。吉林省建设工程招标！代，理机：构行业信用综—合评价办法 第一】章  总 》 则： 第一条 》为加强？我省建设《工程招标代理机【。构（以下简称招标】代，理机：构）：管理增强招》标代理机构》诚信意识推》进诚信体系建设打】造诚实守《信的市场环境促【进招标代理行业健康！发展根据《中华人民共和—国招标投标法中华人！民共和国招》标投：。。标法实施条例等法】律法规和规范性文件！。结，合，本省实际制定本办法！ 第二条 本—办法所称信用评价是！指对招标代》理机构的基本信用、！市场行为和社会信誉！的行业？内部的综合评价 第！三条 凡《在我省执业的招【标代理？机构应当接受住房】城乡建？设行政主管部门的行！。业信用评价 第四】条 招标代》理机构行业信用【评价坚持《公开、公平、—公，正的：原则实行动态管理】评价结果由省住房城！乡建设行政主管部门！发布并根据评价结果！。实行奖惩 》第五条？ 省住房城乡—建设行政主管部门】负责全省招标代理机！构信用评价工作【建筑市场各方主体参！与各：市（州）住》房城乡建设》行政主管部门负责本！地区招标代理—机构信用评价初审工！作， 各级住房城乡【建设行政主》管部门依照信—用评价？。结，果实：。施差：别化监？管 ：第二章  评—价程序 第》六条 省住房城乡建！设行政主管部—门每年年初公布一】次“吉林省建设工程！招标代理机构—诚信等级评定名单”！同时录入该机构信】用档案 第七条【 信用评价坚—持属地化管理原【则每年12月底前由！招标代？理，机构向工《商注册所在地—市（州）《建设：行政主管部》门，申请；各市》（州）建《设行政主《管部门按本办法【对，申请材料进行—初审提出初评意见】并将相关材料和初】审结果汇总后在2】月底前报送》省，建设行？政主管部门》；吉林？省，建设行政主管部门组！织专家进行》最后评审在3月【31日前将评—审结果？在吉林省住房—和，城乡建？。设厅网站公示、【公示无异议后—。进行公告 第八条 ！参与评价招标代【理机构应当》提供下列书》面材料(原件)并装！订成册 （一）【填，。。写吉林省建》设工程招标代理机构！信用评价申请—表（附？表1）； （二）】营，。业执：照正、副本》； （三《）提供注《册监理工程师、注册！造价工程师、一级注！册建造师、》一，级注册建筑师—、一级注册结—构，工程师或《者其它勘《察，设计注？册工程师等注册类证！书、中级《及以上专职人—员的职称证书、劳】。动合同？、社会保险缴费凭证！；， （四）提》供上一年《度招标？。代理工？程业绩证明（—代，理合：同、中标通》知书、业《主，评，价意见、年》度招标？代理：。。项目：汇总表缺《一项业绩不予认可】）等相？关文件； 》（五）组织结—构和人事、合—同、财务、档案等各！项管：。理，制度； （六—）经营场所证明（自！有，的提供房屋产—权证：；租赁的《同时提供租赁协议】。及房屋产权证—明）； （七）办】公，设施设备《证明； （》八）获？奖受罚情况的—相关材料； （九）！企业上？一年度合法的财务报！告； （十）参加】省级及以上》建设：行政主管部》门或省级及以上【建设工程招标投标】协会组织培训和各】。项行业管理活动【颁发的证书 第三章！   评价内容【     第—九，条， 招标代理》机构信用评价指标包！括基本信用》、市场行为》和社会？信誉 第《十条 招标代理机】。构的基本信》用包：括下列内《容 ：。（一）遵守国家、省！有关工？。程建设项目招投标的！法律、法规情况【； （？。二）招？标代理机《构项目管理体系情况！；， ，（三：）经营场所证明；】 （：四）办公设施设【备证明； （五）】上一年？度招标代理工程业绩！情况（代理合同【、中标通知书、业主！评价意见） 第十一！条 市场行》为包括下列内容【。 （一）履行—招标代理项目情况；！ ，    （二）【。现场招标代理机构人！员，（项目负责》人、专职人员）配】备情况； （三）招！标代理项目工作【完成情况（要—。。求招标？。代理机构提供上【一，。年招标代《理工程汇《总，表备查）； —（四）本年度—招标代？理机构有无被—处罚和不良行为记录！等 第十《二条 社《。。会信誉包括下列内】容 （？一）合同履约情况】。； （二《）获得招标行业的市！级以上表彰》奖励情？况； （三）有无恶！意压价行为； （四！）工程招标》代理统计《报表情况； （五】）参与社会》。公益活动情况 第】四章：   评价方—法和信用等级— ，第十三条 信用【评价采用《综合：评分法总分1—00分其中》工程建？设项目招《标代理机《构基本信《。用40分市场行【为，40分社会信誉【20分 第十四条 ！信用评价结果实行】等级：制，共设A、B、C三个！等级依次表示信用优！良，、信：用一般、信用较【差，其中90《分以上（含90分】）的信用等级—评价为A级60【-，89：分的信用等级评价】为B级60分—以下的信用等级评】价为C 级 第十】五条 招标代理机】构行：业信用？。评，价的具体打》。分标准和《内，容按照吉林省建设工！程招标代理机构行】业信：用评价打《分表（附表2）【执行 第十六条 招！标代理机构信—用等级每年评价【一次新成立的—招标代？理机构且成立—时间不满《1年的企业可以不参！。加成：立当年的信用评【价 第五章  信】用管理 第十七条】 信用评价》采取审？查书：面材料、查》询吉林省《建筑市场监管公共服！务平：台和实地考查相结】合方式进行信—用评价结果》在，。吉林省？住房和城乡建设厅】网站进行公示7【天， 第十八条 各【级住房？城乡：建设主？管部门应当将招标代！理机构行业信用评】价结果作为》日常监管《、，评先：评，优、招？标人选择招标代理机！构，。、建立？招标代？理机构的信用档【案和激励、》失，信惩戒的重要依据】 第十？九条 ？不同信？用等：级的招标代理机构】按照：。下列办法施行—差异化管理 —（一）信用评价为A！级的招标代理机构】在招标代理选择【时同等条件下优先】考虑；？ （二）信用评价为！B级的招标》代理机构《可进行正常招标代】理活动相关行业【管理部门对其进行】一般监管； （三】）信用评《价，为C级的招标代【理机构强化监管依】法责令限期整改提】高整改期内》重点监管《对其实施较高频率】的日常检查增—加省级检查》次数；？ （四）信用—评价：结果作？为招标代理机构动态！管理的依据计入工程！建，。设项目招标》代理机构《信用档案并向社会】公布 第二》十条： 各级？住房和城乡建—。设主管部门应当逐】步，健全完善建筑市场】信用奖惩机制在评】先评优等工作中充分！利用已经发布的工】程招标？。代理机构信用评价结！果招：标代理机构》对评价？结果有异议可在公示！期内持相关证明【文件申请复评— 第二十一条 【招标代理企业信用评！价有下？列情况之一》的，确定企业信用—评价等级为C级并依！。照有关法律》法规进？一步处理 （一【），招标代？理机构法定代表人、！企业负责人以及企】业聘用的管理人员】在工程招《标活：动中因重大违法行】为受到刑事处—罚的；？。 （二）允许其【他企业以本企—业名义代《理招：标业：务或借用《其他单位名义代【理招标业《务或转让招标代理】。业务的； （三）】招标代理机构限制】。或者排斥投标—人行为； （四）】招标代理机构与【招标人、投》标人串通《损害国家利益、社会！。公共：利益或者他》人，合法权益； —（五）被县级以上政！。府，部门处？。。以，。罚款：以上行政处罚的【；， （六）申请信【。用评价时提供虚假】资料的或《以不正当手》段影响？评，价结果的《； 第二十二—条 ：招标代理机》构合并或者分立的原！信用：。等级不再保留合【并或分立的招—标代理机《构须重新申请信【用评：价、重新核定信用】等，级 第二十》三条 建立招标代】理机构？信，用评价？档案管？理制度？吉林省各级住房【城乡建设行政主管部！门对年度考评表及】相关材料及》时存档？ 第六章《 ，附  则 第二【十四条 负责信【。用等级综《合评价评审、公【。示，、公开的《工作人？员应当？认，真履行职责不得徇】私舞弊？、玩忽？职守、滥《用职权违者依照【有关：办法处理 第二十五！条 本办法由省住】房城乡建设行政主管！部门：负，责解释 《第二：十，六条 本办法自发布！之日起施行吉林省】工程建设项目招【标代理机构行业【信用评价《。管理暂行办》法（吉建招〔2【014〕11号）】同时废止 附表1<！?xml:name！spa？ce ？prefi》x = o n【。。s = 《。。"urn《。。:sc？h，emas-》micros—oft-《com:《office:of！fice" —/>： 吉林省建设工【程招：标代理机构信用评】价申：请表 《 【 企 业 基 本！ 情 ？况 》。 工《程建设项《目招标代《理机构？名称   ！ 《。 工程建设项目招标！代理：机构详细地址 【  《 ： 邮编 【   】 社会信用代码【 ？   》     ！ ？。 法？  定 代表人 ！  ？ 手机 【    — ， 办【公电话 》     — ： 技》  术 负责人【 《  ？ 注册证书—种类及编号 —   ！ 联系人 】   》 联：系电话 《   》 工【程建设项目招标代】理机构从业人员状】  况 》 从业《人员人数（人） ！   《。 ， 注册造价师（人！）   ！ 其他注册》类工程师（人）【 《。  中—级及以上职称人【员人数（人） 】   — 注》册资：本（万元） ！ ， 工程建【设项目招标代理【机构公章《及 ：填，报日期 《     【   ？ ，     年—    月  【  ：日 《 法定代表人！。签字 —  【 ，   附表》。2 吉林省》建设工程招标代【理机构行业信用评价！打分表 》 ， 》 ：。 类别 【评    》  价      ！内 ：     容 【 分值 【。 考评部门 】 得分 扣！分点 — ？基本信用 》 总《分值 40分— 具有国【家注册人员每1人】加1.5分最多加9！分具：有中级及以上—职称的工程招标【代理机构人员每【1，人加0.5分最多】加5分？从事工程招标—代理业务3年以上】人员不少于6—人（提供劳动合同、！社会保险缴费凭证】）（共14分） ！。 40 》 ：    【   — —工程建设项目招【标代理机构》技术负责《人的从业经历和【资格与相应标准不】相符：的扣2分代理项【目，组负责人（从发布】招标公告到发出中标！通知书止）在—3个以上（不含3个！。。）工程项目》从事招标代理活动的！扣2分（共4分） ！  《 ？   》 招标—代理机构项》目管理体系》不健全扣3分（共3！。分，。。） 》    【 ？ 合同和档【案等管理制度不健全！。的，各扣2分《（共4分） 【     ！ 工程建！设项目招《标代理机《构无固定的办公【场所）的扣》5分；建筑面—积，小于120平—方米的扣3分（租】赁合同或产权证【）；办？公，设施设备不全—扣2分（配备电脑】、打印？机，。、，复印机等设备）（共！5分） 》   —   — ： 工程建设项—目招标代理》机，构上1个年度—完成工程业绩（提供！代理合同、中标通知！书及业主评价意见、！年度招标代理项目汇！总，表，）中标额度不少于5！亿元每减《少1亿元扣2分（】。共10分） 】。     】 市【场行为 《 ： 总：分值 40分— 《。招标代理工》作按国？家要求签订了招标】。代理合同并明确了具！体费用标《准权：利和：义务：以及：代理范围否则扣5】分（：共5分？。） ： 40 【     ！   】 ，。 招标代理—项目组？成员中未《配，备注：册，。类人员的扣5分（】共5：分） ？    ！ 取得！营，。业，执照证书后一—年，之内没有从事招标代！理活动的扣10分检！查为准 （共—10分） 】   — ， 》 招：标代理档案》未按国家档案—法整理及存档的扣】5分（共5》分）  【 ？   《 》招标代？理档案？资，料齐全完整能够完】全反应招标全过【程各个节点的资【料齐全完整的得5】分每缺少《一个节点《。扣1分（从解析一个！工程中？查验）  】 ， ：   】 在所代理》项目招标文》件中未认真贯彻落实！国家、省级有关工】程建设项目》招，投标法律、法规的扣！5，分（共5分） ！     ！ 泄—漏应当保《密，的与：招标投标《活动有关的情况和资！料的扣5分》举报查实《为准（共5分）【   【   ！ 社会信誉 【 总？分，值， 2：0分 《 未按合同—招标：代理：的或经？查实有？阴阳合？同行为的扣2分（共！2分） 20！ ，  《  》。 ， ？  有！恶意压价行为的扣3！分（共3分） 】 ，   ？ ： ，  — 未参加省级及以！上建设行政主管部】门或省？级及以上《建设工程招》标投标协会组织培】训的扣2分参加培】训，的企业以结业证【书为准（共2分【） ：   —  ？ 招标！代理机构及从—业人员获得》省级及？。以上：建设行？政主管？部门或省级》及以上建设工程招标！投协会评《为先进单位》或先进？。个人加2分 】   》。   【。 未？。按时上？报工程招《标代理机构统计报表！的扣2分（共2分）！   】。。   ！采取对代理机—构服务对象（包【括招标人、代理【机构、监《管部门）问卷调查的！。方式：进行：社会评价评价好【的得：。2分（共2分）【 ：  ？   】 代理机构所！代理的项目投诉率】为，零或者能够自行依】。据法律法规及—时处理投诉事宜【的评价好的得分（共！2分：） ？  ？  》 ： 》参与社？会公：益，活动：、希望？小学捐助、义务献】血、：扶贫助残等活—动，每次0.《1分一次捐款在一万！元以上每次》加0：.2：分（共2《分）   ！   》 获得【省级及以上建设行政！主管部门或》。省，级及以上建设—工程：。招标投？协会组织的优秀论文！或典型案例评选【中获奖每获》一，等奖一项加0—.8分每《。获二等奖一项加【0.5分《。每获三等奖一项加】0.3分（》共3分）  ！ 《  — ：   — 【被考评单位 ！  《 总分？ 《  《 ： 考评单位及考】评人签字 —   — 评定等级 —   》 ， <》!--EndFra！g，ment-->【