。山东省湖泊保护【条例 《 　：　（2012—年9月2《7，。。日山东省第》十一：届，人民：代表大会常》。务委员会第》三十：三次会议通过  2！。018年1月—23日山东省第十二！届人民代表大—会常务委员会第【三十五次《会议修订） — 第一《章 总 《则  　　第一条】 为了加强湖泊保】护维：护湖泊？功能改善湖泊生态】环境合理利用湖泊资！源促进？经济社会可》持续发展根据—中，。华人民共和国水法等！法律、行《政法：规结合本《省实际制定本条【例 　　第》二条 本省行政【区域内湖泊的保【护、管理和利用活】动适：用本条例 　—　第三？条 湖泊保》护，实行名录制度南四湖！（南阳湖、独山【湖、昭阳湖》、微山湖《。）、东平湖和其他常！年水面面积在—0，.5平方公里以上的！湖泊以？及具：有特殊功能的湖【泊，应当纳？入，湖泊保护名录 　　！。具体保护《名录由省《水行：。政主管部门会—同有关部《门并征求《设区的市人民政府】意见：后拟定和调整—报省人民政府确定和！公布 　　》第，四，条 湖泊保》护应当遵循科学【规，划、保护优先、统筹！兼顾：、合理利用的原【。则实行政府统—一，领导部门《分工实施保护的体】制 　　《第五条 县级以上】人民：政府应当加强对湖泊！保护工？作的领导《将湖泊保护》纳入国民经济和社会！发展：规划：制定有利于湖泊保】护的政？策，和保：障措施？。建立健全湖》泊保护部门联动工】作机制？协调解决湖泊—保护工作中》的重大问题提高湖】泊行：水蓄水能力加—。强湖泊资源保护改善！湖泊生？态环境 　　县级以！上，人民政府应当建立和！完善湖泊保护投【入机制？统筹利用涉及湖【泊保：护的：各项资金加》大对：湖泊保护的投入 】　　第六条 县级】以上：人民政？府水行政主管—部门依法负责本行政！区域内湖泊的保护】和管理工作 —　　发展《。改革、财政、—环境保护、交通运】输、住房和城—乡建设、《国土资源、农业【、林业、渔业、旅】游等有关部门应【当按：照职责分工》做好湖泊保护—的相关工作》 　　法律、法规对！水利部？。流域管理机构—的湖泊保护与管【理职：责另有规《定的从其规》定 　　第》七条 县级以上人】。民政府及其有关部】门应当加强湖泊保】护的宣传工作定【期发布湖泊保护的相！。关信息？建立公众参与的湖】泊保护、管理和监】督机制？对在湖泊保护工作中！做出显著成绩—的单位和个人按规定！给予表彰奖励— ， 第二章 》保护规划《。  　　第》。八条 县级以上人民！政府水行政主—管部门或者人民政】府确定的其他部【门应当会同有关部门！按照防洪《、，水资源调配和生【态环境改善的总体】安排对列入保—护名录的《湖，泊（不含南四湖、】东，平湖）分别编—制湖泊保护规划报本！级人民政府批准后】实施     【南四湖和东平湖【保护规划的编制【按照中华《人民共？和国水法等有—关规定？执行 　　》第九：条 湖泊《保护规划《应当包括湖》泊保：护范围、防洪除【涝与水资《。源调配要《求、水功能区划以及！水质标准《。控，制、生态保护目标】与措施、禁》止和限制开发建设】的产业及项》。目等：内容 　　第十条】 县级以上人民政】府环境保护、农【业、林业、渔业【。、，交通运输、旅游【等部门应当根据【湖泊：保护规划和保护【需要编制湖泊—生态保护、》渔业、航运、旅游等！专项保护《规，划报本级人民—。政府批准后实—施 ：　　第十一条— 湖泊保护规划和】。专，项保护规《划是：湖，泊保护、管理和利用！的依据县级以上【人民政府及其有关】部门：不得违反规划批准】开发利用湖泊资源】和其他？建设活动《；任何单《位和个人不得违【反规划从事》水产养殖、房地【产开发、《旅游资？源开发等《。活动： 　：　经批准的湖泊保】护规划？和专项保护》规划不得擅》自更改；确需修改或！者，调整的应当》按，照规划？编制程？序经原？批准机关批准 　】　第十二条 湖【泊保护？范围包括下》列区域 　　（一】）湖：。堤、护堤地； 　】　（二）根据湖泊历！史最高洪水位或者】设计洪水位确定【的区：域包括湖《泊水域、沙洲、滩地！； 　　《（，三）：湖泊：周边对湖泊保护有】重，要作用的湿地和列】入规划的蓄滞洪【区等其他区域 　】　湖泊具体》保护范围由湖泊所】在地县级人民—政府根？据湖泊保护规划【划定向社会公—布并设立必要的【标志   第—三章 水《资源与水域保护  ！　，　第十三条 —。县，级，以上人民政》府，及其有关《部门：应当：采取措施《。。。维持湖泊的合—理水位维护》。水体：的自然净化能力防止！湖泊面积减》少，和水质污染》。 　　第十四条 】县级以上人民政【府水行政主管—部门：应当根据管理权限制！定湖：泊，水，量，分配：方案：合理安？排生活？、生产、《生态用水 　　第十！五，条 湖泊的水—体水质应当达到【水环境功能区划【规定的标准》承担生活供》水的湖？泊水体水《质应当达到国家地】表水环境质》量Ⅲ类以上水—质，标准 　　县—级以上人民》政府水行政主管【部门应当加强对湖泊！水质的监测发现【水质未达标时—应当及时报》告，本级人民《政府采取治》理措施？并，向，。同，级环境？保护行政主管部【门通报 　　第十】六条 县级以上【人民政？府，水，。行政：主管部门应当按【照湖泊水《质标准和水体的自然！净化能力核》定湖泊水域》的纳：污能力向环境保护】行政主管部门—提出：。湖泊水域的》限制排污总量—意见 ？　　第？十七条 《在南四湖、东平【湖以及承担生活【供水：的湖泊内禁》止设置排污》口已有？的排污口由》相关县级以》上人民政府》依法限期《。拆除 　　在—。其他湖泊的保护范】围内禁？。止新建、《扩建排污《口；改建《排，污口的？应当经有管辖权【。的水行政主管—部，门同意并由环境【保护行政主管—部门对该项目的环境！。影响评价文》件进行审《批 　　第十八条 ！在湖泊流《域范围？。内县级以上》人民政府及其有关】部门应当严格—执行禁止《和限制开发建设的】产业：及项目名录 　　在！湖泊流域《范，围内县级《以上人民政》府应当制定具体的】政策和措施加强农】村环境综合整治禁】。。止，使用高毒、高残留农！药，推，广使用有机肥和高效！、低毒、低残留【、易降解的农—药推行？精确施肥、配方施】肥等科学施肥技【术鼓励使用》生物农药《和采用病虫害综合防！治技术推行农业清洁！生，产和：农村清洁工程—防止水质污染 　】　第十九条 县级】以，上人民政府应当统】筹安排建设湖泊流域！内城镇、开发—区和工业园区的污水！集中处理《设施及？配套管网合理规划】建，设雨水、污》水单独收集设施提】高污水收集率和【。。处理率 　》　第二？。十条 ？在，。湖泊保护范围内不】得，从事：下列行为 　—。　（一）排放—未经处理《或者虽经《处理：尚未达？标的工？业，。。废水、生活污水以】及，其，他废：液，； 　　（二）【向湖泊倾倒、—填埋废弃物； 　】　（三）堆》放、存储固体废弃】物和其他污染物； ！　　（四）其他污染！水质的行为》 　　第《二十一？条 禁止填》湖，造地、围湖造田、】筑坝拦汊以》及其他侵占和分割】湖泊水面的行为 　！。　湖泊已经被—围垦的？应当按照国》家规定？的防洪标准和湖泊保！护规划的要求有计】划地退田还湖—；已经筑坝拦汊的】应，当限期拆除相关【的建筑物、构筑【。物，   第《四，章 生态保护与【修复：  　　《第二十？二条 县级以上人民！政府应当根据—湖泊保护《规划,组织环—境，保，。护，、水利、农业—、，渔业、林业》、住房和城乡—建设：。等有关部门采取措】施保障湖《泊生态用水,加强】湖泊湿地及绿化【带的建设和保护,】 开展生态保护【和修复改善湖泊生】态，环境 　　第二【十三条 湖泊—水位：低于：最低水位《线时：不得擅自向湖外调水！；确需向《湖外调？水的应当由》。有管辖权《。的水行政《主管：部门报经本级人【民政府同《意并：及时采取措施补充水！量 　　第二十【。四条 县级以—上人民政府应—当，组织林业、》水利、渔业、环境保！护等有？关部门在科学论证的！基础：上有计划地采取综合！整治和放《养、种植有利—于净化水《体的生物等措施加】强湖泊湿地保护与】修复改善湖泊生态】环境 　《　第二十五条 县】级以上人民政—府应当科学划定【湖，泊，渔业功能区严格【实行禁渔区、禁渔期！和捕捞限额》等制度建立湖泊【。人工增？殖放：流，、水产？种质资源保》护区保护和修复湖】。泊，。渔业资源 　　第二！十，六条 县级以—上人民政《府农业、林业、渔】业等行政主管部门应！当，采取措施《加，强对湖泊《野生动植物的保护禁！止，猎捕、杀害》国家和省《重点保？护野生动物》禁止引进具》有危：害性质的外》来动植物；采集国家！和省重点保护野生】植物应当依法—报经有关部》门批准 　　第二】十七条 省人民政府！和设区的市人民政府！应当通过财政转【移，支付等方式建—立健全湖泊生态保】护补偿机制具体办】法由省人《民政府制定  【 第五章 合理利】用  　　第二十】八条： ，湖，泊利用应当符合湖】泊保：护规划的要求遵循科！学、合？理、适度、有序【的，原则 　　第二【十九条 直接从湖】泊取水的单位和个】人应当按照取水【许可管理权限依法】办理取水许可 【。　　第三十条— 县级以上》人民：政府：应当采？取措施保障》湖泊保护范围内水】工程安全湖》泊保护范围内的水】工程：。由县级以上人民【政府水？行政主管部门—按照管理权》限实施监《督管理任何单—位和个人从事—。开发建？设活动不《得危害？水工程？安全 　　第三十一！条 在湖《泊保护范围内建设】临湖、跨《。。湖，、穿湖、穿堤、跨堤！工程设？施的应当符合国家规！定的防洪标准和其】他有：关技术要求工程建】设方案应《当依法报经》有管辖权《的水行政主管部【门审查？同意 　　》。。工程建设对湖泊水】质、水量及防—洪安全可《能会造成《影，响的应？当，采，取预防措施；已经】造成影？响的应当及》时采取？补，救措：施并与工程设施【建设同步《实，施整治；影响湖泊】保护的施《工便道、施工围【堰、：建筑垃圾建设单【位应当及时清除【；损坏涉湖》水工程的《建设单位应当负【责修复并赔偿损失 ！　，　，第三十？。二条 县级以上人】民政：府农业？。、渔业行政主管【部门和其《他有关部门应当按照！湖泊保护规划的要】求划定用于种—植、养殖的区域和面！积确定种植、养【殖的方式和》规模 　　禁—止在：南四湖、东平湖以】及承担生活供—水的：湖泊内采取人工投】。饵性鱼类网》箱、网围等》。方式：从事渔业养殖 【　，　原有种植、养殖项！目不符合前两款规】。定要求的《县级以上《。。人民政府《应当：限期进行治理—。 　　第三十三条】 ，在湖泊保护范围内从！。事，旅游、体育、餐饮活！动的应当符合湖泊】保护规划并依法报】经批准设《置的：各，类旅游？景观、水上》。运动、餐饮娱乐【等设：施，不得影响防洪和【污染水体并》与自然景观相协调】。 　　第三》十四条 在湖泊保护！范围内进行下列活】动必须报有》管辖权的水行政主管！部门批准《；涉：及其他部门的按照】有关法律、法规【。的规定？办理 　　》（一）采砂、取土】、淘金、弃置砂石】。或者淤泥； 　　】。（二）爆《破、钻探、》挖筑：鱼塘； 《　　：（三）存放物料、修！建厂房或者其他【建筑设施；》 　　（《四）开采《地下资源及进—行考古发掘 　　】第三十五条 县级以！上人民政府水行【政主管部门应—当按照防洪、资源】。保护：及工：。程安全的《要求：依法划定湖》泊采砂、取》土的禁采区和禁采期！并向社会公告　【　，   第六章 【法律责任  　【　第三十六条— 违：反本条例规定—的行为？。法律、？行政法规已规定法律！责任的从其》规定；法律》、行政？。。。法规未规《定法律责任的依照本！条例的规定》。执行 　　第三十】七条： 违反本条例—规定在南四湖—、东平湖以及承担】生活供水的》湖泊内设置排污口】的由县级以上人民】政府责令限期—拆除：。处十万元以上—五十万元《以下的罚款》；逾期不拆除的【强制拆除所需费用由！违法者承担处五【十万元以上一百【万元：。以下的罚《款并可以责令停产】整顿 　《　违反本条例—规定在？其他湖泊《的保护范围内新建、！扩，建排污口或者未经水！行政主管《部门同意改建排【污口的由县》。级以上人民政府水行！政主管部门责令限期！拆除处二万元以上十！万，元，以下的罚款；逾期】不拆除的强制—拆除所需费用由【违法者承担》处十万元《。以上五十万元以下的！罚款；有其他严重情！节，的县级以上人民【政府水？行，政主：管部门可以提—请本级人民政府【责令停产《整顿 　　第—三十八条　 违反本！条例规定从事填湖】造地、围湖造田、筑！坝拦汊？以及其他《侵占和分割》湖泊水面行为—的由县级以上人民】政，府水行政《主管部门《责令停止违法—行为限期恢》复原状或者》采取其他补救措施】处一万元以上五万】元以下的罚款—；逾期未恢复原状或！者未采取其》他补救？措施的由水行政主】管部门？代为履？行所需费用由违【法者承担《 　　？第三：十九条 违反本条】例规定未经有管辖】权，。的水行政主管部门】同意在湖泊》保护：范围内建设临湖、跨！。湖，、穿湖、穿堤、跨】堤工程设《施，。的由有管辖权的【水行：政主管部门责—令停止违《法行：为限期补办》有，关手续；《逾期：不补办或者》补办未被批准的【责，令，限期拆除；逾期【不拆除的强》行拆除所需》费，用由违法者承担并】。处一万？元以上十万元以【下的罚款 　　第四！。十条 违《反本条例规定—。未经：水行政主管部—门批准在湖泊保【护范围内有本条【例第三十四条规定】行为之一的》由县级以《上人：。民，政府水行政主管【部门责？令，停止违法行为采【。取补救？措施没收违法—所得并处违》法所得？三倍以上五倍以【下的罚款《；没有违法》所得的处《一千元以上》一万元以下的罚款 ！　　第四十一条 县！级以上？人民政府水行政主】管部：门和其他有关部门】及其：工，作人员有下列行【为之：一的：由上级主管》机关或者监察机【关责令改正》；情节严重的对【直，接负责的主管人【员和其他直接责任人！员依法给予处—分；构成《犯罪的依法追究刑】事责任 　　(一】)违反湖泊保护【规划：和专：项保护？规划：批准开发《。利用湖泊资源和其他！建设活动的；— 　　(二)湖【泊水：位低：于最低水位线时【擅自向湖外调水的；！ ，　　(三)未—按规定采取湖泊保护！措施：并造成严重后果的】； 　　(》四)其他玩》忽职守、滥用职权、！徇私舞弊的》行为  《 第七章 附— ，则  　　第四十】二，。条 水库《加挂湖泊名称的有】管辖权的水行政主管！部门应当报上—一，级，。人民政府水》行政主管部门同意；！纳入湖泊保》护名录的按照本条】例，的规定执行 　　】第四十三条》 本条例自》201？3年1月《1日起施行 —