吉林省关于加—强工程建设》。。项目招？标代：理机构事中事后【监，。管的指？导，。意见（试行）
【吉建招〔201【8〕7？号，
各市》（州）？建委（？住房和城乡建设局】）长白山《管委会住房和城乡】建设局、各县（市】）住房？和城乡建设局
】。。。 为贯彻落》实全国人民代表大】会常务委员会关于修！改<中？华人民共和国招【标投标法>》、住：房城乡建《设部办公厅》。关于取消工程建【设项目？招标代理机构资格认！定加强事中事后监】管的通知(建办【市〔201》。7〕77号)、【住房城？乡建设部办公厅关】于扎实推进建筑市场！一体化工作平台建设！的通知？(建办市函〔201！7〕435号—)文件精神进一【步规：范工程招标代理【行为维护建筑—市场秩序现就加【强，我省：工程：建设项目招标—代理机构事》中，事后监管《提出如下意见
】 一、？完善：招标代理机》构企业人员信息登】记和信息公》开制度
》 为加强我》。省招标代理企业、】注册人员、》。工程项？目、诚？。信信息等基础—数据：。库建设按照》住房和城乡》建设部统一的数据标！准招标代理机—。构应：在“吉林《省建筑市场监管公】共服务平台”（以】下简称平台）采集录！入企业、《。人员：、业：绩等信息对外—统，一，公开供招《。标人：根，据项目？实际情况选择
】 （一）《招标代理机构—（含外省入吉招标】代理机构）在吉【林省从事招标代【理活动？通过“？。平台”填报企—。业信息和人员—信息招标人实施建设！工程招标时可—通过“平《台，”查询？。招，。标代理机构企业【信息等资料
—。 1．企业信息内！容包括代理》机构：名称、营《业，执，照、企业法人—、技术负责》人、办公场所地址及！联系电话；
2！．，人员信息包括—法定代表人》。及，注册执业《人员、具有工—程建设类《中级及以《上职称的专职人员】学历证、职称证、】。注册证
—（二：。）登记信息发—。。。生，。变更的代理机—构应：当在信息《变更之日起5—个工作？日内自行《更新：
， ：（三）招《。。标代理机构对—报送信息的真实【性和准确性负责对存！在报送虚假信息行】为，的招：标代理机构》省住房城《乡建设主管部—门将：其弄虚作假行为【信，息推送至“平台”】对外公布
（四！）任何单位和个人如！发现招标《代理机构《报，送虚假信息》可向省住房》城乡建设主管部【门举报
上述信！息统一在“》平台”对《外，公开并？与住房城乡建设部】建筑市场监管公共服！务平台连《接
： ：二、加强《对招标代理机构从】。。业管理提《。升招标代理服务【能力
（一）国！有投资依法必须招】标的大型建》设工程技术要求【复杂或具《有经济、《文化、历《史等：意义的省（市）级】中小型公《共建筑工程》推荐招标人选择有】实力、有经验—。、信用评价A级的】企业进行招》标代：理
（二）【国有：投资依法《必须招标的中型【建设工程技术要【求复杂？或有地区性》意义的小型公共建筑！工程推？荐招标人选择有实力！、有经？验、信？用评价B级及以上】的企业进行招标代理！
（《三）招？标代理机构具—备独：立办公场所和所【代理项目必需的办公！条件
（四）代！理机构拥有》熟，悉招投标法律法规和！规范性文件、具备】编制招标文》件和组织《开评标活《动等相应能》力的专职从业—人，员
（》五）招？标代理机构代理【项目：鼓励：成立项目组采—。用，项目负责《人责任制项目负责人！一般应具有注册【。执业资格《从，事工程招标代理业务！3年以上具备编制招！标文件和《。组织开、评》。标能力个人诚信优】良，
（六》）根：据，项，目特点项《目组至少配备2名及！以，上具有中级及以上职！。称从事工《程招标代理业务【1年以上的工作【人员
（七【。），招标代理机构—要建：立完善的企业—各项管理制度—。强化：。自身：管理组织《企业工作人员—进行思想道德和业】务培训提高招标从】业人员综合素—质为招标人提供优质！的服务
《。 三、规》范工程？招标代理《行为加强工程招【标投标行《。。业，。。监管
《 （一）招标代理】机构依？法开展？工程招标代理—活动招？标代理机构及其从业！人员应当严格按照】招标投标法、招标】投标法实施条例【、住房城乡建设部】办公厅？关于取消工程建设】项目招标代理机构】资格认定加》。强事中事后监管【的通知、住》房城乡建设》。部办公厅关》。于扎实推进建—筑市场？一，体化工作《平台建？设的：通知等相关法—律法规和规》范性：文件要求《开展工程招》。标代理活动并对【工，程招标代理业务承】。担相应责任
（！二）建立《健全“双随机、一公！开”检查机制对【。招标代理机构—可，以随：机抽取执法》检查人员按》时间：、按项？目等方？式采取随机》或固定时间》。开展检查《；对上一《年度：。信用：等级：。较低、新注册的【代理：机构可？重点抽查；》对存在？违法违规线索的【建设工程项目招标】开，展定向？检查：
（三）—在检查的基》。础，上建立招标项目评】。价机制年终作为信用！评，价依据对招标代理】机构代理的项目工作！情况及服务质量【评价
（四）成！立时：间不：满1年的招标—代理机构可以不参加！成立当年的》信用评价可》列入新？办企业名单予以公】示
（五）加】强对招标代理机构】日常行为监管通【过“平台《”开：展动态招标》代理机构信用评【价，工作严格依法查处】在招标投标》过程、在质疑、【投诉等问《题处理过程中发现】的，招标代理机构—。存在的不《良行为并下发整改通！知单责令其限—期整改年《终以此？整改通知单记录作】为信用？评价：的指标？依据之一整改不【合格的降低信用等级！
， （六）受到建】设行政主《管，部门：禁止代理项目处罚】的代理机《构省内各《级建设行政主管部】门应当监督建设【单位及时停止—其代理业务
】四、：加大：投诉举报查处力度】
？（一）？各级：住房：。。城乡建设主》管部门要严格—按照工程《建设项目招标—投标活动投诉处理办！法公开投诉电话及】时受理并依》法处理房屋建筑和市！政基础设《施领域的《招，投标投诉《举报通过畅》通投标人投》诉举：报渠道使《行政监？管部门可《以迅速得到招—标代理？机构的违法信息【并及时予以查处保】护招：标投标活动当事人】。的合法？权，益维护招《标投标活动》。。。的正常市场秩—序
（二）依】法依规加大处—罚力：。度规范招标》代理机？构市场行为行为在招！投标活动中招标代理！机构存在《不良行？为建设？行政主管部》门应按照《中华人民共和—国招标投标法、【中华人民共》和国招标投标法实施！条例等法律法规依法！进行处理对于有【违法行为的招—标代理机构在省【级建设？行政主管部门—网站予以《公示并将查》处结果推送》至公共服务》平台及相关平台【。对社会公《布
《五、加？。快招标代理机构信】用体系建设推进【行业自律
（一！。）完善？我省建筑市场监【管，公共服务平台规【范招标代《理机：构信用信《息采集、报送机制加！大信息？公开力度加快—实现与全国信用【信息共享《平台和国家企业信】用信息公示》。系统：的数据？共享交换建立招投标！市场主体招》标代理机构黑名单和！项目负责人考核【制度全面《公开招标代理机构和！从业人员信用记录】
： （二）定期向建】设单位、评标专家、！公共资源交易中心、！各方监管人员通过调！查问卷、《网上投票、相—关部门座谈等多种形！式对招标代理机【构诚信度进》行调查调查》结果：作为年终信用—评价依据之一
！（三：。）支：持行业协会》研究：制定从业机构和从业！人员行为规范发布】行业：自律：公约加强对招标代】理机构？。和从业人员行为【的约束和管理鼓励】行，。业协：会开展招标代理机构！项目负责人和从【业人员？培训工作《通过行业自律—作用引？导招标代理》机构转型升级和持续！健康发展使招标代】理企业的招标代理服！务更加专业化、【精细化、系统—化、规？。范化和标准化
】 本意见自2—018年《7月5日起施行【
《 吉林省住房和【城乡：建，。设厅
2018！年6月5日》
