吉林省建设工程招标！代理：。。机构行业信用综【合评价办法 第一】章  总  则 】第一：条， 为加强我》省建设？工程招标代理机【构（以下简称—招，标代：理机构）《管理增？强招标代理机—构，诚信意识《。推进：诚信体系建》设打造诚实守—信，的市场环《境促进招标代理【行业健？。康发展根《据中华？人民共和国招标投】标法中华人民共【和国招标投标—法实施条例等法【。律法规和规范性文件！结，合本省实《际制定？本办法 第》二，条 本办法所称信】用评价是指对招标】代理机构的》基本信？用、市场《行为和社会信誉【。的行业？内部的综合评价 】第三条 凡在我省执！业，的招：标代理机构应当接受！住房城乡建设—行政主管部门—的行业？信用评价 第四条 ！招标：代，理机构行《业，信用评价坚持公【开，、公平、《。。公正的？原，则实行动态》管理：评价：结果由省住房城乡】建设行政主管部门】发布并根据评价结】果实行奖《惩 第五条 省【。住房城乡建设行【。。政主管？部门负责全省—招标代理机》构信用评《价工作建筑市场【各方主体《参与各市（州）【住，房城乡？建设行政主》管部：门，负责：。。。本地区招标代—。理机构？信用评价《初审工？作 各级住房城乡】建设行政主管部门】依照信用评价—结果实施差别化【监管 ？第二章？。 ， 评价程序 第六条！ 省：住，房，城，乡，建设行政主》管，部门每年年初—公布一次“吉林【省建设工程》招标：代理：机构诚信等级评定】。名单”同时录入该机！。构信用档案》 第七条 信用评】价坚持属地化管理】原则每？。。年12月《底前由招标代—理机构向工商—注册所在《地市（州）建设行】政主管部门申请；各！市（州）建设行【政主管？。部门按本办法—对申请材料进行初审！提出初？评意：见，并将相关材料和初审！结，果汇总后在2月底前！报送省建《设行政主管部门；吉！林省建设行政主管部！门组织？专家进行最后评【审，在，。3月31日前将评】审结果在吉林—省住房和城乡—建设厅网站公示【、公示无异》议后：进行公告 第八【条 参与评价招标代！理机：构应当提供下—列书面材料》(原件)《并装订成册 —（一）填写吉林【省建：设工程招标代理机构！信用评价《申请表（《附表1）； —（二：）营业执《照正、副本； 【（三）提供注册监】。理工程师《、注册造价工程师】、一级？注册建造《。师、一级注册—建筑师、一级注【册结构工程》师或者其它》勘察设？。计注：。册工程师等》注册类证书》、中级及《以，上专职人《员的职称证书、劳动！合同、社《会保险缴《费凭证； （—四）：提供上一年度招【标代理工程业绩【。证明（代理合同、】中标：通知书、业》主评价意见、年度】招标代理项目—。汇总表缺一项业绩】不予认可）等—相关文？件； （五）—组织结构和人事、】合同、？财务、档案等各项】管理制度； —（六）经营场所证明！（自有的提供房屋产！权证；租赁的同时提！供租：赁协议及房屋—产权证明）； （七！）办公设施设备证】明； （八）获奖】受罚情况的相关材料！；，。。 （九）企业上一】年度合？法的财务报告—； （十）参加【省级及以上建—设行政主管》部门或省级及—。以上建设工程招【标投标协《。会组织培训和—各项行业管理活【动颁发的证书 第三！章  ？ 评价内《容，     第九条】 招标代理》机构信用评价指标】包括基本信》用、市？场行为和社》会信誉 《第十条 招标—代理机构的基本信用！。包括下列内容 【（，一）遵守国家、省有！关工程？建设项？目招投标的法律【、法规情况》；， （二）《。招标代理机》。构项：目管理体系情—况； （三）经【营场所证明； （】四）办公《设施设备证明； （！五）上？一年度招标》代理工程业绩—情况（代理》合同、？中标通知书、业【。主评价意见》） ：第十一条《 市场行为》包括下列内容 【（，一，）履行招标代—理项目情《况；     （】二）现场招标代理机！构人员（项目负【责，人、专职人员）【配备情况； （三】），招标代理项目工作】完成情况（要求招】标代理机《构提供上一年—招标代理工程汇总】表备：查，）； （四）本年】度招标代《理，机构有无被》处罚和？不良行为《记录等？ ，第十二条 社会【信誉：包括下？列内容 （一）【合同履约《情，况； （二》）获得招标行业【的市级以上表彰奖】励情况；《 （三）《有无恶意压价行【为； （四）工程】招标代理统计报表】。情况；？ （：五）参与《社会公？益活动情况 第四】章   评价方【法和信用等级 第十！。三，条 信？用，评价采用综合—。评分法总分1—00分其中》工程建设项目招【标，代，理机构基本信—用，40分市场》行为40分社会【信誉20分 第十四！条 信用《。评价：结，果实行等级制—共设：A、B、《C三个等级》依次表？示信用优良、信用一！般、信用《较差其中90分以】上（含？90分）的信用等级！。评价为A级》60-8《9分的信用等级评】价为：B，级60分《以下的？信用等级评》价为C 级》。 第：十五条 招标—代理：机构行业信用—评，价的具体打分标【准和内容按》照吉林省建》设工：。程招标？代理机构行》业信用评价》打分表？（附表2）执行 】第十六条 招标【代理机构信用等级】每年评价一次新成】立的招标代理—机构且成立时—间不满1年的企业】可以：不参加成立当年的】。信用评价 》第，五章：  ：信用管理 第—十七条 信》。用评价采《取审查书面材料【、，查询吉？林省建筑市》场监：管公共服务平台和】实，地考：查相结合方式进行信！用评价？。结果在吉林省住房】和城乡建设厅网【站进行公示7天 第！十八条 各级住房城！乡建设主管》部门应？当将招标《代理机构行业—信用评价结》果作为日常监管、】评先评优、招标人】选择：。招标代理机构、【建，立，招标代理机构的信用！档案和激《励、：失信惩戒的重要依据！ 第十九条 —不同信用等级的招标！代理机构按照下列】办法施行差异化管】理 （一《）信用评价为A级的！招标：代理机构《在招标代理选择时同！等条件下优先—考虑； 《（二）信用评价【为B级的《招，标代理机构可进行正！常招标？代理活动相》关行：业管理部门对其【进行一般监管； （！三，）信用评价为C级的！招标代理机》构强化监管依—法责令限期整改提高！整改期内重点监管】对其：实施较高频率的日】常，检查增加省级—检查：次数； （四）信】用评价结果作—为招标代《理机构动《态管理的依据计入工！程建设项目招标代理！机，构信用档案》并向社会公》布，。 第二十条 —各级住房和城乡建】设主管部《门，应当逐步健全完【善建筑市场信用奖】惩机制在评先评【优等工作中充分【利用已经发》布的工程招标代【理机构信用评—价结果？招标代理机构对【评价结果有异—议可在公《示期：内持相关证明文件申！请复评 第》二十一条 招标【代理企业《信用评？价有下？列情况之《一的确定企业—。。信用评价等级为【。C级并依《照有关法《律法规进一步—处，理 （一）招标【代，理机构？法定代表人、—企，业负责人以及企【业，聘用的管《。理人员？在，工程招标活》动，中因：重大违法行为—受到刑事处罚的【； （二《）允许其他企业【以本：。企业名义代理招标】业务或借用其他【单位名义代理—招标业？务或转让《招标代理业务的；】。 （三）招标—代，理机构限制或—者排斥？。。投标人行为》； （四）》招标代理机构—与招标？人、投标人串通损】。害，国家利益《、社：会公共？。利，益或者他人合法权益！； （五《）被县级以上政府】部门处以《罚款以上行政处罚的！； （六）申—请信用评价时提【供，虚假资料的或—以不正？。当手段影《。响，评价结？果的； 第二十【二条 招《标代：理机构合《并或者分立的原信用！。等级不再《保留合并或》分立的招标代理【机构须重新申请信用！评价、？重新核定信用—等级 第二十—三，条 建立招》标代理机构》信用评价《档案管理制度—吉，林省各级住》房城乡？建设：行政：主，。管部门对年度—考评表及相关材料】及时存档《 ，第六章 附》  ：则 第？二十四条 负—责信用等级综合【评价评？。。审、公示、公开的】。。工作人员《应当认真履行职责】。不得徇私舞》弊、玩忽职》守、滥用职权违者依！。。照，有关办法处理 【第二十五条 —本办法由省住房【城乡建设行政主管】部门负责解》释 第二十六条 本！办法自发布》之日：起，施行吉？林省：工，。程建设项《目，招标代理机构—。行业信用评价管理暂！行办法（吉建招〔2！014〕11号【）同时废止》 附表1<》?xml:》names》p，。ace 《p，refix —= o ns—。 = "ur—n:schema】s-m？icr？osoft-com！:off《ice:o》。ffice" 【/> 吉林省建设】工程招标代理机构】信用评价申请表 ！ 《 企 【业 基 本 情 】况 《 《工程建设项目招标代！理机构名称 】   》 工程建设项！目，招标代？理机构详细》地址：。 ：   【邮编 《   《 ？ 社会》信用代码《 ：   —   ？   【。 ： ：法  定 》代表人   ！ ， 手机 】    【 办公电—。话   【  ： —。技 ： 术 负责人 】 ， ，  》注册证书种》类及编号 【 ，  】联系：人   】 联系电》话 ：   》 ： 《工，程，建设项目招》标代理机构从业【人员状 《 况 —从业人员人》数（人）  ！。 注册造价师！（人） 《   】其他注册类工—。程师（人《） 《   中级】及以上职《称，人员人数（人）【 ？ ， ， 注】册资本（万元） ！   工】程建设项《。目招标代理机构【公章及？ 填报日期 ！   ？    《 ，     年  】  月   — 日 — 法定代表人】签字 》   》 ： ，。    附》。表2 吉林省建设】工程招标代》理机构行业信用评】价打分表 【 ？ 类别【 评   】   ？价   《。。   内     ！ 容 分【值 考评【部门 》 得：分 》扣分：点 —。 ， 基本？信用 《 ， 总分值 40分】 具有国【家注册人员每1人加！1.5分最多加9分！具有中级及以—上职称的工》程招：标，代理机构人》员每1人加0.【。5分最？多加5分从事—工程：招标代？理业务3年以—上，。人员不少于6人（提！供，劳动合同、社会保】险缴费凭证）—（共14分） ！ ，40   ！  ？   — 工程】建设项？目招标代理》机构技术负责人的从！业经历和《。资格与相应标—准不相符的扣2分代！理项目组负》责人（从发布招【标公告到发出中标】通知书止）在3【个以上（不含3个）！工程项目从事招【标代理活动的扣2】分（共4《分）   ！   — ： 招标代》理机：构项目管理体系不】。健全扣3分（共3分！）， ？  ： ？ ，  【 合同和档案等管】理制度不健全的各扣！2分：（共4分） ！  ？   【。 工程建设项】目招标代理机—构无：固定的办公场所）的！扣5分？；建筑面积小于1】20平方米的扣3】分（：租赁：。合同或？产权证）；办公设施！设备：。不全扣2《分（配备电脑、【打印机、复印机【等设备？）（共5分） ！   ？   — 工程建】设，项目招标代理机构】上1个？年度完成工程业绩】（提供代理合同【、中标通知书及业主！评价意见、年度招标！代理项目《。汇总表？），中标额度《。。不少于5亿元每减少！1亿元扣2》分（共10分） ！。 ，    【 市】场行为？ 总分值 4！0分 ？ 招标代理工作！按国家要求签订【了招标代《理，合同并明《确了具体费》用标准权《利和义？务以及？。代理范围《否则扣5《分（共5分）— 4》。0   ！  ：   【。 招标代理！项目组成员中未【配备注册类人员【的扣5分（共5分）！ ？     】 ， 《 取得营业执照证】书，后一年之内没有从事！招标代理活动的扣1！0分检查为准 （】共10分） ！    ！ 招标代理】。档案未按《国家档案法整理及】存档的扣5分（共5！分） 《     ！ 招【。标代理档案资料齐全！完整能够完》全反应招《标全过程各个节点的！资料齐全《。完整：的得5分《。每缺：少一个节点扣1分（！从解析一个》工，程中查验） 【。 ：  ？ ，   》 ： 在所《代，理项目招标文—件中未认真》贯彻落实国家—、省级有关工—程建设项目招投标法！律、法规《的扣5分《（共5分） 【   》   ！。 泄漏应当保密【。的与招标投标活【动有关？的情：况和资料的扣5分举！报查实为准（共5】分）   ！   《 社会】信誉 》 总分值 20分 ！ 未《按合同招标代理【的或经？查实有？阴阳合同行》为的扣2分（—共2分？） 《 20 》   —     】 有恶意！压价行为的扣3分（！共3：分）   】。   【。 ： 未参加省—级及以上建设行政主！管部门或省》级及以上《建设工程招标投【标协会？组织培训的扣2分】参，加，培训的企业以—结业：证书为准（共2分）！ ： ，   》  ： 招】标代理机构及—从，业人员获得省级及】以，上建：设行政主管》部门或省《。级，及以上建设工程招】标投协会《评为先进单位或先进！个，人加2分 【  ： 《  》 未按时上报】。工程招标代理机构】统计：报表的扣2》。分（共2分）—  》 ，   【 ： 采取对代—理机构服务对—象（包括招标人【、代理？。机构、监管部门）问！卷调查的《方式进行社会—评，价，评价好的《得2分？。（共2？分） 》   》   《 ，。 代理机构所！。代理的项《目投诉率为零—或者：能够自行依》据法律？法规及时处》。理，投诉：事宜的评价》。好的得分（共2【分）： ？   》。 ，  参！与，社会公？益活动、希望—小学捐？助、义务《献血、扶《贫助残等活动—每次0.1分一次】捐款在一万元以上每！次加0.2分（共2！分） 《 ：  ？ ，   】 ，获得：省级及以上建设行政！主管部门或》省级及以上建设【工程招标投协—会组织？的优秀？论文或典《型案例评选中获奖每！获一等奖一》项加0.《8分每获二等—奖一项加0.5分】每获三等奖一项加0！。.3分（《共3分？） ：    ！ 》   《 ， ：  】被考评单位 ！  》总分 — ， —。 ，考评单位及考评人签！字   ！。 ，评定等级 》  《 ？ ： 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