菏泽：市入河排污》口监督管理办法 ！　，　  　　—第一条　为加—强入河排污口监【督管理保护水资源】保障防洪和工程设施！安全促进水资—源可持续利用—根据中华《人民：共和国水《法中华人《民共和？国防洪法中华人民共！和国河道管理—条例入河排污口【监督管理办法和山】东省入河排污口【监督管理《办法等法律法规结】合本：市实际制定本—办法 　》　第二？条　在本市》。行政区域内河流【、湖泊新建、—改建或者扩大入河】排，污口以及对入—河排污口使用—的监督管理适用本】办法 　　—第三条　本办法所称！入河排污口是指直接！或，者通过？沟、渠、《管道：等设施？向河流、湖》泊排放废《污水的？排污口 　—。　新建是指入—。河排污口的首次建造！或者使用以及—对原来不《具有排？污功能或者已废【弃的排污口的使【用；改建是指—已有入河《。排污口？的排：放位置、排放方式】等，事项的重大改变；扩！大（含扩建）是【指已：有入河排污》口排污能力的提【高 　　》入河排污口的新【建、改建和扩大统称！入河排污口设置【 　　第四—条　入河《排污：口，的设置与《使用应当符合最【严格：水资：源管理制度、水【功能区划、》水资源？保护规划和防—洪规划的要求 【 　：　第五条　市、【县、：乡应结合全面实行】河，长制要求分级分段组！织领导本《行政区域内河流、】湖泊的水资源保护】、，水域岸线管理—。、水污？染防治、水环境治】理，等工作对于出现【水功能区水质持续】不达标的《河流断面、湖泊其上！游，有关：县、乡级河长应组织！有关部门彻查污染源！头，排查入河排》污口：制定整改方案并监督！实施： 　　第六条【　市、县（区—）水行政主管部【门（市开《发区管委会》、市：高新区管《委会指定的》所属管？理单位）按照本办】法规定的《权限负责入河排【污口设置《审批和监督管理 】 　　入河排污口】日常监？督管理按照所—处，。位置实行县（区）属！。地管理原则》市级水行政主管部】。门审批？的入河排污》口可以委《托县：级人民政府水行【政，主管：部门（市开发区管委！。会、：市，高新：区管委会《指，定的所属管》理，单位）？对其辖区内的—入河排污《口实施日常监督管理！。 ：　　市、县（—区）各级《水，行政主管部门—内设的水《资源管理《部，。门负：责组：织已审批（登记【）入河排污口—。。的监督管理工作【；水：利工程管理部门【会，同有关部门》负责所管《辖河道、引水—渠道：、湖泊上新建—、改建、扩》大入河排污口的设置！工作；河《道流域工程管—理单位、灌区管理单！位负责所辖》河道、？渠，道的日常巡查工作】；水政、水政监察部！门，负责违法入河排污】。口，的，执法查处工作— 　　第七条　】除由省级以上审【。批的外有下列情形之！一的由市水行政主管！部门审批《 　　（一）【。依法应当《向省、市《。水行政主管部门办理！河道：管理范围《内建设项目》审查手续的》； 　《　（二）依法不【需要办理河》道管理范围内—。建设项目审查手续】,但：需要向省《、市水行政主管部】。门办理取水许可手续！的； 　　（【三）依法不需要办理！河，道管理范围内—。建设项目审》查手续和取》水许可手续,但【需要向省、市环【境保护行政主—管部：门办理环境影响【评，价，手续的？；， 　　除》上述情形《外入河排《污口设置由其所在地！县级人民《政府水？行政主管部》门（市开《发区：管委会、市》高新区管《委会指定的所—属管理单位）负责审！批 　　》第八条　设》。置入河排污口的单】位（下称排》污单位）应当在向环！境，保护：行政主管部门报【。送建设？项目环境影响—报告书（表）—之前向有管辖权的】县级以上人民政府水！行，。政主管部《门（市开发》区管委会、市—高新区管委会指【定的所属管理—单位）提出入河排污！口设置申《请，并提交以《下材料？ 　？　（一）入河排【污口设置《申请书； 》。 　　（二）建设项！目依据文件（需要】立，。项审：批的提供主管部门】对本建设项》目，立项：的批复意见；不需】要进行立项批复的】应提供相《。应的：同意建设的证明材】料）； 》　　（三）入—河排污？口设：。置论证报告； 　！　（四）其他应当提！交的：有关文件 　　设！置入河排污口—对水功能区影—响明显轻微的经【有，管辖权的县级—以上人民政府水行】政主管部门》（市：开发区管《委会、？市高新区管委会【指定的所属管理【单位）同意可以【不编制入河排污口设！置论证报告只提交】设置：入河排污口对水功能！区影响？的简要分《析材料 　　本】办法所称对水功能】区影响明《显轻微是《指对水功能区入河】污染物总量没—有明显增加、对水】功能区水质、其【他取用水《户权：益不构成《。影响、不在水功能保！护区或其他》重要：敏感水？域内且不存在—。事故风险《 　　第》九条　入《河排：污口设置审》。批权限属于市、【县（区）水》。行政主管部门（市】开发区管委会—、市高新《区管委会指定的所属！管，理单位）的且—依法应当向》同一审？。批，机，关办理河道管理范】围内建设项》目审查手续或者取】。。。水许可审批手续的排！污单：位应当根据具体【要求：分别在提《出河道管理》范围：内，建设项目《申请或者取水许可】。申请的同时提—出入：河排污口《设置申请 —　　排？污单位提交》的河道管理范围内工！。。程建：设申请？中应当包《含入河排《污口：设，置，的有关内《容不：再单独提交入河排污！口设置申请书— 　？　需：要同时办《。理取水许可》和入河排污口设【置申请的排污单位】提交的？建，设，项目水资源论证报】告中应当包含—入河排污口设置论】证报告的《有关内容不再单【独提交入河排污【口设置论证报告【 　　第》十条　入《河排污口设置论证报！告应当包括下列内】。。容 　　（一）】建设项目基本—情况； 　　【（二）？。入河排？污口位？置、排放方式所在】水域水质、接纳污】水及取水现》状，； 　　（三【）入河？污水所含主要污染】物种类？及，其排放浓度和—总量； 　　【（四）水域水—质保护要求入河污水！对水域水质和水功能！区的影？响； 　　—（五）入河排—污口设置对有利害关！系的第三《者的影？响； ？ 　　（六）水质监！测方案、水质保【护措施及效果分析；！ 　　（七）论】证结论？ ， 　　第十一—条　入河《排污口对水功能【区影响的《简要分析材料应当】。包括下列内容 【 　：　（一）建设项目概！。况（包括排污单【位废污水产生环【节、入？河排污量、主要污染！物种类、《浓度和？总量、达标排放情】况，以及：。排，放去向等）》； 　　（二）入！河，排污口？设置方案包》括入河排污口设置位！置、排污方式和入河！排污口门的设置情况！；， 　　（》三）水？质监测？方，案、：对受纳水体所在水功！能区的影《响，分析； 　　（四！）结论 》　　：第十二条　有—管辖权？的水行政主》管部门（市开发区管！委，。会、市？高新区管委会指定的！所属管理单》位）对申请材料齐】全、符合法定形式】的入河排污》口设：。。置申请应《当予以受理 —。 　：。　对申请材料不【齐全或？者不符合法定形式】的应当当《场或者？在5个工《作，日内一次告知需【要补正的全》部内容排污单位按照！要求提交全部补【正材：料的应当受理—；逾期不告知补【正内容的《自，收到申请《材料：之，日起即为《受理 　》。　受理？或者：不受理入河排污【口设置申请应当【。。出，具加盖印《章和注明日期的【书，面凭证 　—　第十三条》　有管辖权》的水行？政主管部门》。（市开发区》管委会、市高新【区管委会指定的所属！管理单位）应—当自受理《入河排污口设—置，申请之日起》20个工作日内作】出决定同意》设置入河排污—口的应当予告公众有！。权查询；《不同意设置入河排】污口的应当说明理】由并告知《排污单位享有—依法申请行政复议或！者提起行政诉—讼的权利并将有【关决定抄送负—责审批？。其环境影响报—。告，的环境保护》行政主管部》门， ：　，　有管辖权的—水行政？主管部门（市—开发区管《委会、市高》新区管委会指定的所！属管理单位》）根据需要可以【。对入：河排污口设置论证】报告组织专》家评审 《 ，　　入河《排污口？设置：直接关系他人重大】。利益的审批机关应】当告知该《利害关系人排污单】位、利？害关系人有权进行】陈述和申《辩 　　入河排】。污口的设《置利害关系》人或当事人》。要求听证的应依【法举：行听证 《 　　？有管辖权的水—行政主管部门做【出决定前《应当：征求入河排》。污口：所在地有关》水行政主《管部门（市开发【区管委会、市高【新区管委会指—定的所属《管理单位）》的意见 　　【本条第？二款规定的专家【。评审和？第四款规定的听【证所需时间不计【算在本条第一款规定！的期限内有管辖【权的水行政主管部门！（市开发区管委【会、市高新区管委】会，指，定的所属《管理：。单位）？应当将所需时间告知！排污单位 　【　第十四条　设【置入河排污口—审批权限属于市【、县（区）》水行政主管》部门（市开发区【管，委会、？市高新区管委会指】定，的所属管理单位【），且依法应当》向同一审批机关办】理河道管理范围【内建：设项目？审查手续或者取【水许可审批手续的】应当对设置排污【口申请和河道—管理范围内建设【项目申请或者取水许！可申请一《并出具审查》意见 　　—第十五条　有下列】。情，形之：一的不予同意—设置入河《排污口 　—　（一）在饮—用水水源保护区【。内设置入河》排，污口的；《 　　（》二）在要求》削减排？。污总量的水域—设置：入河排污口》的； ？ 　　？（三）入《河排：污口设置可能使水】域水：质达不到《水功：能，。区要求的； 【　　（？。四）入河排污口设置！直接影响合法取水】户，用水：安全的； —　　（五《）入河？排污口设置》不符合防洪要求的；！。 　　（六）【不符合法律、—法，规和国？家产：业政：策规：定的； 　—　（：七，）其他不符合国务院！水行政？主管部门规》定条件的 —　　第十六条　同】意设置？入河排？污口的决定应当包括！以下内容《 　　（》一）入河排污口【设置：地点：。、排污方《式和对排污口门【的要求？；， 　　《（二：）特别情况下对排污！。的限制？； ： 　　（三）—排水水质监测—方案、水资源保【护措施要求； 　！　，（四）对建设项目入！河排污口投入使用】前的验？收要求； 》 　：。　（五）其他—需要注？意的事项 》 　　？第十：。七条　？。入河排污《口正式？投入使用《前入河排《。污口设置单位应按】照入河排污》口管理技术导则（】。SL：。5，32-2011）的！要求向有管辖权的县！级以：上人民政府水行政主！管部：门（市开发区—管委会、《市高新区管委会指】定的所属《管理单位）提—出入河？排污口设置验收【。。申请验收合格后方】可投入？运行 　　第【十八条　发生严重】干旱：、，突发性水污染—事件等可能导致水质！恶化及超过水域纳污！能力时有管辖权的水！行，政，主管部门（市—。开发区管委》。会、市高新区管【委，会指定的《。所，属管理单位）应【。当及时报告》有，关人民政府》（管委会）由—其对排污《单位提出限制—排放要求 　【　第十九条　县级以！上人民政府水行【政主管部《。。门（：市，开发：区管委会、市高新区！管委会指定的所属管！理单位）《。应当对管辖范围内的！入河：排污口设置和使【。。用建立？档案制？度和统计《制度 　　单个】入，河排污？口档案应包括入河排！污口登记表、入河排！。污口：设，置单位申请文—件、审批单位—批复和决定》文件：、有管？辖权：的县级以上人民政府！水行政主《管部门（市开发【区管委会、市—高新区管委会指定的！所属管？理单位）验收资料、！入河排污《口监：测资料及其》他有关文件》。和资料市级委托下】一级政府水行政主】管部门（市开发区】。管委会、市》高新：。区管：委会指定的所属管】理单位）进行日常】管理的入《河排污口《。。委托单位应将入河排！污口的相应审批（登！记）档案资》料副：本作为？委托：书的附件一并交【于受委托单位—存档 ？ 　：　对：入河排？污口设置《。、审批及《排污情？况建立档案及时纳入！国家水资源管理【系统 《　　第二十条　各】级水：行政主管《部门应？当建立入河排—污，口登：记，台，账县级？以，。上人民？政府水行政》主管部门（市开发区！管委会？。、市高新区管委会指！定的所属管理单位）！登，记、：审批的？入，河排污口《应当逐级报》送省水行政主管【部，门 　　第二【。十一条　县级以【上人民政府》水行政主管部门（】市开发区管委—。会、：市高新区管委会【指定的所《属管理单位》）应当对入河排污口！的，废，污，水排放方式》、排放？量，以及：主要污染物排放浓度！等入河排污口设置】、使用情况》进行监督检查—被检查单《位应当如《。实提供有关》文，件、证照《和，资料 　　监督检！查机关有为被检查】单位保守技术和商】业秘密的义务 　！　第二十《。二条　？排污单位应当按照】国家：有关规定《和监：测规范？对，所排放的水污染物自！行监测保《存原始监测记录并定！期抄报有管辖权【。的，负责日常监督管【理的县级水行政主】管部门？（市开？发区管委会、市【高新：区管：委会指定《的所属？。管理单位） 　】。　排污单位对监测】数据的真实性和【准确性负责 — 　　当《水功能区水质出【。现，不达标、排污—。口水：质监测数《据不达标或出现异】常等情况时开展【日常监督管理—的县级水行》政主管？部门（市开发—区管委会、市高新区！管委会指定》的所：属管理单位》）应当及时进行调查！处理 　　市【级水行？政主管部门对—纳入省级核》。查的规模以上—入，河排污口实施—。监督性监测县级水】行政主管《部门（？市开发区《管委会、市》高新区管《委会指定《的所属管理单位【）对其它入河排污】口实施监督性—监测 《　，　县级以上》人民政？府水行政《主管部门（》市，开发区管委会、【市高新区管委会指定！的所属管理单位【）对辖区《内入河排污》口定期统计》辖区内入河》排污量、废污水量和！。减排量？监测和统计结果应】当，。及时纳入《国家水资《源管理系《统 ： 　　第二十—三条　排《污单位应《当在：所设置的入河排污口！处设立明显的标牌】标牌：上，应注明该入河—排污口名称、—。编号、位置坐标以】及，排入水功能区、水质！保，护目标排污口设置单！位、监督单位名称及！监督电话等 　　！第二：十四条　严禁通过】雨水排放口》排放污？水 　　未实行】雨污分流的农村【生活污水排》污口所在乡》镇，人民政府应》组织加快生》活污水管网（沟）】及，污水处理设施建设采！取微型湿地和小【型氧：化塘等措施有—。。效处理生活污水鼓】励符合农业灌溉【。水质量标《准的：生活污水用于农田】、林木灌溉等资源化！利用措施《。不断消减入河排污】量 　《　第二十五条　【未，。经水行政主》管部：门（市开发》区管委会、市—高新区？管委会指定》的所属管理单位【）同意在江河湖【泊新建、《改建、扩大入河【排污口的未按—照规定对所》排放的水污染物自】行监测或者》未，保，存原始监测记录的】按照：。中华人民共和国水法！。和中：华，人民共？和国水？污染防治《法的规定处罚 　！　第：二十六条《　违反本办法—规定具有下列情【形之一的有管辖权】的县级？以上人民政府水【行政主管部门—（市开发区管委【会、：市高新区管委—会指定？的所属管理》单位）？应，当责：令限期？整改 　　（一】）未经验收的入【河排污口设置或者验！收不合格《擅自使？用入河排污口排污的！； 　　（二）拒！不，按照县级以上—人民：政府水行政主管部门！（市：。开，发区管？委会、市高新区管】委会指定的所—属管理单《位）：的要求报告入河排】。污情况的 　【　，。第二十七条　本办】法自2？018年1月1日】起施：行有效期至2022！年12月3》1日：