新余市人《。民，政府关于推进装配】式建筑发展》。的实施意《。见  ？。 ，各县(区)人民政府！、管委会,市政府】各，部门,市直各—单，位: ？。为贯：彻落实国务院办公厅！关于：大力发展装配式建筑！的指导意见(国办发！〔2016〕71号！)、江西省》人民：政府关于推进装【。配式：建筑发展的指导意】见(赣府发〔2【016〕34号【),经市《九届人？民政府第《3，1次常务会》议研究,现就加快】推进我？市装配式建筑—发展提出如下实施意！见， 一、总体要求【 (一)指》导思想 《全面贯？彻“创新、协—调、：绿色、开放、共享】”的发展理念—和“适用、经济、绿！色、美观”的建筑方！针，,大力？。发展装配式》建，筑，,不断？提高装？配式：建筑在新《建建筑中的比例【充分发挥先》进技术？的引领作《用,全面《提升建设《水平和工程质量【,促进我市》建筑产业转》型升级,《为建设“精美特【新”城市典范—。。做，出新贡？献 (二)》工作：目标 1.》形成一个《新，型产业创新》、完善市场机制和】发展环境,加快【形成装配式》建，筑、部？品部件规模化生产】。能力,大《力提升设计》。、施工？以及工程《质量、？施工：安全：控制能力2020年！底前,基本形成具有！新余：特色的装配》式建筑？产，业 2.培》育发：展1+1《生产：基地推进机制创新,！积极培？育一个装配式混【凝土建筑生》产，基地加一个钢结【构建筑生产基地【引进和？依托：技术创新能力—强、产业特》色鲜明、带动能力】强的：。域外企业 3.推】进一批示《范，项目以政府投资项】目为示范引导—,其：他投资类型》的项目积极跟—进,建成一批技术先！进，、质量优良》、经：济适用？的装配式建筑示范项！目 4.落实阶【段发展目《标20？17年底前》,，明确发展目标和推】进装配？式建筑发展》的政：策措施研究启动装】配式建筑《发展：规划工作20—1，8，年,城区采》用装配式施工的【建，筑占同期新建—建，筑的比例达到1【0%,其中,政府投！资项目达到30%2！020年,全—市采用装配》式，施工的建筑占同【期新建？建筑的比《例达到30%—,其中,政府投资项！目达到50%到2】025年《底,采用装配式施】工的建筑占》同期新建建筑的【比例力？争达到50%,符合！条件的政府投资【项目全部《采用装配式施—工 ：(，三)实？施范围和《标准 1《.实施范围:—自201《8年1月《1日起？,新纳？入本市保《障性住房建设—计，划的：项目和新立项政府】投资的新建》建筑应采用装配【。式建筑鼓励引导社会！投，。。资项目因地制—宜发展装配式建筑】并创建装配式—建筑示范项目 【2.实施标准:采】用装配式混》凝土建筑《、钢：结构建筑的项目应】符合国家《相，关标准采《用装配式《混凝土建筑的项【目,其装配率—应，。不低于5《0%：;建筑高度在60】米，(含：)以下时,》其，单体建？筑预制率应》不低于40%,【建筑：高度在60》米以上时,其单体】建筑预制率应不【低于：20%鼓励学—校、：医院、体育》馆、商场《、写字楼等新建【公共建筑优先采【用钢结构建筑,其】中政府投资的单体】。。地上建筑面》。积1万平《方米(含)以—上的新建公共建【筑，应采用钢结构建筑】 二、重点》。任务 (《四)完善技术标准】体系： 进一步完善适应装！配式建？筑的设？计、生产、》施工、？检测：、验收、维护等标】准，体系,编制相—关图集、工法、手册！、指南严格执—行国家和行业装配】式建筑相关标准,】加快：制，定，本市地方《标准：,支持制定企—业标准,《促进关键技术和【。成套技术研究—成果转化为》标准规范完善—适应装配式建—筑的安全防护体【系和防火抗震—防灾标？。准制定结构与装修】一体：化和装配《式装修？技术：标，准，研究：确定装？配式建筑工程—计价依据建立装配式！建筑评价体系 (五！)创新装《配式建筑设计— 统筹？建筑结构、》机电设备、部品部】件、装配施》工、装饰装修,推行！装配式建筑一—。体化集成设计推【广通用化、模数化】、标准化《设计方式,》积极应用建筑信息模！型技术,提高—建筑领域各专业【协同设计能力,加】强对装配式建筑【建设全过《程的：指导和服务政府【投资的装配式—建，筑项目？应全过程《采用建筑《信息模型技术进行管！。。理鼓：励设计单位与科研院！所、高等院校等联合！开发装配《式建筑设计技术【和通用设计软—。件 ：。(六)优化部品【部件：生产 加大招—商引资力度,建【立装备式建筑产业基！。地,靠？大联强,积极引进国！内有实力的装配式】建筑企？业落户新《余,引？导部品？部件生产企业—及相：关产业园区在我【市合：理布局,培育一【批技术先进》、专业配套、管理规！范，的骨干企《业,建设一批—绿色、智能、可持】续发展的部品—部件生产基地,形】成适应装配式建【筑发展需要的产品齐！。全、配套完整的【产业格？局特别是依托—行业龙头企》业打造钢结构建筑】生产示范基地,整合！钢构：件、内外墙》。板、楼板、一—。。体化装修材》料等上下游》部品部件生产—支持部品部》件生产企业完善【产品品种和规格,促！进标准？化、专业化、规【模化、信息化—生产,优化》物流管理,合理组】织配送积极》引导：设备制造企业研发部！品部件？生产装备机》具,提高自动化【。和，柔性：加工技术《水平建立部品部件】。质量验收机制,确保！产品质量 (七)】提升装配施工水【平 引导《企业研发应用与【装配式施工相适应的！技，术，。、设备和《机具,特别是加快研！发应用装配》式建筑关键连接技】术和检测技术,提高！部品部？件的装配施工质量】和建筑安全性能鼓】励企业创《新施：工组织？方式：,推行绿色》。施工,？应用结构工程与分】部分项工程》协同施工新模—式支持施工企业【总结编制施工工法,！提高装配施》工技术水平,实【现技术工艺》、组织管理、—技能队伍《的转变,打造—一批具有较高装【。配施工技《术水平的骨》干企业 (八)【推进建筑全》装修 ？实行装配式建筑【。装饰装？修与主？体结构、机》电设备协同施—工积极推《广标：准化：、集成化、模块【化的：装修模式,》推广整体厨卫、同】层排水、《轻质隔墙板等材【料、产品《和设备管线集—成，化技术？,加快？智能：产品和智慧》家居的应用,提【高装配？化装修水平倡导菜单！式全装？修,：满足消费者》个性化需求本市保】障性住房《项目全部实施全装修！成品交房《,鼓励装配式装修】;支持其他采用装】配式建筑的住宅【项目实施全装修成品！交房 (九)推广绿！色建材 提》高绿色建材在装配式！。建筑中？的应用比例开—发应用？品质优良、节能环保！、功能？。良好的新型建—筑材：料,加快推进绿色建！材评价鼓励装—饰与保温隔热体化】应用推广《应用高？性，能，节能：门窗、？。夹心保？温复：合墙体？、叠合楼板、预制楼！梯以及成《品钢筋,积极推【进临时建筑、道路】硬化、工地临时【性设施等配套设【。施使用可装配—、可重复使用的【建材和部《。品，部件2？。018年起》,，凡符合工厂预制【。新开工的保障房、】学校、医院、办【。公综合楼、》停，车楼等新建项—目的楼梯《。、墙板、空调—板、阳台板等推【广使用部品》部件鼓励商品—混凝土、水泥制品、！墙，材及传统钢结构【等产品向建筑—构配件？、部：件延伸或转》。型强制淘汰》不符合？节能环保要》求、质量性》能差：的，建筑材料 (十【)推：。行，工程总承包》。 推行工程》总承包,完善工程招！投标办法,》坚持依法依》规招：投标对？采用：装，配式施工《的工程项目,—。应当：。由，具备装配式》建筑建造能力的企】业参与？公开招投标装配【式施工项目的—招标方？式核准为公开—招标的,可采用【资格预审《 工程总《承，包企业要对》工程质？。量、安全、进度、】造价：。负总责健全》与，装配式建筑》。工程总承包相适应的！发包承包、施—工许：可、分？。包管理、工程造价、！质量安全《监管、竣工验—收等制度,优化项】目管理？方式,？实现工程《设，计、部品部件—生产、施工及采购的！统一管理和深度融】合鼓：励装配式《建筑：产业技术《创新联盟发展,加】大研发投入》。,增强？创新能力支持大【型设计、施工和部品！部，件生产？企业：通过调整组》织架构、健》。全管理体系》。,向具有工》程管：理，、设计？、施工、生产—、采购？能，。力的工程总》承，包企业转型 (【。十，一)确保《工程质量安全 完善！装配式？建筑工程质量安【全，管理制度,健全质量！安，全，责任体系《,落实各方主—体责任加强全过程】监管,制定》。针对装配式建筑【。的分段验《收方案？,对全装修成品【交房：项目实施主体与装修！。。分界验收加强部【品部件生产企业【质量管控,实施装配！式建筑部品认定和】目录管理,对主要】承重：构件和具有重要使】用功能的部品部件进！行驻厂监造施工企】业要加强施工—过程质量安全控【制和检验检测,完】善质量保证体系【,在建筑《物明显部位设置永】久性标牌,公示【质量安？全，责任主？体和主要责任人加】强，行业监管,》明确：符合装配式建筑【特点的施工》图审查要求》。,加大抽查抽—测力：度,严肃《查处质量安》全，违，法违规？行为：依托互联网》技术,建立涵盖本】市装：。配式建筑项目建设管！理全过？程的大数《据平台,实现发改】、规：划、国土、住建等】部门：。以及相关企业—的数据共享》,实现工程》质量可？查，询可追溯 》三、：保障措施 (十二)！健，全工作机《制， 加强？装配式？建，筑工：程推进工作的—组织领导《。,成立市发》展装配式建筑工【程推进？领导：小组：,组成人员如下: ！组，。  长:《万广明  》市委常委、常—务副市长 副—。组长:徐文泊  副！市长： 成  员》:钟桂？。林  市政府副【。秘书长、《办公室主任 —       卢】永宁  《。市，政府副秘书长—        张！晓明  市住建【委主任    【 ，   傅  磊 】 市发改《委副：主任：、重点办主》任     —   计《  ：平  市财》政局：。。副局长   —   ？  郭志勇》  市教《育局：。副局长    【    钟岳桦【 ， 市科技局副局长 ！   ？    刘伟—忠  市工信委副主！任       】 罗时良  市市场！和，质，量监：管，局副：局长     【   刘《国新  市水务局】副局：长       】 黄林清  —市人社局副局长【        】却文睿  市环保】局副局长   【  ：   李卫民 【 市政？府法制办副》主任：。     》   雷  —蕾  市《国资委副主任   ！。     黄传胜 ！ 市规划局副局长 ！       何】。爱斌  市》国土资？源局副局长  【      —肖  ？亮，  ：市，城市管理局副局长】  ：  ：    陈》青春：  市政府金—融办主任  —   ？   李  波 】 市国税局总经济】师  ？      何【  敏  市—地税：局副局？长     —   徐  岗 】 人行市中心—支行副行《长       】 ，黄敏：勇  高新区管【委会副主《任        ！黄，  ：农 ： 分宜县政府副县长！  ：     》 曾  羽 — 渝水区政府副区长！     》   黄《耀霖 ？ 省职业教育园区管！委会副主任》  ：。      张浪】平  市投控—集，。团公司总经》理， 领导？小组：办公室设在市住建委！,，由张晓明兼办公室】主任,主要负—责组织、协调—和推进全《。市装配式建设—工程的发《展各成员单位按职】责分工,制》定，具体配套《措施,？密切协？作配合,加大—支持力？度,扎实做好发【展装配式建筑各【项，工作各县(区)政】。府、管委会要—加强：对本地区《发展装配《。式建筑工作》。的组织领导,建【立相应的工作机制,！明确目标任务,【加强督促检查,【确保落到实处 (十！三)细？化责任分工 严格】落实八？家联审制度,各部门！。应将装配《率纳入重点》联审内容市住建委】要加强统筹协调,】会，同有关部门制定装配！。式建筑年度发—展计划及《具体：实施范围《,将发展装配式【建筑相关要求落实】到项目？规划：审批、土《地供应、项目立项、！施工图审《查等各环节》,并：定期：通报各有《关单位推《进装配式建》筑工作进展情况【;制定和完善装配】式建筑设计文件深】度规定？和施工图《。审查要点,》加强：装配式？建筑项目施工图【审查的？管理和施工质—量安全管理市发改委！负责：在立项阶段》对项目？申请报？告或可行性研究【报告落实装》配式：建筑要求的》有关内容进行审查市！。规划局？按照批准的》装配式建《筑发展？计划的？实施范围要求,在】规划许可过程—中相应予以明确,】。。市国土？。资源：局，在土地供应中予【以，落实 (《十四)加大政策【支持： 1.？对，。于实施范围内—的装配式建》筑项目,在计—算建筑面积时,建筑！外墙：厚度参照同类型建】筑的外墙《厚度建筑外墙采用】夹，心保温复合墙体的,！其夹心保温墙体外】叶板水平投影面积】不计入建《筑面积对于未在【实施范围内的非政府！投资项目,凡—自，愿采用装《配式建筑并符—合实施标准的,给】予实施？项目不超过》3%的面积奖—励 ：2.：由，财政部门研究—制定装配式建—筑，项目专项奖》励政策？,视财力情》况对于实施范围内的！预制率？达到50%以上,装！配率达到70%以上！的非政府投资—项目予以《财政奖励;对—于未在实施范围的】非政府投《资，项目,凡自愿采用】装配式？建，筑并符合《实施标准的,按【增量成本给予一定比！例，的财政奖励对新【建、扩建、》改建装配式建筑【生产线项目给—予政：策性支持鼓励金【。融机构加大对装配式！建筑项目《的信贷支持力—。度 ：3.对于符合新【型墙体材料目录【的部品部件生—产企业,可》按规定？享受优惠政策符合】。高新技术企业条件】。的装配式建筑部品部！件生产企业,经【认定后可依法享【受相关优惠政策 】4.在本《市，建筑行业相关评【优评：。奖中,增加装配式】建筑方？面的指标要求—采用装配《式建筑？。的商品房开发—项目在办理房屋预】售时,由房管部【门制定专项鼓—励政策 (十五)加！强科技创新 加大科！研攻：关力度,研发一批】拥有自主知》识产权、具》有国际先进水—平的关键《技术：,形成适应装配式】建筑发展的技术支】撑体系推动技—术集成创新,—。鼓，励应用绿色建筑技】术、超低能耗节能】。技术、智能建筑技】术建立市装配式【建筑专家委》员会：,参与研究制定【本市装？配式建筑的技术【发展战略、发展【规划和技术》政策 ？(十六？)强化队伍》建设 大力培养装配！式建筑设计》。、生产、《施工、管理等专业人！才，鼓励高等学校、【职业学校设置装配】式，建筑相？关课程,推动装配】式建筑企业开展【校企合作,》创新人？才培：养模：式在建筑行业专【业技术人员》继续教？育中增加装》配式：建筑相关内》。容制定装配式建筑岗！。位标准和要求—,加：大职业技能培训投】。入,建立培训基地】。,加：。强岗位技能提—升培训,采取多种方！式促：进建筑业农》民，工，向技术工人转型加强！国，际交流合作,积极引！进海外专业人才参】与装配式建》筑的研发、生产和管！理 (十七)做【好宣传引导 充【分利用？各，种媒体平台》,通过现场会、论坛！、展会、专题报道等！。形式,广泛宣传装】配式建？筑相关？知识和发《展，装配式？建筑：的经济社会效益,】提高社会认知度,】营造有利于装配式】建筑发？展的：良好氛围,促—进装配式建筑相【关产业和市场发展 ！    《         ！       【     》    《   ？    《  ：       【    《。   ？         ！        】       【     》        】。  ：新，余市：人民政府 》        】   ？        】        】 ，  ：。    《  ：   ？。        】        】 ，       【    《     》       【    《。      —。。。  2？017年12月21！日，