山东省湖泊保护【条例： ： 　　（20—12年9月》27日山东》。省，第十一？届人民代《表大会常务委员【会第三十《三次会议《通过  20—18年1月》23日山东省第十】二届人民代表大会常！务委员会第三十【五次会议修订—）  第一章 总！ 则  《　　第一条 为了】加强湖泊保护维【护湖泊功能改善湖泊！生态环境合理利用湖！泊资源促进》经济：社，会可持续发展根据中！华人：民共和国水法等【法律：、行政法规结合本】省实际制定本条【例 ：　　第二条 —本，省行政区《域内：湖泊的保护、—管理和利用活—动适用本条例— 　　第三条— 湖泊保护实行名】录制度南四湖（南】阳湖、？独山湖、昭》阳湖、？微山湖）、》东平湖和其他常年水！面面积在0.5【平方公里以上的湖】泊以及具有特殊功】能的湖泊应当—纳入湖泊保护名录】 　　具体保护名录！由省水行《政主管？部门会同有关—部门并征求设区的市！人民政？府意见后拟定和调整！报省：。人民政府确定和【公布 　《　第四条 湖—泊保护应当遵循【科学规划《、保护优先、统筹兼！顾、合理利用—的原则实行》政府统一《领导部门分工实施保！护的：体制 　　第五条】 县：级以上人民政府应当！。加强对湖泊保—护工作的领导将湖泊！保护纳入国民经济和！社会发展规》。划制定有《利于湖泊保护的政策！和保障？措，施建立健全湖泊保】护部门？联动：工作机制协调解【决湖泊保护工作【中的：重大：问题提高湖泊行【水蓄水能《力加强湖泊》资，源保护？改善湖泊生态环【境 　　县级以上】人民政府应当建立和！完善湖泊保护—投入：机制：统筹利？用涉及湖泊保护的各！项资金加《。大对湖泊保护的【投入 　　》第六：。。条 县级《以上人？民，政府水行政》主管部门依法负责】本，行政区域《内湖泊的保护和管理！。工作 　　发—展改革、财政、环】境保护、交通运输】、，住房和城乡建—设、国土资》源、农业《、林业、渔业—、旅游等有关部【门应当按照职—责分工做好湖泊保】护，的相关工作 　　法！律、法规对水利部流！域管理机构的湖【泊保：护与管理职》责另有规《定的从其规定 【　　第七条 县级】以上人民政府—及其有关部门—应当加强湖》泊保护的宣传—工作：定期发布湖泊保护】的相关信《息建：立公众参与的湖泊保！护、管？理和：监督：机制对在湖泊保护工！作中做出显著成绩】的单位和个人按规定！给予表？彰奖励？ ， 第：二章 保护规划 】 　　第八》。条 县级以上人【民政府水行》政主：管部门或者人民政府！确定的其《他部门？应当会？同有关？部门：按照防洪、水—资源调配和生态【。环境改善《。的总体？安，排对列入保护名录的！湖泊（不含南四湖】、，东平：湖）分别编制湖【泊保护规《划报本级《人民政府批准—后实：施，     南四湖和！东平湖保《护规划的编制按照中！华人民共《和国：水法等有关规定执】行 ：　　第九条》 湖泊保护规划应当！包括湖泊保护范围、！防洪除涝《与水：资源调配《。要求、水功能区划】以及水质标准—控，制、生态保护—目标与措《施、禁止和限制开】发建设？的产业及项目等内容！ 　　第十条 县级！以，上，人民政府《环境保护、农—业、林？业、渔？业、：交，通运输、旅》游等部门应当根【据湖：泊保护规《划和保护需要编制湖！泊生态？保护、渔业、航【运、旅游《等专项保护规划报】本级人民政府批【准后实施 　　第十！。一条 湖《泊保护规划和专【项保护规划是—湖泊保？护，、管理？。和利用？的依据县级以上【人，民政府？及其有关部门不得】违反规划批准开发利！用湖泊资《源和其他建设活【动；：任何单位和个人不】得，违反规划从事水产养！殖、：房地产开发、—旅游资源开发等【活动 　　经批准】的湖泊保护》规，划和专项保》护规划不得擅自更】改；：确需修？改或：者调整的应当—。按照规划《编制程序经原批准】机关批准 》　　第十《二条 湖《。泊保护范围》包括下列区域 　　！（一：）湖堤、护堤地； ！　　（？二）根据《湖泊历？史最高洪《水位或者《设计洪水《位确定的区域—包括湖泊水》域、沙洲、》滩地； 　　—（三）湖泊周边对】湖泊保护有重—要作用的《湿地和列入规—划的蓄滞洪区等其他！区，域 ：　　湖泊具》体保护范《围由湖泊所在地县】。级人民政府》根据湖泊《保护规？划划定向《社，会公布并设立必要的！标志 ？  第三章 水【资源与水域保护 】 　　第十三—条 县级以上人民政！。府及其有关部—门应当采《取措施？维，持湖泊的合理水【位，维护水？体的自然净》化能力防止湖泊【面积减少和水—质污染 　　第十四！条， 县级以上人民【政府水行《政主管部门应当根据！管理权限《制定湖？泊水量分配方案【合理安排生活、生产！、生态用《水 　？　第十五条 湖泊的！水体水质应当达【。。。到水环？境功能区划》规定的？标准承担生活供【水的湖泊水体水【。质应当达到国家地表！水环境质量Ⅲ—类以上水质标准【 　：　县级以上》。人民政府水》行政主管《。部门：应当：加强对湖泊水质的监！测发现水《质，未达标时应当—及时报告本级—人民政府采取治理措！施并向同级环境保】护行政主《。管部门通报 —　　第十《六条 县级以—上人民政府水行【政主管部门应—当按照？。湖泊水质标准—和水体的自然净【化能力核定湖泊水】域的：纳污能力向环境保护！行政主管部门提出】湖泊水域的限制排污！总量：。意见 　　第十【七条 在南四—湖、东平湖以及承】担生：活供：水的湖泊内》禁止设？置，排污口已有的—排污口由相关县级】以上人民政》府依法限期拆除 　！　在其？他湖泊的保护范【围内禁止新》建、扩建排》污口；？改建排污口的应【当经有？管辖权的《。水行政主管部门同意！并由环境保护—行政：主管部门对该项目的！环境影响评价文件】进行审批 　—　第：。十八：。条 在湖泊》流域范围内县级以】上人民政府及—其有关部门应当严】格执行？禁止和限制开发建设！的，产业及项目名录【。。 　　在《湖，泊流域范围内县级】以上人民政府应当】制，定具体？。的政：策和措施加强—农村环境综合—整，治禁止使用高—毒、高残留农药【推广使用有机肥和高！效、低毒、低残【。留、易降解的—农药：推行精确《施肥、配方施肥等科！学，施，肥技术？鼓励使用生物农【。。药和采用病虫—害综合防治技术推】行农：业清洁生产》和，。农村：清洁工？程防止水质》污染 　　第十九】条 县级以上人【民政府应《当统筹安排建设湖】泊流域内城》镇、开发区》。和工业？园区的污水集—中处理设施及配套管！网合理规划建设雨】。水、污水单独收【。集设：施提高？污水收集率和处理率！ 　　？第，二十条 在湖泊保护！范围内？不得从事下列行【。为 　　（一）排】放，未经处理或者—虽经：处理尚未达标的工业！废，水、生活污》。水以及？其他废？液； ？　　（二）向湖泊倾！倒、：填，埋废弃物《； 　　（三）堆】放、存？。储固体废弃物和【其他污染物； 【　　（四）其他【污，染水质的行为 　　！第二十一条 禁止填！湖造地、围湖造【。田、：筑坝：拦汊以及其他侵【。占和分割《湖泊：水，面的行为 　—　湖泊已经被—围垦的应当按照【国家规定的防洪标准！和湖：。泊保：。护规划的要求有计】划地退田还》湖；已经筑坝—拦汊的？应，当限期拆除相关的建！筑，物、构筑《物   《第四章 生态保【护与修复  　　】第二十二条》 县级以上人民政府！应当根？据湖泊保护规—划，,组织环境保—护、水利、》农业、渔业、林业、！住房和城乡建设等】有关部？门采取？措施：保障湖泊生态用水,！加，强湖泊湿地及绿化】带的建设和》保护, 开》展生态保护和修【复改善湖泊生态环境！ ，。　　第二十》三条 湖泊水—位低于最低水位线】时不得擅自向—湖外：调水；确需》向湖外调水》。的，应当由有管辖权【的水：行政主？管部门报经》本级人民政府—同，意并及？时采取措施补充水量！ 　　第二》十四：条 县级以上人【民，政府应？当组织林业、水【利、渔业、》环境：保护等有关部门【在科：学论证？的基础？上有计划地》采取综合整治和【放养、种植》有利于净化水—体的生物等措施加】。强湖：泊湿地保《。护与修复改善湖泊生！。态环境 　　第二十！五条 县级以上人】民政府应当科学【划定湖泊渔》。业功能区严格实行禁！渔区、？禁渔期和《捕捞限额等制—度建：立湖泊人工增—殖放：流、水产种质—资源保？护区保护和修复湖】泊，渔业资源 　　第二！十六条？ 县级？以上人民政》府农业？、林：业、渔业等行政【主管部门应》。当采取措施加强【对湖泊野生动—植物的保护禁止【猎捕、杀害国—家和省重点保护野】生动物禁止引进具】有危害性质的外来】动植物；采集—国家：和省重点保护野【生植：物应当依法报—经，有关部门《批准： 　　？第二十七条 省【人民政府和设—区，的市人民政府应当】通过财政《转移支付等方式建】立健：全湖泊生态保护补偿！机制具体办法由省】人民政？府，制定   第五【章 合理《利用  　　第【二十八条 湖泊【。利，用应当符合》湖泊保？护规：划的要求遵循—科学、合理、适度】、有序的原则 　】　第二？十九条 直接从湖】泊取水的单位—和个人应《当按照取水许—可管理权限依—法办理取水》许可 　　第三【十条 县级以上人民！。政，府应当采取》措施保障湖泊—保护范围内水—工程安全湖泊保【护范围内的》水工程由县级以上】人民政府《水行政主管部门【按照管理权限实施】监督管理任》何单位和个人—从，事，开发建设《。活，动不得危害》水工程安全 —。。　　第三十一条【 在湖泊保护范围内！建设临湖、跨湖【、穿湖、穿堤、【。跨堤工程设施的应】当符合国《家规定的防洪—标准和？其他：有关技术要》求工：程建设方案应—当依：法报：。经有管辖《权的水行《政主管部门审查同意！ 　　工《程建设对湖泊水质】、水量及防洪安全】可能会造成影响的应！当采取？预防措施；已经【造成影响的应当【及时采取《补救措施并与工程设！施建设同步》实施整治《。。；影响湖泊保护的】。施工便道《、施工围堰》、建筑垃圾建设单】位应当及时清除；损！坏涉湖水工程—的建设单位应—当负责修《复并赔偿损失 【　　第三《十二条 县》级以上人民政府农业！、渔业行《政主管部《门和其他有关部门应！当按：照湖泊保护规划的要！求划定用于种植【。、养殖的区域和【面积确定种植—、，养殖的方式和规模】 　　禁止在南四湖！、东平湖《以及承担生活供水的！湖泊：内采取人《工投饵性《鱼，类网箱、网围等方式！从事：渔业养殖 》　　原？有种植、养》殖项目不符合前两】款规定要求的—县级：以上人民政》府应当限期进行【治理： 　　第三十三条 ！在，湖泊保护《范围内从《事旅游、《体育：、餐：饮活动的《应当符合湖泊保【护规划并依》法报经批准设—置的各类旅游景观、！水上运？动、：餐饮娱乐等设施不得！影响防洪和》污染水体并》与自然？景观相协调 　　第！三十四？条，。 在湖泊保护—范围内进行》下列活？动必须报《。有管辖权的水行政主！。管部门批准》；涉及其他部门【的按：照有关？法律、法《规的规定办理—。 　　（《一）采砂、》。取土、淘金、弃【。置砂石或者淤泥； ！　　（二）爆—破、钻探、》挖筑：鱼塘：；， ，　　（三）存—放物：。料、修建厂房或者】其他建筑设》施； ？　，　（四）开采地下资！源及进行《考古发掘 　　第】。。三十：五条 ？县级以？上人：民政府水行政主管】部门应当《按照防洪、资—源保护及工程安全】的要求依法》划定湖泊采砂、取土！的，。禁采区？和禁：采期并？向，社会公？。告　：。　 ：  第六章 法律】责任 ？ 　　第三十六条】 违反本《条例规定的行为法】律、行政法规—已规定法律责任的从！其规定？；法律、行政—法规未规定》法律责任的》依照本条《。例的规定执》行 　　第三十【七条 违反》本条例？规定在南四湖、【东平湖以及承担【生活供水的湖—泊内：设置排污口的—由县级以上人民【。。政府责令限》期拆除？。处十万元以上五十万！元以下的罚》款；逾期《不拆除的强制—拆除所需费用由违法！者承担处五十万【元以上？。一百万元以》下的罚款并可以责】令停产整顿 　　违！反本条例规定在其】他湖泊的保护—范围内新建》、扩建排污口或者】未经水？行政主管部门—同意改建排》污口：的由县级以上—人民政府水行—政主管部门》。责令限？期拆除处二》万元以上《十万元以下的罚款；！逾期：不拆除的强制—拆除所需费用由违】法者承？担处：十万：元以上五十万元以下！的罚款；《。有，其他严重情节的县级！以上人民《政府：水，行政主管部门—。可以提请本》级人民政府责令停】产整顿 　　第三十！八条　 违反本条例！规定从事填湖造【地、围湖造田、【筑坝拦？汊以及其《他侵占和《分割：湖泊水面行为的【由县级？以上人？民政府水行》政，。主管部门《责令停止违法行【。为限期恢《复原状或者采取【其他补救《措施处一万元—以上五万元》以下的罚款；逾【。期未恢复原状或【者未：采取其他补救措【。。施的由水《行政主管部门代为履！行所需费用》由违法者《承担 　　》第三十九条》 违反本条》例规：定未经有管》辖权：的水行？政主管部门同意在湖！。泊保护范围》内建设临湖、—跨，湖、穿湖、》。穿堤、跨堤工程设】施的由有管辖权的水！行政主管《部，门责：令停止？。违，法行为？限，期补办有关手—续；逾期不补办或者！。补办未被批准的【责令限？期拆：除；：逾期不？拆除的强行拆除所】需，费用由违法者—承担并处《一万元以上十万元以！下的罚款 》　　第四十》条， 违反？本条例规定》未经水行政主—。管，部门批准在湖泊保护！范围：内有：本条例第三十四条】规，定行为之一》的由县？级以上人民政府【水，行政主？管部门？责令：停止违？法行为采取》补救措施没收—违法：所得并处违法—所得三倍以》上五倍以下的罚【款；没？有违：法所得？的处一千《元以上？一万元？。以下的罚款 　　第！四十一条 》县，。级以上人民》政府水行政》主管部？。门和其他有关—部门及其工作—人员有下列行为【之一的由上级主管】机关：或者监察机关责【令改正；情节严重】的对直接负责—的主管人员和—其他直接责任人【员依：法给：予处分；构》成犯罪的依法追究刑！事责任 　　(一)！违反湖泊保护规划和！专项保护规划—。批准开发利用湖泊】资源和其他建—设活动的； 　　】(二)湖泊水—位低于最低水位线】时擅自向湖外调水】的； 　《。　(三)未按—规定采取湖泊保护】措施并造成严—重，后果的； 　　(】四)其他玩忽职守】、滥用职权、徇私舞！弊的行？为   第七章 附！ 则  　　第四十！二条 水《库加挂湖泊名称的】有管：。辖权的水《行政主管部门—应当报上一级—人民政府水行政【主，管，部门同意；》纳入湖泊保护名录的！按照本条例的—规，定执行？ 　　第《四十三条 本—条例自201—3，年1月1日起施行 ！