吉林省建设工程【招标：代理机构行业信用】综合评价办》法 第一章 — 总  则 第一条！ 为加强我省建【设工程招标代理机】构（以下《。简称招标代理—机构）管理增强招】标代理机构诚—信意识？推进诚信体系建设打！造诚实守信的市场环！。境促进招标代—理，行业健康发展根据】中华人民共和国招】标投标法中》华人民共和国招【标投标法实施条例等！。法律法规和规—范性文件结合本省】实，际制定本办》法 ：第二条 本办法所称！信用评价是指—。对招标代理机构的基！本信用、《市场：行为：和社会信《誉的行？业内部的综》合评：价 第三《条 凡在我省—。执业的招标代理机】。。构应当接受》住房：城乡建设行政主管部！门的行业信用评【价 第四条 招标代！理，机构行业信用评价】坚持公开《、公：平、公正《的原则实行动态管理！评价结果《由省住房城乡建设行！。政主管部门发—布并根？据评：价，结果实行奖惩 第五！条 省住房城乡【建设行政主管—部门负责全省招标】代理机构信用评【价工作建筑市场【各方主体参》与各：市（州）住房—城乡建设行》政主管部《门负责本地区招标代！理机构信用评价【。。初审工作 各—级住房？城乡建设行政主管】部门依照信》用评价结果》实施差别化监管 第！二章  《评价：程序 第《六条： 省住房城乡建【设行：政主管部门每年年初！公布一次《“吉林省《建设工程招标—代，理机构？诚信等级评定名单】”同时录入该机构】信用：档案 ？第七条 信用—评价坚持《属地：化，管理原则每年—12月底前》由招标？。代理机？构向工商注册所【在地市（州）建设行！政主管部《门申：请；各市（州）【建设行政主管部【门按本办法对申【请材料进行初—审，提出初评意》见并将相关》材，料和初审结果—。汇总后在《2月底前报》送省建设行政主管】部，门；吉林省建设行】政主：管部门组织》专家进行最后评审在！3月：31日前将评审【结果在？吉林省住房和城【乡建设？厅网：站公示、《公示无？异议后进行公告 】第八条 参与评价】招标代理《机构应当提供下列】。书面材？料(原件《)，并装订成册 （【一）填写吉林省建设！工程招？标代理机构信用【评价申请表（附【表1：）； （二）—营，业执照正、副本； ！（三）提《供注册监理工程师】、注册造价》工程师、一级注【册建造？师、一级《注册建筑师、一【级注册结构工程师】或者其它勘察设【计注册工程师—等注册类证书、【中级及以上专职人员！的职称证书、劳动合！同、社？会保险缴《费凭：证； （四）提供】上一年度招标代【理工程业绩证—明（代理合同、【中标通知书、业【。。主，评价意见、年度【招标代理《项目汇总表缺一项业！绩不予认可）等相】关文件； （五）】组织：结构和人事、合同、！财，务，、档案等各项管理】制度； （六）经营！场所证明《（自有的提供房屋】产权证；租》赁的同时《提供租赁《协议及房屋产权【。证明：）； （七）—办公设施设备证【明，； （八）获奖【受罚情况的》相关材料； （九】）企业上《一年度合法的财务】报告； （》十）参加省级及以上！建设行政《主，管部门或《省级及以上建设【工程招标《。投标协会组织培训】和各项行《业管理活动颁发的】。证书 第三》章   评价内【容     —第九条 招标代【理，机构信用《。评价指？标包括？基本：信用：、市场行为和社会信！誉 第十条 招【标代理机构的基【本信用包《括下列？内容 （一》）遵守国家、省【有关工程《。建设项？目招投？标的法？律，、法规情况； 【（二）招标代—理机构项目》管理体系情况；【 （三）《经营场所《证明； （》四）办公设施设备证！明； （五）上一】。年度招标代理—工程业绩情况（代理！合，同、中？标通知书、》业，主评价意见） 第】。十一条 市》场行为？包括下列内容 【（一）履《行招标代《理项目情况；—   ？ ， （二）《现，。场招标代理机构人】员（项目负责—人、：专职人？员）配备《。情况； 《（三）招标代理项目！工作：完成情况（要求招标！代理机构提供上一】年招标代理工—程汇：总，表备查）； —。（四）本《年，度招：标代：理机：构，有无被？处罚和不良行为【记录等 第十二条 ！社会信？誉包：括下：列内容 （一）合】同履约情《况； ？。（二）获《得招标行业的市级以！。上表彰奖《励情况；《 （三）有》无恶意压价行—为； ？。（四：）工程招标》代，理统计报表情况【； （五）参与【社会公益《活动情？况 第四章  【 评价方法》和信用等级 第十】三条 信用评价采用！综合：评分法总分100】分其中工程建设【项目招标代理—机构基？本信用4《0分市？场，行为40分社会【信，。誉20分 第十四】条 信用评》价结果实行等级制】共，设A、？B，、C：三个等级依次—表示信用优良、信用！一般、信《用较差其中90分】以，。上（含90分—），。的信：用等级评价为A级6！0-89分的信用等！级评价为B》级6：0分以下的》信用等？级评价为C 级【 第十五条》 ，招标代？。理机构行业信用评价！的，具体打分标》准和内容按》照吉林省建设工程】招，标代理机构行—业信用评价》打分表（附表2）执！行 第十六》。条 ：招标代理机》构信用等级每年评价！一次新成立的招标代！理机构且成》立时间？不满1年的企业【可以不参加成立【。当，年的信？用，评价： 第五章  信用】管理 第十七—条 信用评价采【取审：查，。书面材料、查—询吉：林省建筑市场监管】公，共服务平台和—实地考查相结合【方式进行信用评价】结果在？吉林：省住房和城乡建设】厅网站进行公示7天！ 第十八条》 ，各级住房城乡—建设主管部门应当】将招标代理机构【。行业信？用评价结果作—为日常监管、评先】评优、？招标人选择招标代】理机构、《建立：招标代理机构的信】用档案和激励—。、失信？惩戒的重要依据【 ，第十九条《 不同？信用等？级的招标代理机构】按照下列办法施行差！异化管理 （一）】信用评价《为A级？的招：标，代理机构在招—。标代理选《择时同等条件下优】。先考虑； 》（二：）信用评《价为B级《的，招标代理机构—可进行正《常招标代理》活动相？关行业管理部—门对其进行一般【监管； （三）信】用评价为C》级的：。招标代理机构强【化监管依法》责令限期整改—。提高整改《期内重点监》管对：其实：施较高频率的日【常检查增加省级检查！次数；？ （四）信用评【。价结果作为》招标：代理机？构动态？管理的依据》计，入工：程建设？项目招标代》理机构信用档案并向！社会公布 》第二十条 》各级住房和城乡建设！主管部门应当逐【。步健：全，。完善建筑市场信用】。奖惩：机制在评《。先评优等《工作中？充分利？用已经发布》的工程？招标代理机构信用评！价结果招标代理【机构对评《价结果有异议可在】公示期内持相关证明！文件申请《。复，评 第？二十一？条 ：招标代？。理企业信用评—价，有下列情况之—。一的确定企》业信用评价》等级为C级并依【照有：。关法律法规》进一步处理 （一）！招标代理《机构法定代表—人、企业负责人以】及，企，业聘用的管理人员】。在工：程招标活动中—因重大违法行为受到！刑事处罚《的； （二）允许】其他企业《以本企业名义代【理招标业务或—借用其他单》位名义代理招标【业务或转让招标代】理业务的； （三）！招标代理机构限【制或者排斥投标【人行为；《。 （四）招》标代：理机构与《招标人、《投标人串通损害【国家利益、社会公】共利益或者他人【合，法权益； （五）】被，县级以上政》府部门？处以：罚款以上行》政处罚的； （六）！。申请信用《评价时？提供虚假资料的或以！不正当手段影响【。评，价结：果的：； ：第二十二条 招标代！理机构合并或者分立！。的原信？用，等级不再保留合【并，或分立的招标代理机！构须重新申请—信用：评价、重新核定信】用等级 第二—十三条 《建立：招标代理《机构信用评价档案】管理制度吉林省【各级住房城》乡建设行政主管【部门对年度考评表及！相关材？料及时？存档 第六章 附 ！ 则 第二十四条】 负责信用等级综】合评价评《审、公示《、公开的工作人员】应当认真履行—职责不得徇私舞弊、！玩忽职？。守、：滥，用职权违者依照有】关办法处理 第二】十五条 本办法【由省住房城乡建【设行政主管部门【负责解？释 第？二十六？条 本办法自—发布之？。日起施？。。行吉林省工》程建设项目招标代】理机：构行业信用评—价管理暂行》办法：（吉建招〔2014！〕11号）》。同，时废止 附》表1<?xm—l:n？ame？sp：ace pr—efix = o】 ns = "u】rn:s《ch：ema？s-micr—o，soft-com:！office:o】ffi？ce" /》> 吉林省建设工程！招标代理机构信【用评价申请表— 】 企《 业 基《 本 ？情 ：况 】工程建设项目—招标代理机构名【称 》  工！程建：设项目？招标代理机构详细】地址 》  ： ，。。。 邮编 ！  《 ， 社会信用代】码   【   【   ！法  定 代表【人 ：   】手，机   【  办！公电话  】   ？ ？。 ： 技  术 负责人！。 《。 ， ？ 注册证《。。书种类及编号 【   — 联系【人  — ？ 联系电话》   ！ 工程建设项】目，招标代理机构—从业人员状》  况 — 从业人员人—数（人？。） ？   注册！造价师？（人：） ？   》 其他《注，册类：工程师（人） ！。。   —中级及以上职称人】员人数？（人）  】 ？ 注册资【本（万元） — ， ，   》 ，工程建设项目招标】代理：机构公章及 填报日！期     ！  ：       【年   《 月   》 日 ？ —法定代？表人签字 — ，。  ： —    附》表2 ？吉林省建《设工程招《标代理机构行业【信用：评价打分《表 ： ！ 类别 评】      价【  ：    内   】   容 分！值 ： 考评部门 ！ 得分 【 扣分点 】 基《。本信用？ 总》分值： 40分《 具有国【家注册？人员每1人加—1.5？分最：多加：9，分具有中级及以上】职，称，的，工程招标代理机【构人员每1人—。加0.5《分最多加5分—从事工程招标代【理业务3年以—。上人员？不少于6人（提供劳！动合：同、社会保险—缴费凭证《）（共1《4分）？ 40 】  ？  》 ： ：  工！程，。建设项目招标代【理机构？技术负责人》的，。从业经历和资格【与相应标准不相【符的扣2分代理项目！。组负责人（从发【布招标公告到发【出中标通《知书止？）在3个以上（【不含3？个）工程项目从事】招标代？理活动的扣2—分（共4分》）   】   《 》 招标代理机—构，项目管理体系不健全！扣3分（共3分）】 ？    【 ： 合同和档！案等管理制度不健】全的：各扣2分（共—4分） —   ？。。   》 —工程：建设项目招标—。代，理机构无固定的办公！场所）的扣5分【。。；，建筑面积小于120！平方米的扣3—分（租赁合同或产权！证）；办公设—施设备？不全扣？2分（配备》电脑：、打印机、复—印机等？设备：），（共5分《）   ！   — ， 工程建设项目】招标代理《机构上1个年度【完成工程业绩（【提供代？理合同？、中标通知书及业】主评价意见、年【。度招标？代，理项目汇《总表）？中标额度不少于【5亿元每《减少1亿元扣2分】（共10分） 】 ，    【 》。 ：市场行为 】总分值？。 ，40分？ 招标—代理工？作按国家《要求签订了招标代】理合同并明确了【具体费？。。用标：准权：利和义？务以及代理范围否】则扣5分（共—5分） 4】0 ：   —。 ， ，    ！ 招标代理项！目组成员中未配备注！册类人？员的扣？5分：（，。共，5分） —   —  《 取得—营业：执照证书后一年之内！没，有从事？招标代理活》动的扣1《0分检查《。为准： （共10分—），   —  《 ？ ， 招标代理【档案未按国家档案】法整理及存档—的扣5分（共5【分，）   】 ，   《 招标【。代，理档案资料》齐全完整能》够完：全反应招标全过程各！个节点？的资料齐全完—整的得5分每缺【少一个节点扣—1分（从解》析一个工程中查【验）  【   】。 在》所代理项目招标【文，件中未认真贯—彻落：实国家、省级有【关工程建设项—目招投标法律、法】规的扣5分（共5分！。） ？  ？。   】 ？ 泄漏应当保密的】。与招标投《标活动有《关的：情况和资《料的扣5分举报查实！为准（共5分） 】   【   ？ ？ 社会》信誉 总分值！ 20分 】未按合同招标代理】的或经？查实有阴阳合同行为！的扣2分（共2分）！ 2》0， ？    【  》 ： 有恶意压！价行为？的扣：3分（共3分—） 《     ！ 》未参：加省级及以上建【设行政？主管部门或省级及】以上建设《工程：招标投？标协会组织》培训的扣2》分参加培训的—企业以结业证书为】准（共？2分）？   ！  ： 招【。标，代理机构及从—业人员获《得省级？及以上建设》行政主管部门—。。或省级及以》上建：设工程招《标投协会评为先进】单位：或先进？个人加2《分   】   【。 未按时上【报工程招标》代理机构统计报表的！扣2分？（，共2分） —  ？   ！ 采取》对代理机《构服务？对象：（包括？招标人、代理机【构、监管部门—），问卷调查的》方式进行社会评【价评价好《的，得2分（共2分【。） ？   【  代！。理机构所代理的项】目投诉率为零—或者能？够自行？依据法律《法规及时处》理投诉事宜》的评价好的得分（共！2分） 《 ，。   【  》 参与社会公】。益活动、希》望，小学捐助、》义务献血、扶—贫助：残等活动每次0.】1分一次捐款在【一万：。元以上每次加0【.2分（共2—分） ？   》 ：   — ： ，获得省？级，及以上建设行政【主管部门或省—级及以上建设—工程：招标投协会组织的优！秀论文或典型案例】评选中获奖每—获一等奖《一项：加0.8分》每，获二等奖一项加【0，.5分每获三—等，奖一：项加0.3分（共3！分）  【。   — ，。 《   ？   》 被【考，评单位   ！ 总分 —   【 考评单位及！考评人签字 】   《 评定《。等级 ？   】 <!--En】dFragm—ent-->—