。吉林省建设工程招标！代理：机构：行业信用综》合评价办法》。。 第一章  —总  则 第一【条 为加强》我省：建设工程招》标代：理机构（《以下：简称：。。。招标代理机》构）：管理增强招标代理机！构诚信意识推—进诚信体系建—。设打造诚《实守信的市》场环境？促进招标《代理行业健康发展根！据中华人民共和国】招，标，投标法中华人民【共和：国招标投标法实【。施条例？。等法律？法，。规和：规范性？文件结合本省实际制！定，本办：。法 第二条 本办】法所称信用》评价是指对招标代理！机，。构的基本信用、市】场行为和社会信【。誉的行业内部—的综合评价 —第三条 凡》。在我省执《业的招标代理机【构应：当接受住房城乡【建设行政主管部【门，的行业信《用评价 《第，四条 招《标代：理机构行业信—用评价坚持公开、公！平、公正的原—则实行？动，态管理评价结果【由省：住房城乡建设—行政主管部门发布并！根据：评价结果实》行奖惩 第》五条 省住房城乡】。建设行政主管—。部门：。负责：全，省招标代《理机构信用评价工】。作建筑市场各方主体！参与各市《（州）住房城乡建】设行政主《管部门负责》本地区招标代理机】构信用评价初—审工作 各级住房】城乡建设行政主管部！门依照？信用评？价结：果实：施差别化《监管 第《二章  评》价程序？ 第六条《 省住房城乡建设行！政主管部门每—年年初公布一次【“吉林省建设工程招！标代：理机构？诚信等级评定名【单，。”，同时录入《该机构信用档案 第！七条 ？信用评价坚持属【地化管理原则每年】12月底前由招标代！理机构向工商—注册所在地市（州）！建设行？政主：管部门申请；—各市（州）建设【行政：主管部门《按本办法对》申，请材料进行》初审提出初评意见】并将相关《材料和初审结—果汇总后在2月【底前报送《省建设行政主管部门！；吉林省建设—行政主管《部门：组织：专家进行最后评审在！3，月31日《前将评审结果—在吉林省《住房和城乡建设厅】网站公示、》公示无？异议后进行公告 第！。八条 参与》评价招？标代：理机构应当提供【下列书面材》料，。(原件)并装订【成，册 （？一）填？写吉林？省，建设工程招标代理】机构信用评价申请表！（附表1）；— （二）《营业执？。照正、副本； （三！）提供注册监—理工：程师、注册造—价工程师、一级【注册建造师、一【级注册建筑师、【一级注册结构工程师！或者其它勘》察设：计注册工程师等注册！类证书、中级及【。以上专职人员—。的职称证书、劳动合！同、社会《保，险缴费凭证； （】四）：提供：上一年度招标代理】工程业绩证明（代理！合同、？中标通知书、业主】评价意见、年度招】标代理项目汇—。总表缺一项业—绩不予认可）等【相关文件； （【五）组织《结，构和人？。事、合？同、：财务、档案等各【项管理制度》。； （六）经营【场所：证明（自《有的提供房》屋，产权证；租赁—的同：时提供租赁协议【。及房屋产权证明）】； （七《）办公设施》设备证明； —（，八）获奖受罚情【况，的相关材料； 【（九）企业上一年度！合法的财务报告；】 （十）参加省级】。及以上建设行—政主：管部门或省级及【以上建设《工程招标投》标协会组织培—训和各项行业管【理活动颁发的—证书 第三章 【  评价内容 【    第九条【 招标代理机—构信用评价指标【包括基本《信用、市场行为和社！会信誉？ 第十？条， ，招标代理机》构的基本信用包括】。下列内容 （一【）遵守？国家：、省有关工程建设】项目招投标的法律、！法规情况；》 （二）招标代理】机构项目管理—体系：情况； （三）经营！场所证明； —。（，四）办公设施设备证！明； （五）上【一，年度招标代理—。工程业绩情》况，（代理？。合同、中标通—知书、业主评价意】见） 第十一条 】市场行为包括—下列内容 （一【）履行招标代理【项目情？况；     【（二）现场招—标代：理机：构人员（项》目负责人、》专职人员《），配备情况； （【三）招标代理—项，目工作完成情况【。（要求招《标代理机构提供上】一年招标代理工程汇！总表备查）； 【（四）？本年度招标代理机构！有无被处罚和—不良：行为记录等》 ，。第十二条 社会【信誉包括下列内【容 （一）合同【履约情况； —（二）？获得招标行业的市级！以上表？彰奖励情况； （】。三）：有无恶意压》价行：为； （《四）工程招标代理】统计报表情》况； （《五）：参与社会公益活动情！况 第四章   】评价方法《和信用？等级 第《十三：条 信用评价—采用综合评分法总】分100分其中工程！建，设项目？招标代理机构基【本，信，用4：0分市场《行，为40分《社会信誉20分 】第十四条 信用【评价结果实行等级】制共设A、B、C】三个等级依次表示】信用：优良、？信用一般、信—用较差其中90【分以上（含90分）！的信用等级》评价为A《级60-89分的信！用等级评价为B【级60分以》下的信用《等级评？价为C 级 —第十五条 招—标代理机构行—业信用？评价的具《。体打分标准和内容】按照吉？林省建设工程招标】代理机构行业信用评！。价打分表（附表2）！执，行 ：第十六条 招标【代理：机构信？用等级每年评—价一次新成立—的招标？。。代，。理机构且成立时【间不满1年》的企业可以不—参加：成立当年《的信：用评价 第》五章：  信用管理— 第十七条 信用】评价采取审》查书面材料、查询】吉林省建筑》市，场监管？公共服务平台—。和实地考《查相结合方式进行信！用评价？结果在？吉林省住房和—城乡建设厅网—站进行公示7—天 第十八条 【各级：住房城乡建》设，主管部门应当将招】。标代：理机构行业》信用评价结》果作为日常监—管、评先评》优、招标人选择招标！代理机构《、建立招标》代理机构的信用档案！和激励、失信—惩戒的重《要依据 第十九【条 不？同信用？等级的招标代理【机构按照下列办法施！行差异化管理 【（，一）：信用评价为A级的招！标代理？机构在招标代—。理选择时同等条件】下优先考虑； 【（，二）信用评价为B】。级的招标《代理：机构可进行正—常招标代《理活动相《关行业管理部—门对其进行》一般监管； （三）！信用：评价为C级的招标】代理机构强化—监管依法《责令：限期整改《提高整改期》内重点？监管对其实施较高】频率的日常》检查增？加省：级检查次数； （四！）信用评价结果作】为招标代理》机构动态《管理的依据计入工】程建设项目招标代】理机构信用档案【并向社会公》布 第二十》条 各级住房和【城乡建设主管部门应！当逐步健《。全完善建《筑，市场信用奖惩机【制在评先评优等工作！。中充：分利用已经发—布的工程招标代【理机构信用评价【结果招标代理机【构对评价结果有异】议可在公示》期内持相关证明文】件申请复评 第【二十一条 招标代】理，企业信用评价—有下列情况之一的确！定，企业信用评价等【级为C级并依—。照有关法律法—规进一步处理— ，（一）招标代—理机构法定》代表人、企业负责】人以及企业聘用的管！理人员在《工程招标活》动中因重大违法行为！受，到刑事？处罚的； （二）】允许其？他企业以本企业【名义代理《招标业务或借用其】他单：位名义代理招—标业务或《转，。让招标代理业—务的； （三）招】标代理机构限制或者！排，斥投标人行为； 】（四）招《标代理机构与招标】人、投标人串通【损害国家利益、社】会公共利益或—者他人合《法权益？； （五）》。被县级以上政府部】门处以？罚款以上行政处【罚的； （六）申】请信用评价时提【供虚假？资，料的或以不正当手段！影响评？价结果的《； 第二十二条 】招标代理机》构合并？或者：分，立的原信用等级不】再，保，留合并或分立的招标！代理机构须》重新申请信用评价、！重新核？定信用等级 —第二十三《。条 建立招》标代理机构》信用评价档案管理】。制度吉林省》各级住房城乡建设行！政主管部《门对年度考评表及】相关材料及时存【档 第六章 —附  则《 第二十四》条 负责信用等级】综合评价评审、【公示、公开的工作】人员应当认真履行职！责不得徇私舞弊【、玩忽职守》、滥用职《权违：者依照？。有关办法处》理 第二十》五条 本办法由省住！房城乡建《设行：政主管部《门负责解释 第二十！。六条 本《办法自发布之—日起：施行吉林省工程【建设：项目招标代理机【构行业？信用评价管理暂行】办法（吉建招〔2】014〕1》1号）同《时废止 附表—1<?xml—:names—pace pr【ef：ix ？= o 《n，s = "u—rn：:schemas】-m：ic：rosoft-【com:《。of：。。fice:o—。ffice" /】> 吉林省建—设，工程招标代理机【构信用？。评价申请《。表 》 企】 业 基 本— 情 况 】 工程建设项】目招标代理机—构名称 《   ！ 工程建设项目】招标代理机构详【细，地址   】 ？邮编 ？   】 社会信—用代码 《。。   【    【。 【法  定 代表【人   】 手？机    】。 》 办公电话 ！     】 ： 技  术 负责人！。。 《 ， ？ 注册？。。证，书种类及《编号 ？   】 联系人 】   【联系电话 》   】 工《程建设？项目招？标代理机构从业人员！状  况 【 从业？人员人数《。（人）   ！。 注册》造价师（人） 】   《 ？其他注册类工程师】（人）  】 中级及以上！职称人员人数（人）！ ： ：  ？ 》。注册资本（万—。元）  【 工程—建设项目招标—代理机构《公章及 填报日期】。   —   ？ ，。      — 年   》 月：  ：  日 【 法定》代表人？签，字 ？   】  ：   附表2— 吉林省建设工【程招标代理》机构行业《信用评价打分表 ！ 】 类别 《 ： 评  《    价    ！  ：内     — 容 分值 ！。 考评部—门 得分 】 扣分点— ， 基本信！用 总分值】 40分 》 ： 具：有国：家注：册人员每1人加【1.5分最多—加9分具有》中级及以上职—。称的工？程招标代理机构【人员每1人加0.】5分最多加5分【从，事工程招标代理业】。务3年以上人员不少！于6人（提供劳动合！同，、，。社会保险缴费凭【证，）（共？14分） 4！0 ： ：。    【   【。 《 工程建设项目招标！代理机构技术负【责人的？从业经历《和资：格，与相：应标：准不相符的扣2分】代理项目组》负责人？（从发布招》标公告到发》出中标通知书止）】在3：个以上（不含3个）！工程项目从事招【标代理活动的扣【2分（共4分—），   【   【 招《标代理机《构，项目管理体系不健全！扣3分？（共3分《） 《   》   ！合同和？档案等？管理：制度不健全的各扣】。2分（共4分）【 《    】 工程建】设项目招标代理【机构无固定的办公场！所）：的扣5分《；建筑？面积小于1》20平方米的扣【3，。分（租？赁合：。。同或产权证）；办】公设施设备不全【扣2：分（：配备电脑、打印机】、复印？机等设？备）（共5分） 】   【   【 工？程建设项目招—。标代：理机：构上1个年度完成工！程，业，绩（提？供代理合同、中标通！知书及业主评价意】见、年度《招标代理项目汇【总表）中《标额度不少于5亿元！。每减少1亿》元，扣，2分（共《1，0分：）   ！  ： 《 市场》行为 —总分值 40分 】 招标代理工】。作按国家《要求签订了招标代理！合同并明确了具体费！用标：准权利和义务以及】代理范围否则扣5】分（共？5分）？ 4》0，   ！ ，   ！ ， ：招标代理《项目组成员中未配备！注册类人员的扣【5分：（共5分） 【   【  ： —取得营？业执照证书后—一，年之内没有从事【招标代理活动的扣】10分检查为准【 （共10分）【 ？  ： ？  ： 《 招标代理档】案未按国《家档案法整》理及存档的扣—5，分（共5分） 【 ：   —  招！标代理档案》。资料齐？全完整能够完全反】应招标全过程各个节！。点的资料齐》全完整的得5分每】缺少一个节》。点扣1？分（：从解析？一个工程中查—验） 》    【 ， 》 在所代理》项目招标文件中【未认真贯彻落实国】家、省级有关—工程建设项目招投】标法律、法规—的扣5分（共—5分） 《    ！ 《 ， ，。 泄漏应当》保密的与招》标投标活动有—关的情况和资料【的扣5分举报—查实为准（共5分】）   ！   】 社会信誉 【 ， 总分值《 20分 【 未：按合同招标代理的或！经，查实有阴《阳合同行为的扣2】分（共2分） ！ 20  】   ！  ： 有【恶意压价行为的扣】3，分（共3分） ！ ，   — ， 《 ， ，未参加省级及以【上建设？。行政主管部门或【省级及以上建—设工程招标投—标协会组织培训的】扣2分参加培训的企！业以结业证书为准（！共2：分） —    】 》招标代？理机构及从业人员】获得省级及》以上建设行政—主管部门或》。。省级及以《上建：设工：程招标投协会评为】先进单位或先进个】人加2分 【   》   】 未按时《上，报工程招标代理机】构统计报《表的扣2分》。（共2分） 【  ？ ： ，   《 采取【对代理机构服务对象！（包括招标人、代理！机构、监管部门）问！卷调查的方式进【行社会评价》评价好的得2分（】共2：分）  【。  》。 — 代理机《。构所代理的项—目投诉率《为，零或：者能够自行依据法律！法规及时处理投诉事！宜，的评价好的得分（共！2分） 》    】 《 ， ：参与社会公》益活动、希望—小学捐助、》义务献？血、扶贫《。助残：等，活动每次0》.1分？一次捐款《在一：万元以上每次加0.！2分（共《2分） 【    】 获得省】。级，及以上建设行政主管！部门或省级》及以上建《设工程？招，。标投：协会组织《的优秀论文或—典型案例评选中获奖！每获一等《奖，一项加？0.8？分每获二等奖—一项加0.5—。分每获三《等奖：一项加0.》3分（共3》分）：   ！ ， ，  【   ！。 被《考评单？。位   【 总分 【 ： ， — ，考评单？位及考评《人签字？ ：   》 评定等级— ， ， ：。  <】!-：-EndFra【gment--【>，