菏泽市入河排—污口监督管理—办法 　　—  　　第—一条　为加》强入河？排污口监督管理保】护水：资源保？障防洪和工程—设施安全《促，进水资源可持续【利用根据中华—。人民共和国水法中】华人民共和国—防，洪法中华人民共和国！河道管理条例入河排！污口监督管理办【法和山东《省入河排污口—监督管理办法—等法律法规结合本市！实际制？定本办法 　　】第二条　在本市【行政区域《内河流、湖泊新建】、改：建，。或，者，扩大入河排污口以及！对入河排污口—使用的监《督管理适用本办【法 　　第三【条　本办法所称【入河排？污口是指直接或者通！过沟、渠、》管道等设施向河流、！湖，泊排放废污水—。的排污口 　　新！建是指入《河排污口的首—次建造或《者使用以及对原来不！。具有排污功能或者】已废：弃的排污口的使用；！改建是指已有入河排！污口的排放位置【、排：放方式等事》项，的重大改变；扩大】（含扩建）》是指已有《入河排？。污口排污能力—的提高 》。　，　入：河排污口《的新：建，、改建和《扩大统称《入，河排污口设置 【 　　第四条　【入河排污口的设【置与使用应当符【合最严格水资源【管理制度、水功能区！划，、水资源保护规【划和：。防洪：规划的要求 　　！。第五条　市、—县、乡应结合—全面实行《河，长制要求分》级分段组《织领导本《。行政区域内》河，。流、湖泊的》水资源保护、水域岸！线管：理、水污《。染防治、水环—境治理等工作对于】出现水？功能区水质持续【不达标的河流断【面、：。湖泊其上《游有关县、乡级河】长应组？织有关部门彻查污】染源头？排查入河排污口【制，定整改方案并监督实！施 ？　　第六条》。　市、县《（区）水行》政主管部门（市开发！。区管委会、》市高新区管委会指定！。。的，所属管理单位—）按照本办法—规定：的权限负责入河排】污口设置审批和【监督管理 　【　入河排污口—日常监督管》理按：照所处位置实行县】（区：）属：地管理原《则市级水行政—。主管部？门审：批的入河排污—。口可以？委托县级《人，民政府水行政主【管部门（市开发区管！委会、市高新区管】委会指定的所属【管理单位）对其辖区！内，的入河排污》口实：施日常？监督管理 　【　市、县（区）【各，级水行政《主管部门内设的水】资源管理部门—负责组织《。已审批（登记—。）入河排污》口的监督管理工【作；水利《工程管？理部门会同有关部】。门负责所管辖河道】、引水渠道、湖泊上！新建、改建、扩【大入河？排污口？的设置工作；河道流！域工程管理单位【、灌区管理单—位负责所《辖河道、渠道的日常！巡查：。工作；水政、水政监！察部门负责违法入】河排污口的》执法查处工作 　！　第七条　除由省级！以上审批《的外有下列》情形之一《的由市？水行：政，主管部门审批 【 　　（一）依【法应当向省》、市水行《政主：管部门办理河道管】理范围？内建：设项目审查》。手续的； 　【。　，（二）依法不需要】办理河道管理范围内！。建设项目审查手【。续,但需《要向省、市水行政主！管部门办理取水许】可手续？的； 《。　　（三）依法不】需要办理河》道管理范围内—建设项目审查手【续和取水许可手续,！但需要向省、市环】境保护？行政主管部门—办理环境影响—评价手续的； 【。 　　除上》述情形外入河排【污口设置由》其所在地《县级人民政府水【。行政主管部门（【市开发区管委—会、市高新区管委会！指定：的所属管理单位【）负责审《批，。 　　《第八条　设置入【河排污口《的单位（下称排污】单位：）应当？在向环？境保护？行政主管部》门报送建设》项目环境影响—报告：书（表）之前—向有管？辖权的县级以上【人民政府水行—。政主管？部门（？市开发区管委会、】市高新？区管委？会指：定的所属管》理单位）提出—入河排污口设置申请！并，提交以下材料— 　　《（一）入河排污口】。设，置申请书；》 　　（二）【建设项目依》据，文件（需要立项审】批的提供主管部【门对本建《设项目立《项的批复意见—；不：需，要进行立项批复的应！提供相应的同意建】设的证明材》料）； 《 　　（《三）入河排污口设置！论证：报，告； 《。　　：（四）其他应—。当提交的《有关文件 　　设！置入：河排污？口对：水功能区影响明【显轻微的经有管辖】权的县级以上—人民政府水》行政主管部》门（市开发区—管委会、市高新区】管委会指定的所【属管理单位）—同意可以不编制入】河排：污口设置论证报告只！提交设置入河排污口！对水：功，能，区影响？的简要分析材料【。 　　《本办法所称对水【功能区影响明显【轻，微是指对水功—能区入河污染—。物总：。量没有明显》增加、对水功—能区水质、其他取用！水户权益不》构，成影：响、不在水功能保】护区或？其他重要敏》感水域？内且：不存在事故风险 ！　　第九条　—入河排污口设—置审批？权限属于《市、县（区）水行】政主管部《。。门（市开发》区管委会、市高新】区，管，委，会指定的所属管理】单位）的且》依法应当向同一审批！机关办理河道—。管理范围内建设项目！审查手续《或者取水《许可审批手续的【排污：单位应当根据具体要！求分别在提出河道】管理范围内建设【项目申请或者取水】许可申请的同时【提出入？河排污口设置申【请 　　排—污单位提交的河道管！理范围内《工，程建设申请中应当】。包含入河《排污口设置的—有关内容不再单【独，。提交：入河排污口》设置申请书 【　　需要《同时办理取水许可】和入河排《污口：设置申请的排—污单位提交的建设项！目水资源论证—报告中应当》包含入河《排污口设置论证【报告的有关》内容不再单独提交】入河排污《口设置？论证报告 —　，　第十条　入—河排污？口设置论证报告【应当包括下列内【容， ， 　　（一）—建设项目基本情况；！ 　　（二）入河！排污口位《置、排放方》式所在水域水质、接！纳污：水及取水现状；【 　　《（，三，）入河污水》所含主要《。污染物？种类及其排》。放浓度和《总，量，； 　　》（四）水域水质【保护要求入河—。污水对水域》。。水质和水功》能区的影响》； 　　（五【）入河排《污口设置对有利害】关系的第三》者的：影，响； 《　　（？六）：水质监？测方案、水质—保护：措施及效果分—析； ？ 　　？（七）论证结论【 　　第十一条　！入河排污口对水功】能区影响的简—要分析材料应当包】。括下：列内容？ 　　（一—）建设项目概况（包！括排污单位废—污水产生环节、入河！排污：量、主要污染物种类！、浓度和总量、达】标排放情况》以及排放去向等）；！ 　　（二—）入：河排污口设置方【案包括入河排污【口设：置位置、排污方式和！入，河排污口门的设置】情况； 　　（】三）：水质监测方案、对】。受纳水体《所在水功能区的影响！分析； 　　（】四）结论《 　？　第：十二条　有管—辖，权的水？行政主管部门（【市开发区《管委会、《市，高新：区管委会指定—的所属管理单—位，），对申请？材料齐？全、符合法定形式】的入河排污口设【置申请应当予—以受理？ 　　对》申请材料不》齐全或者《不符合法定形式的应！当当场或者在5【个工作日内一次【。告知需要补正的全】部内容排《污单：位按：。照要求提交全部【补正材料的》应当受理；逾期不告！知补正内容的—自收：到申请？材料之日起即—为受理 　　受理！或者不受理入河排】污口：设置申请应》。当出具？加盖印章和》注明日期的书面【凭证 　　—第十三条　有管辖】权的水行《政主：管部门（市开—发区：管委会、市》高新区管委会指定】的所属管理单位【）应当自受理入河】排污口设置申—请之日起《20个工作》日内作出决定同【意设置入河》。排污口的应当予告公！。众有权查询》；不同意设置入河】排污口的应当—说明：理由并告知排污【单，位享有依《法，申请行政复议—或者提起《行政诉？。讼的权？利并将有关决—定，。抄送负？。责审批其环境影响报！告的环境保护行政主！管部门 》　　有管辖权的【水行：政主管部门（市【开，发区管委会、市高】新区管委会》指定的所属管理单位！。）根：据需要？可以：对入河排污口—。设置论证报告组【织专家评审 —。 　　入《。河排污？口设置直接关系【他人重大利》益的审批机》。关应当告知》该利害关系人排【污单位、利》害关系人有权进行陈！述和：申辩 　》　入河？排污口的《。设置利害关系人或当！事人要求《听证的应依法举【行听证 　—　有管辖权的水行政！主，管部门做出决定前应！当征求入河》排污口所在》。地有关水《行，。政主管？部门：（市开发区管委会】、市高新《。区管委会指定的所】属管理单位）的意见！ 　　本》条，第二款规定的专家评！审，和，第，四款规？定的：听证所需时》间不计算在本—条第一款规》定的期限内有管辖】权的水行政主管部】门（：市开发区管委会【、市高新区》管委会指定的所属管！。理，单位）？应，当将所需时间告知】排污：单位 　》　，第十四条　设置入】河排污口《审批权限《属于：市，、县（区）水行【政主管部门》（市开发《区管委会、》市高新区《管委会指定的所【属管理单位》）且依法应当—向同一审《批机关办理河道【管理范围内建设【项目审查手续—或者取水许可审批手！续的应当对设置排】污口申请和》河道管理范围—内建设？项目申请或者取水】许可申请一并—出具审查意见 【 　　第十五条　】有下列情《形之一的不予同意】设置入河排》污口 　　（【一）在饮用水水【源保护区内设置入河！排污口的《。； ？　　（二）在要【求削减排污总量的水！。域设置入《河排污口的； 】。　　（？三）入？河排污口设置可【能使水域水质达不到！。水功能？区要求的； — 　　？（四）入河》排污口设置》直接影响合法取水】户用水安《全的； 　　（五！）入河排《污口设置不》符合防洪要求—的； 　　（六】）不符合《法律：、法规？和国家产业政—策规定的； 　　！（七）其他不符【合国务院水行政【主管部门规定条件】的， 　　第》十，。六条　同意设置入】河排污口的》决定应当《包括以下内容 　！　（一）入》河排污？。。口设置地点、—排污方式和对排【污口门的要》求； 　　（【二）特别情》况下对排污的限制；！ ：　　（三）排水水】质监测方案》、水资源《保护措施要求—； 　　（四【。），对建设项目》入河：排污口投《入使用前《的验收要《求； 　　—（五）其他需要注意！的，事项 　　第十】七条　入河排污口】正式投入使》用前入？河排污口设置单【位应按照入河排污口！管理技术《导则（S《L532《-，2011）》的要求向有》管，辖权的县级以上【人民政府水行政【主管部门（市—。开发区管委会、市高！新区管委《会指定的所属管理单！位）提？出入河排污口—设置验收申请验收合！格后方？可投入运行 　　！第十八条　发生【严重干旱、突发性水！污染：事件等可《能，导致水质恶化及超】过水域纳《。污能力时有》管辖权的水行政主】管部门（市开—发区：管委：会，、市：高新区管《委，。会指定的《所属：管理单位《）应当及时报告有关！人民政府（管委会】）由其对《排污单位提出限制】排放要？求 　《　，。第十九条　县级【以，上人民政府水行政】主管：部门（？。。市，开发区管委会、市高！新区管？委会：指，定的所属《管理单位）》应当对管辖范围内的！。入河排？污口设置和使用建】立档案制度和统计】制度： 　　《单个：入河排污口档—案应包括《。入河排污口》登记表、入河排【污，口设置单位申请【文件、审批单—位批复和决定文【件、有管《辖权：。的县级以上人民【政府水行政主—管部门（市开发区】。管委会、市高新区】管，委会：指定：的，所属管理单位—）验：收，资料、入河排污口监！测资料及《其他有关文件和资】料市级委《托下一级政》府水行政《主管部门（市—开发区管委会、市高！新区管委会指—定的所属管》理单位）《进行日？常，管理的入河排污【口委：托单位应将入河排污！口的相？应审批？（登记）档》案资料副本作为【委托书的附件一并】交于受委《托单位存档 【　　对？入河：排污口？设置、审批及排污情！况建立档案及—时纳入国家水资源管！理，。系统 　　第二十！条　：各级水行政主管部】门应当建立》入河排？污口：登记台？。账县级？以上人民政府水行】政主管？部门（市《开，发，区管委会《、市高新区管委会】。指定的所属管理单】位）：登记、审批的入河】排污口应当逐级报】送，省水行政《主管部？门 　　》第二十一条　—县级以上人》民，政府：水行政主《管部门（市开发区管！委会、市高新区管委！会指定的《所属管理单》位）应当《。对入：河排：污口的废污水排放方！式、排放量以—。及主：要，污染物排放浓度等】入河排污口》。设置、使用情—况，进行监督检查被检】查单位应《当如实提供有关文件！、证照和资料 【 　　监督检查【机关有？为，被检查单位保守技】术和商业秘密的义】务 　　》。第二十二条　—排污单位应当按【照，国家有关规定和监】测规范对所排放的】水污染物自行监测保！存原始？。监测记录并定—期抄报有管辖—权的负？责日常监督》管理的县级水行政】主管部门（市开发】区管委会、市—高新区管委会指定】的所属管理单—。位） 　》　排污单位对监测】数据的真《。实性和？准确性？负责 　　当【水功能区水》质，出现：不，达标、排《污口水质监测—数据：不达标或出现异【常，等情况？时开展日常监督管理！的县级水行政主管部！门（市？开发区？管委会、市高新区管！委，。会指定的所属管理单！位）应当《及时进行《调查处理 　　】。市级水行政主管部门！。对纳入省《级核查的《规模以上入河排【污口：实施监督性监测【县级水行政》主管部门（市—开发区？管委会、市高新【。区管委？会指定的所属管【理，单位）对其它入河】排污：口实施监督性监测 ！ ，　　县级以上人民】政府水行政主—管部门（市》开发区管委会—、市高新区管委会】指定的？所属管理单位）【对辖区内入河—排污口定期统计【辖区内入《。河排污量、废污水量！和减排量监测和统计！结果应当及时纳入国！家水资源管》理系：统， 　　第二—十三条　排污单位应！当在所设置的入河】排污口处设立明显的！。标牌标牌上应—注明该入河排—污口名称、编—号、：位置：坐标以及排入水功能！区，、水质保护目标排污！口，设置单位、监督【单位名称及》监督电？。话等 《　　第？二十四条《　严禁通过雨—水，。排放口排放污—水 　　未实行雨！污，分流的农村》生活污水《排污口所在乡镇人】民，政府应组织加快生】活污水管网》。（沟：）及污？。水，处理设施建设采【。取微型湿地和小型】。氧化塘等措施—。有效处理生活污【水鼓励符《合农业灌溉水质【量标：准的生？活污水？用于农田、》林木灌溉等资源化利！用，措施不断消减入河排！污量 　　第【二十五条　未经水行！政主管部门（市【开发区管委会、市】高新：。区管委会指》。定的：所属管？理，单，位）同意在江—河湖泊新建、改建】、扩大入河排污口】的未按照《规定对所《排，放的：水污染？物自行监《测或者？。未，保存原？始监：测，记录的按照中华人】民共：。和国：水，法和中华人民—共和国水污》染防治？法的规？定处罚 》　　：第二十六条　违反本！办法规定具有—下列情形之》一的有管辖权的县】级以上人民政府水】行政：主管部门（市开发】区管委会、》市高新区管委会【指定的所属管理单位！）应当责《令限期整改 　】　（一）未经验收的！入河排污《口设置或者验—收不合格擅自使【用入河排《污口排？污的； 　　（二！）拒不按照县—级以上人《。民政府水行政主管】部门（市开发—区管委会、市高新】区管：委，会指定的所属管理单！位）的要《。求报告入河》排污情况的》 　　第二十七】条，　本：办法自201—8年1月1日起施】行有效期至2—022年1》2月31日》