吉林省关于》。加强：工程：建设项目《招标代理机构事中事！后监管的指导意见（！。试行：） 吉建《招〔2018〕7】号   各市（州】）建委（住房和城】乡建设局）长白山】。管委会住房和城乡】建设局、各》县（市）住房—和城乡建设局— ，。　　为贯《彻落实全国人—民代：表大会常务委—员会关于修》改<中华人民共【和国招标《投标：法>、住房城乡建设！部，办公：厅关于取消》工，程建设项目》招标代？理机构资《。格认定？加强：事中事？后监管的通知—(建办市〔2017！。〕77号)、住房】城乡建设部办公厅】关于扎实《推进：建，筑市场一体化—工作平台建设的【通知(建《办市函〔《2017《〕4：。35号)《文件精神进一步规范！工程招标代理—行为维护建筑市场】秩序：现就加强《我省工程建设项【目招：标代：理机构事中事—后监管？提出如下意见— 　　？一、完善招标代【理机构企《业人员信《息登：记和信息《公开制度 　　为】加强我？省招标代理》企业、注册》人员、工《程项目、诚信信息】等，基础数据《库建设？按照住房和城—乡建：设部统一的数—据标准招标代理【。机构应在“吉林省建！筑市场监《管公共服务平台”】（以下简《称平台）《采集录入企》业、人员、业绩等信！息对外统一公开供】招标人根据项目实际！情况选择 　—　（一）招标代【理机：构（含外省》入吉招标代理机【构）在吉林省从事招！标代理活《动通：过“：平，。台”填报企业—信息和人员信息招】标人实施《建设工程招标时可】通过“平台》”查询招标代理机】构企业信息等资【料 　　1．企业】信，息，。内容包括代理—机构名称、营业执】照、：企业法人、技术【负责人、办公场所】地址及联系电话；】 　　2．人员信息！包括法定代表人及注！册执业人员、具【有工程建《。设类中级《及以上职称的专职人！员学历证、职称证】、，注册：证 　？　（二）《登记信息发生变更的！代理机？构应当在信息变更之！日起5个《工作日内自行更【新 　　《。。。（三）招标代理机】构对报送信息—的真实性和准确【性，负责对存在报送【虚假信息行为的【招标代理机》构，省住房城《乡建：。设，主管部门将》其弄虚？作假行？为信息推《送至“平台》”对外公布 —　　（四《）任何单位》。和个人如《发现招标代》理机构报《送虚假信《息可：向省住房城乡建设】主，管，。部门举报 　　上】述信息统一在—“平台”对外公开】并与住房城乡建设】。部建筑？市场监管公共服务平！台连接？ 　：　二、加强对—招标代理《机构从业管理—提升招标代理服【务能力 　　（一）！国有投？资依法？必须招？。标的大型建设—。工，程技术要求复杂或】具有经济、文—化、历史等》意义的省（市）级中！小型公共《建，筑工程？推荐招标人选—择有实力《、有经验、信用评价！A级的企《。业进行？招标代理《 　　？（二）？国有投资依法必【须招：标的中型建设工程技！术要求复《杂或：有地区？性意义的小型公【。共建筑？工程推荐招标—人选择有实》力，、，有经验、信用评价】B级及以上的企【业进行招《。标代理 　　（三】。。）招标？代理机构具备独立】办公场所和》所代：理项目必需的—办公条件 　—　（四）代理机【构拥有熟悉招投【。标法律法规和—规范性？文件、具备》编制招标文件和组织！开评标活动等相应能！力的专职从业—人员 　　（五）】招标代理机构—代理项目鼓励—成立项目组采用项目！负责人责《任制项目负责人一般！应具有注《册执业资格从—事工程招标代理业】务3年以上》具，备编制招标》文件和组织开—、，评标能力个人诚信优！良 　　（六）根据！项目特点项》目组至少《配备：2名及以上具有中级！及以上职称从事工】程招标代理业—务1年以上的工【作人员 　　（【七）招标代》理机构要建》立完善的企业各项管！。理制度强化自身【管理：。组，织，企业：工作人员进行思想道！德和业务培训提高】招标从业《人员综合素质为招】标人提供优》质，的服务 　　三、】规范：工程招标代理行【为加强工程招—标投标行《。业，监管 　　》。（一）招标代—理机构依法开展工】程，招标代理活动—。招标代理机构及其】从，业人员应当严格按】照招标投标法、招】标投标？法实施条例、住房城！乡建设部办公厅关于！取消工？程建设项目招标代】理机构资格》认定加强事》。中事后监《管的通知《、住：房，城乡建设部》办公厅关于扎—实推进建筑市场一】体，化，工作平台建设—的通知等相关法律法！规，和规：范性文件《要求开？展工程？招标代理活动并对工！程，招标代？理业务承担相应责】任 　　《（，二）建？立健全“双随机、】一公开”检查机制对！招标代理机》构可以随机》抽取执法检》查人：员按时间《、按项？目，等，方式采取《随机或固定时—间开展检查；对【上一年？度信用等级较低、新！。注册：的代：理机构可重》点抽查；对存在违】法，违，规线索的建设工【程项目招标开—展定向检查 　　】（三）在检》查的基础上》建立招标《项目评价机制年【终作：为信用评价依—据对招标代》理机构？。代理的项《目，。。工作情？况及服务质量评价 ！　　（四）成—立时：间不满1年的招【。标代理机构可以不】参加成立当年的信】用评价可列》。。。。入新办企业名—单予以公示 　　（！五）：加，强对招标代理—机构：日常行为监管通过“！平台”开展动—态招标代理机构信用！评价工作严格—。依法查处在》招标投标过程、在质！疑、投诉《等问题处理过程中发！现的招？标代理机构存在【的不良行为并下发】整改通知单责令【。其限：期整改年终以此整改！通知单记录》作为：信用评价的指标依据！之一整？改不合格的降低【信用等级 　　【。。（六）受到》建设行？政主管部门禁止【代，理项目处罚的代理机！构省内各级建—设，行政主管部门应当】监督建设单位及时】停止其代理业务 　！。　四、加《大投诉？举报查？处力度 　》　（一）各级—住房城乡建设主管】部门要严格》按照工程建设项目招！标投标活动》投诉处理办法公开】投，诉电话？及时受理并依法处理！房屋建筑和市政基】础设施领域的招【投标投？诉举报通过畅通投标！人投：诉举：报渠道使行》政，监管部门可以—迅速得到招标代理机！构，的违法信息并及【时予以查处保护招】标投标活动当事【人的合法权》益维护？招标：投标活动的正常市场！。秩序 　　（二【）依法依规加大处罚！力度规范招标代【理机构市场行—为行：为在招投标活—动中：招标代理机》构，存在不良行为建设】行政主管《部，门应按？照中华人民共和国招！标投标法、中华【人民共？和国：招标：投，标法实施条》例等法律法》规依法进《行处理对于有违法行！为的招标代理机构】在省级？建，设行政主管部门网】站予以公示并将查】处，。结果推送至公—共服务？平台及相关平台对社！。会公布 　　—。。。。五、：。加快招标代理机【构信用？体系：建，设推进行业自律 】　　（一）完善【我省建筑市场监【。管公共服《务平：。。台规范？招标代理《机构信？用信息采集、报送机！制加大信息公开力度！加快：实，现与全国信用信息】共享平台《和国家企《业，信用：信，息公：示系：统的数？据共享交换建立【招投：标，市场：主体招标代理机构】黑名单和项》目负责人考核制度】全，面公开招标代理【机构和从业人—员信用记录》 　　（《。二）定期向建设单】位、评标专家—、公共资源交易【中心、各方》监管：人员通过调》查问卷、网》上投：。票，、相关部门座谈等】多种形式对招标代理！机构诚？信度进行调查—调查结？果，作为年终信用评价依！。据之一 　》　（三）《支持行业《协会：研究：。制定从业机构和从】业，人员行为规范发布】行业自律公约—加强：对招：标代理？机构和从业人员【行为的约束和—管理鼓励行业协会】开展招标代》理机构项目负责【人和从？业人员培训工作【通过行业自律作用】引导招标代理机【构转型升级和持【。续健康发展使招【。标代理？企业：的招标代《理服务更加专业化、！精细化、系》统化、规范化和标准！化 　　本意见【自2018》年7月5日起施行 ！。  　　吉林—省住房和城》乡建设厅《 　　2018【年6月5日》