。萍乡市水污》。。染防治工《作方案
为切实!加,大水污染防治—。力,度保障水环境安全根!。据江西省人民—政,府关于印发江西【省水污染防治—工作方案的通知(】赣府发?〔2015》〕6:2号)结《合我市实际制定【本工作方案》
: ,一、总体要求
】 ,。以改善水环境质【量为核心强化—水污染源头》治理系统推进水【污染防治、水—生态保护和》水资源管理坚持【。政府市场协同全面】依法推进《实行最严《。格,环保制度《;坚持实施“—河长制”严格各地各!部门考核问责—;坚持全《民参:与推:动节水洁《。水,人人:。有责形成“政—府,统领:、企业施治、市场驱!动、公众参与”【的水污染防治新机制!实现环境效益—、经济效益与社会】。效益多赢
二】、主要?目标
》1,.总体目《标,
到《2020年全市【水环境质量总体【稳中向好《饮用水安全保障水平!持续提升《。。五,条主要河流(—湘江水系的萍—水河、草水河、【栗水河和赣》江水系的袁河、琴】水河)水生态—环境状况稳步改【善到20《30年?全市水环境质—量保持稳定水生态系!统功能持《续改善全《。市,水生态系《统实现良性循环
】 :。2.具体指》标
: 到?2020《年金鱼石、桐车湾、!龙,山口3个国家考核】断面水质全部—达到:或优于III类【棚下:国家考核断面—水质达到或》。优,于Ⅱ类?。;,。邓家洲、王坑、鹅湖!桥、和雁《桥,4个省考核断面水质!达到:或优于II》I类;路《行省考核断面水【质达到或优于水功能!区划要求(Ⅳ类【);黄洲电》站市考核断面水质达!。到,。或优于Ⅱ《类;五陂下、麻山】、山:口岩:3个市级城市集【中式饮用《。。水水源地《和上栗县、莲花【。。县、芦?溪县、?湘东区?4个县级城市—。集中式?饮用水水源水质【全部达?到或优于II—I类;严《控城市?建,成区黑臭水体产生;!湘东镇五《四村九队《、萍乡市北桥、市】高等专科学校、湘】东区火乐冲、—萍乡酒厂5个国家】考核:的地下水《质量考核点》位水质级别》保持:。稳定或优于现状(】地表水?考核断面清单—、饮用水水源地考】核清单、《地下水考核清—单见:附,件1的表《1,、表2?、表3)
—。 三、主《要任务
》 :我市水污染防治的】主要任?。务是对工业》、,城镇:生活:。污染:、,农村面源等水污【染源的污染防控围】绕重点流域、重点】行业进行产》业结构调整严格【控制用水总量提高】再,生水利用率》;全:力保障饮用水源安全!强,化河流水《生态:安全保护严防严【控,城市黑臭水体产生(!各项防治《任务的?具,体工:作措施、目标、责】任部:门和:完成时限详见附件2!)重点应抓》好,以下工作
》 (一)保—障饮用水安全
!1.加强市》县,二级城市集中—式饮用水水源—地保:护区规范化整治①】201?6年5?月底前完成五陂下、!麻山取水《口上移后饮》用水水源地》保护区重《新划:分上报工作按—批,复要求设《置,保护:区标志牌《②,对市、县二级城市】集中式饮用水水源地!一、二级保护区内的!穿越公路建设防撞栏!、事故?应急池、事》故导流槽并划—定危险化学品禁行】路段设立禁行标志③!对市、县二》级城:市集中式《饮用水水源地—一、二级保护—区内所有排污口进】行全面清理》依法取缔一、二【级保护区内的违法排!污口④严格执行城市!集中式饮用水水【源地流域内》生活污水收》集处理、垃圾清运、!水产与畜禽养—殖控制等各项环【境管理?措施确保水源地及其!上游进入保》护区水质达到功能】要,求
2.推进农!村饮用?水水:源保护①按要求划】定农村饮用水—水,源保护区(范—围)日供水10【00吨(含)以上的!农村饮?用水水源在2—016年《底前完成保护区划定!工作;日供水10】00:。吨以下的农村饮用】水水源在2》018年底前完成】保护区或保》护范围的划定工【作②:加强对?农村饮用水水—源保护区的》管理及?。综合整?治保:护区划定后应确定保!护区地理界》。。线设置保护标志清】理保护区内》排污口实行严格环境!保护:实现饮用水水源【保护区内污水零排放!;按要求对水—源及水厂水质监测】和检测
3.加!强饮用水安全监管和!信息公开从》。水,源到水龙头》。全过程?监管饮用水安—全市饮用水》各行政监《管部门及各县区【人民:政府应?定期监测、检测【和评估本行政区域内!饮用水水源》、供:水厂出?水,和用户?水龙头水《。质等饮水安全状【况市级饮用水—自201《。6年:起每:季度向社会公开饮】。水安全状况》信,息县级饮用水—自2018年起【每半:年向社会公开饮【水安全状况》信息
《 4.加快推进【水源地应急体系建设!进一步完善城市备用!水源或应急》水源建设《加,强对区?域可用水源的筛【查和保护市》级备用水源或应急】水源的建设应在20!16年底前完—成各县区应》于2019年—底前完成城》市备用水《源或应急水》源的建设市、县二级!进一步完善和提高】城市饮用《水水源地突发环【境事件应急》预案制定与应急能】。力
(二)改】善和维护《地表水水质
】1.推进实》施“河长制》”在全市水》域全面实《施河:。长制由各级党政【主要负责人担—任,“河长”《全面推进河流整治】和管理201—7年在全境》河流实?施市、县、乡—、村四级“》河长制”《并建立?相,应的管理《机制和考核机制
! 2.整治不—达标:水体:对萍水?河桐车湾、南门桥】。、南坑河河口和【长,兴,馆河小西门、新华】河路行断面不达【标水体及蚂蝗河、五!丰河:、白源河、长兴【馆河:、丹江河、南坑河、!福田河?、彭高河、长—平河、青山小—河、万龙山河等支】流进行综合整治重点!抓好工?。业、城市生活—污水:、农:村,面,源等的污染整治流域!内的集?镇和较大自然村【在2019年—底前完成生活污水收!集处理设施的建设;!加强对流域畜禽养】殖业的?污染治?理,原则上?上述流域应划定为畜!。禽养殖禁《。养区或限养》区,;加强对上述流【域矿山?开采的生态》修复和植《被保护工作加—强,农村生活垃圾—收集处理处》置
3—.强化水生态环境保!护加强?全,市水环境治理—。与生态保护力—度推进全市水环境生!态补偿按要求—落实:保护红线制度进【一,。步加大水生态保护的!投入严?控黑臭水体产生
】 (三)防治地】下水污染
》 , 对:国家考核的5个【地下水点位水质【状况及水源》补充状?况进行全《面调查和《评估分析评》估污染源采取措施稳!定地下水水质—加强对有毒有害【工业污?水防:渗,。措施的?。排查对不符》合要:求的限期完善;【。全面推进加油站【地下油罐防渗设施改!造;完?成矿:山地:质环境调《。查并进行生态修复】。
四、保—障措施
》 ,1.注重推广示范技!术充分?利用市场机制加快】水价改革健全收费】制度促?进多元融资建立节水!环保“领跑者”【制,度、绿色《信贷、跨界水—环境补?偿等激励机制2.严!格环境监管加强监】管能力严《。格执法3.强化水环!境质量管理》明确:各类:水体水质保护—目标理清政府、企】业,责任落实“》一岗双责”实施【逐级考核《4.强?。化公众参与和社会监!督构建全《民行动格局(各【项保障措施的要求见!附件3)
各县!(,区):人民政?府、萍乡经济技【术开:发区和武《功山风景名胜—区管委会、市—直有关部《门是本工作方—案的实施主》体,其主要负责人—是第一?责任人?应按本方案的要求】分别制定《。并公:布本辖区、本部【门相应?的水污染防治工作方!案或:工作计划逐年确定】重点任务和年度目】。标
《。五、考核问责
! 市政府对各县【(区)人民政府【、萍乡经济技术【开发区和武功山【风景名?胜区管委会、市直】有关部门的水—污,染防:治工作进行考核【采,用年度考核法—考核指标包括—水,环,境质量目标》完成情?况,。和水污染防治重点任!务完:成情况两《个方面?具体考核办》法和:考核细则另》行,印发考核结果向社会!公布作为对》各县(区)人民政】府,。、萍乡经济》技术开发区和—武功山风景名—胜区管委会、市直】有关部门领导班子】和领导?干部:综合考核评》价、水污染防—治相关资金分—配的:重要依?。。据
对未通【过年度考核的将【进,行约:谈提出整《改意见予以督促并实!施建设?。项目环评限批对【因工作?不力、?履,职缺位等导》致未能有效应对【水环境污染事—件的以及干预、【伪造数据和没—有完成?年度目标任》务,的,。依法依纪追》究有关?县区和部门的—。责任对不顾生态环】境盲目决《策导致?水环境质量》恶化:造成严重后果的领导!干部将视情》节,轻重依法依规进行】处理并?实施终身追究责任】