。吉林省建筑起重机】械安全监督管理暂行！办法 第一章 【。 ，总则 第《一条  为了加【。强吉林省建筑起重】机，械安全监《督管理？防止和减少》施工现场生产安全事！故保障人民》群众生命安全依据中！华人民共《和国安全生产法、】中华人？民共和国特种设【备安全法《、建设工程安全生产！管理条例、建筑起】。重机械安全》监督管理规》定等法律法规结合本！。省，实际制定本办法【 第二条 》。  吉林省行政区域！内建筑起《重机械的租赁、安装！拆卸、检验》检测、使用及其【监督管理应》当遵守本办法 本】办法所称建筑起重机！械是指纳入特种设备！目录,在房》屋建筑和《市政工程工地安装拆！卸、使用的起重机】械 第三条 省【住房和城乡建设主】管部门对全省—的建筑起《重机：械实施监督管理 】市（州）、县（【市）住房和》城乡建设主管—部门对本行政—区域内的建筑起重】机，械（以下简称“【起重机械”》)实施监督管—理 第四条》 建设、施工—、监理、租赁、安装！拆，卸、使用、》检验检？测等与起《重，机械安全有关的单位！。（，以下简称“各方责任！主体”）应遵守国家！有关法？律法规的规定保【证起重机械安全运行！依法承担安》全生产责任 第五条！ ，鼓励具备相应资【质和技术能力的【企业：推行施工现场—起重机械租赁、安】装拆卸、维修保养】等一体化管理模【式    》   ？        】 ，   ？。         ！  ：    《  ：      —  ： 第二？章  起重》机械备？案登记管理 —第六条  依—法取得？工，商营业执照的起重机！械出租单位或自购】建，筑起重机械的使用】单位（以下简称【“产权？单，位”）在起重—机械首次出租或【安装前应向本单位】工商：。。注册所？在地县级以上住房】和城乡建设主管部】门，办理起？重机械备案 外省】起重机械到吉—。林省建筑工地使用的！应由产权单位—到工程项目所在地住！房和城乡《建设：主管：部门进行信息—录入 第七》条  ？。产权单位在》办理备？案手续时填写—起重机械产权登记表！,并将以下资料扫描！件上传？至吉林省《建，筑市场监管与诚【信信：息平台(《吉，ICP？备，14：00478》0号)中吉林省建筑！起重机械网》络即时监控系统【（以：下简称？“网络即时监控系】统”） （一—。。），工商：营业执？照副本；《。 （二）特》。种设备？制造许可证； （】三）产品合格—证； （四）起【重机械？设备购？销合同、发票或其】他有效凭《证 第八条 —住，。房和城乡《建设主管部门—应自收到产权单【位提：交的备案资料之【日起：7个工作日内,【对符：。合备案条件且资料】齐，全的建筑起重—机械进行编号,【向产权单位核—发吉林省建筑—起重机械备案证明】（以下简称“备案】。。证明”） 第—九条  产权单【位应建立健全—起重机？械安全技术档案档】案应包括以》下内容 （》一）购销《合，同、制造许》可证、产品合—格证：、安装使用》说，明书、备案证明【等，原始资？料； ？（二）定期检验报】告、定期自》检，记录、定期维—护保养记录、维【修和技术《改，造记：录、：累计运转记录、运行！。故障和生产安全【事故记录等》。资料；？ （三）历次—安装验收资》料 第？十条  有下列情】形之：一的起重机械住房和！城乡建设主管部【门不：予备案 （一）【属国家和地》方明令淘汰或者【禁止使用《的； （二）—超过制造厂家—或者安全《。技术标准规》定的：使用年限的》； （三）经检验达！不到安全技》术标准规定的 第十！。一条  起重机械产！权，单位：变更时原产》权单位？应当持起重》机械备案《证明到住《。房和城乡建》设主管部门办理备】案注销手续建设主】管部门应当收—回建筑？起重：。机械备？案，证明原？产权单？位，。。应当将起重》机械的安全技—术档案移交给现【产权单位现产权单】位应在起重》机械使用《前办理备案证明　　！　，　 第十二条  】有下列情形之一【的起重机械》备案证应《予以注销: （【。一）属？国家和地《方明令淘汰或—者禁止？使，用的； （二—）超过制造厂家或】者安全技术标准【规定的使用年限【的； （三）经【检验达不到安全【技术：标准：规，定的; （四）发】生起：重机械倾覆》或其他影响起重机】械安全使用事故的】。； （五）提供【虚假备案资料的  ！     》       【        】。。    《。 ， ，        】     》。。      —      —。。   ？ ，       【        】         ！ ，  ： ，        】  ：     》第，三章  起重—机械租赁管理— 第十三条 —起重机？械出租？单位应依法取得工】商行政主管部门核发！的工商营《。业执照,并在—其经营范《围内开展起重机【械出租活动》 租赁单位》应当签订起重机械】租赁合同依法明【确检：查，、，维修保养、》使用和安全》管理责任等内容 】第十四条《  出租单位应当】履行下列安全职责 ！。（一）建立健—全安全生产》责任制、安》全生产规章制度和】操作：规，程； （《。二）建立起》重机：械的安全技术档案；！ （三）配备—齐全有效的保—险、限位等安全设】施和装置; （【四）对有关》操作人员进行安全生！产教育和安全技【术交底并配备有【。效的安？全防护？用品： 第十五条》  出租单位应当向！使用单位提供—以，下资料 （一）工商！营业执照； —（二）出具起重【机，械备案证明和自【检合格？证明：提交：安装使？用说明书等安全技】术档：案； （《三）：根据：工程需要及》。合同约定提供—其它有关资料 【 第十六条》  有下《列情形？之一的起重机械【不得出租: （一）！未办理起重机械备案！证明的； （二【），没有完整安全技术档！案的； （三）【没有：齐全：有效的安全保护装置！的； （四）未按】照规定及安》。全技术规《范（标？准）的要求进行【。维，修保养？的； ？（五）产权变—更未重新《办理备案证明—的     —  ：     》       【       【   ？  第四章 — 起重机械安装【拆卸管？理 ：第十七条  从事】起，重机械安装拆卸【活动的单位（以下】简称“安《装单位”）应—当依法？取得住房和》城乡建设主管部门颁！。发的起重设备安装】工程专？业承包资质和建筑】施工：企业安全生产许【可，证并：在其资质许》可范围内承揽—起重：机，械安装拆卸工—程,严？禁无：资质：或超资质《范围从事建筑—起，。重机械安装拆卸活动！ 第十八条 — ，起重机械使》用单位？和安：装单：位应当在签订—起重机械安装拆卸合！同中明确双方—的安全生产》。责任 实行施工总】承包的工程施—工总承包《单位应当与安装单】位签订？起重机械《安装：。拆卸安全协》。。议，书，安，装，单位在安装过程中】应当服从《施工总承包单—位对施工现场的安全！。生，产管理并《。对安装拆《卸作业的安全—生产负责 第十九】条  安装》。单位应当《履行下列安》全职责？ （一）按照安全技！。术标：准及：。起重机械性能要求编！制起重机《械安装和拆卸工程】。专项施？工，方案并经《本单位技术负责人】审批； （》。二）起？重量：。300k《N，及以上？的起重设备安—装工程、高》度200m及以上】内爬起？重设备的拆除—工程要组织专家对专！项，施工方案进》行论证; （三）】按照：安全技术标准—及安装使用说明书等！检查起重机械及【现，。场施工条件; （四！）制作起重机械安】。装拆卸作业安全要点！。标牌并悬挂在施【工现场显著位置； ！（五）安装拆—。。卸作：业前专业技术人员】应对安装拆卸—作业人员《进行安？全技术交底并经双方！签字确认； （六）！书面告知《特种作业人员违章操！作的危？害并定期对》其进行？安全教育和培训；】 （七）《起重机械安装拆卸前！应当向？当地住？房，。和城乡建设》主管部门《。履行安装《拆卸告知手续； （！八）制？定起重？。机械安装拆》。卸工程生产安—全事故应急救援【预案 第二十条 】 安装单位在起重】机械安？装拆卸？。告知手续《。前应当将《下列资？料报送施工总—承包单位、》监理单位审核 【（一）起重机械备】案证明;《 （二）安装—单位资质证书、安全！生产许可证副—本; （三）安装单！位特种作业人员【名单及？操作资格证; 【（四）起重机—械安装拆卸》工程专项施》工，方案; 《（五）产权单—位，自检合格证明、安装！单位与使用单位签订！的安装拆《卸合同？、安装？单位与施工》总承包单位签订【的安全协议》书; （六》。）安装单位技术负】责人、专职安全生】产管理？人员、专业技术【人员名单; （【七）辅助起重机械】（汽车/履带吊等）！资料及？其特种作业》人员证书《； （八）起重【机械安？装拆卸？工程生产安》全事故？应急：救援预案；   ！第二：十一条？  施工总承包【单位：、监理单位》应当在收到安装【单位提交的齐全有效！的资料之日》起2个工《作，日，内审核完《毕并：签署意见 第二【。十二条 《 安装单位应—。在安装拆卸前2个】工作日内通过网络即！。时监控系统告知工】程所在地县级—以上住房和城—乡建设主管部门 】第二十三条 起重】机械：安装前？产权单位应对—其设备进行》维修保养产权单位、！。。使用单位、》安装单位和》监，理单位对拟安装【的起重机械及配【件安全？性，能进行入《场，查验并？核对该设备与备【案登记信息是否【一致,确认符合后】方可安？装  第二十四【条  起重机—械安装前施工总承包！单位、安装单位【、使用单位》、监理单位》对安装？基础进行验收验收合！格后方？可安装  第二【十，五条  《安装单位应当按【照起重机械》安装拆卸工程—专项施工方案及操作！规程组织安装拆卸】作业：留，存现场？安装拆卸人员—和，安装拆卸过程带有日！期和时间的影像【资料备查  第二】十六条  施工【总承包单位、安【装单位、使》用单位、监理单位】的安全和设》备管理等相关人员】均应对安装拆卸过程！进行安全监督检查安！装单位的技》术负责人《应定期进行巡—查  第二十—七条  起重机械】安装完？毕后安装单》位应按照安全技【术标准及安装—使用：说明书的《有关要求对起—重机械？进行自检、》调试和试运》转自检合格的应当】出具：自检合格《证明并向《使用单位进行—安全使用说》明  第二十—八条  起》重机械经有相应【资，质的检验检测机构】监督检验合格后【使用单位应当组【织产权、安装、【监，理等有关单位进【行验收,验收合格】后方：可投入使用》未，经，验收或者验收不合格！的不：。得使用 实行施工】总承包的由施—工总承包单位—。组织验收  第二十！九条  《安，装单位应建》立，起重：机械安装拆卸工【程档案起重》机，械安装？拆卸工？程档案？应包括以下资料 】 （一）现场起重机！械安装拆卸的特种】作业人员《名单及操作资格证书！；  （二）—安装拆卸合同及【安全协议书;  （！三）安装《拆卸工程《专项施工方案—;  ？（四）安全技术【交底的有《关资料;《  （五）安装工】。程自检？合格及验收资—料、安装拆卸影像资！料；  （六）安装！拆卸工程生产—安全事故应》急救援？。预案 ？上述资料在》设备使用过》。程中由使用》单位留存备》查  第《三十条  施工总承！包，单位对？起重：。机械的安装拆卸【应，当履：行以下安全职责 】   （一）—向安装单位》提供拟安装》设备位置的基础施】工资料确保起重【机械进场安装拆【卸所需的施工条【件； 　（二）【查验起重机械备案】证明等文《件； 　（三）【审核安装单位、【使用单？位的资质《证书：、安全？生产许可证》和特种作《业人员操作资—。格，证书； 　（四）审！核安装单位制定的】起重机械安装拆卸】工，程专项施《工方案和生产—。安全：事故应急救援预【案; ？（五：）指定专《。职设：。。备管理人员》和专职？安全生产管》理人员进行现场监】督检查,并留存【现，场，安装拆卸人员和【安装拆卸过程—带日期和时》间的影像资料;【 ，（六）督促安装单】位严格履行》安装：拆卸告知《程，序未履行告知程【序的禁止进行安【装拆卸活动 第【三十一条  —监理单位对起—重机：械，的安装拆卸应当【履行以下安》。全，职责 （一》）监督？安装：单，位，严格：。履，行，安装：拆卸告知《程序未履行告知【程序的禁止进行【。安装拆卸《活动； （二）审】核起重机械备案证明！等文件； （三）审！核起重？机械：。安装单位、使用单】位的：资质证？书、安全生》产许可？证和特种《作业人员的特种作】。业操作？资，格，。 （四）审核起重机！械安：装、拆？卸工程？专项施工方》案； （五）监督安！装单位执行起—重机械安装》拆，卸工程？专项施工方案情况留！存现：场安装拆卸人员和安！装拆卸过程的影像资！料备查; 》（，六）检查《起重：机械的使用情况【； ：（七）发现存在生】。产安全事故隐患【的，应当要求安装单位】、使用单位限—期整改;情况严重】的,应要求暂停施】工，。,并及时报告建设】。单位：;对拒不整改或【不停止施工的应【当及时向住房和城】乡，建设主管部》门报告？   第三十二条 ！ 起重机械安—装拆卸工、信号【司索工、司机、电】工等特种作》业人：。员应依法经省—住房和？城乡建设主管部门考！核合格并取得建【筑施工特种作—。业人员？操作资格证书后方可！上，岗作业 特种作业人！员在作业中》有权：拒绝违章《指挥和强令冒险作业！有，权在发生危及人身】安全的？紧，急情况时《立即停止作业或者采！。取，必要：的应急措施后撤【。离危险区域   】        】        】     》 ，  ：  ：        】  第五章  【起重机械检验检测管！理  第《三十三条  检验检！测机构应《将其工商《营业执照、资质【证书和检验检测【人员：的相关信息》录入网络即时监控】系统：  检验检测机构！。应在其资《质许可范围内从事】起重机械检验检测】活动 ？第三十四条 起【。重机械？在安装单位自检合格！后使用单《位，应，委托具有相应—资质的检验检测【机构：对起重机械》进行检？。验检测 委托检【验检测？时使用？单位应向检验—检测机构提供相关资！料,检验检测—机构应对提供的资】料进行核查、归档确！认其齐全有效—后方可进行检验【检测： 第三十五条  】起重机械经检—验检测？不合格的《不，得投入使用检验检】测中发现《。不合格项,检—验检测机构应向委】托单位出《具，书面的特种》设备检验意见通知】书委托单《位应：在规定期限内进【行整改并将整改【情况书面反馈检【验检测机构》经，检验检测人员现场】复检确认合》格，的检验检测机构方可！出具“复检》合格”？的检验检《测，报告  第三十六条！  起重《机，械在：检，验，检测过程中施工总】承包单位、监理单】位应对检验检测【机构资质、》检验检测人员持证】上岗情况等进行【查验对检验》检测作业实施情【况等：进行：现，场监督监理单位留】存相关人员在检验】检测设备《现场的带《有，日，期和时间的影像资料！备查：。  第三十七条 检！验，检测：机构及其检》验检测人员》应当客观《、公正、及时地出具！检验检测报告并对】检验检测结果—负责检？验检测？结束后宜在5个工作！日内出？具检验检测报—告并及时上传—至网络即《时监控系统 检验检！测人：员应当对检验合格】的安全保护装置【进行拍照并留—存，检验检？测人员在检验检测】设备现场带有日【期和时间的影—像资料 第》三十八条  检验检！测机构、检测人【员有下列情形之一】的情节？严重：。的，将列：入不良信用记—录    》（一：）出具虚假检验检测！报告的;《    （二）检】验检测结果和—。鉴定结论严重失实】的；    （三）！未，按照安全《技术：规范的要求进行检】验检测的；    ！（，四）使用未取得检验！。检测资格的》人员从？事检验检测的；【    （五）转】包检验？检测业务的； 【   （六）故意】刁难被检单位或人员！的;    （七）！发，现起重机械存在重】。。大事故隐患未及时告！知施：工总承包《、使用及监理单位 ！也未立即向住房和城！乡建设主管部门【报告：的   《  第三十九条 】 起重机械有下列情！况，之一的使用》前必须经检验检测机！构进行再次检—验检：测  ？ ， （一）跨年越冬】继续使用的；—   ？ ，（二）停用》半年以上继续使【用的； 《   （三）发生】自，然灾害或重》。大机械事《故后可能影响设备安！全技术性能》的，;    （四【）其他特殊情况的】 第：四，十条 检验检测【机构进行起重机械】。检验检测《时对检验检测—结论为“不合—格”、“复检—不合格？”或存在重大—安全隐？患的起重《机，械检验检测机—构应当及时将—检验检测结果告【知使用？单位：和监理单位,并【书面报告工程所在地！住房和城《乡建设主管》部门　      ！。       【  ： ，         ！         ！第六章 《 起重机械使用管理！ 第四十一条 【。 使用？。单位对起重》机械：的使用应履行下【列，安全职责   【 （一）根》据不同施工阶段、】周围环？境以及季节、气候】的变化对起》重机械采取相应【的安全防《护措施;《    （二）制】定，起，重机械生产安全事故！。应急救援预案并进行！演练；    （】三）在起重》机械活动范围内设】置明显的安全警示】标志：并做：好集中作业》区安全防护;—    （四）【设置相应的管理机构！或配备专职设—备管理人员》建立健？全现场起重作业【专项施工方》。案和检查、》维护和保养》。的有关制度    ！（五）？指定设备管》理人：员，、专职安《全管理人员对起重机！械的运行使用情况】进行现场检查出【。现设备故障或发【生异：常情况立即停止使用！；    （六【），制作起重《机械使用《安全要点标牌并【悬挂在施《工现场显《著位置；    （！七，）按设备运行台班要！求，配备起重《司，。机、起？重信号工、司—索工防止疲劳作业】；    （八）】中止使用的起—重机械应按规—定进行经常检查及维！。修保养  —   ？（九）？ 施工现场有—两台以？上塔式？起重机交《叉作业时制定并实】施防止相互碰—撞的安全措施；  ！第四十二条 — 施工总承包单【位对起重机械的【使用：应履行？。下列安？。。。全职责 （一）建】立健全起《重机械？使用管理制度；【 （二）配备设备管！理人员？、专职安全生—产，管理人员并监督检】查起：重，机械使用情况—。; （三）检查【使用单位《对，。。起，重，机械的日常》检查、？维护：制，度； （四）督促】使用单位《对起重？。机械：做好安全防护措施】； （五）》施工现场有》两台以上塔》式起重机在同一现】场交：叉作：业时组织制定并实施！防止塔式起重—机相互碰撞的安【全措施； （六）审！核使用单位制—定的：起重机械生产安全事！故应急救《援预案 第四十三】条  监理单位对起！重机械的使用应【履行下列安全职责 ！（一）审核现场起】重作：业专项施工方案和起！重作：业管理制度监督检查！起重机械的使用情】况; （二》）查验特《种，作业：人员操作资格； （！三）督促使》。用单位委托》具有相应资质的检】。验检测机构对安【装完毕的起》。重，机械进行检》验检：测，； （四《）对起？重，机械日常《检查：、维护？保养情况实施监理】； （？五）发现存在生产】安全事故隐患的【应当要？求使：。用单位限期整改;】情况：严重的,应要—求暂停施工,—并及：时报告建设单位【。;对拒不整改或【不停止施工的应【当，及时向住房和城乡建！。设主管？部门报告 第四十四！条 使用单位应【当在签？订起重机械租赁合】同前对出租》单位所提《供的资料予》。以核查承租》期满后使用单位应当！将起重机械的运【行管理？、维修？。保养：等资料移交出租单】。位 第四十五条 】 使用单位应—当自起？重机械安装验收合】格，之日起3《0日之内办理起重机！械使用登《记并同时在网络即时！监控系统上传以【下，资料 （《一）起重机械备【案，证明：； （二《）承租起重机械的】租赁合？同，。； （三）起重机械！检，验检测报告和安装验！收资料； （四【。）特种？作业：人员资格证书； 】（五：）起重机械维护保养！等管理制度；— （六）起重机械】生产安全事故应急】救援预案 第—四十六？条 ： 住房和城乡建【设主管部门》应当自收到使用单】位提：交的资？料之日起《7个工作日内—对于符合登记—条件且？资料齐全的起—重机械核发吉林省】建筑起重机械使用】登记证明登》记标志置于该设备的！显著位置《       【 ，        】。      —      —     》       【        】  ：。 ，         ！ ，   ？     》。       【         ！      —  ：     》         ！      —     》     》   ？   ？    《     》   ？  ：  ：    《         ！       【         ！      —       【     》 ，       【    第四十七！。条  ？未经安？装验收或安装—验收不合格》、未经检验检测或检！。验检测不合格的【起，重机械不得》使用住？房，和，城，乡建：设主管部门》不，予办理？使用：登记经？整改合？格后方可办理使用】登记 第四十八【条  起重机械在】使用过程中》需，要顶升加节、—安装附着装置—的应由原《。安装单？位或者具《有相应资《质的安装单》位按照专项施工方案！实施经？验，收合格后方可投入】使用 第四十九条】 鼓励安《装拆卸？、使用单位在起【重机：械安装和使用过【程中实行智能化管理！ （：一）安装视频监【控系统； 》（二）施工升降【。机操作采用》虹膜：智能识别等模式； ！（三）设《置起重设备基—本，情况二维码》； （四《），安装塔？式起重？机防倾覆《和防碰？。撞，安全装置 第五十】条  发生起—重机械生产》安全：事故后事故发生单】位应立？即启动？应急救援预》案积极组织救援防】止事故扩大并按国家！相关规定立即—如时向有关》。部门报告事故情况,！不得：迟报、？漏，报、谎报和瞒报 】第七章？  起重机》械，监督管理 》。第五十一条  住房！和城乡建设主管【部门可采取政府购】买服务的方式—委托专家或具—备能力的《。专业社会机构作为安！全监督？机构：辅助力量根》。据工程项目建—设情：况随：机开展起重机械专】项检查并将检查【结果：向社会公开 第【五，十二条 《。住房和城乡》建设主管《部门在编制》施工安全监督工作计！。划时：应包含起重》。机械监督内》。容其监？督检查数量应—不少于上一年—度统计的管》。辖区域内起重—机械总数的1—。0% 第五十三【。条 ： 住房？和城乡建《设主管部门在履行安！全监督管理职—责，时有权采取下列措】施  （一）对起重！机械进行现》场安：全检查？；  ？（二）要求受—检查单位提供相关资！料，；  ？（，三）纠正和处理【各方责任《主体违反有关起重】机械安？全规定？的行为；  —（四）在检》查中发现起重—。机械与备案》登记证信息不一【致或存在重大事故】。隐患的,责》令立即停止使—用整改合《格后方可《使用；  （五【）对：施工现场达到报废标！准或属于国家—和地：方明令淘汰的起重】机械按？国家规定处理— 第五十《四条：  住房和城—。乡建设主管部门应建！立本行政区域—内起重？机械管理档案通【过网络即时》监控系统对各方责】任主体的市场—行为进行监督并将】经营行为及信—用情况录入网络即时！监控系统及时在【网上公布     ！  ：     》     》 ， ，     》      —       【         ！ ， ，         ！   ？    《     》     》     》       【        】   ？        】     》。    第八章 】  附？。则 第五十》五条 本办法由【吉林省住房和城乡建！设厅负责解》释 第五十六条 】 本办法自201】8年5月1》。日起施？行原吉林省起—重机械？设，备安全监《督管理暂行规定(吉！建管字[2》004]5号)、吉！林，省建筑施工起重机】械设备登记》管理制度《（试行？。）（吉？建，安[2？006]5号）同】时，废止：