新余市人民政府关于！推进装配式》建筑发展的实—施意见   —各县：。。(区)人民政府、】。管委会,市政府各部！。门,市直各单位:】 为贯彻落》实国务院办公厅关于！大力发？展装：配式建筑的指—导，。。意见(国办》发〔2016〕71！号)、？。江西省人民政府关】。于推进装配式—建筑发？展的：。指导意见(赣府【发〔20《16〕34号—),经？市九届人民政府第】31次常务会议研究！,现就加快推进我市！。装配式建筑》发展提出如下实施意！见 一、总体—要求 (《一)指导《思想 全面》贯彻“创新、协调】、绿色、开放、【共享”的发》展理：念和“适用、经济】、绿：色、美观”》的建筑？方，针,大？力发展装配》式建筑,不断提高装！配式：建筑在新建建—筑中的比例充分【发挥：先进技？术的引领作用—,全面提升》。建设：水平和工程质—量，,促：进，我市建？筑产：业转型升级》,为建设“》。精美特新《。”城市典范》做出新贡献 (【二，)，工作目标 》1.形？成一个新型》产业创新、完善市场！机制和发《展环境？,加：快形成？装配式建筑、部品】部件规模化生产能】力,大力提升设【计、施？工以：及工程？质量、施工安—全控制能力2020！年底前,基本形成具！有新余？特色：的装：配式建筑产》业 2？.，培育发展《。。1+1生产基地推】进，机制创新,积极培】育一个装《配式混？凝土建筑《生产基地《加一个钢结构—建筑生产基地—。引，进和依托技术—创新能力强、—产业特色鲜明、带】动能力？强的域外企业 【3.推进《一批：示范项目以政—府投资项目为示范引！导,：其，他投资类《型的项目《积，极跟：进,建成一》批技术先进、质量优！良、经济适》用的：装配：。式建筑示范项目 4！.落实？阶段发展目》标，2017年》底前,？明确发展《目标：和推进装配式建筑】发展的政策措—施研究启动装—配式建筑发》展规划工作201】8年：,城区采用装—配式施？工的建筑占同期新】建建筑的比例达【到10%,其中,政！府投资项目达到3】0%2020年【。,全市采用装配【式施工的建筑—占同期新建建—筑的比例《达到：3，0%,其中,政府投！资项目达《。到50%《到2025年底【。,采用装配式—施工：的建筑？占同：期新：。建建筑的比例力【争达到？。50%,符合—条件的政《府投资项目全部采】用装配式施》工 (三)实施范围！和标准 1》.，实，施范围:自201】8年：1月1？日起,？新纳入本市保障性】住房建设计划—的项目和新立项政】府投资的《。新，建建筑？应采用？装配式？建筑鼓励引》导社：会投资项目因地制】宜发展装配式建筑】并创建装配式—建筑示范《。项目 2.》实施标准《:采用装配式混凝土！。建筑、？钢结构建筑的项目应！符，合国：家相关标准采用【装配式混凝土建筑】的项目？,其装配率应—不低于50%;建】筑高度？在6：0，米(含？)以下时,其单【体建筑预制率应【不低于40%—,建筑高度》在60米以上时【,，其单体建筑预制率】应不低于《。20%鼓励学—。校、：。医院、体育馆、【商场：、，。写字楼等新》建公共？建筑优？先采用？钢结构建筑,其中政！府投资的单体地上建！筑面积1万》平方米(含)—以上的新建公—共建：筑应采用钢结构建】筑 二、重点—任务 (《。四)完？。善技术标《准，体系 进一步完善】适应装配式建筑【的设计、《生产、施工、检【测、：。验收、维护》等标准？体系,？。编制相关图集、工法！、手册、指南严【。。格执行国《家和行业装配式【建筑相关标准,【加快制定本市地方标！准,支持制定企业】。标准,促进关键技】术和成套技术研究】。成果转化为标准规范！。完善适应装配式建筑！的安全防护体系和防！火抗震防灾标准制】定结构与装》修一体化和》装配式装修技术【标准：研究确定装配—式建筑工程计—价依据建《立装配？式建筑评价》体系 (五)创【。新装：配式建筑设计 【统筹建筑结》构、机电设》备、部品部》件、装配施工—、装饰装修,推行装！配，式建筑一体化集成】设计：推广通用化、模【数化、？标准化设《计方：式,积？极应：用建筑信息模型技术！,提高建筑领—域各专业协》同设计能力,加【强对装？配，式建筑建设全过【程的指导和服务【政府投资的装配【式建：筑项目应全过程【。采用建筑《信息模型技》。术，进行管理鼓励设计单！位与科研院所、高】等院校等联》合开发？装配：式建：筑设计技术》和通：用，设计软件 (六【。)优化部品》部件生产 加大招】商引：资力度？。,建：立装备？式建筑产《业基地,靠大—联强,积极引进国内！。有实力的装配—式，建筑企业落户新余,！引导部品部件生产】企业及相关产业园】区在：我市合理布局,培育！一批技术先进、专】业配套、管理—规范的？骨，干企业,建》设一批绿《色、智能、》可持续发展的—部品部件生产基地,！。形成适应装配—式，建筑发？展需要的产》品齐全、配》。套，完整的产业格局特】别是依托《行业龙头企业打造】钢结构建筑生—产示范基地,整合】钢，。构件、内《外，墙板、楼板、一体】化，装修材？料等上下《游部品部《件生产支《持部：品部：件生：。产企业完善产品【品种和规《格,促？进标准化、专业【化、规模化、信息】化生产？,优化？物流：管理,合理组织配】送积极引导》设备制造企业—研发部品部》件，生，产装备机具,提【高自动化和柔性加工！技术水？平建立部《品部件？。质量验收机》制,：确保产品质量 【(七)？提升装配施工—水平 引《导企业？研发应用与》装配式施工相—适应：的技术、设备和机】具，,特别？是加快研《发应：用装配式建筑关【键连接技术》和检测技术,提【。高部：品部件的《装配施工质量和建】筑安：全性能鼓励企业创】新施工组织》方式,？。推行：绿色施工,应—用结构工《。程与分部分项工程】协同施工新模式支持！施，工企业总结》编制施工《工法,提高装配【施工技术水平,实现！技，术工艺、《。组织管理、技能【队伍的转变,—打造一批具》有较高装配施工【技术水平的》骨，干企业 (八—)推进建筑全装修】。 实行装《配式建筑装饰—装修与？。主体结构、》机电设备协同施【。工积极推广标准化】、集成化、模块【化的：装修模？。式,推广整体厨卫、！同，层排：水、轻质隔墙板等材！料，、，产品和设备管线集成！化技术,加快智【。能产品和智》慧家居的应》用,提高装配—化装：修水平倡导菜单【式，全装修,满足消【。。费，者个性化《需求本？市保障性住房—。项目全？部实施全《装修成品交房,鼓励！装配式装修;—支持其他采用装【配式建筑《的住宅项目实施全】装，修成品交房 (九】。)推广绿色建材 提！高绿色建材在装配】式建筑中《的应用？比例开发应用品【质优良？。、节能环保、—。。功能良好的新型建】筑，材料,加快推进【绿色建材评价鼓【励装饰与保温隔热】体化应用推》广应用？高性能节能门窗【、夹心保温复合【墙，体、叠合楼板、预制！楼梯以及成品—钢筋：,，积极推进临时建筑】、道路硬化》、工：地临时性设》施，等配：套，设施使？用可装配、可—重复使用的建—材和：部品部件2018】年起,凡符合工【厂预制？新开工？的保障房、学—。校、医院、办公综】合楼：、停车楼等新—建，项目：的楼梯、墙板、【空，调板、阳台板等推】广使：用，。部品部件《鼓励商品混凝—土，、水：泥制品、墙》材及：传统钢结《构，等，产品向建筑》构配件、《部件延伸或转型【强制淘汰不符合节】能环保要《求、质量《性，能差的建《筑材料 (十)推行！工程总承包 推行】工程总承包,完善工！程招投标《。。。办法,坚《持依法依规招—投标对采用装配式施！工的工程项目—,应当由具备装【。配式建筑建造能【力的企业参与公开招！投，标，装配式施工项目的】招标方式核准为公开！招标的,《可采用资格预审 工！程总承？包企业要《对工程质量、安全、！进，度、造价负》总责健全与》装配式？建筑工程总》承包相适应的发【包承包、施工许【可、分包管理、工】程造价、质量—安全监管、竣—工验收等制度,优】化项目？管理：方式,实现工—程设计、《部品部件生产—。、施工及采购的统】一管理和深度融合】鼓励装？配式建筑产业技术】创新联盟《发，展,加大研发投入】,增强创《新能力支持大—型设计、施工和【部品部件生》产企业通《过调整组织架—构、健全管》理体系,向》具有工程《管理、设计、施工、！生产：、采购能《力的工程总》承包企业转型 【(十一)确保工程质！量安全 完善装配式！建筑：工程质量安全管【理，制度,？健全质量安全责任】体系,落实》各方主体责任加强全！过程监管《,制定针《对装配？式建筑的《分，段验收方《案，,，对全装修成品交【房项目实《施主体与装修分【界验收加强部品部】件生产企业质量管】控,实施装配式建筑！部，品认定和《目录管理,对主要承！重，构件：和具有重要使用功能！的部：品部件？进行驻厂监造施工企！。业要加？强施工过程质量安全！控制和检验检测,完！。。善质：量保证体系,在【。建筑物明显部位设】置永久性标牌,【公示：质，。量安：全责任？主，体和主？要责任人加强行业】监管,明确》。符合装配式建筑特】点的施工图审查要】。求,加大抽查抽测力！度，,严肃？查，处，质量安全违》法违规行为依—托互联网技术—,，建立涵盖《本市装？。配，式建筑项《。。目建设管理》全过程的大数据【平台,实现发—改、规划、国土、住！建，等部门以及相—。关企业？的数据共享,实【现工程质量可查【询，可追溯 三》、保障措《施 (十二)健全】工作机制 加强装配！式建：筑工程推进》工作的组织领导,成！。立市发展装配式建】筑工程推进领—。导小组,组》成人员如《下:：。 ，组  长:万—广明  市委常【委，、常：务副市长 副—组长：:徐文泊  副【。市长 ？成，  员:钟桂林 】 市政府副秘书长、！办公：室，。主任  《   ？   卢《永，宁 ： 市：政府副秘书》。长    》  ：  张晓《明，  市？住建委主《任，  ：      傅【。  磊  》市发改？委副主任、重—点办主任 》     》  计 《 平 ？ 市财政局副—局长      】  郭志勇 —。 市教育局副—。局长     【   钟岳桦 【 市科技局副—局长    — ，。。   刘伟忠  】市工信委副主任 】 ，      —罗时良  市—。市场：。和质量？监管局副局》长，        刘！。国新  市水务局】副局长    【    黄林清【  市人《社局副局长   】     却文睿】  市环保局副局长！        】李卫民  》市政府法《制办副主任    ！。    雷  蕾】  ：市国资委副主—任   《     黄传【胜  市规划局副】局长       ！ ，何爱斌  市—国土：资源局副局长—  ：      肖  ！亮  市城市管理局！副局长  》  ：  ：  陈？青春：  市政《府，金融办主任》  ：。。  ：    李  【波  ？。市国：税局：总经济师《 ，      — 何  敏  【市地税局副局长 】     》  徐  岗—  人行市中—心支行副行长 【  ：     黄敏【勇  ？高新区管委》。会副主任《    《    黄  农 ！ 分宜？县政府副县长 【     》  ：曾，  羽 《 渝水区政府副区】长 ：       黄耀！霖  省职业—教育园区《管委会副《。主任   》 ，   ？。 张：。浪平： ， 市投控集团公【司总经理 领导【小组办公室》设在市住建委—,由张晓明》兼，办公室主《任，,主要负责组—。织、协调和》推进全市装配式建】设工程的发展各成】。员单位？按职责分工,制【。定具：体配套措施,密【切协作配合,加大】支持力度《,扎实做好发展装】配式建筑各项工作】各县：(，区)政府、管—委会要加强对—本地区发展装—。配式建筑工》作的组织领导,建】立相应的《工，作机制,明确目【标任务,加强—。。督促检查,》确保落到实处— (十？三)细化《。责任分？工 严格落实—八家联审制度,各】部门应将装配—率纳：入重点联审》内容市住建委要【加强统筹协调—。,会同有关部门制定！装配式？建筑年度《发展计划及具体【实施范围,将发展】装配式建筑相关要】求落实？到项目规划》审批、土地供应、项！目立项、施》工图审查等各环【节，,，并定：。期通报各有关—。单位推进《装配式？建筑工作进展情【况;制定《和完善装配式—建筑设？计文件？深度规？定和施工《图审：查要点？,加强装配》式建筑？。项目施工图审查的】管理和？施工质量《安全管理市发改委】。负责在立项阶—。段对项目申请报【告，或可行性研究—。报告落实装配—式建筑要求的有关】内容进行审查—市规划局按照批准的！装，配式建筑《发展计划的实施【。范围：要，求,在规《划许可过程中相应予！以明确,市》国土资？源局在土地供应中予！以，落实 ？(十四？)加大政策》支持 1.对于实施！。范围内的装》配式建筑《项目,在计算建筑面！积时,建筑外墙厚】度参照同类型—建筑的？。外墙厚度建筑外墙采！。用夹心保温复—合，。墙体的,《其夹心保温墙体外叶！板水平投影》面积不计入建筑【面积对于《未在实？施范围内的非政府】投资项目,》凡自愿采用》装，配式建筑并符合实施！标准的？,给予？实施项目不超过3%！的面积奖励》。 2.由财》政部门研究制—定装配？式建筑项目专—项奖励政策,—。视，财力情？况对于实施范—。围内的预《。制率达到50%【。以，上,装配《率达到？70%以上的非政府！投，资项目？予以财？政奖励？;对于未在实施范】。围的非政府投资【项目,凡《自愿采用《装配式？建筑并符合》实施标准的》,按增量《成本给予一定比【例的财政奖励对新】建、扩建、改建装配！式建筑生《产线项？目给予？政策性支持》鼓励金？融机构加《大对装配式建筑项】目的：。信贷支持《力度 3.对于符】合新型墙体材料目】录的部品部件生【产企业,《。可按规定《。享受优惠《政策符合高新技术】企业：条件的装配式建【筑，部品部件生产企【业,：经认定后可依法享受！相关：优惠政策 》4.在本市建筑【行业相关评优评奖】中，,增加装配》式建筑方面的指【标要：求采用装配式建筑】的商品房开发—项目在办理房屋【预，售时,由房管部门】制定专项鼓》励政策 (十—五)加强《科，技创新？ 加大科《研攻：关力度,研发一批】拥有自主知识—。产权、？。具有国际先》。进水平的关键技术,！形成适应装配—式建：筑发：展的技术支》撑，体系推动技术—。集成创新,鼓励应用！。绿色建？筑技术、超低能耗】节能技术、智能建】。筑技术建立市—装配式建筑专家委员！会,参与研究制定】本市：装配式？建筑：的技术发展战略、】发，展规划和技术政【策 (十六》)强化队伍建设【 大力？培养装配式建筑设计！。、生产、施工—、管理等《专业人才《鼓励高等学校、【职业学校设置—装配式建筑》相关课程,推动【装配式建筑企—业开展校企》合作,？创新：人才培养模式在建筑！行业：专业技术《人员继续教育中【增加装配《式建筑相关内容制】定装配式《建筑岗位标》准，和要：求,加大职业—技，能，培训投入,建立【培训：基，地,加强岗位技能】提升培训,采取多】种方式促进建筑【业农民工《向技：术，工人转型加》强国际交《流合作,《积极引进海外—专业人才参》与装：配式建？筑的：研发、生产和管理 ！(十七？)做好宣传》引导 充分利用各种！媒体平？。台,通？过现场？会、论？坛、展会、专题【报道等？形式,广泛宣传【装配式建筑相关【知识和发展装配【式建筑的经济社会效！益,提？高社：。会认知？度,营？造有利于装配式建筑！发展的良好氛围【,促进装配式建筑】相关产业和市场发】展        ！        】      —。   ？        】  ： ，  ：         ！  ：   ？      — ，   ？  ：       【    《     》         ！ ，  新余《市人民？政府      】     》 ，   ？     》         ！。  ：  ：    《      —。    《    《   ？。     》    《 ，     》        】    《      —     2—0，17年12月—。21日？