山东省湖泊保护条例！。 ？　，　（：20：。。12年9月27日山！东省第十一届人民】代表大？会常务委员》会第三十三》次会议通过  【2018年1月【23日山东省第十】二届人民代》。。表大会常务委员会第！三十：五，次会议修订》）  第一—章 总 则  【　　第一《条 为？了加强湖泊保护维】护湖泊功能改善湖】泊生态环《境合理利用湖—泊资源促进经济社】会可：持续发展根据中华人！民，共和国水法》等法律、行政—法规结合本省实际】制定本条例 —　　第二条 本【省，行政区？域内湖泊《的保护、管理和利】用活动适用》本条例 　　第三条！ 湖泊保护实行【名录制度南》四湖：（南阳湖、独—山湖、昭阳湖、微山！湖）、？东平湖和其他常年】水面：。面积在0.5平【方公里以《上的湖泊以及—具有特殊《功能的湖泊应当【纳入湖泊保护名录 ！　，　，具体保护《名录：由省水行政》主管部？门会同有关》部门并征求》设，区，的市人民政府—意见后拟《定和：调整报省人民政府】确定和公布 　　】第四条 湖泊保【护应当遵循科学【规，划、保护优先、统】筹兼顾、合理利【用的原则实行政府】统一领导部》门分：工实施保护》的体：制 　　第五条 县！级以上人民政府应当！加强对湖泊保护工作！的领导？将，湖泊保护纳入国民经！济和社会《发展规划制定有利】于湖泊保护的政策】和保障措施建立健全！湖泊：保护部门联动工作机！制协调解决湖—泊保护工作中的重大！问题提高湖泊—行，水蓄水能力加强湖泊！。资源保护《改善湖？泊生态环境 　　县！级以上人民》政府应当《建，。立和完善湖泊保【护投入机制》统筹利用涉及—。湖，泊保护的各项—资金加大对湖泊保】护的投入 　　第六！条 县级以上人民政！府水行政主管—部门依？法负责本行政—区域：。内湖：泊，的保护和管理—工作 　《　发展改革、财政】、环境保护》、交通运输、住【。房，和，城乡建设、》国土资源、农业、】林业、渔业》、旅游等有关部【门，应当：按照职？责分工做《好湖泊保护的相关】工作 ？　　法？律、法规《对水利部流域管理】机构的湖泊保护【与管理职责另—有规定？的从其？规定 　　第七条 ！县级以上人民—政府及？其有：关部门应当》加强湖泊保护的【。宣传：工，作定期？发，布湖泊保护的—相关信息建》立公：众参与的湖泊—保护、？管理和监《督机制对在》湖泊：保，。护工作中做出显著】成绩的单位和个【人按：规定给予表彰奖励】  第二章 保【护规划  　　第八！条 县级以上人【民政府水行政主管】部门或？者人民政府确定的】其他部门应当会同】有关部门按》照防：洪、水资源调配和】生态环境《改善的总体安排对】列入保护名录的湖】泊（不含南四湖、东！平，湖）分别《编制湖泊保》护规划报本级人民政！府批准后实施   ！  ：南四湖和东平湖保】护规：。划的编制按照—。中华人民《共和：国水法？等有：关规定？执，行 　　第九条 湖！。泊保护规《划应当包括湖泊【保护范围、防洪除】涝与：水资源？调配要求、水功能】区划以及《水质：标，准控制？、生态保《护目：标与措施、》禁止和限制》开发建设的》产，业及项目等内—容 　　第》十条 县级以上人】民政府环境保护【。。、农业、林》业、渔业、交通运】。输、旅游等部门【应当根据湖泊保护】规划和保护需—要编制湖《泊生：态保护、渔业、航】运、旅游等专—项保护规划》报本级人民政府【批准后实《施， 　：　第：十，一，条 湖泊《保护规划和专项保护！规划是湖泊保护【、管理和利用的依据！县级以上人》民政府及《其有关部门》不得违反规划批准】开发利用湖泊资【源，和其他建设活—动；任何单位和个】人不得？违，。反规划？从事：水产养殖、房地产开！发、：旅游资源开发—等活动 　　经批准！的湖泊保护规划和】专项保护规划不得】擅自更改；确需修】改或者调《整的应当按照规【划编制程序经原【批准机关批准 【　，　第十？二条 湖泊保护范围！包括下列《区域 ？　　（一）湖堤【、护：。堤地；？ 　　（二）—根据湖？泊历史最高洪—水，。位或者设计洪水位】确定：的区域包括湖—。泊水域？、沙洲？、滩地； 　　【。（三）湖泊周边对湖！泊保：护有重要作用的湿地！和列入规划》的，蓄滞洪区等其—他，区域 　　湖泊具】体保护范《围由湖泊所在地【县级人民政府—根据湖泊保护规划】划定向社会公—布并设？立必：要的：标志  《 第三章 水—资源与水域保护 】 　　第十三条 县！。级以上人民政—府及其有关部—门应当采取》措施维持《湖泊的合理水位维护！水体的自然净化能力！防止湖泊面》积减：少和水？质污染 《　　第十《。四，条 县级《以上人民政府—水行政主《管部门应当根据【管理权限制》定湖泊水量分—配方案合理安排生活！、生产、生》态，用水 　　》第十五条 湖泊的水！体水质？应当达到《水环境功能》。区划规？定的标准承担—生活供水的湖泊【水体水质《应当达到国家地【。表水：环境质量Ⅲ类—以上水？质，标准： 　　县级以—上人民政府》水行政主管》。部门应？当加：强对湖泊水质的监】测发现水质》未达标时应当及时】报告本级人》民政府采取治理【措施并向同级—。环，。境保护行政》主管部门《。通报 　　》。第十六条 》县级以上《人民政府《水行政主管部门应】当按照湖泊水质【标准和水体的—自然净化能力核定湖！泊水：。域，。。的纳污能力向—环境保？。护行政？主管部门提出湖泊水！域，的限：制排污总量意见【 　　第十》七条 在南四湖、】东平湖以及承—担生活供《水的湖泊内》禁止设置排污口已有！的排污口由相—关县：级以上人民政府【依法限期《拆除 　　在其他】湖泊的保护》范围内禁止新建【。、扩建排污口；【改，建，排污口的应当—经有管？辖权的水行政—主管：部门同意并》由环境保《护行政主管部门【对该项目的》环境影响评价文【件进行审批 　　第！十八条 在湖—泊，流域范围内县—级以上人民政—府及其？有关部门应当严格】执行禁止和限制开】发建设的产》业及项目名录— 　　在湖泊流【。域范：围内县级以上人民】政府应当制定具体的！政策和措施加强【农村环境综》合整治禁止使—用高毒？、高残留《农药：推广使用有机—肥和高效、低—毒、低残留、易降】解的：农药：推行精确施肥、配】方施肥等科》学施肥技术》鼓励使用生物农药和！采用病？虫害综合防治技术推！行农业清洁生产和】农村清洁工程防止】水质污染 　　第十！。九，。条 县级以上人民】政府应当统》筹安排建设湖—泊流域内城镇、开发！区和工业《。园区的？。污水集中《处理设施及》配套管网合理—规划建设雨》。水、污水单独收集】设施提？高，污水收集《率和处？。理率： 　　第《二十条？ 在湖泊保》护范围？内不得？从事下列行》为 ：　　（一）排放未】经，处理或者《虽经处理尚未达标】的工业废水、生活污！水以及其他》废液； 　》　（二）向湖泊【倾倒、填埋废弃物】； 　　（三）【堆放：、，存储固体废弃—物和其他《污，染物； 　　（四】）其他？污染水质的行为 　！　第二十一条 禁止！填湖造地、围湖造田！、筑坝拦汊》以及其他侵》占和分割湖泊水【面的行？为 　　湖》泊已经被围垦的应当！按照国家规定的防】洪标准和湖》泊保护规《划的要求有计划地退！田还湖？；已经筑坝拦—汊的应当限期拆除相！关的建筑物、构【筑物   》第四章 生态保护】与修复  　　第二！十二条 县级—以上人民政府—应当根据湖泊保护规！划,组织环》境，保护、水利》、农业？、，渔业：、林业、《住房和城乡建设【等有：关部门采取》措，施保障？湖泊生？态用水,加强—湖泊湿地及绿化【带的建？设和保护《。, ：。开展生态保护和【修复改善湖泊生态环！境 ：　　第二十三条 】湖泊水位《低于最低水位—线时：不得擅自向湖外调】水；确需向湖外调水！的应当？由有管辖权的水行】政主管部门报—经本：级人民政府同意并及！时采取措《施补充水《。量 　？　第：二十四？条 县级以》。上人：民政府应当组织林业！、水利、渔业、环】境保护等有关部门在！科学：论证：。的基：础上有？计划地采取综合整治！和放养？、种植有利于—净化：水体的生物》等措施加强湖泊湿】地保护与修复—改善湖泊生态环境】 　　第二》十五条 县级以上人！民政府应当》科学划定湖泊渔业】功能区严格实行禁渔！区、禁渔期和捕【捞限额等制》度，建立湖？泊人：工增殖？放流：、，水产种质资源保护】区保护和修复湖泊】渔业资源 》　　第二十六—条 县级以上—人民政？。府农业、《林业、？渔业等行政主管部门！应当采取措施加强】对湖泊野生动植【物的保护禁止猎捕、！杀害国家和省重点】保护：野生动物禁止—引进具有危害性【质的外来动植物；】采集国家和》省重点？保护野生《植物应当依法报【经有关？部门批准 　　第二！十，七条 ？省人：民政：府和设区的市人民】政府应当通过财政】。转移支付等方—式建立健全湖泊生态！保护：补，偿机制具《。体办法由省》人民政府制定   ！第五章 合》理利用  　—　第二十《八，。条 湖泊利用应【当，符合湖泊保护规划的！要求遵循科学、合】理、：适度、有《序的原则 　—　第二十《九条 直接从湖【泊取水的单位和个人！应当按照取水—许，可管理权《限依法办理取—水许可 　》　第：三，十条 县级以上【人民政府应》当采取措《施保障湖泊保护范围！内，水工程安全湖泊【保护范围内的水【工程由县级以上【人民政府水行政主】管部门按照》管理：权限实施监督管理任！。何单位和个人从【。事开发建设》活动不？得，。危害水？工程安？。全 　？　第：三十一条 在—湖泊保护范围内建】。设临湖、跨湖—。。、穿湖、《。穿堤、跨堤工—程设施的《应当符合国家规定】的防洪标准和其他】有关技术要求工【程，建设方案应》当依法报《经有：。管辖权的《水行政主管部门审查！同意 　《　工程建《设对湖泊水质、【水量：及防洪安全可—能会造成影》响，的应当采《取预防措《施；已经造成影响的！应当及时采取补【救措施并与工程【设，施，建设同？步实：施整治；影响湖【泊，保护的施工便道【、施工围堰、建【。筑垃：圾建设？单位应当及》时清除；损坏涉湖】水，工程的建设单位应】当负：责修复并赔》偿损失 　　—第，三十：二条 县级以—上人民政《府农业、渔业行政】主，管，部门和其他有关部】门应当按照湖泊保护！规划的要《求划定用于种植、】。养殖的区域》和面积确定种植【、养殖的方式—和，规模 　　禁—止在南四湖》、东平湖以及承【担生活？供水的湖泊内采【取，人工投？饵性鱼类网箱—、网围等方式从事】渔业：养，殖， 　　？原有种植《、养殖项目不符【合前两款规定要求】的县级以上人民政】府应当限期进行治】理 　　第三十【三条 在《湖，泊保护范围内从【事旅游？、，体，育、餐饮活动的应】当，符合：湖泊保护规划并依法！。报经批准设置—的各类旅游景—观、水上运动、餐】饮娱乐等设施—不得影响防》洪和：污染水体《并与：自然景观相协调 　！　第三十四条 在湖！泊保护范围内进行下！列活动必须报有管辖！权的水行政主—管部门批准；—涉及其他部门的按照！有关法律、法规的规！定办理 《　　（一）》采砂、取土、淘【金、弃置砂石或者淤！泥，； 　　（二）【爆破、钻探、挖筑鱼！塘；：。 　　（三）存放物！料、：修建厂房或》者，其他建筑设施； 】。　，　（四）开采—地下资源及进行考】古发掘 　》　第三十五》条 ：县级以上人民政【府水行政主管部门】应当按照《防洪、资《源保护及工程—安全的要求依法划定！湖泊采砂、取土【的禁采区和》禁，采，期并向社会公—告　：　 ：  第六《章 法律责》任  　　》第三十六条 违反本！条例规定的行为法律！、行政法规已规定法！律责任的从其—规定；法律、—行政法规未规—定法律责任的—。依照本条例的规定】执，。行 　　第三十七条！ 违反本条例规定】在南：四湖、东平湖以【及，承担生？活供水的湖泊—内设置排污口的【由县级以上人民【政府：责令限期拆》除处十万《元以上五十万元【以，下的罚款；逾—期不拆除的强制拆除！所需费用由违法者】承担处五十》万元以？上一百万元以下的罚！款并可？以责令停《产整顿 　》　违反本条例规【定在其他湖泊的保护！范围内新建、—扩建排污口或者未】经水行政主管—。部门：同意改？建排污口的》由县级以上》人民政府水行政主】管部门责令限期【拆除处二万元以【上十万元以下的罚】款；逾？期不拆除的》强制拆除所需费用】由违法者承》担处十万元以上【五十万元以下的罚】款；：有其他？严重情节《的，县级以上人》民政府水行政主管部！门可以提请本级【人民政府责令停产】整顿 　　》第三十八条》　， 违反本条例规【定从事填《湖造：地、围湖造》田、筑坝拦汊以及】其他侵占《和分割湖《。泊水面行为的—由县级以上》人民政府水行政主】。管部门责令停止违法！行为限期恢复原状或！者采取？其他补救措施处一万！。元以上五《万元以下的罚款；逾！期未恢复《原状或？者未采取其他—补救措施的由—水行：政主管？部门代为《履行所需费》用由违？法者承担 　—　第三？十九条？ 违反本条例规定】未经有管辖权的水行！政主管？部，门同意？在湖泊保《护范围？内建设临《。湖、跨湖《、穿湖、穿》。堤、：跨堤工？程设施？的由有管《辖，权，的水行政主管部门责！令停止违法行—为限期？补办有关手》续，；逾期不补办或者】补，办未被批准的责令】限期拆除；逾期不拆！除的：强行拆除《所需费用由违法者承！。担并处？一万元？以，。。上十万元以下—的罚款 　　第四】。十条 违《反本条例规定未【。经水行政主管部门批！准在湖泊保护范围内！有本条例第三十四】条规定行为》之一的？由县级以上人民政】府水行政主管部门责！令停止违法行为采取！补救措？施，没收违法所得—并处违法所得—。三倍：以上五倍以下的罚】款；没有违》。法所得的《处一千元《。。以，上一万？元，以下的罚款 　【　，第四十？一条 ？县级以上人民政府】水行政？主，管部门和其》他有关部门及其工】作人员？有下列行为之—一，的由上级主管机关或！者监察机关》责令改正《；，情节：严重的对《直接负责的主—管人员和其他直接责！任人员依法给予【处分；构成犯—罪，的依法追究刑事【责，任， 　　(一)违反】湖泊保护规》。划和专项保护—规划批准开发利用湖！泊资源和其他建【设活动的； —　　(二)湖泊【水位低于最低水【位线：时擅自向湖》外调水的；》 ，　　(三)未按规定！。采，取湖泊保护措施【并造成严重后—果的； 　　—(四)其他玩忽【职守、滥用》职权、徇《。私舞弊？的行为   第七】章 附 则 — 　　第《四十二条《 水库加《挂，湖泊名称的有管辖权！的水行政主》管部：门应当报上一级【人民政府水》行政主管部》门同意；《纳入：湖泊保护《名录的按照本条例】的规定执《行 ：　　第四十三条 】本，条例自20》13年1月1—日起：施行 ？