杨浦区生态文明【建设专项资金管【理办法 《第一条（目的和依据！） 为？进一步贯彻国家和上！海市关于节约—能源：、环境保护等—法律法规落实上海】市节能减排（应【。。对气候变化）—专项资金管》理办法（沪府办〔】2017〕9号）及！配套办法确保完成杨！浦，区生态文明建—设“十三《五”规划（杨府发〔！20：16〕2《6号）既定目标【任务进？一，步加大对本》区节能？减排、？低，碳发：展和生态环境—建设的支持力—。度完善？规范生态文明建设专！项资金的管》理和使？用制订本办法 【第二条（资》金，来源）？ 杨浦？。区生态？文明：建设专？项，资金（以《下简称“专项—资金：”）由区《级财政？在年度？预算中安排区政府】将根据本区》生态文明建设工作的！具体：。目标和实际需要【。不断加大对生态文明！建设：引导、扶持、补【贴资金的支》持力度 《第三条（《管理部门职》责）： 区节能减排办会】同区财？政局负责专项—资金的？总，体安：排、统筹协》调和监督管理根据年！度重点工《作安排？和，项目执行情况编制】专项资金《年度使用计划经区】节能减排工作领【导小组审核后做好资！金平衡和计划下【达工：作 ：区财：政局负责专项资金】。的预算？安排：和拨付 区发改委、！区商务委《、区：建，管委、区机》管局、区《环保局、区绿化市容！局以及区政府明【确的其他部门（【以下称“项目管理部！门”）根据》部门：职责分别负》责，本，。办法相？关领域的具体—操作实施《制订相关领域实施】细则或指南开展相关！领域项目组织申报、！筛选、审核及—。监管工作并》提出相关领域下一】年度专项资金使用】计，划 ：区审计？局对专？项资金的使用情况】。进行监？督检查？管理 第四条（【。支持对象《） 专？。项资金支《持对象？为，由社会资金》全额或？部分投入《在本行？政区域内实施—并，对，本区生态文明建设】工作：有积极贡献》的项目,《申请专？。项资金的单位或【个人：应当符合信用—状况良好的基本【条件；用于本—区生态文明能力建】设相关工作》性经费？等 第五条》（支持方式） 【专项：资金：主要采用补贴或【以奖代？。补的方式补贴或以】奖代：补费用按《照项目性《质、投资总》额、实际节能减排】。降碳量以及产生【。的社会效益》等综：。。合测算 《。对于：同时符合本》。办法第？六条（一）至（九）！、（十一）支持【条件的同一项目只】能选择支持》范围中的《一种给予补》贴奖励对获得区级】财政补贴的项目【。补贴最高不》超，。过设备设施投资的】30%；对获得【。。市区两级财政补贴的！项，目补贴最高不超过设！备设施投资的5【0%： 专项资金原则【上只用于节》能减排降碳》的奖：励和补？贴不用于直接安排】固定资产《投资项目已从其它】渠道获得《区级财政《资金支持的项目【不，得重复？申报 第《六条：。（支持范围和标【准） （一）产业结！构调整 重点用于支！持本区调整淘汰【。。高，耗能、高污染、低】附加值的《劣势企？业、：劣势产品和落后工艺！的实施（《项，目，管理部门区商—务委）？ ，支持：条件：列入：市、区？。产业结构调整名【单或区？重点用能单位名单】的项目 支》。持标准对《列入市级产业结构】调整名单的》项目按？市区 1:1比例】。给予：区，。。级，配套对列入本—区产业结《构调整或本区—重点用能单位名单】。的项目经审》核以项目调》整前后年《能耗减？少量为？。依据按最高600】元/：吨，。标准煤进行补贴【单个项目《补贴金额最高100！万，元 （？二，）工业、服》。务业节能《减排 重点》用于支持工业、服】务业企业通过技术改！造，和技术升《级取得显著节能减】排降碳成效；支持具！有推广和示》范作：。用的清洁生》产示范项目；支持】重点用能单位—、园区管理》。机构：建设能源管理中心】等（项目《管，理部门区商务委【） 1？。、节能？技，术改造 支持条【件通过？对现有工艺、设备】进行：技术改造实现年节】能量20吨标—准煤及以上的节能技！术，改造项？目 ：支持：标，准经审核以》项目实？。施前后年《能耗减？少量为依《据给予60》0元：/吨标准煤的—补贴：。单个项目区级补贴】金额最高50万元】 2、清洁生产示】范 支持条》件对列入本市或【本区清？洁生：。产试点名单》并已通过清》洁生产审核、审计】、达到国《。。家标准的示范企【业 支持标准给【予一次性补贴—。10万？元 3、《能源管？理中：心 支持条件园区】管理机构或重点【用能单位《建设能源《管理中心实现园【区及重？点企业能源、环保】数据计量《传，输与在线监》控 支持《标准：经审核按照不超过设！施设备？。投，资的：10%给予补贴单】。个项：目补贴金额最高【50万元 （—三）合同能源—管理 重点用于支持！节能服务公司在工业！、服务业《等领域以及》建筑、公共机构【等采用合同能源管理！模，式实：施节能改造的项目】鼓励新建工程或【项目采用实施—合同能源管理（项目！管，。理部：门区商务委》） 1、既有项目实！施，。合同能源《管理 ？支持条件对节能服务！公司投资50%以】。上且实？施后年节能量—达到20吨》标准煤及以上的【合同能源《管理项？目， 支持标准》对获：。得市级专项》资金支持《的按：照市区1:1进【行，配套；对《符合区级支持条件的！经审：核按年节能量—给予80《0元：/吨标？准煤的补贴单个项目！。区级补贴金额最高1！00万？元，。同时对符合条—件的：合同能？源管理项目前期诊断！。费用给？予，一，次性补贴《其中合？同金额高于15万】元且年节能》量超过50》吨，标准煤的项目对【。合同能源服》务公司给予一次【性3万？元，。补贴其他项目—给予一次《。性1万？元 2？、新建项目实施合】。同能源管理 支【持条件对《节能设备设施投【资，额，。1000万及以上】的新建合同能源管理！项目 支持标准【经审核给予》一次性奖《励20万元 （四）！建筑节能减》。。排 重点用》于支持既《。有建筑节能改造、】绿，色建筑、装配—式建筑、既有建筑】外窗或外遮》阳节：能改造、可再生能源！。。。与建筑一体化应用】立体绿？化等试点示范—工程 1、既—有建筑节能》改，造项目？。（项目管理部—门区建管委）— 建筑？要求居住建》筑应：当符合既有居住建】筑节能？。改造技？术规程？（DG/T》。J08-2》136）公共建筑单！位建筑面积》能耗：下降不低《于15%（按—标煤折？算）公共建筑应当】实施建筑用能分项计！量且与本区》国，。家机关办公建筑和大！型公共建筑能耗监】测，平台数？据联网 建筑规模】居住建筑建筑面【积0.？5万平？方米以上；公—。共建筑单体建筑面积！1万平方米以上 】支持标准居住建【筑按受？益面积每平方米不】超过50元的标【准给予补贴》；公共建《筑单位建筑面积能】耗下降15%—（含）至2》。0%的每《平方米受益面积补】贴15元；公共【建筑单？位建：筑面积能耗下降20！%及以上的每平方】米受益面《积，。补贴25《元单个？项目区级补》贴金额最《高200万元 【2、绿色建筑示范项！目，（项目管理》。部，门区建？管委） 建》筑要求获得一星级、！二星级或三星级【绿色建筑运》行，标识的居住建筑【和公共建筑公—共建：筑应当实《施建筑用能分—项计量且与》本区国家《机关办公建筑和大型！公共建筑《能耗：监测平台数据—联网 建《筑规模一星》级居住建《筑的建筑面》积，2.5万平方米以上！一星级公共建筑单】体建筑？面积1？万平方米以上；【二星级和《。三星级无建筑—规模要？求 支？持标准经审》核按照一《星级绿色建筑—标准设计并获得绿】色建筑运行标识的】项目每平方米补贴1！0元二星级绿色建】。筑，运行：标识：项目每平方米补【贴25元《三星级绿色建筑运】行标识项目每平方】米补贴50元—单个项目区级补贴金！额最高3《00：万元 3、整—。体装配式建》筑示范项目》（，项目管理部门—区，建管委？）， 建筑？要求：装配式建筑》单体预制率不—。低于4？5%或装配率不低于！。65：%且具有一》项以上？的创新技术应—用（装配式建—筑示范项《目创新？技术按？市住房城乡建设管理！委，规定执行《）公共建《筑应当实施》。建筑用能分》项计量且与》本区国家《机关办公建筑—和大：。型公共建筑能耗监】测平台数据》联，网 建筑规模居【住建筑装配》式建筑2万平—方米以上公共—建筑装配式建筑1】万平方米以上— 支持标准对—申报获批市级—。装配整体式建筑示范！项目的按市级扶持】资金1:《1标准给《予，区级配套支》。持；其他符》合条：件，的项：目每平方《米补贴50元—单个项目区级补贴金！额最高200—万元 ？4、既有建筑外【窗或外遮阳节能改造！示范：项目（项《。目管理部门区建管委！）， 建筑要求既有【建筑外？窗节能改造》应，当分别符合居住建筑！节能设计标准（【DGJ0《8-205）—和公共？建筑节能设》计标准（《DGJ08》-107）中对【外窗的技术要—求，；既有建《筑外遮阳节能改造】应当符合建》筑遮阳工程技术【规范（JGJ23】7）要求 建筑【规模：居住建筑建筑面【积，0.2万平方—。米以上？；，公共建筑单体建【筑面积0《.5：万平方米以上 支持！。标准符合既有—建筑外窗或外遮【。阳节能改造》示范的项《目，按照窗面积每平【方米补贴150【元；对同时》实施建筑外窗和外】遮阳节能改造的按照！窗面：积每平？方米补贴250元单！个项目区级补贴【金额最高50—万元 5《、可再？生能源与建筑一体】化示范？。项目（项《目管理部《门区建管委）— 建筑要《求利用太《阳能、浅层地热能】等可再生《能源与？建筑一体化的居住建！筑或公共建筑项目（！太阳能？光伏项目《和法定必须》。安装太阳能热水系】。统的项目除外）公共！建筑应？当实施建《筑用能分项计量且与！本，区，国家机？关办公建筑和大型】公共建筑能耗监测】平台：。数据联网 建—筑规模居《住建：。筑建筑面《积3万平方米—以上；公共建筑单体！建筑：面积1？万平方米《。。以上： 支持？标准采？用太阳能光》热的每平方米受益面！积补贴45元—；采用浅层地热能】的每平方米受益面】积补贴55元单个】项目区级补贴金额】最高200》万元 6、》。立体绿？化示范？项目（项目管理部门！区绿：。化市容局） 项目】要求在相关重—点区：域的建（构）筑【物上（不含住宅【建筑）利用屋顶、墙！面等建（构）—筑物空间开展的各类！立体绿化项目（已享！受绿地率抵算的【立体绿化项》目除外）项目需符】合立体绿化》相关技术规范— 建设面积屋顶绿化！及一般？墙，面绿化覆盖面—积500平方米【以上特殊墙面—绿化覆盖《面，。积20？0平：方米以上 支持标】准花园式屋顶绿化】每平米绿化面积【补贴100元；组合！。式屋顶？。绿化每平方米绿化面！积补：贴50元；》草坪式屋《顶绿化每平方米【绿化面积《补贴25元》一般墙面《绿化每平方米绿化面！。积补贴15元—。特殊墙？。面绿化？每平方米面积补贴1！00元单个》项目区级补贴—金，额最高50万—元 ：（五）公共机—构节能 重点—用于支持本区—公共机构节》能改造的项目（项】目管理部门》区机管局） 支持条！。件对使用社会资金】全额投入或部分投入！的本区公共机构节能！改造项目《（使用财《政资金全额投入的】项目不？。享受补贴《支持） 支》持标准经审核按【。年节：能量给予600【元/吨标《准煤的补贴》。单个项目区级补贴金！额，最高50万》元 （六）交通节】能，减排 ？重点用于支持提前】淘汰高耗能、—高污染的交通运输】工具（？设施设备）》和非道路用机械推广！应用新能源、清洁】能源替代、尾气处理！以及岸电项目（项】目管理部门区—建管委）《。。 支持条件获得【本市节能减》排（应对气候变化】），。专项资金管理办法】支，持，的项目 《支持标准经审—核视情况给予一定补！贴单个项目补贴金额！最高：5，0万元 （》七）可再生能源开】发和清洁《能源利用《 ，重点用于支持分【布式光伏、分—。布式供能和燃气空】调等清洁能源—利用 1、》分布式光伏项目【（，项目管理部门—区发改委） —支持条件纳入本区】分布式光《伏发电规模管理且】光伏设备装机—容量不？低于50千瓦的【光伏发电《项，目完成并网验收并运！行 支持《。。标准：经审核？给予一次性5万元补！贴 2、分布式供】能系统和《燃气空？调项目（项目管理】部门区？。建管委）《 支：持条：件重点？支持在本《区医院、宾馆、【工厂、大型商—场、：商务楼宇、综—合商：业中心等建筑物【以及大型交》通枢纽、《园区建设的单—机，。规模：1万千瓦及以下的天！然气分布《。式供能系统项目【以及本区《应用燃气空调的项目！ ，支持标准对天—然气分？布式供能项目给【予500元/千瓦】设备投资补贴单【个，项目补？贴金额？最高1？00万元；》对燃气空《调，项目给予10—0元/？千瓦制冷量设备投】。资补贴单个项目【区级补贴金额最高】50：万，元 ：（八）污染》减排 重点用于【支持大气污染减【排、水污染减排【、固体废弃物减排】和，土壤污染《防治等领《域相：关项：目（项目管理部门区！环保：。局、区建管委—。等） 支持条件对实！际减排量（水和气】等污染物《减排量、废》弃物减量、资源综合！利用量等《），有贡献的项目予以】支持：奖励（政府全额投入！以及强制《性要求项目除外） ！支，持标准？经审核？视情况给予一定补】贴，单个项目补贴金【额最高100万元】 ，（九）循环经—。。济发展 重点用于支！持发展循环经济鼓励！开展工业、城建、生！活等领域废弃物减量！。化和：资源化利《用深入推进垃圾分类！提高资源回》收和利用率推—进再制造和园区【。循环化改造等试点示！范（项目《管理部门区发改【委）： 支持条件获得本】市循环？经济发展和资源综】合利用专《项扶持资金支持【的项目 《支持：标准：。对获得本市循环经】济发展和《资源综合利用专【项扶持资金》支持：的项目按市》区 1:《1比例进行配套支持！单个项目区级补【贴金额最高》50万元 》（十）绿色低碳发展！ 重点用《。于支持各类低—碳、绿色示范试【。点项目创建和公共机！构示：范创建？项目等？ 1、？低碳示范《试点（项《目管理部《门区发改委） 支持！条件创建国家或【本市低碳发展实【践区、低碳》社区：、绿色生态》城区等低碳示范【试点的项目 —支持标准对低碳示范！试点：创建过程中的重点】项目给予一定—支持单？个项：目，补贴：。金额：最高50万元 2】、，绿色创？建（项？目管：理部：门区商务委） 【支持条件成功创【建本市绿色》。饭店、绿色商场、绿！色园区等 支—持标准对获》得国家、本市各类绿！色创建？。称号：的项目给予一次【性最高10万—元奖励；《经审核对《。获得金叶级旅游饭】店的：给予一次性》最高20万元奖励】 3、公共机构【示，范创建（项目管【理部门区机管—局，）， 支：。持条件成功》创建：国，家、市级节能—减排示范《的公共机构》 支持标准对符合】条件的给予》。一次性最高10【万元奖励 （十【一）：节能技术应用—及认证 重点用于支！持节能？技术：。应用、？节能产品以及—能源管理体系—认证（项目管理部】门区商务委） 1】、节能？。技术应用 支持条】件对采？用符合国家》及上海市重》点节能技术推广目录！的节能技术项目 】支持标准经审核按不！超过节能设施设备】投资额？20%予《以补贴？。单个项目只能享受一！次补贴补贴金—额最：高，50万元 2—、节能产品认证 】支持条件重点支持获！得，节能产品认》证、：低碳：产品认证的节能【产品 支持标准【经审核对《符合条件的》项目给予一次性【10万元《奖励 3、能—源管：理体系认证 支【持条件对首次通过能！源，管理体系认证的【企，。业 ：支持标准经审—核，给予一次性5万元】奖励 （十二）节能！减排基础能力建设】 重：点用于支持》重点用？能单位？能源审计《。、数据采《。集分析政策制订、后！评估重点行业、重】点，企业对标管》理以及节能》低，碳宣传培训、表【彰奖励、重大问题】研究等能力》建设及？基，础工作？（项目管理部门【区，节能减排办）—。 支持标准 对【重点用能单位能源】审，计，、能源？计量：评估重点行业、重】点企业？对标管理等》按所产生《费用的一定比例予以！补，贴 对开《。展，节能减排降碳宣【传、业务培训、考核！表彰奖励重大—问题：研究、政策制订、】推广、后评估和专】项资金审计监—督以：及区政府确定的其他！相关：工作和？项，目按照实际发生【费用给予资金—安排 第七条—（，。申报和审核） 1、！申报：本办法第六》条（一）、》（八）、（十一）】支持条？件的项目由项—目管理部门每年【初发布申报指南项目！单位应在达到扶持】条件后一年内提出专！项，资，金扶持申请》 申报本《办法第六《条（：二）、（《三）、？。（五）、（七）支】持条件的项目申【报单：位，应在项目完成—并稳：定运行6个月（至】。少，包，括一个运行周—期）后提出专项资】金扶：持申请 申报本办法！第六：条，（四）支《持条件的项》目申报单位应当在】项目竣工验收—。后一年内提》出专项资金扶持申】。请其中符合绿—色，建筑示范的项目【应当在获得绿色【建筑运行标识后符合！装配整体式建—筑示范的项》目应：当在取？。得，施，。工许可后《提出资金申请 申报！本办法第六条—（六）、（》九）、（十》）支持的项目—申报单位应当在获】得，市，级批复和资金后一年！内对：项目提？出专：项资金扶持申请 2！、项目管理部—门应依据本》办法制定本领—。域实施？细则或指南组织项目！申报：、筛选、审》核及监督管》理；项目《的，申，报、受理《和公示必须》通过杨浦《区产业发展》专，项资金申报和服【。务，。平台（以下》简称：。“平台”《）实施 3、各项】目管理部门应根据项！目申报情况组织相】关领域专家》按，照公平、公》正、科？学的原则进行—评审根据专家评【审结果择优确定支】持项目评审结果【报区节能减排—。办项目管理部门【在审：核申报材料时需【综合考虑申报单位】近三年的《社，会信用情《况需进行《节能：量审核？或能效测评的—项目由项目》管理部门委托具【有相关资质》的第：三，方机构进行评估 】。4、：技术研发类项—目需提供第三—方认证报《告并附第三方认证资！质证明？。；合同？能源管理项目需出具！业主和节能服务【公司双方《签章同意申报—的证明；按投资【额补贴的项目—需提交出资证明（】。如发票复印件）和审！价报告 5、通过】评审的？项目：应，。在平台上向社—会公示公示时间为7！天无异议的将—列入专项资金—预，算计划 第八条（资！金年度计《。。划） （一》）各项目管理部门应！于每年9月底前【完成项目《。申报并提《出相关？领域下？一年度专《项资金预算需求报】区，节能：减排办汇总 —。（二）区节能—减排办会同》。区财政局根据—本区生态文明—建设工作的》具体目标《结合各领域资金【预算需求研究—编制下一年度专项资！金预：算计划和项目预安排！ （三）区节—能减排办于每年1】0月：底，前，提请区节能减排工作！领导小组审核下一年！度专项资金预—算计划和项目预安排！ （四）各项—目管理部门负责将资！金需：求编入下一年度部】门预算区财政—局负责审核部—门编制的预》算年度专项资金预算！计划和项《。目预安排经区政府】。常务会议审定后印发！ （五）专项资金和！。项，目评：估审核费用纳入【到各项目《管理部门预算— 第九条（资金【拨付）？ （一）申请资金】使，。用计划各项目管理】部门确定《。拟扶：持的具体项目—及，扶持：金额后报区节能减排！。办内容包括项目名称！、项目性质、—实际节能量、减【排量或降碳量、项】。目总投资、扶持金】额以及审核意见等 ！（二）下达资金【使用：计划区节能减排办】在收到项《目管理部门报送的项！目和扶持金额—后进行审核并及时】下达：资金使用计划抄送区！财政局、区审计局】 ，（三）申《。请，拨款各？项，。目管理部门根据区】节能减排办下达的】资金：使用计划《在15个工作—日内向区财政局【提出专项资金拨款】申请 （四》。）资金拨付区财政】。局根据专《项资金拨《款申请按《照财政资金支付【管理的有关》规定进行审核—后按照国库单一账户！。管理规定予以拨付 ！第十条（监督和【。管，理） （一》）加强监督评估【各项目？管理部门会同相关】。部门负责专项资金】支持项目的监督、检！查和评估验收区节】能减排办负》责专项资《金的总体安排—和统筹协调并会同区！重，大建设项目稽—察办公室《对，项目实施效》。果进行抽查和评估区！财政局和区审计局对！专项资金的使用【情况和项目执行情】况进行稽查和审计】专项资金必》须专款专《用对采取《虚报、冒领等手段骗！取补贴？资金：的单：位（：个人：）由各项目管理【单位牵头负责追【回资金并按照财【政违法行为处罚【处分条？例等有关法律法规处！理对情节严重或造】成严重后果的责【任，。人员依法追》究法律责任 （二）！搞好信息公开相【关部门负《责按照市、》区信息公开的有关要！求，做好信息公开工作】；各项目管》理部门负责公开本领！域实施细则及申报】指，南对拟？支持的项目相关【管理部门应当在申请！下达计划前通过平】台进行？公示公示内》容应包括项目单位、！项目名称以》及拟扶持的资—金额：度 ：(三)加《强政：策后评估《区节能减排办牵头会！同各项目管理部【门适时围绕政策【的导向性、》有，效性：、规范性等对管【理办法开展政策【后评：估形成政策制定、】发布、执行、评【。估到完善的长效机】制 第十一条（应用！解，释和实？施日期） 本办【法自2？017年《6月1日起实—施有效？期至2020年12！月31日原上海【市杨浦区人》民政府办公》室转：发区节能减排办【制订的〈杨》浦区生？态文：明建设专项资金【管理办？法（：。。试行）〉《。。的通知（杨府办【发〔2014—〕94？号）同时废止—本办法实《施，。过程：中如遇国家或—上海市颁布新规定则！按新规？定执行？