江西省实施中华人】。民共：和国防洪法办法 】。。(20？01年10》月19日江西省第九！届人民代表大会【常务委？员会第二《十，六次会议《通过2010—。年9月17》日江西？省第十一届人民【代表大？会常务委员》会第十八次会—议修正) 》　　目录 　　【第一章总则 —　　第二《章防：洪规划？ 　　第三》章治理与防护 　　！第四章防洪》区和防洪《工程设施的管理 　！　第五？章防汛抗《洪 　　第》六章保障措》施 　　第七章法】律责任 　　第八】章附则？ 　　？ 　　？第一章总则 　　第！一条：为实施中华人民共】和国防洪法(以下简！。称防洪法)结合本省！实际制？定本：办法 　　第二条在！本省行政区域内从】。事防洪以及》与防洪有关的活动适！用本：办法 　　》第三条防洪》工，作实行全面规—划、统筹兼顾、【预防为主、综合治理！。、局部利益服从全局！利益：的原则 　　第四】条各级人民》政府应当加强对防】。。洪工作的《统一领导组织—有关部门和》单位动员《社会力量依靠科技进！步坚：持防洪工程措—施和：非工程措施相结合加！强防洪工程设施【建设和管《理加强？。水文：。、气象、通信—等设施的《建设做？好防汛抗《洪和：。。洪涝灾害后的恢【复与：救济工作 》　　第五《条县：级以上人民政府水行！。政主管部门(以下简！称水行？政，主管部门)在本级人！民政：府领导下负责本行】政区：域内防？洪的组织、》协调、监督、—指导等日常工—作 　　县》级以：上人民政府》其他有关《部门：在本级？人民政府的领导下按！照各自的职责负【责有关的防洪工作 ！　　第六条》任何单位《和，个人都？有保护防洪工程【。设施和依《法参加防汛抗洪的义！务有权？制止和检举妨碍防】洪的违法行》为 　　第七条各级！人民政府或者有【关部：门应当对在防洪工作！中做出？显著：成绩的单《位和个人予以表彰】和奖励？ 　　第二章防【洪规划？ 　　第八条防洪】规划是江河、湖【泊治理和防洪工【程设施建设的基【本依据 　　防【洪规划应《当依：据流域综合规划、区！域，综合规划《按照以下规》定编制 　　(一)！本省行政《区域内的《长，江河段及其他跨【省，河，段防洪规《划的编？。制按防洪法第—十，条的规定执行 【　　(二)鄱阳【湖、赣江、抚河、信！江、饶河、修—。。河的防洪规划由省水！。行政主管《部门：会同：有关部门和》设区的市《人民政府编制—。报省人？民政府批准 　　(！三)其他跨设—区的市？的江河、湖泊以【。及设区的《市界河的防洪规【划由省水行政主管】部门组织有》关，设区的市《水行政？主管部门和有关【部门以及有关的县(！市、区？)人民？政，府编制经设》。区的市人民政府审查！提出意见后报省【人民政府批准 　】　(：四)跨县(市、区)！的江：河、湖泊《。及县(市、区)【界，河的防洪规划由设区！的市水行政主—管，。部门会同有关部【门和县(《市、区)人民—政府编制报设—区的市人民政府批准！。 　：。　，(，五)其他江河、湖】泊的防洪规》划由县(市》、区)？水行政主《管部门会同有关部】门编制报本级人民政！府批准？ 　　(六)设区的！市的城市防》洪，规划由设区》的，市人民政《府组织？水行政主《管部门、建设—行政主？。管部门和其他—有关部门编制—经省水行政》主管：部门：审核后由设区的市人！民政府批《准但南昌市、九【江市的城市防—洪规：划由省人《民政府批准经批【准的防洪规划纳入城！市总体规划 —　　(七)有防【洪任务？的县(市《、区)人民政—。府所在地的建—制镇的城市防洪规】划，由县(市、》区)人民政府组【织水行政主》管部门、建设行政主！管部：门和其？他有：关部：门编制经设》区的市水《行政主管部门审核报！县级人民政府批准后！纳入城市总》体规划；其》他有防？洪任务？的建：制镇的？。城，市防洪？规，划由县(《市、区)人民政府】组，织水行政主管部门、！建设行？。政主管部门和其他有！关部门编制报县【级人民政府》批准 　　经批【准，的防洪规《。划报上一级水行【政主管部门备—案修改？防洪规划应当报【。经原批准《机关批准《 　　第九条—。全省除涝治涝规划】由省水行政主管部门！。编制：。。报省人？民政府批准 —　　易涝地区—的市、县人民政【府应当组织水行政】主管部？门和有？关部门根据全省【除涝治涝规划编【制本行？政区域的除涝治涝规！划并：报上：一级水行政主管【部门备案 　　城市！人，民政府应当依据除】涝，治涝规划《加强对城区》排涝管网、泵—站的建设和管理 　！　第十条城市—扩建新建村镇、居民！点和其他工矿企【业、重大交通设施】等应当避《开地质灾《。害和：山洪多发地带以及】重，要行洪区、蓄洪区已！经建在地质灾害和】山洪多？发地带的当地人民】政，府应当组《织有关部门》和单位加强观测【、预警、《预报设施建设制定和！落实避险方》案和措？施， 　：　，县级以上人民政府应！。当把水土流失—防，治纳入流域性防洪规！划制定和落实防【治方案加《强水土保《持综合治《。理 　　第十一【。。条在江河、湖泊上】建设防洪工程、航道！工程和其他水工【程、水电站》等建设工《程其项目的可行性】研究：报告按？照国家基《。。本建设？程序报请批》准时应当附具—水，行政主管部门—签署的？符合：防洪规划要求的【规划同意书》 　　第三章治【理与防护 》　　第？十二条？整，治河道和修建控制引！导河水？流向、保《护堤岸的《工程应当坚持除害】和兴利相结合的原】则兼顾？上下游、《左右岸的关》系按照规划治导线】实施不得任》意，。改变河水流向 　　！本省：行政区域内的长江河！段和其他跨省河【段规划治导》线的拟定按防洪法第！十九条的规》定执行 　　其【他江河？、，河段的？规划治导线按照【本，办法第八条规定【的防洪规划编制权限！由相应的水》行政：主管部？门拟定报本》级人民？政府批？准 　　《第十三条《开发利用河道、湖】泊(包括岸线)、水！库从事旅游》项目：建设的必须符—合防洪规划要求并报！。有管辖权的水行政】主管部门审查—同意 　　》第十：四条城？市河道岸《线的利用和》建设应当按照防洪规！。划的要？求保持行洪畅通【 　　第《十五条在河》道、：。湖泊管理范围—内禁止下列影响【河，势稳定和《防洪安全的行为 　！　(：一)未经水》行政主管部门批准修！建矶头丁坝、围【堤、阻水渠道—、阻水道《路等妨碍行洪的建】。筑物、构筑物的；】。 　　(二)在【行洪河道内种植高秆！作物和树木(防【浪林、？护堤：林除外)等阻水【植物：的； 　　(三)】弃置、堆《放沉船、《矿渣、石渣、煤灰、！泥土、？垃圾：等阻：碍行洪的废弃—物的； 　　(四)！在堤防和护堤地上建！房，、开渠、打井、【挖窖、？葬坟、开采地下【资，源、：。进行考古发掘以【及开：展集市贸易活—动的； 　　(【五)其他有》碍河势稳定和防洪】安全的 　　—第十六条在》水，。库大坝管理》范围内禁止下列影】响防洪安全的—行，为 　　(一)乱伐！林木、？陡坡开？荒等导致水土流失】的； 　　(二【。。)进行钻探、爆破、！采石：、取土、采矿、【炸，鱼以及在坝体—滑木、修建》码头等危害大—坝安全？的 　　《第十：七条水行政主—管部门应当根据【河势稳定和防洪【安全的要求按—照河道分级管理权限！。编制河道采》砂规划？在征求交通》行政主管部门意【见后报本《级，人民：政府批准河道—采砂规划中规定【的采砂？禁采区和禁采期【应，当予以？公布 　　在河道管！理范围内采砂、采】石、取土《、，。淘金(以下统称采】砂)的应当依法报经！水行政主管部门批】准并按照批》准的地点、范围、】时间、？采砂量和作业方式开！采，不得损坏桥梁—、堤防、护岸、【水文测报设施和水下！电，缆、光缆、水文测流！断面等不得》。妨碍：航运安全 　　采】砂危及河势》稳，定、：防洪安全时水—行政主管部门应当】。按，照管理？权限责？令采砂单位和个【人立即停《止开采 　　第十八！条河道管理》范围内的《滩地：不得擅自占》用确需临时占用【的应当经有管辖权】的水行政主管部门批！准并：严格控制占用时间 ！　　第十《九条：对壅水、阻水严【重或：者为提高《河道防洪《标准进行河道—整治需要改建—、拆除的《涉河：工，程，设，施由：水行：政主管部门按河道管！理权限提《。出方案报请有关人民！政府按照国务院【规定：的权限责令》建设单位限期—改建或者拆》除；：因，产权关？系发生变更建设【单位无法改》建或：者拆除的责令业【。。主限期改建或者拆】除， 　　第二十条河道！、湖泊以《及水库？等防洪？工程设施的管—理范围由《县级以上人民—政府组织有关部门按！照法律、《法规：的有关规定划定【并立桩标《界，予以公告 　　管理！范围内的国有—土地：根据防洪和工程管】。理的需要《县级以上人民政【府可以依法划拨给防！洪工程设施》的管：理单位 　　第二十！一条按？。照防洪规划进行河道！。整，治、培修加》固，。堤防：需，要永久？占用的土《。地、工程管理—用地：应当：依法办理土》地划拨手续》其，中属：集体所有《的依照有关法—律、：法规的规定征收【 　　进行河道整治！所增加的可利用土地！由县级以上人民政府！统一安排使用优先用！于防洪工程》。设施：的建设？和管：理用地？ 　　第四章防洪区！和防洪工程》设施的管理》 　　第二十—二条防洪区分为【洪泛区、蓄滞洪区和！。防洪保护区洪泛【区，、蓄滞洪区(含分洪！道下同)、防—洪，保护：区，的范围按照防洪【法第：二十：九条的？规定划定《 　　第二十三条省！人民政府应》当组织有关部—门和地区按照防洪】规，划，要求：制定洪泛区、—蓄滞：洪区的安全》建设：规划控制蓄滞洪区人！口增长对居住在经常！使，用的蓄滞洪区—内的居民有计—划地组织外迁并【采取其他必要—的安全保护措施 】　　康山、珠湖【、黄：湖，、方洲斜塘等国【家蓄滞洪《区的：安，全建设规划由省【人民政府组织—水行政主管部门【及，有关部？门和设区的市人【民政府编制报国务】院水行政主管部门】审批：；其他蓄滞洪区的】安全建？设规划由所在—地设区的《市人民政府》组织水行政》主管部？门及有关部门和县】级，人民政府编制报省水！。行政主管部门审【。批 　　依法—启用蓄滞《。洪区分洪、》蓄滞洪？而直接受益》的地：区和单位应当按【照国家和省有关规】定，承担补偿、》。救助义？务 　　蓄》滞洪区安全建设管】。理，办法及蓄《。。滞洪区的扶持和补偿！、救助办法由省【人民政？。府制：定 　？　第：二十四条洪泛区、】蓄滞洪？区内严格控》制非防洪建》设，项目确需《建设的应当编制【。洪水影？。响评价报告洪水影】响评价？报告中？应当包括建设—单位提出《。的，防，御措施？、，自行安排的防洪避险！方案建设《项目的可行性研【。究报告按照》。国家规定的基—。本建设程序报请批】。。准时：。必须附？具水行？政主管部《门审：查批准的洪水—影响评价《报告 　　蓄—滞洪区内建》设单位自行》安排的防洪》工程设施必须与主体！工程：。同时竣工验收同【时投入使《用 　　《第二十五条水文【测站：应当根据水文测验技！术标准分别在测验河！段，的上：下游划？定保护区报》经县级以上》。人，民政府批准并在【河段保护区上—下，界处：。设立地面标志— 　　？任何单位和个人不得！破坏：。、侵占、毁损和擅】自移动水文》测报设施不得—进行危害和影响【水文测报的》活动 　《　因工程建设需要迁！移或者改建水文【测报设施的应当【按照国家《规定办？理有：关手续迁移或—者，改建的费用由工程】。建设单？位承担 　　第二】。十六条各级人民政府！应当加强防洪工程】设施建设的管理【建立健全质》量管：理体系确保工程质】量 　　重点防洪】工程设？施建：设必须严格履行基本！建设程序依法—实行项目法人制【、招标投标制、【工，程监理制《、合同管理制、竣工！验收制严禁将中【标工：程，转包和非法》分包 　　第二十】七条各？级人民政府应当组】织有关部门对河【道堤防、水库—大坝等防洪工程设】施进行定期》。检查和监督管理防洪！工程设施《。的主管？部门应当组》织有关单位对病险】水库：、，。险闸、险堤等水工程！进行除险《加固对重点水毁工】程进行修复有关【。人民政府应当按【照分级管理权限优】先，安排资金 　—　各级人民》政，府，和有：。关主管部门应当加】强，对尾：矿坝：的监督管理采—。。取措施避免因洪水导！致垮坝 《　　第？五章防汛抗洪 【　　第？二十八条防汛抗洪】工作实行各级人民】政府：行政：首长负责制统一指】挥分级分部门负责】 　：　第二十九条有防】洪任务的县级以上】人民政府应当设立】由有：关部门、当地驻军】、人民武装部负【责人等组成的—防汛指挥机构在上级！人民政府防》汛指挥机构和本级人！民政：府的领？导下指挥本辖区的防！汛抗洪工作其办【事机构？设在：同，级水行？政主管部门具—体负责防汛指—挥，。机构的日常工作 　！　防汛指挥机构的主！要职责是 》　　(一)负责督促！本地区的防洪—规划的实施； 　】　(二)执行上级防！汛调度指令和经批】准的防御《洪水预案、度汛【方案、？洪水调度方案实施防！汛指挥调《度；： 　　(三)负责实！施本地区的汛前检查！和清障？督促有关《部门及时处理影响安！。全度汛的《。有关：问题； 　　(四)！组织建立与防汛有】关的气象、水—情预警信《息系统负责发—布，本地区的汛情通告】宣布：进，入，或者结束紧急防【汛期； 　　(五】)负责防汛经费和】物资的筹集、管【理和调度； 　　(！六，)检查督促防洪【工程设施建设和水毁！工程的修复 —　　在汛《期乡镇人民》。。政府及？。有关：部门：、企事业单位可根据！防，汛抗洪工作需要【设，立临时防汛指—挥机构落实自保措】施 　　各防汛【成员单位应当—。依照各自职责做好防！汛工作？ 　　？第三十条本省行【政区域内的》长江河段《及，跨省江河防御洪【水方案的制定—按防洪？法，第四：十条的？规定执？行，。 　　其他江河【、湖泊防御洪—水方案按照本办【法第八条规定的防】洪规划编制权限由】人民政？府防汛指《挥机构组《织编制报本级人民政！府批准 　　康山、！。珠湖、？。黄，。湖，。、方洲斜塘等国家蓄！滞，洪区的？防御洪水方案—由省人民政府防汛指！挥机构编制经省人】。民政府审核后报国】务院：防汛指挥机构—批准 　　大型【。。和省指定的》中型水库及泉港、】箭江、清丰》。山溪蓄滞洪区的防】御洪：。水方案由所在地【设，区的市人民政—府防汛指挥机构编制！经本级人民政府审核！后报省人民政府批】准 　　其他—中型水库《和重要的小(一)】型水库的防御洪【水方案由所》在地县？。级，人民政府《防，汛指挥机构编制【经本级人《民政府审核后报【所在地设区的市【人民政府批准并【报省人民政府防汛指！挥机构备案 —　　其他小(—一)型水库和—小(二？)型水库的防御洪】水方案？由，所在地县级人民【政府防汛指挥机构和！有关：乡镇人民政府共【。同编制？报县级人民政府【批准并报设》区的市人《民政府防汛指—挥，机，构备案 　》。　矿山企《业，的大中？。型尾矿坝的防御洪水！方，案由其主管部门【会同所在地县级以】上人民政府防—汛，指挥机构《编制报？所在地设区的市【人民政府批》准并报省人民政府防！汛指：挥机构备案 —　　经批准的防御洪！水方案？有关：。地方和单位必须严】格执：行确需改变》的须经原批准机关同！意 　　第三十【一条县级以上人【民政府防汛指—挥机构？应当对本行政区【域内的重点防—洪工程、重要—防，洪设施、重点河段】及其：防汛准备工》作进行？重点：检查并督促有关部门！和单：位限期落《实各项防汛措施 　！　有：关，部门和？单位应当对各自【的防汛责任》区的：水工程和其》他，。防汛：准备工作进行定期】检查 ？。　　第三十》二条本省汛期为每年！4月1日至8月3】1，日，特殊情？况，下省人民《政府防汛指挥机构可！以宣布提《前进入或者延长防】汛，期 　　当江河、湖！泊的：水情将要《超过保证水位或者安！全流量？水库水位接近设计洪！。水位或者防洪工【。程设施发生》。重大：险，情时：有关县级以》。上人：民政府防汛指—挥机构？可以宣布进入紧【急防汛期当汛情【趋缓时有关防汛【指挥机构应适—时宣布结束》紧急防汛期》 ，　　第三十三条在】汛期水库和其他水】工程设？施的运行必》须严格？执行经批准的—度汛方案《服从有管辖权—的人民政府防—汛指挥机构的指挥调！度，和，监督 　　在紧【急防汛？期任何单位和个【人都必须服》。。从防汛指挥机构的】指挥及其对》物资、设备、交通工！具和人力等调度 　！　第三十四条保护】。耕地：五万亩？以，。上(含？五，万亩)的重点—圩堤、大型水库和】重要中型《水库：。的，度汛方案《由设区的市》人民：政府防？汛指挥机构或者有】关主管部门》组织编制报》省人民政府防—汛指挥机构批准 　！。　保护耕地一万亩以！。上(含一万亩)、五！万亩：以下的圩堤、其【他中型水库和—重要小(一)型【水库的度汛方案由县！级，人民政府防汛指挥机！。构组：织编：。制报设区的》市人民？政府：防汛指挥《机构：批准： 　　其他圩堤【和小型水库》的度：汛方案由县(—市，、区)水行》政主管部门会同【当地乡镇人》民政府共同编制【报本级？人民政？府防：汛，指，挥机构批《。准，经，批准的？度汛方案应报上一级！人，民政府防《。汛，指，挥机：构备：案 ：　　在建的水库【、水电站《、闸坝？。等工程？的度汛方案由—工程建？设单位？负责制定按建设项】目的管？辖，权限：经相应的人民政府】防，汛指：挥机构审批后报【上一级人民》政府防汛指挥机构】。。备案 　　》第三十五《条与：。。防洪有？。关的：水利工程采》取，承包、租《赁等多种方式经营】的经：营者和所有》者应当在合同中【明确：。防洪：责任和工程管理维】护责任经《营者必须服从水行】。政主：管部门的统一管【。理，和，有关的人民政府防汛！指挥：机构：的指挥调度》保证：工，程，的安全运行不—得改变？其，防汛：、供水、排水等原设！。计功能 　》　，第三十六条在汛期】防汛指挥车辆和【抢险救灾车辆免交】路桥：。(渡)？通行费防《汛车辆通行证由省人！民政府防汛指挥【机构会？同省公安、交通行政！主管部门制发— 　：　第三十七》条根：据汛情、《。险情地方需要请求军！队，、，。武警：支援抗洪抢》险，的由县级以上人【。民政府防汛指挥机构！按照规定《。程序提出请求由【省军：区、省武警总队联】系安排各级人民政】府及其防汛指挥【机，构应当为参》加抗洪抢险的部队】提供后勤保障 【　，　第三十八条江【河、湖泊《水位：或者流量《达，到国家？或者省规《定的分洪标准需要启！。。用康山、珠湖、【黄湖：。、方洲斜塘蓄滞洪】区的应当《。严格执行国》务，院防汛指挥机构【批准的防《御洪水方案中规定的！启用条件《。和批准程序；启用】其他蓄滞洪区的应当！。。严格执行省人民【政府批准的》防御洪水《方案中规定的启【用条件和批》准程序？依法启用蓄滞洪【区任何单《位和个人不得—阻拦、拖延；遇【到阻拦、拖延时由】有关县？级以上人民政府强】制实施？ ，　　第六章保障措】施 　？　第三？十九条防洪》费用：。按照政府《投入同受益者—合理承担相》结合的？原，则筹集？；，鼓励社？会各界采《取多种？形式资助《防，洪事：业 　　第四十【条各级？人民政府应》当按照？事，权和财权相统一的原！则分：级负责从《财政性资金中统筹】安排资？金用于防洪工作【并随着经济发展【和财政收入的增长】逐，步提高防洪投入的】总体水平 》　　第四十一条【防洪费用主》要用于下《列事项 　　(一】)防洪规划的编制及！防洪工？程设施的建设、维护！和管理； 　　(二！)水土？保持及水《文测报、气象、通信！设施等防洪非—。工，程设施？的建设？、维：护和管理；》 　　(三)—遭受洪涝灾害地【区的：抗洪抢险和水毁工程！的修：复； 　　(—四)防汛物资储备及！运输费； 　—　(五)按》照国家？和省规定允许列【支的其他防》洪费：用， 　　？第四十二条防汛物】资实行分级储备【、分级负担、统筹】。调度：的原：则省储？备的物资《主要用于全省—。重点防洪工程的【抗洪抢险；市、县储！备的物资主要—用于本？行政区域内防—洪工程的抗洪抢险有！防汛任务《的乡镇和企》业、事？业单位应当》储，备必：要的防汛物资主【要用于？本地区和本单位【抗洪抢险 　　储】备的防？汛物资应当服从【上级防汛指》挥，机构的统一调度【调，用的物资按照国家】和省：的，规定进行《补偿 　　》第四：十三条县级以上人民！政府：及有：关部：门应当按照国—家和省人民政府的规！定加强水利》建设基金的征集【和管理？确保：水利建设基金用于水！利工程？和防洪？。工程设施的建设与维！护 　　第四—十四：条财政、审计—。行政主管部》门应当？加强防洪《费用、水利建设基金！等专项资金使—用情况的监督检查】和专项审计》确保资？金专款专用》。 　　？第四：十，五条水？行，政主管部门》应，当加：强水政监察依照有】关法律、法规—、规章的规定查处】危害防洪安全的行】。为 　　任》。何单位和个人不得】阻碍：、威胁防汛指挥【机构、水行政—主，管，。部门的工作》人员依法《。执行职务 　　第七！章法律责任》 　：　第四十六条—违反本？办，法第十三条规—定开发利用河道、湖！泊、水库的由—水行政主管部门责令！。停止违法行为；【影响防洪但尚可采取！补救：措施的责《令限期采取补救措】施可处？一万元？以上五万元以下罚款！；，严重影响防洪的【责令限？期拆除可处五万元】以上十万元以下罚款！ 　　第四十七【条违反本办法—第十五条、第十【六条规定的由—水行政主《管部门责令其停止违！法行为？排除阻碍或者—采取其他补救措【施可处？一千：。元以上一万元以下】罚款；严重影—响防洪的可》处一万元以》上，五万元以下罚款 】　　第？四十八条违》。。反本：办法第十七》条，规定未？经水行政主管部【门批准从事采砂【的违反本办》法第：十八：条规定擅自占—用河道管理范—围内的？滩地的由水行政主】管部门按江西—省河道？管理条例有关规定予！以处罚 　》　第四十九条违【反本办法第十—九条规？。定逾期不按照—要求改建或者拆除的！由水行政《主管部门强制拆除所！需费用由建设单【位或者业主承担；】建设单位《。和业主均无过错的】当地县级以上人民政！府应：当以适当方式对建】设单位或者业主【予以补偿《 ，　　第五《。十，条违反本办法—。第三十三《。条第一款规》定拒不？服从防汛《指挥机构的监督管】理和防汛调度的由】防，汛指：挥机构？报请县级以上—人民政府批准后予以！强制执行 　—。　第五十一条—有下列行为》之一构成犯罪—的依法追《。究刑事责任；尚不】构，成犯：罪应当给《予治安管理处—罚的依照《中华人民《。共和：国治：安管理处《罚法的规《定处罚 　》　(一)阻碍、威胁！防汛指？挥机构、水》行政主管部》门工作人《员，依法执行《职务的； 　　(】二)谎报洪水险情故！意散布？谣言扰乱社会秩【序的 　《　第：五十二？条各：级人民政府及—其有关部门的工作】人员有下列行—为之一的依法给予】行政处分；》。构成犯罪的依法【追究刑事责任 　　！(一：)不执行防洪—规划或者除涝治涝规！划的； 　　(二】。)不落实防汛检【查措施造成》严重后果的； 　　！(三)其他滥用职】权玩忽职守徇私舞】弊，致使防汛抗洪工作遭！受重：大损失的 》。　，　第八章附》则 　　第五十三条！本办：法自2002年1月！1日起施行》