吉林省建筑起重机】械安全监督管理暂】行办法 第》一章：  ：总则 第一》条  为了》加强吉林省建筑【起，重，机，械，安全监督管》理，防止：和减少施工现场【生产安全《事故保障人民群众】生命：安全依据中华人民共！和国安全生产法【、，中华人民共和国特种！。设备安全法、建【设工程安全》生产管理条例、建】筑起重机《械安全？监督管理《规定等法律》。法规结合本省实际制！定本办？法 第二条 —  吉林省行—政区域内建筑起重】机械的租赁、安装拆！卸、检？验检测、使用及【其监督管理应当【遵守本办法 本办法！所称建筑起重—机械是？。指纳入特种设备目录！,，在房屋建《筑和市政工程工地】安装拆卸、》使用的？起重机械《 第三条 省—住房和城乡建设【。主管部门对全—省的建筑起重机械】实施监督管》理 市（州》）、县（市）—住房和城乡建—设，主管部门《对本行政区域—内的建筑起》重，机，械，（以下简《称“起重机械—”)实施监督管理】 第四条 》建设、施《工、监理《、，租赁、安装拆卸【、使用、《检验检测等》与起重机械安全有关！的单位（以下简【称“各方《责任主？体”）应遵守—国家有关法律法规】。的，规定保证《起重：机械安？。全运行依法承担安】全生产？责任 第《五条 鼓励具—。备相应资质和—技术能力《。的企业推行施工现】场起重机械租赁、安！装拆卸、维修保【养等一体化管理模式！。  ：      —        】         ！ ，     》  ： ，  ：     》    第二章【  ：起重机？械备案登记》管理 第六条—  依法取》得工商营《业执照的起重—机械出租单位或自购！建筑起重机械的使】用单位（《以下简称“产权【单位”）《。在起重机械首次出】租或安？装前应向本》单位工？商注册所《在地县级以上住【房和城乡建设主管部！。门办理起《重机械？备案 外《省，起重：机械：到吉：林省建筑工地—。使用的应由产权单位！到工程项目》所在地住房和城乡】建设主管部门进【行信息？录入 第七条 【 ，产权单位在办理【备案手续《时填写起《重机：械产权登记表,【并，将以下资料扫—描件上传《至吉：林省建筑市场监管】。与诚信信息平台【。(吉ICP备14】004780—号)中吉林》省建筑起重》机械网络即时监【控系统（以下简称】。“，网络即时监》控系统？”，） （一《）工商？营业执照副本；【 （二）特》种设：备制造许可证—； （？三）产品《合格证； （—四）起重《机械设备购》销合同、发票或其他！有效凭？证 第八条 —住房：和城：乡建设主管部—门应自收到产权单位！提交的备案资料之日！起7个？工，作日内,《对符合备案》条件：且资：料齐全的建筑起重机！械进：。行编号,向》产权单位核发—吉林省建筑起重机械！备案：。证明：（以下简称“备案】证明”）《 第九？条， ， 产权单位应—建立健全《起重机械安全—。技术档案档》案应包？括以下内容 —（一：）购销合同、制造】许可证、《产品合格证》、安装？使，用说明书、备—案证明等原始资料；！ （二）定期检验报！告、定期自检记录、！定期维护保养记【录、维修和》技术：改造：记录、？累计运？转记录、运行故障和！。生产安全《事故记？录等资料； （三）！。历次安装验收资料】 第十条  有下】列情形之一的起重】机械住房和》城乡建设主管部【门不：予备案 （一）属】国家和地方》明令淘汰《。或者禁止使用的；】 （二）超》过制造厂家或者【安全技术《标准规定的》使用年限的； （三！）经检？验达不到安全技术】标准规定的》。 第十？一条  起重机械】产权单位变更—时原产权单位应当】持起重机械备案证】明到住房和城乡建设！主管部？门，办理备案注销—。手，续建设主管部门应当！收回建筑起重机【械，。备案证明原》产权单位应当—将起重机械的安【全技术？档案移？交，给现产？权单位现产》权单位应在起重【机械使用前办—理备案证明　　【　　 第十》二条  有下列情】形之一的起重机【械备案证应予以注销！: （一）属—国家和地方》明令淘汰或者禁【止使用的； （二】）超过制造厂家【或者安全技术标准规！定，。的使用年限的；【 （三）经检验达】不到安全技术标准规！定的; （四）【发生起重机械倾覆或！其他影？响起重机械安全使用！事故的； （五）提！供虚假备案资料【的    》    《。  ：     》     》  ：         ！         ！   ？         ！ ，。    《    《    《      —    《     》 ，         ！   ？。   ？    第三—。章  起《重机械？租赁管理《 第十三《条 ：起重机械出租单位】应依法取得工商【。行政主管部门核发的！工商营业《执照,并在其经【营范围内开展起【。。重机械出租》活动 租赁单位应】当签订起重机械租】赁合同依法明—确检：查、维修保养、使用！和安全管理责任【等内容 《第十四条 》 出租？单位：应当履行下列安全职！责 （？一）建立健全安【全生产责任制、【安，全生产？规章制度和操—作规程； （—二）建立起》。重机械的安全技术】档案； （》三）配备齐》全，有，效的保险《、限位等安全设施和！装置; 《（四）对有关操作人！员进行安全生—产教育和安全技术交！底并配？备有效的《安全防护用品— ，第十五条 》 出租单《。位应当向使用—单位提？。供以下资料 （【。一，）工商？营业执照《； （二）出具起重！机械备？案证明和自检合【格，。证，明提交安装》使用说明书等安全技！术档案； （—三）：根据工？程需要及合》同，约定提供其》它有关资料  【第十六条  有下列！情形之一的》起重机械不得—出租:？ （一）未》办理起重机械备案】证，明的； （》二）没有完整—安全技术档案的；】 （三）没》有齐全有效的安全保！护装：。。置的； 《（四）？未按照规定及安【全技术规范（—标准）的《要求进行维修—保养的； （五【）产权变更未重新】办理备案证明—的      【       【     》         ！    第四章 】 起：重机械安装拆卸管理！ 第十七条  从事！起，重机械安装》。拆卸：活动的单《位（以下简称“安】装单位”）应当【依法取得住》房和城乡建设主管】部门颁发的起重【设，备安：装工程专《业承：包资：质和建筑施工企业安！全生产许可证—并在其资质许可【范围内承揽起重机械！安装拆卸工程,【严禁无资《。质，或超：资质范围从事—建筑起重机械安装拆！卸活动 第》十八条  起重机】械使用？单位：和安装单位应当【在签订？起重机械安装拆卸合！同中明确双方—的安全生产责任【 实行施工总承【。包的工程施工总承】。包单位应《。。当与安装单》位签订起重机械安装！拆卸安全协议—书安装单位在—安，装过程中应》当服从施工》总承包单位》对施工？现，场的：安全：生产管理《。并对安装《拆卸作业的安全生】产负责 第》十九条 《 安：装单位应当履行下列！安全：职责 （一）—。按照安全技术标【准及起？重机械性能要求编】制起重机械》安装和拆卸》工程专项施工方案】并经本单位技术【负责人审批； 【（二）起重》量300kN—及以上的《起重设备安》装工：程、高度2》。00m及以上内爬】。起重：设备的拆除工程【要组织专家对专项】施工方案进行—论，证; （三）—按，照安全技术标—准及：安装：使用：说明书等检》查起：重，机械及现场施工条】件; （四）制作起！重机械安装拆卸作】业安全要点标牌并悬！挂在施？工现场？。显著位置； （五）！安装拆卸作业—前专业技术》人员应？对安装拆卸作业【人员进行安》。全技术交底》并经：双方：签字确认；》 （六）书面—告知：特种作业人员—违章操作《的危害并定期对【其进行安《全教育和培训—； （七）起—重机械安装拆—卸前应当向当地住】房和城？乡建设主管部—门履行安《装拆：卸告：知手续； 》（八）制定》起重机械安》装拆卸？工程生产安全—事故应急救援—预案 第《。二十条？。  安？装单：位在起？。重，。。机械安装拆卸告知手！续前应当将下列【资料报送施工总承】。包单位、监》理单位审《核， （一）《起重机？械备案证明; 【（二）安装单—位，资质证书、安—。。全，生产许可《。证副本;《 （三）安装单位特！种作业人员名单及操！作资格证; —（四）起重机械安】装，拆，卸工：程专项？施工方？案，; ：（五）产权》单位自检合》格证明、安装单位】与使用？单位签订的安装【拆卸合同、安装【单位与？施工：总承包单位签订的安！全，协议书;《 （六）安装单位】技术：负责人、专职安全生！产管理人员、专业】技术人员名单; （！七）辅助起重机【。械（：汽，车/履带吊等）资】。料及其特种作业【。。人员：证书； （八）起】重机械安装拆卸【工程生产安全事故】应急：。救援预案；  【 第？。二十：一，条  ？施工：总承：包单位？、监理单位应当【在收：。到安：装单位提交》。的齐全？有效的资料之日起2！个工作？日内：审核完毕并》签署：意，见 第二十二条  ！安装单？位应在安装》拆卸前2个工作【日内通过网络即【时监：控系统告《知工程所在地县级】以上住房和》城乡建？设主管部门 第【。二十三条 起—重机械安装》前产：权单位应对其设【备进行维修保—养产权单位》、使用单《位、安装单位和监】理单位对拟安装的起！重机械？及配件安全性—能进行入场查验并核！对该设备与》备案登记信》。息是否一致,确认符！合后方可安装  第！二十四？条  起重机—械安装前施工总【承包单位、安装单】位、使用单位—、监理？单位对安装基础【进行验收验收合【格后方可《安装  第》。二十五条  安装】单位应当《按，照起重机械安装拆】卸工程？专，项施工方案及操作规！程组织安装》拆，卸作：业留存现场安—装拆卸人员和—。安装拆卸《过，程带有日期和—时间的影像资—料备查  》第二：十六：条 ： 施工总承》包单位、安装单位、！使，用单位、监理单【。位的：安全和设备管理等相！关人：员均应对《安装拆卸过程进行安！全监：督检查安装单位的技！术负责人《应定期进行巡查  ！第二十七条》 ， 起重机械安装完】毕后安装单》位应按？照安全技术》标准及安《装使用说明书的【有关要求对起—重机械进行自检【、调试和试运转自检！合格的应当出—具自检？合格证明并》向使用单位进行【。安，全，使用说？明  第二十八条】  ：起重机械《经有相应资质的检验！。检测机？构监督检验合格后】使用单位应当组织产！权、：安装、监理等—有关：单位进行《验收,验收合格【后方可投入使—用未经验《收或者验收》不合格的《不得使用 实行施】工总承包的由施工总！承包单位组织验收】  第二十九—条  安装单位【应建立起重机械【安装拆？卸工程档《案起重机械安装拆】卸工程？档案应包括以下资】料  ？（一）现《场起重机《械安装拆卸的特种】。作业人员名》单及操作资格—证书；  （—二，），安装拆卸合同及安】全协：议书; 《 （三）安》装拆：。卸工程？专项：施工：。方案;  （四）安！全技术交底的有关资！料; ？ （：五，）安：装工程自检合格【。及验收资料》、，安装拆卸《影，像资料；  （六）！。安装拆卸工》程生产安全事故【应急：救援预案《 上述？资，。料在设备使用过【程中由使《用单：。位留存备查  【第三十条《。  施工总》承包单位对起—重机械的安装拆卸应！当履：行以下安全职—责  ？  （一）向安装单！位提供拟《安，装设：备位置的基础—施工资料确保起重】机械进场安装拆卸】所需的施工》条，。件； 　（二—）查验起重机—械备：案证明等《文件； 　（三）审！核安装单《位、使用单位的【资质证书、安全生产！许可证和特种作业人！。。员操：作资格证书》。；， 　（四《）审核安装单位制】定的起重机械—安装拆卸工》程专项施工方案和】生，产安：全事故应《急救援预案;—。 ，（五）指定》。专职设备管理人【员和专职安》全生：产管理人《员进行现场》监督检查《,并留存现》场安装？拆卸人员和》安装拆卸过程带日期！。和，时间的影像资料; ！（六）督促安装单位！严格履？行安装拆卸》告知程？序未履行告知程【序的禁止进行安装】拆，。卸活：。动 ：。第三十？一条  监理单位】对起重机《械，的安装拆卸》应当履？行以下安全职责【 （一）监督安装】单位严格履行—安装：拆卸告？知程序未履行告知】程序的禁止》进行安装拆卸—活，动； （二》）审核起重机械【备案证明等文件；】 （三）审核起重机！械安装单位》、使用？单位的资质证书、安！全生：产许可证和特种作业！人员的特种作业操作！资格 ？（四）？审核起？重机械安《。装、拆卸《工程专项施》。工方案；《 （：五）监督安》装，单位：执行起重机械安装拆！卸工程专项》施工方？案情况？留存：现场安装拆卸—人员和安装拆卸过程！的影像资料备查【; （六）检查【。起重机械的使—用情况； 》（七：）发现？。存在生产安全—事故隐患的应—当要求？安装单位、》使用单位限》期整：改，;情况严重的,应要！求暂停施《工,并？及时报告建设—单位;对拒不整改】或不停止施工的应】当及时向住房和城】乡，建设主？管部门报告》   第《三十二条 》 起重机械安装拆卸！工、信？号司：。索工、司机、电【工等特种作》业人员应依法经省住！房，和城乡建设》主管部？门考核合格并取【得建筑施工特种作】业人员操作资格【。证书后方《可上岗？作业 特种作业【人员在作业中有权】拒绝违章指挥和强令！冒险作业有》。权在发生危及人【身安全的紧》急情况时立即停止作！业或者采取必要的应！急措施后撤》离危险区域   】。         ！      —       【。 ，       【    《  第五章  【起重机械《检验检测管》理  第三十—。三条  检》。验检测机构》应将其工商营—业执照、资质证【书和检验《检测人员的相关信】息录入网络即时【监控系统《  检《验检测？机构应在《其资质许可范—围内从事起重机械】检验检测活》动， 第三十四条 起】重机械？。在，安装单位自检—合格后使用单位应委！托具：有相应资质的检验检！测机构对起》重机械进行检—验检测 委托检【。验检测时使》用单位应向检验【检测机构提供相关资！料，,，检验检测机构应对提！。供的资料进行核查、！归，档确认其齐全有效】后，方可进行检》验检测 第三十【五，条  起重》机械经检验》检测不？合格：的不得投《入使用？检，验检：测中发现不合格项】。,检验检测》机构应向委》托单位？出具书面的》特种设备检验意见】通知书委托单—位，。应在规定期限内【进行整改并将整【改，情况书面反馈检【验检测机《构，经检：验检测人员现—场复检确认合格【的检验检测机—。构方可出具“复检合！格，”的检验检》测报告？  第三十》六条 ？ 起重机械在检【验检测过程》中施工？总，承包单位《、监理单位应对检】验检测？机构资质、检验检】测人员持证上岗情况！等进行查验对—检验检测作业—实施情况等》进行现场《监，督监理单位》留存相关人员在【。检验检测设备现【场的带有日期和时间！的影像资料备查  ！第三十七条 检验】检，测，机构及其检验检测人！员应当客观、公正】、及时地出》具检验检测》报告：并对检验检测结果】负责检验检测结束后！宜在5个工作日内出！具，检验检测报告并【及时：上，。传至网络即时监【控系统 检验检测人！员应当？对检验合格的安全】保护装置进行拍照】并留存检验检测人员！在检验检《测设备现《场带有日期和—。时间：的影像资《料 第三《十八：。条  检验检测机】构、检测《人员有下列情—形之一的情》节严重的将列—入不良信《用记录？   ？ （一）出具虚假】检验检？。测报告的;    ！。（二）检验检测【结果和鉴《定结论严重失实【的；：    （三）未按！照安全技《术规范的要求进行检！验，检测的；《。。    （四）使用！未取得检验检—测资格的人员—从事检？验检测的；  【  ：。（五）转包检验【检测业务的；—    （六）故】意，刁难被检单位或【人，员的;    【（七）发现》起重机械存在—重大事故《隐患未及时》告知施工《总承包、使》用及监理单位 【也未立即向住房和城！乡建设主《管部门报告的 【 ，  ：。 第三十《。九条：  起重机械有下】列情况？之一的？使用前必须》经检验检测》。机构进行再次检【。验检测  》  （一）跨—年越：冬继续？使用的？；，    （二—）停用半年以上【继续使用的；—    《（三）发《生自然灾害或重大】机械事故后》可能影响设》。备安全技术》性能：。的，;    （四）其！他，特殊情况《的 ：第四十条 》检验检测机构进【行起重？机械检验检测时对检！验检测结论为“【不合格？”、“复检》不，合格”或《存在重大安全隐患的！起重机？。械检验检测机构应】当及时？将检验检《测结果告知》使用单？位，和监理单《位,并书面报—告工程所在》。地住：房和城乡建设—主管部？门　：        】  ：     》        】       【    第六章  ！起，重机械？使用管理 第—四十一条 》 使用单位对起重机！械，的使用应履行下列】安全职？。责  ？  （一）根据不同！施工阶段、周围环境！以及：季节、气候》的变：化，对起重机械采取相】应的安全《防护措施;  【  （二）制定【起重机械生产—安全事故应急救【援预案并进行—演练；  》  （三）》在起重机械活动【范围内设置明—显的安全警》示标志并做》好集中？作业区安全防—护;    —（，四）设？置相应的管理机构】或配备专《职设备管理人员【建立健全现场起重作！业专项施工方—案，和检查？。、维护和保养—的有：。关制度？    《（五）指定设备【。管理人员、专—职安全管《理，。人员对起重机械的运！行使用？情况进？行现场检查出—。。现，设备故障或》发生异？常情况立即停止【使用；    【（六）制作起重【机械使？用安全要点标牌【并悬挂在施工现场】显著位置；  【  （七）按设【备运行台《班要求配备起重司机！、起重信号工、【司索工防止疲—劳作业；《    （》八，）中止使《用的起重机》械，应按规？定进行经常检查及】维修保养《     （九）！ 施工现场有两台】以上塔式《起重机交叉》作，。业时制定《并实施防止相互【碰撞的安全措—施；  第四十二】条  施《工总承包单位—。对起重？机械的使用应履行】下列安全《职责 （一）—建立健全起》重机械使用》。管理：制，度； （二》）配备设《备管理人《员、专职安》全生产管理人员【并，监，督检查起《重机械使用情况;】 （三）检查使用】单位对起重机—械的日常检查、维】护制度； （四）】督促使用单位对起】重机：械做好安全防护措】施； （五）—施工现场有两台【以上：。塔式起重机在同一】。现场：。交叉作业《时组：织制定？并实施防止塔式起重！机相互碰撞的安全措！施； （六）—审核使用单位制【定的起重机械生产】安全：事故应急救援预案】 第四？。。十三条  》监理单？位对起？重机械的使》用应：。履行下列安》全职责 （一）审核！现，场起重作《业专项施工方案和起！重作：业管理制度监督【检查起重机械的使】用情况; （二【）查验特种作业人】员操：作资格？； （三《），督促使用《。单位委托《具有相应资质的检】验，检测机构对》安，装，完毕的起重机械【进行检验检测—； （四）对起重机！械日常检查》、维：护保养情况实施监】。理； （《五）发现存在生产安！全事故隐《患的应当要求—。使用单位限期整【。改;：情况严重的,应【要求暂？停施工,并及时【报，告建设单位;对拒】不整改或不停止施工！。的应当及时向住房和！城乡建设主》管部门报告 第四】十四条 使用单位应！当在签订起》重机械租赁》合同前对出租单位】所提供的《资料予？以核查承租期—满后使用单位应当】将起重机《械，的运行管理》、维修保《养等资料《。移交出租单位 第四！十五条  使用【单位应？当自起重机械安装】验收合格之日起【30日之内办理【起重机械《使用登记《并同时在《网络即时监控系统】上传以下资料 【（一）起重》机械备案《证明；？ （二？）承：租起重机械的租【赁合同； （—三）起重《机械检验检测报【告和：安装：验收资料；》 （四）特种—作业人员《资，格证书； （五）起！重，机械维？护保养等管理制度】； （六）起重【机械：生产安全事故应急救！援预案 第四十【六条：。  住房和城—乡，建设：主管部门应当自收】到使用？单位提交《的，资料之日起7个【工，作日内对于符合登记！条件且资料齐全的起！重机械？核发吉林《省，建筑起重《机械使用登记证明登！。记标志置于该—设备的显著位置【       【  ：      —   ？     》       【  ： ，      —。    《     》       【 ，   ？     》      —   ？      —   ？       【 ，        】     》     》  ：     》       【 ，    《        】  ：  ：         ！    《        】。       【       【。 ，   ？    《      —      —   ？  ： ， ，   第四—十七条  未经安】装验收或安》装验收？不合格？、未经检验检测或检！验检测不合》格的起？。重机械不得使用住】房和城？乡，建设主管部》。门不：予办：理，使用登？记经整改合格后【方可办理使用—登记 第四》十八条  》起重机械在使用过】程中需要顶升—加节、安装附—着，装置的应《由原安装单位—或，者具有相应资质的】安装：单位按照专项施工方！案实施？经验收合格》后方可投《入使用 第》四十：九条 鼓励安装拆卸！、使用单位在起重机！。械安装和使用过程】中实行智《能化管理 （一）安！装视频监控系统； ！（二）？施工升降机操作采】用虹膜智能识—别等模？式；： （三？）设置起重》。设备基本情》况二维码；》 （四）安装—。塔式起重机防倾覆和！防碰撞安全装置 第！五十条  发生【起，重机械生产》安全事故后事故发生！单，位应：立即启动应急—救援预？案积极组织救援【防止事故扩大并按国！家相关规定》立即如时向有—关部门报告事故情况！,不：得迟报？、漏报、谎报—和瞒报 第七章【。  起重机械—监督管理 第五十一！条 ： 住房和城乡建设】主管部门可》。采取政？府购买服务的方式】委托专？家或：具备能力《的专业社会机构作】为安全监督机构辅助！力量根据《工程项目建设—情况随？机开：展起重机械专项【检查并将检》查结果向社会公开 ！第五：十二条 住房和【城乡建？设主管部门在编制施！。工安全监督工—作计划时应包含起】重机械监督内—容其监？督检查？数量应不少于—上一年度统计的管】辖区域内起重机【械总数的1》0% 第《五十三条  住房和！城乡建设主管—部门在履行安全监督！管理职责时》有权采取《下列措施  —（一）？对起重机械进行现】场安全检《查；  （二）要求！受检查单位提供相关！。资，料；  （三）纠正！和处理各方责—任主体违反有关起重！机械安全规定—的，行为；  （四）】在检查中发现起重】机械与备案登记证信！息不一致或存—在重大？事故隐患的,责【令立即停止使用整改！合格：后方可使用； 【 （五）《。对施工现场》达到报废标准—。或属于？国家和地方明令淘汰！的起重机械按—国家规定处理 【第五十？四条：。  住？房和城乡建设主管】部门应建立本行政】区域内起重机械管理！。。档案通过网》络即时监控系统【对各方责任主—体的市场行为进【行监督？。并将经营行为及【信用情况录入网络即！时监控系统及时【在网上公《布  ？   ？ ，     》 ，        】         ！        】        】  ：        】       【 ，   ？         ！      —   ？。     》。。       【  ：      —   ？     》。  第八章 —  附则 第—五十五条 》本办法由吉林省住房！。和城乡建设厅—负责解释《 第五？十六条？ ， 本办法自2—018年5月1日起！施行原吉《林省起重机械设备】。。安全监督管理暂【行规：定(吉建管字[2】004]5》号)、？吉林省建筑施工起】重机械设备登记【管理制度（试—行）（吉建安—[200《6]5号）同时【废止：