吉林省关于加—强工程建设项目【招标代理机构事中事！后监管的指导意见（！。试，行） 吉《建招〔201—8〕7号   【各市（州《）建委（住》房和城乡建设局）】。长白山管委会住房和！城乡建设局、各县（！市）住房和城乡【建设：局 　　为贯彻落实！全国人民代》表大会常务委—员会关？于修改<中》华人：民共和国《招标投标法>、【住房城乡建设—部办公厅《关于取消工程—建，设项目招《标代理机构资格【认定加强《事中事后监管的通】知(建办市》。〔，2017〕》7，7号)、住房城乡】建设部办公》厅关于扎实推—进建筑市场一体化】工作平？台建设的通知—(建办市《函，〔20？17〕？4，35号)文件—精，神，进一步规《范工程招标代理行为！维护建筑市场秩序】现，就加强我《省工程建设》项，目招标？代理机构事中—事后监管提出如下】意见 　《　一、？完善招标代理机【。。构企业人员》信息登记和信息公开！制度 　　为加强】我省：招，。标代理企业、注册人！。员、工程项》目、：诚信信息等》。基础数据库建—设按照？。住房和城《乡建设部《统一：的数据标准》。招标代理机构应在】“吉林省建筑市【场监管公共服务平】台”（以下简称【平台）采集录入企业！。、人员、《业绩等信息对外统】一公开供招标人【根据项？目实际情况选择 　！　（一）招标代理】机构（？。含外省入吉招标代】理机构）《在吉林？省从事招《标代理活动通过“平！。台”填报《企业信息和人员信息！招标人？实施建设工程招标】时可通过“平台”】查询招标代》理机构企《。业信息等资料— 　　？1．企业信息内容包！。括，。代，理机构名称、营【。。业执：照，、企业法人、—技，术负：责，人、：办公场所地址及【联系电话； —　　2．人员—信息包括《法定代表人及—。。注册：执业人员、》具有工程建》设类中级及以上职称！的专职人《员学历证、职称证、！注册证 　　（二】）登记信《息发生变更》的代理？机，构应当？在信息？变更之日起5个工作！日内自行更新— 　：　（三）招标代理机！。构对报？送信：息的：真实性和准确性负】责对存在《报送：虚假信息行为—的，招标代理机构—省，住房城乡建设主管】部门将其弄虚作假】行为信息推》。送至：“平台”对外公布 ！　　（四）任何【单位和个人如—发现招标代》理机：构报送？。虚假：信息可向省住房【城乡建设主》管部：。门举报 　　上述】信息统一在“平【台”：。对外公？开并与住房城—乡建设部《建筑：市场监管公共服务】平台连接 　　二】、加强对《招，标代：理机：构从：业管理？提升招标代理—服务能力 》　　（一）国有【投资依法必须招标】的，。大型建设《工程：。技术要求复杂或【具有经济、文—化、历史等意—义的省？。（市）级《中小型？公，共建：筑工程推荐招标【人选择有《实力、有《经，验、信用《评，价，A级的企业进行【招标代理《 ，　　（？二）国有投》资依：法必须招标的中型建！设，工程技术要求复【杂或有地区》性意：义的小型公共建筑】工程推荐《招标人选择有实力】、有经验、信用评】价B级？。及以上的企业进行招！标代理 　　—。（三）招标代理机】构具备独立办公场所！和所代理项目必【需的办？。公条件 　　（四）！。代理机构拥》有熟悉招投标法律】法规和规范性文件、！具备编制招》标，文件和组织》开评标活动等相【应能力？的专职从业》人员 ？　　（五）招标代理！机构代理《项目鼓励成》立项目组采用项【目负责人责》任制项目负责—人一般应《具有：注册执业资》格从事工程招标【代理业？务3年以上具备编制！。招标文件《和，组织开、评标能力】个，人诚信？优良 　　（六）】根据项目特点—项目组至少配备【2名：及以上具有中—级及：以上职称《从事：工程招标代理业【。。务1：年以上的工作人【员 　　（》七）：招标代理机构要建立！。完善的企业》。各项：管理：制度：强化自？身，管理组织企》业，工作人员进行—思想道德和》业务培训提高招【标从业人员》综合素质《为招：标人提供《优质的？服务 　《　三、规范工程招】标代理行为》加强工程招标—投标行业监管 　】　（一？）招标？代理：机构依法开展工程】招标代理《活，动招：。标代理机构及其从】业人员应当严格【按，照招标？投标法、招标—投标法实施条例【、住房城乡建设部】。办公厅关于》取消工？程建设项目》招标代理机构—资格认定加》强事中事后监—管的通知、住房城】乡建设部办》公厅：关于扎实推》进建筑市场一体化】工作平台建设的通】知等相？关，法律法？规和规？范性文？件要求开展工—程招标代理活动【并对工程招标代理业！。务承担相《应责任 　　（二】。）建立？。健全“双随机、【一公开”检查机制】对招标代理机—构，可以随机抽取执法】检查人员《按时间、按》项目等？方式采取随机或固】定时间开展》。。检查；？对上一年度信用【等级较低《、新注册的代理【机构可重点》抽查；对存在违法】违规：线索的建《设工程项目招标【开展定向检查 【　　（？三）在检查的基【础上建立招标项目评！价机制年终作为信用！。评价依据对招标代理！。机，构代理的《项目工作情》况及服？务质量评价》 　　（四）成立】时间不满1年的招标！代理机构可以不参】加，成立当年的信用【评价可？列入：新办企业名单予以公！示 ：　　（五）加强【对招标？代理机？构日常？。行为监管《通过：“平台”开展动态招！。标代理机构信用【评价工作严格依法查！处在：。招标投标过》程、在质疑、投诉】等，问题处理过程中发】现的招标《代理机构存在—的不良？行为并下发整改【。通知单责令》其限期整改年—终以此整改通知【单记录作为信用评】价的指标依》据之一整改不合格】的降低信《。用等级 　　（六）！受，到建设行政主管部】门禁止代《理项目处罚》的代理？机构省内各级—建设行政主》管部门应当监督建设！单位及时《停止其代理业务【 ，　　四、《加大投诉举报查【处力度 《　　：（一）各级住房城】乡建设主《管部门要严格按照工！程建设项目招标投标！活动投诉处理办法公！开投诉电话及时受】理并依法处理—房屋建筑和市—政基础设施》领域的招投标投【诉举报通过畅通投】标人投诉举报—渠道使行政》监管：部门可以迅速得到招！标代理机《构的违法信》。息并及时予以查处】保护招标投标活【动当事？人的合法权》益维护招标投标活动！的正常市场》秩序 　　》（二：）依法依《规加：大处罚力度》规范招标代》理机构市场行—为行为在招投标【活动：中招标代理》机构存在不良行为建！。设行政主管部门应】按照中华《人，。民共和国《招标：投标法、中华人民】共和国招标投标法】实施条例等》法律法规依法进行处！。理对于有违法行【为的招标《代理：机构在省级建—设行政主《管部门网站予以公示！并将查处结果—推送至公共服务平】台及：相关平台对》社会公布《 　　？五、加快招标—代理机？构信用？。。。。体系建设《。推进：行业自律 　　（一！）完善我省》。建筑市场监管公共】服务平台规范招【标代理？机，构信用信息采—。集、报送机制加大信！息公开力度加—快实：现与全国信用信【息共享平台和国家】企业信？用信息公示系统的】数据：共享交换建立招投】标市场主体》招标代理机构—黑名单和项目负【责人考核制》度全面？公，开招标代理》机构和从业人—。员信：用记录 　　（二】）定期向建设单【位、评标《专家、公共》资源交易中心、各方！监管人员通》过调查问《卷、网上投票—、相关部门座—谈等多种形》式，对招标？代理机构诚信度【进行调查调查—结果作为《年终信用评》价依据之一 　【　（三？）支持行业协—会研究制定》从业机构和从—业人：员行为规范发布行】业自：律公约加强对招标】代理机构《和从业人《员行为的《约束：和管理鼓励行业协】会开：展，招标：代理机构项目负责人！和从业人员培训工】作通：过行业自《。律作用？引，导招标？代理机构转型—升，级和持续健康—发展使招标代理【企业：的招标代理服务更】加，。专业化、精细化、】系统化？、规：范化和标准化 　　！本意见自《2018年》7月5日起施—行   　　吉林省！住房：和城乡建设厅— 　　20》。。18年6《月5日？