山东省湖泊保—护条例？ 　《　（2012年9月！27日？山东省第十》一届人民《代表大会常》务委员会《第三十三次会议通过！。  2018—年1月23日山东省！第十：二届：人民代表大会常【。务委：员会第三十五次会议！修订：）  第一—。。章 总 则  【　　第？一条 为了加强湖泊！保护维护《湖泊功能《改善湖泊生》。态环境合理利—用，湖，泊资源促进经济社】会可持？续发展根据中华【人民共和国》水法等法律、行政法！规结合本省实际制】定本条例 　　第二！条 本省行政—区域内湖泊》的保护、管理和利】用活：动适用本条例 　】　第三条 》湖，。泊，保护实行名》录制度南四湖（南】阳湖、独山湖、昭】阳湖、？微山湖）《、东平湖和其他【常年水面面积—在0：.5平方公里以【上的湖泊以》及具有？。特殊功能的湖泊应当！。纳入湖？泊保：护名录 　　具体保！护名录由省》水，行政主管部门会同有！关部门并《征，求，设区的？。市人民政府意—见，后，拟定和调整报省【人民政府确定和公】布 　　第四条【 湖泊保护应当【遵循科？学规划？、保护优先、统筹兼！顾、：合理利用的原则实】行政府统一领导【部门分工实施—保，护的体制 　—　第五条 》县级以上人民政府】应当加？强对湖泊《保护工作的领导将】湖泊保护纳入—国民经济和》社会发展规》划制定有利于湖泊保！护的政策和保障措施！。。建，立健全湖泊保—护部门联《动工作机制协调【解决湖泊《保护：工作中的重大问题】提高湖泊行水—蓄水能力加》强湖泊资《源保护改善湖泊生】态环境 　　县级】以上人民政》府应当建立和完【善湖泊保护投—入，。机制统筹《利，用涉及湖泊保护的】各项资金加大对湖泊！保护的？投入 　　第六条】 县级？以上人民政府水【行政主管部门依法】负责：本行政区域内湖泊的！保护和管理工—作 　　发展—改革、财政、环【境保护、交通运输、！住房和城乡建—设、国土资源、【农业：、林业、渔业—、旅游等有》关部门应当》按照职？责分工做《好湖泊保护的相关】工作 　　》法，。。律、法规对》水利部流域管理机】。。构的湖泊《保护与管《理职责另有》规定的从其规定 】　　：。第七条 县级以【上人民政府及其有】。关部门应当加强湖泊！保护的宣传工—。作定期发布湖泊保】护的相关信息建立公！众参与的湖泊保护】、管理和监督—机制对在湖泊保护工！作，中做出显著成绩的】单位和个人》。按规定给予》表彰奖励 》 ，第二章 保护—规划  　　第八条！ 县级以《上，人民政府水行政【主管部？门或：者人民政府确定的其！他部：门应当会同有关部】门按：照，防洪：、，水资源调《配和生态环境改【善的总体《安排对列入保护名】录的湖泊《（不含南四湖—、东平湖）分—别编制湖《泊保护规划报本级人！民政府批准》后实：施  ？ ，  南？。四湖和东平》。湖保护规划的编制】按照中华人民共和】国水法等《有，关规：定执行 　》　第九条 湖—。泊保护规划应当【包括湖泊保护—范围、防洪除—涝与水资源调配要】。求、水功能区划【以及水质标准控【制、生态《保护目标与措施【、禁止和限制—开，。发建：设，的产业及项目等内容！ 　　第《十，。条 县级以上人民政！府环境保护、农业】、林业、《渔，业、交通运输、旅】游等部门应当根据湖！泊保护规划和—保护需要编制湖泊】生态保护《、渔：业、航运、旅游【等专项保护规划报本！级人：民，政府批准后实施 】　　第十一条 湖】泊保护规划和—专项保护规划是湖泊！保护、管理和利用的！依据县级以上—人民政府及其有关部！门不得违反规划【批准开发利》用湖泊资源和其他建！设活动？；任何单位和个【人不得违反规划从事！水产养殖《、房地产开发、旅】游资源开发等—活动 　　经批准的！。湖泊保护规划和专项！保护：规划不得擅自—更改；确需修改【或者调整的》应当按照规》划编制程序经原【批准机关批准 【　，　，第十二？条 湖泊《保护范围包括—下列区域 　　【（一）？湖堤、护堤地； 　！　（：二）根？据湖泊历史》最高洪水位或者设计！洪水位确《定的区域包》。括，湖泊水？域、沙洲《、滩地； 　　（】三，）湖泊周边对湖泊保！护有：。重要作用的湿地【和列：入规划的蓄滞洪【。。区等其他区》域， 　：。　，湖泊：具体保护《范围由湖泊所在地】县级人民《政，府根：据湖泊保护》规划划？定向社会公布并设立！必，要的标志《 ，。  第三章 —水资源？与，水域保护《  　？　，第十三条 县级【以上人民政》府及其有关部门【应当采取措施维持】。湖泊的合理》水，位维护水体的自然净！化能力防止湖泊【面积减？少和水质《污，染， 　　第《十四条 县级以上】人民：。政，府水行政主管部【门应：当根：据管：理权限制定湖泊水】。。量分配方案合—理安排生活、—生产：、，生态用水 　—　第十五条 湖泊】。的水体水质应当【达，到水环？境功能区划》规定的标《准承担生活供—水的湖泊水体水【质应当达到国家地】。表水环？境质量Ⅲ类以上水】质标准 　　县级以！上人民政《。府水：行政主管部门—应，当加强？对湖泊？水质的监测发现水质！未达标时应当及【时，报告本级人民政府】采取治理《措施并向同级环【境保护行政主—管部门通报 　　】第十六条《 县级以上人民政府！水行政主管部门应】当按照湖泊水质【。标准和水《体的自然《净化能力《。核，定湖：泊水域的纳污能【力向环境《保护行政《主管部门提出湖泊】水，域的限制排污总量意！见 　　《第十七条 在南四】湖、东平湖以—。及承担？生活供水的湖泊内禁！。止设置排污口已【有的排？污口由相关县级以上！人民政？府依法限期》拆除： 　　在其他湖泊】的保护范围内禁止】新建、扩建排污【口；改建排污口【的应当？经有管辖权的水行政！主，管部门同意》并由环境保护行【政主管部门》。对该项目的环—境，影响评价文》件进行审批 　　第！十八条 在》湖泊流域范围内县】级以上人民》政府及其有关部门应！当严格执行禁止和限！制开发建设的产业】。及项目名录 　　】。在湖泊流域范围【。。内县级以上人民【政府应当制定具体的！政策和措施加强【农村环境综》合，整治禁止使用高毒】、高残留农药推广】使用有？机肥和高《。效、低毒、低—残，留、易降解的农药】。推行精？确施肥、配方施【肥等科？学施肥技术鼓—励使用生《物农：药和采？用，病，虫害综合《防治技？术推行？农业清洁生》产和农？村清洁工程防止水】。质污染 　　—第十九条 县级以上！人民：政府应当统筹安排建！设湖泊流《域内城镇、》开发区和工业园区的！污水集中处理设施及！配套管网合理规划建！设雨水、污水单【独收集？设施：提高污水《收集率和处》理，率 　　《。第二十条 在湖泊保！护范围内《不得从？事下列行《为 　？　（一？）排放未经处理或】者虽经处理尚—未达标的工》业废水、生活污【水以及？其，他废液； 　　【（二）？向湖泊倾《倒、填埋《废弃物；《 　　（《三）堆放、存—储固体废弃物和其】他污染物； 　　（！四）其他污》染水质的行为 【　　第二十一条【 禁止？填湖造地、围湖【造田、筑坝拦—汊以及其他侵占和分！割，湖泊水面的行为【 　　湖泊已—经被：围垦的应当按照国家！规定的？防洪标准和》湖泊保护规划的要求！有计划地《退田还湖；》已经：筑坝拦汊的应—当限期拆《除相关？的建筑物、构筑物】   第四章 【生态保护与修—复  　　第二【十，二条 县《级以上人民政府应当！根据湖泊保护规【。划，,组织环《境保护、水》利，、农业？、渔业、林业、【住房和城乡建—设，等有关部门采—取措施保障湖—泊生态用水,加强】湖泊湿地《及绿化带的建设和】保，。护,： 开展生《态保护和修复改【善湖泊生态》环境 　　第二十三！条 湖泊水位低于】最，。低水位？线时不得擅自—向湖外调水；确【需向湖外调水的应当！。由有管辖权》的水行政主》管部：门报经本级人民政府！同意并？及时采取措施补【充水量 　》　第二十四条 【县级以？上人：民，政，府应当组织林业、】水利、渔《业、环境保护—等有关部门在科学论！证的基础上》有计划地采取综合】。整治和放养、—种植有利于净—化水体的生》物等措施加强湖【泊湿地保护与—修复改善《湖泊生态环境 【　，　第二十五条 县级！以上人民《政府：应当科学《划定湖泊渔业—功能区严格实行【禁渔区、禁》渔期和捕捞》。限额等制《度建立湖泊人工增殖！。放，流、水产种》质资：源保护区保护和修复！湖泊：渔业资源 》　　第？二，十六条 《县级以上《人，民政府农业、林业】、渔业等行政主【管部门应当采—取措施？加强对？。湖泊野生动植物的】保护禁止猎捕—、杀害国家》和省重点保护—野生动物禁》止引进具有》危害性？质，的外来动植物；【采集国家和》省重点保《护野生？植物应当依法报经】有关部门批准— 　　第二》十七条 省人—民政府和设区的【市人民政府应当通过！财，政转移？支付等方式》建立健全《。湖，泊生态保护补—偿机制具体办—法由省人民》政府：制定 ？  第五章 —合理利用  　　第！二十八？条， 湖泊利《用，应当符合湖泊保护】规划的？要求遵循《科学、合理》。、适度、有序的原】则 　　第二十九】条 直接《。从湖泊取水的单位】和个人应当按照【取水许可管》理权限依法办理取】水许可 　　—第，。三十条 县级以【上人：民政府应当采取措施！保障湖泊保》护范围内《水工程安全》湖泊保护《范围内的水工程由县！级以上人民政府水行！。。政主管部门按照【。管理权限实》。施，监督管？理任何单《位和个人从事开【发建设？活动不？得危害？。水工程安全》 　　第三十—一条 在湖泊保护范！。围内：建设临湖、跨湖、】。穿湖、穿堤、—跨堤工程设施—的应：当符合国家规—定，的，防洪：标准和其他有关技术！要求工程建设方【案应：当依法报经有管辖权！的水行政《主管部门审查—同意 　　工程建设！对湖泊水质、水【量，及防洪安《全可能会《造成影响的应当【采取预防措施—；，已经造？成影响的应当及时采！取补救措施并与工】程设施建设同—步实施？整，治；影响《湖泊保护的施工便】道、施工《围堰、建筑》垃，。圾建设单位应当及】时清除？；损坏涉《湖水工程的》建设单位《应当负？责修复并赔偿损失 ！　　第三十二条 】县级以上《人民政府农业、【渔业行政《主管部？门和其他有关部门】应当按照湖泊保【护，规划的要求划定【用于种植、》养殖的区域》和面积确定》种植、养殖》的，方式和规模 　　】禁止：在南四湖、东平【湖以及？承担生活供水的湖泊！内采取人工投饵【。性鱼类网箱、网【。围等：方式从事渔业养【殖 　　原有种【植、养？殖项目不符合前【两款规定要求—的县级？以上人民政》府应当限期进行治理！ ，　　第三十三条 】在湖泊保护范围【内从事旅游、体【育、餐饮活动—的应当符《合湖泊保《护规划并依法报【经批准设置的—。各类旅游景观、【水上：运动、餐饮娱乐等】。设施不得影响—防洪和污染水体并与！自然景观相协调 　！。　第三十四条 【在，湖泊保护《范围内进行》下列活动必须报有】管，辖权的？水行政主《管部门批准；涉【及其他部门的—按照有关法》律、法规的规定办理！ 　　（《一）采？砂、取土、淘金、弃！置砂石或者》淤泥；？ 　　（二）爆【破、钻？探，、挖筑鱼塘；— 　：　（三）存放物料】、修：建，。厂房或者其他建筑设！施； 　　（四）】开采地？下资源及进行—考，古发掘 《　　第三十五条 】县级以上人》民政府水行政—主管部门《应当按照防》洪、资源保》护及工程安全的要求！依法划定湖泊—采砂、？取土：的禁采区和禁—采期并向社会公告】　　：   第六章— 法律责任》  　　《第三十？六条 ？违反本条例规—定的行为法律、行】政法规已规》定法律责任的从【其规定；《法律、行《政法：规未：规定法律《责任的依照本条例】的规：定执行 　》。。　第三十七》。条， 违反本条例规定在！南四湖、东平湖【以及承担生》。活供水的湖泊内设】置排污口的由县级】以上人民政府责【令限期拆除处十【万元以上《五十万元以》。下的罚款；逾期不拆！除的强制《拆除所需《费用由违法》者承担处《。。五十：万元以上一百万元以！。下，的罚：款，并可以？责，。令停产？整顿 　　违反本】条，例规定在其他—湖泊：的，保护范围内》新建、扩建排—污口或者未经水【行政主管部门同意】改建排？污口的由县级以【。上人民政府水行【。。政主管部门责令限】期拆：除处：二万元以上十万元以！下的罚？款；逾期不拆除【。。。的强：制，。拆除所需费用由违】法者承担《处十万？元以上五十万—元以下的罚款；【有其他严重情节【的县级以《上人民政府水行政主！管部：门可以提请本级人民！政府责令停产整【顿 　　第三十【八条　 违反本条例！规定从事填湖造地】、围湖造田、筑【坝拦汊以及其—他侵占和分割湖【泊水：面行：为，。。的由县？级以上人民政府水行！。政主：管部门责令停止【违法行为限期—恢复原状或者采【取，其他补救措》。。施处一万元》以上五万元以下的】罚款：；逾期未《恢复原状或者—。未采取？其他补？救，措施的由水行政【主管部门代为履行】所需费用《由违法者《承担 　　第三十九！条 违反本》条例规定未经有管辖！权的水？行政：主管部门同意在【。湖泊保护范围内建设！。临湖、跨湖、穿【湖，、穿堤、《跨堤工程设》施的由有管》。辖权的水行政主【管，部，门责令停《止违法行为限期【补办有关手续；【逾期不补《办或者补办未被批准！的责令限期》拆除：。；逾：期不拆除的强行拆】除所需费用由违法】者承担并处一万元以！上十：万元以下的》罚款 　　》第四十条 》违反：本，条例规定未经水【行政主？管部门批准在湖泊】保护范围内有本条】。例，第三十四《。条，规定行为之一的由县！。级以上人《民政府？水行政主管》。部门责令停止—违法行为《采取补救措施没【收违法所得并处【违法所得三》倍以上五倍以—下的罚？款，；没：有违法所《得，。的，处一千元《以上一万元》以下的罚款 　　第！四十一条 县级以上！人民政？府水行政主管部门】。和其他有关部门【及其工？作人员有下》列行为之一的—由上级主管机—关或者监察机关责令！改正；情节严重的】对直接负《责的：主管人员和其他直接！责任人员依法给【予处分；构》成犯：罪的依法追究刑事】责任 　　(—一，)违反湖泊保护【规划和专项保护规】划批准开发利用【湖泊资源和》其他建？设活：动的； 　　—(二)？湖泊水位低于最低水！。位线时？擅自向湖外调—水的； 　》。。　，(三)未《按规定采取》湖泊：保护：措施并造成严重后】。果，的； 　　》(四)其他玩忽【职守、滥用职权、徇！私舞弊的行为  】 第：七章 附 则 【 　　第四》十二条 水库加【挂湖：泊名称的有管辖权】的水行政《主，管，部门应当报上—一级人？民政府水行政主【管部门同《意；纳入湖泊保【护名：录的按照本条例【的规定执行》 　　第四》十三：条 本条例自20】13：年1月1日起施行 ！