吉林省关于加强工】程，建设项目招标代理机！构事中事后监—管的：指导意见（试行）】。 吉：。建招〔2《018〕7号 【  各市（州）建】委（：住房和城乡建设局】），长白山管委会—住房和城乡建—设局、各《县（市）住房—和城乡建设局— 　　为贯彻落【实，全国人民代表大【会常务委员》会，关于修改<》中华人民共和国招】标投：标法>、住房城乡建！设部办公厅》关于取消工程建【设项目招标代—理机构？资格认定加强—。。事中事后《。监管的？通知(建办市〔2】017〕7》7号)、住房城乡】建设部办公》。厅关于扎实推进建筑！。。市场一体化工作【平台建设的》通知(建办市函〔】。2017〕4—35号)《文件精神进》一步规？范工程招标代理【行为维？护建筑市《场秩序现《就加强我省工—。程建设项目招标【代理机？构事中事后》监管提出如下意【。见 　　《一、完善招标—代理机构企业人员】信，息登：记和信息公》开，制度 　　为加强】。我省招标代理企业、！注册人员、》工程项目、诚信【信息等基础数—据，库建设按照》。住房和城乡建设【。部统一的《数，据标：准招标代理机构【应在“？吉林：省建筑市场监—管公共服务平台”（！以下简称平台—）采集录入企—业、人员、业绩等】信息对外统一公【开供招标《。人根：据项目实际情况选】择 　　（》一）招？标代理机构（含外省！入吉招标《代理机构）》在吉林省从》事招标代理》活动通过“》平台”填报》企业信息《和，人员信息招标—人实施建设工程【招标：时，可通过“平台”查询！。招标：。代理机构企业—信息等资料 　　】1．企业信息内【容包括？代理机构名》称、营业《执照：、企业法人、技术】负责人、《。办公：场所地址《及联系电话》； 　　《2．人员信息包括】法定代表人及—注，册，执业人？员、具有工》程建设类中级及以】上职称的专》职人员学历证—、职：称证、注册证 　】。。　（：二）登？记信息发《生变更的代理机构】应当在信息变更【之，日起5个工作日内自！行更新 　　—（三）招标代理机构！对报送信息的真【。实性和准《确性负责对存在报送！虚假信？息行为的招标—。代理机构省》住房：城乡建设主管部门将！其弄虚作假行—为，信息推送至“平台”！对外公布 　—　（四）任何单位和！个人如发现招标代】理机构报送虚—假信息可向省住【房，。城乡：建设主管部》门举报 《　　上述《信息统？。一在“平台》”对外公开并与住房！城，乡建设部《建筑市？场监管公共》服务平台连接 　】　二、加强对招标代！理机构从业管理提】。升招标代理服—务能力？ ，　　：（一）国有》。投资依法必须招标的！大型建设工程技术要！求复杂或《具有经济、文化、历！史等：意义的省（市）【级中小型公》。共，建筑工？程推荐招标人选【择有实力、》有经验、信用—评价：A级的企业进—。行招标代理 —　　（？二，。）国有？投资依法必须招【标的中型建设—。工程技？。术要求复杂或有地】区性意义的小型公共！建，筑工：程推荐招标》人选择有实力、有经！验、信用评》价，B级及以上的—企业进行《招标代理 　　（三！）招标代《理机构具备独立【办公场所和所代【理项目必《需，的办公？条件 　　（四）代！理机构拥有熟悉招】投标：法律：法规和规范性—文件、具《备编制招标》文件和组织开评【标活动等相应能力】的，专职从业《人员 　　（五【），招标代？理机构？代理项目鼓》励成：立项目组采用项目负！责人责任制》项目负责人一般应】具有注册执业资格从！事工程招标代理业】务3年以上具备编】。制招标文件》和组织开、评—标，。能，力个人诚信》优良 ？　　（六）》根据：项目特点《项目组至少配—备2：名，及以上具有中级【及，以上职称《从事工程招标—代理业务1》年以上的工作人【员 　　（七）招】。标代理机《构要建立《完，善的企业各项—管理制度强化自身】管理组织《企业工作人员进行】思想道德和业务培】训提：高招标从《业，人员综合素质为招标！人，提供优质的服务【。 　　？三、规范工》程招标代理》行为：加强工程招标投标】行业监管 　　（】一）招标《代理机构依法—开展工程招标—代，理活动招《标代理机《构及其从业人员【应，当严：格按照？。。。。招，标投标法、招标投标！法实施条《例、：住，房城乡建《设部办公厅关于【。。取消工程建》设项：。。目，招，标，代理机构资格认定加！强事中事《后监管的通知、住房！城，。乡建设部办公厅【关于扎实《推进建筑《市场一体《化工作平台建设的通！知，等相关法律法规【和规范性文件要求开！。。展工程招标代理活动！。并对工程招标—代理业务承担相应】责任 ？。　　：（，二）建？立，健全“双《随机、一公开—”，检查机制对招标代】理机构可《以随机抽《取执法检查》人员按时间、按项目！等，方式采取《随机或固定》。时间开展检查；对上！。一年度信《用等级较低》、新注册的代理机构！可重点抽查；对存】在，违法：违规线索的建设工程！。。项目招标《开展定？向检查 　　（三）！在检查？的基础？上建立招标项目评】。价机制年终作—为信用？评价依据对招—标代理机构代理的项！目工作情况及—服，务质量？评价 　　（—。四）成立《时间不满1年—的招标代理机构【可以不参加成立当】年的信用评》价可列入《新办企业名单予以公！。示 　　（五—）加强对《招标代理机构日常】。行为监管《通过“平台”开展动！态，招标：代理机？构信用评价》工作严格依法—查处在招标》投标过程《、，在质：疑，。、投诉等问题处【理过：程中发现《。的招标？代理：机，构存在？的不良行为并下发】整改通知单责令【其限期整改年—终以：此，整改通知单》记录作为信用评价的！指标依据《之一整改不合格的】降低信用等级— 　　（六）受到建！。。设行：政主管部《门禁止代理》项目处罚的代理【机构：省内各级建设—行政主管部门—应，当监督建设》单位及？时停止其《代理业务 》　　四、加大投【诉举报查处力度【 　：　（一）各》。级住：房，城乡建设主管—部门要严格按—照工程建设》项目：招标投标《活动投诉处理办法公！开，。投诉电话及时—受，理并依法处》理房屋建《筑和：市，。政基础设施》领域的招投标投【诉举报通过畅通投】标人：投，诉举报渠道使—行政监管部》门可：以迅：速得到？招标：代理机构的违—法信息并《及时予以查处保【护招标投标活动【当事人的合法权益】维护招标投标活动】的正常？市场秩序 　　【（二）？依法依？规加大处罚力—度规：。范招标代理机构【。市场行为行》为在招投标活动中招！。。标代理机构存在不良！行，为建设？行政主管部门应【按照：中华人民《共和国招标投—标法、中华人民【共，和国招标《投，标法实施《条例等？法律法规依法进行】处理：对于有？违法行为的招标【代理：机构在省级建设行政！主管：部门网站予以公【。示并将查处》结果推送至公共服】务平台及相关平【台对社会公布 　】　五、加快》招标代理机构信用】体系建设推》。。进行业自律》 　：　（：一）完？善，我省：建筑市场监管—公共服务平》台规：范招：。标代：理机：构信：用信息采集、报送】机制加？大信息？公开力度加快实现】与全国信《用信息？共享：。平台和国家企业【信用：信息公示系统的数据！共享交换建》立招投标市》。场主体？招标代理机构黑名单！和项目负责人考核】制，。度全面公《开招标代理机—构和：。从业人员信》用，。。记录 　　（二【）定期向建设—单位、评标专家、公！共资源交易中—心、各方监管人【员通：过调查问卷》、网上投票、相关】部门座谈等》多种：形式对招标代理机构！诚，信度进行调查调【查结果作为年终信】用评价依据》之一 　《。　（三）《支持行业协》会研究制定从业【机构和从业人—员，行为规？范发布行《业自律公约加强对】招，标代理机构和从业】人员行为的约—束和管理鼓》励行业？协会开展招标代理】机构项目负责人【和从业？人员：培训工作《通过行？业自律作用引导招】标代理机构》转，型升级？和持续健康发展使招！标，代理企业的招标代】理服务更加专—业化、精细化、系】。统化、？规范化和标》。准化 　　本意见】。。自2018年—7月5？日起施行《   　　吉—林省住？房和城乡《建设厅 　　20】18年6月5—日，