吉林省关于加强【工，程建设项目招标代】理机：构事中事后监管【。的指导意见（试行）！ ，吉建招？〔，20：18〕7《号   各市（州）！建委：（住房和城乡建【。。设，。局）：。长白山？管，委会住？房，和城：。乡，建设局、各县—（市）？住，房和城乡《建，设局 　　为贯【彻落实全国人民代】表大会常务委员会关！。于修改<中》华，人民共和国招标【投标法>、住—房城乡？建设部办公厅—。。关，于取消工程建设项目！招标：代理机？构资格认《定加：强事中事后监管的】通知(建办市—〔2017》〕77号)、住房】城乡建？设部办公厅关于扎实！推进建筑《市，场一体化工》。作平台建设的通知】(建办市《函〔2017〕43！5号)文件精神进一！步规范工程招标代】理行为？维护：建筑市？场秩序现就加强我】。省工程建设》项目招标代理机构事！中事：后监管提出如—下意见 　　—一、完善招标代【理，机构企？业人员信息登记和信！息公：开制度 　　为【加强我省招标代理】企，业，、注册？人员、工程项目【、诚信信息》等基础数据库建设】按照住房《和城乡建设部统一的！数据标准招》标代理？机构应在“》吉林省建筑市场【监管公共服务平【台”（以下简称平台！）采集录入企—。业，、人员、业绩等信】息对外统一公开【供招标人根据项目】实际情况《选择 　《　（一）招标代【理机构（含外省入】吉招标代《理机构）在吉林省】从事：招标代理活动—通过“平台”填报】企，业信：息和：人员：。信息招？标人实施建设工程】招标时可通过—。“平台”查询招【标代理？机构企业信息等资】料 　　1．企业信！息内容包括》代，理机构名《称、营业《执照、企业法人、技！术负责人、办公【。。场，。所地址及联》系电话； 　　2】．人员？信息包括法定代【表人及注《册执业人员》、具有？工程建设类中级【及以上职称》的专职人员学历证】。、职称证《、，注册：证 　　《（二）登记信息【发生变更的》代理机构应当在信】息变更之《。。日起5？个工作日内自行更新！ 　　（三》）招标代理机构对】报送信息的》真实性和《准确性负责对存在报！送虚假信息行为的招！标代理机构》省住房城乡》建设主管部门将其】弄虚作假行为信息推！送，至“平台”对外【公布 ？　　（四）任—何单位和个》人如发？现，招标代理机构报【送虚假信息可向省住！房城乡建设主管【。部门举报 　　上】述，信息统一在“平台”！对，外公开并与住房城乡！建设：部，建筑：市场监管公》。。共服：务平台连接 　　】二、加强对招标【代理机构从业管理】提升招标代理服务】。能力 ？　　（一）国有投】。资依：法必：须招标的《。大型建设工》。。。程技术要《求复杂？或具有？。经济、文化》、历史等意义的省（！市）级中小型公【共建筑工程推荐【招标人选择》有实：力、有经验、信用评！价A级的企业进【行招标代《理 　？　（：二）国有投资依法】必，须招标的《中型建设工》程技术要求复杂或有！地区性意义的小【型公共建《。筑工程？推，荐招标人选择有【实力、有经验、【信用评价B级—及以上的企业—进行招标代理 　　！（三）招标代—理机构具备独立办公！场，所，和所代理项目必【需的：办公条件 　　【（四）代理机构拥有！熟悉招投标法律【法规和规范性文件、！。。具备：编制招标文件和组】织开评标《活，动等相应能力—的专职从业人员 　！　（五）招标代理机！构代理项目》鼓励成立项目组采】。用项目负责》。人责：任制项目负责人一般！应具有？注册执业资格从事工！程招标代理业务3年！以上具备编制招【标，文，。件和组织开、—评标能力个人—。诚信优良 》　　（？六）根据项目—。。特，点项目组至少配【备2名及以》上具有中级及以上职！称从事工程招—标代：理业：务1年以上的工作人！员 　　（七）招标！代，理机构要建立完善】的企业各项管—理，。制度强化自》身管理？。组织企业工作人员】进行思想道德和【业务培训提高招标从！业人员综合素质为】招标人提供优质的服！务 　　三、规范工！程招标代理行为【加强工程招标投标】。行业监管 　—　，（一）？招标代理机构—依法：开展工？程招标代理活动招】标代理机构》及其从业人员—应当：。严，格按照招标投—标法、招标投标【法，实施条例、住房城乡！建设部办公厅关于取！消工程建设项—目招：标代理机《构资格认定加强事中！事后监管的》。通知、住房城乡【建设部办《公厅关于《扎实推进建筑市场】一，体化：工作：平台建设的通知等】相关法律法规和规】。范性文件要求—开展工程招》。标代理活动》并对工？程招标代理业务承】担相应责任》 　　（二）建【立健全“双》随机、一《公开”？检查机？制对招标代理机构】可，以随机抽取执法检查！人员按时间、按项】目等方式采取随机】。或固：定时间开《展检查？。；，。对上一年度信—用，等级较低、新注【册的代理《机构可重点抽查【；对：存在违法《违规线？索的：建，。设工：。程项目？招标开展定》向检查 　　（三】）在检查的基础【上建立招标项目【评价机？制，年终作为信用评【价依据对《招标代理机》构代理？的项目工作情况及】服务质？量评价？ ，　　（四）成—立时间？不满1年的招—标代理机构》可以不？参加成立当年的信用！评价可列入新办企业！名单：。。予以公示 　　（五！）加强？对招标代理机构日常！行为监管通过“平台！”，开展动态招标代【理，机构信用评价工【作严格依法查处【在招标投标》过程、在《质疑、投《诉等问题处理过【程中发现的招—标代理机构存在【。的不：良行：为并下发整》改通知单《责令其限期整—改年终以《此整改通知单记录作！为信用？评价的指标依—据之一整改不合格】的降低信《用等级 　》　（六）受到建设】。行政主？管部门？禁止代理项目处【罚的代理机构—省内各级建设行【。政，主管部门应当监【督建设？单位及时停止其代】理，业，务 　　四》、加大投诉举报查】处力度 　　（【一）：各级住房城》乡建设主管部门要严！格按照工程建设项】目招：标投标活动投—诉处理办法公开【投诉电话及时—受理并依法》处理房屋《建筑和市政》基础设施《领域的招投标—投诉：举报：通过：畅通投标人投—诉举报渠道使行政】监管部门可以—迅，速，得到招标代理—机，构的违法信息并及时！予以查处保护—招标投标活动当事】人的合法《权益维护招标投标】活动的正常市场【秩序 ？　　（二）》依法依规加大处罚】。力度规范招》标代理机《构市场？行为行为《在招投标活动—中招标代理机—构存在不《良行为建设行—政主管部门应—按，照，中，华人民共和国—招标投标法》、中华人民》。共和国招标》投标法实施》条例：等法律法规依法进行！处理对于有违法【行为的招标》代理机构在》省级建设《。行，政主管？部，门网站予以公示并】将查处结果推送至】公共：服务平台及相关平台！对社会公布 —　　五？。、加快招标代理机】构信用体系建设推进！行业自律 　　（】一）完善我省建筑市！场监：管公：共服务平《台规范招《标代理机《。构信用信息采集【。、报送？机制加大信息公开力！度加快实现与全国】信用：信息共享平台和国】家企：业信用信息公示系统！的数据？共享交换建立招投标！市场主体招标代理机！构黑名单和项目负】责人考核《制度全面《公开：招标：代理机构和从业【人员信用记录 　】　（二）定期向建设！单，位、评标专》家、公？共资源交易》中心、各方监管【人，员通过调查问卷【、网上投票》。、相关部门座—谈等：多，。种形式对《招标：代，。理机：。构诚信度进行—调查调查《结果作为年终信【用评价依据之—一 　　（三）支持！。行业协会研究制定】。从业机？构和从业《。。人员行为规范发【布行业自律》公约加强对》招标代理机构和从】业人：员行为的约束—和管理鼓励行业【协会：开展招标代理—机构项目负》责人：和，从业人？员，培训工作通过行业】自律作用引导招标】代理机构《转，型升级？和，。持续健康发展使【招标：代理企业《的招标？代理服务更加专业】化、精细《化、系统化》、规范化和标准化】 ，　　本？。。意见自201—8年7月5》日起施行 》  　　吉》林省住房和》。城乡建设《厅 　？　2018年6月5！日，