吉林省建设工程【招，标，代理机构行业—信用综？合评价办法 第【一章  总 —。 则 第一条 为加！强，我，省建设工《程招标？代理：机构：（以下简称招标代理！机构：）管理增强招标代】理机构？诚信意识《推进诚信体系建设】打造诚实《守信的？市场环境促》进招：标代理行业健康发】。展根据中华人民【共和国招标》投，标法中华人民共【和国招标投标—法实施条例等法【律法规和规》范性文件结合—本省实际制定本办法！ 第二条 》本办：法所称信用评价【是，。指对招标代理—。机构：的基本信《用、：市场行为《和社会信誉》的行业内部的综合】评价 第三》条 凡在我省执业的！招标代理《机构应当接受住房】城乡建设行》政主管部门》的行：业信用评价 第四】条 招标代》理机构行《业信用评《价坚持公开、—公平、公正的原则】实行动态《管理评价结果由省】住房城乡《建设行政主》管部门发布并根【据评价结果实行【奖惩 第五》条 ：省住房城《。。乡，建设行政《主管：部门负？。责，全省招标代理机构信！用评价？工作建筑市》场各方主体参与各市！。（，州）住？房城乡建设行政【主，。管部门负《责，。本地区招标代理【机构：信用评价《初，审，工作： 各级住房城乡建】设行政主管部门依照！信用评价结》果实施差别化监【。管 第二章》。  评价程序 第】六条 ？省住房城乡建设【。行政：主管部门每年年初公！布一次“吉林省【建设工？程招标代《理，机，构诚信等级评定名单！”同时录《入该机构信用—档，案 第七条 信【用评价坚持》属地化管理原—则，每，年12？月底：前由招标代理机【构向工商注册—所在：地，市，（州：）建：设行政主《管部门申请；—各市（州）》建设行？政主管部门按本办法！对申：请材料进行初审提出！。。初评意见并将相【关材料和《初审结？果汇总后在2月【底前报？送，省建设？行政：主管部门；吉—林省建设行》政主管部门组—织，专家进行最后评审在！。3月31日前将评】审结果在《吉林省住房和城【乡建设厅网》站公示、公示—。无异议后进行公告】 ，第八条 参与评价】招标代理机》构，。应当提供《下列书面材料—(原件)并》装订成册 》（一）？填，写吉林省建设工【程招标代《理机构信用评价申请！表（附表1）—； （二）营业执】照正、副本；— （三）提供注册监！理工程师、》注册造？。价工程师《、一级注册》建造师、一》。级注册建《筑师、一级》注册结构工程—师或者其它勘察设计！注，册工程师等注—册类证？书、中级及以上专职！人员：的职称证书、—劳动合同、社—会保险缴费凭证【； （四）》提供上？一年度招标代理【工程业绩证明（【代理合同、中—标，通，知书、业《主评价意《见、年度招》标，代理：项目汇总表缺—一，项业绩不予认—。可）等相关文件【； （五）组织【结构和人事、—合同：。。、财务、档》案等各项管理制度；！ （六）经营场所证！明（自有的提—供房屋？产权证；租赁—的同时提供租赁协】议及房屋产权证【明，）；：。。。 （七）办公—设施设备证明； 】（八）获奖受—罚情况？的相关？材料；？。 （九）企》业上一年度合法的财！务报告；《 （十）《参加省？。。级及：以上：建设行政《主管部门或省级及以！上建设？工程招标投标—协会组织培》训和各项行业管【理活动颁发的证【书 第三章  【。 评价内容  【   第九》条 招标代理—机构信用评价指【标包括？基本信用、市场行】为和：社会信誉 》第，十条 招标代理机构！的，。基本信用《包括下？列内容 （一）遵守！。国家、省有》关工程建设项—目招投标《的法律、《法规情？况； ？（二）招标代—理机构项目管—理体系情《况； （三）经【营场：所证明； （—四）办公《设施设备《证明； （五）上一！。年度招标代理工程】业绩情？况（代理合》同、中标通知书、】业主评？价意见） 第十【一条 市场》行为包括下》列内：容 （一）履行招】标代理项目情况；】 ，。  ：。  （二）现—场招标代《理机构人员》（项目负责人、专职！人，员）：配备情？况； （三）招【标代理项《目工作完成情况（要！。求招标？代理机构提供—上一年招标》代理工程汇总—。表备查）； —（四）本年度招标代！理，机构：。有无被处罚和不【。良行为记录等— 第十二条 社【。会信誉包括下列内容！ （：一）合同《履约情况《； （二《）获得招标》行业：的市级以上表—彰奖励情况；— ，（三）有无恶意压】价行为； 》（四）工程招标代】理统计报表情况【； （五）》参与社会公益—活，动情况 第四章  ！ 评价？方法和信《用等级 第十三条 ！信用评价采用综合评！分法总分10—0分其中工程建【设项：目，招标代理机构基本信！用40分市场行为4！0分社会信誉20分！ 第十四条 信用】评价结果《实行等级制共设A、！B，。、C三？。个等：级依次表示信用优良！、信用一《般、信用《较，差其中90分以上（！含90分）的信用等！级评价为《A级：6，0，-89？分的信用等级评【价为B？级60分以下—的，信用：等级评？价，为C 级 第十五条！ 招标代理机—构行业信用评价【的具：体打：分标准和内》容按：照吉林省建设—工程招标代理机【构行业信用评价【打分表（附表2）执！行 第？十六条 招标代【理机构信《用等级每《年评价一《次，新成立的《招标代理机构且成立！时间：不满1年的企业可以！。不，参加成立当》。年的信用评价 第五！章  信用管—理 ：第十七条 》信，用评：价采取审查书—面材料、查询吉林】省建筑市场监管公】共服务？平台和实《地考查相《结合方式进行—信，用评价结果在吉林省！住房和城乡建设厅】网站：进，行公示7天 第【十八：条 各级住房城【乡建设主《管部门应当将招标】代理：机构行业信用评价结！果作为日《常监管、评先—评优、？。招，标人选择招标代理机！构、建立《招标：代理：机构：的信用档案和激励】。。、失信惩戒》的重要依《据 第？十九条 《不同信用等级的招】标，。代理机构按照下列办！法施行差异》化管理？ （一）信用评价为！A级的招《标代理机构在招【标代理选择时同等】条件下优《先考虑？； ：（二）信用》评价为B级的招【标代理机构可进行正！常招标代理活—动相关行业管理【部门对其进行—一般：监管； （三）信】用评价为C级的【招标代？理机构强化监管依法！责令：限期整改《提高整改期内重点】。监管对其实施较【高，频率的日常检—查增加？省级检查次数； 】（四）？信用评价结》果作为招标代理【机构：动态管理的依据计入！工程建设项目招标代！理机：构信用档《案并向社会》公布 第《二，。十条 各级住房和城！乡建设主管部门应当！逐步健全完善建【。筑，市场信用《奖惩机制在评先评】优等工作中充分【利，用已经发布的—工，程招标代理机构【信，用评价结果招标【代，理机构对《评价结果有异议可在！公示期内持相—关证明文件》申请：。复评 第《二十一条 招标代理！。。企业信用评价有【下列情况之一的【确定企业信用评价】等级为？C级并依照有关法】律法：规进：一，步处理 （一）招标！代理机？构法定代《表，人、企业负责人以及！企业聘用的管—理人员在工程招【标活动中因重大【违法行为受》到刑事处罚的；【 （二）允许—其他企？。。业，以本企业名义代【理招标业务或借用】其他单位《名义代理招标业务或！转让招标代理业务】的； （三）招标代！理机构限制或者排斥！投标人行《为； （四）招标代！理机构与招标—。人、投？标人串通损害国【。家利益？、社会？公共利益《或者他人合法权益】； （五）》被，县级以上《政府部门处以—罚款：。。以上行政处罚的；】 （六）《申请信用评》价时提供虚假—资料的？或以不正当手段【。影响评价结果—的； 第二》。十二条 招》标代理？机构合？并或者分《立的：原信用等级不再保留！合并或分立的招标】代理机构须》重新申请信》用评价、重新核定】信用：等级 第二十三条 ！建立招标代理机【构信：用评价？档，案管理制《度吉林省《各级住房城乡建设行！政主管部门对年【。度考评表及》相关材料《及时存档 第六章】 附  则 第二十！四条 负《责信用等《级综合评价评审【、公示、公》开的工作人员应当认！。真履行职责不得【徇，私舞弊、玩忽职守、！滥用职权违者依照】有关办法处理 第二！十，五条 本《办法：由省：住房城乡建》。设行政主管部门【负，责解释 第二十【六条 本办法自发】布之日起施行吉【林省工？程建设？项，目招：标代理机构》行业信用评价管【理暂行办法（吉【建招〔2014〕1！1号）同时废止 附！表1<?xml:n！ames《pace 》prefix 【= o n》。s = "urn:！schem》as-micro】soft-》com:offi】ce:offic】e" ？/> 吉《。。林，省建设工程招—标，。代理机构信用评价】申请：。。表 【 ， 《企 业 《基 本 情 —况 《。 ？ 工程建设项目招标！代理机构名称 ！。   【 工程建设项目】招标代理机》构详细地址 —  《 ， ， ：邮编：。   】 社会信用代！码   】 ， ，  ？。   — 法  定 ！。代表人 —   ？ 手《。机 《     — 》办公电话  ！   ？ 》 技  《术 负责人 】   《 注？册证书？种类：及编号 —。   — 联系人 】   【联系电话  ！ 工】程建设项目招标代理！机构从业人员状 】 ，况 》从业人？员人数（人》。）   ！ 注册造价师（【人）   ！ 其他注册类工】程师（？人） ？ ？  《 中：级及以上职称人员】人数（人）》 ：   ！ 注册资本（万【元） —。  《 工程建设》项目招标代理机【构公章及 填报日期！    【。         ！。 年 ？   月  —  日 》 》法，定代：。表人：签字 《  ？ 》     附—表2 吉林省建设工！程招标代理》机构行业信用评价打！分表 ！ 类别 】 ， 评     【 价      】内  ？    《。。容 ？ 分值 】考评部门 —。 得分 》 扣分》点 ？ 基本信用！ 总分值 】40分 具】有国家注册》人员每1人加—1.5分最多加9】分具有中级及以上】职称的？。工程招标代理机构】人员：每1人加0.5分】最多加5分》从，事工程招标代理业务！3，年以上人员不少于6！人（提供劳》动合同、社会保【险，缴费凭证）》（共：。14分） 【 40  】   —  《 ， ： 工》。程建设项目招标【代理机构技术负责】人的从业经历和资格！与相应标准不—相符的扣2分代理】。。项目：组，负责人（从发布招标！公告到发出中标通】知书止）在3个【以上（不含3个）工！。程项目从事招—标代理活《动的扣2分（共4】分） 《   【  【 招标代《理机构项目管理【体系不健《全扣3分（共3分】）  —   【 ， 合同—。和档案？等管理制度不健【。全的各扣《2分（共4分） 】   》   ！ 工程建设—项目招标代》理，。机构无固定的办公】场所：）的扣5分；—建，筑面积小于1—20平方米》的，扣3分（租赁—合同：或，产权证）；办—公设施设备不—全扣2分（》配备电脑、打印机】、复印机等》设备）（共5分） ！  《 ，   ！。 工程建设项目】招标代？理机：构上1个年度完成】工程：业绩（提供代理【合同、？中，标通知书《及业主评价意—见、年度招标代理】项目：汇总表？）中标额度不—少于5亿元每减少】1亿：元，扣2：分，（，共10分） —  《 《  市！场行为 【总，分值 40》分 招—标代理？工作按国家要—求签订了《招标代理合》同并明确了具—体，费，用标准权《。利和义务以及代理】范围否则扣5分（共！5分） 4】0，   ！ ，  》 ： ？ 招？标代理项目组成员】中未配备注册类人员！的扣5？分（共5分） 】 ：    ！ 取得营【业执照？证书后一《年之内没有从事招标！代理活？。动，的扣：10分检查为—准 （共10分）】   】  ： ？ 招标—代理：档案未按《国家档？案，法整理？及存：档的：扣5分（共5分） ！   【  ： 招】标代理档案资—料齐全完《整能够完全反应【招标全过程各—个节点的资料—齐全完整的得5分每！缺少一个节点扣1】分（：从解析一个》工程中查验） 】   【  【 在所代理》项目招标文件中【未认真贯彻落实【国家、省级有关工】程建设项目招—投标法律、》法，规的扣？5分（？共5分）  ！   —。 ？ 泄漏》应，当保密的《与招标投标活动有关！的情况和资料—的扣5分举报查实】为准（共5》分，。）   【   — ？ 社会信誉— 总分值 2！0分 未按】。合同招标代理的或经！查实有阴阳合同【行为的扣2分（共】2分） 《 20 【    】 《  》 有《恶意压价行为—的扣3分《（共3分） —    ！ 》 未参加省—级及以上建设行【政主管部门或—省级：及，以上建设工程招标】投标协？会组：织培训的扣2分参加！。培训：的企业以结业—证书为准《。（，共2分） 》    ！ 》 ：招标：代理机？构及：从业人员获得省级】及以上建设行—政主管部门或—省级及以上建设【工程招标投协—会评为先进单位或先！进个人加2》。分 ？     ！ ， 》。未按时上报工程招】标代理机构统—计报表？的扣2分（共2分】。）   【   — 采取【对代理机构服务【对象：（，包括招标《人、代理《机构、监《管部门）问卷调查】的方式进行社—会评价评价好的得2！分（共？2分） 【 ， ？   ！。代理机构所代—理的项？目，投诉率为《零或者能够自行【依据法律法规及时处！理投诉事宜的—评价：好的得分《（共2分） 】     ！ ？ 参与社会公益活！动、希望小学—捐助、义务献—血，、扶贫助残》等活动每次0—.1分一《。次捐款在《一万元以《上每：次加：0.2分《（共2分） — ？  《   》 《获得省？级及以上建设行【政主管部门或省级及！以上建设工程—招标投协会组织【的优秀论文》或典型案例评选中获！奖每获？一等奖一项加0.8！分每获二等奖一项】加，0.5分每获三等奖！一项加0.3—分（共3分》） 》 ，   ！。 ： ，  ：  《 被】考评单位 】  》总，。分   】 考评单位！。及考评人签》字 ：   —。 评定《等级： ？  ： <!】-，-E：nd：Fragmen【t-->《