菏泽市入《河排污？口监督管理办法 ！　　 ？ ：　　第一条　为加强！入河排污口监督【管理保护《水资源保障防—洪和工程设》施安全促进水—资源：可持：续利用根《据中：华人民共和国水法】中华人？民共和国防洪法【中华人民共和国河】道管理条例》入河排污口监—督管理办法》和山东省入河排污】口监督管理办—法等：法律法规《结合本市实际制定本！办法 　　第二】条　在本市行政【区域内？河流、湖泊新建、】改建或？者，扩大入河排污口以及！对入河排污口—使用的监督管理【适用本办法 　】。　第三条《　本办法所称入河排！污口是？指直接或者通—过沟、渠、管道【等设施？向河流、湖泊—排放废污水》的排污口 　　】。新建是指入河排【污口的首次建—造或者使用以及对】原来不具有排—污功能？或者已废《弃的排污口的—使用；改建是指已】有入河排《污口：的，排放位置、排放【。方式等事项的重大】改变；扩大（含【扩建）？是指已有入河—排污口？排，污能：力的提高 　　】入河排污《口的新建、改建和扩！大统称？入河：排污口设置 　　！第四：。条　入河排污口【的设置与《。使用应当符合—最严格水资》源管理制度、水功能！。区，划、水资源》保护：规划和防洪规划的要！求 　　第—五条　？市、县、乡应结【合全：面实行河长》制要求分级分段组织！领导本行政区域【内河流、湖泊的水】资源保护《、水域岸线管理、水！污染防治《、水环境治理等【工作：对于出现《水功能区水质—持，续不：达标的河流断面【、湖泊其《上游有？关县、乡《级河：长应组织有》关，部门彻查污染源头排！查，入河排污口》制，。定整改方案并监【督实施 》　　第六条　市、】县（区？）水行？政主管部《门（市开发区管委会！。、，市高新？区管委会《指定的所属》。管理单位）按照【本，办法规？定的权限负责入【河排污口设置审【批，和监督管理 　　！入河排污口日常【监督管理按照所【处位置实《。行县（区）属地管】理原则市《级水行政《主管部门审批的【入河排污口可—以委托？县级人民《政府水行《政主管部门》（市开发区管委【会、市高新区—管委会？指定的所属管—理单位？）对其辖区内的入河！。排污口实施日常【监，督，管理 ？。 　　市、县（区】）各级水《行政主管《部门内设《的水资源管理部门】负，责组织？已审批？（登：记）入？。河，排污口的监督管【理工作；水》利工程管理部门会】同有关部门负责所管！辖，河道、引《水渠道、湖泊上新】建、改建、扩大入河！。排污口的设置工作；！河道：流，域工程管理单位【、灌区管理单—位负责所《辖河道、渠道的日】。常巡：查工作；水政—、水政监察部—。门负责违法入河排污！。。口的执法查处工作 ！ 　：　第七条　除由【省，。。级以上？审批的外《有下列情形之—一，的由市水行政主管】部门审批 　【。　，（一）依法》应当向省、市—水行：政主管？。部门办理河道管理】范，围内建？设项目审查手—续，的； 　　—（二）依法》不需：要办理河道管理范围！内建设项目审—查手续？,，但需要向省、市水】行政主管《部门办理取水许【。可手续的； 　】　（三）依法—不需要办理河—道管理范围内建设】项目审查手续和取水！许可手续,但—需要向省、市环【境保护行《政主管部门办—理环境影响评价手】续的； 　—　除上述情形外入】河排污口设置由其所！在地县级人民—。政府水行《政主管部门（—市开发区管委会、】市，高新区管委会指定的！所属管理单》位）负责审》批 　　第—八条　设置》入河排污口》的单位（下称排【污单位？）应当在向环境保】护行政？。。主管部？门报：。送建设项目环—境影响报告书（表）！之前向有管辖—权的县级以》上，人民：政府水？行政主管部门（市】。开发区？管委会、市高新区管！委会指定的所—属管理？单位）？提出入河排污—口设置申请并提交以！下材料 《 　　（一）入河排！污口设？置申请书； 　】　（二）《建设：。项，目依：据文：件（：需要立项审批的提供！主，管部门对本建—设项目立项的批【复意见？；不需要进》行立项批复的应提】供相应的同意建设的！。证明材料）； 【 ，　　（三）入河【排污口设置论证报告！； 　　》（四）其他应—当提交的有》关文：件 　　》设置入河排污口对】水功能区《。影响：明显轻？微的经有管辖—。。权的县级《以上人民政府—水行政主《管部门（市开发区管！委会、市《高新：区管委会指定的所属！管理单位）同意可以！不编制入《河排污口设置论【证报告只《提交设置入》河排污口对水—功，能区影响《的简要？分析材料 》 ，　　：本办：法所称？对水：功能区影响明显【轻微是指对水功【能区入河污染物【总量没有明显—增加、对《水功能区水质、其】他取：用水户权益不构【成影响、不在水【功能保护区或其他重！要敏感水域内—且不存？在，事故：风险 　》。　第九？条　入河排污口设置！审批权限属于市、】县（区）水行政主管！部，门（市开发区管委会！、，市高新区管委会【指定的所属管理单位！）的且依法应当【向同一审批机关办理！河道管理范围—内建设项目审—查手：续或者？取水许可审批手续】的排污单位应—当，根据具体要求分别】在提出河道管—理，范围内建设项目申】请或者取水许可申】请，的同时提出入—河排污口设置申【请 　　排污单位！提交的河《道管理范围内工程】建设：申请中应当包含入河！排污：口设置的有关内容】不再单独《提交入河排污口【设置申？请书 ？ 　　需《要，同时办理取水许可】和入河排污口—。设置申请的排污【单位提交的建—设项目水资源论证】报告中应当包—。含入河排污》口设置论证报—告的有关内容不再】单独提交入河排【。污口设？置论证报告 　】　第十条　入河排污！口设置论证》。报告应当包括下【列内容？ 　　《（一）建设项目基本！情况； 　—　（二）入河排污】口位置、排放—方式所在水域水【质、接纳污水及【取水现状； 【　，　（三）《入河污水所含主要污！染物种类《及其：排放浓度和总量； ！。。。 ，　，　（：四）水域水质保护要！求入河污水对—水域水质《和水功能区的影【。响； 　》　（五）入河排污口！设置对有利害关系】的第三者的影响； ！ 　　（六》）水：质监：测方案、水质—。保护措施及效果【分析； 　　（】七）论证结论 　！　第：。十一条　入河排污口！。对水功能区影响的】简要分析材料应当包！。括下列内容 — 　　？（一）建《。设项目？概况（包括排污【单位废污水产生环】节、入？河排污量、主要污染！物种类、《浓度和？总量、达标排放【情况以及排》放去向等）； 】　　（二）入河【。排污口设置方案【包括入河排污口设置！位置、排污方式和】入河排污口门—的，设置情况； — 　　（三）水质】监，测方：案，、，对受纳水体所在水】。功，能区：。的影响分析； 【 　　？（，四）结论 　【。　第十二条　有管辖！权的水行《政，主管部门（市—开发区管委会、市高！新区管？委会：指定的所属管理【单位）对申请材料齐！全、符？。合法定形式》。的，入，。河排：污口设置申请应当】。予以受理 》 　　？对申请材料不齐【全或：者不符合法定—。形式的？应当当场或者在5】个工：作日：。内，一次告知需要补【正的全部内容排污单！位按照要求提交全部！补正材料的应当受】理；逾期《不告知补正内—容的自收到申请材料！之日：起即为？受理 　　—受理或？者不受？理入河排污口设置】。申请：。应当出具加盖印章和！。。注明日期《的书面凭证》。 ：　　第十三条—　，有管：辖权的水行》政主管部门（—市开发区管》委会、市高》新区管委会指定的所！属管理单《位）应当自受理入河！排，污口：设置申请之》。日起2？0个工作日内—作出决定《同意设？置入河排污口—的应当予告公—众有权查询；不同意！。设置入河《排污口？的应当说明》理由并告知排污【单位享？有依法申请行政复】议，或者：提起行政诉》讼的权利并将—有关决定抄送—负责审批其环境【影响报？告的环境保护行【政主：。管部：门 　　有管【辖权的水行政主管】部门（市开发—区管委会、市高新】区管委？会指定的所属—管理单位）根据需】要可以对入河排【污口设置论证报告组！织专家评审 — 　　入《河排污口设置—直，接关系他人重大利益！的审批机《关应当？告知该利害关—系人排污单位—、利害关系人有权】。进行陈述和申辩 ！　　：入河排污口的—设置利害关系人【或当：事人要求《听证的应依》法举行听证》 　　有管辖权】的水行政主管部【门做出决定前—应当征？求入河？。排污口所在地有关】水行政主管部门（】市开：发，。区管委会、市—高新区管委会指【定的所属管理单位）！的意见？ ：　　本条第二款【规定的专家评—审和第四《款规定的听证所【需时：间不计算《在本条第一款—。规定的？期限内有管辖权的水！行政主？管部门（《市，开发区管委会、市】高新区管委会—指定的所属管理单位！），应当：将所需时间告知排污！单位： 　　第十四条　！。设置：。。入河排污口》。审批权限属》于市、县（》区，）水行？政主管部门（市开发！区管委会、市高新】区管委会《。指定的所属管—理单位）且依法应当！向同一审批机关办】理河道？管理范？围，内建设项目》。审查手？续或者取水许可【审批手续《的应当对设置—排污口申《请和河道管》理，范围内建设》项目申请《。或，者取：水许可申请一并【出具审查《意见 ？ 　　第十五—条　有下列情形【之一的？。不予同意《设，置入河排污口— 　　《（一）在饮用—水水源保护区内【设置入河排污口的】； 　　（二）在！要求削减排污总量的！水域：设置入河排污口的；！ 　　（》三，）入河排《污口设置可能使水域！水质达不到水功能】区要求？的； 　　—（四）入河排污口】设置直接影响—。合法取水《户用水安全的—； 　　（五）】入河排污口设置不】符合防洪要求—的；： 　？　（：六）不符合》法，律、法规和》。。国，家产业政策规定的】； 　　（七【）其：他不符合国务院【水行政主管部门规定！条件的 　—　第十六条》　，同意设？置入河排污》口的决定《。应当包括以下内容】 　　（一）【入河排污口》。。设置地点、排污方】式和对排污口—。门的要求； 　　！（二）特别》情况下对排污的【限制； 》　　（三）排水水质！监测方案、》水资源保《护措施要求； 【 　　？（，四）对？建设项目《入，河排：。。。污口投入使用前的】验收要求； 　　！。（五）其《他需：要注：意的事？项 ？　　第十七条—　入河？排污口正式》投入使用前入—河排污口《。设置单位应按照【入河排？污口管理技术导则（！S，L53？2-2011）的要！求向有管辖权的【县级以上人民政【府水行政《主，管部门（市开发区】管委会、市高新【区管：委会：。指定的所属管理单】位）提出入》河排污口设置—验收申请验》。收合：格后方可投入运行】 　　第十—八条　发生严—重干旱、突发—性水：污染事件《等，可能：导，致水质恶化及超过】。水域纳污能力时有】。管辖权的水》。行，。政主管部门（市【。开发区？。管委会、市》高新区管委会指定】的所属管理》单位）应《。。当及时？报告有关人民政【府（管委会）由其】对排污单位提出限制！排，放要求 《 　　第十九条　】县级以上人民政府】水行政主管部门【（市开？发区管委《。会、市高新》区管委会指》定的所属管》理单：位）：应当对管辖范围内】的入河排污口设置和！使，用建立档案制—度和统计制度 　！　单个入河排污【口档案应包》括入河排污口登记】表、入河《排污口设置单位【申，请文件？、审批单位批复【。和，决定：文件、？有管辖权的县级【以上人民《政府水？行政主管部门（市开！发区管委会、市高】新区管委《会，指定的所属管理【单位）？验收资料、入河排】污口监测资》料及其他有关文【件和资料市》级委托下一级政【府水行政主》管部：门（市开发区—管委会、市高新【区管委会指》定的所属管理单位】）进行日《常管理的《。入河排？。污口委托单位应【将入河排污口—的相应审批（登【记）档案资》。料副本？作为委？托书的附件一并交】于，受委托单位存档【。 　　对入河排污！口设置？、审批及排污情况建！立档案及《。时纳入国家水资源管！理系统 》　　第二十条　各级！水行政主管部门应当！建，立入河排污口登记】台账县级以上人民政！府水行政主》管，。部门：（市开发区》管委会？、市高新区管委会指！定的所？属管理单《。位）登记、审批的】入，河排污口应当逐【级报送省《水行：政主管？部门 　》　第：二十一条　县级以】上人民政《府水行政主管部门（！市开发区管》委会：、市高？新区管委会指定的】所，属管理单位）应当】对入河排污》口的废污水排放方】式，、排放？量以及主要污染物排！放浓度等入河排污口！设置、使用情况【进，行监督？检查被检查单位应当！。如实提供有关文【件、证照《和，资料 《　　监督检查—机关有为被检查单位！保守技术《和商业秘密的义务】 　　第二十【二条　排污》单位应当按照国【家有：关规定？和监测规范对—所排：放的水？污染物自行监测保存！。原始监测记录并定】期抄报有管辖权【的负责日《常监督管《理的县级水》行政主管《部门（市《开发：区管委会、市—高新区管委会指定的！所，。属管：理单位） 　　】排污单位《对监测数《据的真实性》和准确性《负责： 　　当》水功能区水质出现】不达：标、排污口水质监测！数据不达标或出现异！常等情况《时开：展日常监督管理【的县级水行政—主管部门（市开【发区管委会、市【高新区管委会—指定的所属》管理单位）应当【。及时进行《调，查处理 　—　市：级水行政主管部门】对纳入省级核查【。的规模？以上入？河排污口实》施监督性监测—县级水行政主—管部门？（市开发区管委会】、市高新区管委会】指定的所属管理单位！。）对其它入河排【污，口实施监《督，性监测 　—　县级以上人民政】府水行政《。主管部？门（市开发区—管委会、市高新区】管委会指定》的所属管理单位）对！辖区：内入河排污口—定期统？计，辖区内？入河：排污量、废污水量】和减排？量监测和统》计结果应当》及时纳入《国家水资源》管理系统 　　第！二十三条《　排污？单位应当在所设【置的入河排污口处设！立明显的标牌标牌上！应注明该入河排【污口名称、编号、】位置坐标以及—排入水功能区、水】质保护目《标排：污口设置单位、监督！单位名称及监督电】话等 ？ 　：　，第二十四条》。　严：禁通过雨水排放口】排放污？水 ：。 　：　，未实行雨污》分流的农村生—活，污水排污口所在【乡，镇人民政府》。应组织加快生—活污水管网（—沟）及污《。水处：理设施建《设采取微型湿地【。和小型氧化塘—等措施？有效处理《生，活，污水：鼓励符合农》业灌溉水质量标准】的生活污水用—于，。农田、林《木灌：溉等资源化利—用措施不断》消，减入：河排污量《 　　第二十【五条　？。未经水行政主管【部门（市开发区管】委会、市高新—区管委会指定的所】属，管理：单，位）同意在江河湖泊！新，建、改建、扩大入河！排，污口的？未，按，。照规定对所排放的】水污染物自行监测】或，者未保存原始监测】。记录的按照中华人】民共和国《水法和中华人—民，共，和国水污染防治法】的规定处罚 　　！第，二十：六条　违反本办法】规定具有下列情【形之一的有管—辖权的？。县级以上人民政府水！行政主管《部门（市开发区【管委：会、市高新区管委会！指定的所属管理单位！）应当？责令限期整改 】　　（一《）未：经验收的入河排污口！设，。置或者验《收不合格《擅自使？用入河排《污口排？污的； 　　（二！）拒不？按照：县级：以上：人民政府水》行政主管部门（【市开发？区管委？。会、市高新区管【委会指？定，的所属管理》单位）的要求报告入！河，排污：情况的 》。　　第二十》七条：　本办法自201】8年1月1日—起施行有效期至20！。22年？12：。月31日《