聊，城市农村公》共供水管《理办法 第一章 】总则 　《　第一？条 为加强》我市农村《公，共供水管理提高【管理水平维护供【用水者的《合法权益确保工程】长期发挥效益—。保障广大农民群【。众饮水安全促进农】村经济社会》和谐发展根据中华】人民：共和国水法、山【东省农村公》共供水管理办法等有！关，法，。。律、法规和》政策规定结》合我市实《际，制，定本：办法 ？　　第二条 本办法！所称农村公共供【水是指我市范围【内利用公《共供水管道及其附】属设：施，向，农村居民《和，单位提供《生活和生产用水的活！动 　　《第，三条 在本》。市行政区域内从事】农村公共供水规划、！建设、经营、使用、！管理及其他相关活】动的应当《遵守本办法 　　第！四条 农村》公共供水应当—遵循政？府引：导、市场运》作、社会参与、统】一规划、安》全卫：生和节约用》水的原？则统筹水资》源实行？。。规模：化发展？、标准化建设—、市场化运作—、，企业化经营》、，专业化管理逐步【实现城乡供水一【体，化 　　第》五条 市县两级人】。民政府应当》将农村公共供—水事：业，纳入当地《国民经济和社会发】展规划采取有效措施！扶持：。农，村公共供水》事业发展保障—农村：公共供水工》程，长效运行 》。　　乡？(，。镇)人民政》府负责本行政区【域内农村公》共供：水工：作的协调和指—导 　　第六条 市！县两级人民政府水】行政主管部门负【责本行政区域内农】村，公共供水的管—理工作具体工作【由其所属的农村公】。共供水管理机—构承担？ 　：　，发展改革《、，财政、国土资源【、建：设，、，农业、卫生、环境保！护、物价、审计等】。有关部门应当按照职！责分：工做好与农村公【共供水管理相关的】工作 　《　第七条 鼓励【单位和个《人研究开发、推广】。应用农村供水用水的！新技术、新工艺、】新材料、新设备【为节约用水和安全供！。水提供技《术，。支持 　　第八条】 任何单位和个人都！有节约用《水、保护农》村公共供水》水，源、供水工程及其】附属：设施的义务有—权制止、检举和控告！破坏或者损坏供【水水源、供》水工程？及，其附属？设施的违法行为【 　　第二章 规】划与建设 　　第九！条 市县两》级，人民：政府：水行政主管部门根据！水资源？综，合规划、城》乡建设规《划会同？有关部？门组织编制》农，村公：。共，供水：。发展规划《经本级人民》政府批？。准后组织实施并报】上一级人民》政府水行政主管【部门备案 　　编】制农村公共供—水发展？规划应当统筹城【乡社会经济发展建】设规模化集》。。中，供水工程提高供水工！。程规模效益 　【　经批准的农—。。村公共？。供水发展规划需【要修改的应》当按照本条第一款规！定，的程序报经批准【和备案 《　　第十《条 ：农村公共供水工程】规划、？可行：性研究？报告、实施》方案等须《经水：行政主管部门—组织专家《。或委托有相应资【质的咨询单位评审】后方可按照有关【规定报相关》部门审批 　　【第十：一条 农《。村公共？供水工程的设计、施！工、监？理应当由具》备相应资质的单位承！担并严格《执行：和遵：守国：家和地？方有关技术标—准和规范;供—水，工，程使用的管材和设】施设备等应》当符合国家产品质量！标准：的要求按照有关【规定需要进行招【标的农村公》共供水工《程应当依法进行【。招标：水行政主管部门应对！工程招？标过程进《行监：督 ：　　第十二条 农】村公共供水工—程建设用地作为【公益性项目建设【用，地统一纳《入当地年度建设用】地计：划应当？优先安排;占用农】。用地：的依：法办理农用地转用和！。使用手续 　　第】十三条 新建、改建！、扩建农村》。公共：供水工程应》当符合当《地农村公共》供水发展规划—经水行政主》管部门审查同意并】按有：关规：定办理？。。相关批准手续后方】。。可建设 　》。　第十四条 农村公！共供水？。工程采？取政府投资、—群众筹资筹劳—和社会投资相结合的！方式进行建设 　】　鼓励单位和个【人投：资农：村公共供水事业 】。　　第十《五条 农村公共供水！工程村内部分可以】由村民？。委员会按照有—关规定？。。在遵：循村：民自：愿、量力而》行的原则下筹资筹劳！工程：入户部分由村民【自行：筹资：工，程建设？。应由建设单位统一】实施 　　》第十六条《 农村公共供水【工程建设实》行项目法人负责制】、建设监理》制、招标投标—制和合同管理制工程！建设：单位要严把质—量关建？立健：全质量管理和监督】机，制实：行质量终《身负责制 　　第十！七条 ？农村：公共供水工程竣工后！应当按国家和省有】关，规定进行验收 【。　，　工程建设内容【符合设计要求工【程，档案资料《符合国家和地方水利！。工程建设《。项目档案管》理规定？竣工报？告、竣工决算—等文件齐全》工程建设单位自【验合格后方可向有】关部门提《。出验收申请 　　县！及以下出资建—设的工程应向当地县！级水：行，政，主管部门提》出验收申请由县级】水行政？主管部门组织有关】部，门，。进行验收《 　　使用国—家或省市补助—资金的？工，程由县级水行政【主管部门初》验合格后向》市级水？行政主管部》门提出竣工验收申】请市：级水：行政主管部门根【据国家和地方有关验！收规定、规程会【同有关部《门或组织专》家验收？ 　　未《经验收或者验收【不合：格，的，不得投入使用 　】　第十八条》 农村公共》供水工程项目—验收合格后有—关部门应当及—时进：行清产？核资明晰工程产权并！办理资产交》接手续 　　第十九！条 农村公共—供水工程建设单位应！当，及时汇集整理—。工程资料建立工程档！案并在工程》竣工验收合格—。。。后3个月内将工程】档案资？料报送当地》。水行政主管部门备】案 ：　　第三章 供【水管理 　　—第二：十，条 农村公》共供水工程》按照下列规》定确定所有权— ，　　(一)由政府投！资建设的供水工程】其所有权归国—家所有？; 　　(》二)由？集体筹资筹劳为【主、政府依法予以】补助：建设的供水工程【其所有？权归集体所有; 　！　(三？)由个人(》企业：)投资为主、—政，府，依法予以补助或者】以股份制形式—投资：。建设的供水工—程其所有权归投【资者所有 　　第二！十一条 国》家和：集体所？有的农村公共供【水，工程应积《极稳妥地推》。进农村供水工程产】。权制度改革采取【承包、租赁、拍卖等！灵活多样的经—营管理方《式承包、租赁、【拍，卖等所得款》项应在？各级：财政、水行》政主管？部门的监《。督下设立专户专款专！用用于当地》农村公共《供水事？业发展 　　第【二十二条 农村公共！供水工程可以按照所！有权和经营权分离】的原：则由所有权人确定经！营模式和《。。经营者？。。(以下？统称供水单位)【供水单位依法自主经！营任何单《位和个人不》得干预 　》　第二十三条 【供水单位《应当具备下列—条，件 　　(》一)有稳定的供【水水源; 　—　(二)《有，符合设计要》。求，的供水？设施：; 　　(三)【。供水水质符合国家】。生活饮用水卫生标准！;， 　　(《四)有卫生行政主管！部门：核发的？卫生许可证;— 　　(五)有【合格的从《业人：员; 　　(六)有！保证安全、稳定供】水的规章《。制度; 　》　(七)《供水安全应急预案】已经水行政主管部门！备案; 　　(【八)符合法律—、法规规《定的：其他：条件 　　供水【单位应当在实施供】水1个月前向当地】水行政主管部门备案！ 　　第二十四条】。 供水单位必须制】定设备？、设：施运行及人身安全技！术操作规程、岗位】责任制以及》相关的安《。全制度并认真组【织实：施氯：库、加氯《和加药车间的设【施应：符合有？关安全规定》并有必？要，。的安全防范和—泄漏处置措施 　】　第二十《五条 供水单位【要接受？水利：、卫生、物价—、审计等有关部【门的监督检查并接】受用水户和社—会，的监督？、质询？和评议 　　第【二十六条 供水【单位应当优先—保证农村居民生活用！水统筹兼顾工—业用水及其他用水】 　　第二十—七条 供《水，单位应当《。采取措施保证供【水设施的《正，常运转定期进—行检查维修确保正常！供水在进行供水工】程施：工和正常《的检查维修、临【时故障检修时各有关！部门：、，用水户应《密切配合任何—单位和个人不得无】故干扰、阻拦— ，　　因工程施工、】维修等确需》停止供？水时供水单位—应当提前48小时】通知用水单位和个】人;因发生自—然灾害或者其他突发！性事件而不能—提前通知《的应当及时向当地】政府报告《立即启动供》水应急预案》在组织抢修》的同时通《知用水？。单位和个人保持信息！。。公开透明 　　【。第二十八《条 县级人民—政府水行政主—管部门应《当会同有关》部门划定供》水主：管道：和其他供水设施【安全：保护范围经》本级人民政府—批准后公布供—。水单位应《当在安全保护范围】内设置警示》标志 　《　村民委员会—应当：协助做？好村内供《。水，工程设？施的维护 　—　第二十九条—。 在供水管道—和其他供水设施安全！保护范围内禁—止，。下列行为《 　　(一)挖坑、！取土、挖沙、爆破、！植树：; 　　《(，二)排放《有毒有害《物质：。; ：　　(三)修筑建筑！物、构筑物; 　　！(四)堆放垃圾、粪！便; ？　　(五)从事其他！危，害供水？设施安全的活—动 　？　第四章 》用水管理 　—　第三十条 农村公！共供水实行有—偿使用制《度， 　　农村公共供】水水价按照补偿成本！、，合理收益、公—平负担的原则实行】农村居民生》活用水和《工业生产用水—分，类，计价生活《用水按照保本—微，利的原？则核：定生产用水按照成】本，加合理？利润的原则核定【政府：补助和群《众筹资筹劳部分【不参：与，利润计算《 　　第三》。十一条 对农村【公共供水工》程向农村居民生【活提供的实际水量经！当地水？行政主管部门核【实后不？征收：水资源费和》污水处？理费 　　》农村：公共供水工程—调引水库水》、黄河？水的执行农业用【水价：格 　　第》三十二条 》农村：公共：。供水水价按照—下列规定确》定 　　(》一)供水人口在1】00：00人以上的—。供水工程其供—。水，水价：实行政府定》价由供水单位—。编制供？水，水，价方案报县级人民】政府价格主管部【。门会同水行政主【管部门核准》; 　　(二—)，。供水人口不足—1，。。0000人的—联村供水工程其供水！水价可？以实行政府定价【或者政府指导价【具体办法由县级人】民政：府根据当《地实际情《况规定; 》　　(三)单—村，供水工程的供水水】价实行？政府指？导价由供水用水双方！。在价格主管部门确定！的浮：动范围？。内协商？确定 　　跨—县级行政《区域：的供：水，工程其供水水价由设！区的市？人民政府价格主管】部门会同水行—政主管部门》。核准 　　》第三十？三条： 供水水价确定后应！当向社会公示接受】社会监督 　　经】核准：。的供水水价需要【变更的应当按—照法定？的，权限和程序重新报批！ 　　第三十四条】 农：村供：水单：。位要加强财务—管理执行国家有关】的财务会计制—度 　　第三十五条！ 工：程的：大修费和折旧费由】供水工程《管理单位《按规定提取专—户储存？。,专款专用 —　　第三十六条 农！。。村公共？供水用电价格应执行！国，家和省有关规定的优！惠价：格， 　　第三十七条 ！农村供？水单位？应与用水户签—订供水？合同明？确双方？的权利义《务严格计量管理实行！一户一表计收—水，费要使用水费专用】票据 　　用水户应！当按时交纳水—费逾期不《交纳的供水》单，位有权按照合同约定！收，取滞纳？金用水户《在规定期限》内经催促仍不交【纳水费的供水—。单位按？。照规定的程序或供】水合同的约》定停：止，供水：用水户补交有关【费用后供水》单位应在24小时内！恢复供？水 　　第三—十八条 用》水单位和个人应当】安装质量合》格，。的计量设施;需【要安装、改造—用水设施的应当征得！供水单位同意 　】　任何单位和个人不！得擅自？改动、拆除公—共供水设施或者【擅自在公共供水【管，网上接水 　　第】三十九条 市县两】级人民政府应—当加强农《村公共供水》工程公共维修—专项资金的归—集、管理和监督具体！办法：应执行省《 财政部门和省水】行政主管部门—的有关规定》 　　第五章 供】。水安全管《理 　　第四十【条， 县级以上人民政府！应当划定本》。行政区域内的—农村：公共供？水水源保护区 　】。　水源保护区由【县级：人民政府《环境保护行政—主，管部门会同水利、】国土资源、》卫生、建设等有关部！门提出划《定方案报本级人民政！府批准后公布;跨】县级行政区》域的水源保护区【应当由有关县级人民！政府共同商定并经其！上一级人民政府批准！后公布？ 　　县级人—民政：。府，环，境保护行政主管【部门应当在》水源保护区设—立明确的地》理界标和明显的【警，。示标：志负责水源地—污染防？治 　　第》四十一条 》县级以上人民政府环！境保护？、卫生和水》行政主管部》门应当？。按，照职责分工》加强对？。农村供水水》源、：供水水？质的保护和监督管理！定期组织有关—监，测机：构对水源水》质，进行化验、检测【并公布结果 　　】水质化验、检—测所需费《用由本级人民政府】。承担不得向供—。水单位？收取 　　第四十二！条 ：任何单？位和个人不》得在农村公共供水水！源地：。从事下列活动— 　　？(一)以地表水【为供水？水源：的在取水点周围10！0米的水域》内从事养殖、捕【捞或者倾倒废渣【。、生活垃《圾，; 　　(二)以】地下水为供》水水源的在水源点周！围100米范围内设！。置，污水池、渗水厕所】、渗水坑、粪—坑、垃？圾场(站)、开凿】其他生产用水—井、使用《工业废水或生活【污水灌溉、施用长效！或剧毒农药; 　】　(三)以泉—水，为供水水源的—。在保护？区，范围内开矿、采石】。、取土; 　　【(四)其他》可，能破坏水源或者影响！水源水质的活动【 　　？第四十三条 在供】水工程的沉淀池【、蓄水池、泵站外】围50米范围—内任何单《位，和个人不得修建【畜禽饲养场、渗水厕！所、：渗水：坑、污？。水沟道以及》其他生活生产设【施不得堆放垃圾【 　　第四十—四条： 供水单位应—当加：强，对供水水源工程设施！的管理和保护—。。定，期进行检测、维修、！养护并建档登记确保！水源工程设》施，正常运行《 　　第四十五条 ！供水：。单位应？当建立健《全，水质检测制度确保】供水水质符合国家】规定：的饮用水卫生标【。准日供水10—00立方米或者供】水人口1《0000人以—上的：农村公共供水—工，程供：水，单位：应当设立水》质检验室并配备【专业检验人员—和仪器设《备负：责供水水质的—日常检验工作 　】　供水单位》的日常水《质检：测资：料应当报县级人民】政府水行政主管部】门备案？。 　　第四十六条 ！供水：单位：从事直接供》水的人员应当建立】健康档案《定期进？行健康检《。查符：合健康标准的方【可上岗工作 —　　第？四十七条 供水单】位必须？制定农村公共供水】安全：。应急：预案并报《县级人民政》府水行？政主管部门备案因】环境：污染或者《。其他突？发事件造成水质污】染的供水单》位应当立即停止供】水及时向当地环境】。保，护、卫生和水—行政：主管部？门报告并适时启动】供水安全应急预【案 ：　　第四十八条【 ，农村：公共供水水源—被，破坏或者《。水质被污染》的应当按照谁—。破坏、？。谁恢复和谁污染、】谁治理的原则—由责任者负责治理】恢复;给他》人造成损失的—应当承？。担，赔偿责任 　　【。第六章 法》律责任 　　第四十！九，条 违？反本办法规定未【经批准擅自》建设农村公共供【水工程的由》。。水行政主管》部门责令停止建【设对符合《供水发？展规：划的责令补办有【关手续;不符—合供水发展规划的】责令限期《拆除;逾期》不拆除的强行—拆除所需费用由【责，任单位或者个人承】担并可处以2000！0元以？下的：。罚款 　　第—五十条 违反本办法！规定有第二十九条】规定行为之一—的由水行《政主管部门责令【停止违法行》为采取？补救措施;》情节严重的可处以】200元以上—5000元》以下的罚款 　　】。。第五十？一条 供《。水单：位的公共供》水主：管线及其附属设施】应埋设供水管—线标：志在安全保护—范围：内造成？供水设施损坏、漏】水等后果的由责【任者负？责恢复？原状承？担相应？的经济赔偿责—任在供水管道和其他！。供水：设施安全保护范围内！确需：进行施工须经—供水单位同意在【确保供水正常和设施！安全：的条件下实施所发】生，费用由实施单位承担！影响原工程设计【的按第十三条—规定执行 　　【第五十二条 违【反本办？法规定擅自改动、拆！除，公共供水设施—或者擅自在公共供】水管网上接水的【由水行？政主管部门》责令停止违法行为采！取补：救措施？;情节严重的—可处以10》0，0元以上《20：00：0，元，以下的罚款 　　第！五，十三条 违》反本办法规定有第】四十二条规》定行为之一的由水】行政主？管部门责令限—期改正;逾期不【改，正的处以50—0元以上3》0000元以下【。的罚款 　　第五十！四条 违反本办法第！四十三条《规定：的由水行政主—管部门责令停止违】法，行为并处以20【0元以上20—00元以下的罚款 ！。　　第？。五十五？。条 违反《本办法规定供水单】位有下列行为之【一的由水行》政主管部《门责令改正并可【处以300》0元以上100【。00元以下》的罚款 　　(一】)擅自停《。止供水或者》未履行停《水通知？义务的; 　—　(二)未》按照规定检修—供水设施或者—供水：设施发生故障后未及！。时组织抢修》的; ？。　　：(三)发生》水质污染未及—时上报的 　　第】五十：六条 供水单位【。擅自向用水单—位和：个人：加价收取水费的用】。水单位？和个人？有权拒绝《交纳：;情节严《重的由价格主管【部门依法予以处罚】 　　？。第，五，十七条 供水—管理人？员在日常管理活【动中应出《示有效工作证件【以取得用水户的配】合;用水户》无理取闹、非法拒】绝甚：至阻：碍、侮辱《、谩骂管理》。人，员造：成严重？后，果的由公《安机关依《法进：行处：罚 　　《第五十八条 —供水：管理：人员：。玩忽职守、》擅自：离岗、违章操作【。造成安全事故对公共！财，产和群众《。利益造成《重大损失《的依：法追：究法律责任 　　】第五十九条 市【县两级人《民政府及其有—关部门的工作人员】在农村公共供水管】理工作中玩忽职【守、滥？。用，职权、？徇私舞弊的依法【给予处分;构成犯】罪的依法追究—刑事责任 　　第】六十条 对违反本】办法：的行为除依法给【予行政处《罚，外属于违反》治安管理规定的由】。公安机关依》法给予治安》管，理处罚;《构成犯罪《的依法追究》刑，事责任;给他人造】成损失的应当依法】承担赔偿责任 　】　，第七章 附 —则 　　第》六十一条 本办【法自2010年【10月1日起施行】