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吉林省建设工程招】标代理机构》行,。业信用综合评价【办法 第一》章  总  —则 第一条》 为加强《。我省建设工程招标代!理机构(以下—简称招标代理机构)!管理增强招标代【理机构诚《信意识推进》诚信体系《建设打造《。。诚实守信的市场环境!促进招标代理行【业健康发展根—据,中华:人民共和国招—。标投标法中华人民】共和:国招标投标法实施】条例等法律法—规和规范《性文件结合本省实】际制定本《办法 ?第二:条, 本办法所称信用评!价是指对招标—代理机构的》。基本信用、市场行为!和社会信誉的行业】内部:的综:合评价 《第三条 凡》在,我省执业的招标代理!机,构,应当接受住房城乡建!设行政主管部门【的行业信用》评价 第《四,条 招标代理机构】。行业信用评价坚【。持公开、公》平、公正的原则【实行动?态管理评价》结果由?省住房城乡》建设行政主管部【门发布并《根据评?价结:果实行奖《惩 第五条》 省住房城乡建【设行政主《。管部门负责全省招标!代理机构信用评价】工作建?筑市场各方主体参】与各市(州)住房】。城乡建设行政主管部!门负责本地区招标】。代理机构信用评【价初审工作 —各级住房城乡—建设:行政主管部门依照信!用评:价结果?实,施,差别化监管》。 第:二章  评》价程序? 第六条 省住房】城乡建设行政—主管部门每年—。年初公布一次“【吉林省建设工程【招标代理机构诚【信等级评定名—单”:同时录?入该机构信》用档案 第》七条 ?信用评价《坚,持属地化管理原则每!。年12月底》前由招标代理机构】向工:商注册所在地市(】州)建设行政—主管部门申请;各】市(州)《建设行政主》。管部门按本办法对】申请材?料进行?初,审提出?初评意见并将相关】材料和?初审结果汇》总后在2《月底:前,。报,。送省建?设,行政主管《部门;?吉林省建设行政【主管部门《组织专家进行最后评!审在3月31日前】。将,评审结果在》吉林省住《房和城?乡建:设厅网站《公示:、公示无异议后进】行,公告 第八》条 参与评价—招标代理机构应当提!供下列书《面材:料,(原件)并装订成册! (一)填写吉【林,省建设工程招标代】理机构信用评价申请!表(附表1); (!二)营业执照正、】副本; (三)提供!注册监理《工程师、注册造价】工程师、一级注册建!造师、一级注册【建筑:师、一级注》册结构工程师或【者,其,它勘察设计注册工程!师等注?册类:证书、中级》及以上专职人员的】职称证书《。。、劳:动合同?、社会保险缴费凭证!; (四)》提供上一《年,度招标代理工程业绩!证明(代理合同、】中标通?知书、?。业主:评,价意见、年度招标】。代理项?目汇总表缺一—。项业绩不予》认可)?等相关文件; 【(五)组织结构和人!事、:合同、财《务、档案《等各项管理》。。。制度; (》六,)经:。营场所证明(自【有的提供房屋产【权证;租赁》的同时提供租赁协】议及房屋《产权证明); (七!)办公设施设—。备证明; (八)】获奖受罚情况的相】关,材料; (九—)企业上一年度合】。。法的:财务报告; (十】)参加省级及以上建!设行政主管部门【或省级及以上建设】工程招标投标协【会组织?培训:和,各项行业《管,理活动颁发的证书 !。第三章   评价】内容     第】九条 招标代理【机构:信用评价指标包【括基:本信用?、,市场行为和》社会信誉《 ,第,十条 招标代理机】构的:基本信用包括下列】内,。容 (一)遵守国】家、省有关》工程建设《项目招投标的法律、!法规情况; (二】),招标代理机构—项目管?理体系情《况;: (三?)经营场《所证明;《 (四)《办公设?。施设备证明》; :(五)上一年度招标!。代理工程业绩情况(!代理合同、中标通】知书、业主》评价意见) 第【十一条 市场行为】包括下列内容— (一)《履行招标代理项【目情况;  —   (二)现场招!标代理机构》人员(项《目,。负责人、专职—人员)配备》情况; (》三,)招标代理项目工作!完成情况(要求【招,标代理机构提供上】一年招?标代理工程汇总表备!查); (四)本年!度招标代理机构【有,。无被处罚和不良【行,为记录?。等 第十二条 社会!。信,誉包括下列内容 (!。一)合同履约情【况,; :(二)获得招—标行业的市级以上】表彰奖励情况—; (三)》有无恶意压价行【为; (四)工程】招标:代理统计《报表情况; (【五)参与社会公益】活动情况《 第四章《  : 评:价方法和信用等级 !。第十三条 》信用评价采》用综合评分法总【分,100分《其中工程《。建设项目招》标代理机构基—本信用40》分市场行为》。40分社会信誉2】0分 第十四—条 信用评》价结果实行等级【。制共设A、B、【C,三个:等级:依次表示信用优良】、信:用,一般、信用》较差其中90分【以上:(含90分)的信用!等级评价为A—级60-89分的】信用等级评价为【B级60分以下【的,。信用等?级评价为《。C 级 第十五条 !招标代理机构行【业信:用评价的具体打分】标,准和内容按照吉林】省,建设:工,程招标代理》机,构行业?信用评价打分表【(附表2《)执行 《。第十六条 招—标代理机构信用等】级每年评价一次【新成立?的招标代理》机构且成立时—间不满1年的企【业可:以,不参加成立当年的信!用评价 第五章【  信用管理 【第十七条 信用评】价采取审查书面材料!、查询吉林省建筑】市场:监,管公共服务平台【。。和实地考查相结合】方式进?。行信用评价结果在吉!林,省住房和城乡建设】厅网站?进行:公,示7天 第》十八条 各级住房城!乡建设主《管部:门应当将招标—代理机构《行,业信用评价结—果,作为日常《监管、?评先评优、招标人选!择招标代理机构、建!立招标代理机构【的信:用,档案和?激励、失《信惩:戒的重要依据— 第十九条 不同】信用:等级的招标代理机构!按照下?列办法施《行,差异:化管理 (一)【信用评价为A级的】招标:代理机构在招标【代理:选择时同等》条,件下优先考》虑; (二)信用评!价为B?级的招标代》理机:构可进行《正常招标代理—活动相关行业—管理部门对其进行一!般监管?; (三)信—。用评价为C级的招标!代理机构强化—监管依法责令限期】整改提高整改期【内重点监管对其【实施较高《。频率的日常》检查:增加省?级检查次数; (四!。)信用评价结果作】为招标代《理机:构动态?管理的依据计入【工程建设项目招标】代理机构信用—档,案并向社《会公布 第二十条】 各:级住:房和城乡建设主【管部门应当逐步健】全,完善建筑市场信用】奖惩机制在评先评优!等工:作中:充分利用已经—发布的工程招标【代理机?构信:用评价结果招—标代理机构对评价】。结果有异《议可在?公示:期内持相关证明文件!申请复评 第二十】一,条 招标代理企业信!用评价?有下列情况之一【的确定企业信用评】价等:级为:C级并依照有关法】律,法规进一步处—理 (一)》招标代理机》。构法定?代表人、企业—。负责人以及企业聘】用的:管理:人员在工程》。招,标活动?中因:重大违法《行,为受到刑事》处罚的;《 (二)允许其【他企业以《本企:业名义代理招标业】务或借用其》。。他单:位名义代《理,招标业?务或转让招标—代理业务的;— (三?),招标代理机构限制或!者,排斥投标人行为;】 (:四):招标:。代理机构与》招,标人、投标人串通损!害国家利《益、社会公共利益】。或者他人合法—。权益;? (五)被县级【以上政府部门—处以罚款以上行政】处,罚的; (六—)申请?信用评价时提—。。供虚:假资料的《或以不正当》手段影响评价结【果的; 第二十二条! 招标代理》机构合并或者分立】的原信用等级—。不再保留《。合并或分立的—招标代理机构须重】新申:请信:用评价、重新—核定信用等级 第】二,十三条 建立招标代!理,机,。构信用评价档—案管理?制度吉林省各级【住房城乡建》设行政主管部门对年!度考评表及相关材】料及:时存档 《第六章 附》  则 第》二十四条 负责【信用:等级综合评价评审、!公示、公开的工作】人员应当《认真履行职责不【得,徇私舞?弊、玩忽职》守、:。滥,用职权违者依照有关!办法处理 第二【十五条 本办法由】省住房?城乡建设行》政主管部《门负责解释 第二】十,六条 本办法自【发布之日起施行吉林!省工程建设项目招】标代:理机构行业信用【评,。价管理?暂行办法(》吉建招〔2014〕!11号?)同时废止》 附表1<?xm】l:nam》espace p】refix》 =: o ?n,。。s = "》urn:s》chemas-mi!。cros《oft-《。com:off【ice:of—fic?e" /> 吉林】省建设工程》招标代?理机构信用评价【申请表 【 《 企 业 【。基 本? 情 况 【 工程建【设项目招标代理机】构名称 》   ! 工程建《设项:目招标代《理机构详细地址 】 :。 ,  : 邮编 】 ,  : 《 社会信用代码 ! :   ?   【   !法  定 代—表人   ! 手机 —   《。  》 办公电话【。 ,   》  ? 技  】术 :负责:人   【。。 注册》证,书种类及编号 !  : 《 联系》人,   — 联系电话【 :   》 ? 工程建》设项目招标》代理机构从业人【员状  况》 从业人员】。人数(人) 】   注册】造价师(《人) 《   【其他注册类工程【师(人) 【 ,  》中级及以上职称人】员人数?(人) 》   】 注册资》本(万?元)   】 工程建—设,项目招标代理机构】公章及 填报日【期 :  《     》       年】  :  月?  :  日 【 法定代—。表人签字 》 ?  《 :     附表2】 ,吉林省建设》。工程招标《代理:机构行业《信用:评价打分表 ! : : : 类别? 评    !  价      !内     — 容 分值】 考》评部门 【得,分 扣分点】 《 ?基本信用 — :总分值 《40分 《。 具有》国家注册人》员每:1人加1.5分最多!。加9分具有中—级及以上职称—的工:程招标?代理机构人员—每1人加0.5【分最多加5》分从:。事工程招《标代:理业务3年》。以上人员不少于6人!(提:供劳动合同、社【会保险缴费凭证)(!共1:。4分) — 40? 《  《    【 工程!建设项目招标代理】机构技术负责人的从!业经历和资格与【相应标准《不相符的扣2—分代理项《。目组负?责,人(从发布招标【公告到?发出中标通知书【止)在?3,个以上(不含3【个,)工程项目从事招】标代理活动的扣【。2,。分,(共4分《) : :   》   ? , ? 招标代理机【构项:目管:理体系不《健全扣?3分(共3分)【   】   】 合同和档案等管】理制度?不健全的各扣2分(!共,4分:)   】 ,   !。工程建设项目—。招标代?理机构无《固定的办《公场所)的扣—5分;?建筑面积小于—120平方米的扣3!分(租赁合同—或产权证《);办公《设,施,设,备不全扣2分(配】备电脑、打印机、复!印机等?设备)(共》。5分:。) 《     】 ?。 工《。程建设项目招标代理!机构上1个年度完】成工:程业绩?(提供?代理:合同、中标通知书及!业主评?价意见、年度招标】代理项目汇总表)】中标:额度不少于》5亿元每减少1亿】元扣2分(共10】分) 《。  ? ?   — : 市场行为 】 总分?值 :40分 》 招标代理—工作按国家要求签】订了招标代理合【同并明确了具—体费用标准》权利和义《务,以及代理《范,围否则?扣5分(共5—。分) ? ,。 40  ! ,   【   !招,标,代理项目组成员中未!配,备注册?类人员的扣》5分(?共5分) 》    ! ? : :取得营业执照—证书后一年》之内没有从事招【标代理活动的—扣10分《检查为准《 (共?10分) 【   《   — 招标代理】档案未按《国家档案法》整理:及存档?的扣5分(共—5,分):   【。。  ? , 《 招标代理—档案资料齐全完【整能够完《。全,反应招标全过程各】个,。节点的资料齐全完】整,。的得5分每》缺少一个节点—扣1分(《从解析一个工—程中查验《)   【。   》 《 :在所代理项》目招标文件》中,未认:真贯彻落实国家【、省级?有关工程建设项【目招投标法律—、,法,规的:扣5分?(共5?。分)  【。 :   》 》泄漏应当保》密的与招标投标活】动有关的情》况和资料《的,扣5分举报查实【。为准(共5分)【   — :  :。 【社会信誉 【 ,总,分,值 :20分 未】按合同招《标代理的或》经查实有《阴阳合?同行为的扣2分【(共2分) !20  【 : :  《   】 有恶意《压价行为《的扣3分《。(共3分) 】   《   ! ,未参加省级及以上建!设行政主《管部门或省级—及以上建设工—。程招标?投标协会组织培训】。的扣2分《参加培训的企—业,以结业证书为准(】共2分) 》   【   《 , 招标代理机!。构及从业《人员获得省级及以】上建设行《政主管?部门或省级》及以上建设工程【招标:投协会评为先进【单位或先进个人加】2分  【   — 未【按时上报工程招标】代理机构统计报【表的:。扣2:分(共?2分)  】   ! ?。采取对代理机构服】务对象(包括招标】人、代?理机构、监管—。部门)问卷调—查的方?式进行社会评—。价评价?。好的得2分(共【。2,分) —   — 代】理机构所代理的项】目投诉?率为:零或者能够》自,行依据法《律法规及时处理【投诉事宜的评价【好的得分《(共2分) —   》  《 , :。 参与社【会公益活《。动、希望小学—。捐助、义务献血、扶!贫助残等活动每【次0.1分一—次捐款在《一,万元以上每次加【0.2?分(共2分)—。   【 ,   《 获—得省级及以》上建设行政主管部门!或省级及以》。上建设工《程招标投协会组【织的优秀《论文或典型案—例评选中获奖每获】一等奖一项加—。0.8分每获二等】奖,一项加0.5分每获!。三等奖一项加0.3!。分(共3分》),。  》   】 ,   【   】 被考?评单位? ,。   — 总分 【   》。 考评单【位及考评人》签字 ?   》 评定等—级   ! ?<,!--E《n,d,Fragm》ent-->—