吉林省建筑起重机】械安全监督管—理，暂行办法《 第：一章：  总则 第—一条  为》了，加强：吉林省建筑起重【机械：安，全监督管《理防止和减少施【工现场生产安—全，事故保障人》民群众生《。命安全依《据，中华人民《共和国安全生产【。。。法、中华《人民共和国特种设备！安全法、《建，设工程？安全：生产管理条例—、建筑起重机械安全！监督：。管理规定《。等法律法规结合本省！实际制定《本办法 《第二条 《  吉林省行政区域！内建筑起重机—械的租？赁、安？装拆卸、《检验检？测、使用及其监督】管理应当遵》守本办法 本办法】所称：建筑起重机械—是指纳入特》种设备目录,—在，房屋建筑《和市政？工，程，工地：安装拆卸、使—用的起重机械— ，第三条？ 省住房和城乡建设！主管部门对》全省的建《筑起重机《械实施监督管—理 市（州）—、县（市《）住房和城》乡建设主管》。部门对本行政—区域内的《建，筑起重机械（以【下简称“起重机【械”)实施监—。。督管理 第四条 】建设、？。施工、监理》。、租赁？。、安装拆卸、—使，用、检验检测等与】起重机械安全有【关的：单位（以下简称“】各方责任主体”）】应遵守国家有关法】律法：规的规？定保证起重机械【安全运行依法承担安！全生产责任 第五条！ 鼓：励具备相应资质和技！术能力？的企业推行施工【。现场起重机》械租赁、安装拆卸、！维修保养等一—体化管？理模式   —    《     》  ：     》       【        】  ：    《     》第，二章 ？ 起重机械备案登记！管理 第六》条  依法》取得工商营业执【照的起？重机：械出租单位或自购】建筑起重机械—的使用单位（以下】简称“？产权单位”）在起重！机械首次出租—或，安装前应向本单位】工商注册所在地县级！以上住房和城乡建设！主管部？门办理起《重机械备案》 外省起《重机械？到吉林？省建筑工地》使用的应《由产：。权单：。位到工程项目所在地！住房和城乡建设主管！部门进行信息录入 ！第七：条  产权单位在】办理备案手》续时：填写起重《机械产权登记表,】。并将以下资料扫【描件上？。。传至吉林《省建：筑市场监《管与诚信信息平台】。(吉ICP备1【4004780号】)中吉林省建筑起】重机械网络即时监控！系统（以下简称“网！络即时监控系统”）！ （一）工商营【业执照副本； （二！）特种设备制—造许可证； （三）！。产品合格证》； （？四）起重机械设备购！销合同、发票或其】他有效凭证 —第八条 住房和城】乡建设主《管部门应自收—到产权单位提交的】备案资料之》日起7个工》作日内,对》符，合备案？条件且资料齐全【的建：筑起重？机械进？行编号,向产权单】位核：发吉林省建筑起重机！械备案？证明（以下简称“备！案证明”）》 ，。。。第九：条，  产权单》位应建立健》全起重机《械安全技术档案【档案应包《括以下？内容 ？（，一）购？销合同、制》造许可证、产品合】格证、安装使用说】明书、备案证明等原！始资料； 》（二：）定期？检验报告、定期【自检记录、》定，期维护保养记录【、维修？和技术改造记—录、累计运转记【录、运行故障和【生，产，安全事故《记录等资《料； （三）历【次安装验收》资料 第十条  】有下列？情形之？一的起重机械住【房和城乡建设主管部！门不予备案 （一）！属，国家和？地方明令淘汰或者】禁止使用《的； （二）超过】制造：。厂家或？者安全？技，术标准规《定的使？用年：限的； （三）经】检验达？不到安全《技术标准规定的 】第十一条 》 起重机械产权【单位变更时原产权单！位应当持起重机械】备案证明到住—房和城乡建设—主管部？门办理备案注销手续！建设主管部门应当】收回建筑《起重机械备案证【明原产权单位应【当将起重机》械的安全《技，术档案移交》给现：产，权单位？现产权单位应在【起重机械使用前【办理备案证明　　　！。　 第十二条—  有下《列情形之《一的起重机械备案证！应予以注销: 【。（，一）属国家和地方】明令：淘汰或？者禁止使《用的； （二）超】。。过，制造厂家《或者安全技术标【准规定的《使用年限《的； （三）经检验！达不到安全技术标】准规：定的; （》四）发生起重机械】倾覆或其他影—响起：重机械安全使用事】。故的； （五—）提供虚假备案资料！的      【 ，     》      —   ？   ？  ：      —      —        】       【     》     》    《。      — ，     》 ，       【      —  ：  ：   第三章  起！重机：械租赁？管理 第十三条 起！重机械出租单—位应：依法取得《工商：行，政，主管部？门核发的工商—营业执？照,：并在其？经营范围内开—展起重机械出租【活动：。 租赁单位应当签】订起重机械租—赁合：同依：法明确检查、维【修，保养、使用和安【。全，管理：责任等内容 第十】四条  出租单位应！当履：行下列安《全职责 （一）建】立健全安全生—产责任？制、安全生产规章制！度和操作《规程； （》二）建？立起：重机械的安全—技术档案； —（三）配《备齐：全有效的保险、限】位等安全设施和【装置;？ （四）对有关操】作人员进行安全生产！教育和？安全技术《交底并配备》有效的安《全防护用品 —第十五条  出【。租单位应当向—使用单位提供以下】资料 （一）工商】营业：执照；？ （二）出具起重机！械备：案证：。明，和自检合《格证明提交安—装使用说明书等安全！技术档案； —（三）？根据工程需要—及合同约定提供【其它有关资料—  第十六条  有！下列情形之》一的起重机械不得】出租: （》一）：。未办理起重机械【备案：证明的？； （二）》没有完整安》全技术档案的；【。 （：三）没有齐全有效】的安全？保护装？置的； （》四）未按照规定【及，安全技术规范（标】准）的要求进—行维修？保，养，的； （五）—产权：变更未重新办—理备案证明的  】  ：         ！       【        】   第四章  】起重机械安装—拆，卸管：理， 第十七条》  从事起重机【械安装拆《。卸活动的单位—（以下简称“安【装单位”）应—当依法？取，得，住房和城乡建设主】管部门颁发的—起重设？备安装工程专业承】包资质和建筑施工企！业安全生产》许可证并在其资【质许可？范围：内承揽起重机—械安装？拆卸工程,严—禁无资质或超资质】。范围从？。事建筑起重》机械安装拆卸活【动 第十八条  】起，重机械使用单—位和安装单位—。应，。。当在签订起重机【械安装拆卸合同中】。明确双方的安—全生产责任》 实行施工总承包】的工程施《。工总承包单位应当】与安：装单位签订起重机械！安，装拆卸安全协议书】安装：。单位在？安装过程中应当服从！施工总承包单—位对施工现场的安】全生产管理并对安装！拆卸作业的安全生】产负责？ 第十九条 — 安装单位》应当：履行下列安全职责】 （一）《按照安全技术标准及！起重机械性》能，要求编制起》重，机械安装和拆卸工】程专项施工方案并】经本单位技术负责】人审批； （二）起！重量3？00kN及》。以上的起重》设，备安装工程、高【度，2，0，0m及？以上内爬起重设备的！拆除工程要》。组织：专家对专项施工【方案进行《论证;？。 ，（三）？按，照安全技《术标准及《安装使用说明—书等检查《起重机械及》现场施工条》件; （四）制【作起重机械安装【拆卸作业安全要点】标牌并？。悬挂在施《工，。现场显？著位置； 》（五）？安装拆卸作业前【专，业技：术人员应对》安装拆卸《作业人员进行安全】技术交底并经双方签！字确认； （六）】书面告知特种作业人！员违：章操作？。的危害并定期对【其进行安全教育【和培训； （—七）起重机》械安装拆卸前应【当向当地住房和城】乡，建设主管《。部门履行安装—拆卸：告知手续《； （？八）：。制定起重机械安装拆！卸，工程生产安全事故应！急救：援预案？ 第二十条  安装！。单位在？。起，重机械安装拆—。卸告知手续前—应当将下列资料【报送施工总》承包单位、监—理单：位审核 《（一）起重机—。械备案证明;— （二？）安装单位资质证书！、安全生《产，许可：。证副：本，; （三）安装单位！特种作业人员名【单，及，操作资格证; （】四）起重机械安装拆！卸工程专项施工【方案; （五）产权！。。单，位自检合格证明【、安装？单位与使用单—位签订的《安，装拆卸合同、安装】单位与施《工总承包单位签【订的安全协》。。。议书; （六）【安装：单位技？术负责人、》专，职安全生《产，。管理人员、专业技】术人员名单; （】七，。）辅助？起重机械《（汽车/履带吊等】）资料及其特种【作业人员证书；【 （八）起重机械】安装拆卸工程—生，产安全事《故应急救《援预案？； ：  第二十—一条  施》工总：承包单？位、监理单位应【当在收？到安装单位提—交，的齐全有效的资料】之日起2个工作【日内审？核完毕并签署意见 ！第二十二《条  安《装单位应在》安装拆卸前》2个工作日内通过】网络即时监控系统告！知工程？所在地县级以上住】房和：城乡建设主》。管部门 第二—十三条 起重机械安！装前产权单位应【对其设备进行维修保！养产权单位、—使用单位《、安装单位和监理】单位对拟安》装的起？重机械及配件安全性！能，进行入场查验并核】对该设备与备—案，登记信息是否一致】,确：认符合后《方，。可，安装  第》。二十四条  起重机！械安装？前施工？总承包？。单位、？安装单位《、，使用单位《。、，监理单位《对安装基础进—行验收？。验收合？。格后方可安装—。 ，。。 第二？十五条  》安装单位应当按照】起重机？。械安装拆卸工—程专项施工方案及】操作规程组织安【装，拆卸作？业留存现场》安装拆卸人》。员和安装《拆卸过程带有—日期和？时间的？影像资料备》查， ， 第二十《。六条  施工总【承包：单位、安装》单位、使《用，。单，位、监理《单，位的安？。全和设备管理等相】关人员均应对安装拆！卸过程进行安全【监督检查《安装单位的技术【负责：人应定期进行巡【查 ： 第二十七条 【 起重机械安装完毕！后安装单位应按照】安全技术标准及安】。装使：用说明书的有—关要求对起重机【械进行自检、—调试和？试运转自检》。合格的应当出具自】检合格证明》并向：使用单位进行安【全使用说明 — 第二十八条 【 起重机械》经有相应《资质的检验检测机】构监督检验》合格后使用单—位应：当，组织产权、》安，装、监理《等有关单位进行验】收,验收合格后方可！投入使用未》经验：收或者？验收不合格的不得使！用 实行施工总【承，包的由施工总承包单！位组织？验收  第》二十：九条  安》装单位？应建立起《。重机械安装》拆卸工？程，档案起？重机械安装拆卸【。工程档案应包括【。以下资料  —（一）？现场起重《机，械安：装拆卸的特》种作业人员名单【及操作资《。格，证书；  （二）】安装拆卸合同及【安全协议书; 【 （：三）安装拆卸工【程专项施工方案; ！ （四）安全技术】。交底的有关资料;】  ：（五：）安装？工程自检合格及验收！资料、安《装，拆卸影像资料—；  （六）—安装拆卸工程生产】安全事？故应急救援预案 】上述资料在设备【使用过程中由使用】单，位留存备查》  第三十条—。  施工《总承包单位对—起重机械的安装拆卸！应当履？行以下安全职—。责，   ？ （一）《向安装单位提供【拟安装？设备位？置的基础施》工资：料确保起重》机械进场安装—拆，卸所需的《施工条件； 　（】二）：查验起？重机械备案证明等文！件； 　（三）审核！安装单位、》使用单位的资质证书！、安全生产许可证】和，特种：作业人员《。操作资格证书—；， 　（四）》审核安装单位制【定的起重《机械：安，装拆卸工《程专项施工方—案，和，生产安全事故—应急救援预案; （！五）指定《专职设？备管理？人员和？专，职安全？生，产管理人员进—行现场监督检—查,并留存现场【安装拆？卸人员和安装—拆卸过程带》日期和时间的—影像资？料; （《六）督促安装单位】严格履行安装拆卸告！知程序未履行告知程！序的禁止进行安装】拆卸活动《。 ，第三十一条  【监理单位对起重机】械的安装拆卸应【当履行？以下安全《职责 （一）—监督安装单位严格】履行安装拆卸—告，知程序未履行告【知程序的禁止进行安！装拆卸活动》； ：（二）审核》起重机械备》案证明等文件； （！三）审核起重机械】安装：单位、？。使用单位《的资：质，证书、安全生产许可！证和特种作》业人员的特种作业】。操作资格 （四）】审核：起，重机械安装、拆【卸工程专项》施工方？案，； （五）监—督安装单《位执行起《。重机械安装拆—卸工程专项施工方案！情况留存现场安【装，拆卸：人员和安装拆卸过】程的影像资》。。料备查; （六）】检查：。起，重机械的使用—情，。况； （七）发【现存在生产》安全事故隐患的【应当要求安装单位】、使用单位限期【整改;情况严—重的,应要求—。暂停施工《,并及时报告建设单！。位;对拒《不，。整改或不停止施工的！。应当及时《向住房和城乡建设】主管部门报告—   ？第三：十二：条  起重机械安装！拆卸：工、信号《司索工、《司机、电工等特【种作：业人员应依》法，。经，省住房和《城乡建？设主管部《。门考核合格并取【得建筑施工特—种作：。业人员？操作资格证书后【方可上岗作业 【特种作？业人员在作业中有】。权拒绝违章指挥和强！令冒险作业有权在发！生危及人身安全的】紧急：情况时立即》停止：作业或者采取必要的！应急措施后撤离【危险区域    】    《     》    《   ？  ：         ！   ？    《 第：五章  起重机械】检验检测管理  第！。三十三条  检验】检测机构应将—其工商营业执照、】资质：证书和检验检测人】员的相关信》息录入网络》。即时监控《系统  》检验检测机》构应在其《资质许？可范围内从》事起重机械检验【检测活？动 ：第三十四条 —起重机械在安装单】位，自检合格后使用【单位应委托》。具有相应《资质：的检：。验，检测机构对起重机械！进行检？验检测 《委托检验《检测时使用单位应】。。向检验？检测机构提供相关资！料,检验检测机构应！对提供的资料进【行核查、归档确【认其齐？全有效后方可进【行检验？检测 第三十五条】。。。  起重机械—经，。检，验检测不合格—。的不得投入使用检】验检：测中发？现不合格项》,检验检《测机构应向委托单位！出具书面的》特种设备《检验意见《。通，知，书，委托单位应》在规：定期限内《进行整改《并将整改《情况：书面反馈检验检测】机，构经检验检测人【员现场复检确认合格！的，检验：检测机构《方可：出具：“复检合《格”的检验检测报告！  第三十六条  ！起，重机械在检验检测】过程中施《。工总承包单位、【监理单位应对检【验检测机构资质、】检验检测人》员持证上岗情况等进！行，查验：对检验检测作业实】施情况等进行—现场：监督监理单位留【存相关人员在检验检！测设备现《场的带有日期和【时，间的影像资料备【查  第三》十七条 检验检测】机构及其检验检【测人员应当客观、公！。正、：及，时地出？具检验检测报告并对！检验检测结果负【责检验？。检测结束后》宜，在5个工作日内出具！检验：检测报告并及—时上传至网》络即时监控》系统 检验检测【人员应当对》检验合格的安全保护！装置：进行拍照并留存【检验检测人员在检验！检测设备现场带有】日期和？时间的影像资料 第！三十八条《  检验检》测机构、检测人【员有下列情》形之：一的：情节严重《的将：列，入不良信《用记录    （一！）出具虚《假检验检测报—告的;  》  （二）检—验检：测结果和鉴定结论】严，重失实？的；   》 （：三）未按《照安：全技术规范的要求进！行检：验检测的《；，    （四—）使用未取得—检验检测资格的人员！。从事：检验检测的；   ！ ，（五）转包检验检】测业务？。的；    （【六）故意刁难被检】单位：或人员的;  【  （七）发现【。起，重机械存在》。。。重大：。事故隐患未及时告】知施工总承包、【使用及监《理单位 也未立即】向住房和城乡建【设主管部门报告的 ！   ？ 第三十九条 【 起：重机械有下列情况】之，一的使用前必须【经检验检测机—构，进行再次《检验检测   【 （一）跨》年越冬继《续使用的； —  ： （：。二）：。停用半年以上继续】使用的；《    《。（三）？发，生自然？。灾害或？重大机械事》故，后可：能影响设备安全【技，术性能的《;    （四）】。其他：特殊情况《。的， 第四十条 检验检！测，机构进行起重机械检！验检测时对检验【检测结论为“不合】格”、“复》检不合格”或—存在重？。大安全隐患的起重】机械检验检测机【构应当及《时将检？验检测结果告知使用！单位：和监理单位》,并：书面报告《工，程所在地《。住房和城《。。乡，建设主管部门　  ！   ？         ！        】  ：         ！ 第六章 》 起：重机械使用管理 第！四十一条  使用】单位对？起重机械《的使用？应履行下列》安全职责  —  （一）根据【不同施工阶段—、周围？环境以及季节—、气候？的变化对起重机【械采取？相，应的：安全：防护措施;  【  （二）制定【起重机？械生产安全》事，故应急救援》。预案并进行演练； ！   （三》）在起重机械活动】范，围内设置明显—的安全警示》标志并做好集中【作业区安全防护;】  ： ， （四）《设，置相应的管理机构】。或配备专职设备管理！人员建立健全现场起！重作业专《项施工方案和检【查、维？。护和保？养的有关制度—   ？ （五）指定—设备：管理人员、专—职安全管理》人员对起《重，机，械的运行使用情【况进行现场检查【出现设？备故：障或发生异》常情况立即停止【使用；   — （六）制》。作，起重机械使》用安全要点标牌并】悬，挂在施工现》场显著位置；  】。  （七《），按设备运行台班要】求配备起重司机、】起重信号工、司索】工防止疲劳作业；】    （八）【中止使用《的起重机械应—按规：定，进行：经常检查及维修保养！     （九）！ 施工现场有两台以！上塔：式起重机交叉—。作业时制《定并实施防止—相互碰撞的安全【措施；  》第四十二条》 ， 施：工总承包单位对起重！机械的使用应—履行：下列安全职》责 （一）》建立健全起》重机械使用管理制】度； （二）配【备，设备：管理人员《、专职安全生—产管理？人员并？监督检查起重机械使！。用情况; （三）】检查使用单位—对起重？机械的日常检—查、维？护制度； 》。（，四）：督，促，使，用，单位：对起重机械做好安】全防护措施；— （五）施工—现场有两台》以上塔式起重机在同！一，现场交叉作》业时组织制定并实】施，防止塔式起重—机相互？碰撞的安全》措施； （六）【审核使用单位—制定的起重》机械生产安全—事故应？急救援预案 第【四十三条 》 监理单位对—起重机械的使用应】履行下列安全职责 ！（，一）审核现》场起重作业专项施工！方案和？起重作业管》理，制度监？督检查起《重机械的《使用情况; —（二）查验》特种作业人员操作资！格； （《三）督促使用单【。位委托具有相应【资质的？检验检测机构对【安装完毕的》起重机械进行检验检！测； （四》）对起重机械—日常：检查、维护保养情】况实施监理； （】五）发？现存在生产安—全事故隐患的—应当要求使用单位】限期整？改;情况严重—的,应要求》暂停施？工,并及时报告建】设单位;《。对拒不整改或—不停止施工》的应当及时》向住房和《城乡建设主》管部门报告 第【四十：四条 使用单位【。应当在签订起重【机械：租赁合同前对出【租单位所提》供的资料予》以核查？承租期满后使用【单，位应当将起重机械】的运行管《理、维修保》养等资？。料移交出《租单：位 第四《十五条  使—用单位应当》。自起重机械安装验收！。合格之日起》30日之内》办理起？重机械使用登记并同！时，在网络即时监控系】统上：传，以下资料《 （一）起重机械】备案证明《； （二）》承租起重机械的租】。赁，合同； （三）起】。重机：。械检验检测报告和安！装验收？资料； （》四）特种《作业人员资格证书；！ （五）起重机【械维护保养》。等管理？制度； （六）起重！机械生产安全事故】应，急，救援预案 第四【十六条  住房和城！乡建：设主管部门应—当自收到《使用单位提交—的资料之《日起7个《工作日内对》。于符合登《记条件且资料—齐，全的起重机械核【发吉：林省建筑《。起重机械使》用登记证明登—记标志？。。置于该设备的—。显，著位置？  ：     》        】        】 ，     》      —  ：        】        】        】    《    《    《        】     》    《  ：。        】        】         ！   ？      —   ？   ？  ：       【 ，      —   ？  ：     》。   ？        】      —      —         ！         ！     第四十！七条  未经安装】验收或安装验收不合！格、未？经检验检测》或检验检测》不，合格：的起重机械》不得使用《住房和城乡建—设主管？部门不予办理使用登！记经整？改合格后方》可办：理使：用，登记 第四》十八条  起重机】械在使？用过程中需要顶升加！。节、：安装附着装》置的应由原安—装单位或者具有相应！资质的安《。装单位按照专项施工！方案实施经验收合】格后方可投入使【用 第？四，十九条 鼓励安装】拆卸、使用单位在起！。重机械安装和使用过！。程中实行智能化【管理： （一）安装视频监！控系：统； （二）—施工升降机操作采用！虹膜智能识别等模式！； ：（三：）设置起重》设，备基本情况二—维码； （》四，。）安装塔式起—。重机防倾覆和防碰】撞安全装置 —第五十条  发生】起重机械生产安全事！故后事故发生—单位应立即启动【应急：救援预案积》极组织救援防—止事故扩大并按国】。家相关规定立即如】时向有关《部门报告事》故，情况：,，不得迟报、漏报、】谎报和瞒报》 第七？章  起重机—械监督？管理： 第五十一》条  ？住房和城乡建—设主管部门可采取】政府购买服务的方式！委托：专家或？具备能力的专—业社：会机构作《为安全监督机构辅】助，力量根？。。。据工程项目》建设情况随机开【展起重机械专—。项，检查并将检查结果向！社会公？开 第五十二条 】。住房和城乡建设主管！部门在？编制施？工安：全监督工《作计：划时应？包含起重《机械监督《内容其？监督检查数》。量应不少于上一年】度统计？的管：辖区域？内起：重机械总数的1【0% 第《五十三条  —住房和？城乡建设主管部【门在：。履行安全监督管理】。职责时有权采—取下列措施  （一！）对起？重，机械进行现场—。安全检查；  （】二）要求受检查单】位提供相关资料； ！ （三）纠正和处理！各方责任主体违反有！关起重？机械安全规定的【行为：；  （《四）在检查中发【现起重机械与备案登！记证信息不一致【或存在重《。大事故隐患的—,责令立《即停止？使用整改合格—后方可使用；  】（，五）对施工现场达到！报废：标准或属于国—家，和，地方明？令淘汰的《起重机械《按国家规定处—理 第？。五十四？条  住房和—城乡建设主》管，。部门应？建立本？行政区？域内起重机械管理】档案通过网络即时监！控，系，统对各方责任—主体的市场行为进】行监督并《将经营行为》及信用情况录入【网络即？时监：控系统及时在—网上公布  —  ：    《 ，      — ，       【       【     》         ！   ？      —。       【     》 ，         ！        】      —。         ！  ：。  ：       【。。   ？  第八章 —  附则 第五【十五条 本办—。法由吉？林省住房和城乡【建设厅？负，责，解释 第《五十六条《  本办法自20】18年5月1—日起施行原》吉林省起重机械设】备安全监督管理暂行！规定(吉建》管字[20》0，4]5号)、吉林省！建筑施？工起重？机械设备登记—管理制度（试行）】（吉建安[20【06：]5号）同时—废止：