菏泽市入《河排污？口监督管理》办法 　　 【 ， 　　第一》条　为加强入河【排，污口：监督管理保护水资】源，保障防洪和工程设】施安全促进》。水资：源可持续利用根据中！华人民共和国水法中！华人民？共和国防洪法中华】人民共和《国河：道管理？条，例入河排《污口监督《管，理办：法和山东省入—河排：污口监督《管理：办法等法律》法规结合本市实际制！定，本，办法 《。　　第二条　在本】市，。行政区？域，。。内河流？、湖泊新建》、改建或者扩大入河！。排污口以及对入河排！污口使用的监督【管理适？用本办法《 　　第三条　本！办法所称入》河排污口《。是，。指直接？或者通过沟、渠、管！道等：。设施向河流、湖泊排！放废污水的排污口】 　　新》建是指入河排—污口的首次建造或者！使用以？及对原来不具有排】污功能或者已废【弃的排污口的使用；！。改，建是指已有入河排】污，口，的排放？位，。置、排放方式等事】项的：重，大改变；扩大—（含扩建）》。是指已有入河排【污口排污能》力的提？高 　　入河【排，污口：的新建、改建和扩大！统称入河排》污，口设置 　　第】四条：　入：河排：污口的设《置与使用应当符【合最严格水》资源管理制》度、：水功：能区划、水资源【保护规？划和防？洪，规划的要《求 ？　　第五条　—。市、县、乡应结合全！面实行河《长制要求分级分【。段组织？领导本？行政区域内河流【、湖泊的水资源【。保护、水域》岸线管理、水—污染防治、水环【境治理等《。工作对于出》。现水功能区水质持续！不达标的河流断面】、湖泊其上游有关】县，、乡级河长应—组织有？关部门？彻查污染源头—排查入河排污口制定！整改方案《并监督实施 　】　第六条　市、【县（区）《水行政？主管部门（市开发区！管委会？、市高新《区管：委会指定的所属管理！。单位）按《照本办法规定的【权限负责入河排污】口设置审批和监督】管理 《　　入河排污口【日常监督管理—按照所处位置实行县！（区）属地管理原则！市级水行政》主管部门审批的【入河排污口可—以委托县级人民政】府水：行，政主管部门》（市开发《区管委会、》市高新？区管委会指定—的，所，。属管理单位）对其】辖区内的入》河排污口实施日常监！督管：理 　　市—、县（区）各—级水：行政：主，。管部门内《设的水资源管—理部：。门负责组织已审批（！登记）入河排—污口的监督管理工作！；水利工程管—理部门？会同有关部门—负责所管《辖河道、引水渠【道，、湖泊上新建、改建！、扩：大入：河排污口《的设置工作；河道流！域工程管理单位、】灌区管理单位负责所！辖河道？、渠道的日常巡查】工作：；水政、水政监【察部门负责违法入河！排污口？的执法查处》工作 《　　第七条　除由省！级以上？审批的外有下列【情形：之一的由市》水行政主管》部门审？批 　　（—一）依法应当向省、！市水行政主》管部门办《理河道管理范围内建！设项目？审查手续的； 　！　（二）依法不【需要办理《河道管理范围—内，建设项？。。目审查手《续，,但需？要向省？、市：水行政主管部门【办理取水许可—手续的？； 　　》。（三）依法不—需，要办理河《道管理范围内—。建设项目审查手续和！取水：许可：手续,但需要—向省、市环》境保护行政》主管部？门办理环境影响评价！手续的；《 　　除上述情形！外入河排污》口设置？。由其所在地县级人】。民政府水行政主管】。部门（市《开发区管《委会、市高》新，区管委？会指定的所属管理】单位：）负责审批 　】　第八条　设置【入河排？污口的单《位（下称《排污单位）应当在】向环境保护行政主】管部门报送建设项目！环境影？响报告书（表）【之前向有《管辖权？的县级以上人民政府！水行政主管部门【（市开发《区管委会、》市，高新：区管委会指定的所】属管理单《位）提出入河排【污口设置《申请并提交》以下材料《 　　《（一：）入河排污》口设置申请书—。。； 　　（二）】建设项目依据—文件（？需要立项审批的提供！主管部门对本建【设项目立项的批复】意见：；不需要进行立项】批复的应《提供相应的》同，意建设的证明—材料）； 　　（！三）入？河排污？口设置论证报—告； 　　（四）！其他应？当提交的有关文件 ！ 　　设置入河排污！口对水功《能区影响明显轻微的！经有管辖《权的县级《以上人民政》府水行政《主，管部门（市开发区】管委会、市高新区管！委会：指定的？所，属管理单位）同意】可以：不编制入河排污口设！置论证报告只提交】。设置入河排污口对水！功能区影响的简要分！析材料 》　　：本办：法所称对水功能【区影响？明显：。轻微是指《对水：。功能区入河污染【物总量？没有：明显增加、对水【功，能区水质、其—他取用水户权益不构！成，影响、不在水功能】保护区？或其他？重要敏感水域内【且不存？在事故风险 　】　第：九条：。　入河排污口设【置审批权限属于【市、县（《区）水行政》主管部门（市—开发区管委会、市高！新区管？委会指？定的所属管理—单，位，），的且：依法应当《向同一审批机关办理！河道管理范围内建设！项目审查手续或【者取：水许可审批手续的排！污，单位应当《根据具体要求分【别在提出河》。道管理范围内建【设项：目申请或者》取水许可申》请的同时提出入河】排污口设置申请 ！　　排？污单位提交》的，河道：管理：范围内工程建设【申请中应当包含入】河排污口设》置，的有关？内容不再单独提交】入河排？污口设置申》请书 《　　需要同时办【理取水许可和入河排！污口设置申请—的排污单位提交的建！设项目？水资源论证报告【中应当包含》入河排污口设—置论：。证报告的有关—。内，容不再？单独提交入河排污】口设置论《证报告？ 　　第十条【　入河排污》口设置论证报—告应当包括下列内】容 　　》。（一）建设项目基本！情，况；： ， 　：　，（二）入河》排污口？。位置：。、排：放方式所在水域【水质、接纳》污水及取水现—状；：。 　？　（三）入河污【水所：。含主要污染物—种类：及其排放浓》度和总量《； 　　（—四）水域水质—。。保护要求入河污【水对水域水质和水】功能区的影响—；， 　　（五）入河！排污口设置对—有利害关系的第【。三者的影响；— ：　　（六《）水质监测方案【、水质保护措施【及效果分析》； 　　（七）】。论，证，结论 　　第十】一条　入河排—污口对水功》能区影响《的简：。要分：。析材料？应当包括下列内容 ！ 　　（一）建【设项目概况（包【括排污单位废—污水产生《环节、入《河排：污量：、主要？污染物？。种类、浓度和总【量、达标排放情况】以及排放去向等）；！ ， 　　（《。二）：入河排污口》设置：。方案包？括入河排污》口设：置位置、排》污方式和入河排污】口门的？设置情况《； ： 　　（三》）水质监测方—案、对受纳水体所在！水功能区的影响分析！； ？　　（四）结论【 　？　第十二条　有管辖！权的水行政主—管部门（市开发区管！委会：、市高新《区管：委会指定《的所属管理单—位，）对申？请材料齐全、符合法！定形式的入河—排污口设《。置，申请应当予以受【理 　　对申【请材料不齐全或者】不符：合法定形式》的，应当当场《。或者在5个工—。作日内一次告知需】。要补正的全部内容】排污单位按照要【求，提交全部补正材料】的应当受理》；逾：期不告知补正内【容的自收《到申请材《料之日？起即：为受理 　　【受理或者不受理入】河排污口设置申请】应当出具加盖印章】和，注，明日期的书面凭证】 　　第十—三条　有管辖权的水！行政：主管部？门（市开发区管委】会，、，市，高，新，区管委会《指定的所属管—理单：位，）应当自受理—入河：排污口设置申—请之日起20个工作！日内作出决定同意设！置入河排污》口的应当《予告公众《有权查询；不同【意设置入河》排污口的应当说【明理由并《告知排污《。单位享？有依法申请行—政复议？或者提？起行政诉讼的权利并！将有关决定抄送负】责审批其《环境影响报告的环】境保护行政主管【部门 《　　有管辖权的水】行政主管部门（市开！发区管委会、市【高新区？。管委会指定》。的所属管理单位【。），。根据需要可》以对：入河排污口设置论证！报，告组织专家》评审 ？ 　：　入：河排污口设置—直接关系他》人重大利《益的审批机关应【。当告知该利害关【系人排污《单位、利害关系人】有，权进行陈述和—申辩 《　　入河排污口【的设置利害关系【人或当事《人，。。要求听证的应依法】举，行听证 《 ，　　有管辖》权的水行政主管部门！做出决？定前应？。当征求入河排污【口所在地《有关水？行政：主管部？门（市开发》区管：委会、市高新—区，管委会指定的所属管！理单位？）的：意见 　　—本条第二款规—定的专家评》审和第四款规—定的听证所需时间不！计，算在本条第一—款规定？的期限？内，。有管辖权的水行政主！。管部门（市开发【区管：委会、市高新区【。。管委会指定》。的所属管《。理单位）应当将所需！。时间告知排》污单位 　　第】十四：条　设置入河排污】口审批权限》属，于市、？县（：区）水行政主—管部门（市开发区】管，委会、市高》新区管委会指定的】所属管理《单位）且依法—应当向同一审批机】关办理河道管理【范围内建设项目审查！手续或者取水—许可审批手续—的应当？对设置排《污，口申请和河道—管理范？围内建设《项目申请或》。者取水？许可申？请一并出具审查【意见 　　—第十五条　有—下列情形之》一，。的不予同意设置入】河排污口 　【　（一）在饮用水】水，源保护区内设置入】河排污口的； 】　　：（二：）在要求削》减排污总量的水【域设置入河排污口】的； 　》　（三）《入河排污口设置【可能使？水域水质《达不到？水功：能区要求的；— ， 　　（四）入【河排污口设置—直接影响合》法，取水户用水》安全：的； 　　（五）！入河排？。污口设置《不符合防洪要求的】； ？　　（？六）不符合》。法律、法规和国家产！业，政策规定的》； 　　（七）】其他不符合》国，务院水行政主管部】。门规定条件的— 　　第》十六条　同意设置入！河排污口的决—定应当包括以—下内容 　　（一！）入河？排污口？设置地？点、排污方式和对】。排污口？门，的要：求； 　　—（二）特别情—况下对排污》的限制； 　　（！三）排水水质监测方！案，。、水资源保护措施】要求； 》　　：（四）对建设项目入！河排污口投入—使用前的《验收要？求； 　　（五】）其他需《要，。注意的事项 　】　第十七条》　入河排污口正式投！入使用前入》河排污口设》置单位应按照—入河：排污口管《理技术导则（S【。L532《-201《1）的？要求：向有管辖权的县级】以上人民政府—水行政主《管部门（市开发区】管委：会、市高新》区，管委会指定的—所属管理单位）提出！入河排污口设置【验收申请验收合格后！方可投入运行 【 　　第十八—条　发生严重干旱、！突发性水《污染事件等可能导致！水质恶化及》超过水域纳污能力时！有管辖权的水行【。政主管部《门（市开发区—管委会？、，。市高新区管委会指定！的所属管理单—位）应当及》时报告有《。关人民？政，府（管委会）由其】对排污单位提—出限制排放要求 】 　　第十九条【　县级以上人民政】府水行政主管部门（！市，开发区管委会—、市高新区管委会】指，定的所属管》理，单位）应当》对管辖范围内的入】河排污口设置和使用！建立档？案制度和统计制度 ！ 　　单个入河【排污口档案》应包括入河》排污口登记表—、入河？排污口设置单位【申，请文件？、审：批单位批复和决定】文件、？有管辖权的县级以】上人民政府水—行政：主管部门（市开发区！管委会？、市高新区管委会】指定的所属管理单】。。位）验收资料—。、入河排污口—监测资料及其他【有，关，文件和？。资料：市级委托下》一，。级政府？水行政主管》部门（市开发—区管委会《、市高新区管委会】指定的所《属管理单位》）进行日常管理的】入河排污口委—托单位应《将入河排污》。口的相应审批（登】记）档案资料副【本作：为委托书的附件一】并交于受委》托单位存档 【　　对入河排污【口设置、审批及排污！情况建立档案及时纳！入国家？水资：源管理系统 【　　第二十条　各】级水行政主管部【门应当建立》入河：排污口登《记，。台账县级以上人【民政府水行政—主管：部门（市开》。发区管委会》、市高新区》管委会指定》的所属？管理单？位，）登记？、审：批的入河《排污口应当》逐级报送省水行政】主管部门《 　　第二十一】条　县级《以上人民政》府水行政《主管部门（市开发】区管：委，。会、市？高新区管委会指定的！所属管理单位—。）应当对入河排污口！的废污？水排放方《式、排放量》以及主？要污染物排放浓度】等入河排《污口设置、》使，用情：况进：。行监：督检查？被检查单位应—当如实提供有关文】件、证照和资料 ！。　　：监督检？查机关有为被检查】单，位保守？。技术和商业》秘密的义务 — 　　第二十二条】　排污单《位，应当按照国》家有关规定和—监测规范对所—排放的水污染物自】行监测保《存原始？。监测记录并定—期抄报有管辖权【的负责日常监督管】理的县级水》。行政：主管：部门（市开发—区，管委会、《市，高新区管《委会指定的所—属管：。理单：位） 　　—排污：单，位对监测数据的真】。实性和准《确性负责 　　当！水功能区水质出【。。现不达标《、排污口水》质监测数据》不达标或出现—异，常等情况时开展【。日常监督管》理，的，县级：水行政主管部—门（：市开发区管》委会、市高新区管】委会指定的所—属管理单位）应当及！时，进行调查《处理 ？ 　　市级水行【政主管部门对纳入】省级核查的》规模以上《入河排污口实施监督！性监测县级水—行政：主管部门（》。市开：发区管委会、市高】新，区管委会指》。定的所属管理单位】）对其它入河排【。污口实施《监督：性监测 《 　　县《。级，以上人民政府水行政！。。。主管部门（》。市开发？区管委会、》市高新区管委会指】定的：所属管理单位）【对辖：区内入河排》。污，口定期统计辖—区内入河排》污量、废污》水量和减排》量监测和统》计结果应当及时纳】入国家？水，资，源，管理系统 　【　，第二十三条　—排污单位《应当在所设置的入】。河排污口处设立明显！的标牌标牌上应【注明该入河排污【口名称、编号—、位置？坐标以及排入水功能！区、水质保》护目标排污口—设置单位《、监督单位名—称及监督电话等【 　　第二十四条！　严禁通过雨水排】放口排放污水 】　　未实行雨污【分流的？农村生活污水—排污口所在乡镇人民！政府应组织加快生】活污水管网（沟【）及污水处理设施】建设采取微型湿地和！小型氧化《塘等：措施有效处》理生活污水鼓励符】合农业灌溉水质量】标准的生活污水用】于农田、林木灌溉】等资源化利用措施不！断消减入河排污【。量 　　第二十五！条，　未经水行政主【管部门（市》开发区管委会、市】高新区管《委会指定的所属【管理单位）同意【在江河湖泊新建、改！建、扩大入河排污】。口的未按照规定对】所，排放的？水污：染物自？行监测？或者未？保存原始《监测记录的按—照中华人民》共，和，。国水法？和中华人《。民共和国水》。污染防治法的规【定处罚 　　【第二十六条》　违反本办法规定具！有下列情形之—。一的有管辖权—。的县：级以上人民》政府：水行：。政主管部门（市【。开发区管委会、市】高新区管委》会，指，定的所属管理—单位）应当》责令限期《整改 《　　（一《。）未经验收》的入河排污口设【。置或者验收不合【格擅：自使用？入河排污《口排：污的； 　—　（：。二）拒不按》照县级以上人民政府！水行政主《管部门？（市开发区管—委会、？。市高新区管委会指】定的：所属管理《单位）的要》求报告？入，河，排污情况的 【　　：第二十七条　本办】法自2018年1】月1日起施》行有：效期至？。2022年12月3！1，日，