。江西省实《施中华人民》共和国防洪法—办，法 (2001年】10月19日江【西，省第九届人》民代表大会常务委】员会：。第二十六次会议【通过20《10年9月17日】江西省第十》一届人民代表大会】常务委员《会第十？。八次会？。议修正？) 　　目录 　　！第一章？。总则 　　第—二章防洪规划 【　，　第三章治理与防】护 　　第》四章防洪《区和防洪工程设施】的管理 《　　：第五章防汛抗洪 】　　第？。六，章，。保，。障，措施 　　第七章法！律责任 　　—第八章附则》 　　？ 　　第一章总则】 　　第一》。条为实？。施中：华，人民共和国防洪法(！以，下简称防洪》法)：结，合本：省实际制定本办法 ！　　第二条在本省行！政区域内从事—防洪：以及与防洪有关【的活：动适用？本，办法 　　第三条防！洪工：作实行全面规划【、统筹？兼，。顾、：。预防：为主、综合治理、局！部利益服从全局【利益的原《则 ：　　第四条各级人民！政府应当加强—对防洪工作的统【一领：导组织有《关部门和单位—动员：社会力？量依靠科技进步【坚持防洪工程措【施和非工程措施相】结合加强防洪工程设！施建设和管理加强水！。文，、气象？、通信等设施的建】设做：好防汛？抗洪：和洪：涝灾害后的恢复与】救济：工作 ？　　第五条县级以上！人民政府水行政主】管，部门(以下简称水】行政主管部门)在本！级人民政府领导下】负责本行政区—域内防洪《的组织、协调、【监督、指导等日常工！。作 　？　县级以上人民政】。府其他？有关部门在本—。级人民政府的领【导，下按照各《自的职责负责有关的！防洪工作《 　：　第六条任何单位和！个，人都有保护防—洪工程？设施和依法参加【防汛抗洪《的，。。义务有？权制止和《检举：妨碍防洪的违—法行为 《　　第？七条各？级人民政府或者有关！部，门应当？对在：。防洪工作中做出显著！成绩的单位和个【人予以表《彰和奖励 　　第】二章防洪规划 　　！第八条防洪规划【是江：河、湖泊《治理和防洪工—程设施建设的基本】依据 ？　　防洪规》划应当依据流—域综：合规划、区域—综合：规划按照以》下规定编制 　　(！。一)本省行》政区域内的长江河】。。段及其他《跨省河段防洪规【划的编制按防—洪，法第十条的规—定执行 《　　：(二)？鄱阳湖、赣》江，、，。抚河、信《江，、饶河、《修河的防洪规划由】省水行政主管—部门会同有关部门和！设区的市人》民政府？编制报省《。人民政府批准 【　　(三)其他跨设！区，的市的江河、湖【。泊以及设《区的：市界：河的防洪规划—由，省水行政主管部门】组织有关设区—。的，市水：行政主管部》门和有关部》。门以及有《关的县(《市、区)人民政【府编制？经设区的市》人民：政府：审，。查，提出意见《后报省人民》政府批？准 　　(四)【跨县(市、区—)的江？河、湖泊及县(市、！区)界河的防洪【。规划由设区的市水行！政主管？部门会同有关部门】和，县(市？、区)人民》政府编制报设区的市！人，民政府批准 　　】。(五：)其他江河》。、湖泊的《防洪规划《由县(市、区)水行！政主管部门会同有关！部门：编制报？本级人民《政府批准 　　(六！)设区的市》的城市防洪规划由设！区的市？。人民政府组织水行】。政主管部门、建设】行，。政主管部门和其【他有：关部门编《制经省水行》政主管部门》审核后由设区的【市人民政府》批准但？南昌市、《九江市的城市防洪】规划由省人》。民政府？。批准经批准的防【洪规划纳入》城市总体《规，划 　　(七)有】防洪任务的县(市】、区)人民政—。府所在地的》建制：。镇的城市《防洪规？划由县(市》。、区)人《民政府组《织，水行政主管部门、建！设行政主管部门【和其他？。。有关部门《编制经设区的市水】行政主管部门审【核报县？级人民政府批—准后纳入城市总体】规划；其他》有防洪任务的建制镇！的城市防洪规划由】县，(市、区)人民政】府组织水行》政主管部门》、建设？行政主管部门和其他！。有关部？门编制报《县级人民政府批【准 　　经批—准，的防洪规划》报，上一级？。水行：政主管部门备案修改！防洪规？划应当？报，经原批准机关—批准 　　第九【条全省除涝治涝【规划由省《水行政主管部门编制！报省人？。民政府批《准 　　易涝地区的！市、：。县人民？政，府应当？组织水行《政主管部门和有关部！门根据全《省，除涝治涝规》划，编制本行政区—域的除？涝治涝规划》并报上一《级水行政主管部门备！案 　　城市人民政！府应当依据除—涝治涝规《划加：强对城？区排涝管网、泵站】的，建设和管理》 　　第十条城【市扩建新《建，村镇、居民点和其】他，工矿企业《、重大交通》设施等应当避开地质！灾害和山洪多发地】带以及重《要行洪区、》蓄洪区已经》建在地质灾害和山】洪多发？地带的当地人民政】府应当组织有关部】。门和单位加强观测】、预警、预报设施】建设制定和落实避】险方：案和措施 》　　：县，级以：上人民政府》。应当把水土流—失防治纳入流—域性：防洪规划制定—和落实防《治方案加强水土保持！综合治理 　　第】十一条在《江河、湖泊上建设】防洪工？程，、航道？工程和其他水—工程、水电站等建设！工，程其项目的可行【性研究报告按照国家！。基本建设程序报请】。批准时应当》附具水行政主管部】门签署的符》合防：洪规划要求》的规划同意书 　　！第三：章治：理与：防护： 　　第十二条整治！河道和修建》控制引导河水—流向、？保护堤岸的工程应当！坚持：除害和兴利相—结合的原则兼顾上】下，游、左右岸的—。关系按照规划治导线！实施不得任意改变河！水流向 　》　本省行政区域内】的长江河《段，和其他跨省河段规划！。治导线的拟定按【防洪法？第，十九条的《规定执行《 　　其他》江河、河段的规划】治，导线按照本办法第八！条，规定的防《洪规划编制权—限由相应的》水，行政主管部门—拟定报？本级人民政府—批准 　　第十【三条开？。发利用河道、湖泊(！。包，括岸线)、水库从事！旅游：。项目建设的》必须符合防洪规划】。要求并？。报有管辖权的水【行政主？管部：门审查同《意 　　第十四条】城市河道岸线的利】用，和，建设应当按照防洪】。规，划的要求保持—行洪畅通 　—　第十五条在—。河道、湖《泊管理范围内禁止】下列影？响，河势：稳定和防洪安全【的行为 　　(一】)未经水行政主管部！门，批准修建矶头丁【坝、：围，堤、：阻水渠？道、阻水道路等妨碍！行洪的建筑物、构筑！。物的； 　　—。(二)在行洪河【道内种？植高秆？作物和树木(防【浪林、护堤林除【外)等阻《水植物的；》 　　(三》)弃置、堆》放沉船、矿渣、石渣！、煤灰、泥土、【垃圾等阻《碍行洪的《废弃物？的，； 　　(四—)在堤防和护堤【地上建房《、开渠、打井、挖】窖，、葬：坟、开采地下资源】、进行考《。古发掘以及开展【集市贸易活动—的； 　　(—五)其他有碍河势稳！定和防洪安全的 】　　第十六条在水】库，。。大坝管理范围—内禁止下列影响防】洪安全的行为 【　，。　(一)乱伐—林木、陡坡开—荒等导致水土流【失的：； 　？　(二)进行钻探、！爆破、？采石、？取土、采矿、炸【鱼以及在坝体滑木】。、修建码头等危【害大：坝安全的《 　：　第十七《条水行政主管部门】应当根据河势稳定】和防洪安全的要求】按照：河道分级管理权限编！。制河道采砂规划在】征求交通行政—主管部门意见后【报本级人民政—府批准河道采砂规】划中规定的采砂【禁采区？和禁采期应当予以】公布 　《　在河道《管理范围《内采砂、采石—、取土、淘金(以】下，统称采砂《。)的应当依》法报经水《行政主管部门批【准并按照《批准的地点、范围】、时间、采砂量【和作业方式开采不】。得损坏桥梁、—堤防、护岸、—水文测报设施和水】下电缆、光》缆、水文测流断面】等不得妨碍航运安全！ 　　采砂危及河】势稳定、防洪安全时！。水行政主管》部门应当按照管理】。权限责令《采砂单位和个—人，立即停止开采— 　　第十八条河道！管理范围内的滩地不！得擅自占《用确需临时》占用的？应当经有管》辖权的水行政—。。主管部门批准并【严格控？制占用时《间 　　《第十九条对》壅水：。、阻水严重或者【为提高河道防—。洪标：准进行河道整治需要！改建、拆除的涉【。河工程设《施由水行政主—管部门按《河道管理权限—提出：方案报？请有关？人民政府按》照国务院规定的权限！责令建？。设单位限《期改建或者拆除；】因产权？关系发？生变更建设单位【无，法改建或者拆除的责！令业主限期改建【或者拆除 》。　　第二十条—河道、？湖泊以及《水库等防洪》工程设？施的管理范围由县】级以上？人民政府组织有关】部门按照法律—、法规的有关规定划！定并立桩标界予【以公：告 　　管理范围内！的国有土地根据防洪！和工程管理的需要县！级以上人民政府可】以依法划拨给防洪】工程设？施的管理单位 【　　第二十一条【按，照防洪？。规划进？。行河道？整治、培修加固【堤防需要《永久占用的土地、工！程管理用地应当依】法办：理，土地：划拨手续其中属集体！所有的依照有关【法律：、法规的规定征收 ！。　　进行河道整治所！增加的可利》用土地由县级以上人！民政府统一安排【使用优？先用于防《洪工程？设施：的建设和管理用地 ！　　第？四章防洪《区和防洪工程设施】的管：理 　　第二—十二条防洪区分为洪！泛区、蓄滞洪区【和防洪保护区洪泛】区、蓄？滞洪区？。(含分洪《。。道下同)、防洪保护！区的范围按照防洪法！第二十九条的规【定划定 　　第【二十三条省》人民政府应当组织有！。关，部门和地区按—照防洪规划要求制】定洪泛区、蓄滞洪】区的安全《建设：规划控制蓄滞洪【区人口增《长对居住在经常使用！的蓄滞洪区内—。的居民有计划地组】织外迁？并采取？。。其他必要的安—全保护措施》 ，　　康山《。、珠湖、《黄湖、方洲斜塘等国！家蓄滞洪区的安全】建设规划由省—人民政府组织水行】政主管部《门及有关部门和设区！的市人民政府编制】报国务院水行—政主管部门审—批；其他蓄滞洪区】的安全？建设规划由所在地设！区，的市人民政府组【织水行政主管部门及！有关部门《和县：级人民政府编制【。报省水行《政主管？部门审批 　—。　依法启用蓄—滞洪区分洪、—蓄滞洪而直接受【益的地区和单位应当！按照国家和省有关】。规，定承担？补偿、救助》义务 　　蓄滞洪区！安全建设管理办【法及蓄滞洪区的【扶持和补偿、救助办！法，由省人民政》府制定 　　第二】十四条洪泛区、【蓄滞洪区内严—格控制？非防洪建设项目确需！建，设的应当《编制洪水《影，响评：。价，报告洪？水影响评《价报告中《应当包括建设—单，位提出？的防御措施、自行】。安排：的防洪避险方—。案建设项目的可行性！研究报告按》照国家规定》的基本建设》程序报请批准时【必须附具水行政主管！部门审查《。。批准的？洪水影响评价—报告 　　蓄滞洪区！内建：设单位自行安排的】防洪工程设施必须与！主体工程同时—竣工验收同时投入使！用， ，　　第二十》五条水文测站应【当根据水文测验技】术标准分别在测验河！段的上下游划定【保护区报经县级以】上，人民政？府批准并在》河段保？护，。区上下？界，处设立地面标志【 　　任何单—位和个人不得破坏】、侵占、《毁损和擅自移—动水文测报设施【不得进行危》害和影响水文—测报：。的活动 　　因工】程建设需要迁—移或者改建》水，文测报设施的应【当，按照国家规定办【理有关手续迁移或】者改建的费用由工程！。建，设单位？承，担 　　第二—十六条各级人民【政府应当加强—防洪工程设施—建设的管理》建立健全质量管理体！系确保工程质—量 　　重点防洪】工程：设施建？设必须严格履行基】本建设程序》依，法，实，行项：目法人制《、招标投标制—、工程监理制、合同！管理制、《竣工验收制严禁【。将，中标工？程转包和非法分包 ！　　第二十》七条各级《人民政府应当—组织：有，关部：。门对河道《堤防、水库》大坝：等防洪工程设—。。施进行定期检查和监！督管理防洪工程【设施的主管》部门：应当组织有关—单位对？病险水库、险闸【、险堤等水》工程进行除险—。加固对重点》水毁工程进行—修复有关人》民政府应《当，按照分级管理权限】优先安？排资金 　》　各级人民政—府和：有关主管部门—。应当加强对》。尾矿坝的监》。。督管理采取措施【避，免因洪水导》致垮坝 　　第五】章防汛抗《洪 ：　　第？二十八条防汛—抗，洪工作实行各级人民！政府行政首》长负责？制统一指挥分级【分部门负责 —　　第二《十九条有防洪任务】的县级？以，上人民政府应—当设立由有关—部门、当地驻军、】人民武装部负责人】等组成的防》汛，指挥机构在上—。级人民政府防汛【指挥机？构和本级人民政府的！领导：下指挥本辖》区的防汛抗洪—工作其办事》机构设？在同级水行政主管部！门具体负《。责，。防汛指挥《机，构的日常工作 【。　　防汛指挥机构的！主要职责是 　　】(一：)负责督促本地区的！防洪规划的》实施：；， ，　　(二)执行上】级防汛调度指令和】经批准的《防，御洪水预案、度汛方！案、洪水调》度方案实《施防：汛指挥调《度； 　《。　(三)负责—实施本地区的汛前检！查和清？障督促有关部门及】时处理影响安全度】汛的有？关问题； 　　【(四)组织建立与防！汛有关的气象、【水，。情预：警信息系《。统负责发布本地区】的汛情通告宣—布进入？或者结束《紧，急，。防汛期； 　　(】。五)负责防汛—经费和物资的筹【集，、，管理和调度； 　　！(六)检查督促防】洪工程设施建—设和水毁工程的修】复 　　在》汛期乡镇人民政府及！有，关，部，门、企事业》。单位可？根据防汛抗》洪工作需要设立临】时防汛？指挥机？构落实自保措施 　！　各防汛成员单【位应当依照各—自职责做好防汛工作！ ，　，　第三十条本省行政！区，域内的长江河段及】跨省江？河防：御洪水方案的制定按！防洪法第四十条的】规定执行 　　其】他江河、湖泊防【。御洪水方案按—照本：办法第八条规定【。的，防洪：规划编制权》限由：人民政？府防汛指挥机构组织！编制报本级人—。民政：。府批准 　》　康山？、珠湖、黄湖、【方洲斜塘《等，国家蓄滞洪区的防】御，洪，。水方案由省人民政】府防汛指挥机构编】制经省人民》。政府：审核后报国务院【防汛：指挥：机构：批准 　　大型和】省指定的中型水库及！泉港、箭江、—清丰：。山溪：蓄滞：洪区的防御洪—水方：案由所？在地设区的市—人，民政府防《汛指挥机构编制经本！级人民政府审核后】报省人民政府批【准 　　其他中【型水库和重要的小】(，一)型？水库的防御洪水【方案由所在地县级】人民政府防汛指挥机！构编制经本》级，人民政府审核后报所！在地：设区的市人》民政：府批准？并报省人民》政，府防汛指挥机—构备案？ ，　　其？他小(？一)：型水：库和小(二》)型：水库的防《御洪水方案由—所在地县级人民【政府防汛指》挥机构和有关乡镇】人民政？府共同编制报县级人！民政府批准并报【设区：的市人民《政府防汛指挥机构】。备案 　　矿山企业！的大中型尾》。。矿，坝，的，防御洪水方案由其主！管部门会同所在【地县级以《上人民政府防汛指挥！机构编制报所在地】设区的市《人民政府批》。准并报省人民政【府防汛指挥》机构备案《 　　经《批准的防御洪—水方案有关地—方，和单位？必须：严，格执行确需改变的须！经原批？准机关同意 —　　第？三十一条县级以【上人民政府防汛指挥！机构应当对本行政】区域内的重点—。防洪工程、重要【防洪设施、重点河】段，及其：防，汛，准，备工作进行》重点检查并》督促有关部门和单位！限期落实各项—防汛措施 　　有关！。部门和？单位：应，当对：各自的防汛责任区】的水工程和其他防汛！准备：工作进行《定期检查 　　第】三十：二条本省汛期为每】年4月1日至8月3！1日：特殊情况下省人【民政府防《汛指挥机构可—以宣布提前进入或者！延长防汛《。期， 　　？当江河、湖泊的水】情将：要超过保证水—位或：者安全？流量：水库水位《接，近设计洪水》位或者？防洪工程设》施，发生重大险情时有】关县级以上人民政府！防汛指？挥，机构可以宣》布，进入紧急防汛期当汛！情趋缓时《有关防汛指挥—机构应适时宣布结】束紧急防汛》期 　？　第三？十三条在汛期水库】和其他水《工程设施的运—行必须严格执行经】批准的度汛方—案服从有《管辖权的人民—政府防汛指挥机【构的指挥调度和【监督 　《。　在紧急防》。汛期任何《单位和个人都—必须服从防汛指【挥机构？的指：挥及其对物资、设备！、交通？工具和人力等调【度 　　《第三十四条保护【耕，地五万亩《以上(？含五万？。亩)的重点圩堤【、大型水库和—重要中型水库的度汛！方案由设区的市【人民：政府防汛指挥机构】或者有关《主管部门组织编制】报省人民政府防【汛指：挥机构批准 　　保！护耕地一万亩以上】(含一万亩)、五】万亩以？下，的圩堤、其》他中：型水库和重要—小(一)型》水库的度汛方—案由：县级人民政府—防汛指？挥机构组织编—制报设区的》。市人民政府防—汛指挥机《构批准 　　—其他圩堤和》小型水？库的：度，汛方案由县》。。(市、区)》水行政？主管：部，。门会同当地乡镇人】民政府共同编制报本！。级人民？。政府防汛《指挥机？构批：准经：批准的度汛方案应】报上一级人民政府】防汛指挥机构备【案 　　在建—的水库、水电站、】。闸坝等？工程的？度，汛方：案由：工程建设单位负责制！定按：建设：项目的管辖权限经】相应的人民政—府防汛指挥机构【审批：后报上？一，级人民政府防汛指挥！机构备案 　　第三！十五条与《防洪有关《的水利工程采—取承包、《租赁等多种方—式经营？的经：营者和所有》者应当在合》同中：明，确防洪？责任和工程管—理维护责任》经营者必《须服从水行》政主管部门的统【。一管理和有关—的，人，民政府防汛指挥机构！的指挥调度保证工】程，的安全运行》不得改变其防汛【、供：水、排水等原设【计功：能，。 ，　　第？三十六条在汛期防汛！指挥车？辆和抢？。险救灾？车辆免？交路桥(渡)通行费！防，汛车辆通行证—由省人民政府—。防汛指挥机构会【同省公安、交通行】政主管部门制—发 　？　，第，三十七条根》据汛：情、险情《地方需要请求军【队、武警支援抗洪】抢险的由《县级以上人民—政府防汛《指挥机构按照规定】程序提出请求由省军！区，、省武警总》队联：系安排各《级人：。。民政府及其防—汛，指，挥机构应当》为参加？抗洪抢险的部—队提供后勤保—。障 　　第》三十：八条江河、湖泊【水位或？者流量达到国—。家或者省规定的分洪！标准需要启》。用康山、珠湖—、黄湖、方洲斜【塘蓄滞洪区的应【当严格执行》国，务院防汛指挥机构】批准的防御洪水【方案中规定》的启用条件》和批准？程序；启用其他蓄】滞洪区的应》当严格？执行：省人民政府批准的】防御洪水方案中【规定的启用条件和】批准程序依法启用蓄！滞，洪区任何单位和个人！不得阻拦、拖—延；：遇到阻拦、》拖延时由有关县【级以上人民政府【强制：实，施 　　第六章保】障，措施： 　　第三十九条防！洪费：用按照政府投入同受！益，者合理承担相结【合的原则《筹集：；鼓励社《会各界采取》多种：形式资助《防洪事业 　　第四！十条各级人民政府】应当按？照事权和财权相统】一的原则《分，。级负责从财政性资金！中统筹安排》资金用于防洪工作】。并随着经济发展【和财政收入的—增长逐步《提高防？洪，投入的总体水平 　！　第四十一条防洪】费用主要用于下列】事项 　　(—一)防洪规划的编】制及防洪《工程设？施的建设《、维护和管理—； 　　(二—)，水土保持《及水文？测报、气象》、通信？设施等？防洪非工程设施的】建设、维护》和管理； 　—　(三)《遭受：洪涝灾害地区的抗洪！抢险：。和，水毁工程的修复；】 　　(四》)防汛？物资储备及运输费】； 　　《(五)？按照国家和省规【定允许？列支：的其：他防洪费用 —　　第四十二条【防汛物资实行—分级储备、》分级负担、》统筹调度的》原则省储备的物资主！要，用于全省重点防洪】。工程的抗洪》抢险；市、》。县储备的《物资主要用于本【行政区域内防洪工程！。的抗洪抢险有防【汛任务的乡镇和企业！、事业单位应当储备！。必要的防汛物—资主要用于本地【区和本单《。位抗洪抢险 　　】储备的防汛物资应当！服从上级防》汛指：挥机构？的统一调《度，调，用的：物资按照国家—和省的规定》进行：。。补偿 　　第四十三！条县级？以上人民政府及有】关部门应《。当按照国家和—省人：民政府的《规定加强水利建设基！金，的征集和《管理：确保水利建设基金用！于水利工《程和：防洪：。。工，程设施的《建设与维护 　【　第四十四》条财政？、审计行政主管部】门应当加《强防洪费用》、水利建《设基金等《专项资金使用情况】的监督检查和专【项，审计确保资金专【。款专用 　　—。第四十五条水—行政：主，管部门应当加—强水政监察依照【有关法律、法规【、规章？。的规定查《处危害防洪安全的】。行为 　《　任何单位和—个人不得阻碍、威】。胁防汛指挥机—构、水行政》。主管部门的》工作人？员依法？执行职务 　　第七！章法律责任 　　第！四十六条违反本办法！第十三条《规定：开发利用河道、湖】泊、水库的由—水，。行政主管部门—责令：停止违？法行为？；影响防洪但—尚可采取补救措施的！责令限期采取补救】措施可？处一万？元以上五万元以【下罚款；《严重影响防》洪的责令限期拆除】。可处五？万，元以上十万元以【下罚款 　》　第四十七条违【反，本办法第十》五条、第十六—条规定的《由水行？政主管部门责令【其停止违法行—为排：除阻：碍，或者采取其》他补救措施可处一】千元以上一万—元以下罚款；严重】影响防洪《的，可处一万元以上五】万，元以下？罚，。款 　　第四十【八条：违反本办法第十【七条规定未经水【行政主管部门批准从！事采砂的违反本【。办法第十八条规定擅！自占用河道管—理范围？内的滩地的》由水：行政主管部门按江】。西省河道《管理条例有关规定予！以处罚 　　第四】十九条违反本办法第！十九条规定》。逾期不按照要—求改建或者拆—除，的由水行政主管部】门强制拆除所需费】用由建设单位或【者业主承担；—建设单位《和业主均无过错的】当地县级以》。上人民？政府应？当以适当方式对【建设单？位或：者业主予以补偿 　！　第五十条违—反本办法《第三十三条第一款规！定拒不服从》防汛指？挥机构的监》督管理和防汛调度】的由防汛指挥机构报！请县级以上》人民政府批准后【予以强制执行 　】　第五十一条有下列！行，。为，之一构成犯罪的【依，法追究？刑，事，责任；尚不构成犯罪！应当给予治安管理处！罚，的，依照中华人民—共，和，国治安？管理：处罚法的规定处罚 ！　，　(一)阻碍、【威，。胁，防汛指挥机》构、水行政主—管部门工《作人员？。依法：执行职务的； 　】　(二？)谎报洪水险情故意！散布谣言扰乱社会】秩序的 《　　第五十二—条各级人《民政府及其有关部】门的工作人》员有：下列行？为，之，一的依法给予行政处！分；构成犯罪的【依法：追究刑事责任 　】　(一)不执行防洪！规，划或者除《涝治涝规《划的； 　　(【二)不落实防—汛检查措施造—成，严重后果的； 　】　，(三)其他滥用职】权玩忽职守徇—私，舞弊致使防汛抗【。洪，工作遭受重大损失】。的 　　第》八章：附则： ，　　第五十》三条本办法自—2002年》1月1日起施—行，