萍乡：市水污染防治工作方！案 ？　，　为切实《加大水污《。染防治力度保障水环！境安全根《据江西省《人民政府关于—印发江西省水—污染防治工作方案的！通，知（赣府发〔—2，01：5〕62号》）结：合我市实际制—定本：。工作方案 》　　一？。、总体要求 　　以！改善水环境质—量为核心强化水【污染源头治》理系统推进水污染】。。防治、水生态保护】和，水，资源：管理坚持政府市场协！同，全面依法推进实行】最严格环保制—度；坚持实施—。“，河长制？”，严格各地《各部门考核问责；坚！持全：民参与推动》节，水洁水人人有责形】成“政府统》领、企业施》治、市场驱》动、公众《参与：”的水污《。。染防治新《机制实现环境效【益、经？济效益与《社会效益多赢— 　　二《、主要目标》 　　1.总体【目标 　　到20】。20年全《市，水，环境质量总体稳【中向好饮用》。水安：全保障水平持续提】升五：条，主要河流（湘—。江水系的《萍，水河、草《水河、栗水河和赣江！水系的袁河》、琴水河）》水生：态环境状况稳—步改善到2030】年全市水环境质量】保持稳定水生态系】。统功能？持续改善全市水生】态系：统实现良性》循环 　　》2.具体指标 　　！到2020》年金鱼石、桐—。车，湾，、龙山口3个国家考！核断面水质全部【达到或优于II【I类棚下国家考核断！面水质达《到，或优于？Ⅱ，类；邓家洲、王坑】、鹅湖？桥、和？雁桥4？个，。省考核断面水—质达到或优于II】I类；路行省考核断！面水质达《到或：优，于水功能区划—要求：。（Ⅳ类？）；黄洲电站—市考核断面水质【达到或优于Ⅱ类【；五陂？下、麻？山、山口岩3—。。个市：。级城市集《中，式饮用水水源地【和上栗县、》莲花县、芦溪县、】湘东区4《个县级城《市集中式饮用—。水水源水质全—。部达到或优》。于III类》；严控城市建成区】。黑臭水体产生—；，湘东镇五四村九队】。、萍乡市北》桥、市高等专—科学校、湘东区【火乐冲、《萍乡：酒厂5个国家考【核的地下《。水质量考核点位【水质：级别保？持稳：。定，或优于现状》（地表水《考，核断面清《单、饮用水水—源地考核清单、【地下水考核清—单见附件1的表1、！表2：、表3？） 　？　，三、主要任务— ， 　　我市》水污染？防治的主要任务是对！工业、城镇生活污】染、：农村：面源等水污》染源的污染防控围】绕重点流《域、重？点行：。。业进行产《业结构调整严格控】制用水总量提高【再生水？利用率；全力保【障饮用水《源安全强化河流水】。生态安？全保护严防严控城市！黑臭：水体产生《。（各项？防治任务的》具体工作《措施、目《标，、，。责任：部门和完成》时限详见《附件：2）重点《。应抓好以下工作 】　　（一）保—障饮用水安全 【。　　1.加强市县】二，级城市集中》式饮用水水源地【保，护，区规范化《。整治①20》16年5月底—前完成五陂下、麻】山，取，水口上？移后饮用水水源【地保护区《重，新划分上报工作按批！复要求设置保护区标！志牌②？。对，市，。、县二级城市集【中式饮用水水源地一！、二级？保护区内《的穿越公路建设防】撞栏、事故应—急池、事故导—流槽：并划定？危险：化，。学品禁行路段设立】禁行标？志，③对市？、县二级城市集中式！饮用水？水源地一、》二级保护《区内：所，有排污？。口进行全面》。清理依法取缔一、二！级保护区内的违法】排污口④严格—执行城？。市集中式饮用—。水水源地流》域内生活污水收集处！理、：垃圾清运、水产【。与畜：禽养殖控制等各项】环境管理措施确保水！源地及其上》游进入保护区水质】达到功能要求 　】　2：.推进农村饮用【水水源保护》①按要求划定农【村饮用水水源保【护区（范围）—日供水？1000吨（—含）以上的农—村饮用水水源—在2016年底前】完成保护区划—定工作；日供—水10？00吨以下的农村饮！用水水源在20【18年底前完成【保护区或保护范围】的划定工作》②加强对农村饮用水！水源：保护区的《。管理及？综合整治《保护区划定后应确定！保护区地理界—线设置保护标志清理！保，护区内排污口—实行严格环》境保护实现饮—用水：水源保护《区内污水零排放【；按要求对水源及】水厂水质《监，测，。和检测 　　3.加！强饮用水《。安全监管《和信息公开从—水源：到水龙头全》过程监管《。饮用水安《全，市，。饮用水各行政监管】部门及各县区—人民政府应定期监】测、检测和评—估本：行政区？域内饮用水水源、】供水厂出水和用户水！龙头水质《等饮水安《全状况市级饮用水自！。20：16年？起，每季度向社》会，公开饮？水安全状况信—息县级饮用水—自201《。8年起每半年向社】会公开饮《水安全状况信—息 　　4.—加，快推进？水源：地应急体系建设进】一步完善城市备【用水源或应》急水源？建设加强对》区域可用《水源的筛查和保护】市级备用水源或应急！水，源的：建设应在201【6年：底，前完成各《县区应于2019年！底，前完成？城市备用《水源或应急水源的建！设市、县《二级进一步完善和提！高城市饮用水水源地！突，发环境事件》应急预案《制定与应急能—力 　　（二）改】善和维护地表水水】质 　　《。1.推进实》施，“河长制《”在全市水域全【面实施河长制—由各级党政主要【负责人？担任“河长”全【面推进河流整治【和管理2017年在！全境：河流实施市》、县、乡、村四级“！。河长制”并建立相】应的管理《机制和？考核机制 》　　2.整治不达】标水体？对萍水？河桐：车湾：、南门桥、南坑河河！口和：长兴馆河小西门、】新华河路行》。断面不达标水体及】蚂蝗河、五丰河、】白源河、长兴—。馆河、丹江》河，、南坑河、福—田河、彭高河—、长平河、青山小】河、万？龙山河等支流进行】综，合整治重点抓好【工业、城市》生活污水、农—。村，面源等的《污染整治流域内的集！。镇和较大自然—。村在2？01：9年底前完成生活污！水，收集处理设施—的建设？；加强对流域畜禽养！殖业的污染》治理原则《上上述流域应划【定为：畜禽养？殖禁养区或限养区】；加强对上述流域】矿山：开采：的生态修复和植被保！护工作加强农村生】活垃圾收《集处：理处置 》　　3.强化水生态！环境保护加强—全市水环境治理【与生态保护》力度推进全市水【环境生态补》偿按：要求落实保护红【线制度进一步加大】水生态保护的投入】严控黑臭水》体产生？ 　　（三）防【治地下水污》染 　？　，对国家考《核的5个《地下水？点位水质状况—及水：源补充状况进行全】。面调查和评估分析评！估污染？源采取措施稳定【地下水水质加强对】有毒有害工业污【水防渗措施的排查】对不符合《要，求的限期完》善；全面《推进加油《站地下？油罐防渗设》施，改造；完成》矿山地质环境调查并！进行生态修复 【　　四、保障措【施 　　1.注【重推广示范技—术充分利用市场机】制加快水价改—。。革健：全收费制度促进多】元，融资建立节》水环保？“，领跑者”制》度、绿？。色信贷、跨》界水环境补偿等【激，。励机制2.严格【环境监管《加强监管能力严格执！法3.强《化水环境质量管【理明确各类水体水质！保护目标理清政府】、企业？责，任落实“一岗双【责”实施逐级考核4！.强化公众参与和社！会监督构建》全民行动格》局（各项保障措施的！要求见附《件3：） ：　　：各县（？区）人民政府—、萍乡经济》技术开发区和武功】山风景名胜区管【委会、市直有关部】门是本工作方案的】实施主体《其主要负责人是第一！责，任人应？按本方案的要求分别！制定并？公布本？辖区、本部门相应】。的水：污染防治工作方案】或，工，作计划逐年确定【重，点任务和年度目【标， ，　　：五、考核问责— 　　市政府【对各县（区》）人民政府、—萍乡经济技术开发】区和武功山风景名】胜区管？委会、市直》有关部门的水污染】防治工？作，进行考核采用—年度：考核法考核》指标包括水环境质】量目标完成》情况和水污染防治重！点，任务完成情况两个】方面具体考核办【法和考核细》则另行印发》考核结果向社—会公布作为》对各县（区）人【民政府、萍乡—。。经济技术开》发，区和武功山风景名胜！区管委会《、市直有关部门【领导班子《和领：导，干部综合考核评价】、水：污染：防治相关资》金分配的重要—依据 　　对未通】过年度考核》的将进行约》谈提出整改意见予】以督促并实》施建设项目环—评限批对因工—作不：力、：履职：缺位等导致》未能：有效应？对水环境污染事【。。。件的以及干预、伪造！数据：和没有完成年度【目标任？务的依法依纪追究有！关县区和部门—的责任？对不顾生态环境【盲目决策导致水环】境质量恶化造成【严重：后果的领导干部【将视情节轻重—依法依规进行—处理并实施终身追】究责任？ ，　　附件1.—各项考核指标清单 ！　，　2.水污染防【治，主要任务 　　3.！水污染防《治保障措施 【附件：1 　　各项考核指！标清单？ ，　　表？1   地表水【考，。核断面清单  】 ？。 序【号 ？ 断面名称 】 所在水体 ！ ，责，任县（区） — 2014年 ！现状 ？ 20》20年 水》质目标 — 备注 【 1 ！ ，。。 金鱼石 萍！水河： 湘东区【 （省？界断面？） 》Ⅲ Ⅲ 【 国家考—。核 》 2 》。 ， 桐车湾 【 萍水河 】 安：源区 （国考优先】控制断面）》 （省考县界断面】） Ⅳ 【。 Ⅲ 国！家考核 省考—核 《。。 ： 3 【龙山口？ 赣》江， ， 莲花县—。 ，（市界断面》） 》Ⅲ Ⅲ 【 国《家考核 【 ， ：4， 棚》下，（杨村） 】袁水： 芦溪县 】（市界断面） 【 ？Ⅱ Ⅱ ！ 国家？考核 ？ ？。 5 邓！家洲 —栗水 ？ ： 上：栗县： （省界断面） ！ Ⅲ？ 《Ⅲ ？ 省？考核 ？。 》 6： 王坑—。 ，。 南坑》河 芦溪县】 （县界断面） 】。 ： ，Ⅲ Ⅲ 】 省考《核 7！ 路行 ！ 新华河 — 安源区 （县】界断面） 】Ⅴ～劣？。Ⅴ， Ⅳ ！省考：核 《 ， 8《 ， 鹅湖桥 】 萍水河 【 ， 开发区 （县界】断面） 《 ： Ⅲ： Ⅲ》 省考核【 9】 ： ：和雁桥 【萍，水，河 》上，栗，县 （县《界断面） 】。Ⅲ 《 Ⅲ 省【考核 》 《。10 黄洲电！站 ？ 万？龙山河 《 武功山—管委会 （县界断面！） Ⅱ— 《。。Ⅱ 市考核】 ？ 　　表—2  县级》及以：上饮用水《水源：地考核名录清单【  》 — 序号 — 考核市 所！。在地 ？。 ： 水源地名称 【 水质目—标， 《备注 ！ 1 — 萍乡《市 《 萍：乡市 五陂】下水：厂取：水，口（：南坑河）水源—地 ？ ，。 达到或优于Ⅲ【类 国家【考核 《 2 】 萍乡市 — 萍乡》市，。。 麻山水厂】取水口（《。麻山河？）水源地 国！家考核？ ？ ：。 ：3 萍—乡，市 ： 萍乡市 ！ 萍：乡市山？口岩水？源地： 国家考核 ！ —4 ： 萍乡市 ！ 上：栗县 上栗】县水厂取水口（栗水！河）水源地 — ？省考核 】 5 萍】。乡市 》 莲：花县 莲花县！自来水公司取—水口（白马》河）水源地 ！省考：核 《 ： 6 萍乡！市 芦溪县】。 芦溪—。县供水公《司水源地 】省考核 《 7 】 ： 萍乡市 》 ： 湘东？区 ： 湘《东区自来水公司【萍水河取水口水源】地， ， 省《考核 ？。 》　　注水《源地清单依据省人民！政府批复情况—动态更？新调：整或新设立水—源地应及《时划定？。饮用水水源保护区并！。。履行报批程序 【　，　表3？  ：地下水？。质，量考核点位》清单  》 ： 【序号： 原始编号 ！ 县《（区） 考】核点位（详细—位置） 【。现状 水质目！标 备注 】 ！1 ： S1 — 湘东区— ？ ，湘东镇五四村—九队 良好】 ？ 稳定或优于现状 ！ 国家》考核： ？ ： 2 — S11 》 安《源区 萍乡市！北桥 较差】 《国家：考核 《 3 ！ ，H6： 《安源区？ 市高等【专科学校 】良好 国【家考核 》 4 ！ T1 湘东！区，。 湘》东区火乐冲》 良好 【 国家考核 】 ： 《5 ： ， T15 — 安源区 【 萍《乡酒厂 良好！ 国家考【核 　】　 ： ， 　　附件2 　】　水：污染防治主》要任务  — 《 ： 主要》任务 《 重点工作 ！ 具体措施及目【标 牵头单】。位 参—与单位？ 完》成时限？ ， ，。。 【。 狠抓工业》污染防治 取！缔“十小”企业 ！ 1？、开展？重污染？行业水污染调查【（含小型《造纸、制革、—印染、染料等小型】企业和作坊》） 》市环保局 — 市工信委—、市发？改委 《 2016—年底 ？。 ？ 2、取缔不符！合国家及我》省产业政策的—生，产项目 《 ： 市：发，改委  【市工信委、市—环保局 2】0，16年底《 【专项整治十大重【点行业 》 3、制定萍【。乡市工业企业水污染！防，治专项治理方案【并组织实《施， 市环保局 ！ 各《。县（区）政府、【经开区管委会 ！ 2016年起 ！ 4、【推动造纸《行业完成纸浆无【。元素氯漂《白，。改造或？采取其他低污染【制浆技术钢铁企业】。焦，炉完成干熄》焦技术改造制药【（抗生素、维生素）！。行业实施《绿，色酶法生产技术改】造制革行业实施铬减！量化和封闭循环【利用技术改造 【 市工》信委 ？ 市环保局 】 20》17年底《 ？ 集中—治理工业集聚区【水污染 《 5、》建成出？口，。加，工，区，、省级以上经济开发！区、高新技术—产业开发区等—工业：集聚区污水集中处理！设施：（含配套管网）并投！。入，运行 市【发，改委、各县（区）】。政府、经开区、武功！山管委会 】市环保局 2！0，17年底 ！ 6、完成工业污！水集中？处理：设施自动在线监控】装置安装并投入【运行 —市环保局 —。 各县《（区）政《府、经开区管委会】 ？ 2017年—底 【 7、编制工业污水！集中处？理，污泥：处置：配套体系建》设方案 市】发改：委、市环《保局 市【工信委、《市城管局 — ：2017年底 】 强—化城镇生《活污染治理 【 加？。。快城：镇污水处理设施建】设和升级改造 】 ， 8、提升城市、】县城污水处理率处理！率分别达到》95%和85% 】 市水务局、】各县（区《）政：府、经开区、武【功，山管委？会 市发改委！、市城管局、市【环保局、市规划【局 》2020年底— — ，9、有序推进—建制镇和较大自然】村生活污《水处理设《施，建设 《 市委农工部、】市建设局《、各县（区）政府、！经开区、武功山【管委会 《 ？市发改委、》市环保局、》。市财政局《。 《20：20年底 ！ 全面加强配套管！网建设 《。 10》、加快市县二—级建成区污》水管网建设和完善】改造已建的合流制】排水系统重点解决】市县二级污水—处，理厂进水COD【浓度和？污水处理量偏低的问！题2017年—底市中心城区基本实！现污水全《收集、全处理 【 市水务局【、各县（区》）政府、经开区【、武功山《管委会 市】环保局、市建—设局、市城管局【、市规？划局、市发》改委 20】17年底 】 ？推进污泥处理处【置， ？ 11、开展—非，法，污泥堆放点调查并】依法取缔 市！环保局、各县（【区）政府、经—开区、武功》。山管委会 》 ： 市水务局》、市城管局 【。 201》7年底 】 ， 12、2017年！底市：县二级城市生—活污水处理厂污【泥无：害化处理《处置率达到》90%？以上 市【水务局？、市城管局、各县（！区）政府、经开区、！武功山管委会 ！ 市城管局》、市环保局 】。 20？17年底 【 推进农【业农村污《染，防治 》。 ，防治畜禽养殖污染 ！ 13、—完成各县（区）畜禽！养殖禁养区》。划定或调整 ！市农业？局、各县（区）政府！、经开区、武功山管！委会 市【环保局？ 《2016《年底 — ？14、依法关闭【或搬迁禁养》区内的畜《禽，养殖场？（小区）和养—殖专业户 — ， 市农业局、各县（！区）政？府、经开区》、武功山《管委：会 市环【保局 《 2017年底 ！ 《 ：控制农业面》源污染 【15、开展低—毒、低残留》。农药使？用补助试点建设一】批重要农产品产区病！虫害安全用药示范区！农作物病虫害统防统！治，覆盖：率达到？40%以上》 市农业【局 ？。 市发改委、市】工信委、市水务【局、市市《场监督管理局— 《202？0年底 》。 ， 《16、扩大》。测土：配方施肥在》设施农业及蔬菜【、果树、茶叶等园】艺作：物上的应用严格控制！化学肥料总施用量】测土配方施肥技【术，推广覆盖率》达，到90？%以上化《肥利用率提高到【40%以上 — 市农业局 ！ 市发改委、【。。市环保局、市—水务局、市市场监督！管理局 — 2020》年底：。 —。 调整种《。植业结构《与布局 1】7、推进种植业绿】色生：态化建设发展绿色】有机农业和无公【害农产品《基地建？设配套？建，设绿色、有》机、无公害农产品】认证体系建》设绿色、有机、无公！害农产？品种植面积比—重，达到：60%以上 — 市农业—局 》市环保？局，、市市场《监督管理局、市商务！局， 2》。020年底》 【加快农村环境—综合整治 1！8、推进《农村环境综合整【治特别是存在突【出环境问题的连【片治理？。全面完成省》。下达：的整治任务》 ？ 市环保局、市财】政局 《 市委农工部、】市水务？局、市农业局、【市建：设局 —2020年底 ！ 《调整产？业结构 【依法淘汰《落，后产能 — 19？、制定？钢铁、水泥、—焦，炭、造纸《、制革、印染、平】板玻璃等行》业分年度落》后产能淘汰计—划（方案《）按计划推进落后】产，能淘汰 》 市？。工信委、市发—改委 —市环保局《。 2016年！起 ？ 严格环境！。准入 20】、落实差别化环【境准入政策 【 市环保局 ！ 市发改委 】 2：016年底》 — 优：化空间布局》 ， 推动污染企业！退出 2【1、推动城市建成】区内现有钢铁、造】纸、原料药制造、】化工等污染较重【的企业应有序搬【迁改造？或依法关闭完成城】市建成？区重污染《企业的搬迁》改造 —市工信？委 市发改委！、市财政局、市【环保局等 【 20？16年起《 ： ？ 积？极保：护生态空间 】 22、《引导各地在土—地规划调整完善工作！中严格水域岸线【用途管？制，将河道管理和保【护范围内所布—局的规划新增—建设用地《科学调？出 ： 市国土局【 市水务【局、市林业》局、：市建：。设，局、市规划局—、各县（《区，），政府、经开区—、武功山管委会 】 2《020年底 】 ： 23、完成【对非法？挤占水域岸线用地】的清查加大》执法力度《。推动其退《出 ： 市国土局【 市水务局、！市林业局、市建设局！、市规划局 — 201—7年底 【 推进循环发展！ ， 促进再生水利！用 2—4、推进城市、工业！园区再生水利用试点！ 市水务【局、：。市工：信委： 市》发改委、《市环：保局、市《交通运？输局、市建设局、市！城管局 2】020？年底 《 25、严！格钢铁？、火电、化工—、印染等项目新【增取水许可 【 市水务局 【 ？市发改？委、市工信》委 ：。 2《。017年底 — ：。 控制—用水：总量 《 实施最严格的】水资源管理》 2》6、：制订完善萍》乡市用？水总量控制管理办法！实行超用水总—量区：域限批政策对取【用水总量《。接，近用水？总，量控制指标的县区】限制审批新》增建设项《目，取水；对取用水总】量超：过用水总量控—制指标的《县区暂停审批—新增建设项目取【水 ： 市水务局【 《市发改委 【 2017年底 ！ 《 27、强化—用水定额管理把【用水定额《管理落实《到建设项目水资源论！证审批、《。取，水许可审《批、计划用水管理】。等，环节中 —。 市：水务局 市发！改，委 2020！年底 【 28、按省【水利厅的要》求推进萍乡》市山口？岩水：库水：权，交易试点出台相关】管理制度和》措施： 市水—务局 《  2017】年底： ： 29【、加强？水功能区限制—纳污管理完成全市】水功：能区确界《立碑工作《结合社？会经济形势发—。展，及时对水功》能区划进行复核【调整到202—0年全市水》功能区？达标率达到》省规定的指》。标要：求 市水务局！ ， ？市，环保：局 202】0年底 》 》严控地下水超采 】 30、开展】全市机？井、：自备水井调查与整】治 ？ 市？水务局 市】国土：局、：市农业局 — 2？01：7，年底 】 31？。、开展重点地面【沉降控？制区：特别是采煤沉陷区、！岩溶塌陷地质灾害调！。查和范围划定 】 市国土局 】 市财政局 ！ 20？17年底 — 32、依！法划定地下》水超采区、禁—采区、？限采区范围制定萍】乡市地下水超采区治！理方案并《组织实施 】市水务局 — 市国土局 ！ 2017年—底 《 ： 提高用水—效，率 ？ 建立用水效率】评估体系并纳—。入政绩考核 【 ：33、推动万元国内！生，产总值水《耗指标、《单位工？业增加值新》鲜水耗指标、农业灌！溉水利用效率指【标等用水《效率指？标持续下降到202！0年全市万元国内生！产总值用水量—、万元工业增加值】新鲜水耗比20【13年分别》达到省？下达的下《降比：例要求 【市水务局 市！发改委、市工信【。。委、市农业局 ！ 2020年底 ！ ？ 抓好工业节水】 34、【。推，动电力、钢铁、纺】织、造纸、化—工、食？品发酵等高耗水行业！实施节？水，技术改造达到先进定！额标准 《 市《工信委、《。市，水务局 — 市发改委、—市市场监《督管理局 — 2020年【底 ？ 加强【城镇节水 》 ， 35、推进【。城市：使用：。超过5？0年和材质》落后的供《水管：网，。进行更新《改，。造20？17：年公共供水管网漏损！率控制？在12%《以内20《。20年控制在10】%以：内 市水务】局、各县（区—）政府、《武功山管《委会 《 ：市发改委、》市水务局《、市城管局、市市场！监督管理《局、 201！6，年起 —。 36、积【极推：进萍乡市海绵城【市试点？。建，设硬化？地面可渗透面积达到！40%以上示—范区年径《流总量控制率—达，到75？％ 市建设】。局 ？ ， ，市水务局、市城管局！、市发改委、市【财政局？ 20—17年底 — 37、缺！。水，型城市全部达到【国家节水型城市【标，。准 ： 市水务局 ！ 市发改委 【 ， ，。 2020年—。底 发！展农业节水 — 38、根据全！市不同区域伏秋干旱！。。特征、土壤和种【植制度？等条件因地制宜推】广节水农业技—术 《 市农业局 — ： 市水务局 】 2：020年底 】 39—、，启动节水型灌—区创建活动推进【重点：中型灌区续建配套与！节水改造《项目的实施农—田灌溉水有效利用】系数达到0》.5：2以上 【市水务局《 ： 市发改委、【市农业局 2！020年底 — ， ： ： 科学保护水资源】 《完善水资源保—护考核评价体—系 ： 40、推【进入：。河排：污口台账化》管理、常态化监【管严格？新建、改建和扩【建项目入河排污口】设置论证《。审批及验《收 市水务】局 市发改】。委，、市：。环保局、《市城管局 【。 2017年底 ！ 加—强河流水库水量调度！管理 《 41、建立并实！施，城市总体规》划、工业园区规划和！。重，大产业布《局水资源论证制度体！系 》市水务局《 市发—改委、市《环保局？、市规？划局 2【017年底 】。 4》2、强化生态流【量制度发挥控—制性水利《工程在改善水质中】的作：用 ： ， 市水务》局 《 ，市环保局 】2，016年底 】 4》3，、推进实施河长制】构建市、县》（区）、乡（—镇、街）、村（社】区）四级“河（【库）长”组织体系】20：17年底全》市全面实《施“：河（库？）长制？” 市水【务局 市环保！局、市农业局—、市城管局 — 2017年底！。 ？ 水和湿地生！态系：统保护 加强！生，态保护科学划定生】态保护？红线 44】、开展湿《地调查与利用状【况调查？加，强非法？侵占湿地的限—。期恢：复和治理《巩固退耕还林、【还，湿力度 市林！业局： 市环—保局、市《水，。务局 》 2016年起 ！ 45、】落实生？态保护红线制—度完成管控政策【制定工作 》 市环保局 】 ， 市发《改委、市国土—局、市建设局、市水！务局、市林业局、】市农业局《、市财政局等 【 2《016年底 ！ ？46、开展》全市：重要流？域水生野生动植物保！护工程 【市农：业局 《 市环《保局、市水务局、】市林业局 》 2020年底！ 严】格控制岸线开—发保护水体》生，态 47、严！格城市规划》蓝线管理新建项目一！律不得违规》占用水域《 市规划局】 市国土局、！市水务局、市林【业局：、市：环，保局、市《建设局？ 20—17年？底 ？ 》48：、调查？、整治并查处已建】侵占蓝线项目 】 市规划局— 市国—土局：、市水务局》、市林业局、市建】设，局 2020！。年底 】 49？、开展河岸线开【发，与建设项目调查与】整治对已建项目限期！退出将拟布局的规】划新增建设用地科】学调出保障自然岸线！不减少 《 市规》划局 —市建设局《。、市水务局、—市环保局、》市林业局、市建设】局， 2020】年底 》 ， 保《障饮用水水》源安全？ 全过—程监：管饮：用水安全 5！0、推动实施市【、县二级饮用水水源！地、供水厂》出水、用户水龙【。头水质的定期监【测、检测《和评估推动饮用水安！全状况信《息公开？市级饮用水》自2016年起【按季度公《开县级饮用》水自201》8年起每半年公【开1次 【市环：保局、市《水务局、市卫—计委、各县（区）政！府、经开区、—武功山管委会 【   20【16年？起 ？ 51、】完成市县《二级城市集中式【饮用水？水源地规《范化建设各》饮用水水源地—一、二级保护区内】穿，。越公路建设防撞栏、！事故应急池、事故】导流槽划定》危险化学品禁—行路段并设立—禁行标志取缔—非，法排污口严》格执行环境管—理，。措施 》 各县（区）政府】、经开区、武功【山管委会市公—路局、？市水务局   】 2016—年 5月底 ！。 ： 52、推进备用】水源或应《急水源建设 — 市水务局、各！。县，。（区）政府 】 市卫计委、市建设！。局 2—019年《底 》 53、推进】农村日供水1000！吨（含）以上—的水源保护工程【（保护区划分、水质！检测：、规范化建》设）：工，作，开展 ？ ： 各县（区》。）政府、经开区【。、武功山管委会【 市卫计委、！市环保局、市水务】。局 20【1，6年底 《 防治地！下水污染 【 54、开展—年度集中式》地，下水型饮用水—水源补给区等区【。域环境状《况，调查评？估 市水务】局、市国土局— 市环保【。局 20【16年起 — 《。 55、开展—工业：园区、？工业企业含有—毒有害物质》工，业废：水防渗设施的排查】对，不，符合要求的限期【完善全？面推进加油站地【下油罐防渗设施【改造 》 市环保局 【 市发改委、市国！土局、？市商务局 【 201《7年底 》 《 ，56、开展矿山地质！环，境，调，。查并进？行生态修复 — ： ，市国土局 》 市财政局【、各县（《区，）政府、经》开，区，、武功？山管委会 】2020年底 】 》加强良好水体保护 ！ 57、—划定全市水库限【养区和禁止》养，殖，区 市农业局！、，市水务？局   20！。16年起《 ： ， 《58、涉《及饮用？水源的小（二）型及！以，上水库退《出承包养《殖实行人放天养 ！ 市水务》局 市环【。保局、？市农业？局，、各县（区）政【府 ： 2《016年起》 【59、对300亩】以，上连：片池塘养《殖基础设施进—。行改造推广生物互补！的生态？健康养殖模》式 市农业】局 ：   》202？0年：。底， 【防控城市黑臭水【体 ？ 防控城市—黑臭水？体，。 ， 60、加强城！区水体监控》严防城市建成区黑】臭水体产生 【 市水务局、各】县（区）《政，府、经开区》、武功山《管委会 — 市城？管局、市建设局、市！环，。保局 2【016年起 ！ ， ，　　附件3  　　！。水污：染防：治保障措施 — ， ？。。 《。 主要任务 ！ 具体《措施 牵【头，单，位 《。 参：与单：位 》。完成时限 — 【。 推广示范适用【技术 1、】推，动水处理行业“龙头！”携手关联企—。业、科研《单位组建《技术：创，新战略联盟和协同创！新体 市科】技局 市【科技局、市工信委】 长期— 《 攻关研发【前瞻技？术 2、【完善环保《科技支撑体》系，组建一批污水—综合处理科技平【。台和载体 》 市科技—局 市—环保局 长期！ 》 3、整合科技】资源通？过相关计划》支，持研发重点行业废水！处理：技，。术 ？ 市科《技局 》 市工信《委、：市环保局、》市发：改委： 长期 【 ， 》规范环保产业市场】 4、构【建推动传统产—业转型升级、产业结！构优：化升级的《环保产业市》场，体系 《 市发改委 】 ， 市环？保局、市工信委【、市科技局》、市建设局、—市水务？局 》长期： 》 5、组织实施重！大节水？、环：保、水资源循环【。利用：等技术装备产业化工！程， 市发改委 ！ ， 市环《保局、市水务局、】市工信委 】长期 《 ， ， 加快发展【环，保服务业《 ： 6、推动—环保服务《业，发展鼓励城镇污【水，处理：。、生活垃圾处理【、工业污染治理领域！开展系统设》计、：设备成套、工程【施工、调试运行、维！护管：理的：环，保服务总承》包模式、政府和社会！资本合作模式—等 市—发改委？ ？ 市建设局、—。市科技局、市工信委！。、市：环保局 长】期 — 7？、创新投资运营机】制，鼓，。励第三方企业进行】污染治理 》 ： 市发改《委、各县（区—）政府、经开区、】武功：山，管委：会 ？ 市财政局、市】建设局、市科技【局、市工信委、市】水务局、市》环保：局 2017！年底 》 8、加【快发展生态》环境修复、环境【风险与损害评估、排！污权交？易、环境污染责【任，保险等新兴环保服】。务业 市环保！局， ， 市发》改委、市国土局【。、市工信委》 2020年！底 《 加快水【价改革 9、！建，立居民？阶梯水价制度20】17年底《前，所，有县（？区，），完成： 市发—改委 —市财政局、市—水务局、市农业局】 ， 201—7年底 《。 《 10、建立【并，全面实行非居—民用水超定》额、超计划累进加】。。价制度 — 市发改委 — 市水务局 】 ， 2017年底】 ， 》。 完善收《费政策 《 11、—制定：和调整污水处理【收费：标准（含《工业园区污水集中处！理价格和收费—） 市发改】委、：市财政局 》 市《环保局、市水务【局 》201？6，年底 ！健全税收政策 ！ 12、配合国家推！进环境保护费改【税试点、资》源税税费改革等工】作 市财政局！、市国税《局，、市地税《局 市—发改：。委、市？工信委、市》。环保局、市国—土局、？市水务局、市商【务局 201！6，年起： ： ： ，。 引导社会—资本投入 — 13《、推动设立》融资担保基金制度 ！。 市财》。政局 市环保！局、：市水务局、》市城：管局、萍乡银监局 ！ 20》17年底 【 14、建】立水污染防治—PPP投资机制推】进项目建设 【 市发改委—、各县（区）—政府、经开》区、武功山管委【会 》市财政局、市建设】局、市？水务局、市环保局】 ？ 2017年底 ！ 增—加政府资金投入【 15、【建立完善流》域生态补偿》投，入机制？ 市财政局 ！ 市发》改委、市《环保局 — 2016年底【。 《 ？16、完善》废弃矿？山集中区《地，质环：境治理？财政投入机》制 《 市财政《局 《 市国？土，局 201】6年底 ！ 健全节水环保【“领跑者”》制，度，。 ： 17《、制定企业节水环】保“领跑者”—奖罚机制《 《市财政局《 市工信委】、，市发改？委，、市环保局、市水务！局 2—。017年《。底 《 推行绿色】信贷 1【8，、建立绿色信—。贷推：广指：导，意，见和长效机制 ！ 萍乡银《监局、市财政局 ！ 市工信委、【市环保局、市水务】局 》长期 — 19、建立环！境，信用守信失信奖惩】机制完成企业—环境信用评价—。体系建立 【 市环保局 【 市发《改委、人《。行萍乡？中心支行 》 2016【。年底 《 20、鼓！励涉重？金属、石油化—工、危？险化学品运输等高环！境风险？行业：投，保环境污染责—任保险 》 ：市环保局《。   20】20年？ 《 实施跨—界水资？源、水生态环—境补偿 21！、建立并推》动全市？流域生态补偿机【制实施 市】。发改委 《 ： 市财政局》、市：环保局、市水务局、！市农业局、》市林业？局 2017！年底 ！。全面达标《排，放， 22—、实施工业企—业排污情况排查和达！标治理 —。。 市环保局 【  ？ 长期 【 23》。、评估企业排—放状况按季度—公开：“，黄，牌”、“红牌”信息！ 市》环保局 》  长期 】 ？ 完善环》。境监督执法机—制 24、建！立健全行政执法【与刑事司法衔接配合！机制完善案件移送、！受理、立《。案、通报等规定 】 市环保局 ！ ：市法院、《市检察院、市—公安局 长期！ 25！、完善对县（区）重！点环境？问题的监督制—。度 市环【保局 —市监察局 【 长期 《 》 严：厉打击？环，境违法行为 【。 26《、严格落实生态损】害责任？者赔偿制度 】 ，市环保局 》 ？市司法局、市—发改委？。、市工信委、市国】土局、市交通运输】局、市林业局、【市水务局、市—农，业局 《 ：长期 》 ， ，。 ：27、严肃查处建】设项目环境影响评】价领域越权》审批、未批先建、边！批边：建，、久试不《验等违法《违规行为对构—成犯罪的要依法追】究刑事责任 【 市环保局 ！ 市公？。安局 202！0年底 — 完》善水环境《监测网络 — ：。28、编制》水环：境监测网络实施方案！优化全市水环境市控！断，面设置？ ， 市环保局 ！ 市国土局、【市林业局、市水务局！、市农业局 —。 ：。 长期 《 ： ， ？29：、推：进饮用水水源水质】全指标监《测推进水生生物（水！生，态）监测、地下【水环：。境监测、化》学物质监测试—。点初步构建区域【环境风险《防控技术支撑能【力 ： ： 市环保局 — 市发改—委、市水务局、市农！业，局、市国土局等【 ？ 201《6年起 ！ 强化环境质量目】。标管理 30！、，。各类水体《水质现？状及保？。护目标排《查 市环保局！ ， ， ：市水务局 】20：16年起 】 ？强化环境质量—目标管？理 3—1，、，未达：标水体要制定达标方！案明确排污单位【、防治措施及达标】时限报市人》民政：府，备案 《 各县（区）政府！、经开？区、武功山》。。管委会 市】水，务局 201！。6年：起 — 32、建—。立未达标水体环境】。。信息公？开及管理机制（实】行挂牌督办必要【时采取？区域限批《） 市环【保，局 ： 3【3、未完成落后淘汰！产能的区域实—施，暂停：审批和核准其—相关行业新建项目】 ， 市工信委、市！发改委 市环！。保局、市发改委 】 201—6，年底 【 稳？妥处置突发水环【境污染？事件 》 ，34、制定和完善水！污染事故《处，置应急预《案落实责任主体及时！公布预警信息 【 市《环保局 【各县（区《）政府、经开区、】。武，功山：管委：会 ？ ， ，2017年6月底 ！ 加【强许可？证管理 《 35》、按照省要求建【。立全市排污许可【证管：理信息数《据库：2，017？年底前基本》。完，成全市水污染源排污！许可：证的：核发工作 】市，环保：局   》 ，。 长期 —。 强化水环境！保护主体责任 】 36、各—县（区）《政府、经开区、【武功山管委会—和市：直有关部门根据本】方案制定并公—布，本辖区、本部门【水污染防《治工作方案或工【。作计划（确定重【点任务和年度—目标明？确责：任单位、责任—。人和：时间节点） ！。各县：。（，区）：。政府、经开区—、，武功：山管委？会市直有关部门 ！  20—1，6年起 】 目标责任—。考核 《 37《、，下达水污染防治【目标责任《书 市环保局！ ，   201】6年 》 38、【组织实施《年度考核结果—向社：会公布 市环！委会 《  2》016年起 】 实时公布主！要水体水环境质量】状况 ？ ？39、建立》水环境？质量：公开：信息平台《并实时公开水污染防！治和水环《境相关信息》。 市环保局 ！ 市发改委、】。市水务？局、市卫计委、市】工，信委 202！0年底 》 《。 ，加，强社会监督 — 4《0、邀请公》。众、社会组织全程参！与重：要环保执法行动和】重大水？污染事件调查 】 ，。 市：环保局  — 2016年】。起 4！1、公开曝》。光环境违法典型案件！ 市环保【局 ？  《长期 】 42、通》过公开听证》、网络征集等形式充！分，听取公？众对重大决策—和建设？项目的意见》 市环保【局 ： ，  长期 ！ 树立“节】水洁水人人有—责”：的行为准则》 43、【支持民间环保—机，构、：志愿者开展工作 】 市环保局 】   20【16年底 — 44、倡！导，绿色消费新风尚开展！环保社区、绿色学校！、环保家《庭，等群众？性创建活动 】 市：环保局 —。 市教育《局 长期 ！ ， 开》展节水教育 — 45》、将水资源》、水：。环境保护《和水情知识教育纳入！教，育体系？ ？ 市教育局》 ： ， ，市环：。保局、市水务—局 20【16：年，底 ： 《