山，。东省：湖，。泊保护条例 【 ，　　（2012年】9月27日山东省】第十：一届人民《代表大会常》务委员会《第三十三次会—议通过 《 2：018年《。1，月23日《山东省第十》二，届人民？代表大？会常务委员会—第三十五次会议修】订）  》第一章 总》 则  　　—第，一条 ？为，了，加强湖泊《保护维？护湖泊？功能改善湖泊生态环！境合理利用湖泊【资源促进《经，济社：会可持续发展根【据中华？人民共和国水法等】法律、行政法规结】合本省实际制—定本条例《 　：　，第二条 本省行政区！域内湖泊的保护【、管理和利用活动适！用本条例 　　第】三条 湖泊保护【实，。行名录制度南—四湖（南阳湖、独】山湖、昭《阳，湖，、微山湖）、—东平：湖和其他常年水【面面积在0.5平】方公：里以上？的湖泊以及具有特殊！功能：的，湖泊应？当纳入湖泊保—护名录 　》　具体保护名录由省！水，行政主管部门会【同有关部门并征求】设区的市《人民政府意》。见后拟定《和调整？报省人？民政府确定和—公布 　《　第四条《 湖：泊保护？应当遵？循科学？规划、保护优—先，、统：筹兼顾？。、合理利用的—原则实行政》府统一领导》部门分工实施保护的！体制 　　》第五：条 县级《以上人民政府应当加！。强对湖泊保护—。工作的领《导将湖泊保护纳入国！民经济和社会—发展规？划制：定有：利于：湖泊保？护的政策和保—障措施建立健全湖】泊保：护部门联动》工作：机制协调《。。解决湖泊保护—工作中的重大问题提！高湖泊行《水，蓄水能？力，加强湖泊资源保护改！善湖泊生《态环：境 ：　　县级《以上人民政府应当建！立和完善湖泊保护】。投入机？制统：。筹利用？。涉及湖？泊保护的各项—资金加大对湖泊保护！的，投入 ？　　第六条 县级】以上人民政府水行】政主管部门依—法，负责本行《政区域内湖泊的保护！和管：理工作 　》　发展改革》、，财政、环境保护【。、交通运输》、住房和《城乡建设、国—土资：源、农业、林业、渔！业，。、旅游等有关部门应！当按照职责分工做】好湖泊？保护的相关》工作 　　法—律、法规《对水利部流域管理机！构的湖泊保》护与管理职责另有规！定的从其《规定 　　第—七条 ？县级以上人民—政府及其有关部门】应，当加强？湖泊保护的》宣传工作《定期发布湖泊保【。护的相？关信息建立公众参与！的湖泊保护、管理和！监督机？制对在湖泊保护【工作：中做出？显著成绩的单—位和个人按规—定给予表彰奖励【  第二章 保【护规划？  　　第》八条 县级以上人民！政，府水行政主》管部门或者》人民政？。府确定的其他—部门应当《会同有？关部门？。按照防洪、水资源】调配和生态环境【。改善：的总体安《。排，对列入保护名录的】湖泊：。（不含南四湖、【。东平湖）分别编制湖！泊保护规划报本级人！民政府批准后实施】   ？ ， 南：四湖和东平湖保护规！划，的编制按照中华【人民共？和国水法等有关规】定执行 　　第【九条 湖泊保—护规划应当》包括湖泊保护范围】、，防洪除？。涝与水资源》调配要求、水功能区！划以及水质标—准控制、生态保护】目标与措《施、禁止和限制开发！建，。设的：产业及项目》等内容 　　—第十条 县级以上】人，民政府环《境，。保护、农业、—林业、渔业》、交通运输》、旅游等部门应【当根据湖泊》保护：规划和保《护需：要编制？湖泊生态保》护、渔业、航运、旅！游等专？项保护规划》报本级人民政府批准！后实：施 　　第十一条 ！湖泊保护《规，划和专项《保护规划是湖泊【保护、管《。理和利用的》依据县级以上人民】政，。。府及其有《关部门不得》违反规划批准开发】利用：湖泊资源《和其他建设》活动；任何单—位和个人不得违反】规划从？事水产养殖、—房地产开发、—旅游资源开》发等活？动 　　经》批准的湖《泊保护规《划和专项保护规划】。不得擅自更改；确】需修改或者》调整：的应：当按照规划编—制程序经《原批准机关批准 　！　第十二条 湖泊保！护范围包《括下列区域 —　　（一）》湖堤、护堤地； 　！　（二）根据—湖泊历史最》高洪水位《或，。者设计洪水位—确定的区域》包括湖？泊水域、《沙洲、滩地； 【　　（三）湖泊周边！。对湖泊保护有重要作！用的湿？地和列入规划的【蓄滞洪区等》其，他区：。域 　　湖泊—具体保护范围—由湖泊所在地县级】人民：政府根据湖》泊保护规划划定向】社，会公布并设立必要】的标志？  ： 第三章《 ，水资源与水域保护 ！ 　：　第十？。三，条， 县：级以上人民》政府及其有关部【门应当采取措施维持！湖泊的合理》水位维护水》体，的自然净化能—力，防止湖？泊面积？减少和水质污染【 　　？第十四条 县级以】上，人民政府水行—政主管部门应当根据！管理权？限制定湖泊水量【分配：方案合理安排生活、！生产、？生态用水 　　第】十五条 湖泊的水】体，。。水质应当达》。到水环境功能区划】规定的标准》承担生？活供水的湖泊—水体水质《应当达到国家地表水！环境质量Ⅲ类—以上：水质标准 　　【。县级以？上，人民政府水行政主】管部门应当加—强对湖泊水质的监】测发现水质》未达标时应当—及时报告本级人民政！府采取治理措—。施并：向同级？环境保护行政主管部！门通：报 　　第十六条】 县：级以上人民政府水】行政主管部门—应当按照湖泊水质】标准和水体的自【然净化能《力核定湖泊》水域的纳污》能力向环境保—护行政？主管部门提出湖【。。泊水域的限制排污总！量意见 　　第十七！条 在南《四湖、？东平：湖以：及承担生《活，。供水的湖泊内—。禁止设？置排污口已》有，的排污？口由相关县》级以上人民政府【依法限期《拆除 　　在—。其他湖泊的保护【范，。。围内禁止《新建、扩建排污口；！改建排污口》的应当经有管辖权】的水行政主》管部：门同意？。并由环境《保护行政主》管部门对该项目的环！境影响评价文件【进行审批 》　　第十八条 在】。湖泊流域范围—内县级以上人民【政府及其有关部【门，应，当严格执行禁—止和限制开》发建：设的产？业，。及项目名录 　　】在湖泊流域范围内】县，级以上人民政府应当！制定：具体的政策和措【施加强农村环境综】合整治禁《止使用高毒、高残留！农药推？广使用有机肥—和高效、低毒—、低残留、》易降解的农药推行】精确施？肥、配方施肥等科学！施肥技术鼓励使用】生物农药和采用病虫！害综：合防治技术推—。行农业清洁生产和农！村清洁？工程防止水质污染 ！　　：。。第十九条 县级以】上人民？政府应当统筹安排】建设湖泊流域—内城：镇、开发区和—工业园区《的污水？集中处理《设施及配套管网合理！规划建设《雨水：、污：水单独收集设施提】。高污水收集率和处】理率 　　第二【十条 在湖泊保护范！围，内，不得从？事下列行为 　【　（一）排放—未经处理或者—虽经处？。理尚未达标》。的工业废水、生活】污水以及其》他，废液； 　　—（二：）向湖泊倾倒、【填埋废弃物； 　　！（，。三）堆放、存—储固体？废弃物和其他污染物！。； 　　《（四）其他污染水质！。的行为？ 　　第二十—一条 禁止填湖造地！、围湖造田、筑【。坝，拦汊以及其》他侵占和分割湖泊水！面，的行为 　　湖泊已！经被围垦的应—当，按照国家规定的【防洪：标准和？湖泊：。保护规划《的要求有计》划地退田还湖；已】经筑坝拦汊的应【当限期拆除相关【。的建筑物《、构筑物   第四！章 生态保护与修复！  　　第二十【二，条 县级以上—人，。民政府应当根据湖泊！保护规划,组织【环境保护、水—利、：农业、渔业、林【业，、住房和城乡建设】。等有关部门采取【措施保障湖泊生态用！水,：加强湖泊湿》地及绿？。化带的建设和保护】, 开？展生态保护和修复】改善：湖，泊生态环境 　　】第二十三条 —湖泊水位低于最低水！。位线：时不得擅自向—湖外调水；》确需向湖外》调水的应当由有【。管辖权？的水行政《主管部？。门报经本级人民政】府同意并及时采【取措施？补，充水量 　　第二十！四条 县级以—上，人民：政府应当《组织林业、水利【、渔业、环境保护等！有关部门《在科：学论证的基础上【有计划？。地采取综合》整治和放养、种植有！利于净化水体的生】物等措施《加强：湖泊湿地《。保护与修复改—善湖泊？生态环境 　—　，第二十五条》。 县级以上人民政府！应当科学《划定湖泊渔》业功能区严格实行禁！渔区、禁渔》期和捕捞《限额等？制度建立《湖泊：人工增殖放流、水】产种质资源保—。护区保护和修—复，湖，泊，渔业资源 　　第】二十六？条 县级以上人民】政，府农业、林业—、渔业等行》政主管部《门应当采取》措施加强对湖泊野生！动植物的保护禁【止猎捕？、杀害国家和省【重点保护野生—动物禁止引进具【有危害？性质的外《来动植物；》采，集国家和省》重点：保护野生《植物应当依》法报经有关部门【批准：。 　　第二十—七条：。 省：人民政？府和设区的》市人：民政府应当通过财】政转移支付》等方式建《立健全？湖泊生？态保护补《偿机制具《体办法？。。。由省人民政府制【。定   第五—章 合理利用  】　　第二《十八条 湖》泊，利用应当符》合湖泊保《护规划的要求—遵循科学、合理、适！度、有序的原则【 　：　第二十九》条 直接从》湖，。泊取：水的单？位和：个人应当按》照，。取水许可管理权限依！法，办理：。取，。水许可 　　第【三，十条： 县级？以上人民政》。府，应当采？取措施保障湖泊【保护范围内水工【程安全湖《。泊保护范围内的【。水工程由县级—以上人民政府水行】政主管部门按照【管理：权限实施监督管【理任何单位和个【人从事？开发建？设，活动不得危害—水工程安全 　【　第三十《一条 在湖》泊保护范围内建设临！湖、跨湖、穿湖【、穿堤、跨堤—工，程设施的应》当符合国家规定的防！洪标准和其》他有关技术要求【工程建设方》案应当依法报经【有管辖？权的水行政主管【部门审查同》意 　？　工程建设对湖【泊水：质、水量《及防洪安全可能会】造，成影响的应当采取】预，防措施；《。已经造？。成影：响的应当《及时采取补救—措施并与《工程设施建设同步实！施整治；影》响湖泊保护》。的施工便道》、，施工围堰、建—筑，垃圾建设单位—应当及时清除；损坏！涉，湖水：工程的？。建，设单位？应当负责《修复：并赔偿？损失 　　第—。三十二条 县—级以上人民政府农】业、渔业行政—主管部门和其—他有关部《门应当按照》湖泊保护规划的【要求：划，定用于？种植、养殖》的区域和面积确定种！植、养？殖的方式和》规，模 　　禁止在【南四湖、东平—。湖以：及，承，担生活供水的湖泊】内采取人工投饵性鱼！。类网箱、网》围等方式从事渔【业养殖？ 　　原有种植、】养殖项目不符合前两！款规定要求》。的，。县级以？上人民？政府应当限期—进行治理 　　第三！十三条 《。在湖泊保护范—围内从事旅游、体】育、餐饮活动的应】当符合湖泊》保护规划并依—法报经批准》设置的？。各类旅游《景观、水上运动、餐！饮娱乐等设施—不得影响防洪和【污染：水，体并与自《然景观相协调 　　！第三十四条 在【湖泊保护范围内进】行下列活动》。必须报有管辖—权，的水行政主管部门】批准：；涉及其他》部门的？按照有关《法律、法规的规定】办理 　　（一）采！砂、：取土、淘《金、弃置砂石或者】淤泥：； 　　（二）爆破！、钻探、挖》筑鱼：塘；： 　　？（三）？存放物料《、修：建厂房或者其他【建筑设施； 　　】（四）开采地下资】源及进？行考古发掘 　【　第三十五条 【县级以上人民政府水！行政主管部》门应当按《照防洪、资》源保护及工程安全】的要求依《法划定？湖泊采砂《、取土的禁》。采区和禁采》。期并向？社，会公告　《。　 ：  第六章》 法律责任  【　　第三十》六条 ？违反本条例》规定：的行为法律、—行政法规《已规定法律》。责任的从其规定【；法律、行政法规未！规定：法律责任的依照本条！例的规定执行 　　！第三十七条 违【反本条例规》定在南四《湖、东？平湖以及承》担生活供水的—湖泊内设置排—污口的由《县级以上人民政府责！令限期拆《除处十万元以上五十！万元：以下的罚款；—逾期不？拆除的强制拆除所需！费用由？违法者承担处五十】万元以上一百万【元以下的罚款—并可以？责令停产整顿— 　：　违反本《条例规定《在其他？湖泊的保护范围【内，新建：、扩建？排污口或者》未经水行政》主管部？。门同意改建排—污口：的由县级以上人【民政府水行政主【管，部门责令《限期拆除处二—万元以上十万元以】下的罚？款；逾期不》拆除的强制拆除所】需费用由违法—者承担处十万元以上！。。五十万元以》下的罚款；有其【他严重情节的县级以！上人：民政府水行政—主管部门可以—提请：本级人民《。政府责令停产整顿 ！　　第三十八条　 ！违反本条例规定从】事填湖造地》、围湖造《田，、筑坝拦《汊以及其他侵占和分！割湖泊水面行—为，的由县级以上人民政！。府，水行政主管》部门责令停止违【法行：。为限期恢复》原状：或者采取其他补【救措施处一万—元以上五万元以【下的罚？款；逾期未恢—。复原状或者未—采取其他补》救措施的由水—行政主？管部门代为履行【所需费用《由违法？者承担 　　第三】十九条 违反本【条例规定未经有【管，辖权的水行政—。主管部？门同：意，在湖泊保护范围内】建设临湖、跨湖、穿！湖、穿堤、跨堤工】。。程设施？的由：有管：辖权的水行政主管部！门责令停止》。。违法行为限期补【办有关手《续，；逾期不补》办，或者补办《未被批准的责令限】期拆除；逾》期不拆除的强行【拆除所需费用—由违法者承担并处一！万元以上十万—元以下的罚款— 　：　第四十《条 违反本条例【规定未经水》行政主管部门—批准在湖泊保护范围！内，。有本条例第》三十四条规定行【为之一的由县级以】上人民政府》水行政主管部—。门责：令停：止违法？行为采？取，补救措施《没收违？。法所得？并处违法所》得三倍以上》五倍以下《的罚款；没有—违法所得的》处一千元以上—一万元？以，下的罚款 　　第四！十一：条 县级《以上人民政府水【行政主管部门和其他！有关部门《及其工作人员—有下列？行为之一的由—上级主管机关或者监！察机关责令改正；情！节严：重的对直接负—责的主？。管人员和其》他直接责《任人员依法给—予处：分；构？成犯：罪的依法追究刑事】责任： 　：　，(，一，)违反湖泊保护规划！和专：项保护？规划批准开发—利用湖？泊，资源和其他》建设活动的； 　】　(二？)湖：泊水：位低：于最低水位线时【擅自向湖外调水【。的； 　《　(三)《未按规？定采取湖泊保护措】施并造成严重—后果：的； 　《　(四)其他玩忽】职守：、滥用职权、徇私】舞弊的？行为   第七章 ！附 则  　　第】四，十二条 水库加挂湖！泊，名称的有管》辖权的水行政主【管部门？应当报上一级—。人民政？府水：行政主管部》。。门同意；《纳入湖泊保护名【录的按？照，本条例？的规定执《行 　　第四—十三：条 本？条例自2013【年1月1日起施行】 ，