吉林省关于》。加强工程建》设项：目招标代理机—构，事中事后监管的指导！意见（试行）—。 吉建招《〔2018〕7【号 ： ， 各市（《州）建？委（住？房和城乡建设局）】长白：。山管委会住房和城乡！建，设局、各《县，。。（市）住房和城【乡建设局 》　　为？贯彻落实全》国人：民代表？大会常务《委员会关于修改【<中华人民共和国】招标投标法>、住】房城：。乡建设部办公厅关于！取消工程建》设项目招《标代理机《构资格认《定加强？事中事？后监管的通知(【建办市〔20—17〕？77号)、住房城乡！建设部办公》厅关于？扎实推进《建筑市场《。一体化工作平—台建设的通知(建办！市，函〔2017〕43！5号)文件》精，神进一步规范工程招！标代理行为》维护建筑市场—秩，序现就加强我省【。工程：建设项目招》标代：理机构事中》事，后监：管提出如下意见 】　　一、完善—招标代理机》构企业人《员信息登记和信【息，公开制度 　　为】加强：我省招标《代理企？业、注册人员—、工程项目、诚【信信：息等基础数据库建】设按照住房和城乡建！设部统一《。的数据标准招标代理！机构应在“吉—林省建？筑市场监《管公共服务平台【”（以下简称—平台）采集录入企业！、人员、业绩等信】息对：外统一公开》供招：标人根据项》。目，实际情？况选择 《。　　（一）》招标代理机构（含】外省入吉《招标：代，。。理机：构）在吉林省从【事招标代理活—动通过“平台”填报！企业信息和人员信】息招标人实施建设工！程招标时可通过“平！台，”查询招标代理机】构企业信《息等：资料 　　1．企业！信息内容包括代【理机构名称、营业】执，。照、企业法人—、技术负责人—、办公场《所地址及联》系电话； 　—　2．人员信息【包括法？定代：表人：及注册？执业：人员：、，具有工程建设类中级！及以上职称的专职】人员学历证、职【称证、注册证— 　：　（：二）登记信息发生变！更的代理机构应当在！信息变更之日起5个！工作日内自行更新 ！　　（？三）招标代》。理机构对报送—信息的真实》性和准确性负责对】存在报送《虚假信息行为—的招：标代理机《构省住房城乡建【设主管部门将其弄】虚作假行为》信息推送至“平【台”对外《公布 　《　（四）任》何单位？和个人如《发现招标代理—机构报送《虚假信息可向—省住房城乡建设【。主管部门举报 　　！上述信息统一—在“平台”》对外：公开并与住》房城乡建设》部，。建筑市场监管公【共服务平台连—接，。 　　二、》。加强对招标代理【机构从？业管理提升招标代】理服务能力 —。　　（一）国有【投资依？。法必须？。招，标的大型建设工【程技术要求复杂【或具有经济、—文化、历史》等意：义的省（市》）级中小型公—共建筑工程推荐【。招标人选择有实【力、有经验、信用评！价A级？的，企，业进行招标代—理 ：　　（二）国有【投，资依法必须招标的】中型建设工程—技术要求《复杂或有地区性意义！的小型公《共建筑工程》。推荐招标人选择有】实力、有经验、【信用评价B级—及以上的企业进行招！标代理 　　—（三）招标代理机】构具备？独立办公《场，所和所代理项目【必需的办公条件 】　　（四）》代理机构《拥有熟悉《招，投标法律《法规：和规范性《文件、？具备编制招标文件】。和组织开评标—活动等相应》能力的？专职从业《人员 　　》（五）招标代理机构！代理项目《鼓励成立《项目组采用项—目负责人责任制项】目负责？。人一般应具》有注册？执业资格从事工【程招标代理业务3年！以上具备编制招标】文件和？组织开、评标能力】个人诚信优良— 　　（六）根据】项目特点项目组至少！配备2名《及以上具有中级【及以上职称从事【工程招？标代理业务1—年以上的工作—人，员 ：　　（七《。）招标代理机构【要建立完善的企业各！项，管理：制度：强化自身《管，理组织企业工作人】员进行思想道德和】。业务培训提》高招标从业人员综】合素质为招》标人提供《优质的服务 　　】。三、规范《工程招标《代理行？为，加强工程《招，标投：标行业监管 　【　，（一）招标代—理机构依法开展【工程：招标代？理活动招标代理机】构及：其从业？人员应当《严格：按照招？标投标法、招—标投：标法实施条》例、住房城乡建【设部办？公厅：关于取消工程建设项！目招标代理机构资】格认定加强事中【事后监管《的通知、住》房城：乡建：设部办公《厅关于扎实》推进：建筑市场一体—化工作平台建设的】通知等？相关法律法规—和规范性文》件要求开展工—程招标代《理，活动并对工程—招标代理业务承【担相应责任 　　】（二）建立》。健全“双随机、【一，公开”检《查机制？对，招标：代理机构可以随机】抽取执法检查人员按！时间、按项目等【。方式采取随机或固】定时间开《展检查？；对上一年》度信：用等级较低》、新注册《的代理机《构可重点抽查；【对存在违法违规【线索的建设》工程项目招标—开展定向《检，查 　　（三—）在检查的基础【上建立招标项目评价！机制年终作为信【用评价？。依据对招标》代理机？构代理的《项目工作情况及【服务质量评价 　　！（四：），成立时间不满1年】的，招，标代理机构可—以不参？加成立当年的信用评！价可列入新办企业】名单予以《公，示， ，　　：（五）加强对—招标：代理机？。构日常行为监管【通过“平《台，”开展动态招标【代理机？构信用评价工作【严格依？法查：处，在招标投标》过程、在质疑、【投诉等问题》处理过程中》。发现的招标》代理机构存》在的不良行为并下发！整改通？知单责令其》限期：整改年终以此—整，改通：知单记录作为—信用评价的指—标依据之一整—改不合格《的降低信用》等级 　　（六）】受到建设行》政主管部门禁止【代理项目处罚的【代理：机构：省内各级建设—行政主？管部门应当监督【建设单位及》时停止其代理业务】 ，　　四、加大投【诉举报查处力度 】　　（一）》各级住房城乡建设】主管：部门：要严格按照工程建设！项，目招标投标》活动投诉处》理办：法公：开投诉电话及时【。受理并依《法处理房屋建—筑和：市政基础《设，施领域的招投—标投：诉举报通过畅通【投标人投《诉举报渠道使—行政监管部门可【以迅速得到招标代理！机构：的违：法信息并《及时：予以查处保护招【标投标活《动当事人的》合法权？益维护招标》投标活动的正常【市场秩序 》　　（？二）依法《依规加？大处罚力度规范【招标代？。理机：构市：场行为行为》。在招：投标活动中招标代】理机构存在不良行为！。建设行？政主管部《门应：按照中华人民共和国！。招标投标《法、中华人民共和】国，招标投？。标法实施条例等【法律法规依法—进行处？理对于有违法行【为的招标代理机【构在省级建设行【政主管？部门网站《予以公示并将查【处，结果推送至公共服务！。平台及相关平台【对社会公布 　　】五、加快招标代理】机构信用体系建【设，推进行？业，自律 　　（一）】。完善我省《建筑市场《监管：公共服务《。平台：规范招标《代理机构信》用信：息采集、报送机【制加：大，信息公？。开力度加快实—现与全国信用—信息共享平》台和国家《企业信用信息公示】系统的数据共—享交换建立招投【。标市场主体招标代】理，机构：黑名单和项目—负责人？。考核：制度：全面公开《招标代理机构和从业！人员信用《记录 　　（二）定！期向建？设单：。位、评？标专家、公共资【源交易中《心、各方监管人员通！过调查问卷、网上投！票、相关《部门座？谈等多种形式—对招标代理机构诚】信度进行《调查调查结果作为】年，。终信用评价依—据之一 　　（三）！支持行？业，协会研？究制定？从业机构和从—业，人，员行为规《范发布行业自律公约！加强对？招标：。代理：机构：和从业人员行—为的约？束和管理鼓励行【业协会开《展招标代理机—构，项目负责人和从【业人员培《训工作通过行业【自律作用引导招【标代理机构转—型升级和《持续健康《发展使招《标，代理企业的》招标代理服务更加】专，业化、精细化—、系统化、》规范化和标准—化 　？　本意见自2—018年7月5日起！施行   》　　吉林省住房和城！乡，建设：厅 　　2》018年6》月5日？