杨浦区生态文—明，建设：专项资金管理办【法 第一条（目的和！依据） 为进一步贯！彻国家和上海市关于！节约能？源、环境保护等【法律法？规落实上海》市节能减《排（应对气候变化）！专项资金管理办法】（沪府办〔2—01：7〕9号）及配套办！法确保完成杨浦【区生态文明》建设“？十三五？”规划（杨》府发〔20》16〕2《6号）既定》目标任务进一步加大！对本区节能减排、】低，碳发展？和生态环境》建设的？支持力度《完善规范生态—文明建设《专，项资金？的管理和使用—制订本办法 —第二条（资金来源）！ 杨浦区生态—文明建设专》项资金（以》下简称“专项—资金”？。）由区级财政在年度！预，算中安？排区政府将根—据本区生态文—明建设工作的具【体目标和实际—需要不断加大对生】态文明建设引—导、扶？。持、补贴资》金的支持力度 【第三：。条，（管理部门职责）】。 区：节能减排办会同区财！。政局负责专项资金】的总体安《排、统筹协调—和监：督管理根据年—度重点？工作安排和项目执】行情况编制专项资】金年度使用计划经】区节能减排工作领】导小组审核后做好资！金平：衡和计？划下达工作》 区财政局负责【专项资金的》预算安排《和拨付 区发改【委、区商务委、区】建管委、区机管【局、区环保》局、区绿化市容局以！及，。区政府明确的其【他部门（以下称“】项目管理《部门”）根据部门职！责分别负责》本办法相关领—域的具体《操作实？施制订？相关领域实施细则或！指，南开展相关领—域项目组织申—报、筛？选、审核及监管工作！并提出？相关领域下一年度】专项资金使用计划 ！区审计局对专项资】金的使用《情，况进行？监督检？查管理 第四—条（：支持对象）》 专项资《金支：持对象为《由社：会资金全额》或部分投入在本行】政区域？内实施并对本—区生态文《明建设工作有积【极贡献的项目,申请！专项资金的单位或个！人应当？符合：信用状？况良好的基》本条件；用于本区】生态文？明能力？。建设相关工作性经】。费等 第五条（【支持方式《） 专项资金主要】采用补贴或》以，奖代补的方式—补贴或以奖代补费用！按照项目《性质、投《资总额、实际节【能减排降碳量—以及产生的社会效益！等综：合测：算 对于同时符合本！办，法第六条《（一）？至（九？。）、（十一）支持】条件：的同一项《目只能选择支持范围！中的一种给予—补贴奖励对获—得，区级财政补贴—的项目补贴》。最高：不超：过设备设施投—资的3？0%；对获》得市区两级财政补贴！的项目？补贴最高不超过设备！设施投资的5—0% 专项资金【原则上只用于节【。能减排？降，碳的：奖励和？补贴不用于直接安排！固，定资产投资项—目已从其它渠—道获得区级财政资】。金支持的项目不【得重复申报 第六】条，（支持范围》。和标准） （一）产！业结构调整 重点用！于支持本区》调整淘汰高》耗能：、高污染、低附加】值的劣势《企业、劣《势产品和《落后：工艺的实施（项目管！理部门区商务委【） 支持条件列入市！、区产业结构调整】名单或区重》点用能单位名—单的项目 支—持标准？对列入市级产业结】构调整名单的项目按！市区： 1:1比例—给予：区级配套对列—。入本区产业结构调整！或本区重点用能单】位，名单：的项目经《审核以项目调整前】后，年能耗减少量为依据！按最高600元/吨！标准煤进《行补贴单个项目补贴！金，额，最高10《0，万元 （二）工业】、服务业节能—减排 重点用于支】。。持工业、《服务业企业通过【技术改造和技术升】级取得？显著节？能，减排降碳成》效；支？持具有推广和—示范作用的清洁【生产：示范项目；支—持重点用能单位、】园区管理机》构建设？。能源：管理：中心等（项目管理部！门区商务《委） 1、节能【技术改造 支持【条件通过对现有工艺！、设备？进行技术改造—实现年节能》量20吨《标准煤及以上的节能！技术改造项目—。 支持标准》经审核以项目实施】前，后年能耗减》少量为依据》给予：。600元/吨标准】煤的补贴单个项目】区级补？贴金额？最高50万元 【2、清？洁，生，产示：范 ：支持条件对列—。入，本市或本区》清洁生产《试点名单并已通过】清洁生产审核—、审计？、达到国家标—准的示范企业 【支持标准《给予一次性补贴【10万元 3、能】源管理中心 —支持条件园》区管理机构或重【点用能单位》建设：能源管理《中心实现园》区及重？点企业能源、环保数！据，。计量传输《与在线监《控 支持标准—经，审核按照不超过设施！设备投？资的10%给予【补贴：单个项？目补：贴金额最高50万】元 （三）合同能】源管理 《重点用于《。支持节能服务公司在！工业、服务》业等：领域以及建筑、公共！机构等采《用合同能源》管，理模式实施节能改造！的项目鼓励新—建工程或项目采【。用实施合同能源【管理（项目管理部门！区商务委） 1【、既有项目实施【合同能源管理 支持！条件对节能服务【公司投资50%以上！且，实，。施后：年节能量《达到2？0吨：。标准：煤及以？上的合同能源—管理项目 支持标】准对获得市级专【项资：。金，支持的按《照市区1:1进行配！。套；对符合区级支持！条件的经审核—按年节能《量给予？800元《/吨标准煤的补贴单！个项目？区级补贴金额最高1！00万元同》时对符合条件的合】同能源管理》项目前期诊》断费用？给，予一次性补贴其中合！同金：额高于？。15万元且年节【。能量超过50吨标准！煤的项目对合—同能源服《务公：司给予一次性3【万元补？贴其他项目给予一】。次性1万元 2【、新建项目实施【合同能源管理 【支持：条件对节能设备【设施投资额100】0万及以上的新【建合：同能源管理项目【 支持标准经审【核给予一次性—奖励2？0，万元 （《四）建筑节能—减，排 重点用于支【持既有建筑节能改】造、：绿色建筑、装配【式建筑、既有建筑】。外窗或外遮阳—。节能改造、可再【生能源与建筑一体化！应，用立体？绿化：等，试点示范工》。程， 1、？既，有建筑节能改造项】。目（：项目管理部门区建】管委） 《建筑要？求居住建筑应—当符合既有》居住建筑节能—改造技术《规程（？DG/TJ08-2！136）公》共建筑单位建筑面积！能耗：下降不低于》15%（按标煤折算！。。）公：共建筑应当实施【。建筑用能分项计【量且与本区》国家机关办公建筑】和大型公共建—筑能耗？监测平台数据联网 ！建筑规模居》住建：筑建筑面积》0，.5万平方米以【上；：公共建筑单体建筑】面，积1万平《方米以上 支持标准！居住建筑按受益面】积每平？方，米不超过《。50元的标准—给予补？。贴；公共建筑—单位建？。筑面积能耗下—降15%（含—）至20%的每平方！。米，受益面？积补贴15元；公】共建筑？单位建筑面积能【。耗下降20%及【。以上的每平方—。米受益面《积补贴25元单个】项目：区，级补：贴，。。金额最高200万元！ 2：、绿色建筑示—。范项目？（项目管理部门区建！。管，委） 建筑要求【。。获得一星级、二星级！或三星级绿色建筑运！行标识的居》住建筑和公》共，建筑公共建筑—应当实施建筑用能】。分项计量且与本区】国家机关办公建【筑和大型公共建筑能！。耗监测？平台数据《联网 建《筑规模一星级—居住建筑的建筑【面，积2.5万平方米】以上一星《级公：共建筑单体建筑面积！1万平方米》以上；二星级—和三星级无建筑【规模要？。。求 支持标准经审】核按：照一星级绿》色建：筑标准设计并获【得绿色建筑运行标识！的项目每平方米【补，贴10元二星级绿】色建筑？。运行标识项》目每平？方，米补：贴25？。元三：星级绿？色建筑运行》标识项目每平方米补！贴5：0元：单个项目区级补贴金！额最高300万元 ！3、整体装配—式建筑示范项目（】项目管理部门区建管！委） ？建筑要求装配式建筑！单体预制率不低于】45%或装配率【不低于65》%且具有一项以【上，的创新技术》应，用（装配式建筑【示范：项目创？新技术按市住房【城乡：建设管理委规定执】行）公共《。建筑：。。应当实施建筑—用能：分项计量且与—本区国家《。机关办公建》筑，和大型公共》。建筑能耗监测—平台：数，据，联网 建筑规模居】住建筑装配式建【筑2万平方米以上公！共建筑装《配式建？。筑1万平方》米以上 支持标准对！申报获批市级装【配，整体式？建筑示范项目的按市！级扶持资金1:1标！准给予区级配套支】持；其他符合—条件的项《目每平方米补贴【50元单个项目区级！补贴金额最高—200万元 —4、既有建筑外【窗或：外，遮阳：节能改？造示范项目（—。项目管理部门—区建管委）》 建筑要《求既有建筑》外窗节能《改，造应：当分别符合居住建】筑节能设计》标准（DGJ08-！。205）和公—共建：筑节能设《计，标准（DGJ08】-，107？）中对外《窗，的技术要求；—既有建筑外》遮，阳节：能改造应当符—合建筑遮阳》工程技术规》范（JG《J237）》要求 建筑》规模居住建筑—建，筑面积0.2万【。平方米以上；公共建！筑单体？建筑：面积0.5》万平方米以上 支】持标准符合既有建】筑外窗或外遮阳【节能改造示范的项目！。按照窗面《积每平方米补贴【15：0元；对《同，时实施建筑外—窗和外？。遮阳节能改造的按照！窗面积每平方米补】贴250元》单个项？目，区级补贴《金额：最高50万元 5】、可再生能源与建】筑一体化示范—项目（项目管理【部门：。区建管？委） 建筑要求利用！太阳能、浅层地热能！等，可再生能源》与建筑一体化的【居住建筑或公—共建筑项目》（太阳能《光伏项目和法—定必须安《装太阳能热水—系统的项《目除外）公共—建筑应当实》施建筑用《能，分项计？量且与本区国家机】关办：公建筑和大》型公共建筑能—耗监：测平：台数据联网 —建筑规模居住建【筑建筑面积3万平方！。米以上；公共建【。筑，单体建筑面积1万平！方米以上 支—。持，标准采用太阳能光】热的：每平：方米受益面积—补贴45元；采用】浅层地热能的每【平方米受益》面积补贴5》5元：。单个项目区级—补贴金额最高—200万元 6【、立体绿化示范【项目（？项目管理部门区【绿化市？容局） 项目要求在！。相关重点《区域的建（构—）筑物上（不—含住宅建筑）利【用屋顶、《墙面等建（构）【筑物空间开展的【各类立体绿》化项目（已享受【绿地率抵《算的立体《绿化项目除》外）项目需符合立体！绿化相关《技术规范 》建设面积屋顶—绿化：及一般墙面绿化覆】盖面积500—平方米以上特殊墙面！绿化覆盖《。面，。积，。2，00：平方米？以上 ？支持标？准花园式屋顶绿化】每平米绿化面积补贴！100元；》组合式屋顶》绿化每平《方，米绿化面积》补贴50元；草【坪式屋顶绿化每平方！米，绿化：面积补贴25元【。一般墙面绿化每【平方米绿化》面积补贴15—元特：殊，。墙，面绿化每平方米面】积补贴100—。元单个项目区—级补贴金《额最高5《0万元 （五—）公共机构》节能 重《点用于支持本—区公共机构》节，能改造的《。项目（项目》管理部门区》机管局）《 支持条件对使用】。社会资金《全额投入或部分【。投入的本区公共【机构节能改造项目】（，使用：。财政：资金全额投》入的项？目不享受补贴支持】。） ：支持：标准经审《核按：年节能量给予60】0元/吨标准煤的补！贴，。单个项目《区级补贴金额最高5！0万元？ （六？）交通节能》。减排 ？。重点：用于支持提前淘汰高！耗能：、高污染《的，交通运输工》具（设施《设备）和非道路用】机械推广应用新能源！、清：洁能源替《代，、尾气处《理以及岸《。电，项目（项目管理【部门区建《管委） 支持条件获！得本：市节能减排（—应对：气候变化）专—项资金管《理办法支持的—。项目 支持标准经审！核视情况给予一定】补贴单个项目补【贴金额？最高：5，0万元 （七）可再！。。生能源开发》。和清洁？能源利用 重点用】于支持分布式—光伏、分布式供【能和燃气空调—等清洁？能源利用 1—、分布式《。光伏项目（》。项目管理部门区发改！委）： 支持条件》。纳，入，本区分？布式光伏发电规模管！理且光？伏设备装机容量【不低于50千瓦【的，光伏发电项》目完成并网验—。收并运行 》支持标准经审核给予！一次性？5万：元补贴？ 2、分《布式供能《。系统和？燃气空调项》目（：项目管理《部门区建管委） 支！持条件重点支持在本！区医院、宾馆、工厂！。、大型商场、—商务楼宇《、综合商业中心等建！筑物以及大型交通】枢纽、园区》建设的单机规模【1，。万千瓦及以下的天】然气分布式供—。能系：统项：目以及本区》应用燃气空调的【项，目， 支持标准》对天然气分布式【供能项目给予5【0，0元/千瓦设备投】资补：贴单个项目补—贴金额最高》1，0，0万元；《对燃气空调项目给予！100元/千—瓦制冷量《设备投资补贴单个项！目区级？补贴金额最高5【0，万元 （八）—污染减排 重—点用于支持大气【污染减排、》水污染减排、固【体废弃物减排和【土壤：污染防？治等领域相关项【目（项？目，管理部门区环保【局、区建管委等【） 支持条件对实】际，减排量？（水和？气，等污：染物减排量、废弃】物减量、资源综合】利用：量等）？有贡献？的项目？予以支持奖》励（政府全额—投，入，以及：强，制性要求项目除外）！ 支持标《准经审核《视，情况给予《一定补？。贴单个项目补贴金额！最高100万元 （！九）循环经济发展】 重点用《于支持发展》循环经？济鼓励？开展工业《、城建？、生活等领域—废弃物减量化和资】源化利？。用深入推进垃圾【。分类提高资源回收和！利用率？推进再制《造和园？区循环？化改：造，等，试，点示：范（项目《管，理，部门：区发改？委） 支持条件【获得本市循环—经济发展和资源综合！利用专？项，扶持资？。金支持？的项目 支持标【。。准对获得本市循环】经，济发展和资源综合利！用专项？扶持资金支持的【项，目按市？区 1:1比例进】行配套支持》单，个项目区级补—。。贴金额最高50万】元 （十）绿色【低碳发展 重点用】于支持各类低—碳、：。绿，色示：范，。试点项目创建和公共！机，构示范创《建项目等 1、【低碳示范试》点（项目管理部【门区发改委） 支持！条件创建国家或本市！低碳发展实践区【、低碳？社区、？绿色生？。态，城区等低碳示范试】点的项目《 支持？标准对低碳示范试】点创：建过程中的重—点项：。目给予一定》支持单个项目补贴金！额最高50》万元 2《、绿色创建》（项目？管，理部门区商务—委） 支持条件成】功创建本市绿色饭】店、绿色商场—、，绿色园区等 支持标！准，对获得？国家、本《市各类绿色创建【称，号的项目给予—一，次性最高10万元奖！励；经审核对获【得金叶级旅游—饭店的给《予一次性最高2【0万元奖励 —3、公共机构示范】创建（项目管理【部门区机管局）【 支：持条件成功创建国家！、市级节能》减排示范的公共【机构 支持标准对符！合条件的给》予一次性最》高，1，0万：元奖励 （十—一）节能技术应【。用及认证《 重点用于》支持节能技术—应用、节能产品以】及，能源管理体系—。认证（项目管理部】。门，。。。区商务委） 1、】节能：。技术应用 支—持条件对采用符合】国家及上《海市重点《节能技术推广目录的！节能技术项目— 支持标准经审核】按，不超过？。节能设施设备—投资额20%予以】补贴：单个项目只》能享受一次补贴补贴！。金额最高《50万元 2、节能！产品：认，证 支持条件重点】支持获得节能产品认！证、低碳《产，品认证的节能—产品 支持标准经】审，核对符合条件的项】目给予一次》性10万元奖励【 3、能源管理体】系认证 支持条【件对首？次，通过能源管》理体系？认，证的企？。业 支持标准经审】核给予一次性—5万元奖《励 （十《二，。）节：能减排基础》能力建设 》重，点用于支持重点用能！单位能源审计—、，数据采集分》。析政：策制订、后评—估重点？行业：、重点企业对标【。管理以及《。节能低碳宣传—培训、表彰奖—励，、重大问题研究等】能力建设及》基，。础工作（项目—管理部门区节能减】排，办） 支持标准 】对重点用《能单位能《源审计？、能源计《量评估？。重点行业《、重点？企业对标管理—等按所产生费—用的一定比》例，予以补贴 对开【展节：能减：排降碳宣传、业务】培训、考核表彰奖】励重大问题研究、政！策制订、推广、后】评估和专项》。资金审？计监督以及区—政府确定的其他相】关工作和项目按照】实际发生费用给予资！金安：排 第七条（申【报和审？核） 1《、申报本办》。法第六条《（一）？。、（八）、（—十一）支持条件的】项目：。由，项目管？理部门每年初发【布申报指南项目【单位应在《。达到扶持《条件后一《年内提出专项—资金扶？持申：请， 申报本办法—。第六条（二》）、（三）、（五】），、（七）支持条件】的项目申报》单位应在项》目完成并《稳定运行6个月（】至少包括一个—运行周期）后提出专！项，资，金扶持申请》 申报本办法—第六条？（，四）支持条》。件的项目申报—单位应当在项目竣工！验收后一年内—提出：专项：资金扶持申请—其，中符合绿色建筑【示范的？项目应当在》获得绿色建筑—运行标识《。后符合？装配整体式建筑示】。范的项目应当在取】得施工许可》后提出资金申请 申！报本办法第六条【（六）？、（九）、（—十）支持的项—目申报？单位应当在获—得市级批复和资金】后一年内对》项目：提出专项资》金扶持申请 2、】。项目管理《部门应依据本办【法制：定本领域实》施细则或指南组【织项目？申报、？筛选、审核》及监督管《理；项目的申—报、受理和公示【必，须通过杨浦区产业发！展专：项资：金申报和服务平台】（以下简称“平台】”）实？施 3、各》项目管理部门应【根据项目申报情况】组织：相关领域专家按照】公平、公正、科【学的原则进行评审根！据专家？评审结？果择优确定》支持项目《。评审结果报区节能减！排办：项目管理部》门在审核《申报：材料时需综合考【虑申报单位近三年】的社会信用情况需】。进行节能量审—核或能效测》评的项目由项目管理！部门委托《。具有相关资》质的第三方》机构进行评估—。 4、技《术研发类项目需提供！第三方认证报告【并附第三方认证资质！。。证明：；，合同能源管理项目】需出具业主》和节能服务公—司双方签《。章同意申报的证明】；，按投资额《补贴的项目需提【交出资证《明（如发票复—印件）和审》。价报告 《。。5、：通过评审的项目应】在平：台上向社会公示公】示时间为7天无异】议的将列入专项【资，金预算计《划 第八条（—资金：。年度计划《） （？一）各项目管理部门！应于：每年9月《底，。前完成项目申报并】提出：相，关领域下一》年度专项资金—预算需求报区—节能减排办汇总 】。（二）？。区节能减排办会同】区，。财政局根据本区生态！文明建设工作的具体！目标结合各领—域资金预算需求【研，究编制下一年度专】项资金预《算计划？和，项目预安《排 ：（三）区节能减排】办于每年10月【底前提请区节能【减排工作领导—小，组审核下一年度【专项：资，金预算？计划和项目预安排 ！（四）各项目—管理部门负责将【资金需求编入下一】年度部门预算—区财：政局负责审》核部门编制的预算年！度专项资金预算【计划和项《。目预安排经》区政府常《务会：。议审定后《印发 （五）—专项：。资金和项目评—估审核费用纳—入到各项目管—理部门预算 —第九条（资金拨付】） （一）申请资金！使用计划各项目【管理部门确定拟扶】持的具体项目及扶持！金额：后报区节能减排办内！容包括项目》名称、项目性质、】实际节能量、减【排量或降碳量、项】。目总投？资、：扶持金额以及审【。核意见等 （二）下！达资：金使用计划》区节能减排》办在收到项目管【理部门？报送的项目和—扶持金？额后进行审》核并及时下达—资，金使用计《划抄送区财》政，局、区审《计局 （三）—申请拨？款各项目管理部门根！据区节能减排办下】达的资金使用计划在！15个工作日内向区！财政局？提出专项资金—拨款申请 （四【）资金拨付区财政】局根据专项资金拨】款，申请按照财政资金】支付管理的有—关，规定进行审核后【按照：国库单一账户管理规！定予：以，拨付 ？第，十，条（监督和管理） ！（一）加强》监督：评估各？项目管？理部：。门会同相《关部门负责专项资金！支持项目的监督【、检：查，和评估验收区节【能减排？办负责？专项资金的总体安】排，和统筹协调并—会同区重大建—设项目稽察办公【室对项目实施—效果进行抽查和评】估，区财政局和区审计】局对专项资金的【使用情？况和项目执行情况进！行稽查和审计专项资！金必须专款》专用对？。。采取虚报、》冒，领等手段骗取补贴资！金的单？位（个人）由—各项目管理》。单位牵？头负责追回资金【并按照？财政违法行为处罚】处分条例《等有关法律》法规处理对》情节严重《或造成？严重后果的责任人员！。。依法追究法》律责任 （二）【搞好信息《公开相关《。部门负？责按照市《、区信息公开—的有关要求做好信息！公开：。工作；各项目管理部！门负责公开本—领域实施细则及【申，报指南对拟支—持的项目相》关管理部《门应当在申请下达计！划前：通过平台进行—公示公示内》容应：。包括：项目单位、项目名称！以及拟扶持的资【金额度？ (：三)加强政策后评估！区节能减排》。办牵头会《同各：项目管理《部门适？。时围绕政策的导【向性、有效性、规】。范，性等对管理办法开】展，政，策后评估形成—政策制定《、发：布、执行、评估【到完善？的长效机制 第十一！条（应用解释和实】施日期） 本办法自！2017年6月1日！起实施有效期至【2020《年12月31日原上！海市杨浦《区人民？政，府，办公室转发区—。节能减排《办制订的〈杨浦区生！态文明建设专—。项资金管理》办法（？试行：）〉的通知（杨府】办发〔20》14〕94号）同】时废止本办》法实施过程中如遇国！。家或上海市颁布【新规定则《按，新规定执《行，