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河北省?地下水管理》条例   (201!4年11《月28日河北省第】十二届人民》代表大会常》务委员会《第十:一次:会议通过 》2018年9月【。2,0,日河北省第十三【届人:民代表?大会:。常务委员会第五【次会议修订通过【)   第一章 】 总 则 》  第一条 为【了加强?地,下水管理和保护修】复地下水生态促进地!下,水可持续利用推【进生:态文:明建:设,根据中华人民共【和国水法中华—。人,民共和国水》污染防治《法等法律、》行政:。法规的规《定结合本省实际制】定本条例《   第二条  在!本省行政《区域内?从事地下水开发【、利用、保护、【节约和?管理及其《相关活动《适用本条例 —  本条例所称【地下水是《指赋存于地表—以下的水体》(含地热《水、矿泉水)—   第三》 , 条地下水》管理应?当遵循统《筹规划、综合治【。理、节约《优,先、:全面:保护、总量控制【、采补平衡》的原:则   《第四条  县级【以,上人民政府水行政主!管部门负责本行政】区,域内地下《水的统一管理—和监督工《作   县级以上人!民政府其他有关部门!在各自的职责范围】内负责地下水有关】工作   》。第五:条  县《级以上人民》。政府应当落实最严】格水资源管理制度将!地,下水开发《。、利用、《保护和节约的主【要指标纳入地方经济!。社,会发展综《合评价体系》划定地下水》开发利用红线严格】考,核,管理   县级以上!人民政?府应当健全完—善地下水超采综【合治理?投入:机制合理安排地下水!保护、节约等资【金保障地下水—管理工?作的开展 》  乡(镇)人民】政府、街道》办事处应《当协助、配合有关部!门做好地下水相关】管理和监督工—作   第六条【  县级以上—人民:政府及?其有:。关部门应《。当采:取多种?形式加强《地下水保护、节约的!宣传教?育并将?其纳入公益性宣传范!围和国民素质教【育体系?。普及地下水保护、】节约科学知识鼓【励基层群众性自治】组织、社会组织【、志愿者开展—。地下水?保护法律法规和相】关知识的宣传增【强公众保护、节约】地下水的意识   !第七条?  任何单》位和:个人都有保》护、节约地下水的】义务有权对违法开】发、:破坏和污染地下水】的行为进行投诉、】举报   对—在保:护、:节约和管理地—。下水工作中取得突】出成绩的《单位和个人县级【以上人?民政府应当按照有关!规定给予表彰—或,者奖:励 第?。二,章  利用与保护】   第八条  县!。级以:上人民政府制定国民!经济和社《会发展?规划应当充分—考,虑当地水资源条件】与水资源承载能力】相,适应 ?  县级《以上人民政》府水行政主管部【门应当会同本级人】民政府有关》部门编制《本行政区域》的地下水《利,用与保护规划—依法进行环境影响】评价后报本》级人民政府批—准并报上《一级人民政府水【行政:主管部门备案  】 ,地热:水,的开发利《。用与保护按照地质矿!产,行政主管部门—编制的地热资源勘】查,利用开发规划执行 !  第九条 — 地下水利》用与:保护规划应当与国民!经济:和社会发《展规划、生态环境】保护规划《、土地利用总体规】划、:水资源综合规—划、流域综合规划、!流域水污《染防治规划相—协调与地下水—相关:的,其他专业规划—应当和?地下水利用与保护规!划相协调 》  编?制地下?水利用与保护规【划应当征求》。专家和公众的意见 !  第十《条  县级以—上人民政府》及其:有关部门编制城【市总:体规划和开发—区、工业园区规划】以及重大建设—项目布局《应当组织开展规划】水资:源,论证听取有关—部门:和专家的《意见   》第十一条 》 省:人民政府有关部【门应当在地下水【勘查的基《础上定期开展—地下水调查评价和比!较复核工作调整划定!地下水一《般,超采区?和严:重超:采区在地《下水严重《超采:区划定地《下水限制《开采区、禁止开采】区报:省人民政府批准后公!布   地下水调查!评价报告应当—作为编制地下水利】用与保护规划的【依据   第十二条!  县级以上人民】政府应?当根据?划,定的地?下水不?同区域实行分类管理!   在地下水【一般:超采:区应:当,按照采补平衡原则严!格控制开采地下水限!制取水量并》规划:建设:。替代:水源采取措施—增加地下《水的有效补给   !在地下水《限制开采区一般不得!开凿新的取水井【确,需取用?地,下水的省人民—政府水行政》主管部门应当—统筹安排按照总量控!制原则通过按比例核!减其他取《水单位的地下水取】水量和年度用—水计划进行》合理配?置   在地下水】。禁止开?采区一律禁》止开:凿,。新的:取水井对《已有的取水井应当】制定计划逐步—予以关停   【第十三条  —开采地下水应—当分层取水》、,高效利用禁》止越层混合开采 】  地下水开发利用!应当以?浅层地下《水,为主深层地下水作为!饮用水源、战略储】备,或者应急水源—应当严格限制—开采 ? , 第十四条》 , 县级以上人民政府!应当对城镇公共【供水管网覆盖范围内!的自:备井:予以:关停   在利用地!表水灌溉有保障【的区域?和退耕还林还湿区域!对农业灌《溉井实施封填;【在农业休《耕区域对《农业灌溉井实施封存!备用;在深层地下】水漏斗区对取用深层!地下水?的农业灌溉井按照】计划予以关停   !。第十五条  —省,人民政府应当明确】总体目标和主—。要任务制定》全省取水《井有计划逐步—关停方案《   设区的—。市、县(市、区)人!民政府应当根据【本辖区水资源—条件编制不同区域取!水井关停具体方【案并组?织实施?   第十六条 】 地下水管》。理实行取用水—总量控制《和水位控制制度  ! 省人民《政府水行《政主管?部,门应当制定各设【区的市、省直管【。县(市?)行政区域》内,地下:水取用水总》。量控制指标和—水,位控制指标  【 设区的市》人,民政府水行政主管】部门应?当制定?本行政区域内各【县(市、区)地【下水取用水总量【控制指标和水位控制!指,标并报省人》民政府水行政主管部!门备案   第十七!条  省《、设区的市人民政府!。水行政主管部门【应当根据本行政区域!内,地下水取用水—总,量控:制指标和水位控制】指标以及年度地【下水需求量》制定并向下一级【人民政府《水行政主管部—门下达地《下水年度《用水计划下一级【人民政府水行政【主管:。。部门应当严格执行上!一级人民政府水【。行政主管部门—下达的地下水—年度用水计划 【  第十八》条 : 省人民政府—水,。行政主管《部,门,对地:下水取用水总量【。或者地下《水水位接《近控制指标的—行政区?域应:当,限制审批建设项【目新增取用地—下水;?。对地下?水取用水《总量或?者地下水水位已【经达到或者超过【控制指标的行政区】域应当?暂停审批建设项目新!增取用?地下水   第【十九条?  取用《地下水的单位和个人!应当依照国家—取水许可和水资源有!偿使:用制度的规》定向所在地》人民:政府水?行政主管《部门:提交申请材料由【省人民政府水—行政主?管部门办理取水【许可审批《手续   取用【地下水的单位—和个人应当按—照取:水许可证载明的事项!使用地?下水不得擅自—转供:或者改变规定的用】途 :  第?二十:条  新建、—改建、扩建建设【项目:申请取用地下水的】。建设单位应当按【照有关要求进行建设!项目水资源》。论证提?。交水资源论》证报:告书省人《。民政府水行政—主,管部门审查同意【后依法办理取—水许可审《。批手续?   未取得—取水:申请批准文件建【设单位不《得擅自?开,工建:设和投产《使,用   第二十一条!  :农业:开发、国土整—治、扶贫等》农业:基础设?施建设项目需要【开凿取水井取用地下!水的建?设,单位应当《依法申?请办理取水许—。。可   第》二十二?条  有下列情形之!。。一的省人民政—府水行政主管部门不!予批:准取:。用地下水并书面告知!申,请人不予批》准的理?由和依据   (】一):不符合国家、—本省:产,业政:策的;   (二)!列入国家产业结构】调整指导《目录中?淘汰类的;   】。(三)高耗水产【。业项目或者产品不】符合行业用水定额标!准的;?   (四)—城镇公共供水—管网能够《满足用水需要的;】   (五)在【地下:水禁止?。开采区?取用地?下水的;   (六!)取水?许可总量《已经达?到,取,用水总量控》制指标的地》区增加取水量的; !  (七)取水可】能,对水功能《区水域使用功能【。或者对社会公共【利益产生重大损害】的;   (—八):。南水北调受水区内】按照分配的供水指】标和规定《的用途?能够满足用水需【要的:;   (》。九)水资源》。紧缺、生态脆弱等地!区开:荒,垦殖扩大种植面积】的;   (十)法!。律、法规《规定的其他情形  !。 第二十三条 【 取水井主体工程】竣工:并试运行满》三十日的取用水单】。位,或者:个人应当向省人民】政府水行《政,主管部门申请验收并!按照国家有关—规,。定报送相《关材料 《  省人民》。政府水行政主管【。部门应当在收—到,。取用水单《位或者个人提交的取!水井工程验》收申请二十日内组织!或者委托有》关单位进行验收验】。收合:格后核发取水许可证!并明确监督》管理部门《 ,  取用水》单位:或者个人负》责取:水井的安全》。管理维护取水—计量设施  — 第二?十,四条:。 , 省人?民政府地《质矿产行政》主管部门《采用:。招,标、拍卖、挂牌【等方:式,出让矿泉水、地热水!采矿权的《应当:事前征求省人—。民政府水《行政主管部门的意见!。竞,得人(中标人—)凭出让合同和水】资源论证报告书向省!人,民政府水行政主管部!门申请办理取水【许,。可证并凭取水许可证!向地质矿《产行政主管部—门办:理采矿许可证—   第《二十五条  禁【止在:地下水?饮用水水源》保护区、地下水禁】止开采区将地—下水作为地》下水源?热泵系统《的水源? ,  禁止将深—层地下水作为地【下水:源热泵?系统的水源 —  :开采供暖《用,地,热水、地《下水源?热泵系统《的建:设和管理应》当符合国家和本【。省相关技术标准、规!范,取水:井与回灌井》应当布设在同一含】水层:位保持合理的数量和!间距取水应》当全部回《灌到同一含水—层严禁对地下水造成!污,染  ? 开采地热水—、利:用地下?水源热泵系》。统取水?和注水均应当安装在!线计量监控设施 】  第二十六—条  ?经批:准取:用,地下水的单》。位或者?个人应当委托具【。有相应专业技术能力!。的凿井施工单—位按照取水》申请:批准:文件确定的井位【、取水?层位开?凿取水井并加强施】工工程安全管理【   凿井施工等单!位不得承揽未取得取!水申请?批准:文件的取水井工【程或者为《其,建设取水配套设施 !  第二十七条 】 县:级以:上人民政府水行【政,主管:部门应当发挥市场】机制在水资源配置中!的作:用培育水市场建【立健全水权交—易制度鼓励和引导区!域,之间、取用水—单位或者个人—之间开展水权交易探!。索多种形式的水【。。权,流转方式   【第二十八条 — 设区的市、省直管!县,(,市)人民政府应【当组织编《制地下水饮用水水源!保护区划定方案经省!人民政?。府批准后划定并在】地下水?饮用水水源保护区】的边界设立明确的】地理界标和明—显的:警示标志《   ?县级以?上人:民政府应当》完善地下水饮—用水水源地核—准及安全评估制度】核准公布重》要地:下水:饮用水?水源:。地名录强《化,地下水饮用水水【。源地应急管》理完善?地下水饮用水—。水源地突《发事件应《。急预:案根据?地下水水源》。条件和应急备用【的需要统筹建设【应急备用地下水源】工程:建立备用水源 【  :第二十九条 — 在城市排污—管网未覆盖的乡(镇!)、:。饮用:水水:源保护区、湿—地和自然《保,护区周边县》级以上人民政府【应当:有计划地组织—建设乡(镇)污【水处理站和分—散式污水净化设【施防:止污染?地下水   —第三十条《  严禁通过暗管】、渗井、渗坑、灌注!或,者篡:改、:。伪造监测数据或者】不正常运行防治【污染设施《等逃避监《。管的方式《排放污染物防止【造成地下水污染【   第三》十一条  县级以】上人民政府及其有】关部门应当》指,导农业生《产经营?。者合理?施用农药《、化肥等农》。业投入品科学处置农!用薄:膜,。、农药和化肥—包装物等农业生产废!弃,物;禁止将不符合】农用标准和环境保】护标准的固体—废物、废水施入【。农田或者排入沟【渠,防止有?毒有害物质污染地】下水 第三章  节!约与治理  — 第三十二》条 : 县级以上》人民政府应当制定节!水规:划落实节水工作【责任健全完善节水制!度和节水激励—机,制,。合理调整经济结构】和产业布局采—取法律、经济、【技术和工程等综【合措:施,全面推进全》社会节约用》水   《鼓励和支持科研单】。位开展?节水技术研究开发】推进节水科技成果转!化应用推广节水新】技,术   第三十【三条  省人民【政府标准化行政主管!。部门应当《会,同水行政主管—部门制定严格的地方!节水:标准逐步淘》。。汰落后、《。高耗水的用水工艺、!设备和产品  【。 第三十四条  】。。。县级以?上人民政府》应当组织编制本行政!区域的地下水超采】区综合?治理方案《确定超采区管理【目标和治《理措施并报上一级人!民政府水行政—主管部门备案   !第三十五《条  县级以—上,人民政府应当制定农!业综:。合节水规划》根据水资源状况【调整优化农业种植结!构合理控制农田灌】溉面积在《地下水严重超—采,区且无地表》水,替代的?区域减少高耗水农作!物种植?推行季?。节性休耕、旱作农业!在地下水一般超采】区,推广种植《抗,。旱品:种,和低耗水农作—物   县级以上】人民政府应》当实:行农业用水总量控制!。和定额管理》制度推进实施地【下水农田灌溉计量】建立农业水价精准补!贴机制和节》水奖励机制因地制宜!推广:工程节?。水,、农艺节水和生物】节水等综合节水技术!提高灌溉用水效率】  : 第:三,十六条  县级以】上,人民政府水行—政主管部门》。和有关部门应—当根据水源》状况、区域特点【、作物种类合理【布,设农田灌溉预报站】点加强?。。农田土?壤,墒情预报指导农【。民适时、适量灌溉 !  第?三十七条《。  新建、改建【、扩建?建设项目应当按【照国家和本省—相关标准、规范【进行节水设施的设计!和施工实现》节水:设,。施与建设项目主体工!程同时设计》。、同时?施工、同时投—产  ?。 已建成的建设项目!未配:套,建,设节水设《施,的应当按照国家和】本省:有关规定完善配套建!设   第三十八】条  省人民—政,府标准化行政主【管部:门、水行政主管部】门应当根据用—水效率控制红线确】定的目?标组:织制定、修订火【电、石化《、钢铁、纺织、建】材、造纸、食—品、:服务业等高》耗水行业用水定额地!方标准报省人民政】府批准后《公布   》。县级以上人民政府水!行政主管部》门应当加《。。强,用水定?额管理将用水定额】作为水?资源:论证、取水许可、计!划用水?、节水评价考核【。的重要依据   】。第三十?九条  县级以【上,人民政府应当加强南!水北:。调工程?、引黄工程》和其他重点》。地表水水源》工程建设完善地表】水置换地下》水的输配《水和:人工回灌《工程设施扩大—地表水供水范围  ! 县级以上人民政府!。水行政主管部门【应当建立多种水【源联:合调度机制科学【利用:水库调蓄水功能合理!。。配置、高效利用调】。入,水、本地地》表水和?非常规水减》少地下水开》。采  ? 第四十条 — 县级以上人民【政府应当加强湿地保!护和:管理推进退耕还湿】发挥湿地《在净化水质、补给涵!养地下水中》的功能和《作用:;加强河、湖、库、!渠等蓄水工程建设提!高对地表《水的存蓄能力—增加地下水替代水】。源   第四十【一条:  县级以上—人民政府《应当根?据地下水保护—需要:有计划地涵养地下水!水源积?极推进雨雪水—、再生水、》海水、微咸水等非常!。规水源利用》。并采取多种措施给】予鼓:励,。  :。 县级以上人民政】府应当在规划建设污!水处:理设施?的,同时同步安排污【水处理回用设施【与,。管网系统《建设鼓?励工业?生产、建筑》施工、环境》卫生:、城市绿化和生态景!观使用再生水—   第四十二条 ! 县级以上人民政府!应当推进《海绵城市建设逐步完!善滞、渗、蓄、净】、,用、排等相结合的】雨水收集利用系统增!加对地下水》的补给河流、湖泊治!理,。应当减少防渗材【料使用?   第四十—三条  县》。级以上人民政府水行!政主管?部门应?。当,加强取水井管理建】立信息管理》系统严格落实取水】井登:记、:建档:、认证和监督—管理制度《。   依法需要关】停、报废或者未建成!已经停工的》取,。水井产权单位或【者,个人应当在停止取水!或者停工之日起【三十日内《向省人?民政府水行政—主管部门申请注销】取水许可证》。或者:。废止取水申请批【准文件并在取水【井所在地《县级人民政府—水行政主管部门的】监督下实施》封闭   》第四十四条  【对,依法需要封闭并且年!久,失修、成井条—件差的取水井产权单!位或者个人应—当依:。照有关技术要求永】久填:埋, , , 对依法需》要封闭但成井条件】好、水质水量有保证!的取水井应当封存备!用并建立封存—备用井启用制度确保!在特殊情况下—按照规定程》序启用   封存备!用的取水井经批准可!以用做回灌井或【。者,监测井 《  第四十五条  !。开采矿?。藏或者?。建设地下《工程项目排放地下水!的单位和个人应【。当采取?预防和保护措施【减少矿坑排水并【优,先利用;未能—全部利用的应当在处!理达:标后排放;防止造】成,地下水含水层串通或!者地:下水污染 第四章】  监督管》理   第四—十,六条  县级—以上人民政府水行】政主:管,部门应当健全地下水!位、水?量、水质监》测系统组织建设【地下:水管理?。平台完善《地下:水监测站网明确计】量,方式及时采集、【传输、处理》、,储存监测数据推进地!下水水文地质—数字信息化实现地】下水:的有效、动》态和精准管理  】 在地下水严重超采!区取用地下水—的单位和个人应当】按照国家和本省有】关要:求、:标,准安装水《量或者水质自动【监测设备与水行政】主管部门的监测【设备:联网:保证监测设备的正】常运行保存原始【监测记录  — 在地下水一般【。超采区取《用地下水的单位【和个人应当按—照国家和《。。本省有关要求、标准!安装:取用水计量设—施实现对取用—水的智能控制—。  : 任何?单位:和个人?不,得侵占?、损坏或《者擅自移动地下【水监测设备》、取用水计量设施及!其标:志   第》四十七条  省【人民政?府,水行政主管部门应当!积极推行《政务事项网上受【理、办?理、:查询业务提高行政】效率和服务水平 】  第四十八条【  县级以上人民】政府:水行政主《管部门应当依—法及时公开本行政】区域地下水总量控】。制指标和水》位控制指《标等相关信息为公】民、法人和其—他组织参与监—督地下?水保护节约提供便利!并对有关投诉、举】报以及新闻媒—体曝光的《违法:。行为及时进》行调查处理》   第四》。十九条  省人【民政府水行政—主管部门应当将企业!。事业单位和其他【生产经营者在地下水!开发、?利用方?面的:违法信息《记入社会诚信—档案及时《。向社会公布违法【者名单完善对—违法者的联合—惩戒机制   第】五十条  》省、设区《的市人民政府应【当对下一级人民【。政府地下水管理【总量控制、水位控】制等目标完成情况和!制度建设、》。措施落实情况进行考!。核并将考核结果【作为对?下一:级人:民,政府及其负责人【综合考核评价的依据!   考核不合格的!责令限期整改整改】期间:暂停该地区建—设,项目新增《取水和新《增,主要水污染物—排放建设项》目环境影响评价审】批对已批准的建设项!目不再下达新的【用水计划  — 第:。五,十一条  本省与】周边省?、自治区、直—辖市建立地下水管理!。。协,调合作机制定期协】商地下?水管理?重大事项《。对在省?、,自治区、直辖市边】界建设可能影响相邻!地区地下水资源【的重大项目应—当及时通报有关信息! 第:五章  法律责任】   第五》十二:条  各级》人民政府、》县,级以上人《民政府水行政主【管,部,门或者其《他有关部门》有下列?行,为之一的《由其上级行政机关】。责令改正;情节严重!的对直接负责的主】管人员和其他直【。接责任人员依法【给予处分;构成【。。。犯罪的?依法追?究刑事责任   (!一)未按照规定编制!。地下水利用与保护规!划、:地下水超采区综【合治:理方:。案,的;  《 (二)未按照规定!在编制城市总—体规划和《开发区、工业园【区规:划以及重大建设项目!布局时开展规划水】资源论证的; 【  :(三)对不符合【。地下水取水条件的单!位或者个人批准【取水的;   (】四):对,。有关投诉、举报以】及新:闻媒体曝《光的违法《行为不予调查处理】的,;   (五)其】他,。滥用职权《、玩:忽职守、徇》私舞弊的   第】五十:三条  违反本【条例规定越层混合】开采地下水》的由县级以上人民】。政府水行政主—管部门责令停止违法!行为限期采》。取,补救措?。施并处五万》元以上十万元以下罚!款   第五十四条!  违?反,本条例规定侵占、损!坏或者擅自移—动地:下水监测《设备、取用水计量】设施及其标志—。的,由县级以上》人民政府水行—政主管部门》责,令限期改正》、恢复原状》或者:采取其他《补救措施;》情节:。严重:的处五千元以上二万!元,以下罚款《;,造成:损,坏的:依,法承担赔偿责任【   第五》十五条  违反本】条,例规定有下列行【为之一?的由:县级以上人民政府水!行政主管部门—责令限期封闭取水】井和回灌井并处五万!元以:上十万元以》下罚款;逾期未【封闭的依照》。中华人民《共和国?行政强制法》的规定申请人—。民法院强制执—。行;造成地下—水污染的由县级以上!人,民,政府环境保护主管】部,门,依,照水污染防治—有关法?律、法规予以处罚】   ?(一)在地下水饮用!水水源保护区将【地下水?作为地下《水,源热:泵系统?水源的;   【(二)在地下水【禁止:开采区将地下水作】为地下水源热—泵系:统水源的; —  (三《)将深层地下水【作为地下水源热泵系!统水源的;》   (四)—。利,用地下水源》热泵:系统:取水不回灌、—不,能全部回《灌或者不能全部回】灌到同一含》水层的   —第五:十六条  违反本】条例规定未经—批准开?凿取水井取》水或者?。未按照取水许可规定!条件取用《地下水?的由县级以上人【民政府水行政主管】部门按?照下列?。规定予以《处罚对已开凿的取水!井责:令限期封闭;—逾期不?封,闭,的依照中华人—民共和国行政强【制法:的规定申《请人民法《。院强制执行   】。(一)在地下水禁】止开采区开》凿取:。。水井取水的处十万元!。以上二十万元以下】。。罚款;   —。(,二)在?地下水?限制:开,采区开凿取水井取】水的:处,五,万元:以,上,十万元以下》罚,款;:   (三)在其】。他,区域开凿取水井取】水的处三万元以上五!。万元以?下罚款  》 第:五十七条 》 违:反本条?。例规定凿《井,施,工等单位承揽—未取得取水申请【批,准文件的取水井工程!或者:为其建设《取水配套设施的由县!级以:上人民政府水—行政主管部门责令】停止违法行为—并处五万元以上十】万元以下罚》款  ? ,第五十八条》  违反本条例规】定通过暗管、渗【井,、渗坑、灌注或者】篡改、伪造监测数】据,或者不正常运行【防治污染设施等逃避!监管的方式排放【污染物的依照中华】人,民共和国环境保【护法第六十三条规定!给予处罚《;,构成犯罪的依法【。。追究刑事《责任  《 第五?十九:条  违反本条例规!定将不符《。合农用标准和环境】保护:。标准的?固体废物、》废水施入农田或者排!入沟渠的由县级以】上人民政《府环境保护主管【部门责令停》止违:法行:为限:期采取?补救措施《并处五万元以上十万!元,以,下罚款?   ?第六:十条 ? ,违反本条例规定【应当实施封闭的取水!井产权单位或者【个人拒不《实施的由省人民政】府水行政主管部【门,吊销取水许可—证或者废止取水申】请批准文件;逾【期不封闭的依照【。中华人民共和国行政!强制法的规定—申请人民法》院强:制执行 第六章 】 附: 则: ,  第六十一条  !本条例所称地下水】源热泵系《统是指利用地表【以下200米以【。内、温度《低,。于25摄氏》。度的地下水作为【低位热源利》。用热泵?技术实现《冷热量转移为使【用对象供热》(冷)的系统   !第六十二条  【本条例自2》018年11月1】日起施行《