江西省河道》管理条？。例， (：。1994《年6月1《7日：江西省？。第八届人民代表【大会常？务委：员会第九《次，会议通过1997】年6月20日江西】省第：八届人民代表大【会常务委员》会第二？十八：次会议第一次—修正2？0，01年12月—22日江西省—第九届人《民代表大《。会常务委员会第二】十七次会议第二次】修正2？010年9月17】日江：西省第十《。。一届人民代表大会】常务委员会第十八次！会议第三次修正)】 　　目录 　　】第一章？总则 　　第—二章河道整治与【建设 　　第三【章河道保护 　　】。第，四章经费 　—　第五章奖》惩 　　第六章【附则 　《　 　　第一—章，总，则 　？　第一条为加强河】道，管理保？障防洪安全发挥【。江河湖泊的综合【效益：根据：中华人民共和国水】。法和中？华人：民共和国河道—管理条例结合本【省实际制定本条【例 　？　第二条本条例适】用于本省行政区【域内的河道》(包括湖泊、人工】。水道、行洪区—、蓄洪区《、滞洪区) 　　】本省行政区》域内：的长江河段和其他】跨省河道《。的管理国《家有规定的从—其规定 　　第【。。三条：开发利用河道的水、！土等资源和》整，治河道、防治水【。。害应当？服从流域综合规划】和防洪的总体—安排全面《规划统筹兼顾综合】利用讲求《效益促进各项事业的！发展 　　第四【条县级？以上人民政府—水行政主管部门是】本行政区域河—道的：主管机？关(：以下简称河道主【管机关)《 ，　　县级以上人【民政府根据实际情况！设立的河道管理机】构隶：属同级河《道主管？机关领导各级—堤，防管理单位》归口同级河》道主管机关管理 】　　第五条河道管】理范围按下列—原则确定有堤防的河！道为两岸《堤防之间的水域、】沙洲、滩地(包【括可耕地)、行【洪区、堤防及护【堤地其中《有堤防的湖泊以【堤防护堤地外缘为】界包括周边界之内】的水域、洲滩—、出入湖水道；【无堤防的河道按历】史最高洪水位或者】。设计洪水位确定 】　　河道的具体【。管理：。。。。范围：未，划定或？者需：要变动的由县级以】上人民政府河—道主管机关会同有】关部门提《出报同级人民政府批！准并立桩《定界 　　第六条河！道管理实行按水系统！一管：理和分？级管理相结》合的原则《各级河道主管机关按！。下列分工《实施管理 　　(一！)，本，省行政区《域内的长江河—段和其他跨》省河道由省河—道主：管机关根据流域统】一规划实《施管理 　　—(二)赣江、抚【河、信江、饶—河、修河和鄱阳湖】由省河？道主管机关》实施管理 　—　(三？)本省跨《行政区域的河—。道由上一级河道主管！机关实施《管理 　　(四【)其：他河道由所在地河】道主管机关实施管理！ 　　河道主管机】关可以委《托，河道管理机》构或：者下一级河道主管机！关实施管理》 ，　　省管河段的具体！范，围由省河道主—管机关划定 　【　第七条各级人【民，政府必须《。加强对河道管理工作！的领：导及时处理河—道管理？。方面的重大问题河】道防汛抗洪和清【障工作实行地方人民！。政府行政《首长负责《制 　？　任何单位和个人都！有保护河道堤—防安全？和，参加防汛抢险的义】务 　　第二—章河道整治与建【设 　　第八条【县级以上人民政【府及其河道主管机关！应当根？据规划合理安排对】。河道整治与建设【的投入积《极组织兴《。建河道整治工—程加强对蓄洪区【、滞洪区《、水库以及江—河堤防等防洪设施的！建设和管理》增强防洪《能力 　　》第九条县级》以上人民政府河道】主管机关应当根据流！域综合规划和—国家：规定的防《洪标准、通航标【准及其他有》关，技，术要：求按河道管理权【限编制河《道整治与建设规划】报，同级人民《政府批准并报—上一：级河道主管机关备案！ 　　第十条河道的！整治与利用以及在】河道：管理：范围内进《行建设？应当服从河道的整治！规划保？持河势稳定和行【。洪、航运的通畅【。 ，　　第十一条在进行！河道整治时涉—及航道？的应当兼顾航运【的需要并事先征求】交，通部门对《有关设计《和计划的意见— 　：　交通部门进行航】道整治应当》符，合防洪安全要求【并事先征求》河道主管机关对【有关设计和计—。划的意见 　　第十！二条禁止围湖—造田和修建》填湖工程已》经建成的围湖—、填：湖工程列入》平退规划的》应当予？以平退？。保留的应当按国家规！定的防洪《标准进行《治，理，；对于危害防洪安】全的围湖工程和影】响行洪的建》筑物及？设施按照谁设—障、谁清除》的原则由防汛指挥】机构责令限》期清：除；逾期不》清除的？由防汛指挥机构【组织：强行清除所》需费用？由设障者承》担，。 　　第十三条【在跨行？政区域的边》界河道？修建排水、阻水、引！。水，、蓄：水等水工程以及【河，道整治？工程必须经上—一级河道主管机关】审查同意《 　　第《十四条在河道管理范！围内兴建工程或者进！行其他作业活动【需破：挖大：堤或者？损害其他《河道工程时应当报】。告堤：。防管理单位并经有管！辖权的河道主管机】关审查？同意工程施工必【须接受堤防管理单位！及其上级主》管部门的监督管理】竣工后必《须按原标准修—复并接受河道主【管机关的安》全管理 《　　第十五条河道】管理范围《内，的建设？项目依法须经河【道主管机关审—查，同意的应当按—照本条例规定的【河道分级管理权限经！相应的？河道：主管机关审查—同意 　　第—十六条？河道管理范围内建设！项目的管理按—下列：程序进行 》　　(一)》。建设单位编制立项】文，件时：必须按河道管理权】限向河道主管机关提！出，申请并提供必要的】分析论证资料 　】　(二)《经批准的建设项【目开工前建设—单位应当《将批准文《件和施工安排报送】河道主管机关由【。。河道主管机关—出，具同意开工的审核】意见后方可》办理开？。工手续 　》。　，(三)？建，设项目施工期间河】道主管机关应当【对其是？否符：。合同意？。书的要？求进行检查被检查】单位应当《接受监督如实提供】情况建设项》目的：性质、规模、地点】以及施？工，安排作较大变—动时应当事先征得】河道：主管机关同意出【现涉及江河防—洪和建设项目安全】方面问题时河—道主管机关》应当及时《提出处理意见—建设单位必》须执行 　》　，(四)建设单位【应当在建设项目验】收六十日前将有关】文件资料报送河【道主管机关竣工【验收应当有河道主管！机关参加经河—道主管？机关检验《合格工？。程方可启用 　【　建设？单，位在报送项》目立项文件时必须】附有河道主》管机关的审查—同意书否则发展【改革主管部门不予审！批 　　第十七条】河道主管机关自接到！建设：单位建设项目申请】之日起应当在—六十日内将》。审，查意见书面通知申】请单位同意兴建【的应当发《给审查同意书并可】对建设项目》的设：计，、施工和管理—提出有关要求；不同！意兴建的或者要【求就有关问》题进一步修改补充】后再行审查的应【当说明理由和依【据 ：　　建设单》位对：。审查：意见有异议的—可，在接到通知书之【日起三十日内向作】。出审查意见机关【的上一级河》道主：管机关提出复审申】请由复审机》。关，会，同同级发展改革主管！部门商处 》　　第十八》条河道主管机—关应当定期对河道】管，理范：围，。内的建筑物和设施】进行检查凡经河道】主管机关检查鉴【。定不符合防洪安全要！求影：响，河势稳定、水—流形态、水质或【者对其他部门—利用河道造成—不利影？响的河道《主管机关应当责成建！。设单位或者使用单位！在限期内《改，建或者采取其他补救！措施；需要拆除的由！河道主？。管机关提出方案报县！级以上人民政—府批准？ 　　第十九条修建！桥梁：、，码头和取水》、排水等设施—必，须按照国家规定【。的防洪标准所—确定：的河宽进行不得缩】。窄行洪通道 　　跨！越河道的桥梁和栈】桥等建？筑，物，的梁底必须高于设】计洪水位《并按照防洪》的要求留有一定的】超高；跨《越通航河道》和已经批准》的规划通航河道【的建筑物《还应当符合航运要求！ 　：　，跨越河道工程—的建筑物应当留【有河道工程提高防】洪，标准的余地不—得妨碍防汛和日常管！。理工作 　　第二十！条，。编制港区《划定方案时港务管】理机：关应当事先征求河】道主管机关的—意见： 　　第二十一条】城市建设《和发展？不得占用河道—滩地城市规划的临】河、：临，堤界限由河》道，主管机关会》同城市规《划等有关部门—确定沿河城市—在编制和审查城市】规，划，时应当事先》征求河道主管机关】的意见 　　第二十！二条河道岸》线及滩地的利用和建！设应当服从河道整治！规划和？航道整治规划重要】河段按？河，道管理权限由河道主！管机关会同有关【部门编制岸线利用规！划报同级人民—政府批准后》执行 　　第—二十三条在河道管】理范围？内经批准的建设项目！。施工单位不按—规划方案进行—危及水？工程和跨《河建筑物安》全的：应当立即停止施工；！。造成损害《的应当？负责修？复或者？给予赔偿 　　第二！十四条？河道清？淤和加固《堤防取土以及按照】防，洪规：划进行河道整治需】占，用的土地《由县：级以上人民政府【调剂：解决 　《　因修建水库—、整治河《。道所增加的可利【用土地属国家所【有应当？首先用于移民安置】和，河道整治《工程 　　第三章】河道保护 》　　第二《十五条国有河道工程！及设施由河道—主管机关依照下列标！准报：请县级？以上人民政府划定管！理范围和保护范【围 　　(一—)赣东大堤、抚西】大堤、富大》有堤、？九，江长江大堤(九江】市区至瑞昌市码【。。头镇)其管理范围为！迎，水面和？背水面堤脚》外，不，少于五十米(—水平距离下》。同)；保护耕地【五万亩以上的—其他重点堤防其管理！范围为迎《水面和背水面堤脚】外不少于三十米；】其他堤防《的管理范围迎水面和！背水面堤《脚，外不少于二》十米其中险段自压】浸台脚起算 　　】。(二：)水闸、泵站工程的！管理范围和保—护范围按照》江，。西省实施〈中华人民！共和国水法〉办法的！有关规定结合工程实！际划：定 　　(三)其】他河：道工程？及设施的《管理范围和保护范围！参照堤？防、水闸、泵站【。工程标准《划，定 　　前款—第一项？三类堤防的管理范】围边：。缘分别外延二—百米、一百五十米、！一，百米为？保护范围 》　　划定河》道，。。工，程及设施的管—理范围应当》依照土地管理—的法律、《法规办理有》关，手续 　　第二【十六条在河道—工程保护范围内【进行建设或者—开展影响河道—工程保护的》活动必须经河道工程！管理单位同意；较大！的，建设项？目或者活《动必须按《河道管理权限报【河道主管《机关审查同意 　　！第，二十七条《在河道管理》范围内河《。道堤防、护岸、【闸坝等水工》程以及堤《防管理房、堤—防里程桩、防—汛、：通信：、照明？、水：文监测、测量等【设，施必须严加保—护任何单位和个人】不得侵占、毁坏 　！　前款所指设施未经！河道主管机关批【。准不得移动或—者拆除经《批，。准，移动：或，者，拆除的由申请—拆迁：单位负责重建—或者：补偿 　　》第，。二十八条河道主管机！关应当组《织河道管《理，人，。员定期对河道堤防进！行巡查？及时发？现鼠洞、蚁》穴、泡泉等隐—患和雨？淋沟：、滑坡等险段并报】告同级人民政—府及时组织清除【或者修复《 ，。　　第二十九条【。禁止在？。河道及滩地》、分：洪道：、蓄洪区、》滞洪区圈圩垦殖或者！堵河并圩擅自圈圩垦！殖或者堵河》并，圩的必须彻底平【毁因特殊原因—。需要圈圩垦殖—或者堵？河并圩的必》须经省河道主管【机关审查同》。意；长江干流—。上圈圩或者堵支必】须报经国《务院河道《主管机关或者其授权！的管理机构审查同意！ 　：。　同一河段》次，。要堤防的《高程不？得高于主要堤防的高！程长江、赣江—、抚河、《信江、饶河、修河】的江心洲现有圩堤】堤顶高程至少应当低！于主要圩《堤一米 　　第三十！条在河道《管理范围内禁止【种植树木《(防浪林、护堤林除！外)、芦苇等阻【水，植，物禁：止，设置拦河渔具以【及弃置矿渣、—石渣、煤灰、泥土等！杂，。物 　　第》三十一条在》。河道管？理范围？内进：行下列活动必须报】经河道？主管机？关，批准 ？　　：。。(一)采砂、采石、！取土、淘金(—以下统称采砂)；】 　　(二》)爆破、钻》探、垦荒、挖—筑鱼塘； 》。。　　(三)》在，河道滩地存放物料】、，修建厂房或者其他】建筑设？施； 　《　(四？)在河道《滩地：开采地下资源及进行！。考古发掘 　　从事！前款所列活动必须】按照批准的》范围和作业》方，。。式进行？ 　　？第三十二条江—河故道、《。旧，堤、原？有工程设《施等不得随意填堵、！。占用、？拆毁有特《殊需要的《必须经过《科学论证《按河道管《理，权限报送河》道，。。主管机关审查同意并！接受上一级河道【主管机关监管 　】。　，第三十三条确需向河！道排污的排污口的设！置或者改建、扩建】排污单？。位在向？环境保护部》门申报之前》应当征得河道主【管机关的同意 【　　第三十四条护堤！护岸林木由河道【管理机构组织营【造和管理其他任何单！位和个人不》得侵占、砍伐或者】破坏本条例》施行：。前营造的林木所【有权不变《 　　河道》管理机构对》护堤护？岸林木？。。。。进行抚育《和更新性质》的采伐及用于防【汛抢险的《采伐根据国家有关】规，定免交？育林基金 　—　第三十五》。。条在河道堤防背水】面保护区外五百米范！围内进行地下采【矿以及在山区—河道两侧《采石、修《路等活动影响河【道安：全以及水文》监，测作业、《防汛、通信》、通航安全的必【须采：取保护措施并报【经河道主《管机关审《查同意方可》开工未采取保护措施！或者措施不当的河道！主管机？关有权予以》制止 　《　第三？十六：条，水闸：的控制运行管理办】法由河道主管机【关，依照：批准的水工程综合利！用，。规划制定报同级人民！政府批准《水闸管理单位负责】执行禁止非管理人】员操作闸门船只过】闸应当服从水闸管】理单：位的指挥 　　第】三十七条《确需利用堤顶、戗】台或者水闸兼作公路！。。的，必，须经过科学论证【并按河道管理权限经！。河道主管机关—。审查批准 　—　第三？十八条河道》清障工作《按照中华《人民：共和：国河道管理条例有关！规定执行《 　　第《四章经费 　　第】三十九条《河道堤？防的防汛岁修—费按照？分级：管理的原则负—担属地方财政—负担的列入本—。级财政年度预算【 　　河道》整，治和建设工程—所需资？金，除，。国家安排的部—分资金外按照谁受益！谁负：担，的原：则，由受益单《位和个人合》理负担 　　第四十！条对受？益范围？明确的堤防》、护岸、水闸—、排涝？工程设？。施等河道工程河道主！管机关可《以按照国家有关【规定收取《河道工程修建维护】管理费 　　因特殊！需，要进：行下列活《动的除应当》经河道？主，管，机关批准同意外还应！当，按有关？标，准，向河：道主管机《关缴：纳河道工程修—建维：护管：理费： 　　(一)占【用堤防？、护：堤地、？洲，滩； 　《　(二？)，。利用堤防通车— 　　河道工程修】建维护管《理费的具体标准【和征：收管理办法由省【人民政府另行制定】 　　第四十一条在！河道管理范围内【采砂必须持有河【道采砂许可证并【向发：放河道？。采砂：许可证的机关缴纳河！道砂石资《源费 　《。　第四十二条任何单！位和个人对堤防、】护岸：和其：他水工程设》施，。造成损坏或者—造成河道淤积的由责！任者负责修复、清淤！或者承？。担维修费用 　　在！。河，道管：理范：围内因修建(含扩】建、改建《)各类工程影响原有！水工程设施》的建设单位应—当采：取补救措施或者承担！所需费用《 　　第《四十三条河道主管机！关收取？的各：项费用必须用于河道！堤防工？程的建设、维—护和管理以及设施的！更新：改，造结：余资金？可以连年结》转使用任何部门不得！截取或者挪》用， ，　　第四十四条河道！。两岸的各《级人民政府应—当组织堤防保护【区内：的单：位和个人对河道【。工，。程进行培堤》加固和汛期》抢险 ？　　第四十》五条县？级以上人民政府河】。道主：管机关及财政、【价格、？审计行政主管部门应！当加强对河》道管理各项收—费，及其使用的审—计、监督和管理 】　　第五章奖惩 】　　第四十六条有下！列情形之一的—单位和个人由县级以！上人民政府给予表】彰、奖励 　　【(一)？在河道保护和整【治，以及防洪《抢险中有显著成绩】的； 　　(—二)支持和推动【。河道保护、》整治工作有突出贡献！的；： 　　(三)—在河道？管理科学研究—和科研成果推广中】有突出贡献的；【 　　(四)同破坏！河道管理和危害【河道安全行为作斗】争表现？突出的 《　　第四十七条违】反本条例规定有下列！行为之一《的责令其停止建设】限期拆除恢》。复原貌？或者采取《补救措施并可按【下列规？定予：以，处罚 　　(一【)未：经批准或者不—按照国家《规定的防洪标准、工！。程安全？标准整治河》道、修建水工—程建筑物及设施【的以及未经河道主管！机关同？意在河道管理范围内！修建建设项目的【。处以一万元以上十万！元，。以下罚款； 　　(！。二)违反《本条例？第十二条、》第二十九条第一【款规定的按围—湖或者围河》面积：处以每平方米—五元至？五十元罚款》但最高不得超过【五万元； 　—。　(三)《违反本条例》第十四条《规定：擅自开？挖大堤、拆除河道工！程设施的处以恢【复原貌所需》资金的百分之十至】百分之二十罚款【。但最高不得超过五万！元， 　　第四十八条】违反本条例规定【。在河道？管理范？围内有下列行为【之一的责《令，其停止违法行为【恢复原貌《清除、拆除障—碍或者采取其他补】救措施并可按下【列规定？予以处罚 　　【(一)违反本条【例，。。第三十？条、第？三十一条《第，一款第二项》至四项规定的处【以恢复原貌或者【。采，取补救措施》所需资金的百—分之十至百》分之二十罚》款但最高不得超【过五万元其》中设置拦河渔具【的处以每具》五百元至一》千元罚款； 　　(！二)：违反本条例第三十四！条规：定擅自砍伐护堤护】岸林木的按同类【木，材售价两倍至四倍】处以罚款《不足0.5》立方米(幼》。树二十株以下)【的以0.5立—方米计算 　　【。第四十九条违—反本条例规定有下】列行为？之一的责令》其停止违法》行为赔偿损失—或者采取补》救措施并可按下【列规：定予以处罚 —　，　(一)损毁堤防】。。、，护岸、闸坝等—水，工，程及：其设施和防汛、水】。。文监测以《及通信、照明等【。设施情节较轻的【处以二？百元：以上五百《元，以下罚款后果严【重的按经济损失的三！倍至五倍处以罚款】但最高不得》超，过五万元； 　【　(二？)非管理人员操作河！。道上：的涵闸闸门的—处以：。二，百元以下罚款—造成：经济损失的按经【济损失？的一倍？至三倍处以罚款 】　　第五十条违反】本条例规定》有下列行《为之一的责令其停】止违法行为；造成损！失的责令其》赔偿损？失并可按下列—规定予以处》罚 　　(一)未】经批准？在河道？管理：范，围内采砂的扣押其采！砂，。船只等工具》没收违法所得可并处！一万元以《上十万？元，以，下罚款情节严重、危！害堤：防安全的没收其【。采砂船？只，等工具； 　　【(二)不按照河道主！管机关批准的范围和！作业方式在河道管】理范围内采砂—的处：以，违法所得一》倍至二倍罚款对拒不！改正的吊销》其准采证；》 　　？(三)拖欠或—者拒不？缴纳：河道砂石资源费的责！令其：。补交资源费和滞纳】金或：者吊销其《准，采，证 　？　第五十一条河道】主管机关的》工作人员以及—河道监理《人员玩忽《职守、滥用职—权、：徇私舞弊的》。由其所在单》位或者上级主管机】关给予行政处分 】　　第？五十二条本》条例规定的行—政处罚除治安管理处！罚外由河道主管机】关执行 　　—第，。五十三条《。违反本条例规—定应当给予治安管】理处罚的依照中华人！。民共和国治安管理处！罚法的规定处罚【；，。构成犯罪的依—法追究刑事》责任第六章附则 】　　第五十》四条本条例自公布之！。日起施行1》983年12月【1，日江：西省第？六届人民代表大会常！务委员？会，第四次会议》批准的？江西省河道堤—防安全管理条例【同时废止《