吉，林省：建筑起重机械安【全监：督管理暂行办法 】。第一章  总则 】第一条 《 为了加强吉林省建！筑，起重：机械安全监督管理】防止和减少施—工现场？生产：。安全事故保障—人民群众生命安全】依据中华人民共和国！安全生产法、中【华人民共和》国特种？设备：安全法、建设—工程安全生产管理】条例、建筑起—重，机械安全监督管理规！定等法律法规结合本！省实：。际制定本办法—。。 第二条  —。 吉林省行政—区域内建筑起重机】械，的租赁、安装拆卸】、检验检测、使用及！其监督管理应—当遵守本办》法，。。 本办法所称—建筑起重机械是【指纳入特种设备目录！,在房屋建筑和市政！工程工地安装拆卸、！使用的起重机—械 第三条》 省住？房和城乡建设主管部！门对全省的建筑起】。重，机械实施《监督：管理 市（州）、县！（市）住房和城乡】建设主管《部门对本行政区【。域内的建筑起—重机械（以下简【称“起重机》械”)实施监—督管：理 第四《条 建设、施工【、监理、租赁—。、安装拆卸、使用】、检验检测等与起重！机械安全有关的【。单位（以下简—称“各方责任主体】。”）应？。。遵守国？家有关？。法律法规的规定【保，证起重机械安全运】。行依法承《担安全？生产责任 第五条 ！鼓励具备相应资质】。和技：术能力的企业推【行，施工现？场起：。。重机械租赁、—安装拆卸、》维，修保养等一体化管理！模式   》    《。。         ！     》      —  ：      —        】  第二《章  起《重机械备案登—记管理 第六—。条  依《法取得工商营业执】照的：起重机械出租单位或！自购建？筑起重机械的使【用，单位（以下简称【“产权单位”）【。在起重机械首次出租！或安：装前应向本单—。位工：商注册？所在地县《级，以上住？房和城乡建》设主：。管部门办理起重【。机械备案 外省起重！机械到吉林省建【筑工地使用的应【由产：权单：位到工程项目所【在地住？房和城乡《建设主管部门进【行，信息录入 》第七：条  产《权单位在办》理备案手续时填【写起：重机械？产权登记表,—并将以？。。下资料？。扫描：件上传？至吉林省建》筑市场监管与诚信信！息平：台(：。吉ICP备14【0047《。80：。号)中吉林省—。建筑起重机械网络】即时监控系》统（以下简称“网络！即时监控系统—”） （一》）工商营《业执照副《本； （《。二）特种设备制造】许可证； （三）产！品合格证《；， ，（四）起重》机械设备购销合【同、发票或其他【。有效凭证 第—八条 住房和城【乡建设主管》部门应自收到产权单！位提交的备案—资料之日起7个工】作，日，内,对符合备—案条件且《资，料，齐全：的建筑起重》机，械进：行编号,《向，产权单位《核发吉林《省建筑起《重机械备案证明（】以下简称“备—案证明”） 第【九条 ？ 产权单位应—。建立健全起重机械】安，全技术档案档案应】包，括以下内容 —（一）？购销：合同、制《造许可证、产品合格！证、安装使》用说明书、备案证明！等原始资料； （】。二）定期《检验报告《、定期自检记录【。、定：期维护保养记录、】维修和技术改—造记录、《累计运？转记录、运行故障和！生产安全事故记【录等资料《； （？三）历？次安装验收》资料 第十条 【。 有下列情形之【一的起重机械—。住房和城乡建设主】管部门？不予备案 （一）属！国家和地方明令【淘汰：或者禁止《使用的； （二【。。），超过制造厂家或【者安全技术》标准：规定的？使用年限的； （三！。。）经检验达》不到安全《技术标准《规定的 第十一条 ！ 起重机械产—权单位变更》时原：产，权单位应当持起【重机械？。备案证明到住—房和城乡建设—主管部门办理备案】注销手续建设主【管部门？应当收回建筑起重】机械：备，案证明原《产权单位应当将起重！机械的安全技术【档案移交给现产权】单，位现产权单位—应在起？重，机械：使，用前：办理备案证明　　　！　 第？十二条  》有下列情形之一【的起重机《械备：案，证，应予：以注销: （一）】属国家和地方明【令淘汰或者禁—止使用的《。； （二）超过【制造厂？家或者？安全技？术标准规定的使用年！限，的； （《三，）经检验达不到安】全技术标准》。规定的; （四）】发生起重机械—倾覆或？其他影？响起：重机械？。安全使用事故的； ！（五）提供》虚假备案《资料的    【 ，         ！   ？    《 ，      —。  ：       【   ？   ？       【   ？  ：         ！        】  ：。        】        】    《      第三章！  起重机械租【赁管理 第十—三条 起重机—械出租单位应依法】取得工商行政主管】部门核发的工商营业！执照,并《在其经营范围内【开展起重机械—出租活动 租赁单位！应当签订起重—。机，械租赁合《同依法明确检查、维！修保养、《使用和安全管理责任！等内容 第十四【。条  出租》单位应当履行下【列安全职责 —（一）建立》健全安全生产责任】制、安全生产规章制！。度和：操作规程；》 （二）建立起【重机械的安全技术档！案； （三）—配备齐全有》效的：保，险、：限位等安全设—施和装置; （四】）对：有关操作人员进行】。安全生产教育和安】。全技术交底并配【备有效？的，安全防？。护用品 第》十五条  出租单】位应当向使用单位】。。提供以下资料 【（一）工商营业执照！；，。 ，（二）出具起重【机械备案证明和自检！合格证明提交安装】使用说明书等—安全技术档案； （！。三）根据工程—需要：。及合同约定提供其】。它有：关资：料  第十六—条  有下列情【形之一的起重机械不！。得出租: （—一）未办理起重【机械备案证明的； ！（，二）没有完整安【全技术档案》的； （三）没有齐！全有效的安全保【护装置的； —（四）未按照规定】及安全技术规范（标！准）的要求进—行维修保养的； 】（五：。），产权变更《。未重新？。办理备？案证明的     ！。。。。     》。   ？      —  ：   ？ ，      第【四章：  起重《机，械安装拆卸管理 第！。十七条 《 从事起重机械安】装拆卸活动的单位（！以下：简，称“安装单位”【）应当依法取—得，住房和城乡》。。建设主管部门颁【发的起重设》备安装？工程专业承包资质和！建筑施工企业—安全生产许可证【并在其资质许可【范围内承揽起重机】械，安装拆卸工程,【严禁无资质或超资质！范围从事建筑起重】机械安？。装拆卸活动 —第十八条 》 起重机械》使，用单位和安装单位应！当在签订起》。重机械安《。装拆卸合同中明确双！方，的安全生《产责任 实行—施工总承包的工程施！工总：承包单？位应当与安装单位】。。签订起？重机械安装拆卸安】全协议书安装—单位在安装过程中应！当服：。从施工总《承包单位对施—工现：场的安全生产管理】并对：安装拆卸《。作业的安全》生产：负责 第《十九：条，。  安装单》位应当履《行下列安全职责 （！一）：按照安全《技术标准《及起重机械性能【要，求，编制起重机械安装】和拆卸工程专—项施工方案并经本】单位技术负责人审】批； （二）起重量！300kN及以【。上，的起重设备安装工程！、高度200—m及以？。上内爬起《重设备的拆除工程要！组织专家对专项施】工方案进行论—证; （三）按【照安全技《。术标准及安装使用】说明书等《检查起重《。机械：及现场施工条件;】 （四）《制作起重机械—安装拆？卸作业安全》要点：标牌并悬挂》在施工现《场显著位置； （】五）安？装拆卸作业前专业】技术人员应》。对安装拆《卸作业人《员进：行安全技《。术交底并经》双方签字确》认； （六）书面】告知特种作业人员违！。章操作的《危，害并定期对其—进行安全教育和【培训； （七）起重！机械安装拆卸—前应：当向当地住房和【城乡建？设主管部门履—行安装拆卸》。告知手续；》 ，（八）制定起重【机械安装拆卸—工程生产安全事【故，应急救援预案 第】二十：条，。  ：安装单位在起—重机械？。安装拆卸告知手续】前应当将《下列资？料报送施工总承包单！位、监理《单位审核《 （一）起重机械】备案证？明，;， （二）安装单位资！质证书、安》全生产许可》证副本; （三【）安装单位特—种作业人员名—单及操作《资格证; （四）起！重机械安《装拆卸？工程专项施工方案;！ ，（五）产权单位【自检合格《证明、安装单位【与使用单《位签订的安装拆卸合！同、安装单位与【施工总承包单位签订！的安全？协议书; （六）】安装单位技术负责人！、专职？安全生产管理人员、！专业技术人员名单】; （七）辅助起】重机械？（汽车/《履，带，吊，等，）资料及其特种作业！人员证书；》 （八）起重—机械：安装拆卸工》程，生产安全事》故应急救《援预案；  — ：第二：。。十一条  施—工总承包单位—、监理单位应当在收！到，安装单位提交的齐全！有效的资料》之，日起2个《工作日内审核完【毕并签？署意见 第二十二条！ ， 安装单位应—在安装拆卸前2个】工作日内通过网【络即：时监控系统告知工程！所在地县级以上住】房和：城，乡建设主管部门 】第二：十，三条 起重机械【安装前产权》单位应对其设备进行！维修保养产权单【位，、使用单《位、安装单位和【监理单位对拟—安装的起重机械【及配件？安全性能进行入场】查验：并，核对该设《备与备？案，登记信息是否—。一致,确认符—合，后方：可安装  第—。二十四条  起重机！械安装？前施工总承包单位】、，安装单位、使—用单位、《监理单位对安装基础！进行验收验收合格】后方：可安装 《 第二十《五，条  安装》。单位应当按照起【重机械安装拆卸工程！专项施工方案及操作！。规程组织安装—拆卸：作业留存现场安装】拆卸人员和安装【拆卸过程带有—日期和时间》的影像资料备查 】 第二十六条—  施工总承—包单位、安装—。单，位，、使用单位、监理单！。位的安全和》。设备管理《等相：关人员？。均，应对安装拆卸过程】进行安全《监督检查安装—单位的技术负责人】应定期进行巡—查  ？第二十七条  【起，重机械安装完毕后】。安装单位应按照【。安全技术标》准及安装《使，用，说明书的有关要【求对：起重机？。械进行自检、调【试和：试运转自检合格【的，应当：出具自检合》。。。格证明？并向使用单位—进行安全使用—说明  第二十八条！  起重《机械经有《相应资质《的，检验检测机构监督】检验合格后使用单】位应当组织》产权、安装、监理】等有关单位》进行验收,验收【合格后方可投入使用！未经验？。收或者验《收不合格的不—得使用？ 实行施工总承包】的由施工总承包【。单位组织验收  第！。二十九条《  安装单》位应建立起重—机械安装《拆卸工程档》案，起重：机械安装拆卸工【。程档案应包》括以下资《。料，。。  （一）现场【。起重机械安装拆卸】的特种作《业人员名单及操【作资：格证：书；  《（二）安装拆卸合】同及安全协议书【; ： ，（三）安《装拆卸工程专—项施：工方案;  —（四）安全技—术交底的有关—资料;  （五）】。安装工程自检合格】及验收资料、安【装拆卸影像资—料； ？ （六）安装拆【卸工：。程生产安《全事：故应急救援》预案 ？上述资料在设备使用！过程中？由使用单位留—存备查  第—三十条  施工总】承包单位对起重机】械的安装拆》卸应：当履行以下安全职】责，。    （一）向】安装单位提供拟【安装设？。备位置的基础施工】。资料确保起重机械】进场安装拆卸所需】的施工条件； 【　（二）《查验：起重机械备案证明等！文，件； 　（三）审核！安装单？位、使用单》位的资质证书—、安全生《产，许可证和特种作【业人：员操：作资格证《书；： 　（四）审核【安装单位制定的【。起重机？械安装拆卸工程专】。项施工方《。案和生产安全事故】应急救援预案;【 （五）指定专职设！备管理人员和专职安！全生产管理人员进行！现场监督检查—,并留存《现场安装拆卸人员和！安装拆卸过》程带日期《和时间的影像资【料; （六）督促】安装单位严格—履行安？装拆卸告《知程序未履行—告知程序的》禁止：进行安装拆卸活动 ！第三十一条  【监理单位对起—重机械？的安装拆卸应当履】行以下安全》职责：。 （：。。一）监督安》。装单位严格履—行安装拆卸告知程序！未履：行，告知程？序的禁止进行安装拆！卸活动？； （二）》。。审核：起重：机械备案证明等文】件； （《三）审核起》重机械安装单—位、使用《单位的？资质证？书、安全生产许可】证和特种作》业，人员的特种作业【操作资？格 （四）》审核起重机械安装、！拆卸工？程专项施工方—案； （五）监督安！装单位执《行起重？机械安装拆卸工程】。专项施？工，方案情况留存现场安！装拆卸人《员和：。安装拆卸过程的【影，像资料备查;— （六）检查起重】机械的使用情—况； （《七，。），发现存在生产安【全事故隐《患的应当要求安装】单位、使用单位【限期整改;情况【严重的,应要—求暂停施《工,并及时》报告：建设单位;对拒不】整改或不停止—施工的应《当及时向住》房和城乡建设—主管部门报告—   第三》十二条  起—重机械？安，装拆卸工《、信号？司索工、司机—、，电工：等特：种作业人员应—依法经省住房和【城乡建设主管部门】考核：。合格并取得建筑施工！特种作？业人员操作资格证书！后方：可上岗作业 特种作！业人员在作》业中有权拒绝—违章指挥和强—令，冒险作业《有权在发生危及人身！安全的紧急》情况时立即停—止作业或者采—取必要的应急—措施后撤离危—险，区域   》。   ？         ！ ，         ！     》       【 ， 第五？章  起重》机械检验检》。测管理  第三十三！条  检验检—测机：构，应将其工商营业执】照、：资质证书和》检验检？测人员的相关信【息，录入网络即时监控系！。统，  检验检测【机构应在其》资质许可范围内【从事起重机械检验检！测活动 《第三十四条 —起重机械在》安装单位自》检，合格后使用单位应】委托具有相应资质的！。检验检测机构对【起重机？械进行？检验检测 》委托检验检测时【使用：。。单，位应向检《验检测？机构提？供相关资料》,检验检测机构【应对提？供，的资料进行核查、】归档确认其齐全有】效后方可进行检验检！测 第？三十五条  起重机！。械经：。检验检测不合格的不！得投：入使用检验检测中】发现不合格项,检验！检测机构应向委托单！位出具书面》的特种设备检验【意见通知书委托【单位应？。在，规定期限内进行整】改，并将整改情况书【面反馈检验检测机构！经检验检测人员现场！复检确认合格的检验！检测机构方可出具“！复检合格”的检验检！测报：告，  第三《十六条？  起重机械在【检验：检测过程《中施工总承包单【位、监？理单位应对检验检】测机构资质》、，检验检测人员持【证，上岗：情况等进行》查验对检验》检测作？。。业实施情况等—进行现场监督监【理单位留存》相关人员在检验检测！设备现场《的带有日期和—时间的影《像资料备查  第三！。十七条 检验检测机！。构及其检《验检测人员应当客观！。、公正、及时地出具！检验检测报告并对检！验检测结《果负责检验检测结】束，后宜在5个工作【日内出具检》验检测报告并及时】上传至？网络即时监控系统 ！检验检测人员应【当对检验合格的安全！保护装？置进行拍照并留【存检验检测人员在检！验检：测设备？现场带有日》期和时间的影像资】料 第三十八条  ！检验检？测机构、检》测人员有下列—情形之一《的情节严重的将列】。入不良信用记录 】   （《一）出具虚假—检验检测《报告的;    】（，二，）检验检测结果【和，鉴定结？。论严重失实的—； ：   ？（三）未《按照安全技术规范】的要求？进行检验检》测的：；    》（四）？使用未取得检—验检测资格的人员从！事检验检测的； 】   （五》）转包检验》检测业务的；—。    （六—）故意刁《难被：。检单位或人员的; ！。   （七）发现起！。重，机械存在重大事故隐！患，未及时告知施—工总承包、使用【及监理单位 —也未立即向住—房和城乡建设—主，管部门报告的—  ：   第三》十九条 《 起重机械》有，。下列：情况之？一的使用前必须【经，检验检测机》构进行再次检验检】测    （一）跨！年越：冬继续使《用，。的；    —。。（二）停用半—年以：上继续？使用的；《    （三）【发生自然《灾害或重《大机械事故》后可能影响设备【安全技术性能—。的; ？   （四）—其他特殊情况的 】第四：。十条 检验》检，测机构？进，行起重机械检验【检测时对检验—检测：结论为“不合格”】、“复检不》合格：。”或存在重大安全】隐，患的起重机械—检验检测机构—应当及时将检验检测！结果告知使》。。。用，。单位和监理单位,】并书面报告工程【所在地住房和—城乡建设主管—部门　  》。。 ， ，。。    《     》        】   ？         ！ 第：。六章  起重机械使！用管理 第》四十一条  使用】单位对起《重机械？的使用应履》行下列安《全，。职，责    （一【）根据不同施—工阶段、周围环境】以及：季节、气候的变化对！起重机械采》取相应？的安全防护》措施;  》 ，。 （：二）制定起重机【械生产？安，全事故应急救援预案！并进行演练；  】  （三）在起【。重机械活动范围【内设置明显》的安全警示》标志并做好集中【作业区安全防护; ！。   （四》），设置相应《的管理？。机构：或配备专《职设备管理人员建立！健全现场起重作业】专项施？工方案和检》查、：维护和保养的有【关制度 《。   （五》）指定设备管理【人员、专《职，。安全管理人员对【起重机械的运行【使用情况《进行：现场检查《出现设备故障或【发生异常情况立【即，停止使？用；   》 （：六）制作起重机械】使用安全要点标牌】并，悬挂在？施工现？场显著位置；   ！ ，（七）按《设备运行台班要求配！备起重司机》、起：重信号工、司索工防！止疲劳作业；   ！ （八）中》止使用的起重机【。械应：。按规：定进行经常检查及】维，修保养  —   （九） 施工！现场有？两台以上塔式起【重机交叉作业时【制，定并实施防止相互碰！撞的安？全措施； 》 第：四十二条  —施工总？承，包单位对起重机【械的使？用应履行下》。列安全职责 —（一）建立》健全起重机》械使用管理制度； ！（二：）配备设《备管理人《员、专职安全生产】管理人员《并监督检查起—重机械使用情—况; （三）—检查使用《单，。位对起重机械的【。日，常检查、维护制度；！ （四）督促使用】单位对起重》机械做好安全—防护措施； （五】）施：工，现场有？两台：以上塔式起》重机在同一现—场交叉作业时组【织制定并实施防止】塔式起？重机相互《碰，撞的安？全措施； （—六）：审，核使用？单位制定《的起重机械生产安】全事故应急救援预案！ 第：四十三条《  ：监理单位对起—。重，机械的使用》应履行下列》安，全职责 （》一）审？核现场起重作业【专项施工方》。案和起重作业管【理制度？监督检查起重机械】的使用情况; （】二，）查验特种作业人员！操作：资格； （三）【督促使用单位委托】具有相？应，资质：的检验检测机构【对安装完《毕的起重机》械进行检验检测； ！（四）对起重机械】日常检查、》维护保养情况实施监！理； （五）—发现存？在生产安《全事故隐患的应当要！求使用单《位限期？整，。。改;情况严重—的,应？要求暂停施工,并及！时报告建设单位【;对拒不整改—或不：停止施工的应当及时！向住房和城乡建设】主管部？门报告 《第四：十四条 使用单位应！当在签订起重机【械租赁合同》前对出租单位—所提供的资料予以核！查承租期满》后使用单位应当【将起重？机，。械的：运行管理、维修【保养等资料移交出】租单位 第四十五】条  使用单位应】当自起重机械—安装验？收合格之《日起3？0日之内办》。理起重机械使用登】记，。并同时在《网络即？时监控系《统上传以下资—料 （一《）起重机《械备案证明； 【（二）承租》起重机？械的：。租赁合同； （三）！起重机械检验检测】报告和安装验收【。资料； （四）特种！作业人员资》格证书； （五【）起重机械维护保】。养等管理《制度； （六—。）起重机械生产安】全事故应急救援预】案 第四十六—条  住房和—城乡建？设主管部门应当自收！到使用单位提交的资！料之：。日起7个工》作日内对《于，符合登记条》。件，且资料齐全的起重】机械核发吉林—省建：筑起重机械使—用登记？证明登记标志—置于该设备的显著】位置       ！        】     》    《   ？         ！  ：。。      —        】   ？     》        】        】        】   ？      —   ？         ！         ！   ？   ？      —    《        】    《        】  ：       【       【  ：    《。        】       【。         ！     》。   第四十七条！。  未经安》装验收或安装验收】不合格？、未：经检验检测》或检验？检测不合格的起重机！械不得使用住房和】城乡建设主管部门不！予办理使用登记经整！改合格后方可办理使！用登记 第四—十八条  起重机】械在使用过》程中需要《顶升加节、安装附】着装置的应由原安装！单位或者具》有相应资《质的安？装单位按照专项【施工：方案实施经验收合】格后方可投》入使用 第四十九】条 鼓励《安装拆卸、使用单位！。在起重机械安装【和使用过《程，中实行？智能化管理 （一）！安装视频监控系统；！ （二）施工升降】机操作采用》虹膜智？能识：别等模？式，； （三）设置起】重设备？基本情况二维码；】 （四）安装塔式】起重：机防倾覆和防碰【撞安：全装置？ 第五？十条：  发生起重机械生！。产安全事故》后事故发生》单位：应立：即启动应急救援预案！积极组织救援防【止事故？。扩大并？按国家相关规定立】。即如时向有》关部门报告事故情】况,不得迟报—、漏报、谎报和【瞒报 第七章  起！重机械监督管理【 第五十一条  】住房和城乡》建设主管部门—可，采取政？府购买服务》的方式？委托专家《。或具：。备能：力的专业社会—机构作为安全监【督机构辅助》力量根据《。工程项目建设情【况随机？开展起重机械—专项检查并》将检查结果向—社会公开 第—五十二条 住房和城！乡建设？主管部门在编制【施工安全监督工作计！划时应？包含起？重机械监督内容其监！督检查数量应—。不少：于上一年度》统计的管《辖区域内起重机【械总：数的10% 第五】十三：。条  住房和城乡】建设主管部门在【履行安全监督管理】职责时有《权采：取下列措施  【（一）对起重机【械，进行现场《。安全检查；  【（二）要求受检查】单位提？供相：关，资料：；  （三）纠正】和处理各方责任【主体违反有关起重】机械安全规》定的行为；》。 ，。 （四）在检—。。。查中发？现起重机械与备案】登，记证：信息不一致》或存：在重大事故隐患【的,责令立即停止】使用整改合格后【方，可使用；  —（五）对施》。工现场达到报废标】准或属于国家和地】方明：令淘：汰的起重机械按【国家规定处理— 第五十四条  住！房和城？乡，建设主管部门应建】立本行政区》。域内起重机械—管理档案通》过网络即时监控系】统对各方责任—主体的市场行为进】行监督并将经营行】为，及信用情况录入【网络即时监控—系统及时在网上公】布     —        】     》   ？。     》   ？     》       【。  ：     》      — ，        】        】        】   ？。      — ，。      — ，        】       【   第八章   ！附，则 第五十五条 本！办法：由吉林省《住房和城乡建设厅】负责解？。释， 第五十《六条  本办—法自2？018年5月—1日起施《。行原吉林省起—。重机械设《备安全监督管理【暂，行规定(吉建管字】[2004]—5号)、吉林省建】筑施工起重机械设备！登记管理制度（试行！）（吉建安[20】06]5号）—同时废止《