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吉,林省关于《加强:工程建设项》目招标代理机构【事,中事后监管的指导意!见,(试行) 吉建招】〔2018》〕7号 《  各市(》州):建委(住房和城乡】。建设局)长白山【管委:会住房和城乡建设】局、:各县(市)》住房:和城乡建《设局:   为《贯彻:落实全国人民代表】大会常务《委员会?关于修改《<中华人民》共和国招《标投标法>、—住,房城乡建设部办【公厅关于取消工程】建,设项目招标代理【机构资格认定加【强事中事后监管的通!知(建办《市〔2017〕7】7号)、《住房城乡建》设部办公厅关于扎】实推:进建筑市场一—体化工作平》台建设的通知(建办!市函〔2017〕4!35号?)文件精《神进一步《规范工程招标代理行!为维护建筑市—场秩:序现就加强我—省工:程建设项目招标代】理机构?事中事后监管提出如!下意见   一【、完善招标》代理机构企业人【员信:息,登记和信息公开制】度  ? 为加强《。我省招标代理企业】。、注册人员》、工程项目、诚信】信息等基础数据库】建设按照住房—和城乡建设部统【一的数据标准招标】代理机?构,应在“吉林省—建筑:市场监管公》共服务平《。台,”(以下简称平台)!采集录入企业—、人员、业》绩等信息对》外,统一公开供招标人根!据项目实际情况选】择  ?。 (一)招标代【理机构?(含外省入吉招【标代理?机构)在吉林省【从事招标《代理:。活动通过“平台”】。填报企?业信息和人员信息招!标人实施建设—。。工程招标《时可通过“平台”】查询招标代理机构】企业信息等资料【   1.企业【信息内容包括—代,理,机构名称、营—业,执,照,、企业法人、技术】负责人、办公场所地!址及联系电话; 】  2.人员信息包!括法:定,代表人及注册执业】。人员、?。具有工程建》设类中级及以—上职称的专职—人员学?历证:、职称证、注—册证  《 (二)登记信【息,发生变?更的代理机》构应当在信》。息变更?之,。日起5个工》作日内?自行更新 》 ,。 ,(三)招标》代理:机构对?。。。。报送信息的真实【性和准确性负责【。对存在报送虚—假信息行《为的:招,。标代理?机构省住《房城乡建设》主管部门将其弄【虚作假行为信息推送!至“平台”对外公布!   (四)任【何单位和个》人如发?现招标代理机构报送!虚假信息可》向省住房城乡建设】主,管部门举报》   上《述信息统一》在,“平台”对外公开并!与住房?城,乡建设?。部,建筑市场监管—公共服?务平台连接 —  二、《加强对招标》代理机构从》业管理提升招标代】理服务能力》 ,  (一)国有投资!依法必须招标的大型!建设:工程技术要求复杂或!。具有经济《、,文,化、历史等意义【的省(市)级中【。小,型公共建《筑工:程推荐招标人选择有!实力:、有经?验、信用《评价A级的》企业进行招》标代理   (二】。)国有投资依法【必须招?标的:中型建设工程技术】要求复?杂或:有地区性意》义的:小型公共建筑工程推!荐招标人《选择有?实力、有《经验、信用评价B】级,及以上?的企业进行》招标代理 》  (三)招标【代理机构具备独【立,办公场?所和所代理项—目必需的办公条件 !。 ,。 (四)代理机【构,拥有:熟,悉招投?。标法:律法规和规范性文件!、具:备编制招标文件和】组织开评标活—动,。等相应能力的专职】从业人员  — (五)招》标代理机构代理【项目鼓励成》立项目组采用项【。目负责?人责任制项目负【责人一般应具有注】册执业资格从事【工程招标代理业务3!年以上具备编制招】标文件和组织开【、评标能力个—人诚信优良  【。 (六)《根,据项目特点项—目组至?少配备2名》及以上?具有中级及以上职称!从事工程招标代理】业,务1年?以,上的工作人员   !(七)招标代理机构!要建立完善》的企业各项管理制度!强化自?身管理组织企—业工作人员进行思】想道德和业》务培训提高招标【从业人员综合素质】为招标?人提供?优,质的服务   【三、规范工程招标代!理行为?加强工程招》标投:标行业监《管 :  (一)招—标代:理,机构依?法开展工《程招标代《理活动招标代理【机构及?其从:业人员应当严—格按照招标投标法、!招标投标《法实施?条例、住房城乡建设!部办公厅《关于取消工程建设】项目招?标代理机构资格认】定加强事中》事,后监管的通知、住房!。城乡建设部办公厅关!于扎:。实推进建筑市场一】体化工作平》台建设的通》知等相关法律—。法规和?规范性文件要—求开展工程招—标,代理活动并》对工程招标代理【业务承担相应责【任,   (《二)建立健全“双】随机、一公开”检】查机制对招》标代理?机,构可以随机抽取执】法检查人员按时间、!按项目等方式采取随!机,或固:定,时间开展检查;对上!一年度信用等级【较低、新注册—的代理?机构:可重点抽查》;对:存在违法违规线索的!建设工?程项目招标开—展定向检查   (!三,)在检查的基础【上,建立:招标项?目评价机制年终【作为:信用评?价依据对招标代【理,机,构代理的《项目工作情况—及服:务质量评《价   (四)【成立时间不满1年】的招标?代,理机构可以不参加】成立当?年的信?用评价可列》入,新办企业名单—予以公示   (五!)加强?对招标代理机构日】。常行为监《管通过“平台”【开展动态招标代理】机构信用评价工【作严格依法查处在招!标投标过程、在【质疑、投诉等问题】处,理过程中发现的招标!代理机构存》在,的不良行为并下【发整改通知单责【令其限期整》改年终以此整改通知!单记录作为信用【评价:的指标依据之一整改!。不合格的降低信用】等级   (六【)受到建《设行政主管》部,门禁止代理项目处】罚的代理机》构省内各级建设行】政主:。管部门应当》监督建设《单位及时《停止其?代理业?务 :  四?、加大?投诉举报查处—力度   (一【)各级住房》城乡建设主管—部门要严格按—照工程建设项目招】标投标活动投诉处】理办法公开投诉电话!。及时受理并依—法处理房屋建筑【和市政基础》设施领?域的招?投标投诉举报通过畅!通投:标人投诉举报渠道使!行政:。监,管部门可以迅—速得到招标代理机】构的违法《信息并及时予以查处!保护招标投标—。活动当?。事人的合法权益【维护招标《投标活动《的正常?市场秩序 》  (二《)依法依规加—大处:罚力度规范》招标:。代理机构市》场行为行为在招【投,标活动中招标代【理机构存在不良行为!。建设行政主管—部门应按照中华【人,民共和国《招,标投标?。法,、中:华人民共和国—招标投标法实施条】例等:法律法规依法—进行处理对于有违法!行为的招标》代理机构在》省级建设行政主【管部:门网站予以公—示,并将查处《结果推送至公共服务!平台及相关平台对社!会公布   五【、加快招标代理【机构信用体系建【设推进行业自律【 ,  (一)》完善我省《建筑市场监》。管公共服务》平台规范招标代理】机构信用信息采集、!报送机?制加:大信息公开力—度加快实现》。与全国?信,用信息?共享平台和国家【企业信用信息公【示系统的数据共享交!换建立招投标市场】主体:招标代理《。机构黑名单和项目负!责人考核制度全面】公,开招标代理机构【和从业人员信—用记录   (【二)定期向建设单】位、评?标专家、公共资【源交易?中心、各方监—管人员通过调查问】卷、网上投票—、相关部门座谈等】多,种形式对招标代【理机构诚信度进【行调查调查结果【。作为:年终信?。用评价依据之一【   (三)—支持行业协会研究】制定:从业机构和》从,业人员行为规范发布!行业自律公约加【强对招标代理机构】和从业人《员行为的约束—和管理鼓《励行业协《会开展招标代—理机构项目负责人和!从业人员培训工作】通过:行业:自律作用引》导招标代理机构转】型升级和持续健康发!展,使招标?代理企业《的招标代《理服务更加》专业化、精》。细化:、,系统:化、:规范化和标准—化   本意见自2!0,18年7月》5日起施行    ! 吉林?省,住房和城乡建—设厅 ?  2018年6月!5日: