吉林省建筑》起重机械安全—监督管？理暂行办法 第一】章 ： 总则 第一—条， ， 为：了，加强吉林省建筑起重！机械安全《。监督管理《防止和减少施—工现场生产安全【事故保？障人民群众生命安】全依据中华人—民共和国《安全：生产：。法、：中华人民共》和国特种设备安全法！、建设工程安—全生：产，管理条例、建筑【起重：机械安全《监督管理规定等【法律：法规结合本省—实际制定本办法【 第二条  — 吉林省行政区【。域内：建筑起？。重机械的《租赁：、安装拆卸》、检验检测、—使用及其监督管理】应当遵守本办法 】本办法？所称建筑起重—机械是指纳入—特种：设备目录《,在房屋建筑和市政！工程工？地安：装拆卸、使》用，的起重？机械 ？第三条 省住房和城！乡建设主管部门对全！。省的建筑起》重机械实施监督管】理 市（《州）、县（市—）住房和城乡建设】主管部门对本行【政区域内的建筑起】。重机械（以》下简称“起重机【械”)实《施，监督：管理 第四条 建】设、施工、监理、】租赁、安装拆—卸、使用、检验检测！等，与起重机械安全有】关的单位（以下简】称“各方《。。。责任主体”）应遵】守国家有关法律法】规的规？定保：证起重机械》安全运行《依法承担安全生【产责任？ 第五？。条 鼓励具备相应资！质和技？术，能力的企业推行施工！。。现场起重《机械租赁、》安，装拆卸、《。维修保养等一体【化，管理模式《       【    《   ？  ：。 ，     》    《        】   ？        】第二章  起重机械！备案登？记管理 第六—条  依法》。。。取得工商营业执照】的，起重机械出租单位】或自购建《筑起重机《械的使用单位（以下！。简称“产权单位【”）在？起重机械首次出租】或安装前应向本单位！工商注册所》。。在地县级以上—住房和城乡建设主管！部门办理起》。。重机械备案》 外：省，起重机械《到吉林省建》筑工地使用》的应由产权单位【到，。工程项目所在地【住房和城乡建设主】。。管部门进《行信息录入 第七条！  产权单位在办理！。备案手续时》填写：。起重机械《产，权登记？表,并将以下资料】扫描件上传至吉【林省建筑《市场：监管与？诚信信息平台(吉】ICP？备140《0，4780号》。)中吉林《省建筑起重机械【网络即时监控—系统（以下简—称“网？络即时监控系统”）！ （一）工商—营业执照副本；【。。 （二）特》种设备制造许可证】； （三）产品合格！证，。；， （四）起》重机械？设备：。购销合同、》发票或其《他有效凭证 第八条！ 住房？和城乡建设主管【。部门：应自收到《产权单？位提交的备案资【料之：日起7个工作—日内,对《。符合备案条件且资料！齐，全的：建筑起？重机：械进：行编号？,向产权单位核【发，吉林：省建：筑起重机械备案证明！（以下简称》“，备案：证明”） 第—九条  产权单【位，应建立健全起重机械！安全技术《档案档案《。应包括以下内容 】（一：）购销合同、制造许！可证、？产品合格证、安【装使：用说明书《、备案？证明等原始资料【； （二）定期检】验报告？、定期自检记录、定！期，维护保养记录、维修！和技术改造记录、】累，。计运转记录、运行故！障和生产安全事【故记录等资料； 】（三：）历次安装验—。收资料 第十条 】 有下列《。情形：之一的起重机—械住房和城乡建设主！管，部门不予备案 【。（一）属国》家和地方明令淘汰】或者禁？止使用的； （二）！超过制造《厂家或者安全技术】标准规定的》。使用：年限的； （三）】经检验达不》到安全技《术标准规定》的 第十一条—  起重机械产权单！位变更？时原产权单位应【当持起重机》。械备案证明到住房和！城乡建设主管部【门办理备案》注销手续建设主【管，部，。门应当收回建筑起】重机械备案证—。明原产权单位应【当将起？重机械的安全—。技术档？案移交？给现：产权单位现》产权单位应在起重机！械使用前办理备【案证：明　　？　　 第十二—条  有下列—情形之一《的，起重机械备案—证应：予以注销: （一】。）属国家和地方明】令淘汰或者禁止使用！的； （《。二）超过制造厂家】或者：。安，全，技术标准规定的【使用年限《。的； （三）经检】。验达不到《安全技术《标准规定的; （四！）发生起《重机：械倾：覆或其他影响起【重机械安全使用【事故的； （五）】提供虚假备案资料】的       】     》 ，         ！   ？。     》        】。      — ，        】         ！     》  ： ，   ？ ，    《 ，  ：  ：     》     》 ，      第三章！  ：起重：。机械租赁管》理 第？十，。三条 起重》机械：出租：。。单位应依法取得【工，商行：政主管部门核—。发的：工商营业执照,并在！其经营范围内—开展起重机》械出租？活，动， 租赁单位应当签订！起重机械租》赁合同？依法明确检查—、维修保养》、使用和安全—。管理责任等内—容 第十四条  】出租单？位应当履行下列安】全职责？ （一）建立健【全安全生《产责：。任制、安全生产规】章制度？和操：作规程； （二）建！。立起：重机械？的安全？技术档案； （三）！配备齐全有效—的，保险：、限位等安》全设施和装》置; ？（四）对有关操作】。人员进行安全生产教！育和安全技术—交底并配备有效【的安全防护用品【 第十？。五条  出租—单位：应当向使《用单：位提供以《下资：料 （一）工商营】业执照； （二）】出具起重机》械备案证明和自检合！格证明提交安装使用！说明书等安全技【术档：案，； ：。（三）根据工—程需：。要及合同约定提【供其它有关资料 】 第十六《条  有下列情形】。之一：。的起重机械不得出租！: （？一）未办理起重机】械备案证明的；【 （二）没》有完：整安全技《术档案？的； （三）—没有齐全有效的【安全保护装》。置的； （四）未按！。照，规定及安全技术规】范（标准）的—要求：进行维修保养—的； （五）产【权，变更未重新办理【备案证明的   】        】。     》       【      — ， 第：四章  《起重机械《安装拆卸管理 第十！七条 ？ 从：事起重机械》安装拆卸活动的单位！（以下简称“安装】单位”）《应当依法取得—住房和？城乡建设主管部门颁！发的起重《设备安装《工程专业承》包资质和建》筑施：。工企业安全生—。产许可证并在其资】质许可范围》内承揽？起重机械安》装拆卸工程,严禁无！资质：或超资质范》。围从事建筑起—重机械安装拆卸活动！ 第十八条》  起重机械使【用，单位和安《装单位？应，。当在签订起》重机械安装拆卸【合同中明确双—方的安全生产责任】 实行施工总承【包的工程施工总承】。包单位？应，当与：安装单？位签：订起重机《械安装？拆卸安全协议—。书，安装单？位在安装过程中应】。当服从施《工总承包《。单位对施工现场的安！全生产管理并对安装！拆，卸作业的《。安全生产负》责 第十九条  】。安，装单位？应当履行下》列安全职责 —（一：。），。按照安全技术—标准：及，起重机械性能要【。求，编制起重机械安【装和：拆卸工程专项—施工方案并经本单】位技术负责人审【批； （二）起重量！。300k《N，及以上的起》。重设备安装工程【、高度200—m及以上内爬起重设！备的拆除工程—要组织？专家对专项施工方案！进行论证; （【三）按？照安：全技：术标准及安装使用说！明书等检查起重机械！及现场施工条—件; （《。。四）制？作，起重机械安装拆【卸作业？安全要点标牌并【。悬挂在施工现场显】著，位置； （五）安装！拆卸作业前专业【技术：人员应对安装拆卸】作业人员进行安全】技术交底并经双方签！字确认； （—六，。）书面告知》特种作业人》员违章操《作，的危害并《定期：对其进？行安全？教育和培《训； （七）起【重机械安装拆卸前应！当向当地住房和【城乡建？。设主管部《门履行安装拆卸【告知手续； （八）！制定起重机械—安装：拆卸工？程生：产安全？事故应急救援预【案 第二十条 【 安装单位在起重】机械安装拆卸—告知手续前应—当将下列资料报【送施工总承包单位、！监理单位《审核： （一）起》重机械备案证明;】 （二）安装单位资！。质证书、安全生产】许可证副本;— （三）安装单位】特种作业人员名单及！操作资格证; （】四）起重《机械安装拆卸工程专！项施：工方：案; （五）产权】单位自？检合格证明、—安装单位与使用【单位签订的安装【拆，卸合同、安装单位与！施工：总承包？单位签订的安全【协议书; （六【）安：装单位技术负责人】、专职安全生—产管理？人员、专业技术【人员名单; —（七）辅助》起重机械《（汽车/履带吊等）！资料及其特》种作业？人员证书； （八）！起重机？械安装拆卸工程生产！安全事故应》急，。救援预案；  【 第？二十一条  施工总！承包：。单位、监《理单位应当在收到安！装单位提交》。的齐全有效的资料】之日起2个工作日内！审核完毕并签署【意见 第二》十二条  安装单位！应在：。安，装拆卸前2个工作】。日内通过网络即时监！控系统告知》工，程所：在地县级以上住房】和城乡建设》主管部？门 第二十三条【 起重机《械安装？前产：权单位应对其设备】进，。行维修保养产权单】位、使用单》位、安装单位和监理！单位对拟安装的起】重机械及配》件，安全性？能进行入场查—验并核对该设备【与备案登记信息【是否一致,确认符】合后方可安》装  第二十—四条 ？ 起重机械》安，装前施工总承包单位！、安：装，单位、使用》单，位、监理《单位对安装》基，。础进行验收验—收合格后方可安【装  第二十五【条  安《装，单位应当按照起重】。机械安装拆卸工【程专项施工方案【及操作规程组织【安装拆卸《作业：留，存现场安装》拆卸人员和安—装拆卸过程带—有日：期和时间的影像【资料备查《  第？二十六？条  施工总承包单！位、安装单位、使用！单，位、监？理单位？的安全和设备管理等！相关人员均应—对安装拆卸过—程进行安全监督检】查安装？单位的技术负责人应！定期进行巡查  】第二十七条  【起重机械安装完毕】后安装单《位应按照安全—技术：标准及安装使—用说明书的有关要求！对起重机械进行自】检、调试和试运【转自检合格的应当】出具自检合格—证，明并向使用单位进行！安全使用说明 【 第二十八条 【 起重机械》经有相应资质的检】验检测机构监督检】验合格后使用—。单位应当组织产权】、安装、监理等【有关单位进行验【收,验收合格后方】可投入使用》。未经验收或者验【收不合格的不得使】用 实？行，施工总承包的由施】工总承？包单位组《织验收 《 第二？十九条  安装【单，。。位，应建立起重》机械安装拆》卸工程档案》。起重：。机械安？装拆卸工程》档案：应，包括以下资料 【。 （一）现场起【重机械安装拆卸的】特种作业人员名单及！。。操作资格证书—。；，  （二）安装拆卸！。合同及安全》协议书;  —（三）安装拆卸工程！专项施？工方案;  （【四）安全技》术交底的《。有关资？料;  （五）安】装工程自检合格及】验收资料、》安装拆卸《影像：资料：；  （六）安【装拆卸工程》生产安全事》故应急救援预案【 ，上述资料在》设，备使用？过程中由使用单位】留存备查  —第三十条 》 施工总《承包单？位对起重机械—的安装拆卸》。应当履行以下安全】职责：    （》一）向安装单位提供！拟安装设备位置的】基，础施工资料确保起】重机：械进场安装拆卸所】需，的施：工条件； 　（二】）查验起重机械备案！证明：等，文件；？ 　（三）审—核安装单位、使用】单位的？。资质证书《、安全生《产许可证和特种【作业人员《操作资格《证书：；， 　（四）审核【安，装，。单位制？定的起重机械安装】拆卸工程专项施工】方案和生产安全事故！应急救？援预案; （五）指！定专职？设备管？理人员和专职—安全生产管理—人员进？行现场监督检查,】并留存现场安装拆卸！人员和？安装：拆卸过程《带日期和时间—的影像资《料，; （六）督促【安装单位严》格履：行安装拆《卸告知程序》未履行？告知程序《。的禁止进行》安装拆卸活动—。 ，第，三十一条  —监，理单位对起重机械】。。的安：装拆卸应当履行以】下安全职《责 （？一）监督《安装单位严格履【行安装？拆，卸告知程序》未履行告知程序的】。禁，止进行安装拆卸【活动； 《（二）？。审核起重《机械备案《证，明等文？件；： （三）审核—起重机械安装单位】、使用单位的资质】证书、安全生产【许可证和特种—作业人员的特—种作业操作》资，格 ：（四）审核起重【机械安装、》拆卸：工程专？项施工？方案； （》五）监督安装单【位执行？。起重机械安》。装拆卸工《程专项施工方案情】况留存现场安—装拆卸人员和安装拆！卸过程？的影像资料备查;】 （六）检》查起重机械的使【。用情：况； （七）—发现存在生产安【全事故隐患的应【当要求安装单位、】使用单位限期—整改;情况严重的,！应要求暂停》施工,并及时—报告建设单位;对】拒，不整改或不停止施】工的应当及时向住房！和城乡？。建设主管部》门报告   第三十！二条 ？ ，起重机械安装拆【卸工、？。信号司索《工、司机、电—工等：特种作业人员应【依法经省住房和城】乡建：设主管部门考核合格！并取得？建筑施工特种作业】。人员操作资格证【书，后方可上岗作业 特！种，作业人员在作业【中有权拒《绝违章指挥》和强令冒险作业【有权在发生》危，及人身安全的紧【急情：况时立？即停：止作业或者》采取必要《的应急措施后—撤离危？险区域 《    《   ？。       【  ：  ： ，    《。        】       【第五章  起—重机：械检验检测管理  ！。。第三十三条  检】验检测机《构应将其工商营业】执照、资质证书和】检验检测《人员的相关信息录】入网络即《时，监，控系统？ ，  ：。检验：检测机？构应在其资质—许可范围内》从事起重机械检验检！测活动？ 第三十四条 【起重机械在安装【单位自？检合格后使用单【位应委托具有相应】资质的检验检—。测机构对《起重机械进行检验检！测 委托检验检测】时使用单位》应向检验《检测：机构：提，供相关资料,检【。验检测机构应对【提供的资料》进行核查、归档确认！其齐全有效后—方可进行检验检测 ！第三十五条  起】重机械经检》验检测不合格的不】。得投入使用检验检】测中发？现不合格项,检验】检测机构《。。应向委？托单位出具书—面的特？种设备？检验意见《通知书委托单位【。应，在规定？期限内进《行整改并《将整改？情况书面反》馈检验检测机构经】检验检测人员现场】复检确认合格的检验！检测机构方可出具】“复检合《格”的？检验检测报告  第！三十六条  起重机！械在检验检测过程中！施工总承包单位【、监理单位应对【检验检测机构资质、！检验检测人员持【证上岗情况等进行】查验对检验检测作】业实施情况等进行】现场监督监理单【位留存相关》人员在检《验检测设备现场的】带有日期《。和时间的影像—资料备查  第三十！七条 检验检测机】构及：其检验？检测人员应当—客观、？公正、及时》地，出具检验《检测报告并》。对检验检测结果负责！检，验检测结束后宜在】5个工作《日内出具《检，。。验检测报《告并及时上传至网】络即时监控系—统 检？验检测人员应—当对检验合格的安】全保：护装置？进行拍照并留—存检验检测人员在】。检验检测《设，备现场带有日期和】时间：。。的，。影像：资料 第三》十八条？  检验检》测机：构、检？测人员有下列情【形之一的情节严重】的将列入不良—信用记录    （！一）：出，具虚假？检验检测报告的【;  ？  （二）检—验检测结果和鉴定】结论：严重失实《的；    —（三）未《按照安全《。技术规范的要求进行！检验检？测的； 《。   （四）使用未！取，得检验检测资格的人！员从事检验检测【的；  《  ：（，五）转包检验检测】业务的； 》。  ： （六？）故意刁难被检单位！或人员的;   】 （七）发现起重机！械存在重大》事故隐？患未及？时告知施工总承【包、使用及监理【单位 也未立即【向住房和城乡建【设，主管部门《报告的    【 第三十九》条  起重》机械有下列》情况之一的使用【前必须经检》验检测机《构进：行再次检验检测 】   ？（一）跨年越冬继】续使用的；  【  （二）停—用，半年以上继续使用】的；    （三）！发，生自然灾害或重大】机械事故后可能影】响设备安全技—术性能的;》    （四）其他！特殊情况《的 第四十条 【检验检测《机构进行起重机械检！验检测时对检—验检测结论》为“不合格”—、“复检不合—格”：或，。存在重大安》。全隐患的起重机械】检验检测机构—应当及时将》。检验检测结果告知使！用单位和监理—。单位,并书》面报告工程所—。在地：住房和城乡建设主】管，部门　 《       【     》        】        】     》第六章  起重机】械使用管理 第四】十，一条  使用单位】。对起重机械的使用】应履行下列安全职】责    （一）】根据不同施工—阶，。段、周围环境—以及季节、气—候，的，。变化：对起重机械采—取相应的安全防护】措施;    （】二）制定起重机械生！产安全事故》应急救？援预案并进行演练】；    （—三，。）在起重《。机械活动范围内设】置，明显的安《全警示？标志并做好》集中作业区安—全，防护;   — （四）设置相应】的管理机《构，或，配备专职设备管【理人员建《立健全现《场起重作业》专项施？工方案和检》查、维护和保养【。的有关制《度    》（五）指定设备管理！人员、专职安全管理！人员对起重机械的运！行使用情况》进行现？场检查出现》设备故？障，或发生异常情况立即！停止使用；   】 （六？）制作起重机械【使用安全要点标【牌并悬挂在施工现场！显著位置； —   ？（，七）按设《备运行台班要求配备！起重司机《、起重信《号，工、司索工防止【疲劳作业；  【 ，。 （八）中止使用】的起：重机械？应按规定进行—经常检？查及维修《保养   —  （？九）： 施工现《场有两？。台以上？塔式起重机交—叉作业？时制定并实施防【止相互碰撞》的安：全措施；  第【。四十二条  —施工总承包》单位对起重机械的使！。用应履行《下列：。安全职责 （一）建！立，健全起重机械使【用管：理制：度； ？（二：）配备设备管—理，人员、专职安全【生产管？理人员并监》督检查起重机械使用！。情况; 《（三）检查使用【单位：对起重机械的日常检！查，、，维护制？。度； （四）督【促使用单位》对起重机《械做好安全防护措施！；， （五）《施工现？场有：两台：以，。上塔式起《重机在同一现—场交：叉作业时《组，织，制定并实施防—止，塔式起重机相互碰撞！的安：全措施； （六）审！核使：用单位制定的起【重机械生产安全事】故应急救援预案 第！四十：三条  监理单【位对起重机械的【使，用应：。履行下列安全—职责 （一）审核】现场起？重，作业专项施工方案】和起重？作，业管理制度监督检】查起重？机械的使用情况;】 （二）查》验，特种作业《人员操作资》格； ？（三：）督促？。使用单位委托具【有相应资《。质的检验《检测机构对安装完】毕的起重机械进【行检验？检测； （四）【。对，起，重机械日常》检查、维护》保，养情况实施监理；】 （五）发现存在生！产安全事故隐患【的应当要求使用【单位限期整改;情】况严：重的,？应要求暂停施工,】并及时报《告建设？单位;对拒》不整改或《不停止施《工，的应：当及时？向住房和城》。乡建设主《管部门报告 —第四十？四条 使用单位应】。当在：。签订起重机械—租赁合同前对出租】。单位：。所提供的资料—予以核查承租期满】后使：用单位？应当：将起重机《械的运行管理、【维修保养等》资料移？。交出租单位 第【四十五条  使用单！位应当自起重机械安！装验收合格之—日起30日之内办】理起重机《械使用？登记：并同时在《网络即时监控系【统上传以下》资，。料 （一）起重机械！备案证明； （二】。）承租起重机械的租！赁合同；《 （三）起重机【械检：验检测报《告和：安装验收资》料； （《四）特种作业—人员资格证书—；，。 （五）起重机械】维护保养等管理【制度； （》六）起重机械生产安！全事故应急救—援预案 《第四十六条  住房！和城乡？建设主管部门应当】自收到？使用单？位提交的资》料之：日起7个工作—日内对于符合—登记条件《且资料齐《全的起重《机械核发吉林省建】筑起重？机械使用《登记：证明登记标》志置：于该设备的显著位】置，      —     》   ？     》         ！ ，  ：  ：   ？       【 ，      —    《      —。    《 ，     》 ， ，         ！        】      — ，。  ：        】        】      —      — ，  ： ，     》        】   ？         ！   ？   ？ ，  ：         ！  ：        】  ：        】。  ：  ：。。。 ，      — ，第四十七条  【未经安装验收或安装！验收：不合格、《未经检验检测或【检验检？测不合格《的起重机械不—得使用住房和城【乡建设主管》部门不予办理使用登！记经整改《合格后方可办理使用！登记 第四十八【条  起重机—械在使用《过程中需要顶升加】节，。、安装附着装置的应！。由原安装单位—或者具有相应资【质的安装单位按照】专项：施，工方案实施经—验收合格后》方可投入使》用 第四十》九，条， 鼓励安装》拆卸、？。使用单位《在起重机械安装【和使用过程中实行】智能化管理 —（一）安装视频监】控系统； （二）】施工：升降机操《作采用？虹膜智？能识别？。等模式；《 （三）设置—起重设备基》本，情况二维码； （四！），安装塔式起重机【。防，倾，覆和防碰《撞安：全装置 第》五十条  发—生起重机械生产安】。全事：故后事故《发生单位应立即启】动应急救援预案积极！组织救援防》止事故扩大并按【国，家相关规定立即【。如时向有关》部，。门报告事故情况【,，不得迟？报、漏报《、谎报和瞒报 第】七，章 ： 起重机械监督管理！。 第五？十一：条  住房和城乡建！设主管部门可采【取政：府购买服务的方式】委托：专家：或具备能力》。的，。专，业社：会机构作为安全监督！机构辅助力》量根据？工程项目建》设情况随机开展【起重机械《专项检查并将检【查，结果向社《会公开 第五十二条！ 住房和城乡建【设主：。管部门在编制施【。工安全？监督工作《计划时？应包含起重机械监】。督内容其监督检查】数量：应不少于上一年度】统，计的：管辖区域内起重机】械总数的10% 】第五十三《条  住《房和城乡建》设主管部门在履行安！全监督管理职责时有！权采取下列措—施  （一）对起重！机械进行《现场安全检查；  ！（二）要求》受检查单位提—供相关资料》；  （《三）纠？正和：处理各方责任主【。。体违反有关起重机械！安全规定的行为；】  （四《）在：检查：中发现起重》机械与备案登记【证信：息，不一致？或存在重大事故【隐患的,责令—立即：停止：使用整改合格后方】可使用； 》 （五？）对施工现场—达到报废标准或属】于国家和地方明令淘！汰的起重机械按【国家规定处理—。 第五？。十四条  住房和】城乡建设主管部门】应建立本行政区域】内起重？机械管理档案通【过网络即时》监控系统《对各方责任主体的】。市场：行为进行监督并将经！营行为？及信：用情：况录入网络即时监控！系统：及时在网上公布【    《     》       【  ：   ？   ？      —         ！。     》         ！。   ？   ？        】 ， ，    《      —         ！        】    《       【   ？    第八章 】 ， 附则 第五十五条！ 本办法由吉林省】住，房，和城乡建《设厅负责解释 第五！十六条  本办【。法自：2018《年5月1日起—施行原吉林省起重】机械设备安》全监督管《理，暂行规定《(吉建管字[—。2004《]5号)、吉林【省建筑施工起重【机械设备登记管理制！度，（试：。行）（吉建安[【20：06：]5号）同时废止】