杨浦区？生，。态文明建《设专项资金管—。理办法？ 第一条（目的和】依据）？ 为进一《步贯彻国家和上海】市关于？节约能源、环境保】护等法律《法规落实上》海市节？能，减排（应对》气候变化）专项【资金管理办法（沪府！办〔2？017〕《9号）？及配套办法确—保完成？杨浦区生《态文明建《设“十三五”—规划（？杨，。府发〔？201？6〕26号）既【定目标任《务进一步加大对本区！节能减排、》低碳发展和生—态环境建《设，的支持？力度：完善规？范生态文《明建设专项资金【。的管理和使用制订】本办法 第二—条（资金《来源） 杨浦—区，生态文明建设专【项资：金，（以下简《称“专项资金”）】由区级财政在年度】预算中？安，排区：政府将根据本—区生态文明建—设工作的具》体目：标和实？际需要不《断加大对生态文明建！。。设引导、扶》持、补贴资金的【支持力度 》第，三条（管理》部门职责）》。。 区节能减排办会】同区财政局负责专】项资金？的总体安排》、统筹协调和监【督管：理根据年度重—点工作安排和项目执！行情况？。编制：专项资？金年度使用计—划，经区：节能减排工》作领：导小组审核》后做好资金平—衡和计划下达工【。作， 区：。财政局负责专项【资金的预算安—排和拨付 区发改委！、区商务委、区建】管委、区机管—局、区环保局—、区绿化市容—局以及区政府—明确的？其他部门（以下称】“项目管理部门”）！根据部门职》责分别负责本办【法相关领域的—具体操作实施制订】相关领域《实施细则或指南开展！相关领？。域项目组《织申报、筛选、【审核及监管工作【并提出？相关领域《下一年度专》。项资金使用计划 区！。审计局对专项资金的！使用：。情况进行监督检【查管理 第四—条（：支持对象） 专【。项资金？支持对象为由社【会资金？全额或部分投入【在本行政《区域内实施》并对本区生态文明建！设工作有积极贡【献，的项目,申请专【项资金的单位或【个人应当符》合信用状况良—好，的基本条件；用于】本区生态文明能【。力建设相关工作性】经费等？。 第：五条（支《持方式？） 专项资金—主要采用补贴或【以奖代补的方—式补贴或以奖代【。补费用按照项目性】质，、投资总额、实际】节能减排降》碳量以及产生的社】会效益等综合测【算， ，。对于：。同，时符合本办法第【六条（一）至—（九：）、（十一）支持】条件：的同一？项目只？能选择支持范围【中的一种《给予补？贴奖励对获得—区级财政补贴的【项目补贴最高不超过！设备设施投资的【30%；对获得市】区两级财政补贴的】项目补贴《最高不超过设—。备设施投资的5【0% 专项资金原】则上只用于节能减排！降碳的奖励和补贴不！。用于直接安排固定】资产：投资项目已从其【它渠道获得区级财】。政资金支持的—项目不得重复—申报 第六条（支】持范围和标准） 】（，一）产？业结构调整 —重，点用于支《持本区？调整淘？汰高：耗能、高污染、低附！加值的劣势企—业、劣势产》品和落后《。工艺的实施（—项，目管理部门区商务委！） 支？持条件列入市、【区产业？结构：调整：名单：或区重点用能单【位名单的项目— 支：。。持标准对列入—市级产业结》构调整名单的—项目按市区 1【:1比例给予—区级配套对列入本】区产业结构调整或本！区重点用能单位【名单的项《目，经审核以项目—。调整前？后年能耗减少—量为依据按》最高600元/吨】标准煤？进行补贴《单个项目补》贴金额最高10【0万元 （二—）工业、服务—业节能减排 重点】用于支持工业—、服务业企业通过技！术改：造和技术升》级取得显著节—能减排降碳成效；】支持具有推》。广和示范作用的清洁！生产示？范项目？；支持重点用能【单位、园区管理【机构建？设能源管理中心等】（项目管理部门区】商务委） 》1，、节能技术改造 】支持条件通过—对现有工艺、设备】进行技术改造—实现年节能量2【。0吨标准煤及—以上的节能技—术改造？项目 支《持，标准经审核以项【目实施？前后年能《。耗减少量为依—据给予600元/吨！标准煤的补贴单【个项目？区级补？贴金额？最高50万元 2】、清洁生产示范 】。支持条件对列入【本市或本区清—洁生产试点名单并已！通过清洁生产审核】、审计、达到国家】标准的示范》企业 支《持标准给予一—次性补贴10万元 ！3、能源管理—中心 支持条件【园区管理机构或重点！。。用能：单位：建设能源管理中心】实现园区及重点企业！能源、环保》。数据计量传输与在线！监控：。 支持标准经审核按！照不超过设施设【。备投资？。的10%《给予：补贴单个项目补【。贴金额最高50万】元 （三）合同【能源管理 重点用于！支，持，节能服务公司在【工业、服务业等【领域以及建筑、公】。共机构等采》用合同能源管理【模式实施节能改【造的项目鼓励—新，建工程或项目—采用实施合同能源管！理（项目管》理，部门区商务》委） 1《、既有？项目实施合同能源】管，理 支持《条件对节能》。服，务公司投资50%】以上：且实施？后，年节能量达到2【0吨标准煤及以上】的合同能源管理【项，目 ：。支，持，。标，准对获得市级—。专项资金《支持的按《照市区？1:：1进行配套；—对符合区《级支持？条件的经审》核按年？节能量给予8—00元？/吨标准煤的—补贴单个项目区级补！贴金额最高1—00万元《同时对符合》。条件的合同能—源管理项目前期诊断！费用给予一》次性补贴其中—合同金？。额高于15万元且】年节能量超过50吨！。标准煤？的项目对合同能源服！务公司？。给予一次《性3：万元补贴其他—项目给予一次性1】万元 2、新建【。项，目实施合同能源【管理 支《持条件？对节能设备设施投资！额1000万及以】上的新建合同能源】。管理项目《。 ，支持标准经审—核给予一次》性奖励20》。万元 （《四，），建筑节？。能减排？ 重点用《于支持？既有建筑节能—。改造、？绿，色建：筑、：装，。配，式建筑、既有建筑】外窗或外《遮阳节？能改造？、，可再生能源与—建筑一体化》应用立体绿化等【试点示范《。工程 1《、既有建筑节能改造！项目（项目管理部】门区建管委） 【建筑要求《居住建筑应当符合】。既有居住建筑节能改！。造技术规《程（DG《/TJ08-—2136）公—共建筑单位建筑【面积能？耗下降不低于15】%（按？标煤折算）公—共建筑应当实施【建筑用能分》项计量且与本区【国家机？关办公建筑和大型公！。共建筑能耗监测【。平台：数据联网 建—筑规：模居住建筑》建筑面积0.—5万平方米》以上；公共》建筑单？。体建筑面《积1万平方米以【上 支？持标准居住建筑按】受益面？积每：平方：。米不超过5》0元的标准给—予，补贴；公共建筑【单位建筑面积—能耗下降15%（含！）至2？0%：的每平方米受益面积！。补贴15元；公共建！筑单：。位建筑面积能耗下降！20%及以上的每】平方米受益面积补贴！25元？单个项目区》级补贴？金额最高200【万元 2《、绿色建筑示范项】目（项目管理部门区！建，管委：） 建筑要求—获得一星级、二星级！。或三星级绿色建筑运！行标识的居住建【筑和公共《建筑公？共建筑应当》实施建？筑用能？分项计？量且与本区国—家机关？办公建筑和》大型公共建筑能【耗监测平台数据联网！ 建：筑规模一星级居【住建筑的《建筑面积2.—5，。万平方米《以上一星级公共建筑！单体建？筑面积1万》平方米以上；二【星级和三星级无建筑！规模要求 》支持标准经》审核按照一星级【绿色建筑标准设【。计并获得《。。绿色：建筑运？行，标识的项目每—平方米补贴1—0元二星级绿—色建筑运行标识【项目每平方》米补贴25》元三：星级绿色建筑运行标！。识项目每平》方米补贴50元【单个：项，目区级补《贴金额最《高，300万元 —3、整体《装，配式建筑示》范项：目（项目管理—部门区？建管委） 建筑要求！装配式建筑单体【预制率不低于—45%或装》配率不低于》65%且具有一项】以上的创新》技术应用（装配【式建筑示范项目【创新技术按市住房城！乡建设管理》委规定执行）公共】。建筑应当《实施：建筑用能分项计量且！与本区？国，家机关办公》建筑和大型公—共建筑？能耗监测平台数据】联网 ？建筑规模居住—建筑装？配式建筑2》万平方？米以上？公共建筑装》。配式建筑1万平【方米以上 支持标准！对申报获批市级装配！整体：式建筑示范项目【的按市级扶持资金1！:1标准给予区级配！套支持；其他符合条！件的项目每平—方，米补贴50》元单个项目区级补】贴金额最高200万！元 ：4、既有建》筑外窗或外》遮阳节能《改造示范项目—（项目？管理部门区》建管委） 建筑【要求既有《建筑外窗节能—。改造应当分别符合居！住，建筑节能《设计标准（DGJ0！8-：。205）和》公，共，建筑节能设计—标准：（DGJ08—-107）中对外】窗的技术要求；【既有建筑外遮阳【节能改？造应当符合建筑遮阳！工程技术《规范（J《GJ23《7，）要求 建》筑规模居住建筑建】筑，。面积0.2万平【方，米以上；公共建【筑单体建筑面积0.！。5万平？方米：以上： 支持标准符合既有！建筑外？窗或外遮阳》节能改造《示范的项目按照窗面！积每平方米补贴【150元；对—同时实施建》筑外窗？和外遮阳节能—改造：的按照窗面积每平方！米补贴250元单个！项目区级补贴金【额最高50万—元 5、可再生能】。源与建筑一》体化示？。范项：目（项目管理部门】区建管委《） ：建筑要？求利用太阳能、浅】层地热能《等可再生能源与建】筑一体化的居住建】筑，或，公共建？。筑项目？（太阳能光伏项目】和法定必《须安：装太阳能热水系统】的项目除外）公共建！筑应当实施建—筑用能分项计量【且与本区国家机关】办公建筑和大型公】共建筑能耗监测平】台数据联网 —建，筑，。规模居住《建筑建筑面积3万】平方米以上；公共建！筑单体建《筑面积1万平方米以！上，。 ，支持标准采用太阳】能光热？的，。每平方？米受益面积补贴【45元；采用—浅，层地热能《的每平方米受益面积！补贴55元单个项】目区级补贴》金额最高200万】元 ：6、立体绿化—示，范项目（项》目管理部门区—绿化市？容局）？。 项目要求》在相关重点区—域，的建（构）筑物【上（不？含住宅建《筑）利用屋顶、墙面！等，建（构）筑物—空间开？展的各类立体绿化项！目（已？享受绿地率抵算【的立体绿化》项目除外）项目需符！合立体绿化相关【技术规范 建设面积！屋顶绿？化及一般墙面绿化覆！盖，面积500平—方米以？上特殊墙面绿—化覆：盖面积20》0，平方：米以：上 支持标准花园】式屋顶绿化每平米绿！化面积？补贴100元；【组合式屋顶绿—。化每：平方米绿化面—积补贴50元；草坪！式屋顶？绿化每平方米绿化面！积补贴？25元一般墙面【绿化每平方米绿化面！积补贴15元特殊】墙面绿化每》平方米面积补贴10！0元：单，个项目区级补—贴金额最高50【万元 ？（五）公共机—构节能？ 重点用《于，支持本区《公共：机构节能改造的项目！（项目管理部门区】机，管局：）， 支持条件对使【用社会？资金全额投入或【。部，分投入的本区公【共机构节能改—造项目？（使：用财政资金全额投】入的项目不》享受补？贴支持） 》支持标准《经审核按年节—能量给予6》0，0元/？吨标准？。煤的补贴单个—项目区级补》贴金额最《高50？万元 （六）交通节！能减排？ 重点用《于支持提前淘—。汰高耗能、高污【。染，的交通运输工具【（，设施设备）和非道路！用机械推广应—。用新能源《、清洁能源替代、】尾气处理《以及岸电《项目（？项目管理《部门区建管》。委） 支持条件获得！本市节能减排（应】对气候变化）专【项资金管理办法【支持的项目 —支持标准经审核【视情况给予》一定补贴单个项目】补，贴金额最高》50：万元 （七）可再生！能源开发《和，清洁能源利用 【重点：用于支持分布式光伏！、分：布式供能和》燃气空调等清洁【能源利用《 1、分布式—光伏项目《（项目管理》。部门区发改》委） 支持条—件纳入本《区分布式光伏发电】规模管理且》光伏：。设备装机容量不低于！50：千瓦的光伏发电项目！完成并网验》收并运行 支持【标准经审核给予一次！性5万元《补贴 2、分布式供！能系统和《燃气：空调项目（》项目管理部》门区建管委） 【支持条件重点支【持在本区医院—、宾馆？、，工厂：、大型商场》。、商务楼宇、综合商！业中心等建筑物【以及大型交》通枢纽？、园区建《设，的单机规模1万【千，瓦，及，以下的天然气分布式！供能系统项》目以：及，本区应用燃气空调的！项，目， ，支持标准对》。天然气分布式供能】项目给予5》00：元，。/千瓦设备投资补】贴单个项目补贴【金额最？高100万元；对燃！气空调？项目：给予100元—。/千：。瓦，制冷量设备投—资补贴单个项—。目区级补贴》金，额最高？50万元 （八）】污染减？排 重？点用于支持大气污染！减排、？水污染减排》、固体废弃物减【排和土壤《污染：防治等领域相关项目！（项目管理部—门区环保《局、：区建管委《等） 支《持条件对《实际：减排量（水和—气等污染《物减排量《、，废弃物减量、资源】综合利用量等）有】贡献：的项目予以》。支，持奖励（政府全额】投入以及强》制性要求《项，目除外） 支持标准！经审核视情况给予一！定补贴单《个项目补贴金额【最高100万元 （！九）循环经济发展】 ，重点用于支》持发：展循环经济》鼓励开展工》。业、城？建、生活等领域废弃！物减量化和资—源化利用深入推进垃！圾分类提高资—源回收和利用率【推进：再制造和《园区循环《化，改造等试点示—范，。（项目管《。理部门区《发改：委） 支《持条件获得本市循】环经济发展和资源】综合利用专项扶【持资金支持的项目】 支持标准对获【得本市循环》经济发展和资源【综合利用专项—扶持资金支》持的项目按》市，区， 1：:1比例进行配套】支持单个项目—区级补贴金额最【高50万元》 （：十）绿色低碳发展 ！。重点用于《支，持各：。类低碳、绿色—示范试点项目创建】和公：共机构？示范创建项目等【 1、低《碳示范试点（项【目管理部门区—发改：委） 支持条件【创建国家或本市【低碳发展实践—区、：低碳社区《、绿：。色生：态城区等低碳示范试！点，的项目 支持—标准对？低碳示？范试点创建过程中】的重点项目给予一】定支持单《个项：目补贴金额最高50！万元 2、绿色【创建（项《目，管理部门区商务委）！ 支持条件成功【创建本市绿色—饭店、绿色商场【、绿：色园区等 支持标】准对：获得国家《、本市各类绿色创建！。称号的项目给予【一次性最《高10万元奖励；】经审核对《获，。得金叶级旅》。。游饭店的给予一次】性最高20万元奖】励 3、公》共机构示范创建（项！目管理部门》区机管局） 支【持条：件成功创建国家、市！级节能减《排示范的公共机构 ！支持标准《对符合条件》。的给：。予一次性最高1【0万元奖励 （十一！）节能技术应用及认！证 重点《用于：支持节能《技术应用、节能产】品以及能源管理体】系认证（项目管理部！门，区商务委） 1、】节能技术应用 支持！条件对采用》符合国家《及上海市重点—节能技？术推广目录的节【能技术项目 支持标！准经审核按不超【过节能设施设—备投资？额20%《予以补贴单个项目】。。只能享受一次补贴补！贴金额最高50万】元 2、节能产品】认证 支《持条件重点》支持获得节》能产品认证、低【碳产：品认证的节能产【品 支持标准—经审：核，。对符合条件的项【目给予一次性—。。10万元奖》励 3、能源管【理体系认证 支【持条件对首次通【过能源管理体—系认证的企》业 支持标准经审】核给予一次性—5万元奖励 —（十二）节》能减排？基础能力建》设 重点用于支【持重点？。用能单位能源审计、！数据采集《分析：政策制订、》。后评估？重点行业《、重点企业》对，标管理以及节能【低碳宣传培训、【表彰奖励、重大【问题研究《等能：力建设及基础工【作，。（项目管理部—门区节？能减排办） 支持】。标准 ？对重：点用：能单位？。能源审计、能源计】量评估重点行业、】重点企业对标管理等！按所产生《费用的一定比—。例予以？补，贴， 对开展节》能减排降《碳，。宣传、业务培—训，、考：核表彰奖励》。重大问题研究、政策！制订、推广、后评】估和专？项资金？审计监督以及区政府！确定的其《他相：关工作和项目按照实！际发生？费用给予《。资金安排 》第，七条（申报和审核）！ ，1、申报本办法第六！条（一）《、（八）、》（十一）支持—条件的项目由项【。目管理部门每—年初发布《申报：。指，南项目单位应—在达到扶持条件后一！年内提出专项—资金扶持申请— 申报本办法第【六条（二）、（三】）、（五）、（【七，）支持？条件的项《目申报单位应—在项目完《成并稳定运行6个月！（至少包括》一，个运行周期）后【提出专项资金—扶持申请 申报本】。办法第六条（—四）支持《条件的项目》申报单位应当在项目！。竣，工验收后一》年内提出专项—资金扶持申请其中】。符合：绿色建筑《示，范的项？目应当在获得绿【色建筑运行标识【后符：合装配？整体式建筑示范【的项目应当在取【得施：工许可后提出资金】申请 申报本办法第！六条（六）、—（九）、（十—）支持？。的项目申报单—。位应当在获》得市级？。批复和资金后—一年：内对项目《提出专项资金扶【持，。申请 2、》项目管理《部门：应依：据本办法制定本领域！实，施，。细则或指南》。组，织项目申报、筛选】、审核及监督管理；！项目的申《报、受理和公示必须！。通过杨浦区产业发】展专项资金申报【和服务平《台（以下简称“平】台”：）实施 3、—各，项目管理部门应根】据项目申报》情况：组织相关领域专【家按：照公平、公正、科】学的原则进行评审根！据专家评审结果择优！。确定支持项》目评：审结果报区节能【减排：办项目管理》。部门在审核申报材】料时需综合考虑申】报单位近三》年的社会信用—情况需进行节能量】审核或能效测评的项！目由项目管》理，部门委托具有—相关资质的第三方】。机构进行评》估 4？、技术研发类—项目：需提供？第三方认证报告【并附第三方认证资质！证明；？合同能？源管理项目需—出具业主和节—能服务公《司双方签章同意申】报的：证明；按投》资，。额补贴？的项目需提交出【资证明（如发票【复印件）和审—价报告 5》、通过评审的项目】应在平台上向社会公！示公示时间为—7天无？异议的将列入—专项资金预算计【划 ：第八条？（资金年《度计划） （—一）各项目管理部】门，应于：每年9月底》前完成？项目申报并提出相】关领：域下一年《度专项资金预算【需求报区节能减排办！汇，总 （？二）：区节能减《排办会同区财—政局根？据本：区生态文明建设工】作的具体《目标结合各领域资】金预算需求研究编】制，下一年？度专项资金预算计划！和项目预安》排 （三）区—节能减排办于—每年10月底前提请！区，节，。。能减：排工作领导小组审核！下一年度专》项资金预算计—划和项目预安排 （！。四）各项目管理【部门：。负责：将资金需求编入下一！年度部门预算区【财政局负《责审核部《门编制的预算年【度专：项资金预算计—划和：项目预安排》经区政？府常务会议审定后】印发 （五》）专项资金和项目】评估审核费用纳【入到各项目管理部】门预算？。 第九条（资—金，拨付：） （？一）申请资金—使用计划各项目管】。理，部门：确定拟扶持的具体】。项目及扶《持金：。额，后报区节能减排【办内容包括项—目名：称、项目性质—、实际节能》。量、减排量或降碳量！、项目？总投资？、扶持金额以及审】核意见等 （—二）下达资金—使，用计划区节能—减，排办在收到项目管】理部门报送的项目】和扶持金额后—。。。进行审核并及时下】达资金使用计划抄送！区财：政局、区审计局 】（三）？申请：拨款各项《目管理？部门根据区节—能减排办下达的资】金使：用计划？在15个工作—日内向区财政局【提，出专项资《金，拨款申请 （四【）资金拨付区财政局！根据专项资金拨【款申请按照财政资】金支付管理的有关规！定进行审《。核后：按照国库单一账户管！理规定予《以，。拨，付 第十条（监督】和管：。。理） （一）加强监！督评估各项目—管理部门会同相关部！门负责专项资金支】持项：目的监督、检查【和评估验收》。区节能减排办—。负责专？项资金？的总体安《排和统筹协调并会】同区重大建设项目稽！察办公？室对项目实施—效果进行抽查和评】。估区财？政局：和区审计局对专项】资金的使用》情况：和项目执行情—况进行稽《查和审计专项资金】必须：专款：专用对采《。。取虚报？、冒领等手》段骗取补贴资金的】单位（个人》）由各项《目管理？单位牵头负》责，追，回资金并按照财【政违法？行为处？罚处分条例等—有关法律法规处理】对情节严《重或造成严》重，后果的责任人—员依法追究》法律责任 （二）搞！好，信息公开相关—部门负责按照市、】。区，信息公开的有—关要：求做好信息公开【工作；各项目管理部！门负：责公开本领域实【施，。细则：。及申报指南对拟支】。持的项目《相关管理部门应当】在申请？下达：计划前通过平台进】行，公示公示内》容应包括项》目，单位、项目名—称以及拟扶持的【。资金：额，度 (三)加—强政策后评估区节能！。减排办牵头会同各项！目管理部门适—时围绕政策的导【向性、有效性、【规范性？等对管理办法开【展，政策后评估形成【政策：制定、发布、执行、！评估到完善的长效机！制， 第十？一条（？应用解释和实施【日期） 本》办法自20》17年6月1日【起实施有效期至【2，020年12—月3：1日原上《海市：杨浦区人《。。民政府办《公室转发区节能【减排办制订的〈【杨，浦，区，生态文明建设专项资！金管理？办法（试《行，）〉：的，。通知：（杨府办发》〔2014〕—94：号）同时废》止本办法《实施过程中如遇【国家：或上海市颁布新规定！则按新规《定执行？