吉林省建《筑起重机《。械安全监督管—理暂行办法 —第一章  总则【。 第一条 》 为了加强吉林【省，建筑起重机械安【全监：督管理防止》和减少施工》现场生产安全事故保！障人民？群众生命安全依【据中华人民共和【国安全生《产法、中华人民共】和国：特种设备安全—法、建设工程安【全生产？管理条例、》建，筑起重机械安全监】督管理？规定等法律》法规结合本省—实际制定本办—法 第二条  【 吉：林省：行政区域内建筑【起重机械的租赁、安！装拆卸？。、检验检测、使【用及其监督》管理应？当遵守本办法 本办！法所称建筑起—重，机械是指纳入特种设！备目录,在房屋【建筑和市政工程工地！安装拆？卸、使用的》起重机械 第三条】 省住房和城乡建】设主管部《门对全省的建—筑起重机《械实施监督管—理 市（州）、县】（市）住房和城【乡建设主管部—门，对本行政区》域内的建筑起重机械！（以下简称“起【。。重机械”)》。实施监督管理 第四！条 建？设、施工、监理、】租赁、安装拆卸、使！。用、检验检测—等与起重机械安全有！关的单位（以下简称！“各方责任》主体”？）应遵守国家有关法！律法规的规》定保证？起重机械安全运行】依法：承担安全《生产责任 第五条】 鼓励具备相—应资质和技术能力】的，。企业推行施工现【场起重机械租—赁、安装拆卸、维】修，保养等一体化—管理模式     ！  ：     》      —         ！     》      —       第二！章  起重机械【备案登记管理— 第六条 》 依法取得》工商营业执照的【起，重机械出租》单位或自购建筑【起重机械的使用单位！（以下？简称“产权单位”】），在起重？机械：首次出？租或安装《前应向本单位工商注！册所在？地县：级以上？。住房：和城乡建设主—管部门办理起重机械！备案 外省起重【机械到吉《林省建筑工地—使用的应由产权【单位到？工程项目所在地住房！和城乡建《设主管？部门进行信息录入 ！第七条 《 ，产权单位在》办理备案手续时填写！起重：机械产权登记表,并！将以下资料扫描【件上传至吉林—省建筑？市场监管与诚信信】息平台？(吉ICP备140！04780号)中吉！林省：建筑起重机械网【络即时监控系统（以！。下简称“网络即【时监控系统”—） （？一）：工商营业执照副本；！ （二）特》种设备制造许可证；！ （三）产品—合格证； （四【）起重？机械设备《购销合同、发票或】其他有？。效凭证 第八条 住！房和城乡建》设主：管部门应自收到产权！单，位提交的备案资【料之日起7》个工作日内,—对符合？备案条件且》资料齐全的建筑【起重机械进行—编号,向《产权单？位核发吉林省建筑起！重机械备案证明（】以，下简称“备案证明”！） 第九条  产】权单位？应，建立健全起重机【械安全技术档案档案！应包括以下内—容 （一《）购销合同》、制造许可证—、产品？合格证、安》装使用说明》书、：备案证明等原始【资料； （二）定期！检验报告、定期【自检记录《、定期维《护保养记录、维【修和技？术改造记录》、，累计运转记》。录、：运行故障和生产安】全事故记录》等资：料，； （三）历—次安装验收资—料 第十条  有下！列情：形之一的起》。。重机械住房和城乡】建，设主管部门》不予备案 》（一）属《国家和地方》明，令淘：汰，或者禁止使用的【； ：（二）超过制造厂家！或者安全技术标【准规定的使用—年限的； （三）经！检验达不到》。安全技术标准规【定的 ？第十一条  —起重机械产权单【。位变更时原》。产，权，单位应当《。持起重机械备—案证明到住》房和城？乡建设主管部门【办理备案注销手【续建设主管部门应当！收回建筑起重机械】备案：证明原产权单位应】当，将起重机械的安全】。。技术：档案移交给现产权单！位现产权《单位应在起重—机械使用前》办理备案证》明　　　《　 第十二条— ， 有下列情形之一】的起重机《械，备案证？应予：以注销: （一）】属国家和地方—明令淘汰《或者禁止《使用的？。。； （二）超—过制造厂家》或者安全《技术标准规》定，的使用年限的；【 （三）经检验【达不到安全技—术标准规定的—; （四）发生起重！机械倾覆或其他影】响起重？机械安全使》用事故的；》。。 （五）《提供虚假备案—资料的   —。   ？    《       【        】      —   ？      —。      —    《      —     》         ！         ！      —    《。。   ？       【 第三章  —。起重机械租》赁管理 第十三条】 起重机械》出租单位应依法【取得工商行政主管】部门核发的工商【营业执照,并在【其经营范围内—开展起重机械出租活！动 租赁单位应当】签订起重机械—。租赁合同依法明【确，检查、维修保养、】使用和安全》管理责任等内容 第！十四条  出租【。单位应当履行下【。列安：全职：责 （？一）建立《健全安全生》产责任制、安全生】产规章制度和—操作规程； （二）！建立起重《机械：的安全技术档案；】 （三）《配备齐？全有效的保险、限位！等安全设施和装置】; ：（四）对有关操作】人员进行安》全生产教育和安全技！术交底？。并配备有《效的安全防护用品】 第十五条  出】租单位应当向使用】单位：提供以下资》料 （一）》工商营业执》照，； （二）》出具起重机械—备案证明和自检合格！。证明：提交安装使用—说明：书等：安全：技术档案； （三】。）根据工程需—要及合同约》定提供其它》有关资料  第十】六条  有下—列情形之《一，。的起：。重机：械，不得出？租: （一）未办理！起重机械备案证明】的； （《二）没有《完整安全技》术档案？的； ？。（三）没《有齐：全有效的安全保【护，装置的；《 （：四）未按照规定【及安：。全技术规范（—标准：。）的要？求进行维《修保养的； （五】）产权？。变更：未重新办理备案【证明的？     》   ？ ，   ？     》     》。    《  ：   第四章 【 起重机械安—装拆卸管理 第十七！条  从事》起重机械安装拆卸活！动的：单位（？以下简称“安装单】位”）应当依—法，取，得住房？和城乡建设主管【部，门颁发的《起重设备安装工程专！。业承包资质和建筑施！工企业安全》。。生产许可《证并在？其资质许可》范围内承揽起重机械！安装拆卸工》程，,，严禁无？资质或超资质—范围从事建筑起重】机械：安装拆？。卸活：动 第十八条  起！重机械？使用单位和》安装单位《应，当在签订起》重机械安《装拆卸？。合同中明确双—。方的安全生产责任】 ，实行施工总承包【的工程？施工总承《包单位应当》与安装单《位签订起《重，机械安？装拆卸？安全协议《书安装单位》在安装过《程，中，应当服从《施工总承包单位对施！工现场？的安全生产管理并对！。安装拆卸作业的【安全生产负责 第十！九条  《安装单位应当—履行下列安》全职责 （》一）按？照安全技《术标准及起重—。机械：性能要求编制起重机！械安装和拆卸工程专！项施工方案并经【本单位技术负责人审！批； （《。二）：起重：量300kN及【以上的起重设备安】装工程、高度200！m及以上内爬起重】设备的拆除工—程要组织专家对专项！施工方案进行论证;！ （三）按照安全技！。术标准？。及安装？使用说明书等检【查起重机械及现【场施工条件; （四！。），制作：起重机械安装拆【卸作业安全要点标】。牌，并悬挂在施工现场显！著位置；《 （：五，）安装拆《卸作业前专业—技术人员应对安【装，拆卸作业人员进【行安全技《术交底并经双方【。签，字确：认； （六）书面】。告知特种作业人员】违章操作的危—害并定期对其—进行安全教》育和：培，训； （七）—起重机械安装—拆卸前应《当，。向当地住房和—城乡建设主管部门】履，行安装？拆卸告？知手：续； （八）—制定起重机械安装拆！卸工程生《产安全事故应—急救援预案》 第二十《条 ： 安：装单位在起重机械安！装拆卸告知》手续前应当将—下列资料报送—施工总承包单位【、监理单位》审核 （一）起【重机：械，备案证明《。; ：（二）安《装单位资质证书、】安全生产许可证【副本; （三）安】装单位特种》作业人员名单—及操作？资格证; （—。四）起？重机械安装》。拆卸工程《专项施工方案;【 （五）产》权单：位自检合《格证明、《安装单？位与：使用单？位签：订的安？装拆卸合同》。。、安装单位与施【工总承包单位—签订：的安全协《议书; （六—）安装单位技术【负责：。人、专职安全生产】管理人员、专业【技，术人员名单》。; （七）辅助起】重，机械（汽车/—履带：吊等）资料及—。其特种作业》人，员证书； （八）起！。重机械安《装拆卸工程生产【安全事故应急—。救援预案；  【 第二十一条  ！施，工总承包《单，位、监理单位应当】在收到安装》单位提交的齐全有效！的资料之日起—2个工？作日内审核完—毕并签署意见— 第二十二条  】安装单位应在安装】拆卸前？2个工作日内通过网！络即时监控系统【告，知工程所在地县级】以上住房《和城乡建《设，主管部门 第—。二十三条 起重【机械安装前》产权单位《应对其设备进行维修！保养产权单位、【使用单位、》安装单位和监理单】位对拟安装的—起重机械及配件安全！性能进行入场—查验并核对》。该设备与备案登【记信：息是否一致,确认符！合后方可安装—  第二十》四条  起重机械安！装前施工《总承：包单位、安装—单位、使用单位、监！理单：位对安装基础进【行验收验收合格【。后方：可安装？  第二十五条 】 安：装单位应当按—照起重机械安—装拆卸？工，程专项施工方案【及操作规程组—织安装拆《卸作业留存》现场：安，装拆卸人《员和安装拆卸过程带！有日期和时间—的，影像：资料备？查 ： 第二十六》条，  ：施工总承包单位、】安装单位、》使用单位、监—理单位？的安全？和设备管理等相关】人员均？应对安装拆卸过【程，进行安全监督—检查安？装单位的技》术负责人应定期【进行巡查  —。第二十七条  起】重机械安装完毕【后安装单位应—按照安全技》术标准？及安：装使用说明书的有关！要求对起重机—械进行？自检、调试和试运】转自检合格的应【当出：。具自检合《格证明并《向使用单位进行安】全使用说明  【第，二十八条  —起重机械《。经有相应资质的检验！检测机构监督检验合！格后使用单位应【当组织产权、安装、！监理等？有关单位进行—验收,验《收合格后方》可投入使用未经验】收或者验收不合格的！不，得使用 实行施工总！。承包的由《施工总承包》单位组织验收—  第二十九条  ！安装单位应建立起】。重机械安装拆卸工程！档案起重机械安装】拆卸工？程档案应包》括以下资料 — （一）现》场起：重机械？安装拆卸的特—种作业人员名单及】操作资格证》书； ？ ，（二：。）安装拆卸合同及安！全协议书;  （】三）安装拆卸工程】专项施工方》案;  （四）安全！技术交底的有—关资料;《 ， （五）《安装工程自检合格】及验收资料》、安：。。装拆卸影像资料； ！ ，（六）安装拆卸【工程生？产安全事故应—急救援预《案， 上述资料》在设备？。使用过？程，中由使？用单位留存备查【  第三十条 【 施：工总承包单》。位对起重机械的【。安装拆卸应》当履行以下安—全职责    【（一）？向安装单位提供拟】安装设？备位置的《基础施工资料确【保起重机械进场安】装拆卸所需的施【工，条件：；， 　（？二）查验起重机【械备案证明等—文件； 　（三【。）审核安《装单位、使用单位】的资质证书、安全】生产许？可证和特《种作业人员操作资】格证：书； 　（四）审】核安装？单位制定的起—重机械？安，装拆：卸工程专《项施工方案》和生产安全事故应急！救援预案;》 （：五）指定《专职设备《管理人员《和专：职安全生产管理人员！进行现？场监督检查,并【留存现场安装—拆卸人员和安装拆】卸，过程带日期和时间的！。。。影像资料;》 （六）督》促安装单位》严格履行安装拆卸】告，知，程序：未履行告知程序的】禁，。。止进行安装拆卸【活动 ？第三十一条 — 监理单《位对起重机械的【安装拆卸应当履【行以：下安全职责 （【一）监督安》装，单位严？格履行安装》拆卸：告知程序未履行告】知程序的《禁止进行安装—拆卸活动； （二】）审核起重机械备案！。证明等文件； （三！）审核？起重机械安装—单位、？使用单位的资—质证书、安全—生产许可证和特种】作业人员的特—种作业操作资格 】（四）？。审核起重机》械安：装、拆卸《工，程，。。专，项，施工方案《； （五）监督【安装：单位执行起》重机械安装拆卸工程！专，项施工方案情况留存！现场安？。装拆卸人员和—安装拆卸过》程的影？像资料备查; （六！。），检查起重机械的【使，。。用情况； （七【）发现存在生产安】。全事故？隐患的应《当要求安《装单位、使用—单，位，。限期整改;情—况严重的《,应要求暂》停施工,并及—时报告建设单位;】对拒不整改或—不，。停，止施工？的应当及《时向住房和城乡【建设主管部》门报告   —第，三十二条  起【重机械安装拆—卸工、信号司—索，工、司？机、电？。工等特种作业人员应！依法经省住房和城乡！建设主管《部门：考核合？格并取？得建筑施工特种【。作业：。人员操作资格证书】后方：可上岗？作业： 特种作业人员在作！业中有权拒绝违【。章指挥和《强令冒险作业有权在！发生危及人身—安全的紧急情况时立！即停止作业或—者采取必要》。的应急？措施后？撤离：危险区域  —        】         ！         ！        】   第五章—  起重机械—检验检测管》理  第三十—三条：  检验检》测机构？应将其工商营业执】照、资？质，证，书和检验《检测人员的相关信】息录：入网：络即时监控系统 ！ 检验检测机构【应在其资质许可范围！内从事起重》机械检验检测活【动 第三《十四条 起重—机，械在：安装单位《自检合？格后使用单位应委托！具有相应资质的检验！。。检，测机：。。构对起重机械—进行检验检测 【委托检验检测—时使用？单位应向《检验检测机》。。构提供？相关资料,检验【检测机构应》对，提，供，的，资料进？行核查、归档确认其！齐全有效后方可进】行检验检《测 ：第三十？五条  起重机械经！检验检测《不合格？的不：得投入使用检验检】测中发现不》合格项？,检验检测机构【应向：委托单位出具书面的！特种设备检验意见】通知书？委托单位应在规定】期限内进行整—改并将整改》情况：书面反？馈检验检《测机构经检验检测人！员现场复检确—认合格？的检：验检测？机构方可出具—“复：检，合格”的检验检测】报告  第三十六】条  起重机械【在，检验检？测过程中施工总承】包单位、监理单位】应对检验检测—机构资质、检—验检：测人员？持，证上岗情况等—进行查验对检验检测！作业实施情况等【进行：现，场监督监理单位留】存相关人员在检【验检测设备现场【的带有？日期和时间》的影像资料》备，查  第三》十七条 《检验检测《机构及其检验—。检测人员应当—客，观、公正、及—时地出具检验检测报！告并对检验检—测结果负责检验【检测结束《。。后宜在5个工—作日内出具检验检测！报告并及时》上传：至网络即时监控系统！ 检：验检测人员应当对】检验：合格的安全保护装】。置进行拍照并留存】。检，验检测人员》在检验检测设备现场！带有日期和》时间的影像资料 】第三十？八条 ？ 检验检测》机构、检测人—员有下列情形之一的！情节严？重的：将列入不良信—用记录    （一！。）出具虚假检验【检测：报告的;    （！二）：检验检？测结：。果，和鉴定结论严重【失实：的，；    》（三：）未：按照：安全技术规》范的要求《进行检验检测的【；    （四）使！用未取得检》验检测资格的—人员从事检验—检测的？；    （五）】转包检验《检，测业务的；》    《（六）故意刁难【被检单位或人—员的;？    （》。七）：发，。现起重机械存在重大！事故隐患未及时告】知施工总承》包、使用及监理单】。位 也？未立：即向住？房和城乡建设—主管部门报告的 】。   ？ 第三？十九条？  起重机械有下列！情况之一《的使用前必须—经检验？检测机构《。进行再次检验检测】。    （一）【跨，年越冬继续使用【的；    —（二）停《用，半年以上继续使用】的；   》 （三）《。。发生：自然灾害或重—大机械事故》后，。可能影响设》备安全？技术性能《。的，;    （—。四，），其他特？殊情况的 第—四十条 检验检测】机构进行起重机械检！验检测时对检—验检测结论为“【。不合：格”、“复检不合】。格”或存《在，重大安全《隐患的起重机械检】验，检测机构《应，当及时？将检验检测结果告知！使用：。单位和监理单—位,并？书面报？告工程所在》地住房和城乡建设】。主管部门　 —       【        】 ，。     》    《。     》。   第六章—  起重机械使用】管理： 第四十一条  使！。用单位对起重机【械的使用应》履行下列安全职【责    （一）根！据，不同施工《阶段、？周围环境以》。及季：。节、气候的变化对起！。重机械采取相应【的安：全防护措《施; ？   （二）制【定起重机械生—产安全事《故应急救《援预案并进行演练；！    （三）在】起重机？械活动范围内—设置明显的安全警示！标志并做好集中作】业区安全防护—;   《 （四）设》置相应的《管理机构或配—备专：。职设备管理人员建立！健全现场起重作业】专项施工方案—和检查、维护—和保养的有关制【度    （—五）指？定，设备管理人员、专】职安全管理人员对起！重机械的运行使用情！况进行现场》检查出现《设备故？障或：发生异常情》况立：。即停止使用；—    （》六）制作起重—机械使用安全要点】标牌并悬挂在施【工现场显《著位：置；：    （》七）按设备运行【台，班要求配备》起重司机、起重【信号工、《司索工防止疲劳【。作业；    【（八）中《止使用的起重机械】应按规定进行—。。经，常检：查，及维修保养   ！  （？。九） 施工》现场有两台》以上塔？式起重机交叉作业时！制定：并实施防《。止相互碰撞的安【全措施？；，。  ：第四十二《条  施工》。总承包单位对—。起重机？械，的使用应履》行下列安全职责 】（一）？建立健全起》重机械使用管理制】度； （二）—配备设备管理—。人员、专职安—全生产？管理人员《并监督检查起—重机械使用情况;】。 ，（三）检查使用【。单位对？起重：机械的？日常检？查、维？。护制度； （—四）督促使用—单位对？起重机械做好—安全：防护措施；》 （五）施工现场有！两台以上塔》式，起重机在同一现【场交叉作业时组【织制定并实施防【止，塔，式起重机相互碰撞的！安全措施《； ：（六）审核》使用单位《制定的起《重机械？生产安全事故应急救！援预案 《第四：十，三条：  监理单位对起】重机械的使用应履行！下列：安全职责 （一）】。审核现场起重作业】专项：施工方案和起重作】业管理制度监督【检查起重机械的使】用情况; 》。（二）查《验特种作《业人员操作资—格； （三）督促】使用：单位委托具有相应】。资质的？。检验检测机》构，对安装完毕的起重】。机械进行检验检【测； （四）对起】重机械日常检查、】维护保养情况—实施监理； —（五：。）发现存《在生产安全事故隐患！的应当要求使—用单位限期整改;情！况严：重的,？应要求暂停施工【,并及时报告建设单！位;对拒《不整：改或不停《。止施工的应当及时向！住，房，和城乡建设主管部门！报告 第四十四条】 使用单《位应当在签订起【重机械租赁》合，同前对出租单位【所提：供的：资料予以核查承租】期满后？使用单位应当将起】重机：械的运行管理、维修！保养等？资，。料移交出租单—位 第四《十五条  》使用单位《应当自起重机械【安装验收合格—之日起30》日之内办理起重机械！使，用，登记并同时在网络】即时监控系统上【传，。以下资料 （一）起！重机械备案证明；】 （二）承租—起重机械的租赁合同！。； ：（三）起重机械检验！检测报告和安装【验收资料； （四）！特种作业人员资【格证书； （五【）起重机《械，维护保养等管理制度！； （六）》起重机械《生产安全事故应急救！援，预，案 第？四十六条《  住房《和城乡建设》主管部门应当—自，收，到使用单位提交的】资料之日起7个工】作日内？对于符合登记条件且！资料齐全的起重机】械核发吉林》。省建筑起重机械使】用登记证《明登记标志置于该设！备的显著位置—。  ：         ！ ，         ！     》        】       【   ？     》      —   ？      — ，       【      —        】      —    《   ？。       【         ！   ？。   ？         ！        】  ：   ？  ：     》      —        】         ！        】 ， ，     》         ！      — 第四十七条 】 未经安装验收或】安装验收不》合格：、未经检《验检测或检验检【测不合格的起重【机，械不得使用住房和】城乡：建设：主管部门不予办理使！用登记经整》改合格后方可—办理：使用登？记 第四十》八，条  起重机—械在使用过》。程中需要顶》升加节、安装附着装！置的：应，由原安装单位或【者具有相应资质的】安装：单位按照专项施工】方案实施《经验收合格后—方，可投入使《用 第四十九条【 ，鼓励安装拆卸、使用！单位在？起，重机械安装》和使用过程》中，实行智能化管—理 （？一，。）安装视频》。监，控系统； （二【）施工升《降机操作采》。用虹膜智能识别等】模式； 《（三）设置》起重设？备基本情况二维码】； （？。四）安装塔式起【重机防倾覆和防碰】撞安全装置》 第：五十条 《 发生起重机—械，生产安全《事故后事故发生单】位应立即启》动应：。急救援预《案积极组织》。救援防？止事故扩《大，并按国家相关规定】立，即如时向有》关部门报告事—故情况,不得—迟报、漏《报、谎报《和瞒报 第七章  ！起重机械监》督管：。理， 第五十一条  】。住房和城乡建设主管！。部门可采取政府购】买服务的方式委【托专家或具备—能力的？专业社会机构作为安！全监督机《构辅助力量根据工程！项，目建：设情况随机开—展起重机《械专项检《。查并将检查》结果向社会公开 】第，五，十，。二，条 住房《。和，城，乡建设主管部门在】编制施工安》全，监督工作计划时应】包含起重《机械监督内容—其监督检查数—量，。应不少？于上一年度统计【的管辖？区域内起重机—。械总：数的10《%， 第五十《三条  《。住房和城乡建设主管！。部门在履行安全监】督管理职责时有权采！取下列？措施  （一）对起！重机械进行现场安全！检查；  （—。二）要求受检查单】位提供相关资—料；  （三）【纠正和处理》各方责任主》体违反有关》起重机械《安全规？。定的行为；  【（四）在检》查中发现起重机械与！备案登？记证信？息不一致或存在【重大事故隐患的,】责令立即停》止使用整《改，合格后方可使用；】  （五）对—施工现场达到报废标！。准或属于国家—和，地，方明令淘汰的起重】机械按国家规—定，处理 第《五十四条《  住房和城乡【。建，设主：管部门应建立本【行政区域内起重机械！管理档案通过网【络，即时监控《系统对各方责任主】体，。的市场行为进行【监督并将经营行为】。及信用情况录—入网络即时监—。控，系统及时在网上公】布   《       【        】    《        】     》 ，   ？   ？       【       【 ，      —  ：        】         ！  ： ，。        】       【  ：       【     第八章 ！  附则 》第五十五条 本办】法由吉？林省住房和城乡建】设，厅负责解释》 第：五十六条 》 本办法自2018！年5月1日起—。施行原吉林省起重机！械设：备安全监督管—理暂行？规，定(吉建管字[2】004]《5号)、吉林省【建筑施工起重机【械，设备登记管理制度（！试行）（《吉建安[2》。。006]《5号）同《。时废：止，