菏泽市入河》排污口？监督管？理办法？ 　　  　　！第一：条　为加强》入，河，排污口监督管理保】护水资源保障防【洪和：工程设施安》全促进？。水，资源可持续利用根】。据中华？人民共？和，国水法中《华人民共和》国防洪法中华人【。民共和国河道管【理条例入河排污口】监督管理办法—和山东省入河排污】口监督管《理办法等法》律法规结合本—市实际制《定本办法 》 ，　　第二条　在本】市行政区域内河流】、湖泊新建、改建或！者扩大入河排污【口以及？对入河排污口使用】。的监督管理》。适用本办法 　】　第三条　本—办法所称入》河排污口是指直【接，或者通？过沟、渠、》管道等设施向河流、！。湖泊排放废污—水，。的排污口 　　】新建是指入河—排污：口，的首次建《造或者使用以及对原！来不：具有排污功能或【者已：。废弃的排污口的使】用；改建是指已有入！河排：污口：的排放？位置、排放方式等事！项的重？。大改变；扩》大，（含扩建）是指已】有入河排污》口排污能力的提高】 　？　入：。河排污口《的新建、《改建和扩大统称入】河排污口设》置 　　》第四条　入河排【污口的设《置，与使用应当符合最严！格水：资源管理制度—、水功能区》划、水资源保护规划！和防洪规划的要求】 　　第五条【　市、县、乡应结】合全面实行河长【制要求分级分段【组织领导本行政区】域内河流、》湖泊的水资》源保护、水域岸线】。管理、水污染—防治、水环境—。。。治，理等工？作对于出现水功【能区水质持续不达】标的河流断面、湖泊！其上游有《关县、乡《级河长应组织有关】部门彻查污染源头排！查入河排污口制【定整改方《。案并监督实》施， 　？。　第：六条　市、县（【。区）水行政主—管部门？。（市开发区管委会】。、市高新区》管委会指定的—所属管理单》位）按照本办—法规定？的，权限负责入河排污】口设置审《批和监督管理 【 　　入《河排污口日常监督管！理按照所处位—置实行县《（区）属地管理【原则市级水行—政主管部门》审批的入《河排污口可以委托县！级人民政府水行政】主管部门（市开发区！管委会？、市高新区管委【。会指定？的所属管理》单位）对其辖区内的！入河排污《口实施日常监督管理！。 　？　市、县（区—。）各级水行》政主管部门内—设的水？资源管？理部门负责组织已】审批（登记）入河】排污口的《监督管理工作；【水利工程管理部门】会同有关部门负责所！管辖：河，道，、引水渠道、湖【泊上新建、》改建、扩《大，入河排污口》的设：置工作；《河，道流域工程管理单】位、灌区管理单【位负责所辖河道【、渠道的日常—巡，。查工作；《水政、水政监察【部门负责违法入河排！污口的执《法查处？工作 　　第【七条　除由省级以上！审，批的外有下列情形】之一的由《市水：行政主管部门—审批 　》　（一）《依，。法应当？向省、市《水行政主管部门办】理河：道管理范围内建设】项目审？查手续的； 　　！（二）依法不需要】办理河道《。管，理范围内建设项目】审查手续,但—需要向省、市水行】政主管部门》办理取水许可—手续的； 　【　（三）依法不【。需要办理河道管理范！围内建设项目审查手！续和取水《许可手续,但需要】向省、？市环：境保护行政主—管部门办理环境【影响评价手续的； ！ 　　除上述情形】外入河排污口设置由！其所在地县级—人民政府水行政主管！部门（市开发区管委！会、市高新区管【委会指？定的：所属管理单位）【负责审批 　　】第八：。条　设置入河排污】。。口的单？位（下称排》。污单位）《应当在向环境保护行！政主管部门报送建设！项目环境影响—报告书（表）之前】向有管辖权的县级】以上人民《政府：水，行政主管部门（市】开发区管委》会、市高《。新区：管委会指定的—所属管理单位）提出！入河排污口设置申请！并提交以下》材料 ？ 　：　（一）入河排污】口设置申请书； ！　　（二）》建设：项目依据文件（需】要立项审批的提供】主管部门对》。本，建设项目立项的批复！意见；不《需要进行立》项批复的应提供相】应的：同，意建设的证明材料】）； 　　（三）！入河：。排污口设置论证报】告； 　》　（四）其他应【当提交的有关—文件 　》　设置入河排污【口对水？功能区影响明显轻】。微的经？有管辖权的县级以】。上人民政《府水行政主管部门（！市开发？区，管委会、市》高新区管《委会指定的所属【管理单位）同意【。可以：不编制入《。河排：污口设置《论证报告只提交设置！入河排污口对—水功能区影响的简】。要分析材料 　】。　本办法所称对【水功能区影》响明显轻微》是指对水功能—区，入河：。污染物总量》没有明显增》加、对水功能区水质！、其他取用》水户权益不构—成影：响、不在水功能保】。护区或其他重—要敏感水《。域内且不存在—事故风？险 ： 　　第九》条　入河排污口设置！审批权限属于—市，、县（区）水—行政主管《。部门（市开发区【管委会、市高—。新区管委会指定的所！属管理单位》）的且依法应当向】同一审？批机关办理河道管】理范围内《建设项目审查手【。续或：者取水许《可审：批，。手续的排污单位【应当根据具体要求】分别在提出河道【管理范围《内建设项《目申请？或者：取水许可申请的【同时提出《入河排污《口设置申请 【　　：排污单位提》交的河道管理范围内！工程建设申》请中应当《包含入河排污口设】置的有关内容不再单！独提交入河排污口】设置申请书 　　！需要同时办理取水许！可和入河排》。污口设置《申请的排《污，单位：提交的建设项目【。水资源论《证报告中应当包含入！。河排污？口设置论证报告的】有关内容不再单独】提交入？河排污口设置论证】报告 　　第十条！　入河排污口—设置论？证报告？应当包？括下列内容》。。 ， 　　？（一）建《设，项目基本情》况； ？ 　　（二》）入河排《污，口，位置：、排放方式所在【水域水？质、接纳污水及取水！现状；？。 　　（》三）入河污水所【含主要污染物种类及！其排放浓度》和总量； 　【　（四）水域水质】保护要求入河污【。水对：水域水质和》水功能区的影响；】 ：　　（五《）入河排污口—设置对有利》害关系的第三者的影！响； 　　（六）！水质监测《方案、？水质保护措施及【效果分析； 【　　（七）》论证结论《 ， 　　第《十一条　入河—排污：口对水功能区影【响的简要分》析材料应当》包括下列内》。容 ？　　（？一）建设项目概况】（包括排污单—位废污水产生—环节、入河》排污量？、主：要污染物种》类、浓度《和总量、达标排放情！。况以及排《放去：向等）； 　　（！二）入河排》污口设置方》案包：括入河排污口设【置位置、排污方式和！入河排污口》门的设置情》况；： 　　（三）水质！监测：方案、对受纳水体】所，在，水功能区的影—响分析； 　　（！四）结论 》 　　第十二—条　有管辖权的水行！政主管部门（市开】发区管委会、市高新！。区管委会指定的【所属管理单位）对申！请材料？齐全、符《。。合法：定形式？的入河排污口—设置申？请应当予以受理【 ， 　　对申请—材料不齐全或—者，不符合？法定形式的应当当】场或者在5个—工作日内一》次告知需要补正的】全，部内容排污单位按】照要求？提交全部补正材【料的应？当受：理；逾期不告—知补正内容的—自收到申请材料之】日起：。即为受理 》 　：　受理或者不受理入！河排污口设置申【请应当出具加—盖印章和注明日期】的书：面凭证 　　第】十三条　《有管辖？权的水行政主管部】门（市？开发区管委会、市】高，新区管委会指定的所！属管理单《位）应当自受理入河！排污口设置申请之】日起：20个工作日内作】出决定？同意设？置，入河排污口的应当予！告公众有权查询；不！同意设置入河—排污口的应当—。说明理由并告知排】污单位享《有依法申请》行政复议或》者提起？行政：诉，讼的权利并将有关】决定抄送负责审【批其环境影响报告】的环境保《护行政主《管部门 　—　有管辖权的水【。行政主管《部门：（市开发《区管委会《、市高新区管—委会指定《的所属管理单位【）根据需要可—以对入河排污口【设置论证报告—组织专家《评审 　　入【河排：污，口设置直接关系他人！重大利益的审批【。机关：应，当告知该利害关系人！。排污单位、利害【关系人？有权进行陈述和申辩！ 　　入河—。。排污口的设置利【害，关系人？或当事人要求听【证的：应依法举行》听证： 　　有管—辖权的水行政—主管部门做》出，决定前应当征求入河！排污口所在地—有，关水行政主管部门】（市开发区管委会】、市高新区管委会】指定的所属管理单位！）的意见 》 　　本条第二款】规定的专家评审【和第四款规定的【。听证所需《时，间不计算《在本条第一款规【。定的期限内有管【辖权的水行政主管部！门（市开《发区管委会、市高】新区管委会指—定的所？属管理单位）应当将！所需时间告》知排污？单位 　　第十四！条　：设，。置入河排污》口审批？权限：属于市、县（区）】水行政？主管部门《（市开发区管委会】、市：高新区管委会指定】的所属管理》。。单，位）且？。。依法应当向同一审批！机关办理河》道管理范围内建【设项目审查手续【或，者取水许可审批手】续的应当对设置【。排污：口申：请和河？道，管理：范围内建《设项目申请或者取水！许可申请一并出【具审查？意见 　　第【十五：条　有？下列情形之一的不】予同意设置》入河排污口 　】　（一）在饮用水水！源保护区内设置入河！排污口的； 　】　（二）在要求削】减排污总《量的水域《设置入河排污口【的； 《。　　（三）入河排污！口设置可能》使水域水《质达不？到水功能《区要求的《； 　　（四）】入河排污口设—置直接影响合—法取：水户用水安》。全，的； 　　（【五）入河排污口设置！不符合防《洪要求的； — 　：　（六）不符—合法律、《法，规和国家产业—政，策规定？的； 　　（【七）其他不符合【国务院水行政主管】部门规？。定条件？的 　　》第十六条《　同意设置入河排】污口：的决：定应当包括以下【内容 　　（一）！入河排污口》设置：地点、排污方式和对！排污口门的要求； ！ 　　（二》）特别情况下对【排污的限制；— 　　（三）排水！水质监测方案、【水资源保护措施【要求：； 　　（四）】对建设项《目入河排污口投【入使：用，。前的验收要求； ！　　（？五）其？他，需要注意的》事项 　　—第十七条　》入河排污《口正式投入使—用前入？河排污口设置单【位，应按：照入河排污口管理】技术导则《（S：L532-》。。2011）的要【求向有管辖》权的县级以》上人民政府水行政】主管部门（》市开发？区管委会、市高新区！管委会指定的所属管！理单位）提出—入河排污《口设置验收》申请验收合》格后方？可投入？运行 　　第【十八条？　发生严重干旱、】突发性？水污染事件等可【。能导致水质》恶化及超《过水域纳《污能力时有管辖权的！水行政主《管部门（市开发区】管委会、市高新区】管委会指定》的所属管理单位）应！当及时报告有关【人民政府（管—委会）由其对排污】单位提出限制排【放，要求 ？ 　　第十》九条　？县级以上《人民政府水行政主】管部门（市开发【区管委会、市—高新区管委会—指定的所属管理单位！。。）应当对管辖范【围内的？入河排污口设置【和使用建《立档案制度》和统计制度》 　　单个入河排！污口档案应包括【入河排污口登记表、！入河排污《口设置？。单位申请文》件、审批《单位批复和决—定文件、《有管辖？。权的县级以上人民政！府水行政主管部【门（市开发区管【委会、市高新区【管，。委会：指定的所属管理单位！）验收资《料、入河排》。污口监测《资料及其他有关文】件和资料《市级委？托下一级政府水行】政主管部门（—市开发区管》委，会，、市高新《区，管委会指定的所【属，管理单位）进行【日常管理的入—。河排污口《委托单位应将入【。河，排污口？的相：应审批（登记—。）档：案资料？。副本：作为委托书的—附，件一并交于》受，委托单？位存档 　　【对入河排污》口设置、审批—及排污情况建立档】案及时纳入国—家水资源管理系【统 　　第二【十，条　各？级水：行政主管部门—应当建立入河排【。污口登记台》账县级以上人民政府！水行政主《管部门（市开发区管！委会、市高新区【管委：会指定？的所属？管理单位）登记【、，审批：的入河排《污，口应当逐级》报送省水行》政主：管部门 《 　　第二十一条　！县级以上人民政府水！行政主管部门（市开！发区管？委会、市《高新：。区，管委会指定的所【。属管理？单位）应当对入河排！污口的废污水排放方！式、排放量以及主要！污染物排放浓度等入！河排：污，口设置、使用情况】进，行监督检查被检【查单位应当如实【提供有？关文：件、证照和资料【。。 　　《监督检？查机关？有为被检查》单，位，保守技术和商业秘】密的义务 　　】第二：十二条　排污单【位应当按照国家有】关规定和监测—。规范对所排放的【水污染？物自行监测保存【。原，。始监测？记录并定期抄报【有管：辖权的？负责：日常监督管理的县级！水行政主管部门【（市开发《区管委会《、市高新区管委【会指定的所》属管理单位）— ：　　排？污单位对《监测数据的真实性】和准确性负责 【 　　当水功能【区水：质出现不达标、排污！口，水，。质监测数据不—达，标或出现《异常等情况》时开展日常监督【管理的县《级水行政《主管部门（市开发区！管委会？、，市高新区管委—会指定的所属—管理：单，。位，）应当及时》进行调查《处理 　　—市级水？行，政主管部门对纳【入，省级核查的》规模以？上入河排污》口实施监督性监测县！级水行政主管—部门（市开发区管委！会、市高新区管【委会：指定的所属管理单位！）对：其它入河排污—口实施监督》性，监测 　　县【级以上人《民政府水行政主管部！。。门（市开发区管【委，会、市高《新区管委会》指定的所属管—理，单位）对辖区—内入河排污口定【期统计辖区内—入河排污量、—废污水量和》减排量监《测和统计结果应【当及时纳入国家水资！源管理系统 　　！。第二十三条　排污】单，位，应当在所《设置的入河排污【口处设立明显的标牌！标牌上应注明—该入河排污口名称、！编号、位置坐标【以及排？入水功能区、—水质保护目标—排污口设置单位、】监督单位《名，称及监督《电话等 　—　第：二十四？条　严禁通》过雨水排放口—。排放污水 —　　未实《行雨污？分流的农村生活污水！排污口？。所在乡镇人民—政府应组《织加快生活》污水管网（沟—）及污水处理—设，施建设采取微型湿地！和小型？氧化塘等措施有效】处理生活污》水鼓励？符合农业灌溉水质】量标准的生》活污水用于》农田、林木灌溉【等资：源化利用措》施不断消减入河排污！量 　　第二十五！条　：未经水行政》主，管部门（市开发区】管委会、《市高新区管委—会指定？的所属？管理单位）同意在】江河湖泊《新建、改建、扩【大，入河排污口的未按】照规定对所》排放的水污染—物自：行监：测或者未保存原始】监测记录的按照中华！。人民共和国水—法和中华《人民共和国水污染】防治法的规定—。处罚 　　第二十！六条　违反》。本，办法：规定具有《下列情形之一的有】管辖权？。的，县级以上《人民政府水》行政主管部门—（，。市开：发区管委会、市高】新，区管委会指定的所】。属管理单《位）应当《责令：限期整改 　　（！一）：未经验收《的入河排《污口设置或》者验收不合格擅自使！用入：河排污口排污的【； 　　（二【）拒不按《照县级以上人民【政府水行《。政主管？部门：（市开发区》。管委会、市高新区】管委会指定的所属】管理单位）的要求】报告入河《排，污情况的 —　　第二十七—条　本办法自2【018年1月1日】起施行有效期至2】022年12月3】1日：