杨浦区生态文明建设！专项：资金管？理办法 第一—条（：目，的和依据） —为进一步《贯彻国家和上—海市关于节约—能，源，。、环境保《护等法律法规落【实，。上海市节能减排（】应对气候变化）专】项资金管《理办法？（沪府办〔》2017《。〕9号）及配套办】。。法确保完成杨—浦区生态文明建【设“十三《五”规划（杨府【发〔20《1，。。6〕26号）既定目！标任务进《一步加大对本区【节，能减排、低碳发【展和生态《环境建设的支—持力度完善规范生态！文明：建设专项《资金的管理和使用】制订本？办法 第二条（资】金来源？） 杨浦《。区生：。态文明建设专项资金！（，以下简称《“专项资金”）由】区级财？政在年度预算中【安，。。排区政府将根据【本区：生态文明建设工作的！具体目标和实—。。际需要不《断加大对生态文【明建设引导、—扶持：、补贴资金的支【。。持力度 第三—条（管理部门—职，责） 区节》。能减排办会同—区财：政局负？责专：项资金的《总体安排《、统筹？协，调和监督管理根据年！度重点工作》安，排，。和项目执行情况编制！专项资金年度—使用计？划经区节能减排工作！领导小组审核后【做好资？金平衡和计划下【达工作 区财政局】负责专？项资金的《预算安排和》拨付 区发改委【、区商务委、区【建管委、区》机管局、区环保局、！区绿化市容局以及区！政府明确《的其他部门（以下】称“项目管理部【门”）根据部门【职责分别负责本【办法相关《领域的具体操作实】施制订相关领—域实施细《则或指南开展相【关领域项《目组：织申报、筛选、审】。核及监管工作并提】出相关领域下—一年度专项》资金：使用计划 区审【计局对专《项资金的使用—情况进行监督检【查管理 第四条（】支持对象） 专【项资金支持对象为】由，社会资？金全额或部分投入】在本行政区域内实】施并对本《区生态文明建设【工作有积极贡献的项！目,申请《专项：资金的单《位或个人应当符【合信用状《况良好？的基本？条件；用《于本区生态文明能】力建设相关工—作性经费《等 第五条（支持方！式） 专项资金主要！采用补贴《或以奖代补的方式补！贴或：以奖代补费》用按照项目性质、投！资，总额、实际》节能减排降碳量以】及产生的社》会效：益等综合测算 【对于同时符合本办法！第六条（一）至（九！）、（十一）支持条！件的同一项》目，。只能选择支持范围】中的一种给予补贴奖！。励对获得区》级财政补贴的项目】补贴最高不超—过设备设施投—资，的3：0%：；对获得市区两级】财政：补贴的项目》补贴最高不超过设备！设施：投资的50% 专项！资金原则上只用于】节能减？排降：。碳的奖？励和补贴不用于直】接安：排，。固定资产投资项目】。已从其它渠道—获得区级财政资【金支持的《项目不得《重复申报 第六【条（支？持范围和标准） 】（一）产业结构调】整 重点《用于支持本区调整淘！汰高耗？能、高污染、—低附加？值的劣势企》业、劣？势产品和落后—工艺的实施（项目管！理部门区商务—委） 支持》。条件：列入市、区》。。产业结构调》整名单？或，区重点用能单位【名单的项目 支持标！准对列入市级产【业结构调整名单的】项目按市《。区 1:1》。比例给予《区级配套对列入【本区产业结构调【整，或本区重点用能单位！名单的项目经审【核，以项目调整前后【年能耗减少量为依据！按最高60》0元/吨标准煤【进行补贴单个项目】补贴金额《最高100万元 （！二）：工业、？服务业节能》减排 重点》用于支持工业、服】务业企业通过技术】。改造和技术升—级取得显《著节能减排降碳成效！；支持具《有推：。广和示范作用的清】洁生产示范项目【；，支持重点用能单位、！园区管理机》构建设能源管理中】心等（项目》管理部门区商务委）！ 1、节能技术改造！ 支：持条件通过》对现有工艺、—设备：。进行技术改造实【现，年节能量2》0吨标准煤及以上】的节能技《术改造项目 —支持标准经审核【以项目实施前后【年能耗？减少量？为依据给予600元！/吨：标准煤的补贴单【个项目区级补贴金额！最高50万元 【2、：清洁生产示范 支】持条件对列入—本市或本区清洁【生产试点名单—并已通？过清洁生产审核、审！计、达到国家标准】的示范企业 —支，。持标准给予一次性补！。贴1：。0万元 3、能源管！理中心 支持条件园！区管理机构》或重点用能单位【建设：能源管理中》心实现园区及重点】。。企业能源、》环保数？。据计量？传输与在线监控【 支持标准经审核按！照不超？。过设施设备投—资，的10%给予—补贴单个《项目补贴金额最高5！0万元 （三）合】同能源管理 —重点用于支持—节能服务公司在工】业、服？务业等领域以及建筑！、公共机构等采【用合同？能源管理模式实【施节能改造的项【目鼓励新建》工程或？项目采？用实施合同能源管理！（项目管理部—门区商务委） 1、！既有项目实施—合，同能源？管理 支持条件【对节能服务公—司，投资5？0%以？上且实施后年—。节能量达到2—0吨标准煤及以【上的合同能源管理项！目 支？持标准对获得市级】专项资金支持—的按照市区1—。。:1进行配套；对符！合，区级支持《条件：的经审核按年节能量！给予8？00元/吨标—准煤的补贴单个项】目区级补贴》金额最高1》。00万元《。同时对符合条件【的，合同能源管理项目前！期诊断费用给予一次！性补：贴其中合同金—额高：于15万元且年【节能：量超过？5，0吨标？准煤的？项目对合同能源服务！公司给予《一次性？3万元补贴其他项】目给予一次性1万元！ 2、新建项—目实施？合同能源管理 支持！条件对节能设—备设施投资额1【0，00万及以上的新建！合同能源《管理项目《。 支：持标准经审核给【予一次性奖励20】万元 （四》）建筑节能》减排 重点》。用于支持既有建筑】节能改？造、绿色建筑、装】配式建？。筑、既有建筑外【窗或外？遮阳节能改造、【可再生能源与建筑】一体：化应用立体绿化等试！点示范工程 —1、既有《建筑：节能改造《项目（项目管—理部门区建》管委） 《。。。建筑要？求居住建筑应当【符合既有居住建筑节！能改造技术规程（】D，G/：TJ08《-2136》）公共建《筑单位建筑面—积能耗下降不低【于15%（按标【煤折算）公共建筑】应当实施建》。。筑用能分项》计量且与本》区国家机关》办公建筑和》大型公共建筑能耗监！测平台数据联网 建！筑规模居住建筑建】。筑面积0.5万平】。方米以上；公共建】筑单体建筑面积1】。万平：方，米以上 支》持标准居住》。建筑按受益》面积每平方米—不超过50元的标】准给予补贴》；公共建筑单位建筑！面积能耗下》降15%（含）至2！0，%的每？平方米受益面—积，补贴15元；公共】建筑单位建》筑面积能耗下—降20%《及以上的每平—。方米受益面积补贴】25元单个》项目区级补》。贴金额？最高200万元 】2、绿色建筑示范项！。目，（项目管《理部门区建》管委） 《建筑：要求获得《一，星级：、二星级或三星【。级绿色？建，。筑运行标识的—。居住建筑和公—共建筑公共建筑【应当实施建筑—用，能分项计量且与本】区国家机关办公建筑！和大型公《共，建筑能？耗监测平《台数：据联网？。 建筑规模一星级居！住建筑的建筑面积2！.，5万平方米以上【一星级公共建筑单体！建筑面积1》万平方米以上；【。二星级？和三星级无建筑【规，模要：求 支持标准经审核！按照一星级绿—色建筑标准设计【并获得绿色》。建筑运行标》识的项目每平方米补！贴，10元二《星级绿色建筑运行】标识：项目每平方米补【贴25元三星—。级，绿色建筑运行—标识：项目：每平方米补贴50元！。。单，个项：目区级补贴金额最】高300万元 3、！整体装配式》建，筑示范项目》（项目管理部门区】建管委） 建筑要求！装配：。式建筑单体》预制率不低于45%！或装配率不低于6】5%：且具有一项以—上的创新技术—应用（？装配式建筑示范项目！创新：技术：按市住房城》乡，建设管理委规—定执行）《公，共建筑应当实施建筑！用能分项《计，量且与本区国家机】关，办公建筑和大型【。公共：建筑能耗监测平【台数据联《网 建筑规模居住建！筑装配式建筑—2万平方《米以上？公共建筑《装配：式建筑1万》平方米以上》 支：持，标准对申报获批【市，级装配整体式建筑】。示范项目的按—市级扶持资金1:】。1标准给予区级【配套支持；其他符】合条件的项目—每，平，方米补贴5》0元单个《项目：。区级补贴金额最【。高，20：0万元 《4、既有建筑外【。窗或外遮阳节能改】造示范项目（项【目管理部门区建管委！） 建筑要求既有】建筑外窗节》能改造应当分别【符合居住建筑节能设！计标准（DGJ08！-205）》和公共？建筑：节能设？计标准（DGJ【08-10》7，）中：对外：窗的技术要求；【既有建？筑外遮？阳，节能改？造应当符合建筑【遮，。。阳工程？技术规范（》JGJ2《37）要《。求 建筑规模居【。。。住建：筑建筑面积0—。.2万平《。方米以上；公共建筑！单体建筑面积0【.5万平方》米以上 支持标准】符合：。既有建筑外》窗或外遮阳》节能改造示范—的项目按照窗面积】每平方米补贴15】0元；对《同，时实施？建筑外窗和外遮阳节！能改造的按》照窗面积每平方米补！贴250元单个项】目区级补贴金额最】高50万元》 5、？可再生？能源与建筑》一，体化：示范项目（》项目管？理部门区建管—委） 建筑》要求利用太阳能、】浅层地热能》等可：再生：能源与？建筑一体《化的居住《建筑或公共建筑【项目（太阳能光伏项！目和法定必须安装】太阳能热水系统的项！目除外）公》共建筑应当实施建】筑用能分项计量且与！本区国家机》关办公建筑》和大型公共》建筑能耗监测—平台数据联网—。 建筑规模》居住建？筑建筑面积3万平】方米：以上；公共建筑单体！建筑面积1万—平方米以上》 支：持标准采《用太阳能光》热的每平方米受【益面积补贴4—5元；采用浅层地】。热能的每平方米【受益面？积补贴55元—单个：项目区级补贴金【额最高200万元 ！6、立体绿》化示范项目（项【目管理部门区绿化市！容局） 项目要求在！相关重点区域的建】。（构）筑《物上（不《含住宅建筑）利用屋！顶、墙面等建—（构）筑物空—间开展的各类立体】绿化项目（已享【受绿地率抵算—。的立体绿化》项目除外）项—目需符合立体绿化相！关技：术规范 建设—面积屋顶绿化及一】般，墙面绿？化覆盖面《积，50：0平方米以上—特殊墙面绿化覆盖】面，积2：00平方米以上 】支持标？准花园式屋顶绿化】每平米绿化面—积补贴1《00元；组合式【屋顶绿？化每平方米绿化面】积补贴？50元；草坪式屋顶！绿，。化每：平方米绿化面积补】贴25元一般墙面】绿化每平方米绿化】面积补贴15元特殊！墙面：。绿化：每平方米面积—补贴100元—单个项目区级补贴金！额，。最高5？0万元 《（五）公共》机构节能 重点用】于支持本区》公共机？构节能改造的—项目（？项目管理部门区【机管局） 支持【条件对？。。使，用社：会，资金全额投入或部】分投入的本区—公共机？构节能改《造项目（使用财政】资金全额投入的项目！不享受补贴》支持） 支持—标准：经审核？按年节能《量给予600元/】吨标准煤的补贴单】个项目区级》补，贴金额？最高50万元— （六）交》通，节能：减排 重点用于【。支持提前淘汰高【耗能、高污染—的交通运输》工具（设施设备【）和非道路》。用机械推《广应用新能源、【清洁能源替代、尾】。气处理以及岸电【项，目（项目管理部门】。区建管委） —支持条件获得—本市：节能减排《（应对气候变化）专！项资金管理办法支持！的项目 支》持标：准经审核视情况给】予一定补贴单个【项目补贴《金额：最高50万元—。 （七？）可再生《。。能源开？发和清洁能源利【用 重点用于支持】分布式光伏、—分布式供能和燃气空！。调等清洁《能源利用《 ，1、分布式》光伏项目（》项目管？理，部门区发改委）【 支持条件纳—。入本区分布式光【。伏发电？规模管理且光—伏设：备装机容量不低于】50千瓦《的光伏发电》项目完成并网验【收并运行 支持【标准经？审核：给予一次《性5万元《补贴 ？2、分？。布式供能系统—和燃气空调项目【。（，项目管理部门区建管！委） 支持条件【重点：。支持在本《区医院、宾馆、工】。厂、大型商场、【商务楼宇《、综合商业中—心等建筑物以—及大型交通》枢纽、园区》建设：的单机？规，模1万？千瓦及以下的天【然气分布式》供能：系统项？目以及本区应用燃气！空，调的项目 支—持，。标准对天然气—分，布，式供：能项目给《。予500元》/千瓦设备投资补贴！单个项目补贴金【额最：。高100万元—；对燃气空调项目】。给予10《0元/千瓦制冷【量设：。备投资补贴单个【项目区级补贴金【额最高50万元 】（，八）污染减排 重点！用于：支持大气污染减【排、水污染减排、固！体废：弃物减排和土壤【污染防治等领域相】。关项目（项》目管理部门》区环保局、区建管】委等） 《支，持条件对实际减排量！（水和气等污—染，物减：排量、废弃》物减量、资源综合利！用量等）有贡—献的项目予》。。以支持奖励（—政府全额投入以及强！制性要求《项目除外） 支持】标准经审核》视情况给予一—。定补贴单个项目补贴！金额最？高，100万元》 ，（九）循环经济发展！ 重点用于》支持发展《循环经济鼓励开【展工业、城建、生】。活等领域废弃—物减量化和资源【化利用深入》推进垃圾分类提【高资源？回收和利用率推进再！制造和园《区，。循环化改造等试点】示，范（项目管理部门】区发：改委） 支持—条件获得本市循环经！济，。。发展和资源综合【利用专项扶持资金支！持的：项目 支《持标准对《获得本市循环—经济发展《和资：源综合利用专—项扶持资金支持【的项目按市区— 1:1比例—进行配套支持单【个项目区级补贴【金，额最高50》万元 （十）绿色】低碳发？展 重点用》于支持各类低碳、】绿色示范试》点项目创建》和公共？机构示范《创建项目等》 1：、低碳示范试点【（项目管理》部门区发改委） 支！持条件创建国家或】本市：低碳发展实践区【、低碳社区》、绿色生《。态城区等低碳示范】试点的项目 支持】标准：对低：碳示范试点创建过】程中的？重，点项：目给予一定支持【单个项目《补贴金额《最，高50万《元 2、绿色—创建（项目管理【部门区商务委）【 支持条件》成功创建本市—绿，色饭店、绿》色商：场、绿色园》区等 支持标准对】获得国家、本市各类！绿色：创建称号的项目给予！一次性最高10万元！奖励：；经审核对获得【金叶级旅游》饭店的给予一次性最！。高20？万元奖励 3、【公共：机构示范创建—（项目管理部—。门区机管局）— 支持条件》成功创？建国：家、市级节能—减排示范的公共机构！。 ，支持标？准对符合条件的给】予一：次，性最高10万—。元奖励？ （十一）节能技术！应用及认证 重【点用于？。支持节？。能技术应用、节能产！品以及？能源管理体系认证】（项目管理》部，门区商务委》） 1？、节能技术应用【 支持条件对—采用符合《。国，家及上海市》重点节能技术推广目！录的节能技》术，项目 支持标准经审！核按不超过节能设】施设备投资额20%！予以补贴单个项目】只，能享受一次补—。。贴补贴金额最—高50万元 2、节！能产品认证 支持】条件重点支持—获得节能《产品认证、低碳产品！认证的节能产品 支！持标准经审核—对符合？条件的项目给予一次！性10万元奖励【 ，3、能源管》理体系认证 支【持条件对首》次通过？能源管理体系—认证的？企业 支持标—准经审核《给予：。一，次，性5万元奖励 （】十二）节能减排【基础能力建设 【重点用于《。支持重点《用能单位能源审计、！数据：采集分？析政策制订、后评】估重点行业、重点企！业对：标管理以及节—能低碳宣传培—训、表？彰奖励、重大—问题研究《等能力？建设及基础工作【（项目管理》部门：区节能？减排办） 支—持标：准 对？重点用能单》位，能源审计、能源【计量评估重点行业、！重点企业对标—管理等按所产生【费用的一定》比例予以补贴 【对开展节能减排【降碳宣传、业务培】训、考核表彰—奖励：重大问题研》究、政策制》订、推广、后评估】。和专项资《金审计监督以及区】政府确定的其—他相关工作和项目】按照：实际发生费用给【。予资金安排 第七条！。（申报和审核） 1！、申报本办法第六条！（一：）、（八）》、（十一）支持条】件的项目《由，项目管理部》。门每年初发》布申报？指南：项目单？位应在达到扶持【。条件后？一年内提《出专项资金扶持申请！ 申报本办法第【六条（二）、（【三）、（《五）、（七）支持条！件的项目申报单【位应在项目完成并稳！定运行6个》月（至少包括一个】运行周期）》后提出专项资金扶持！申请 申《。报本办法第六条（】四，）支持条件的项【目申报单位应当在项！目竣工验收后—一年内提出专项资】金扶持？申，请其中符合绿色建】筑示范的《项目应当《在获得绿色建—筑运行标《。识后符合装》配整体式建筑示范】的，。项目应当在取—得施工许《可后提出资金申请】 申报本办法第【六条：（六：）、（九）》、（十）支持的项目！申，报单：。。位应当在获得市级】批复：。和资金后一年内对项！目提出专项资金【扶，持申请 《2、项？。目，。管理：。部门应？依据：本办法制定本领【域实施细则》或指南组织项—目申报、《筛选、审核及监【督管理；项目—的申报、《受理和？公示必须通过杨浦区！产业：。发展专项资金申报和！服务平台《（以下？简称“平台”）【实施 3、各—。项，目管理部门应根据】项目申报情》况组：织相关领域》专家按照《公平、？公正、？科学的？原则进行评审根据】。专家评审《结果择优《确定支持项》目评审结果报区【节能减排办项目管】。理部门在审核申【报材料时《需综合考虑》申报单位近三年的】社会信？用情况？需进行？节能量审核或能效测！评，的项目由项目管【理部门委托具—有相：关资质的第三方机构！进行评估 4、技术！研发类？项目需提《供第三方认证报告并！附，第三：方认证资质证明【；合同能源管理项目！需出：。具业主？和，节能服？务公司双方签章同】意申报的《证明；按投资额补】贴的项目需》提交出资证明—（如发？。票复印件《）和审价报告— 5：、，通过：评审的项目应在平】台上向社《会，公示公？示时间为《7天无异议的将【列入专项资金—。预算计？划 第八条（资金】年度计划） —。（一）各《项目管？理部门应《于，。每年9月底》前完成？项，目申报并提出相【关领域下一年度专项！资金预算需》求报区节能减排办汇！。总 （二）》。区节能？减排：办会同区财》政局根？。据本区？生态文明建设工【作的具？体目标结合各领域】资金预算需》求研究编制下—一年度专项资金【预算计？划和项目预安排【。 （三）区节能减排！办于每年10月底前！提请区节能减排【工作领导小组审核】下，一年：度专项资金预算计】划和项目预安排 】（四）各《。项目管理部门负责将！。资金需求《编入下一年度部门】预算区财政局负责】审核：部门：编制的预算年度专项！资金预算计划—和项：目预安排经区政府】常务会议审定后印】发 （五）》专项资金和》项目评估审核—费用纳入到各—。项目管理部门—预算 第九条—（资金？拨付） （一）申】。请资金使《用计划各项目—管理部门确定拟扶持！的具体项目》及，扶持：金额后？报区节能减排办【内容包括项》目名称？、，项目性？质，、实际？节能量？、减排量《或降碳量、项目总投！资、扶？持金额以《及审核意见等 （】二）下达资金—使用计划区》节，能，减排办在《收，到，项目管理部》门报：送，的项：。目，和扶持金额后进行】审核并及时》下达资金使用计划】抄送区财政局、区】审计局？。 （三）申请拨款各！项目管理部》门根据区节能减排办！下达的资金使—用计划在1》5个工作日内向【区财：政局提出《专项资？金拨款？申请 （四》）资金拨付区财【政局：根据专项资金拨款申！。请按照？财政资金支付管理】的有关规《定进行审核后按照】国，。库，单一账户管理规定】予以拨付 》第十条（《。。监，督和：管理） （一）【加强监督《评估各项目》管理部门会同—相关：部门负责《专项：资金支持项目的【监督、检查和评估】验收区节能减—排办负？责专：项资金的总体安【排和统筹协调并【会，同区重大建设—项目稽？。。察，办公室对项》目实施效果进行【抽查和？。评估：。区财政局和区审计】局对专项资金—的使用？情况：和项目执《行情况进行稽—。查，和审计专项资—金必须专款专用对】采取虚报、冒领等手！段，。骗取补贴资》金的单位（个人）】由各项目管》。理单位牵头负责追】回资金并《按照财政违法行为】处罚：处分条？例等有关法律法【规处理对情节严重】。。。。或造成严重后果【。的，责任人员依》法追究法《律责：任 （二）》搞好信息公》开相关？部门负责按照—市，、区信息公开的【有，关要求做好信—。息公开？工作；各项目—管理：部门负责公开本领域！实施细则《及申报？指南对拟支持的项目！相关管理部门—应当在申请》下达计划前》通过平？台进行公示公示【内容应包《括项目单位、项目名！称以及拟扶》持，的资金额《度 (三)》。加强政？策后评估区节—能减排办牵头—会同各项《目管理部门适时【围绕政策的导向【性、有效性、规范性！等对：管理：办法开？展政策后评估—形成政策制定—、发布、执行、【评估到完善》的长效？机制 ？第十：一条（应用解释和】。实施日期）》 本办法自20【17年6月1日【起实施？有效期至20—20年12月31日！。原上海市《杨，浦区人民政府—办公室转发区节能】减排办制订》的〈杨浦区生—态，文，明建：设专项资《金管理办法（—试，行）〉的《通知：（杨府办发》。〔2014〕9【4号：）同时废止本办法】实施过程中如遇国家！或上海市颁》布，新，规定则按新》规定：执行：