吉林省建设工程招标！代理机构行》业信用？综合评价办法 第一！章  总《  ：则， 第一条 为加强】我省建设工程招标代！理机构（以下简【称招标？代理机构《）管理？增强招标《代理机构诚信—意识：推，进诚信体系建设【打造诚实守信—的市场环境促进招标！代理行业健康发【展根据中《华，人民共和国招—标投标？法中华人民共和【国招标投标法—。实施条？例等法律法规和【规范性？文件结？合本：省实际制定本—办法 第二条 本办！法，。所，称信用评价是指对招！标代：理机构的《基本信用《、市：场行为和社会信【誉的行业内部的综合！评价 第三条 【凡在我？省执业的招标—代理机构应当—接受住房城乡建【设行：政主管部门的行【业信用评《。价 第四《条 招标《代理机构《行业信用评价坚【持公开、公》平、公正的原则【实行动态管理—。评价结果《由，省住房城《。乡，建设行政主管部【门发布并根》据评价结《果，实行奖惩 第五条 ！省住房城乡建设行】政主管？部门负责全》省招标？代，理机构信《用评价工作建—筑市场各方》主体参？与各市（州）住房城！乡建设行《政主管部门负—责本地区《招标代理机》构信用评价初审工作！ ，各，级住房城《乡建设行政主管【部门依？照信用评价》结，果实施差别》化监管？ 第二章  评价程！。序 第？六条 省住房城乡建！设行政主管》部门每年年初—公，布，一次“吉林》省建设？工程招标代理机构诚！。信等级评定》名，单”：同时录入该机构信用！。。档案 ？第七条 信用评【价坚持属地化—管理原则每年12】月底前由招标代【理机构向工商注册】。。所在地市（》州，）建设行政主管【部门申请；各市（】州）建？设行政主管部—门按本办法对申请】材料：进行初？审，。提出初评意见—并将相关材料和初审！结果汇总后在2【月底前报送省建设】行政主？。管，部门；吉林省—建设行政主管部门组！织专家进行最—。后，评审在3月31日】前将：评审结果在》吉林省住房和城乡】建设厅网站公示、】公示无异议后—进，行公：告 第八《条 参与评价招标代！理机构应当》。。提供下列《书面材料(原—件)并装订成册 （！一）填？写吉：林省建？设工程招标代理【机，构信用评价申请表】（附表？。1）； （》二）营业执照正、】副本；？ （三）提供注册】监理工程师、—注册：造，价工程师《、一级注册》建造师、一级注册建！筑师、一级注册结构！工程师或者其—它勘察设计注册【工程师等注册类【证书、中级及以上专！职人员的职》称证：书、劳动合同、社会！保险缴费凭证—； （四）提供【上一年度《招标代理工程—业绩证明（代理合】同、中标通知书、业！主评价？意，见、：年度招标代理项【目汇总？表缺：。一项业绩不予认可）！等相关文件； （】五）组织结》构和：。人事、？合同：、财务、档案—等各：项管理制度； （】六，）经营场所》。证明（自有》。的，提供房屋产》权证：；租赁的同时提【供租赁协《议，及房：屋产权证明》）； （七》）办公设施设备证明！； （八）获奖受罚！情况的相《关材料；《 （九）《企业上一年度合法的！财务报？告，； ：（十）参加省级及以！上建设行政主管部门！或省级及以上建【设工：程招标投《标协会组织培训和各！项，行业管理活动颁发的！证书： 第三？章   评价内容 ！  ： ， 第九条 招标代】理机构？信用评？。价指标包括基—本信用、《市场行为和》社会信誉 第十条】 招标代理机构的】基本信用包括—下列内？容 （一）遵守国家！、省有？。关工程建设项目招投！标的法律、法规情】况；： （：二）招标《。代理机？。构项目管理》体系情？况； （三）经营场！所，证明：； （四）办—公设施设备》证明； （五）上一！年度招标代理工程】业绩情况（代—理合同？、中标通知书、业】主，。评，价意见）《 第十？一条 市场行为包】括下列内容》 （一）《履，行招标？代理项目《情况：。；     （二）！现，场，。招，标代理机构》人员：（项目负责人、【专职人员）配备情】况； （三）招标】代理项目工作完成情！。况（要求招》标代：理机构提供上一年招！标代：理工程汇总表备查】）； （四）本【年度招标代理—机构有无被处—罚和不良行》为记录等 第十二】条 社会信誉包括下！列内容 （一—）合同履约情况【； （二）获得招】标行业的市》级以上表《彰奖励情况； （三！）有无恶意压价行】为，； （四）工程招标！代理统计报表—。情况；？ （五）《参与社？会公益活动情况 】第四章   评【。。。价方法？和，信，用等级？ 第十三条 信用】评价采用综合—评分法总分1—0，0分：其中工程建》设项目招标代理【机构基本信用—40分市场》。行为：40分社《会信：誉2：。0分 第十四条 】信用评价结果实行】等级制共设A、B、！C三个等级依—。次表示信《用优良、《信用一般、信用较】差其中9《0分以上（含90】。分）的信用等级评价！为A级60-—89分的信》用等级评价》为B级60》分以下的信用等【级评价为C》 级 第《。十五条 招标代理】机构行业信用评【价的具体打分标【准和内容按照—吉林省建设工—程，。招标代理机》构行业？信，用评价打分表（附表！2）执行 第—十六条 招》。标代：理，机构信用《等级每年《。评价一次新成立的招！标代理？机构且成立时间不】满1：年的：企业：可以不参加》成，。立当年的信用评价 ！第五章 《 信用管《理 第十七条 信】用评价采取审查【书，面材：。料，、查：。询吉林省建筑市场监！管公共？服务平台和实地考查！相结合方式》进行：信用评价结果在吉林！省住房？和城乡建《设厅网站进》行公示？7天 ？第，十八条？ 各级住《房城乡建设》主管部门应当将【招标代理机构行业信！用评价结果》作为日常监》管、评先《。。评优、招标人选择招！标代理机构》、建立招标代理机】构的信用档案和【。激励、失信惩戒的】重要依？据 第十九条 不】同，。信，用等级的《招，标代理机构》按照下？列办：法施行差异化管理 ！（一）？信用评价为A级的】招，标代理机构》在招标代理选择【时同等条件》下优先？考，虑； （《二）：信用评价《为B：级的招标代》理机构可进行—正常招标代理活动】。相关行业管理部门】对其进？行一般监《管； （三）信【用评价为C》级的招标代理机构】强化监管《依，法责令限期整改【提，高整改？期内重点监管对其实！施较高频率的日常】检查：。增加省？级检查次数； 【（四）信用》评，价结果作为》招标代理机构动态】管理的依《据计：入工程建设项目招标！代理机构信》用档案并向》社会公布 第—二十条 各级—住房和城乡建设主管！部门应当逐步—健全完善建筑—市场信用《奖惩机？制在评？先评优？等，工作中充分利用已经！发布的工程》招标代理《机构信用《评价结？。果招标代理机构对】评价结果有异—议可：在公示？期内：持，相关：。证明文件《申请复评 第二十一！条 招标《代理企？业，信用评？价，有下列情《况，之一的确定企业信用！评价：等级为C级并依照】有，。关法律法《规进一步处理 （一！）招标代理机—构法定代《表人、企业负责人以！及企业聘用的管理】人员在工《程，招，标活动中因重大【违，法行为受到刑事处】罚的； （二—）允许其他企—业以本企业名义【代，理招标？业务或借《用其他单《位名义代理招标业】务，或转让招标代理【业务的； （三）招！。标代：理机构限制或者排斥！投标人行为； （四！）招标代《理机构？与招标人《、投：标人串通损》害国家利益、社会】公共利益或者他【人，合法：权益； （五）【被县级以上政府部】门处：以罚款？以上行政处罚—的； ？（六）申请信用【评价时提供虚假【资，料的：或以不正当手—段影响评价》结果的； 第二【。十二条 招标—代理机构合并或【者分立的《原信用？等级不再保留合并或！分立的招标代—理机构须重新申请信！用评价、重新—核定：信用等级 第二十三！条 建立招标代理】机构信用评价档案管！理制度吉林省各【级住房城乡建—设行政主管》部门对年度考—。评表及相关材料及时！存档 第《六章 附《  则 《第二十四条》 负：。责信：用等级综合评价评】审、公示、公开的工！作人：员应当认真履行职】责不得徇私舞弊、玩！忽职：守、滥用《职权违者依照有【关办法？处理 第二十五条】 本办法《。由省住房城》乡建设行政主管【部门负责《解释 ？。第二十六条》 本：办法自发《布之日起施行—吉林省工程》。建，设项目招标》代理：机构行业信用评【。价管：理暂行办法》（，吉建招〔2》014？。〕，11号）同时废【止 附表1<—?xml:na【me：space p【refi《x ：= o 《ns = "ur】n，:sche》mas-m》i，crosoft-c！o，m:o？ffice:off！ice" /> 吉！林省建设工》程招标代理机—构信：用评价申请表 】 ， ？ 企 【业 基 本》 情 ？况 《 工程建【设项目招标代理【机构名称 】  — 工程《建设项目招标—代理机构详细地【址  — ？ 邮编？  》。 ？ ， ：。。 社会信用代码【  》 ， ， ： ，  》 法】  定 《代表人  】 手机 】    》 《 办公》电，。话   【  — ， 技：  术 负责人 】 ，   《 ， 注册《。证书种类及编—号 《   》 ：。 联系人 —。 ：。   联系电！话 ： ：   》 工》程建设？项目招标代理机构】从业人员状  况 ！ 从业人员【人数（人） ！。  注册造】价师（人） 【  ？。 其》他注册类工》程，师（人） 】 ， 中级—及，以上职称人员人数（！人） — ， 》。 ：注，册资本（万元） 】 ，   》 ， 工程建设》项目：招标代理机构公【章及 填报》。日期 》         ！     年   ！ ，月    日 【 ： ？ 法：定代表人签字 】 ，   》    — 附表2 》吉林省建设》工，程，招标代？理机构行业信用评】价打分？表 》 《 类别 ！评 ：     价—      内【      容 ！ 分值 【 考评部门》 得分— ：。 ：。扣分点 》 》基本信用 总！分值： 40分《 ？ 具有国家注册【人员每？1人加1.5分最多！加9分具有中级【及以上职称的工程招！标代理机构人员【每1人加《0.5？分最多加5分—从事工？。程，招标代理《业务3年《以上人员不少于6人！（提供劳动合—同、社会保险—缴费凭证）（共【14分？） ？ 40 【   《    】 》 工程建》。设项：目招标代理机—构技术负责人的从业！经历和资格与相应标！准不：相符的扣2分代理】项目组负责人（从发！布招标公《告到发出中标—通知：书止）在《3，个以：上（不含3个）工】程项目？从事招标代理—活，动，的扣2分（共—4，分） —    】 ， 招标代理】机构项目管理体系不！健，全扣3分（共3分】），   — ：   》 《合同：和档案等管理制度不！健全的各《扣2分（共4分）】 ？    【 ， ， ：。 工程建设项】目招标代理机—构，无固定的《办公场所《）的扣5《。分，；建：筑面积小于1—20平方米的扣3】分（租？赁合同？或产权证《）；办公《设，施设备不全扣2分（！。配备电脑、打印机、！复印机等设备）【（共5分） 【  ？   【。 工程建】设项：目招标？代理机构《上1个？年度完成《。工程业绩《（提供代理合同、中！标通知书及业—。主评价意见》、年度招标代理【项目汇总《表）中标额度不【少于5亿《元，每减少1亿》元扣2分（共10分！）   】   》 市场行】为 总—分值 40分 ！ 招标代《理，工作按国家要求【。签订：了招标代《理合：同并明确《了具体费用标准权】利，和义务以及》代理：。范围否则扣》5分（共5分）【 40 】   》   《  《 【招标代理《项目组成员中未配备！注册类？人员的扣5》分（共？5分） 》   》 ：  ？ 取得营】业执照证《。书后一年之内—没有从事《招标代理活动的扣1！0，分检查为准 —。（共：10分）《 《  》  — 招标代》理档案未按国家档】案法整理《及存档？的扣5分（》共5分） 【 ，  ： ，   《 招标代！理档案资料》齐全完整能》够完全反应招标全】过程：各个节点的资—料齐全完整的—得5分每缺少一个节！点扣1分（从解析一！。个工程中查验） ！   —   》 在所—代理项目招标—文件中未认》真贯彻落实国—家，、省级有关》工，程建设项目招投标法！律、：法规的扣5分（共5！分）：   【   — 泄漏应当保！密的：与招标投标活动有关！的情况和资》料的：扣5分举报》查实为？准（共5分》）  —   ！ 社《会信誉？ 《总分值？ 20分 》 未按》合同招标代》理的或经《查实有阴阳合—同行为的扣2分（共！2分）？ 20 】   —     ！ ， 有恶意压价！行为的扣3分（【共3分）  ！ 《  — 未参加》省级：。及以上建设行—政主管部门或省【级及以上《建设工程招标投标协！会组织培《训的扣2分参加培】训的企业《以结：。业证书为准（共2分！）   【。 ：   【 ， 招标代理机—构及从业《人员获得省级及【以上建设《行政主管部门—或省级及以上建设】工程：。招标投协会》。评为先进《单位：或先进个人加2分】 《 ，。 ？  ： ？ 未按时【上报工程招》标，代理机构统》。计报表的扣》2分：（共2分） 【  ？   】 采取对代理！机构服务对象（包】括招标人、代理机】构，、监管部门》）问：卷调查的方式进行社！会评价评价好的得】2，分（共2分）— ， ？   — 代】理机构所代理的项目！投诉率为零或者能够！自行依据法》律法规及时》处理投诉事宜的【评价好的得分（共】2分）  】 《  】参与社会公益活动、！希望小学捐助、义务！献血、扶贫助—残等活动《每次0.1分一次】捐款在一万元—以上每次加0.2】分（共？2，分）   ！ ：  — ， 获得省级》及，以上：建，设，行，政，主管部门或省—级，及以上建《设工程招标投协会组！织的：优秀论文或典—型，案例评选中获奖每获！一等奖一项加—0.8分每获二等奖！一项加0《.5分每获三等奖一！项加0.《。3分（共3分） 】 ，     ！   】。 ：  ： ：。 ？ 被考《评单：位   】 总分《 《  ？ 》考评单位及考评【人签字 【  ： ， 评定等级 】   》 <!-【-，En：dFrag》ment-->【