吉林省建设工程【招标代理机》构行业信用综合评价！办，法，。。 第一？章  总  则【 第一条 为加【强我省建设工—程招：标代理机《构（以下简称招标】代理机构）管—理增强招标代理【机构：诚信：。意识推进《诚信：体系：建设打造诚实守【信的市场环境促【进招：标，代，理行业健康发展根】据中华人民》共和国招标》投标法中华》人民：。共和国招标投标法实！施条例等《法律法规和规—范，性文件结合本—省实际制《定本办法 》第二条？ 本办法所称信用评！价，是指对招标代理机】构的基本信用—、市场行为》和社会信誉的行业】内部的综《合，。评，价 第三条 凡在我！省执业的招标代理】机构应当接受—住房城乡建设行政主！管部门的行》业信用评价 第【四条： 招标代理机构行】。业信用评价坚持公】开，、公平、公正的原】则实：行动：态管理？评，价结果由省》住房城？乡建设行政主管部门！发布并根据评—价结果实行奖—惩 第五条 省【住房城乡《建，设行政？。主管部门负责全省】招，标代理机构信—用评：价工作建筑市场【各方主体参与—各市（州《）住房城《乡建设行政主—管部门？负责本？。地区招标代理机构信！用评价初审工作 】各级住房城乡建设行！政主管部门依照【信用评价《结果实施差别化【监，。管 第二章  评价！程序 第六条— 省：住房城？乡建设？行，政主：管部门每《年年初公《布，一次“吉《林省建设工》程招标代理》机构诚信《等级评定名单”同时！。录，入该机构信用档【案， 第七条《 信用？评价坚持属地化【管理原则每》。年12月底前由招】标代理机构》向工商？。注册所在地市—（州）建设行政主】管部门？申请；各市（州【）建设行政主管部门！按本：办，法对：申请材料进行初审提！出初：评意见并将相关材料！和初审结果》汇总后在《。。2月底前《报送省建设行政主管！部门；吉林省建设】行政主管《部门组织《专家进行最后评审在！3月31日前将评审！结果在吉林省—住房和城乡建设【厅网站公示》、公示无异议后【进行公告 第—八，。条 ：参与评价招》标代理机构应当【提供下列书面材【料，(原件)并装订【成册 （一》）填写吉林省建设】工程招标代理机【构信用评价》申请表？（附表？1）； （二—。）营业执照正、副】本； （三）提【供注册监理工—程师、注册造价工程！师、一？级注册建造师、【一，。级注册建筑师、一级！。注册结构工程师或】者，其它勘察设计注【册工：程师等注册类—证，书、：中级及以上》专职人员的职称证书！、，劳动合同、社会【保险缴费凭证；【 ，（四）提供上一【年度招？标代：理工程业《绩证明（代理—合同：、中：标，通，知书：、业主评价意见、】年度招标代理项【目汇总表缺一项业绩！不予认可）等相关文！件； （五）组【织结构？和人事、《合同、财务、档案等！各，项管理制度；— （六）经营—场所证明（自有的】。提供房屋产权证；租！赁的同？时提：供租赁协议》及房屋？产权证明）； 【（七）？办公设施设》备证明？；， （八）获奖—受罚情况的相关材】料； （九）—。企业上？一年度合《法的财务报告； 】（十）参加省—级及以上建设行政主！管部门或省级及【以上建设工程招标】投标协会组织培训和！各项行业《管理活动颁发—的证：书 第三《章 ：  评价《内容：     》。第九条 《招标代理机构信用】评价：指标包？括，基本信用《、市场行为和—社会信誉 第十条】 招标代《理机构的基本信【用包括下列内容【 （一）遵》守国家、省有—关工程？。。建设：项，目招投标《的法：律、法规情况； （！二）招标代理机【构，项目：。管理体系情况； 】（三）经营》场所：证明； （四）办公！设施设备《证明； （五）上】一年：度招标代理工程【业，绩，情况（代理合同、中！标通知书《、业主评价意见【） ：。第，十一条 市场行【为包括下列》内容 （一）履行招！。标代理项《目情况；    】 （二？），现场招标《。代理机？构人员（项目负【责人、？。专职人员）配备【情况； （三）【。招标：代理：项目工作完成情况】（要求招《标代理机构提供上一！年招标代理工程汇总！表备查）； （四】）本年度《招标代理机构有【无被处罚和》不，良，行为记录等 —第十二条《 社会信誉包括下列！内容 ？。（一：），合同：履，约情况； （—二）获得招标行业的！市级：。以上表彰奖》励情况；《 （三）有》无恶意压《价行为；《。 （四）《工程：招标代？理统计报表》情况； （五）参与！社，会公益活动情况【 第四章   【评价方法和》。信用等级 》第十三条 信—用评价？采，。用综合评分法总【分100分》其中工？程建设项《目招：标代理机构基本信】用40分市》场行为40》分社会信誉20分】 第十四条 —信用：评价结果实行—等级制？共设A、《B、C三《个等级？依次表示信用优良、！信用一？般、信用《较差其中90分【以上（含90分）的！信用：等级评价为A级60！-89分的信用等级！评价：为B级？60分以《下的信用等级—评，价为C 级 —。第十五条 招—标，。代理机构行业信【用评价的具体打分标！准，。和，内容：按照吉林省建设工】程招标代理机—构行业信用》评价打分表（附表】2）执行 第十【六条 招《标代理机《构信用？。等级每年评价一【次新成立的》招标：代理机构且成立时间！不满1？。年的企业可》以不参加成》立当年？的，信用评价 第五章】  信？用管理 第十七条 ！信用评？价采：取审查书面材—料、查询吉林—省建筑市场》监管：公共服务平台—和实地考查》相，结合方式进行信用】评，价，结果在吉林省住房】和城：乡建设厅网站—。进行：公示7天 第十【八条 各级住房城乡！。建设主管部》门应当将《。招标代理机构行【业信用评价结果【作为日常监管、【评先评优、招标人选！择招：标代理？机构、建立招标【代理机构的信用档】案和激？励、失信惩戒的重】要依据 第十九条 ！不同信？用等级？的招：。标代理机构按照下列！办，法施行差异化—管理 （一》）信用评价》为A级的招标—。代理机构在招标【代理选择《时同等条件下优先】考虑； （二）信】用评价为《。B级的招《标代理机构可进行正！常招标？代理活动《相关行业管理部门】对，其进行一般监管；】 （三）信用评价为！C级的招标代理机】构强：化监管依《法责：令限期？。整改提高整改期内】重点监？管对其实施较高频率！的日常检查增加省】级检查？次数； （四）信】用评：价结果作为招标【代理机构动态管【理的依据《。计入工程建设项目】招标代？理机构信用档—案并向社会公布 第！二十：条， 各级住《房和城乡建设主管】部门应当逐步健【全完善建《筑市场？信用奖惩机》制在评先评》优等工作《中，充分利？用，已，经发布的工程招标】代理：机构：信用：评价结果招标—代理：机构对？评价结果有》异议可在公示期内持！相关证明《文件申请复评— 第二十一条 招】标代理企业信—用评：价有下列情况之一】的确定企《。业信用评价等级为】C级：并依照有关法律法规！进一步处理》 ，（一）招标代理机构！法定代表《人、企业负责—人以及企业》聘用的管理》人员在工程招标活】动中因？重大违法《行，为受到刑事》。处罚的； （—二）允许其他企业】以，本企业名义代理【招标业务或借—用其他单位名—义代理招《标业务或转让—招标代理业务—的，； （三）招标代理！机构：限制或者排斥投标】人行为； （四【），招标代理机构—与，招标人、《投标人？串，通损：害国家利益》、社会公共利益【或者：他人合法权益； 】（五）被县级—以，上政府部门处以【罚款以上行》政处：罚的； （》六）：。申请信用评价时提】供虚假资料的或以不！正当手？段影响评价结—果的； 第二—十二条 《招，标代理机构合并【或者：分立的原信用等级不！再保留合并或分立的！。招，标代理机构须重新】申请信用评价、重】新核定？信，用等：级 第二十三条 建！立招标代理机构信】用评价档《案管理制度吉林【省，各，级住房城乡建设行政！主管部门对年度考评！。表及相关材》料及时存档 第【。六章 附《  则 第》二十四条 负责【信，用等级综合评价评审！、公示、公开的【工作人员应当认【真履行职责不得徇私！舞弊、玩《。忽，职守、？滥用职权违者依照有！关办法处理》 第二十五条 【本办：法由省住房城—乡建设行政主管【部门：负责解？释 第二《十六条 本办法自发！布之日起施》行吉林？省工程建设项—目，招标代理机构行业】信用：评价管理暂行办【法（吉建招〔2【014？〕11号）同—时废止 附表1<?！xm：l:nam》esp？ac：e prefix ！= o ns =】。 "urn》:，schemas【-microsof！t-com:—。office:【offic》e" ？/> 吉林省建【设工：程招：标代：理机构信《用评价申请表— 《。 ？ 企》 业 基 本 【情 况 ！ 工程建设》项目：招标代理机构名【称  — 》 工程《建设项目招标代【。理机构？详细地址  ！ 邮编—   】 ： 社会信用代【码 ： ，   —    【 — 法 ？ 定： 代表人  ！ 手机 ！    《 ， ？ 办公》电话 》。   ？  技！  术 《负，责，。人   ！。 注册？证，书种类及编号—   ！ 联《系人   ！ 联系电话 【   》 ？。 工程建—设项目招《标代：理机构？从业人员状 — 况 从业人！员人数？（人） —   》 注：册造：价师（人《） ：   】其，。。。他注：册类工程师（人【。）   【 ： ，中级及？以上职称人》员人数（人） ！   《 注册资】本（万元） ！  ： 工程建设项目！招标代理机构公章】及 ：填报日期  ！ ，       【    年    ！月 ：   日 》 法【定代表人签》字 《   —     附表】2 吉林省建设工】程招标代理机构行】业信用评价打分表】 【 《类别 评  ！    价  【   ？ 内   》。   容 分！值， ，。。 考评部门 ！ 得分 扣！分点 】 基本信用 —。 ： 总分值 4—。0分 具有】。国家注？。册人员每1人加【1.5分最多加【。9分具有中》级及：以上职称的》工程：招标代理《机构人员每1人【加，0.5分最多—加5分？。从事工程《招标代理业》务3：年以：。。上人员不少》于6人（提供劳动】合同：、社会保险》缴费凭证）（共【14分） 【 40  】   —   》 ： 工程建设】项目招标代理机构技！术负责人的从业【。经历和资格与相应】。标准不相符的—扣2分代《理项目组《负责人（从发—布招标公告》到发出中标通知书止！）在3个以上—（不含？3个）工程项目从】事招标？代理活动《的扣2分（》共4分） 》   【   ？ 招【标代理机构项目管】。理体系不健全扣【3，分（共3分》）， ？     】 ？ 合同和档案等！管理制度不健全【的各：扣2分（共4分）】 ：    】 ？ ， 工《程建设项目招标代理！机构无固定的办【公场所）的扣5【分；建？筑面积小《于120平方—米的：扣3分（租赁合同】或产权证）；办【公设施设《备不：全扣：2，分（配备电脑、打】印机、复印机等设】备，。）（共5分）— ？    【 》 工程《建，设项目招标代—理机构？上1个年度完—成，工程业绩《（提供代《理合同、中》标通知书《及，业主评价《。意见、年度招标【代理项目汇总—表）中标额度不少于！5亿元每减》少1亿元扣》2，分（共10分） ！   —   《 市场行为！ 总》分，值 40分 【 招标代理工作】按国家要《求签订了招标代【理合：同，。并明确了《具体费用标准权利和！义务以及《代理范围否》则，。扣5分（共5分）】 《40   】 ？ ，   ！ ， 招标代理项目】。。组成：员，中未配备《注，册，类人员的扣5分【（共5分） 】。  ：。 ，   】 ？取得营业执照证书后！一年之内没有从【事招标？代理：活，动的扣10分检查为！准， （：。共10分） 【   》   【 招标代理【档，案未：按国：家档案法整理及存档！的扣5？分（：共5分） 【     】 ： 招》标代理档案资料【。齐全完整能够完全】反应招标全过程【。各个节点《的资料？齐，全完整的得5分每】缺少一个节点扣1分！（，从解析一个工程中】查验） —     】 —。在所代理项目招标文！件中未认真贯彻落实！国家、省级有关【工，程建设？项目招投标法律、】法规的？扣5分（《共5分） —   —   】 泄漏？应当保密的与—招标投标活动有关的！情，况和资料《的扣5分举报查【实，为准（共5》分，） ： ：。     】 社【会信誉 — 总分值 20【分 未按合】同招标代理的—或经：查实有阴阳》合同行？为的：扣2分？（共2？分） 20】。。 ：    】   【 《。 有恶意《压价行为的》扣3分（共3分） ！  《   】 未参加省】级及以上建设—。行政主管《部门：或省级及《以上建设工程招标】投标协会组织—培训的扣2分参加】培训的企业以结业】证书为准《（共2分） —。  《   】 ？。 招标代《。理机构？及从业人员获—得省级？及以上建《设行政主管部门【或省级及以上建设工！程招标投协会—评为先进《单位或先进个人加】2，分  — ？   【 ：未按时上报工程招标！代理机构统计报表的！扣2分（共2分） ！ ： ， ，   【 》采取对代理机—构服务对象（包括招！标，人、代理机构—、监管部门》）问卷调查的方【式进：行社会评价评—价好的得2分（【共2分？），   ！ ， ： 》代理：机构所？代理的项目》投诉率为零》。。或者能够自》行依：据法律法规》及时处理投诉—事宜的评《价，好的得分（》共2分） 】。    ！ ？ 参：与社会公益活动【。、希望？小学：。捐助、？义务献血、扶贫助】残，等，活动每？次0.？1分：一次捐款在一万【。元以上每次加0【.2分（《共2分） 【     ！ 》获得省级及》以上建设行政主【管部门或省》级，及以上建设工程【招标投协会》组织的优秀论文或典！型，案例评选中获—奖每获一等奖一【项加0.8分每获】二等奖一项加—0.5？分每获三等奖一【项加0.3分（【共3分？） ： ，     ！ ： ：   —   ！被考评单位 】 ，  总分 】 ？  】考评单？位及考评《。人，签，字 《   评【定等级 》 ：  <】!--End—Fragme—n，t-：->：