菏泽市入河排污【。口监督管《理办：法 　　  】　　第一条　为加强！入河排污口》监督管理保护水资源！保障防洪和》工程设施《安全促进水资源可】持续利用根据中【华人民共和》国，水，法中华人民共和国防！洪法：中华人？民共和国《河道管理条例—入河排污《口监督？管理办法《和山东省入河排污】口监督管理办法等法！律法规结合》本市实际制定本办法！ ：　　第？二条　在《本市行政区域内河】流、湖泊新建—、改建或者扩大【入河排污口以及对入！河排污口使用的【监督：管理适用本》办法 ？ ，　　第三条　本【办法所？称入河排污》口是：指直接？。或者通过《沟，、渠、管道等—设施向河《流、湖泊排》放废污水的排—污口 ？。。 　　新建是指入河！排污口的《首次建造或》者使用以及》对原来？不具有？。排污功？能或者已废》弃，的排污口的》使，用；改建是指已有入！河排污口的》排放位？置、排放方式等事】项的重大《改变；扩大（含扩建！）是：指已有入河排—污口：排污能力的提高 ！　，。　入河排污口的新】建、改建和》扩大统？称入：河排污口设置 【 　　第四条　入】河排污口的设置【与使用应《当符合最严》格水资源管理—。制度：、水功能区划—、水资源保护规划和！。防洪规划的要求【 　　第五—。。。条　市、县、乡【应结合全面实行河】长制要求《分级分段组织—领导：本行政区域内—。河流、湖泊的水【资，源保护、《水域岸线管理、水】。污染防？治、水环境》治理等工作对于【出现水功能区水【。质持续不达标的【河流断面、》湖泊其上游有关【县、乡级《河，长应组织有》关部：门彻查污《。染，源头排查《入河排污口制定整】改方案并《监督实施 　　第！六条：　市、县（区）水】。行政主？管部门（市开发区管！委，会、市高新区—。管，委会指定的所属【管理单位）按照本办！法规定？的，权限负责入河排污】。口设置审批和监督管！理， ：　　入？河排污口日常监【督管理按照所处位置！实行县（《区）属？地管理原则市—级水行政主管—部门审？批，的，入，河排污口《可以委托县级—人民政府水行政主管！部门（市开发—区管委会《、市高新区》管，委会指？定，的所属管理单位【）对其辖区内—的入河？排污口实施日常【监督管？理 　　市、县（！区）各级《水行政主管部门内】设的水？资源管理《部门负责《组，。织，已审批（登》记）入河排污口【。的监督管理工作【；水利工程》管理部门《会同有关部门—负责所管辖河—道、引水渠道、湖泊！上新建、《改建、扩大入河排】污口的设置工作【；，河道流域工程管理单！位、灌区管理—单位负责所辖河【道、渠？道的日常巡查工作；！水政、水政监—察部门负责违法入河！排污口的《执法查处工作— 　？　，。第七条？　，除由省级以上审批】的外有下列情形之一！的由市水行政主【管部门审批 【　　（一）依法应当！向省、市《水行政主《管部门办《理河道管理范围内建！设项目？审查手续的； 】　　（二）》依法不需要办理河】道管理范《围，内建设项目审查【手续,但需要向省】、市水行政主管部】门办理取水许—可手续的； 　】　（三）《依，法不需要办》。理河道管《理范围内建》。设项目审查手续【和取水许可手续,】但需要？向省、市环境保护】行政主管部门—办理：环境影？响评价手续的； 】 　　除上述—情，形外入河排污—口设置由其所在地县！级人民？政府水行政主—管部门（市》开发区管委会—、市高新《区管委会指》定的所？属管理单位）负【责审批 》　　：第八条　设置入河排！污口的单《位（下？称排污单《位）应当在》向环境保护行—政主管部门报—送建设？项目环境影响—报告书？（表）之《前向有管《辖权的县级以上【人民政府水行—政主管部门（—市开发区《管，委会、？市高新区管》委会指定的所—属管理单位》）提出入河》排污：口设置申请并提交以！下材料？ ， 　　（一）入河排！污口设置申》请，书； 　》　，（二）建设项目【依据文件《（需要立《项审批的提供主管】部门对本建设项目】立项的批复》意见：；不需要进行—立项批复的应—提供：相应：的同意建《设的证？明材料）《； 　　（三）入！河排污口设置论证报！告； 　　（四）！。其他应当提交的有关！文件 ？。 　：　设置入河排污口】对水功能区影响【明显轻？微的：经有管辖《。权的县？级以上人民政—府，水行：政，主，管部门（市开—发区管委会、市高新！区管：委会指定的所属【管理单位）同意【可以不编制入河排污！口设置论证报告只】提交设置入河—排污口对水功能区】影响的？简要：。分析材料 　　】本办法所《称对水功《能区：。影响明显《轻微：是指：对，水功能区入》河污染物总量—没有明显增加、【对水功能《区水质、其他—取，用，水户权？。益，。不构成？影，响、不在水功能保】。护区或其他重要【敏感：水域内？。且不存在《事故风？险 ？　　第九条》　入河排《污口设？置审批权《限属于市、县（区）！水行政主管部—门，（市开发区管—委会、市高新—。区管委会指定的所】。。属管：理单位）的》且依：。法应当向同一审批】机关办理河道管【理范围？内建设项目审查手】续或：者取：水许可审批手—续的排污单位—应当根据具体—要求分别《在提出河道》管理范围内建设项】。目，申请或者取水许【可申请的同时提【出，入，河排：污，口，设，置申请 》　　：排污单？位提交的《。河道管理《。范围内工程建设【申请中应当包含【入，河排污口设置的有关！内容：不，再单独提交入河【。排污口设置》申请：书 ： 　　需要同—时办理取水许可和】入河排？污口：设置申请的排—污单位提交的建设】项目水资源》论证报告中应当包】含，入河排？污口设置论证报告】的，有关：。内容不再单独提交入！河排污口设置论【证，。报告 《　　第十条　入河】排污：口设：置论证报告》应当包括下列内容】 　　（一）【建设项？目基本情况； 】　　（二）入河排】。污口位置、排放方式！所在水域水质、【接纳污水及取—水现状； 　　】（三）入河污水所含！主要污染物》种类及？其排放浓度和总【量； ？ 　　（四）—水域水质保》护要求入河污水对】水域：水质和？水功能区的影响【； 　　（五）】入河排污口》设置对有利害关系】的第三者的影响； ！ 　　？（六）水《质监测方案、—水质保护措施及效果！。分析； 《。 　　（《七）：论证结论 》 　　第十》一条：　入河排污口对水功！能区影响的简要【分析材料应当包【括下：列内容 》　　：（一）？建设项？目概况（《包括排污单》位废污水产生环节、！入河排污量、主要】污染物种《类、浓度和总量、达！标排放情况以及排放！去向等）； 　　！（二）入河排污口设！置方案包括入河【排污口设置位置、排！污，方式和入《河排污口门的设置情！况； 《　　（三）》水质监？测方案、对受纳【水体所在水》功能区的《影响分析； 　　！（，。四）：结论 　　第【十二条？　有管辖权》的，水行政主《。管，部门（市开发—区，管委会、市》高新区管《委会指定的所属【管理单位）》对申请材料齐全【、符合法《定，形式的入《。河排污口《设置申请应》当予以受理》 　？　对申请材料不齐】。全或：者不：符合法定形式的应当！当场或者在5个【工作日内一次—告知需要补正的全】部内容？排污单？位按照要《求提交全部补正【。材，料的应？当受理；逾期不告】知补正内容》的自收到申请材料】之日起即为》受理：。 　　受理或者】不受理入河》排污口设置申—。请应当出具》加盖印？章和注？明日期的书面凭证 ！ 　　第十三条　有！管辖权的水行—政主管部门》（市开发区管—委会、市《高新区管《委会指定的》所属管理单位）应】当，自，受理入？。河排污？口设：。置申请？之日起20个工作】日内作出决定—同意：设置入河排污口【的应当予告公—众有权查《询；不同意设—置入河排污口的应当！说明：理由并？告知排污单位享有依！法申请行政》复议或者提》起，行政诉？讼的权利《并将：有关决定抄送负责】审批其环《境影响报告的—环境保护行政主管部！。门 　　有—管辖权的水行政【主管部门（市开发】区管委会、市高新区！管委会指《定的所属管理单【位，）根：据需要可以对—入河排污口设—置论证报《告组织？专家：评审 　　入河排！。污口设置直接—关系他？人重大利《。益的审批机关—应当告？知，该利害关系》。人排：污单位、利害关系人！有权进行陈述和申】辩 　　入河排污！口的设置利害关【系人或当《事人要求听证的应】依法举行《听证 ？ 　　有管辖权【。的水行政主》管部门做出决定前应！当征求入河排—。污口所在地有关水行！政主管部门（市【。开发区管委会—、市：。高新：区管委会指定的所属！管理单？位）的意《见 　　本—条第二款规》定的专家评审和第四！款规定的听证—所需：时间不计算在—本条第一《款，规定的期限内有管】辖权的水行政—主管部门《（市开发区管委会】、市：高新区管委》会指：定的所属管理单位】。）应当将所需时间告！知排污单《位 　　第十四条！　设置入《河排污口审批权【限属于市、县—（区）水《。行政主管部门（市】开发区？管委会、市》高新：区管委会指定的所属！。。管理单位《）且依法应》。当向同一审批机关办！理河道管理范围内】建设项目审查手【。续，或者取水许》可审批？。手续的应当对设置排！污口申请和》。河道管理《范围内建《设项目？申请或者《。取水：许可申请一》并出具审《查意见 　　第十！五条　有下列情形之！一的不予同意设置】入河排污《口 　　（—一）在饮《用水：水源保护区内设置入！河排污口的； 　！　（二）在要求削减！排污总量的水—域设置入《河排污口《的； 　　（【三）入河《排污：口设置可能使水域水！质达不？到水功能区要求的】； ？　　（？。四）入河排污—口设置直接影—响合法取水户用水】安全的； 　　（！五）入？河排污口设置不符】合，防洪要求的； 【 　　（六）不符合！法律、法规和国家】产业政策规》。定的； 　—　，。（七）其《他，不符合国务院—水行政主管部门规】定条件的 —　　第十《六，条　同？意，设置入河排污—口的决定应当包【。。括以下内《容 　　（—一）入？河排：污，口设置地点、排污】方式：和，对排污口门》的要求； —。　　（？二）特别情况下【对，排污的限制； 　！　（三）排水水质】监测方案、水资源】保护措施《要，求； ？ ，　　（四）》对，建设：项目入河《排污口投入使—用前的验收要—求； 　》　（五？）其他需要注意【的事项？ 　　第十—七条　入河排污口】。正式：投入：使用前入《河排污？口设置单位应按照】入河排污口管理【技术导则（SL5】32-2011）的！要求向有管辖权的】县级以上人》民政府水行政—主管部门《（市开发区管委会】、市高？新，区管委会指》定的：所属：管理单位）提—出入河排污口设【置验收申请验收合格！后方可投入运行 ！　　第十八》条，　发生严重干旱【、突发性《水污：染事件等可能导【致水质恶化及超过】水域纳污能力时有】管辖：权的水？行政主管部》门（市开发区管【委会、市高新区管】委会指定的所属【管理单？位）应当及》时报告有关》人民政？府（管委《会）：由其对排污单—位提出限制排—放要求 》　　第十九条　县级！以上人民政府水【行政主？管部门（《市开发区管委会、】市高新区《管，委会指定的所属管理！单，位，）应当？对管辖范围内的【入河排？污口设置和》使用建立《档案制度和》统，计，。制度： ：　　单个入河排污口！档，案应包括《入河排污《口，登记表、入河—排污口设置单位【申请文？件、：审批单位批复—和决：定文件、有管辖权】的县级以上人—民政府水行政主管】部门（市开发—区管委会、市高新区！管委会？。指定的？所，属管理单《位）验收《资料、入河排—污口监测资》料及其他有关文件和！。。。资料市级委托下一】级政府？水，行政主管部门—（市开发《区管：委会、市高新区管委！会指定的所属—管理单位）进行日】常管理的入河排污口！委托单位应将—入河排污口的相应】审批（？登记）档案资—料副本作为委托书】的附件一《。并交于受委托单位】存档 　　对【入河排污口设—置、审批及排污【情况建立档案—及时纳入国家水资】源，管理系统 —。　　第二十条　各】级水行政《主管部门应》当建立入河排污口登！记台账县《级，以上人民政府—水行政主管部—门（市开《发区管委会、市高新！区管委会《指定的所属》管理单位《）登记？、审批的入河排污】口应当逐级报送省水！。行政主？管部门？ 　　第》二十一条　县级【以上人民政府水【行政主管部门—（，市开发区《管，委会：、市高？新区：管，委会指定《。。的所属？管理单？位）应当对》入，河排污口的废污水排！放方式、排》放量以及主》要，污染物排放浓度【等，入河排污口设置、】。使用情况《进行监督《检查被？检查单位应当如实】提供有关文件、【证照和资料》 　　监》督检查机关有为【。被检：。查单位保守技术和】商业秘？密的义务《 ：　　第二十二条　】排污：单位应？当按照？国家有关《规定和监《测规范对所》排，放的水污染物自行监！测保存？原始监测记录并定】。期抄报有管辖权【的负责日常监督管】理的县？。级水行政主管—部门（市开发区【管，委会、市高新区管委！会指定的所属—管理单位） 　　！排污单位对》监测数据的》真实性和准》确性负责 　　当！水功：能区水质出现不达标！。、排污？口水质监测数—据不达标或出现【异常等情《况时：开展日常监督管【理的县级水行政主】管部门？（市开发区管委会】、市高？新区管委会》指定的所属管理单位！）应当？及时进？行调查处《理 　　市级水行！政主管部门》对纳入省级核查【的规模以上入河排污！口实施监督性监【测县：级水行政《主，管部：门（市开《发区管委会、—市高新区管委会指定！的所属管理单位【）对其它入河排污】口实施监督性监【测 　　》县，级以上人民政—。府水行政主管—部门（市开发区【。管委会、市高—新区管委《会，指定的所《属管理单位）对【辖区内入河排污口】定期统？计辖区内入》。河排污？量、废污水》量，和减排量监》。测，和统计？结果：应当及时纳入国家】水资源管理系统 ！　　第二十》三条　排污》单位应当在所设置的！入河排污口处—设立明显的标牌标】牌，上应注明《该，入河排污口名称、】编号、？位置坐？标以：及排入水功能区【、水质保护目标【排污口设置单位、】监督单位名称及监】督电话？等 　　第二十】四条：　严禁通《过雨水排放》口排放污水 【　　未实行雨—污分流的《农村：生活污？水排污口所在—乡镇：人民政府应组—织加快？生活污水管网（沟】）及污？水处：理设施建设采取【微型：湿地和小型》氧化塘等措施—有效处理生活污【水鼓：励符：合农：业灌溉水质量—标准的生《活，污水用于农田、【林，木灌溉等资源化利】用措施？不断消减入河—排污：量 　　第二【十五条　未》经水行政主管部门（！市开发？区管委？会、市高新区管【委会指定的所属管】理单位）同》意在江？河湖泊新《建、改建、》扩，大入河排污》口的未按照》规定对所排》放的水污染物自行监！测或者未保存原始监！测记录的按照中华人！民共和国水》法和中？华人：民共和国水》污染防治法》的规定处罚 　　！第，二十六条　违反本办！法规定？具有下列情》形之一的有管—辖，权的县级以》上人：民政府水行》政主管？部门（市开》发区管？委会、市《高新区管委会指定的！所属管理《单位）应《当责令限期整改【。 　　《（一）未经验收的】入河排污口设置【或，者，验收不合格擅自使用！入河排污口》排污的； 　【　，（二）拒不按照县】级以上人民政府水】行政主？管部门（市开发区管！委会：、市高新区管委会指！。定，的所属？管理单？位）的？要求报告入河排污】情，况的 　　第二十！七条　？本办法自2》0，18年1月1日起施！行有：效期至20》。22年1《。2月31日》