山东省湖《泊保护？条例： ： 　　（2》01：2年9月27日山东！省第十一《届人民代表大会常】务委员？会第三十三次会议】通过  201【8年1月2》3日山东省》第十二届人民代表大！会常务委员会第三】十五次会议修订【。），  ？第一章 总》 则  　　—第，。一条 为了加强湖】泊保护维护湖泊功】能，改善湖？泊生态环境合理利】用湖泊资源》促，。进经济社会可持【续发展根据中华人】民共和国水法等法】。律，。、，。行政法规《结，合本省实《际制定本条例 　　！第二：条 本省行政区域内！。湖泊：的保护、管》理和利？用活动适《用本条？例 　　第三—条 湖泊《保护实？行名录制度南四【湖，（，南阳湖、《独山湖、昭阳—湖，、微山湖）、—东平湖和其他—常年水？面，面积在0.5平方】公里以上的湖泊以及！具有特殊功能的【湖泊应当纳入湖【泊保护名录 　　】具体保护名录—由省水行政主—管部门会同有关部门！并，征求设区的市人民政！府意见？后拟：定，和调整报省人民政】府确定和公布 　】　第四条 湖泊保】护应当遵循科学规划！、保护优先、统【筹兼顾、《。合理利用的原则实】行政府？统一领？导部门分工》。实施保护的体制 　！。　第五条 》县级以上《人民政府应当加强】对湖泊保护工作【的领导将《湖，泊保护纳入国民经】济和社？会发展规划制定有利！于湖泊？保护的政《策和保障措施—建立健全湖泊保【护部门联动工作机】制协调？解决湖泊保》护工作中的》重大问题提高湖泊行！水蓄水能力》加强湖泊资源保护改！善湖泊？生态环境 》　　县级以上人民】政，府应当建立和完善】湖泊：保护：投入机？制统筹利《用涉及湖泊保—护的：各项资金加大对【湖泊保护的投入 　！　第六条 县—。级以上人《民政：府，水行政主管部门依法！负，责本行？政区域内《湖泊的保护和管理工！作 　　《发展改革、》。财政、环境保护【、交：通运输、《住房和城乡建设、】国土资源、农业【、林业、渔》业、旅游《等有关部门应当按照！职责分工做好—湖泊保护的相关工作！ 　　法律、—法规对水利部流【域管理机构的湖泊】保护：与管理职责另有规定！的从其规《定 　　第七条 】县级：以，上人民政府及—其有关部门应当【。加强湖泊保护的【宣传工作定期发布湖！泊保：护的相关《。信息建立《公众参与的》湖泊保护、管理和】监督机制对在—湖泊保？护工作中做出—显著成绩的单位和】个人按规《定给予表彰奖励  ！第二章 保护规划 ！ 　　第八条— 县级以上人民政府！水行政主管部—门或：者人民政府确定的其！他部门应当会同有关！。部门按照防洪、水】资源调配和》生态：环境改善的总—体安：排对列入保护名录】的湖泊（不》含南四湖、东平【湖）分？别编制湖泊保护规】划报：本级人民政府—批准后实《施    》 南四湖和东—平湖：保护规划的》。编制按？照中华人民共和【国水法？等有关？规，。定执行 　　第【九条 湖泊保护规划！应当包括湖》泊保：护范围？、防洪除涝》与水资源《调配要求、水功【。能区划以及水质【。标准控制、生态【保护：目标与措《施、：禁止和限制开—发建设？的产业及项目等内容！。 　　第十条 【县级以上人》民政府环境保护、】农业、林《业、渔？。业、交通运输—、，旅，游等部门应》当，根据湖泊保护—规划和保护》需要编？制湖：泊生态保护、渔业】、航：运、旅？游等专？项保护规《划报本级人民政府】批准后实《施 　　第》十一条 湖》泊保护规划和专【项保护规《划是湖泊保护、管】。。理和利用的依据县】级以上人民政—府及其有《关部门不《得违：反规划？批准开发《利用湖泊资源和其他！建设活动《；，任何：单位和个人不—得违反？规划：从，事水产养殖、房地】。产开发、旅》游资源？开发等活动 　　经！批准的湖泊》保护规划和专项保护！规划不？得擅自更改；确需修！改或者调《整，的应当？。按照：规划编制程序—经原批准机关批准 ！　，　第十二条 —。湖泊保？护范围包括下列区】域 　　（一）【湖堤：、护：堤地； 　　（二）！根据湖泊历史最【高洪水位或者设计】洪水位确定的区域】包，。括湖泊水域、沙【洲、滩地《； ：　　（？三）湖泊周边对【湖泊保护有重要【作用的湿地和列入】规划的蓄滞》。洪区等其《他区域 　　湖泊】具体保？护范围由《湖泊所在地县级人民！政，。府根据湖《泊保护规划划定【向社会公布并设【立，必，。要的标？志   第三章 】水资：源，与水域保护  【　　第？十三条？ 县：级以上人民政府【及，其，有关部门应当采取措！施维持湖泊的合【理水位维护水体【的，自然净化能力—防止湖泊面》积减少和水质污染 ！　，　第十四条》 县级以上》人民政府水》行政主管《部门应当根》据管：理权：。限制定湖泊水量分配！方案：。。。合理安排生活、生产！、生态用水 　【　，第十五？。条 湖泊的》水体水质应当达到水！环境功能《区，划规定的标准承担】生活供水的湖泊【水体水质应当达【到国：家地表水环》境质：量Ⅲ类以《上水质标准 　　县！级以上人民政府水】行政：主管部门应当加强】。对湖泊水质》的监测发《现水质未达标时应】当及时？报告本级人民政【府采取治理措施并向！同级环境保》护行：政主管部《。门通报 　　—。第，。十六条 县级以上人！民政府水行》政主管部门应当【按照湖泊水》质标准和水体的自然！净化能力核定湖泊水！域的纳污能力—向环境保《护行政主管部门【提出湖泊水域的【限制排污总量意【见 　？　第十七条 —在南四湖、东平湖以！及承担生活供—水的湖泊内禁止设置！排污口已《有的排污口由相关】县级：以上人民政府依法限！期拆除？ 　：　在其？他湖泊的保护范围内！禁止新？建、扩建排》污口；改《建排：污口的应当经—有管辖权的水行【。政主管部门同—。意并由环境》保护行？政主管部门对该项】目，的环：境影：响评价文件进行审批！ 　　第《十，八条 在湖泊流【。域范围内县级—以上人民《政府：及其有关部》门应当严格》执行禁止《和限制开发》建设的产业及项目】名录 　　在湖泊】流，域范围内县级—以上人民政府—应当：制定具体的政策和】措，施加强？农村环境《综合整治《禁止使用高毒、【高残留农药推广使用！有机肥和高效、【低，毒、：低，残留、易降解—的农药推行精确施】肥、配方施肥等科】学，施肥技术鼓》励使：用生物农药》和采：用病虫害综》合防：治技术？推行农业清洁生产和！农村清？洁工程防止水质污染！ 　　第十九—条 ：县级：以上：人民政府应当统【筹安排建设湖泊流域！内城镇、开发区和】工业园区的污—水集中处理》设施：。及配套管网合理规】划建设雨《水、污水单独收集设！施提高污《水收集率和处理【率 ：　　第二十》条， ，在湖泊保护范围内】不得从事下列行【为 　　（一—）排放未《经处理？或者虽经处理—尚未达标的工—业废水、《。生活污水以及其他废！液； 　　》（二：。）向湖泊倾》倒、填埋废弃物【； 　　（》三）堆放、存储【固体废弃物》和其他？污染物？； ：。　　（？四）其他污》。染水质的行为— 　　第二十一条】 禁止填湖》造地、围湖造田【、筑坝拦汊以及其】他侵占和分割湖泊水！面的行为 　　【湖泊已经被围垦【的应：。当按照国家规定的防！洪标准和湖泊—保护规划的要求【有计划地退田还湖】；，已经：筑坝拦汊《的应当限期》拆除相关的》建筑物、构筑物【   第四章 生】态保护与修复  】　　第二十二条 县！级，以上人民政府应当根！。据湖泊保护规划【,，组织环境保护、水】利、农业、渔业、】林业、住房和城乡】建设等有《。关部门？采取措施保障—湖泊生态用水,加】强，湖泊湿地及绿—化带：的建设和保护, 开！展生态保护和修【复改善湖泊》生态环境 　　【第二十三条》 湖泊水位低于最】低水位线时不得擅】自向湖外调水；确需！向湖外调水的—应当：。由有管辖权的水【行政主管《部门报经本级人【民政府同意并及时】采取：措施补充水量 【　　第二十四条 】县级以？上人民政府应当组】织林业、水利、【渔业：、环境保护》等有关部门在科学】论证的？基，础上有计划》地采取综合》整治和放《养、：种植有？利，于净化水体的生物】等措施？加强湖泊湿》地保护与修复改善湖！泊生：。态环境？ 　　？。。第，二十五条 县级以上！人民政府应当科【。学划定湖《泊渔业功能区—严，格，实行禁渔区、禁渔】期和捕捞限额等制度！建立湖泊人工增【殖放流、水产种【质资源保《护区保护和修复【湖泊：渔业资源 　—　第二？十六条？ 县级？以上：人民政府农》业、林业《、渔业等行政主管】部门应当采取措施加！强对湖泊野生动植物！的，保，护禁止猎捕、杀害国！家和省重点保护野生！动物禁止引进具【有危害性质》。的外来动植物；采】集国家和省重点【。保护野生植物—。应当依？法报经有关部门【批准 　　第二十】七条 省《人民：政府和？设区的市《人民政？。府应当通过财政转】移支付等方式建【立健全湖泊生态【保护补偿机制—具体办法由省—。人民政府制定   ！第五章 合理利【用  　　》第二十八条 湖【泊，利用应当符合湖泊】。保护规？划的要求《遵循：科，学，、合理、《适度、有序的—原则 　　第二十九！条 直接从湖泊【取水的单位和—个人应当按照—取水许可管理—。权限依法办》理取水许可》 　　第三十条 】县级：。以上人民《政府应当采》取措施保障湖泊保护！范围：内水工？程，安全湖？。泊保护范《围，。内的：水工程？由县级以《上，人民：政府水行《政主管？部，门，按照：。管理权限实施—监，督，管，理，任何单位和个人从事！开发建设活动—不得危害《水工程？安全 　　第三十】一条： 在湖泊保护—范围内建设临—湖、跨？湖，。。、，穿湖、穿堤、跨【堤，工程设施的应当符合！国家规定的》防洪标准和其他有】关技术要求》工程建？设，方案应当《依法报经有管辖【权，的，水行政主管部门【。审查同意 　　工】程建设对《湖泊水质、水量及】防洪安全可能会造】成，影响：。的应当？采取预防《措施；已经造成影响！的应当及时采取【补救：措施并与工程设施建！设同步实施整—治；影响湖泊保护】的施工便道、施工】围，堰、建？筑垃圾？。建设单？位，。应，当及：时清除；损坏—涉湖水工程的建设】。单位应当负》责修复并赔偿损失】 　　？第三：十，二，条 县级以上人民】政府：农业、渔业》行政主？管部门和其他有关部！门应当按照湖泊【。保护规划《的要求划定用—。于种植、养殖的区】域和面积确定—种植、养殖》的方式和规模— 　：　禁止在南》四湖、东平湖—以及承担生活供【水的湖泊内采取人】工投饵性鱼类—网箱、网围等方【式从事渔业养殖【 　　？原有种植、养—殖项目不符》合前两款《规定要求《。的县级以上人民【政府应当限》期进行治理》 　　第三》。十三条 在湖泊【保护范围内从事旅】游、体育、餐—饮活动？的应当符合湖泊保】护规划并《依法报经批》准设置的各类旅游景！观、水上运动、餐饮！娱乐等设《。施不得？影响防洪和污—。染，水体并与自然景【。观相：协调 　　第—三十四？条 在湖《泊保护范《围，内进行下列活动必】须报有管辖权的水】行政主管部门批【准；涉及《其他部？。门的按照有关—。法律、法《规的规？定办理 　　—（一）采砂、取土】、淘金、弃置砂【石或者淤泥；— 　：　（二）爆破、【钻探、？挖筑鱼？塘； 　　（三【）存放物料、修【建厂房？或者其？他建筑？设施； 　　（四）！开采地下《资源：及进：行考古发掘 　【　第三？十五条 县级以上人！民，政府水行政》主管：部门应当按照防【洪、资源保护及工】程安全的要》。求依法划定湖泊采砂！、，取土的禁采区和禁采！期并向？社会公？告　　  》 第六章 法律责任！。  ：　　第三《十，六条 违反本条【例规定的《行为法？。律、行政法规已【规定法律责任—的从其规定；法【律、行政《法规未规《定法律责任的依照】本条例的规定执行 ！。　　第三十七条【 违反本条例规定】在南四湖、东平【湖以及承担》生活：。供水的湖泊》。内设置排污口的由】县级以上人民—政府责令限期拆【除处十？万，元以上五十万元以】下的罚款《；逾期不拆除的强制！拆除所需费用由违】法者承？担处五十万元以上】一百：万元以下的罚款并】可，以责令停产整顿 　！　违反本条例规定在！其他湖泊的》。保护范围内新建【、扩建排污》口或者未经水行政主！管部门？同，意改：建排污口的由县级以！上，人，民政府水行》政主管部门》。责令限期拆除处【二万元以上十万元以！下的罚款；逾—期不拆？除的：强，制拆除所需费—。用由违法者承担处十！万元以上五十万元以！下的：罚款；有其他严重】情节的县级以—。上人民政府水行政主！管部门可以提请【本级：人民政府责令—停产整顿 　　第】三十八条　 违反】。本，条例规？定从事填湖造地、围！。湖造田、《筑坝拦汊以》及其他侵占》和分割？。湖泊水面行为—的由县级以上人民政！府水行政《主管部门责令停【止违法行为限—期恢复原状或者采取！其他补救措施—处一万元《以上五万元以下的】罚款；逾期未恢复】原状：或者未采取》。其他补救措施的【由水行？政，主管部门代为履【行，所需：费用：由违法者承担 　】　第三十《九条 违反本—条例规定未经有【。管辖权的水行—政主管部门同—意在湖泊保护范【围内：建设临湖、跨湖【、穿湖、穿》堤，、跨堤工程设—施的由有管辖权的水！行政：主管部？门责令停《止违法行为限期补】办有关手《。续，；逾期不补办或【者补办未被批准【的责令限期拆除；逾！期不拆除的强—行拆除所《。需费用由违》法者承担并处—一万元以上十万元以！下的罚款 　　【第四十条《 违：反，本，条例：规定：未经水行政主—管部门批准在湖【泊保护范围内有本条！例第：三十四条规定行为】之，。一的：。由县级以上人民政】府，水行政主管》部门责令停止违法行！为采取补救措施【没收违法所得并处】违法所得三倍—以上：。五，倍以下的罚款；【没有违法所得的【处，一千元以上》一万元以下》的，罚，款 　？。　，第四十一条 县级】以上人民《政府水行政主管【。部，门和其他有关部【。门及其工《作人员有下列行【为之：一的由上级》主管机关或者—监察机关责令—改正；情节》严重的对直》接负责的主管人员】和其他直接责任人员！依法给予处分—；构：成犯罪的依法追究刑！事责任 　　(【。。一)违反湖泊保护规！划和专项保》护规划批准》开发利用湖》泊资：源和其他《建，设活动的； 　【　(二)湖泊水位】。低，于，最低水位《线时擅？自向湖外《调水的； 　　(】三)未按规定采取湖！泊保护措施并造成】严重：后果的；《 　　(四)其他】玩忽职守、》。。滥用职权、》徇私舞弊的行为  ！ 第七章 附— ，则  　《　，。第四十？二条 水库加挂湖】泊名称的《有管辖权的水行【政主管部门》应当报上一级—人民：政府水行政主管【部门同意；纳入湖泊！保护名录的》按照本条例》的规定执行 　【　第四十三条— 本条例自》201？3，年1月1日》起施行 《