吉林省建筑起重机】械安全监督管—。理暂行办法 第一】章  总则》 第一条  为了加！强吉林？。省建筑起重机械安】全监：督管理防止和—减少施工现》场，生产安？全，。事故保障人》民群众？生命安全依据中【华，人民共和国》安全生产法、中【华，人民共和《国特种设备安全法】、建设？工程安全生》产管理？。条例、建筑起重机械！安，全监督管《理规定等《法律法规《结合本省《实际制？定本办法 第二【条， ，  吉林省行—政区域内《建筑起？重机械的《租赁、安装拆卸、】检验检测、使—。用及：。。其监督管理应当【遵守本办法 本办】法所称建筑》起重机械是》指纳入？。。特种设备目》录,在房屋》。建筑：和市政工《。程工地安装拆卸、使！用的起重机械 第三！条， 省：。住房和城乡建—设主管部门对全省的！建筑起重机械实施】监督：管理 ？市，。（州）、县（—市）：住房和？城乡：建设主管部门对本】行政区域内的建筑】起，重机械（《以下：简称“？。起重机械”》)实施监督管理 第！。四条 ？建设、？施工、监理、租【赁、：安，装拆卸、使用、检验！检，测等与？起重机？械安全有《关的单位（以下【简称“各《方责任主体”）应遵！守国家有关》法，律法：规的规定《保证起重《机械安？全运行依《法承担安全生产【责任 第五条 鼓】励具备相应资质【和技：术能力的企业—推，。。行施工现场起重【机械租赁、安—装拆卸、维修保养】等一体化管》理模：。式 ：      —。。  ： ，        】  ：        】        】     》    《第二章  起重机】械备案登记》管理：。 第六条  依法】取得工商营》业，执照的起《重机械？出租单位或》自购建筑起》重机械的《使用单位（》以下简称“产权单位！”）在起重机械首次！出，租或安装前》应向本单位工商【注册所在地》县，级，以上住房和城乡建设！主管部？门办理起重》机，械备案？ 外：省起：重机械到吉林—省建筑工《。地使用的应由产权】单位到工程项目【所在：地住房？和城乡建《设主管部门进行信】息录入 第七条【  产权单位在【办理备？案手续？时填写起重机械产】权登记表,并将【以下资料扫描件【。上传至吉林》省建筑市场》监管：与诚：信信息平台(吉【ICP备14—0，047？80号？)中：吉林省建筑起重机】械网：络即时监控系统【（以下简称“网络】即时监控《系统：”） （一）工商营！业执照副本； （】二）特种设备制造】许可证；《 （三）产品合【格证； （四）【起重：机械设备购销—合同、发《票或：其他有效凭证 第】八条 住房和城乡建！设主：管部门应自收到产】权单位？提交：的备案资料之—日起7个《工作日内,对—符合备案条件且资】。料齐全的建筑起重机！械进行编号,向产】权单位核发吉林【省建筑起重机械备案！证明（以下》简称“？备案证明”） 第九！条  产《权单：。位应建立健全起重】机械：。安全技术《档案档案应包括以下！内容 （一）购销】合同：、制造？许可证、产品合【格证：、安装使用》说明书、备案证【明等原始《资料； （二）定】期，。检验报告、》定期自检记录、定期！维护保养记录—、维修和技术—改造记？录、：累计运转记录—、运：行故障和生产安全事！故记录等资料； （！。三）历次安》装，验收资？料 第？十条：  ：有下：。列情形之一的—起，重机械住《房和城？乡建设主《管部门不《予，备案 （一）属国】家和地方明》令淘汰或《者，禁止使用《的； （二）超过制！造厂家或者安全【技术标准《规定的使用年限的】。； （三）经检【验达不到安全—技术标准规定的【 第十一条》  起重机械—产权单位变更时原】产权单位《。应当持起重机械【备案证明到住—房，和城乡建《设主管部门办理备案！注销：手续建设主》管部：门应当收回建筑起】重机械备案》证明原产权单位应当！将，起重机械的》安全：技，术档：案移交给《。现产权单位现产【权单位应在起重【机械使用前》办，理备案证明　　　】　 第十二条—  有下列》情形之？一的起重《机械备案证应—予以注销:》 （一）《属国家和地方明令淘！汰或者？。禁止使？用的； （二—）超过制造厂家【或者安全技术标准规！定的使用《年限的； （—三）：经检验达不到—安全：技，术标：准规定的;》 （四）发生—起重机械《倾覆或其他》影响起重《机械安全使》用，事故的； （—。五）提供虚假—备案资料《的    》       【    《        】      —        】         ！      —   ？     》     》 ，  ：     》   ？  ：。   ？     》 ，   ？。      — ，   第三章  】起重机械租赁管理】 第十三条 起重机！械，出租单位应依法取得！工商：行政主？管部：门核发？的工商营业执照,】。。并在其经《营范围内开》。展起重机《械出租活动 —租赁单位应》当签订起重机械【租赁合同依法—明确检查、维修保养！、使用和安》全管：理责任等内容 第十！。四条： ， 出：租单位应当》履行下列《安，全职责 （》一，）建立？健全安全生产责任制！、安全生产规章【制度和操作规程；】 （二）建立起【重机械的安全—。技术：档案；？ （三）配备齐【全有效？的保险、《限位等？安全设施和装置;】 （四）《对有关？操，作人员进《行安全生产教育和】安全：技术交底并配备有效！的，安全防？护用品 第十—五条  出租单位应！当，向使用单位提供【以，。下资料 （一）【工商营业执照； （！二）出具起重机【械备案证明》和自检合格证明提】交，安装使用说明—书等：安全技术档》案； （三）根据】工程需要及合同约】定提供其它有关【资料  《第十六条  —有下列情形之一【的起重机械不得出】租: （一》）未办理起重—机械备案《证明的； （—二）没有完整安全技！术档案的《； （三）没有齐全！有效的？安全保？护装：置，的； （四》），未按照规定及安全技！术规范（标准—）的要求进行维修保！养的； （五）产权！变，更未重新办》理备案证明的  】      —         ！     》       【  第四章  起】。重机械安装拆—卸管理 第》。十七条  》从事起重《机械安装拆》卸活动的单位—（以下简称“安装】单位”）《应当依法《取得住？房和城乡《建，设主管？部门颁发的起重设备！安装工？程，专业承包资》质和建筑施工企业安！。全，生产许可证》并在：其资质许可范围内】承揽起重机械安装】拆卸：。工程,严禁无资质或！超资：质范围从事》。建筑起重机械—安装拆卸活动 第】十八条  起重机】械使用单位和安【装单位？应当在？签订起重机械安【装拆卸合同中明确】双方的安全生—产责任 实行施工总！承包：的工程施工》总承：包单位应当》与安装单《。位签：订起重机械安装拆】卸安：全协议书安装单位】。在安装过程中应【当服从施工总承【包单位对施工现场的！。安全生？产，管理并对安装拆【卸，作业的安《全生产负责 —第十九条 》 安装单位应当履行！下列安？全职责 （一—）按照安全技—术标：准及起重机》械性能要求编—。制起重？机械安装和拆卸【工程专？。项施工方案并经本】单位技术负责人审批！； （二）起重量3！00k？N及以？上的：起重设备安装工程】、，高度200m及以上！内爬起重设备的【。拆除工程要组织专家！。对专项施工方案进】行论证; （三【）按照安全技术标准！及安：。装使用说明书—等，检查起？重机械及现场—施工条件; —（四）制作起重机】械安装拆卸作业安全！要点标牌并悬挂在】施工现场显著位【置； （五）安【装拆：卸，作业前专《业技：术人员？应对安装拆卸—。。作业人员《进行安全技术交底】并经双？方签字确认； （六！）书面告知特—种作业人员》违章操作的危—害，并定：期对其进行安—全教育和培》训； ？（七）起重机械安】装拆卸前应当—向当地住房和城乡】建设主？管，部，门履行安装拆卸【告，知手续？；， （八）《制定起重机》械安装拆《卸，工程生产安全事故应！急救援预案 第【二十条？  安装单位在起】重机械安装拆—卸告知？手续前应当将下列】资料报送施工—总承包单位》、监理单《位审核 （一—）起重机械备案【证明; （》二）安装单位资【。质证书、《安全生产许》可证：副本：; （三《）安装单位特种作】业人员名单》及操作？。资，格，证; （四）起重机！械安装拆卸工程专项！施工方案; （【五）：产权单？位自检合格证明【、安装单位》与使用单《位签订的安装—拆卸合同、安装单】位与施工总承包单】位签订的《。安，全协议书;》 （：。六）安装《单位技术负责—人、专职《安全生产管理—人员、专业技术人员！名，单; （七）辅助】起重机械（》汽，车/：。履带：吊等）？资料及其《特种：作业人员证书；【 （八）《起重机械《安装拆卸工程生产安！全事故应急救援预】案；：。   第二十一】条 ：。 ，施，工总承包单》位，、，监，理单位应当在收到】安装单位提交—的齐全有效》的资料之日起2个】工作日？内审核完毕并签【署意见 第》二十二条  安装单！位应在安装拆卸【前2个工作日内通】过网络即时监控【系统：告知工程所》在地县级《以上：住房：和城乡建《设主管部门 —第二十三条 —起重机械安装—前产权单位应对【其设备进行维—修保养？产权单位、使用【单位、安《装单位和监理单【位对：拟安装的起》重机械及配件安全】性能进行入场查验并！核对该？设备与？。备，案，登记信息是》否一致,确认符合】后方可安装》  第二十四条 】。 起重机械安装前施！工总承包单》位，、安装单位、使用单！位、监理《单位对安装基础进】行验收？验收合格后方可【安装  第二十五】条  安装单位应】当按照起重机械【安装拆卸工程专项施！工方案及操》作规程组织》安装拆？卸，作业：留存现场安装拆【卸人员和《安装拆卸过程—带有日期和》时间的影像资料备查！。  第二十六条 】 施工总承》包单位、《安，装单位？、使用？单位、监理单位【的安全和《设备管理等相关人】员均应对安装拆【卸过程进行安—全监督检查安—装，单位的技术》负责人应《定期进？行巡查  第—二十七？条  起《重机械安装完毕【后安装单位应按照安！全技：术标准？及安装使用说明书】的有关要《求对起重机械进【行自检、调试和试运！转自：检，合，格的：应当出具自》检合格证明并向使用！单位进行《安全：使用说？。明  第二十—。八条  《。起重机械《经有相应资质的检】验，检测机构监督检验】合格后使用单位应】当组：织产权、安装—、监理等有关单位】进行验收《,验收合格后方【可投：。入使：用，未经验收或》者，验收不合格的—不得使用 实—行施工总承》包的由？施工总承《包单位？组织验收  第【二十九条 》 ，安装单位应建立【起重机械安装拆【卸工：。程档：案起重机械安装拆卸！工程档？。案应包括以下—资料  《（一）现《场起：重机械安装拆卸的特！种作业人员名—单及操作资》格证书？；  （《二）安装拆卸合【同及安？。全协议书《;  （三）—安装：拆卸工程专项施【工，方案; 《 （四）安全技术交！底的有关资》。料;  （五—），。安装工程自》检合格及验收资【。料、安装拆》卸影像资《料；  （六）【安，装拆卸工程生产【安全事故应急救援预！案 上述资料在设备！使用过程中由—使用单位留存—备，查  第三十条  ！施工总承包单—。位对起重机械的安装！。拆卸应当履行以下安！全职责   — （一）《向安装单位》提供拟安装设—备，位置的基《础施工资料》确保起重机械进场】安装拆卸所需的施】。工条件； 　（【二）查验起重机械备！案证明等文件； 　！（三）？审核安装《单位、使用单—位的：资质证书、》。安全生产许可证和】特种作业人员—操作资格证》书； 　（》。四）审核安》。装单位制定的—起重机械安》装拆：卸工程专项施工【方案和生产安全事故！应急救援预案—。; （五）指定【专职设备《管理人员和专—。。职安全生产管理人员！进，行现场监督检查,】并留存现场安装拆卸！人员和？安装拆卸过程带【日，期和时间的影像资料！; （六）督—促安：装单位严格履行【安装：拆卸告？知程序未《履行告知程序的禁止！进，行安装？。拆卸活动 第三十】一条  《监，。理单位对起重机【械的安装拆卸应当履！行以下安全职—。。责， （一）监督安装单！位严：格履行安装拆卸告知！程序未履行告知【程序的禁止进—行安：装拆卸活动》； （二）审核起重！机械备案证明等文件！； （三）审核【起重：机械安装单位、【使用单位的资质证书！、安全生产》许可证？和特种？作业人员的特种作】业操作资格 （四）！审核起重《机械安装《、拆卸工程专—项施工方案； （五！）监督？安装单位《执行起重机械安【装拆卸工程》专项施工方案情况】留存现场安装拆卸人！员和安？装拆卸过程的影像资！料备查？; ：（六）检查起—。。重机械？的使用？情况； （七）发现！存在生产安全—事，故隐患的应当要求安！装单位、使用单位限！期，整改;情况》严重的,应要求暂】停，施工,并及》时报告建设》单位;对拒不—整改或不《。停止施工的应—当及时向住房—和城乡建设主—管部门报《。告   第三十二】条  起重》。。机械安？装拆卸工、信—号司索工、司—。机、电工《。。等特种作业人员应】依法经省住》房和城乡建设主管部！。门考核合格并取得建！筑施工？特种：作业人员操》作资格证书后—方可上岗作业 特】种作业人员在作【业中有权拒》绝违章指挥和—。强令：冒险：作业有权在发生危】及人身安全的紧急情！况时立即停止—作业或者采》。取必要的应》。急措施后撤》离危险区域   】        】      —       【   ？   ？。 ，       【。 第五章  —。起重机械检验—检测管理《 ， 第三？十三条？ ， 检验检测机构【应，。将其工商营业执照、！资质证书《和检验检测人员的相！。关信息？录入网络即时监【控，系统  检验【检测机构《。应在其？资质许可范》围内从事《起，。重机械检验检—测活动 第》三，十四条？ 起重机械在安【装单位自检合—格后使用单位应【委托具有相应—资质的检《验检：测机构对起》重机械进《行检验检测 委【托检验？检，测时使用单位应向】检验检测机构提【供相关资料,检验】检测机构《应对提供的资料进行！核查、归《档确认其齐全—有效后方可进行【检验检测 第三十五！条  起重机—械经检验检测不合格！的不得投《入使用？检验检测中发现不合！格项：,检验检测》机构：应向：。委托单位出具—书面的特种设备检】验意见通知书委托单！位应在规《定期限内《进行整改《并，将整改情况书面【反馈检验检》测机构经检验检测】人员现场复检确【认合：格的检？验检测机《构方：可，出具“复检》合格”的检验—。检测：报告  第》。三十六条  起【重机：械在检验检测—过程中施工总承【包，单位、监《理单位应对检—验，检测机构资质—、检验？检测：人员持证上岗—情况等进行查—验对检？验检测作业实施情况！等进行？现场监？督监理单位留存相关！人员在检验检测【设备现场的带—有，日期和时间的影像资！料，备查  《第三十七条 —检验检测机构及其检！。验检测人员应当【客观、公正、及【时地出具检验检测】报，。告并对检验》检测结果负责—。检验检测结束后【宜在5个工作日【内出具检验检—测报：告并及时上传至【网，络即时？监，控系统？。 检验检测人—员应当对检验合【格的安全保护装置进！行拍：照并：留存检？。验检测人《员在检验检测设备】现场带有日期和时】间的影像资料 第】。三十：八，条，  检？验检测机构、检测人！员有下列《情形之一的情节严】重的：将，列，。入不：良，信用记录 》   （一）—出具虚假检验检【。测报告的;》    （二）【检验检测结果和【鉴定结论严重失实】的； ？   （三）未按照！安全：技，术规范的《要求进行《检验检测的》；，    （》四）使用未取—得检验检测资格【的，人员从事检验—检测的； 》   （五》。）转包？检，验检测业务的；  ！  （？六，）故意刁难被检单】位或人员的》;    （—七）发现起重—。机械存在重大事【故隐患未及时—告知施？工总承？包、：使，用，及监：理单位 也未立即】向住：房和城乡建设主管部！门，报告的 《    第三十九条！  ：。起重机械有》下列情况《之一：。的使用前必》须经检验检测机构进！行，再次检验检测—    （一）【跨年越？冬继续使用的；【    《（二）停用半—年以上继《续使用？的；   》 （三）发》生自然？灾害或重大机械【事故后可能影响设备！安全技术性能的【; ：   ？（四）其他特—。殊情况？的 第四十条— 检验？检，测，机构进行起重机【。械，。检验检？。测时对？检验检测结》论为“不合》格”、“复检不【合格”或存》在重大安全隐患【的起重机械检—验检测机构应当及】时将检？验检测结果告知【使用单位和》监理单？位,并书面报告工】程所在？地住房和城乡—建，设主：管部门？　  ？   ？ ，      —。 ，   ？        】     》     》第六章  起—重机械使用管理【 第四？十一条  使—用，单位对？起重：机械的使用应履行下！列安全职责   】 （一）根据不同施！工阶段、《。周围环境以》及季节、《气候的？变化对？起重机械采取相【应的：安全防护《措施;    【（二）制《定起重机械生—产安全事故应急救】援预案并进行演【练；    （【三）在起重机械活动！范围内设置明显的安！全警示标志并做【好集中作业》区安全？防护; 《   （四）设【置，相，应的：管理机构或》配备专职《设备管理人员建立健！全，现场起重《作，业专项施工方案【和检：查、：维护和保养的有关制！度 ：   （五）指【定设备管理人—员、专？职安全管理人员【对起重机《。械的运？行使用情况进行【。。现场检查出现设备故！障或发生异》常情况立即停止使】用；：    《（六）制《作起重？机械使用《安全要点标》牌并悬挂在施—工现场显著位置；】    《（七：）按设备运行台【班要求配备起重司机！、起重信号工、司】。。索工防止疲劳—作业；    【（八）？中止使用的起—重机械应按规定进】行经常检查》及，维修保？养  ？    （九） 】施工现场有两台以上！塔式起？重机交？叉作业时《。制，定并实施防止—相互碰撞的安全措】。施；  第四十二条！。  施工总承—包单位？对起重机械的使用】应履行下列安—全职：责 （？一）建？立健全？起重机械使用—管理制度； （【二）配备设》备管理人员、专职安！全生产？。管理人？员并监督检查起【重机械？使用情况; —（三）？。检，查，使用单位对》起重机械的》日，常检：查、维护《制度； 《。（，。四）督促使用单【位，对起重机械做好安全！。防护措？施； （五》）施工现场有两台以！上塔式起重机—在，同一现场交叉作业】时组织制定并实施防！止塔式起重机相【。互碰撞？的安全措《。施； （《六）审核使用单【位制定的《起重：机械：生产安全事故应【急救援预案 第四】十三条  监理单位！对起重机械》的使用应履行下【列安：全职责 《（一）审核现场起重！作业专项施工方案和！起重作业管理制度】监督检？查起重机《械的使用情况;【 （二）查验特种】作业人员操作资格】； （？。三）督促使用单位委！托具：有相应？资质的检验检测机构！对，安装：完毕：的起重？机械进行检》验，检测； （四）【对，起重机械日常检查、！维护保养情况—实施监理； —（五）发现存在生】产安全事故隐患【。的应：。当要求使用》单位限期整改—;情：况严重的,》应要求暂停施工【,并：及时报告建设单位;！对拒不整改或—不停：止施：工的应当及》时向住房和城—乡建设主管部门【报告 第《四十四条 使用单】位应：当在签订起重机械租！赁合：同前对出租》单位所提供的—资料予以核查承【租，期，。满后使用单位应【当将起重机械的【运行管理、维修保养！等资：料移交出租单—位 第四十五—条  使用单位应当！自起重机械安装【验收合格之》日起3？0日之内《办理起？重机械使用登记并同！时在网络即时监控】系统：上传以下资料 （一！）起：重机械备案》证，明； ？（二）承租起—重，机械的租《赁合同； 》（三）起重机械检】验检测？报告和安装验收资料！； （四）》特种作业《人员资格证》书； ？（五）？起重机械《维，护保养等管理制度】； （六）起重机械！生产：安全事故应急救【援预案 第四十六条！  住房和》城乡：建设主管部门应【。当自收到《使用单位提交的资料！之日起7《个工：。作日内对于符合登记！条件且资料齐—全的起重《机，。械核发吉林省建筑】起重机械《使用登记证》明登：记标志置《于该设？备的：显著位置   【    《  ：。         ！ ，        】        】。  ：      —    《      —     》。        】 ，         ！     》   ？ ，        】     》        】 ， ，   ？     》      —  ：      —        】    《      —        】        】    《。    《        】      —    《。      —。。    《    》第四十七条  未】经安装验收或—安装验收《不合格？、未经检验检测或】检验检测不合格的起！重，机械不得使用住房和！城乡建设主管部门】不予办理《使用登记经整改合格！后方可办理使用登】记 第四十八条【  起？重，机械在使用过程中】需要顶升加节—、安装附着装置【。。的应由原安装—单，位或者？。具有相应资》质的安装单位按【照专项施工方案【实施经验收合—格后方可投入使【用 第四十九条 】鼓励安装拆卸、使】用，单位在起重机械【安装和使用过程【中实行智能化—。管理 （一）安【装视频？监控系统； （二）！施工升降机》操作采用《虹膜智能识别等模式！。。；， （三）设置—。起重：设备基？本情：。况二：。维码； 《（四）安装塔式起】重机防倾覆和防【碰撞：安全装？置 第五十条 【。 ，发生起重《机，械生产安全事故后事！故发生单位应—立即启动应急救援】预，。案积极组织救援【。。防止：事故扩大并按国【家相关规《定立即如时》向有关部门报告【。事故情？况,不得迟报、漏报！、谎报和瞒报 第七！章  起重机械【监督管理《 第五？十一条  》住房和城乡建设主】管部门可采》取，政府购？买服务的方式委托专！家或具备能力的专】业社会机构作为【安全监督《机构辅助力量—根据工程项目建设情！况随机？。开展起重机械专【项，检查并将《检查结？果向社会公》。开 第五十》二条： 住：房和城乡建设主管】部门在编制》施工安全监》督工作计划时应包】含，起重机械监督—内容其监督检查数量！应不少？于上一年度统计的】管辖区？域内起重机械—。总数的10%— ，。第五十三条 — 住房和城乡建【。设主管部门在履行】安全：监督管理职责—时有权采取》下列措施  （一】），对起重机械》进行现场安全检查；！  （二）要求受检！查单位提供相关资】料；  （三—）纠正？和处理各方责任【主体违反有关起重机！械，安全规？定的行为；  （四！。）在检查中》发现起重《机械与备案登记【证，信息不一致或存在】。重大事故隐患的【,责令立即停—止使用整改合—格后方可使用；  ！。（五）对施工现场达！到报废？标准或属于国—家和地方明令淘【汰的起重机械按国家！规定处理 第五【十四条  住房和城！乡建设主管》部门：应建立本行政—区域内？起重机？械，管理档案通过网【。络即时监控系—统对各方《责任主体的》市场行为进行监【督并将经营行为及信！用情况？录，。入，网络即？时监：控系统及时在—网上公布《     》        】  ：    《     》         ！         ！     》。      —        】 ，  ：       【      —   ？  ：。      —    《       【   ？  ：。         ！。 第八章   【附则 第五十五条】 本：办法由吉《林省住？房和城乡建设—厅，负责解释《 第五十六条  本！办法自2《018年《5月1日起施行原吉！林省起重机械设备】安全：监督管理暂行规【定(吉建管》字[200》4]5号)、吉林】省建筑施工起重【机械设备登》记管理制度（—试行）（吉建—安[20《06]5号）同【时废止？