吉林：省建设工程招—标代理机构行业信】用综合评《价办：法 ：第一章  总—  ：则 第一条 —为加强我省建设工】程招标代理机—构，（以下简称招标代】。理机构）管》理增强招标代理机】构诚信意识推进诚】。。信体系建设打造诚】实守信的市场环【境促进招《标代理行业健康【发展根据中华人民共！和国招标投标法中】华人民共和国招标】投标：。法实施条例等法律法！规和规范《性文件结合本省实】际制定本《办法 第《二条 本办法所称信！用评价是指》对招标代理机构【。的基本信用》、，。市场行为和》社会信誉《。的行业内《部的综？合评：价 第三《条 凡在我省—执业的招标代理机构！应，当接受住《房城乡建设行政主管！部门的行《业信用评《价 第四条》 招标代理机构行】业信用评价坚持公开！、公平、公正的原】则实行动态管—理评价结《。果由省住房城—乡建：设行：政主管部门发布并根！据评：价结果实行奖惩【 第五条 省住房城！乡建设行政》主管部门负责全省】招标代理机构信用】评价：工作建筑市场各方】主体参与各市（州）！住房：城乡建？设行政？主管：部门负责本》地区招标代》理机构？信用评价初》。审工作 各级住房】。城乡建设行政主管】部门依照信用评价结！果实施差别化监管 ！第二章？  评价程序 【第六条 省住房【城，乡建设行政主管部门！每年年初公布一【。次“吉林省建设工程！招标：代理机构诚信等级】评定名单《”，同时录入《该机构信《用，档，案 第？七，条， 信用评《价坚：持属：地化管理《原则每年12月【底前由？。。招标代理机》构向工商注》册所在？地，市，（州：）建设行政主管部】门申请；各市—（州）建设行政【主，管部门按本办—法对申？。请材料进行初审提出！初评意？。见并将相《关材料和初审结【果汇总后《。在2月底前报送省建！设行政？主管部门；吉林省建！设行政主管》部门组织专家进行】最后评审在3—月31日前》将评审结果在吉【。林省住？。房和城乡建设厅网】站公示、公示无异议！后进行公告 第【八条 参与》评价招？标代理机构应当提】供下列书面材料【(原件？)并装订成册 （】一）填写吉林—省建设工程招标代】理机构信《用评价申请表（附表！1）； （二—）营业执照正、副】。本； （《三）提供注册监理】工，程师、注册造价工程！。师、一级注册建造】师、一级注册建筑师！、，一，级注册结构工—程师或者其它勘察】设计：注册工程《师等注册类证书【、，中级及以上》专职人员《。的职称证书、劳动】合同、社《会保险？缴费凭证《； （四）提供上一！年度：招标代理工程业【绩证明？（代理合同》、中标通《。知书、业主评价意】见、年度招标代理项！目汇总表缺一项业绩！。不予认可）等—。相关文件； （五】）组织结构和人事】、合同？。、财务、档案等各项！管理制度； （六）！经营场所证》明（自？有的提供房屋—产权证；租赁的同时！提供租赁《协议及房屋产权证明！），； （七）》办公设？。施设备证明； （八！）获奖受罚情况【的相关材《料； （九）企【。业上一年度合法的财！务报告； （十）参！加，省级及以上建—设行政？主管部门或》省，级及：以上建设工程招【标投标协会组织培训！和各：项行业管理活动颁】发的证书 第—三章：   评价内—。。容     第九条！ 招标代《理机构信用评价【。指标：包括：基本信？用、市？场行为？和社会信誉 第十】条 招标代理—机构的基本信用包】。括，下列内容 （—一）遵守国家、省】有关工程建设项目招！投标的法律、法规情！况； （二）招标代！理机：构项目？管理体系情》况； （《三）经营《。场所证明； （四）！。办公：设，施设备证《明； ？（五）上一年—。度招标代理工程业】绩情况（代理合同】、中标通知书、业主！。评价意见） 第十一！条 市场行为—包括下列内容— （一）履行招标】代理：项目情况；    ！ （二）现场招【标代理机《构人员（《项目负责人、—专职人员）配备【情况； （》三）招标代理项目工！作完成情况（—要求招？标代理机构提供【上一年招标代理【工程汇总表备查【）； ？。（四：。）本年？度招：标，代理：机构有无被处罚和】不良行为记》。录等 第十二条 】社，会信誉？包括下列内容— （一）合同履约】情况； （二）获得！招标行？业的：市级以？上，表彰奖励情》况； （三）—。有无恶意压价—行为：； ：（四）工程招—标，代理统计报表情况】； （五）参与社会！公益活动情况 第】四章： ，  评价《方法和信用等级 第！十三条 信用评【价采用综合评分法总！分10？0分其中《工程建设项目招【标代理机构基本信用！4，0，分市场？行为40分社—会信誉20》分 第十《四条 信用评价结果！实，行等级制共设—A、B、C三个等级！依次表示信》用优良？、信用一般、—信用较差其中90】分以上？（，含90分《。）的信用等级评价为！A级60《。。-89分的》信用：等级评价为》。B级60分以下的信！用等级评价为C【 ，。。级 第十五条 【招标代理机构—行，业信用评《价的具体《打分标准和内容【按照吉林省建设工程！招标代理机构行【业信用评价打分表】（附表2）执—。行， 第十六条 招标代！理机：构信用等级每年评】价一次新成》立的招标代理—机构且成立》时间不满1》年的企业可》以不：参加成立当》年的：信用评价 第五章】。  信用管理— ，。第十七条《 信用评价》采取：。审查书面材料—、查询吉林省建筑市！场监管公共服务平】台和实地考查相【结合方式《进行信？用评价结果在吉林】省住房和《城乡建设《厅网：站，进行公示7天 第】。十八条 各级住房城！乡建设主管》部门应当将招标代理！机构行业信用—评价结果作》为日常？监，管、评先评》优、招标《人选择招标代理【机，构、建立《招标：代理机构《的信用档案和激励】、失信惩戒的—重要依据 第十九】条 不？同信用？等级的招《。标代理机《。构按照？下，。列办：法施行差异化管【。理，。 （一？）信用评《价为A级的招标代】。。理，机构在招《标代理选择时同等】条，。件下优先《考，虑；： （二）信用—评价为？B级：的招标代理机构可进！。行正常招标代理活】动相关行业》管理部门对其进行一！般监管； （三）】信用评？。价为C级的》招标代理机》构强化监管》依法责令限》期整改提高》。整改期内《重点监管对》其实施？较高频率的日—常检查增加省级检】查次数； （四）信！用评价？结果作？为招标代理机构【动态管理《的依据计《入工程建《设，项目招标《代理机构信用—档案：并向社会公布 【第二十条 各级【住房和城乡建设主】管部门应当逐步【健全完？善建筑市场信用【奖惩：机制在评先》评，优等工作中》充，分利用已经发布的】工程招标代》理机构信用》评价结果招》标代理机构对评价】结果有？异，议可在公示期—内持相关证明文件申！请复评 第二十一】条 招标代》理企业信用评价有】下列情？况之一的确定企业】信用评价等》级为：C级并依《照，有关法律《法规进一步处理【 （一）招标代理】机构法？定代表？人、企业负责人以】及企业聘用的管理】人员在工程招标【活动中因重大违【法行为受到刑—事处罚的； —（二）？允许其他企业以【本企业名义》代理招？标业务或借用其他】单位名义代》理招标业务或转让】招标：代理业务的； （】三）招标代理—。机构限制或者排斥投！标人行为； （【四）招标代理机【构与招？标，人、投标人串通损】害国家利《益、社会公共利益】或者他人合法权【益； （《五）被县级以上【政府部门《处以罚款以上—行政处罚的； 【（六：）申请信《用评：价时提供虚假资【料的或以不正当【手，段影响评价结—果的； 《第二十二条 招标代！理机构合并或—。者分立的原信用等级！不再保留合》并或分立《的招标？代理机构须重新【申请信用评价、重新！核定信用等》级 第二十》三条 建《立招标代理机构【。信用评价档案—管理制度吉林省各级！住房城乡建设—行政主管部门对年度！考评：表及相关材料及时存！档 第六章 附  ！则， 第二十四》条 负？责信用等级综合评价！评审、公示》、公开的工作—人，员应当认真》履行职责不》。得徇私舞弊》、玩忽职《守、滥用职》权违者依照有关办】。法处理？ ，第二十？。五条 本办》。法由省住房》城乡：建设行政主管部门负！责解：。释， 第二十六条 【本办法？。自发布之日起施行】吉林省工程建设项】目招标代理机构【行业信用评》价管理暂行办法【（，吉建招〔20—。14〕11号）同时！废止 附表1<?】xm：l，:na？mesp《。ace prefi！x ：= ：o ns 》= "ur》n:sc《hemas》-，mic？rosoft-co！m:offi—ce：:off《ice" /—> 吉林省》建设工程《招标代？理机：构信用评《价申：请表 — 【企 业 基 本 情！ ，况 工！程建设项目招—标，代理机构《名称： ？   】 ，工程建设项目招【标代理机构详细地】址 ：   【 邮编   ！ ， 社会【信用代码 — ：   — ？   —。 法  定 】代表：人 《   《 手？机    】 办公！电话    ！ ： ？ ：技 ： ，术 负责人》   ！注册证？书，种类及编号 ！。。  》 联系》人 》  ？ 联系电话 【  《 ： 》工程建设项目招标】。代理机构从业人员状！  况 《 ？。从，业人员人《数（人） —   注册！造价师（人） 】   《 其他注册类工！程师：（人） 《   》。 中级》及以上职称人员人】数（人） 》   】 ？注，册资本（万元）【 ：   》 工程建》设项：目招标代理机—。构公章及 填报【日期   】      —   ？ ， 年：   ？ 月    日 】 法定】。代表人签《字 《   — ：。    附表—2， 吉：。。林省建？设工：程招标代理机—构行业信用评—价打分表 【 《 类别 】 ：评，      价 】    《 内      容！ 分值 【 考评部—门 ：。 得分 】 扣分点 》。 ： ， ： 基本信用 — 总分值 【4，0分 ？ 具有国—家注册人员每1人加！1.5分最多—加9分具有中—级及以？上职：称，的工程招标代—理机构人员每1【人加0.《5分：。最多加5分从—事工程招标代—理业务？。3年以上人员—。不少于6人（—提供劳动《合同、社会保险【。缴费凭证）（共14！。分） 40】   — ，   【  】。工程建设项》目招标代理机构技】术负责人《的从业？经历和资格与相【应标准不相符的扣2！分代理项目》组负责人（》从发布招标》公，告到发出中标通【。知书止）在3个以】上（不含3个）【工程项目从事招标】代理活动的扣2【分（共4分） 】   《   ！。 招标代理—机构项目管理—体，系不健全扣3—分（共3分》）  —   ！ 合同和—档案等管理制度不】健全的各扣2—。分（共？4分） 【    【 工程建！设项目？招标代理机》构无：固定的办公场所）】的扣5？分；建筑《面，积小于1《20平方《米的扣3分（—租赁合同或产—权，证）：；，。办公设施设备不全】扣2分（配备电【脑、打印机、复印】机等设备）（共【5分） 《    ！ — 工程建设项目【招标代理机构上1】个，。年度完成工程业绩（！提供代理合同—、中标通知书及业】。主评价意《见、：年，度招标代理项目汇】总表）中《标额：度不少于5》亿元每减少》1亿元扣2分—（共10分》） 》 ，   【。 市场行为！ 《总分值 40分【 《招标代理工作按国】家要求签订了招标】代理合？同并明确了》。具体费？用标准权利和义务以！及代理范围否—则扣5分（共5【分） 《 40 【  ：  》 《  — 招？标代：理项目？。组成员？中未配备注册类【人员的扣5分（【共5：分）： ： ：    】 取得【营业执照证书后一年！之内没有从事招【标代理活动的扣10！分检查为准 —（共1？0分） 《   】  招！标代理档案未按【国家档案法整理及】存档：的扣5分（共5分】）   】   】 招标代》。理档案资料齐全【完整能？。。够完全反应》招标全？过程各个节点的【资料齐全完》整的得？5分每？缺少一个节点扣【。1分（从解析—。一个：工程中查验） 【  《 ，   — 在所代理！项目招标文》。件中未认真贯彻落实！国，家、省级有》关工程建设项—目招投标法》律、法？。规的：扣5分（《共5分）  ！ ： ，   《 泄漏应当！保密：的与招标投标活动】有关：的情况和资料—。的扣5？分举：报查实为准（共5分！）  —   【 ？ 社会信誉— 总分—值 20《分 《 未按合同招标【代，理的或经查》实有阴阳合》同行为的扣2—分（共？2分） 2】0 《     ！   【 ？有恶意压《价，行为的扣3分（共】3分）  】   】 《未参加省级及—以上建？设行政主管》部门或省级》及以上建设工程招标！。投标协会组织培训的！扣，2分参加培训的【企业以结业证书为准！（共2分《）   】 ：  】招标代理机构及【从业人员获得—省级及以上建设行】政主管部门或省【级及以上建设工【程招标投协会评【为先进单位或—先进个人加2分【  》 ？   ？ ？ 未按时上报】工程招标代理机【构统计报表的扣2分！（，共，2分）  】   ！ 采取对代理】。机构：服务对象（包括招】标人、代理机构、】监管部门）问卷【。调查的方式进—行社会？评价评价好的得2】分（共2《分） 《   —   — 代理机构所】代理的项目》投诉率为零或者能】够自行？。依，据，法律法规及时处理】投诉事宜的评价好】的得分（共2分）】 ： ：   — ： ： ： 参与社会公—益活动、希望小学】捐助、义务献—血、扶贫助残等活】动每次？0.1分一次捐款】在一万元《以上每次加0.【。。2分（共2分—）， ：     ！ ， 获得省】级及以上建设—行政主管部门—或省级及以上建设工！程，。招标投协会组织的】。优秀论文或典型【案例评选中获奖每】。获一：等奖一项《加0.8分每—获二等奖一》项，加0.5分每获三】等奖一项《加，0.：3分（共3分—）   】   【 ：。。 ，  ？。   《 被考评！单位 —  总分 ！   【 考《评单位及考》评人签字  ！ ？。 ，评定等级 】  【<!--EndF】。rag？ment-》。。->：