吉林：。省建：筑起重机械》安全监督管理—暂行办？法 ：第一：章  总则 —第，一条  为了加强】吉林省？建筑起重机械安【全监：督，管理防止和减—少，施工现场生产安全事！故保障人民群众生】命安全依据中—华人民共和国—安全：生产法、中华—人民：共和国特种设备安】。全法、建设工程安全！生产管理条例、建】筑起重机《械安：全监：。督管理规定等法律】法规结合本省实【际制定本办》法 ：第二条   吉林】省行政区域内建【筑起重机械的租【赁、：。安装拆卸、检验【检测：、使用及《其监督管理》。。应当遵守本办—法 本办法所—称建筑？起重机械是指—纳入特种设备目录】,在：房屋建筑《和市政工《。程工地安《装拆卸、使用的起重！机械 第三条— 省住房和》城乡建设《主管部？门对全省的建筑起】重机械？实施监督管理 市】（州）、县（市【）住房和《。城乡建设主管—部门对本行政区域内！的建筑起重机械【（以下？简，称“起重机》械”)实施》监督管理 第四条】 建设、施工、监理！、，租赁、安装拆卸【、使用、检验检【测等与起重机械安全！有关：的，。单位（以下简—称“各方《责任主体”）应遵】守国家？有关：法律法规《的规定保证起重【机械安全运行依法】承，担，安全生产责任 第】五条 鼓励具备【相应资质和技术能力！的企业推行施工现场！起重机械租》赁、安装拆卸、【维修保养等》一体化管理模式  ！         ！       【     》   ？      —      —       第二！章  起重机—械，备案登？记，管理 第六条  】依法取得工》商，营，业执照的起重机【械出租单位或自【购建筑？起重机械的使用单位！（，以下简称“产权单】位”：）在：起重机械首次出租或！安装：前应向本单位工商注！册所在地县级以【上住房和城乡建【设主管部门办理起】重机械备案 外省起！重机械到吉》。林省：。建筑工？地使用的《应由产权单》位到工？程项目所在地住房】和城：乡建设？主管部门进》行信息？录入 第《七条  产权—单位在？办理备案手续—时填写起重机械【产权登记表》,并：将以：下资：料扫描件上传至吉】林省建筑《市，场监管与诚信信【息平台(《吉ICP备1—。4004780【号)中吉林省建筑】起，重机械网络即时【监，控系统（以下简【称，“网络即时监—控系统”）》 （一）工商营【业执照副本； 【（二：）特种？设备制造许》可证； （三—）产品合格证； 】（四：）起重机械设备购】销合同、发票或其】他有效？凭证 第八条 住房！和城乡？。建设：主管部门应自—收到产权单位提【交的备？案资：料之日起7个工【作日内,对符合备案！条件且资料》齐全的建筑起重机械！进行编号,向产权单！位核：发，吉林省？建，筑起重机械备案证】明，（以下简称“—备案证明”》） 第九条 —。 产权单位应建立健！全起重机械安全技】术档案档案应包括以！下内容 （一）购】销合同、制造许【可，证、产品合格—证、安装使用说明】书、备案证明等原】始资料； （—二）：定，期检验？报告、定期自检记】录、定期维护保养记！录，、维修和《技术改造《记录、累计运转记录！、运行故障和生产】安全事故记录—等资：料； （三）历【次安装？验，收资料？ 第十？条  有下列—情形之一《的起重机械住房【和，城乡建设主管部【门不：予备案？。 （一）《属国家和地方—明令淘汰或者禁止】使用的； 》。（，。二）超过制造厂【家或者？安全技术标准—。规定的使用年限【的； （《三）：经检验达不到—安全技术标准规【定的： 第十一条》  起重机械产权】单位变？更时原产权单位【。应当持起重机—械备案证明到住【房和城？乡建设主管部门办】理备案注销手续建设！主管部门《应，当收回建筑》起重机械备》案证明原产权单位】。应当将起重机械【的安全技《术档案移交》给现产权单》位现产权单位应在】起重机械使用前办】理备案证明　—　　　 第》十二条 《 有下列《情形之一的起重【。机械备案证》应予以注销: （】一）属国《家和地方明令淘【。汰或者禁止使用的；！ （：二）超过《制造厂家或者安全技！术标准？规定的？使用年限的； （三！），经检：验达：不到：安全技术标准—规定的; 》（四）发生起重【机，械倾：覆或其他影响起【重机械安全使—用事故的； （【五，），提供虚？假备案资料的— ，       【  ：      —         ！      —       【         ！     》      — ，     》  ：    《 ，    《 ，     》    《      —      —   第《三章  起重机械租！赁管理 第十三条】 起重机械出—租单位应依法—取得工商行政主管】部门核发的工商营】业执：照,并在其经—营范围内开展—起重机械出租活动】 租赁单位应—当签订起重》机械：租，赁，合同依法明确—。检查、维《修保养、《使用：和安全管理责—。任等内容《 第：十四条  出租单】位应当履行下列【安全职责 》（一：）建立健全安—全生产责任制—、安全生产规—章制度和操作—。规程； （二）【建立起重机械的安】全技术？。档案；？ （三）配备齐全】有效的保险、限位】等安全设施和装【置; （四）对有关！。操作：人员进行安全生产教！育和安全技术交【底，。并配：备有效的《安全防护《。用品： 第十五《条  出租单位【应当向使用单位提供！以下资料《 （一？）工商营业执照【。； （？二）出具起重机械备！案证明和自检合格证！。明提：交安装使用说明书等！安全技术档》案； （三》）根：据工程需要及合【同约定提供其—它有关资料  【第十六条 》 有下列情》形之一的起》重机械不得出租【: （一）未办理起！重，机械备？。案证明的；》 （二）没》有完整安全技术档案！的；： ，（三）没有》齐全有效《的安全保护》装置的； （四）未！按照规定及安全技】术规范（标准）的】要求进行维修—保养的； 》（五）产权变更【未重新办理》备案证明的   】         ！。。         ！  ：      —  第四章  【起重机械安》装拆卸管理 第【十七条  从事【起重机械《安装拆卸活动—的单位（以下简称】“安装单位”）应当！依法取得住房和城乡！建设：。主管部门颁发的【起重设备《安装工程专业承包】资质和建筑施工企业！安全生产许可证【并在其资质许可范】围内承揽起重—机械安装拆》卸工程,严禁无资质！或超资质范》围从事？建筑起重机械安装】拆卸活动 第十八条！  ：起重机械使用单【。位和安装单位应【当在签订起重机械】安装拆卸合同中明确！双，方的安？全生产责任 实行】施工总承包的工程施！工总承包单位应【当与安装《单位签订《起重机？械，安装拆卸安全协【议书安装单位—在安装过程中应当服！从施工总承包单位对！施工现场的安—全生产管理》并对安装拆卸作【业的：安全生产负责 【第十九条  安装】单，位，应当履？行下列安《全职：。责 （？一）按照安全—技术标准及起重【机械性能要》求编制起重机械【安装和拆卸工—程，专，项施工方案并经本单！位，技术负责人审批【； （二）起重量】300kN》。及以上的《起重设？备安装工程》、高度20》0m及以上内爬【起重：设备的拆除工—程要组织《专家：对专项？施工方案《进行论证《; （？三）按照安全技术】标准及安装使—用说明书等检查起】重机械及现场施【工条件; （四）制！作起重机械安—装拆卸作业安全要点！标牌并？悬挂在施工现场显】著位置； （—五）安装拆卸作业】前专业？。技术人员应》对安装拆卸作业人】员进行安全技术交底！并经双方《签字确认； （六】）书面告知特种作业！人员违章操作的【危害并定期对—其进行安《全教育和培训； 】（七）起重》机械安装拆卸前应】当向当地住房—。和城乡？建设主管部门履行安！装拆卸？告知手？续，； ：（八）？制定起？重机械安《。装拆卸？工程生产安全事【故应：急救援预案 —第二十条  安【装单位在起重—机械安装拆卸—告知手续前应—当，将下列资料报送【施工总承包单位【、监理单位审核 】（一）起《重机械备案证明【; （二）》安装单位《资质证书、安全【生产许可证副—本; （《三）安装单位特【种作：业人员名单及操作资！格证：; （四）起—重机械安装》拆卸工程《专项施工《方案：; （五）产权【单，位自检合格证明【、，安装单？位与使用单位签订】。。的安装拆卸合同【、，安装单位与施工总承！包单位签订的安【全协：议书; （六）安装！单位技术负责—人、专职安全生产管！理人：员、专业技》术人员名《单; （七》）辅助起重机械（】汽车/履带吊—等）资料及》其特种作业人—员证书； （八）起！重机械安装拆卸【工程生产安全事【故应急救《援预案；《   第二—。十一：条 ： 施工总《承包单位、监理单位！应当在收到安装单位！提交的齐全有效的资！料之日起2个—工作日内《审核完毕并签—署意见 第二—十二条 《 安装单位应在【安装拆卸前》2个工作日内通【过网络即时监—控系统告知》工程所？在地：县级以？上住房？和城乡建设主管部门！ 第二十三条 起重！机械安装前产权单】位应对？其，设备进行维修—。保，养产权单位、—。使用单位、安—装单位和监理—。。单位对拟安装—的起重机械》及配件安全性能进】行入场查验并核对该！设备与备案登—记信息是否一致,确！认符合后方可—安，装  第二十四条】  起重机械安装】前施工总《承包单位、安装单】位、使用单位、监理！单位对安装基础进行！验收验？收，合格后方《可，安，装 ： ，第二十？五条 ？。 安装单位应当按】照起重？机械安装拆卸工程专！项施工方《案及操作规程组织】安装拆卸作》。业留存现场安装拆】卸人员和安装—拆卸过程带》。。有日期和时间的【影像资料《备查  第二—十六条？  施工总承包【单位、安装单位、】。使用单位、监理单位！的安全和设备管理等！相关：人员均应对安装【。拆卸过程进行安全】监督检查《安装单位的技—术负责人应》定期进行《巡查  第二十七】条  起重机械安】装完：毕后：安装单位应按照【安，全技术？。标准：及安：装使用？说明书的有关要求】对起重机械进—行，自检、？调试和试运转自检】合格：的应当出《具自检合格证明并向！使用单位进》行安全使用说明【  第二十》八条 ？ 起：重机械经《。有相应资质》的检验检测》机构监督检验合格】后使用单位》应当组织《产权、安装、监理】等有关单《位进行？验收,验收合格后】方可投入使用—未经验收或者验收】不合格的不得使用】 实行施工总承包的！由施工？总承：包单位？组织验收 》 第二十九》条  安装单位【。应建立？起，重机械？安装：拆卸工程档案—。起重机械安装—。拆卸工程档案应【包括：以下资料 》。 （一）现场起重】机械安装拆卸—的特种作业》人员名单及操作【资格：证书；  （—二）安装拆卸合同】及安全协《议书; 《 （：三）：安装拆卸工程—。专项施？工方案;《  （四）安—全技：术交底？。的有关资料; 【 （五）安》装工程？自检合格及验收【资料、安《装，拆卸影像资》料；  （六）安装！拆卸工？程，生产安？全事故应急》救援预案 上—述，资料在设备使用过】。程中：由使用单位留存【备查  第》三，十条  施工总承】包单位对起重机【械的：安装拆卸应》。当履行以下安全职】责    （一【），向安：装单位提供》。拟安装设备位置的】基础施？工资：料确保起重机械【进场安装《拆卸所需《的施工条件； 　（！二，）查验起重》机械备案证明—等文件； 　—（三）审《核安装？单，位、使用单位的【资质证书、安—全生产许《可证：和特种？作业：人员操作资格证书；！ 　（四）审核【安装：单，。位制定？的起重机械安装【拆卸工程专项施【工方案和生》产安全事《故应急？救援预案; （【五）指定专职设备】管，理人员和专》职安：全生产？管理人员《进行现？场监督检查》,并留？存现场安装》拆卸人员和安装拆卸！过程带日《期，和时间？的影像资料; （六！）督促安《装单位？严格：履行：安装拆卸告知程序未！履行告知程序的禁】止进行？。。。安，装拆卸活动 第【三，十一条  监理【单，位对起重机械—的，安装：拆卸应当履行以下安！全职责 （》一，）监督安装单—位严格履《行安装？。拆卸告知程序未履】行告知程序的禁【止进行安装拆卸活】动； ？（二）审核起重【机械备案证明等【文件； （三）审核！起重机械安装—单位、使《用单：位的资质《证书、？安，全生产许《可证和特种作业人】员的特种作》。业操作资《格， （：四）审核起重—机械：安装、拆卸工程专】项施：工方案； （五）监！督安装单位执行起】重机：械安：装拆卸工程专项【施工方案情况留【存现场安装拆卸人】员和安装拆卸过程】的影像资料备查;】 （：六，），检查起重《机械的使用情—况； ？（七）？发，。现存在生产安全【事故隐患《的应当要求安—装单：位、使用单位限期整！改;情况严重的,】。。应，要求：暂停施？。工,并及《时报告建设单—位;对拒不整改或】不停止施工的—应当及时《向住房和城乡建设主！管部门报告》   第三十二【条  起重机械安装！拆卸工、信号—司索工、《司机、电工等—特种作业《人员应依法经省住房！和城乡？建设主管部门考【。核合格？。并取得建筑施工特】种，作业人员操》作资格证书》后方可上《岗作业 特》种作业人员在—作业中有权拒绝违】章指挥和《强，令冒险作业有权【在发生危及人—身安全的紧急—情况时立即》停止作业或者采取】必要的应急措施【后撤离危险》区域：       【  ：   ？       【   ？ ，。         ！。       第】五章  起重机械检！验检测管理》  ：第三十三条  检验！检测机构应将其【工，商营业执《照、资质证书和检验！检测人员的相关信】。息录入？网，络即时监控系统【。。  检验》检，。测机构应在其资质】许，可范围内从事—起，重机械检验检测活】动 第三十》四条 ？起，重机械在安装单【。位自检合格后使【用单位？应委托具有》相应资质的》检验检测机》构对起重机械进行】检验检测 委托检】验检测时使用单位应！向检验检测机构提】供相关资料,检【验检测机构应对提】供的资料进》。行核查、归档确认】其齐全有效后方可进！行检验检《测 第三十五条 】 起重机械经—检验检测不》合格：的不得投入使用【检验检测中发现不】合格项,检验检测机！构应向委托单位出具！书，面的特种设备检验】意，见通知书委托单【位应在规定期—限内进行整改并【将整改情况书—面反馈检验检—测机构？经检验检《测人：员现场复《检确认合格》的检验检测机构方】可出具“复》检合格”的检验检】测报：告，  第三十六—条  起《重，机械在？检，验检测过程中施【工总：承包单？位、监理单位—应对检验检测机【构资质、检》验检测人《员持证？上岗情况等进行查】验对检？验检测作业》实施情？况等进行现场—监督监理单位留【。存相：关，人，员在：检，验检测设备》现场的带有日—期和时间《的影像资料备查 】 第三十七条 检验！。检测机构及其检【。验检测人员》应，当客观、公》正、及时地出具检】验检测报告并对检】验检测结果负责【检验检测《结束后宜在》5个工？。作日内出具检验检】。测报告并及时上传】至，网络即？时，。监控系统《 检验检测人员应】当，对，检验合格的安全保】护装置进行》拍照并？留存检验检测人员】在，检验检测设》备，现场带有日期和时】间的影像《资料 第三十八【条  检验检测【机构、检测人员有】下列情形《之一的情节严重【的将列入不良信【用记录    （】一）出具虚假—检验检测报》告的;    （二！）检：验检测结果》和鉴定结论严重失实！。的；：  ：  ：（三）未《按照：安全：技术规范的要求进】行检验检《测，的；   》 （四）使用未取得！检验检测资格的【人员从事检》验检：测的；    （五！）转包检验检—测，业务：的；    —（六）故意刁难被】检单位？或，人，员的; 《   （《七）发现起》重机：械存在？重大事故隐患未及时！告知施工总承包、使！用及监理单位 也】未立即向住》房和城乡建设主管部！门报告的《。     第—三十九条  起重机！械，有下列情况之一的】使用前必须》经检验检测机—构进：行再次检验》检测：    《。（，一）跨年越冬—继续使用的；—    （二）停用！半年以上继续使用】。的；    （三）！。发生自然灾害或【。。重大机械事故后【。可能影响设备安【。全技术性《能的;  》  ：（四）其他特殊【情况的？ 第四十条 检【验，检，测机构？进行起重机械—检验检测时对检验检！测结论为《。“不：。合格”、“》复检不合格”或存】。在重大安《全隐患的《起重机械检验—检测机构应当—及时将检验检测结果！。告知使用单位和监】理单位,并》书面报告工程所在】地住房和城乡建【设主管部门　   ！     》 ， ， ，     》 ，       【   ？     》。  ：。第六章 《 起重？机械：使用管理 第四十】一条  使》用单位对起重机械的！使用应履行下列安】全职责    【（一）根据》不，同施工阶段、周【围环境以及季—节、：气候的变《化对起重机械采【取相应的安》全，防护措施;    ！（二）制定起重机】械生产安全事故应】急救援预《案并：进行演练；  【  （三）》在起重机械活动范】围内设？置明显的《安，全警示？标，志并做？好集中作业区安全防！护，;  ？ ， （四？）设置相应的—管理：机构：或配备专职设—。。备管理人《员建立健《全现场起《重作业专项》施工方案和检查、】维，护和保？养，的有：关制度  》  ：（五）？指定设备管理—人员：、专职安全》管理人员对起重【。机械：的运行使《用情况进行现场【检查出？现设备？故障或发生异常【情况立即停止使用】；   《 （六）制作起重机！械使：用安全要《点标牌并悬挂在施工！现场显著位置；  ！  （七）按—设，备运行台班要求配】备起重？司机、起重信号【工、司？。索工防？止疲劳作《业； ？   （八）中【止使：用的起重机械应按规！定进行经常检查及】维修保养  —    （九） 】施工现场有两台【以上塔式起重机交叉！作业时制定并实施】防止相互碰撞的安】全措：。施；：  第？四十二条  —。施工总承包单—位对起重机》械，的使用应履行下列安！全职责 （一）建立！健全起重机械使用管！理，制度；？ （二）配备设备】管，理人员、专》职安：全生产管《理，人员并监督检查【起重机械使用情【况; （三）检【。查使用单位对起重机！械，的日常检《查、维护制度； （！四，）督促使用单—位对：起重：机械做好安》。全防护措施；— （五）施工—现场有两台以上塔式！起重机在同》一现场交叉作业【时组织制定并实【施防止塔式起重【机相互碰《撞的：安全措施；》 （六）《审核使用单位制定】。的起重机械》生产安全事故应急救！援预案 第》四十：三条  《监理单位对》起重机械的使—用，应履行下列》安全：职，责 （？一）审核《现场起重作业—专项施工方案—和起重作《业管理制《度监督检查起重【机械的使用情—况; ？（，二）查验特种—作，业，。人员操作《资格； （三—）督促使《用单：位委托具《有相：应资质的检验—检，测，机构对安装完毕的起！重机械进行检验检测！； （四）对—起重机？械日常检查、维【护保养情况实—施监理； （五）发！现存在生产安全事】故，隐患的应《当要求使用单位【限，期整改？;，。。情况严重的,应【要求暂停施工,【并及时报告建设【单位;对拒》不整改或不停止施】工的应当及时向住】房和城乡建设主【管部门？报告： 第四十四条 使用！单位应当在签订起】重机：械租赁合同前对出租！。单位所提供的资料予！以核查承《租期：满后：使用单位应当—将起重机械的运【行管理、维修保养】等，资料移交出租单位 ！第四十五条  使用！单位应？当自：起重机械安》装验收合格之日【起30日《之内办理起重机械】使，用登记并同》时在网络《即，时监控系统上传【以下资料《 （一）起重机械备！案证明； 》（二）？。承租：起重：。机械的租赁合同【； （三）起重机】械检验检测报告【和安装验收资料；】 ，（四）特种》作业人？员资格证书； （五！。）起重机《械维护？保养：等管理制度；— （六）起重机【械生产安全事故【应，急救援预案》 第四？。十六条  住房和城！乡建设主《管部门应当自收【到使用？单位提交的资料之】日起7个工作日内】对于：符合登记《条件且资料》齐全的起重机—械核发吉林省建筑起！重机械使用登—记证明登《记标志置于》。该设：备，的显著位置 —    《   ？  ：。         ！ ，。。        】 ，       【 ，   ？       【      —  ：   ？      —         ！    《         ！。         ！。       【  ：。        】        】      —     》     》     》     》 ，。       【        】     》      —  ：       【         ！。       【   ？   ？ 第：四十七条  未经安！装验：收或：安装验？收不：合格、未经检—验检测或检验检【测不合？格的起重《机，械不得？使用住房和城—乡，建设：主管：部门：不予办理使》用，登记经整改》合格后方可办理使】用登记 第》四十八条  —起重机械《在使用过《程，中需要？顶升：加，节，、安装附着装置的】应由原？安装单位《或者具有相应资质的！安装单位按照专【项施工方案实施经】验收合格后》方可投入《使用： 第四？十九条 鼓励安装拆！卸、使用单位在【起重机械安装和使】用过程中实》行智能化管》理 （一）》安装视频监控系统】； （二《）施工升降机操作采！用虹膜智《能识别等模式；【 （三）设》置起重设备基—本情况二维码；【 （四）《安装塔式起重—机防：倾覆和防碰撞安全】装置 第五十条 】 发：生起重机械生产安】全事故后《事故发生单》位应：立即启动应急—救援预案积极组织】救援防止事故扩大】并按国家相关规【定立即？如时向有《关部门报告事故【情况,不得迟报、】漏报、？谎报和瞒报 第七】章  起重机—械，监督管理 第五【。十一条  住房和】城乡建设主管部门可！采取政？府购买服务的方式】委托专？家或具备能力的【专业社？会机：构作为安全监督【机构辅助力量—根据工程《。项目建设情》况随机开展起—重机械专项》。检查并将《检查结果《向，社会公开 》第五十二条 住房和！城乡建设主管部【门在编制施工—。。安全监督工》作计划时应包—含起重机械监督内】容，其监督检查数量应】。不少于？上一年度统计的管辖！区域：。内起重机械总数的1！0% 第五十三条】  住房和城乡建设！主，管部门在履行安全】监督管理职责时有】权采取？下，列措：施 ： （：一）对起重机械进】。行现：场安全？检查；？ ， （二）要求受检查！单位：提，供，相关：资料：；  （三）纠正】和处理各方责任【。主体违反有》关，起重机械安全规定的！行为；  》（，四，）在检？查中发现起重—机械与备案登—记，证信息不《一致或？存在重？大事故隐患的—,责令立即停—止使用整改》合格后？方可使用；  【（五）对施工现【场达到报废标—准或属于国家—和地方明令淘—汰的起重机械按国】家规定处《理 第五十四条 】 住房和《城乡建设主管—。部门应建立本行政】区域内起重机—械管理档案》通，过网络？即时监控系统对【各方责？任，主体：的市场行为进行【监，督，并将经营行》为及信用《情况录入网》络即：时监控系统及时在网！上公布     】     》     》     》     》        】    《。 ，    《        】   ？    《      —       【     》  ：       【。     》  ：。     》   ？    《   ？      —  第八章 —  附则 第—五，十五：。条 本办法由—吉林省住《。房和城乡建设厅负】责，解释 第五》十六条？  本办法自2【0，。18：年5月？1日起施《行原吉林省起重机】械设备安全监督【。管理暂？行规定(吉》建管：字[2004—]5号)、》吉林省建筑施—工起重机械设—备登记管理制度【（试行）（吉建安[！2，。00：6]：5号）同时废止【