安全验证
吉,林省建设《工程招标代理机构行!业,信,用综合评价办法 】第一章 《 总  则 —第一条 《为加强我省建设工】程招标代理》机构:(以下简《称招标代《。理机构?)管:理增强招标代理【机构:诚信意?识推进?诚信体系《建设打造诚实守【信的市?。。场环境促进招—标代理行业》健康发展根据中华】人民共和国招标【投标法中《华人民共《和国招?标投标法实施条例】等法律法规和规【范,。性文:件结合本省实际制定!。本办法? 第二条 本—办法所称《信,用评价是指》对招标代理机构的基!本信用、市场—行为和?社会信誉的行业内】部的综合评价 第三!条 凡在我》省执业的招标代理】机构应当《接受住房城》乡建设行政主—管部门的行业信【用评价 第四条【 招标代理》。机,构,行业信用评价坚持公!开、公平、公正【的原则实行动态【管理评?。价结果由省住房城】乡建设行政》主管部门发布并【根据评价结果实行奖!惩 :第五条 省住房城乡!建设行政主管部【门负:。责全省招标代—理机构信用评价工作!建筑市场各方—主体参与各市(【州,)住房城《乡建:设行政主管部—门负责本地区招标代!理,机构信用评价—初审工作 各级住房!城乡建设行政主管】部,门依照信用评价结果!实施差别《化监管 第》二,章  评价程序 】第六条 省住房城】乡建设?行政主管部门每年年!初公布一次“—吉林省建设工程【招标代理机》。。构诚信等级评—定名单”同时录入该!机构信用档案— 第七条 信—。用评:价坚持属地》。化管理原则每年1】。2月底前由招标【代理机构向工商注册!所在地市(州—)建设行政主管部门!申请;?各市(州)建设行】政主管部门按—本办法对申请材【。。料进行?初审提出初评意【见并将相《关材料和初审结【果汇总后在2月【底前报送省建设行政!主管部?门;吉林省建—设行政主管部门【组织专?家进行最后评审在】3月:3,1日前将《评审结果在吉—林省住房和城乡【建设:厅网站公示》、公示无异议—后进行公告 第【八条: ,参,与评价?招标代理机构应【当提:供,下列书面材料(原件!。。。。)并装订成》册 (一)填写吉林!省建设工程招—标代理机构信用评】价申请表《(附表1); (二!)营业执照正、副本!。; (三)提供注册!监理工程师、注册】造价:工程师、《一级:注册建造师》、一级注册建筑师】、一:级注:册结构工程》师或者其它勘—察,设,计注册?工程师等注册类【证,书、中级及以—。上专职人员的职称证!书、劳动合》同、社会保险缴费】凭证;? (四)提》供上一年度招—标代理?工程业绩证明(代】理合同、中标通【知,书、业主评价意【见、年度招标代理】项目:汇总表?缺一项业绩不—予认可)等》相关文件; (【五)组织《结构和人事、合同、!财务、档案等—各,项管:理制度?; (六)经营场所!证明(自有的提【供房屋产《权证;租《赁的同时提供租赁】协议及房屋产权证】明,),; (七《)办:公设施?设备证明; (八)!获奖受?罚情:况的相关材料—; :(九)企业上—一,年度合?法的财务报告; 】(十)参加省级【及以上建设》行政主管《部门或?省级:及以上建设》工程招标投》标协会组织》培训和?各项:行业管理活动颁发的!证书 第三章   !评价内容   【 , 第九条 招标代】理机构信用》。评,价指标包《括基本信用、市场行!为和社会信》誉 第十条 招标代!理机:构的基本信》用包括下列内容 】(一)?遵守:国家、?省,有关:工程:建设项目招》投标的法律、法规】情况;? (二)招标—代理机?构项目?管,理,体系情?况; ?(三)经营场—所证明; (四)】办,公设施?设备证明《;, (:五)上?。一,年度招标《代理工程业绩情【况(代理《合同:、中标通知书、【业主评?价意见) 第十一】条 市场《行为包括下列内容】 (一?)履:行招标代《理,项目情况;    ! (二)《。现场招?标代理机构》人员(项《目负:责人、专职人员)配!备情况; (三)招!。标代理项目工—作完成情况(要求】招,。标代:理机构?提供:上一年招标代理工程!汇总表备查); (!。。四)本年度招标代】理机构有无被处【罚和不良《行,为记录等 第十二条!。 社会信《誉包括下列内—容 (?。。一):合同履约情况;【 (:二)获得招标行业的!市级以?上表彰奖励情况【; (三)有无【恶意压价行为; 】(四)工程招标代】理统:计报表情《况; (五)参【与社会公益活动【情况 第《四章   》评价:方法和信用等—。级 第十三条— 信用?评价采?用综合?。评,分法总分10—0分其中工程—建设:项目招标代》理机构基《本信用40分市【场行:为40分社会—信誉20分 第十四!条 信用评价—结果实行等级—制共设A《、B、C三个等级】依次表?示信用优良、信用一!般、信用《较差:。其中:90分以上(含9】0分)的《。信用等级评价—为A级60-—89分?的信用等级评价为】B级60分以下的】信用等级评》价为C 级 —第十五条 招标【代理机构行业信【用评价的具体打分标!准和内容按照—。吉林:省建设工程招标【代理机构行》业,信用评价《。打分表(附表2)执!行 第十六条 【招标代理机构信【用,等级每年评价一次】。新成立的《招标代?。理,机,构且:。成立:时间不满1年—的企业可以不—参加成立当年的信用!评价 第五》章 : 信用管理》 第十七条 信用评!价采取审查书—面材料、查询吉林省!建筑:市场监管公共服务】平台和实地考—查相结合方式进行】信用评价结果在【吉,林省:住房和城乡建设厅网!。站进行公示7—天 :第十八条 各级住】房城乡建设主—管部:门应当将招》标代理机构行业信】用评:价结果?作为日常监》管、评先评》优、招标人》选择招标代》理机构、《建立招标代理机构的!信用档案《和激励?、失信惩戒》的重要依据 第【十九条 不同信用等!级的招标代理机构按!照下列办法施行差】异,化管:理 (一)信用【评价为A《级的:招,标代:理机构在招标—代理:选择时同等条件下】优先:。考虑; (二—)信用评价为B【级的招?。标代理?机构可进《行正常招标代理【活动相关行业管理部!门对:其进行?一,般监管;《 (三)信用—评价为?C级的招标代理【机构强化《监管依?法责令限期》整改提高整》。改,期内重点监管对【其,实施较高频率—的日常检查增加省】级检查次数; 【(四:)信用评价结果【。作为招标代理—机构动?态管理的依据—计入:工程建设项》目招标代理机构信】用,。档案并?向,社会:公,。布 第二十条— 各级住房和城【。乡建设?主管部门应当逐步】健全完善建筑市场】信用奖惩《机制在评先评优等】工作中?充分利用已经—发布的?工,程招标代理机构信用!评价结果招标代理机!构对评价结果—有异议可在公示【期,内持相关证明—文件:。申请复评 第二十】一条 招标》。代理企业信》用,评,价有下列情》况之一的确》定企业?信用评价等级为C级!并依照?有关:法律法规进一步处】理,。 (一)《招标代理机》构法定代表》人、企业负责人以及!企业聘?用的管?理,人员在?工程招标活动—中因重?大,违法行为受到—刑事处罚的; (二!)允许其他》企业以?本企:业名义代理》。招,标,。业务或借用其—他单位名义》代,理招标业务或—转让招?标代理业务的; 】(三)招《标代理?机构:。限制:或者排斥投标人【行为; (四)招】标代:理机:构与招标人》、投标人串通—损害国家利益、社】会公共利益或者【他人合法权益;【 (:五)被县《级,。以上政府部》门处以罚款》。。以上行政处罚—的; (六)申请】信用:评价时提供虚假【资料的或以不正当手!段影响评价结果的;! 第二十二条 【招标代理机构合并或!者分立?的原:。信用等级《不再保留合并—或分立的招标代理机!构须重?新申请?信用评价、重新核】定信用等级 第二】十,三条 ?建,立招标代理机构【信用评价档案管理】制,度吉林省《各级住房《城乡建设行政主管】部门:对年度考《评,表,及相关材料及时【存档 第六章 附】  则 《第二十四条 —负责信用《等级综合评价评审】、公示、公》开的工作人员应当】认真履行职责不得】徇私舞弊《、玩:忽,职守、滥《用职权违者依照有】关办:。法处:。理 第二十五条 】本办:法由省住房城—乡建设行《政主管部门负—责解释 第二十六条! 本办法自发布之日!。。起施行?吉林省工程》建,设项目招标》代理机构《行业:。信用:评价管理暂行—办法:(吉:建招〔2014〕1!1号)同《时废:。止 附?表1<?xml:】namespac】e pre》fix? = ?o, ns? = "u》r,n:sche—mas-micro!soft《-co?m,:offi》ce:offi【ce" 《/> 吉林省建【设工:程招:标代理机构信—用评价申请表 ! 】企 业 基 本 】情 况 《 —工程建设项目—招标代理机构名称】   ! , 工?程建设项目招标代理!机构详细地址— ,   【 ,邮编 ?   — 社会【信,用代:码 》  ?    】 ? 法》  定 代表人 】   》 手机 【    》 《 办公电话【     ! 技 【 术 负责人—   !。注册证书种类—及编号   ! —联系人 》   》 联系电话—。 :   ! 工程建设项目招】标代:理机构?从业人?员状 ? 况 从业】人员人数(人) ! ,。 ,  》注册造价师(人) !   》 其他注册类】工程师(人) 【 ,。  ? 中级—及以上职称人—员人数(人) !   !注册资本《(万元) 】 , 工程建【设项目招标代—。理机构公章》及 填报日期—      !   ?     》年  ?  月    【日 — , 法定?代表:人签字 —   【     附表2】 吉林省建设工【程招标代理》机构行业《。信,用,评价打分表 】 《 《类别: ? 评    —。  价     】 内     【 容 》 分:值 考—评,部门 得分】 扣》分点 ? : : 基本《信,。用, 总分值 4!0分 具【有,。国家注册人员每1】。人,加1.5分最多加9!分具有?。中级及以上》职称的工程》招标:代,理,机构人员每1—人加0.5分最多加!5分从事工程招标】代理业?务3年以上人员不】少于6人(提供劳】动合同、社会—。保险缴费凭证—)(共1《4分) 4】0 ?   《 : ,  》  工!。程建设项目招标【代理机构《技术负责人的从【业,经历和?资格与相应标准不】相符的扣2分代理项!目组负责人(从【发布招标公告到发】出,中,。标通知书止)—在3个以上(—不含3?个,)工程项目》从事招?标代理活动的—扣2分(共4分)】 , ?  ?   — 《招标代理机构—。项目管理体系不【健全扣3分(共【3分) —  :  》 — 合同和《档案等管理》制度不健全的—各扣2分《(共4分)》   —。  《 , 工程建!设项目招《标代理机构无固定】的办公场所)—的扣5分;建筑【面,积小于120平方米!的扣:3分(租赁合同【或产权证);办公】设施设备不全扣2分!(,配备电脑、打印机】、复印?机,。等设备)(共—5分) 【    】 ,。 , 工程建设项目!招标代理机构—上1个?年度:完,成工程业绩(—提供代理合同、【。中标通知书及—业主评价意见—、年度招《。标代理项《目汇总表)中标额】度不少于5亿元每】减少1亿元扣2分】(共10分) 】    】 【市场行为 》 总分值 40!分 ? 招标代理—工作按国家》要求签订了》招,标代理合《同并明?确了具体费用标准】权利和义务以及代理!范,围否:则,扣5分(共5分)】 4》0 : :   》     ! : 招《标代理项目组成【员,中未配?备注册类人员—的扣5分(共5【分)   !  ? : 取得营】业执照证书后一年】之内没有从事招标代!理活动的《扣10分《检查:为准 (共1—。0分)  】   — 招标代!理,档案未按《国,家档案法整理及【存档的扣《5,分(共5分) !   —  : 》 招标代理》档案资?料齐全完整能够完】全反应招《。标全:过,程各:个节点的资料齐全】完整的得5分每【缺少:一,。个节点扣1分(从解!。析一:个工程中查验)【   —   》 在所代!理,项目招标《文件中未认真贯彻】。。。落实国家、》省级有关《工程建设项目招投】标法律、法》规的扣5分(共5】分) ? ,   —   ? 》。 泄漏应当保密的与!招标投标《。活动有关《的情况和资料的【。扣5分举报查实为】准(共5分) 【。 ?  :   【 , ?社会信?。誉 ? 总?分,值 20《分 未按合】同招标代《。理的或经查实—有阴阳合同行为【的扣2?分(共?2分) 20!   !。  ?   》 《 ,有恶意压价行为的】扣,3分(共3》分) 《   《 ?。  :。 —未参:加省级及以上建【设行政主管部门【或,省级及以上》建设:工程招标投标协会】组织培?训的:扣,2,分参加培训》的企业以《结业证?书为准(共2分【) ?   —   !招标代理机构及【。从业人员获得省级及!以上建设行政—主管:。部门或省级》及,以上建设《工程招标投协会评】为先进单位或先进个!人加2分 【   《   》 《 未按?时上报工《。程招标代理机—构,统计报?表的扣2分(—共,。2分)? ?     ! ? 采取对代理【机构:服务对象(包括【。招标人、代理—。机构、监管》部门)问卷调查的方!式进行社会评—价评价好的》得2分(《共2分) 【   —  《 代理机【构所代理的项目投诉!率为零?或者能够《自行依据法律法【规及时处理投—。。诉事宜的评价好的】得分(共2分)【   【   《 》。 参与社会公益活】动、希望小学捐助、!义务:献血、扶贫助残等活!。动,每次0?.1:。分一次捐款在一万】。元以上?。每次加0《.2分(共2—分)   】   》 获得省!级及以上建》设行政主管部门或省!级及以上建设工程招!标投:协会组织的优—秀论文或典型案例评!选中获奖每》获一等?奖一:项加0.8分每【获二等?。奖一项?加,0.5分每》获三等奖《。一项加0.3分【(共:3分) 》   【  《。 《    ! 《被考评?单位 ?   》 总分 — ?。  : 考【评单位及考评人签】字 》 , 评定—等级: ?   ? <—!--EndFr】agmen》t-->《