安全验证
菏泽市入《河排污口监督管理办!法     】。。。  第一条 —为加:强入河排污》口监督管理保护水】资,源保障防洪》和工程设施安全促进!。水资源可持续利用根!据中华人民》共和国?水法中华人民共【和国防洪《法中:华人民共和国河道】。管理:条例入河排污口【监督管理《办法:和山:。东省入河排》污口监?督管理办《。法等:。法律:法规结合本市—实,际制定本《办法  》 第二条 在—本市行政区域内【河,流、:湖泊新建《。、改建或者扩大入】河排污?口以及对入河排【污口使用的监督管理!。适用本?办法 ?   第三条 本】办法:所称入河《排污口是《指直接或者通—过,沟、渠、管》道等设施向河流【、湖泊排放废污【水的排污口》   新建是【指,入河排污《口,的首:次建造或者使用以及!对原来不具有排【污功能?或者已?废弃的排污口的使】用;:改建是指已有入河】排污口的《排放位置、排—放方式等事项的重】大改变;扩大(含】扩建)是指已—有入河排污口—排污能力的提高 】   入《河,排污口的《新建、改建和扩大统!。称入:。河排污口设置—   第四条 】入河排污口的设置与!。使用应当符合最严】格水资源管理制度】、水功能区划、水】资源:保护规划《。和防洪规划的要求 !   第五条 市、!县、乡应结》合全面实《行河长制要求分级分!段组织领导》本行政区域内—河流、湖《泊,的水资源保护、水域!岸线管理、水污【染防治、水环境【治理等工作对—于出现水功能区水】质持续不《达标的河流断面、湖!泊其上游有关县、】乡级:河长应组《织有:关,部门彻?查污染源头排查入】河,排污口?制定整改方案并监督!实施 《  第?。六条 ?市、县(区)水行政!主管:部门:(市开发区管委【会、市高新区管委】会指定的所属管【。理单位)《按照本办法》规定的权限》负责入河排污口设】置审批和监》督管理   入河!排污:口日:常监督管理按照所】处位:。置实行县(区—)属地管理原则市级!水行政主管部门审批!的入河排污口—可以委托县级人【民政:府水行政主管部门】(市开发区管—。委会、?市,。高,新区管?委会指定《的所属管理单位【。)对其辖区》内的入河排》污口实施日常监督管!。理   市、【县(区)各级水行】政主管部《门内设的水资源【管理部门负责组织已!审批(登《记)入河排污—口的监督《管理工作;》水利工程管理部门会!同有关部《门负责所管辖河【道、引?水渠道、湖泊上【新,建、改建《、扩大?入河排污《口的设置工作;河道!流域工程管理单位】、灌:区管理单位负—责所辖河道、—渠道的?日常巡查《工作;?水政、水《。政,监察:部门负责违法入【河排:污口的?。执法查处工作 】。  第七条》 除由省级以上审】批的外有下列情形】之一的由市水行政】主管:部,门审批 《   (《一)依法应当—向省、?市水行政主管部门】办理河道管理—范围:内建设?项目审查手续的【;,   (》。二)依法不需要【。办理:河,道管:理范围内建》设项目审查手续,但!需要向省、》市水行?政主管?部门:办,理取水?许可:手续的;   】。(三)依法不需要办!理河道管《理范围内建》设,项目审查手续—。和,取,水许可手续,—但,需要向省《、市环境保护行政】主管部门办理环【境影响评价手续的】;  《 除上述情形—外入河排污口—设置:由其:所在地县级人民【政府水行政主管【部门(市《开发区管委》会、市?高新区管委会指定】的所属管理单—位)负责审批 】 , 第:八条 设《置入河排污口的单位!(下称排污单—位)应当在向环【境,保护行政《主管:部门报送建》设项目环《境影响报《告书(表)之—前向有管辖权的县级!。以上人民《政,。府,水行政主管部门【(市开发《区管委会、市高新】区管委会指》定的所属管》理,单位)提出入河排污!。口设:置申请并提》交以下材料  】 (:一):入河排污口设置申请!书;:。   (二)建设!项,目依:据文件(需要立项】。审批的提供》主管部门《对本:。建设:项目立项的批复意】见;不需要进—行立项批复的应提】供相应的同意建【设的证明材料); !   (《三):入河排污口设置【论证报告;  】 (四?)其:他应当提交的—有关文件   设!置入河排污口对水】功能区影响明—显轻微的经有—管辖权的县级以上】人民政府水行政主管!部门(?市开:发区:管委会、《市高新区《管委会指定的所属】管,理单位?)同意可以不编制入!河排:污,口设:。置论证报告只—提交设置入》河排污?口对水?功能区?影响:的简要分析》材料  》 本办法《。所称对水功》能,区影响明显轻微是指!对水功能区入河污】染物:总量:没有明?显增:加、对?水功能区水质—、其他取《用水户权益不构成】影响、不在水功【。能保护?区,或其他重要敏感水域!内且不存在》事故风险 —  第九条》。 入河排污》口设置审批权—限属:于市、县(》区,)水行政主管—部门(市《开发区?管委会、《市高新?区管委?会指定的所属管理单!位):的且依法应当—向同:一审批机关》。办理河道管理范围内!。建设项目审》查手续或者取水许可!审批手续的排污【单位应当根》据具体要求》分别在提出河道管】理范围内建设项【目申:请或者取水许可申请!的,同时:提出入河排污口设置!申请   排污单!位提交的河道管理范!。围内工程建设申请中!应当包含入》河排污口设置—的有:关,内容不再单》独提交入河排污口设!置申请书   需!要同时办理取水许】可和入?河,排污口设置申请的】排污单位提》交的建?。设项目水资源—论证报告中应当包含!入河排污口设—置论证报告》的有关内容不再单独!。提交入河排污口设】置,论证报告 —  第十条 入【河排污口《设置论?证报告应《当,包,括下列?内容 ?。  : (一)建设项【目基本情况; 【   (二)入河】排污口位置、排【放方式所在水域【水质、接《纳污水及取》。水现状;   】(,三)入河《污水所含主要污染物!种,类及其排放浓度和总!量;   (四)!水域水质保》护要求?入河污?水对水域《水质和水功能区的影!响;   (五)!入,河排污口《设置对有利害关系的!第三者的影》响;   —(六:)水质监《测方案、水质保护】措施及效果分析【。;   (七)】论证结论   】第十一?条 入河排污—口对水?功能区影响的简【要,分析材料应当包括】。下列内?。容   (一)建!设项目概况(包括排!污单:位废污水产生环【节、:入河排污《量、主要污》染物种类、》浓度和总量、达标】。排放情况以及排放去!。向等:);  》 (:二)入河排污口设】置,方,案包:括,入河:排,污,口设置位置、—排,污方式和入河排污】口门:的设置情况》;   (三【),水质监测《方案、?对受纳水体》所在水功能区的影响!分析:;  《 (四)结论 【   第十二条 】有管辖权《的水行政主管部门】(市开发区管委会】、市:高新区管委会指定】。的所属管理单位)】对申请材料齐全【、,。。符合法定形式的入河!排污口设置申请应当!予以受理  【 对申请材料不【齐全:或者不符合法定形】式的应当当场或【者在5个工作日内】一次告知需要—补正的全部内—容排污单《位,。按照要求提交全部】补正材料的应—当受理;逾》期不告知补正—内容的自收》到申:请材料?之日起即为受理 】 ,  受?理或者不受理—入河排污《口设:置申请应当出具加盖!印章:。和注明日期的书【面凭证?   第十三【条 :有管辖权的》水行政主管部门(】市,开发区管委会—、市高新区》管委:会,指定的所《属管理单位)—。应,。当自受理入河—排污口设置申请之】日起2?0个:工作日内《作出:决定:同意设置入河排污】口的应当予告公【众有:权查询;不同意【设置入河排污—。口的应?。当说明理由并告知】排污单位《享有依法申请行【政复议或者提起行】政诉讼?的权利并将有关【决定抄送负责审批】其环境影响》。报告的环《境保护行政主管部】。门 : ,  有管辖权的水】行政:。主管:部门(市开发—区管委会、市高【新区管?委会指定的所—。属管理单位》)根据需要》可,以对入河排污口设】置论证报告》组织:。专家评审 》   入河》排污:口设:置直接?。关系他人重大利益】的,审批机关应当告知】该利:害关系人排污单【位、利?害关系?人有权进行陈述【和申辩  — ,入河排污口的设置利!害关系人或当事【人要求听证的应依】。法举行听证 —   ?有管辖权《的水行政主》管部门做出决定【前,应当征?求,入河排?污,口所在地有关水行】政主管?部门:(市开发区管委会、!市高新区管委会指】定的:所属管理单位)的】。意见   本【条第二款规定的专】家评审?和第四款规定的听证!所需时?间不计?算在本条第一款规定!的期限内有管辖权的!水行政?主管:部门(市开发区管委!会、市?高,新,区管委会指定—的所:属管理?单,位,)应当将所需—时间告知排》污,单位   —第十四条 设—置入河排污口审【批权限属于市—、县(区《)水行政《主,管部门?(市开发区管委会、!市高新?区管委?会指定的所属管理单!位)且依法应当向同!。一审批机关办—理河道管理范围【。。内建设项目审—查手续或者取水【许可审批手续的应】当,对,。。设置排污口申—请和河道管理范【围内建设项目申请或!者取水许可申—请一并出具审—查,意,见   》第十五条 有—下,列情形之一的不【予,同意设置入河排【污口   (一)!在饮用水水》源保护区内设置【入河排污口的; !  (?二)在要求削—减排污总量的水域设!置入:河排:污口的; —  (三)入—河排污口设置—可,能,。使水域水质达不【到水功?能区要求的》;  《 (四)入河排【污口设置直接—影响合法取水户【用水安全的;— :  (五)入河【排污:口设:置,不符合?防洪要?求的;   (】六)不符合法律、法!规和国家产业—政策:规,。定的;   (七!)其他不符合国务】院水行政主管部【门规定条件》。的   第十【六条 同《。意设置?入河排污口的决定应!当包括以下》内容   (一)!入,河排污口设置地【点、:排污方式和对—排污:口门的?要,求,;   (二)】特别情况下》对排:。污的限制《;   (三【)排水水质监测方】案、水资源保护措施!要求;   (】四)对建设项—。目入河排污口投入】。。使用前的验收要求】;  《 (五)其他需【要注意的事项  ! 第十七条 —入河排污口正式投】入使用?前入河排污口—设置单位应按照入】河排污口管理技【术导则(SL5【32:。-2011)—。的,要求向有管辖权【的县:级,以上人民政府水行政!主,管部门?(市开发区管—委会、市高新区【。管委:会指定的所属管理单!位)提出入》河,排污口设置验—收申请验收合格后方!可投入运行 —   第十八条 发!生,严重干旱、突发性水!污染事件等可能导】致水质恶化及超过】水域:纳污能力时有—管辖:权的水行政主管【部门:(市开发区管委【会、市高《新区管?委会:指定的所属管理【单,位)应当及时报告】有关人民政府—(管委会)由其对排!污单位提出限制【排放要求 —。  第十九条 县】级以上人《民政府水行政主管】。部门(市开发区管】委会、市《高新区管委会指定的!所属管理单位)应】当对管辖《范围:内的入河排污口【设,置和:使用建立档案制度和!统计制度  【 ,单个:入河排污《口档案应包括—入河排污口登记表、!入河:排污口设置单位申请!文件、审批单—位,批复和?决定文件、有管辖】权的县级以》上人民政府水行【政主管部门(—市开发区管》委会、市高新区【管委:会指定的所属管理单!位)验收资料、入河!排污:口监测资《。料及其他有关文件】和资料?市级:委托下?一级政府水行政主】管部门(市开发【区管委会、》市高新区管委会【指定:。的所属管理单位【)进行日《常管理的入河排【污口委?托单位应将》入,河排污口的相应【审批(登记)档案】资料副本作为委托书!的附件一并交于【受委托单位存档【   对入—。河排污口设置、审】批及:排污:情况建立档案及时纳!入国家水《资源管理系》统,  ? 第二十条 —各级水?行,政主管部《。门应当?建立入河排》污口登?记,台,账县级以《上,人民政府水行政主】管部门(市开发【区管:委会、市高新区管】委,会指:。定,。的所属?管理单位)登—记、:审,批的入?河排污口《应,当逐级报送省—水行政主管部门【。 ,。   第二十—一,条, 县级以上》人民政府水行政主管!部门(市《开发区管委会、【市高:新区管委《会指定的所属管【理单位)应当—对入河?排污口的《废污:。水排放方式、排放量!以及主?要污染物排放浓度】等入:河排污口《。设置:、使用?情况进行监督—检查被检查单位应当!如实:提供有关文件、【证照和资料   !监督检查《机关有为被检查【单位保守《技,术和:商,业,秘密的义务 — ,  第?二,十二条 排污单【位应当?按照国家有关规定和!监测规范对所—排放的水污》。染物自行监测保存原!始监测记录并—。定期抄?报有:管辖:权的负责日常监督管!理的县级水行政【主管部门(市—开发区管委会、市高!新区管委《会指定的所属管【理单位)《   排污—单位对监测数—据的真实性和准【确性负责   】当水功能区水质【出现不达标、排【污口水?质监测数据》。不达标?或,出现异常《等情况时开展日【常监督管理的县级水!行政主管部门—(市开发《区,。管委会、市高—新区管委会指定【的所属管理单—位)应当及时进行调!查处理 》  市级水行—政主管部门对—纳入:省级核查《的规模以《上入河?排污口实施监—督性:监测县级水行政【主管部门(市开发区!管委会、市高—新区管委会指定【的所属管《。理单位)《对,其它入河排污口实】施监:督性监测《   县级以上人!民政府?水行政主管部门(市!开发区管委会、市】高新区管《委会:指定:的所:属管理单位》)对辖区内入河排】污口定期统计辖区】内入河排污量、废污!水量和减排量监测】和统计结果应—当,。及时:纳入国家水》资源管?理系统   第】二,十三条 《排,污单位应《当在所设置》。的入:河排:污口处设《立明显的标牌—标牌上应注明该入河!排污口名称、编【号、位置坐》标,。以及:排入水功能区、【水质保护目标排【污口设置单位、监】督,单位:。。名称及?监督电话等  】 第二十四条 严禁!通过雨水排放口排】放,污水 ?   未实行雨污分!流的:农村生活污水—排污口所在》乡镇人民《政府:应组织加《快生:活污水管《网(沟?)及污?。。水处理设施建设采】取微型湿地和小型】氧化塘等措施有效处!。理生活污《水鼓励符合农—业灌溉水质量—标准的生活污水用于!农田、?林木灌溉《等资源化利用措【施,不断消减入河—排,污量 ?   第二十五【条 未经水》行政主管部》门(:市,开发区管委会、市】高新区管委》会指定的《所属:管理:单,位)同意在江河湖】泊新建、改》建、扩大入河排污口!的未:按照规?定对所排《放,的,水污:染物:自行监测《或者未保存原始监】测记录的按》照中:华人民共《和国水法《和中华人民共—和国水污染防治法】的规定处罚   !第二十?六条 违反本办【法,规,定具有下《列情形之一的有管辖!权的县级以上人民】政,府水行政主管部门】(,市开:发区管?委会、市高新区【管委会指定的所【属管理?单位)应当责令【。限期整改   (!。。一):未经验收的入河排污!口设置或《者验收不合格擅自】。使用入?河排污口排污—。。的;   —(二)拒《不按照县级以上人】民政府水行政—主管:部门(市开发区管】委会、?市高新区管委会【指定的所《属管理单位》)的要?求报告入河》排污情?况的:   第二十七条! 本办法自2018!年1月1日起施行有!效期至202—2,年1:2月31《日,