。新余市人民》政，府关：于推进装配》式建筑发展的实【施意见   各县】(区)人民政—府、管？委会,市政府各【部门,市直各单【。位: 为贯彻落实国！务院办公《厅关于大力发展装】配式建筑的》指导意？见(国办发》。〔2：。016〕7》1号)、《江西省人民政—府关于推进装—配式建筑《。发展的指导意见(】赣府：发〔20《16〕34号—),经市九届人民】。。政府第31次常【务会议研究,现就】加快推进我市装配式！建筑发？展提出如下实—施意见？ 一、总体要求 (！一)指导思想 全面！。贯，彻“创新、协调、】绿色、？开放、？共享”的发展理【念，和“适用、经济、绿！色、美观”的—建筑方？针,大力《发展装配式》建筑,不断》提高装配《式，建筑在新《建建筑中的》。比例充分发挥先【进技术的引领作用,！全面提升《建设水平和工程质量！,，促进我市建筑产业】转型升级,为建设“！精美特新”城市典】范做出新贡献 【(二)工作目标 1！.形成一个》新型产业创新、完善！市场机制和发展环境！,加快形成装—配式建？。筑、部品部》件规模？化生产能力,大【力提：升，设计：、施工以及工程【质量：、施工安全控制能】力2：020年《底前,基《本形成具有》新余特？色的装配式建筑【产业 2《.培育发展1+1】生产基地推》进机制创新,—积极培育一个装配式！混凝土建《。。。筑生产？基地加一个》。钢，结构建？筑生产基地引—进和依？托技术创新能力【强、：产业特色《鲜明、带动能力强】的域外企业 3【.推进一批示范【项目：以政府投资项目为示！范引导,《其，他投：。资类型的项目积极】跟进,建《成一批技《术先进？、质量？优良：、，经，济适用的《装配式建筑示范项目！ 4.？落实阶段发》展目标2《017？年底前,明确发【展目标和推进装配】式建筑发展的—政策：措施研究启动—装配式建筑发展规】划，工作2018年,城！区采用装配式—施工：的，建筑占同《期新建建筑的比例达！到10%,其中【,政府投资》项目达到3》0%：2020年,全市】采用：装配式施工的建筑占！同，期新建建筑的—比例达到30%,其！中，,政府投资项—目达到50%到2】02：5年底,《采用装配式施工的建！筑占同期新建建【筑的比例力争达到5！0%,符合条件的】政府投？资项目全《。部采用装《配式施？工， (三)实》施范围？和标准 1.实施范！围:自2018年1！月1日起,新纳【入本：市，保障性住房建设计】划的项？目和新立《项政府投资的—新建建筑应采用装】配式建筑鼓励引【导社会投资》项目因？地制宜发《展，。装配式建筑并创建装！配式建筑《示范项目 2—.实施标准:采【用装配式混》凝土建筑、钢—结构建筑的项目应符！合国家相关标准采】用装配？式混：凝，土建筑的《项目,其装配—率，应不：低，于5：0%;建筑高度在6！。0米：(含)以下时,其】单体建筑预制—。率应不低于40【%,建筑高》度在60米以上时】,其单体建筑预制】率，。应不低？于20%鼓》励学校、医院、体】育馆：、商场、写字楼等新！建公共建《筑优先采用钢结构建！筑,其中政》府投资的单体地【上建筑面积1万【平方：。米(含)以上的新建！公共建筑应采用钢结！构建筑 二、重点任！务 (四)完善【技术标准体系 进】一步完善适应装【配式建筑的》设计、生产》、施工、检》测、：验收、？维护等标《准体系,编制相关图！集、：工法、？手册、？指南严格执行国家】和行：业装配式建筑—相关标准,加快制】定本市地方标准【,支持制定企业【标准,促进关键技术！和成套技术研—究成：果，转化为标准规—范完善适应装—配式建？筑的安全防》护体系和《防，火抗震防灾标准制】定结：构与装修一体化和装！配式装修技术—。标准研究确定装配式！建筑工程计价—依，据建：立装配式建》筑评价体《。系， (五)《创新装？配式建筑设计— ，统筹建筑结》构、机电设备—、部品部件》。、装配？施工：、，。装饰装？修,推行装》配式建筑一体—。化集成设计推广通】用化：。、模数化、标准化】设计：方式,积极应—用建筑信息模型【技术,？提高建筑领域—各专业？协同设计能力,加】强对装配式》建筑建设全》过程的指导和—服务：政府投？资的装配式建筑项】目应全过《程采用建筑信息【模型技术进行管理】鼓励设计单位与科研！院所、高等》院校等联合开发【装配式建筑设计技】术和通用设计软件】。 (六)《优化部品部件生产 ！加大招商引资力度】,建立装备式—建筑产业基地,【靠大联强《。。,积极？引进：国内有实《力的：装配式建筑企业落户！新余,引导部品部】件生产企业及—相关产？业园区在《我，市合理布局,培育】。一批技术先》进、专业配套、【管理规范的骨干企业！,建设一批绿色、】智能：、可持续发展的部】品部件生产基地【,形成适应装配式】。建筑发？展需要的产》品，齐全、配套完整的产！业格：局，特别是依托行业【龙头企业打》造钢结构建筑生产示！范基地,整合—钢构件、《内外墙板、》楼板、一体》化装：修材料等上下游部品！部件生产支持部品】部件生产企》业完善产品》品种和规格,促进标！准化：、专业化、规—。模化、信息》。化生产,优化物流】管理,合理》组织配送积极—。引导设备制造企业研！发部品部《件生产装备机具,】提高自动化和—柔性：加工技术水平建立部！。品部件质量验收【机制,？确保：产品质量 (—七)提升装配施【工水平 引导企业】研发应用与装配式】施工相适《应的技术、》设备和机《具,特别是》加快研发应用装配式！建筑关键连》。接技术和检测技术,！提高部品部件—的装：配施工质量和建筑】安全性能鼓》励企业创《新施：工组织方式,推行绿！。色，施工,应用结—构工程与《分部分项工程协【同施工新模》式支持施工》企业总结编制施【工工法,提高装【配施：工技术水平》,，实，现技术工《艺、：组织管理、技能队】伍的：转变,？打造一批具有较高】装配施工技》术水平的骨干企业 ！(八)推进建—筑全装？修 实行装》配，。。式建筑装饰装修【与主体结构、—机电设备协同施【工积极推广标—准化、集成》化、模块化的装修】模式,推广整体厨】卫、：同，层排水、轻质隔墙板！等材：料，、产：品和设备管线集成】化技术,加快智能】产品和智慧家—居的：应用,？提高装配《化装修水平倡导菜】单式全装《修,满足《消费者个《性化需求本市—保，障性住房项目—全部实施全装—修成品交房,鼓励装！配式装？修;支持其他采【用，装配式？建筑的住宅项目【实施全装修》成品交房 (九)】推，。广绿色建材 —。提高绿？色建材？在装：。配式建筑中的应用】比例开发应用品质优！良、：节能环保、》功能良好的新—型，。建，筑，材料,加快推进【绿，色建材评价》鼓励装？饰与：。保温隔热《体化应用推广应用】高，性能节能门窗、夹】心保温复合墙体、】叠合楼？板、预制楼梯以及】成品钢筋,积极推进！临时建筑《、道路硬化、工【。地临时性设施等【配套设施使》用可装配、》可重复？。使用的建《材和：部品部？件2018》年起,凡符合工【厂预制新开工的保障！。房、学校、医院、办！公综合楼、停车楼】等新建？项目的楼梯、—墙板、空调板、阳台！板等推广使》用部品部件》鼓励商品混凝土、水！泥制品、墙》材及传统钢结构等产！品向建筑构配件、部！件，延，伸或：转型强制淘》汰不符？合节能环保要—。。求、质量性能差【的建筑材料 (【十)推行工程—总承包 《推行工程《总承包,完》善工程招投标办法】,坚持依法依—规招投标对采用【装配：。式施工的工程项【目,应？当由具备《装配式建筑建造能】力，。的企业参与》公开招投标装配【式施工项目的招标方！式核准？为公开招标的,可】采用资格预审 【工程总承包》企业要对工程质量】、安全、进》度、造价《负，总责健全与装配式】建筑工程总承包相】适应的发包承包、施！工许可、分包—管理、工《程造价、质量—安，全监：管、竣？工验收？等制度,优化项目】管，。理方式,实现工程设！计、部品部件生产】、施工及采购的【统一管理和》深度：融合鼓励装配—式建筑产业技术【创新联？。盟发展,加》大研发投入,增【强创新能力支持大型！。设计、施工和部【品部件生产企业通】。过，调整组织架构—、健全管理体系,】。向具有工程管理【、设计、施工、【生产、采购能力的】工程总？承包企业《转型： (十一)确—保工：程质量安全》 完善装配式建【筑工程质量安—全管理制度,—健全质量安》全责任体系,落实各！方主体？。。。责任加强全》过程监管,制定针对！装配式建筑的分【段验收方案,对【全装修成品交房【项目实？施，主体与装修分—界验收？加强部品部件生产企！业质量？管控：,实：施装配式建筑部【品认定和目录管理,！。对主：要，承重构件和具有重要！使用功？。能的部品部件进行驻！厂监造施工企业要加！强施工过《程质量安全控制和】检验：检测,完善质量保证！。体系,在《建，筑物明？显部位设置永久【性标牌,公示质量安！全，。责任主体和主要责任！人加强？行业监管,明确符合！装配式建筑特点的施！工图审查要》求,：加大抽查抽测力【度,严肃查处质量】安全违法违规行【为依托互联网技术,！建立：涵盖本市装》配式建筑项目建设】管理全过程的大【数据平台《,实现发改、—规划：、，国土、住建等部【门以及相关企业的数！据共享,实现—。工程：质量可查询可追溯 ！三、保障措》施 (？。十二：)健：全工作机制》 加强装配》式建筑？工，程推进工作的组【。织领导,成立—市发：展，装配式建《筑，工程：推，进，领导小组《,组成人员如—下: 组  长【:，万广明？  市委常委、常务！副市长 副》组，长:徐文泊 — 副：市，长 成 《 员:钟桂林  】。。市政府副《秘，书，长、办公室》主任    —  ：  卢永《宁  市政府副秘】书长  《 ，     张—晓明  市住建委】主任 ？。       【傅  磊 》 市发改委副—主任、重《点办主任     ！   计  平 】 市财？政局副局长  【  ：    郭志—勇  ？市教育局副局长【   ？     钟岳桦】 ， 市科技局副局长 ！   ？  ：  刘伟忠》  ：市工信委副主—任 ：       罗时！良  市市场和【质量监管局》副局长     】   刘国新  市！水务局副局长 【   ？    黄林清  ！市人社局副局—。长， ，       却文！睿  市环保—局副局长 》       李卫！民  市政府法制办！副主：任      【  雷  蕾 【 市国资委副主任】    《  ：  黄传胜  市规！划局副局长   】     何—爱斌  市国—土资源局《副局长    【    《肖 ： ，亮  ？市城市管《理局副局长》        】陈青春  市政府金！。融办主任     ！   李 》 波  《市国：。税局：总经济师 》  ：     何  敏！  市地税》局副局？长  ？  ：   ？ 徐  岗》  人行市中心支行！副行长？     》   黄《敏勇  高新—区管委会副主任  ！   ？。   黄  农 】 分：宜县：政府副县长   】。     曾 【 羽  《。渝水区政府副—区长       ！ 黄耀霖  省职】业教育？园，区管：委会副主任 —    《。   ？张浪平  市—投控集团公司总【经，理， 领导小《组，办公室设在市住建】委,由张晓》明兼办公《。。室主任,《主要负？。责组织、协》调和推进全》市装配式建设—。工程的发展各成【员单位？按职责分工》,制定具体》配套措施《,密切协《作配合,加大支【持力度,《扎实做？。好发展装《配式建筑各项—工作各县(区)【。政府、管《委会：要加强？对本地区发展—装配式建筑工作的组！织领导,建立—相应的工作机制【。,明确目标任务,加！强督促检《查,：确保落？。到实：处 (十三》)细化责任分工 】严格落实八家联【审制度,各》部门应将装配—率纳入重点》联审内容市住—建委要加强统—筹协调,会同有【。关部：门制定装配式—建筑年度《发展计划及具体实施！范围,将发展装【配式建筑相关要求】落，实到项目规划审【批、土？地供应、项目立项、！施工图审查等各环节！,，并定期通报各—有关单位推进装配式！建筑工作进展—情况;制定和完善装！配式：建筑设计文件—深度规？。定和：。施工图审《查要点,《加强装配式建筑项目！施工图审查》的管：理和施工质量安全】管理市发改委负责在！立项：阶段对项《目申请报告或可行】性研究报告》落实：装配式？建筑：要求：的有关内容进行审】查市规？划，局按照？批准的装《。。配式建？筑发展计《划，的实施范围要求【,在规划许可过程中！相应予以明确,【市国：。土资：源局在土地供—应中予以落实 【(十：四，)加大政策支持 1！。.对：于实施范围》内的：装配式建筑项目,】。在计算建筑》面，积时,建筑外—墙厚度参《照同类型建筑—的外墙？厚度建筑外墙—采用夹心《保温复？合墙：体的,其夹心保【温墙体外叶板水平】投影面积不计入建筑！面积对？于，未在实施《范围内的《非政府投资》项目,凡自愿采用】装配：式建筑并符合实施标！准的,？给予实施项》目不超过3%的面】积奖励 2》.，。由财政？部门研究制定装配】。式建筑项目专—。项奖励政策,—视财力情况对于实施！范围内的预》制，率达到50%以上】,装配率达到7【0，%以上的非》。政府投资项目予以】财政奖励;对—。于未在实施范围的非！政府投资项目,凡自！愿采：用装配式建筑并【符合实施标准的,】按增量成本》给予一定比例的【。财政奖励《对新建、扩》。建，、改建装配式—建筑生产线项目【给予政策性支持鼓励！金融机构加》大对装？配式建？筑项目的信贷—支持：力度 3.对—于符合新型墙体【材，。料目录的部品部件】生产企业,可按规定！享受优惠政策—符合高新技术企【业条件？的装配？式，建，筑部品部件生产【企业,经《认定后可依法享受】相关优惠政》策 4.在本市建筑！行业：相关评优《评奖：中,增？加装配式建》筑方面的指标—要，求采用装配式建筑】的商品房《开发项目在》。办理房屋预售时,】由房管部门制—定专：项鼓励政策 (【十五：)加强？科技创新《 加：大科研攻关力度【,，研发一批拥有自主知！识产权、具有国际】先进水平的关键技】。术,形成适应—。装配式？建筑发展的技术支撑！体系推？动，技术集成创新,鼓】励应用？绿色建筑技》术，、超低能耗节能技】术、智？能建筑技术建立市装！。配，。式，建筑专家《委员会？,参与研究制—定本市装配式建筑的！技术发展战略、【。发展规划《和技术政策 (十六！)强化队《。伍建设 大力—培养装配式建筑【设计、生产、施【工、管？理等专业人才—鼓励高？等学：校、职业学校设置】装配式建筑》相关课程,推动【装配式建筑企业开展！。校企合作《,，创新人才《。培，养模式在建筑行业】专业技术人员继续】教育中？增加装配《。式建筑相关内容【。制定装配《式建筑岗《位标：准，和要求,加大职业技！。能培训投入,建立培！训基地,加强岗位技！能提升培训,采取多！种，方式：促进建筑业农—民工向技术工人转】型加强国际交流【合作：,积极引进海外专业！人才参与装配—式，建筑的研发》、生产？和管：理 (十《七)做好宣传引导 ！充分利用《各种媒体《平台,通过现—场会、论坛、展会、！专题报道等形—。。式,广泛宣》传装配式建》。筑相关知识和—发展装配式建筑的】经济：。社，会效益,提高社会认！知度,营造》有利于装配式建筑】发展的良好氛围,促！进，装配式？建筑相关产业和市场！发展      】 ，   ？      —         ！       【  ：     》   ？        】。    《        】      —   ？。  ：         ！        】  新余市》人民政府  —     》 ，         ！         ！        】     》  ：。     》  ：  ：      —     》      —    《      —         ！。   ？   ？。2017年1—2月21日》