聊城市农村》公共供水管》理办法？ ，第一：章 ：总则 　　第一条】 为加强我市农村】公共供水《管理提高管理水【平维护供用水者【的合法权益确保工】程长期？发挥效益保障—广大农民群众饮水安！。全促进农村经济社会！和谐发展根据—中华人民共和国水法！、山东省农》村公共供水》管理：办法等有关法律、法！规，和政策规定结合我市！实际制定本办法【 　　第二条 本】办法所？称农村公共》供水是指我市—范围内利用公共【供水管道及其附【属设施向农》。村居民？和单位提供生活和】生产用？水的活动《。 　　第三条 在本！。市，行政区域内从事【农村公共《。。供水规划、建—设、经营、》使用、管理》及，其他相关活动的【应当遵守本办法【 　　？第四条 农》村公共供水》应当：遵循政府引导—、市：场运：作、社会参》与、统？一规划、安》全卫生？和节约用水的原则】。。统筹：水资：源实：行，规模化发展、—标准化建《设、市场化》运作、企业化经营、！专业化管《理逐步实《现城乡供《水一体化《。 　　第五条 市】。县两级？人民政府应当将农】村公共？供水事业纳入当地】国民经济和社会发展！规划采取《。有效措施扶》。持，农，村公：共供水事《业发展保障》农村公共供》水工程长效运行【 　　乡(镇)人民！政府负责《。本行政区域内农村】公共供水《工作：的协调？和指导 　》　第六？条， 市县？。两，级人民政府水行政】主，管，部门负？责本行政区》。域内农村公共—。供水的管理工作具体！。工作由其所》属的：农村公共供水管【理，机构承担 　　发展！改革、财《政，、，国土资源《、建设、农业、卫】生、环境保护—、物价、《。。。审计等有关部—。门应当按《照职责分工做好与】农村公共供》水管理相关的工作】 ，　　第七条 鼓励单！位和个？人研：究开发、推广应用农！。村供水用水的新技术！、新工艺、新材料、！新设备为节》约用水和安全供水提！供技术支持 　【　第八条 任何单位！和个人？都有节约《用水、保护》农村公共供水水【源，、供水工《。程，。及其附属设施的义务！有权：制止、检举》和控告破《坏，或，者损：坏供水水源、供水】工程及其附属设施的！违，法，行为 　《　第：二章 规《划与：建设 ？　　第九条 市县两！。级人民？政府：水，行政主管部门根据】水资源综合规划、城！乡建设规划会同有】关部门组《织编制农村公—共供水发展》规划经本级》人民政府批准后组织！实施并报上一级人民！。政府水行政主管部】门备案？ 　　编制农村【公，共供水发展规划【应当统筹城乡社【会经济发展建设规】模化集中供水工程】提高供水工程规模效！益 　　经批—准，的农村公共供—水发展规划需要【修改的应当按—照本条第一》款，。规定：的程序？报经：批准和？备案 　　第—十条 农村公共供水！工程规划、可行性】。研究：报告、实施方案【等须经水行政主管部！门组织专家》或委托有相》应资质的咨询单【位评审后方可按照有！关规定报相关部门审！。批 　？。　第十一《条 ：农村公共供》水工程的设计—。、，施工、监《理应当由具》。备相：应，资，质的单位承担并严格！执行和遵守》国家和地方》有关：技术标准和》规范;供水工程【使用的管材和—设，施设备等《应当符合国家产品】质，量标准的《要求按照有关规定需！要进行招标的农村公！共供水？工程应？当依法进行招标水行！政，主管部门应对—工程招标过程—进行监？督 　　第》十二条 农村—公共供水工程建【设用地作为公—益性项目建设—用，地统：一纳：入当地？年度建设用地计划】应当优先安排;【。占用农用地的—依法办理农用地转用！和使用手续 　　第！。十三条 《新建、？改建：、扩建农《村，公共供水工》程应当符合》。当，地农村公共供水【发，展规划经水行政主】。管部门审查同—意并按有关规定办】理相关批准手—续后方可建》设 　　第十四【条 农村《公共供水工程采取】政府投资、群众【筹资筹劳和》社会投资相结合的方！式进行建设》 　　鼓《励单位和个人投资】。。农村公共《供水事？业 　？　第十五条 农村公！共供水？工程村？内部分可《以由村民委员会按】照有关？规定：在，遵循村民自愿、量力！。而行的原则下—筹资筹劳工》程入户部分由村民自！行筹资工程建设应由！建设单？位，统一实施 　　【第十六条 农村公共！供，水工程建设》实行项目法人负责】制、建设监》理，制、招？标投标制和合同管理！制工程建《设单位要严把质【量关建立健全质量管！理和：监督机制实》行质量终身》负责制 　　—第十七条 农村【公共供？水工：程竣工后应》当按国家和省有【关规：。定进：行验：收 　　工程—建设内容符》合设计要求工程【。档案资料符合国家和！地方水利工程建设项！目档案管理》规，定竣工报告、竣【工决算？。等文：件齐全工程建设【单位自验合》格后方？可向：。有关部门《提出验？收申请 　　—县及以？下出资建设的工程】应向当地《县级水行政》。主管部门提出验【收申请由县》级水行政主管部【门组织有关部门【进行验收《 　　使用》国家或省市补助资金！的工程由县级水行】政主管？部门：。初验合？格后：向市级水行政主管部！门提出竣工》验，收申请市级水行【政主管部门》根，据国家和地》方有关？。验收规定、规程会】同有关部门或组织专！家验收？ 　　未经验收【或者验收不合格【的不得投入使用【 　　第十八—条 农村公共供水工！程项目验收合格【。后有：。关部：门应当？及时进行清产核资】明晰工程《产权：并办理资产交接手】。续 　　《第十九条《 农：村公：共供水工程建设单位！应当及时汇集整【理工程资料》建立工程档案并在】工程竣工验》收合格后3个—月内：将工：程档案资料报送当地！水行政主管部—门备案 　　第【三章 供水管理【 　　第二十条 】农村公共《供水工程按照下【列规定确定所有【权 ：　　：(一)由《政府投资《建设的供水工程其所！。有权：归国家所有; 【　，　(二？)由集？体筹资？筹劳：为主、政《府依法予以补助建设！的供水工程》其所有权归》集体所有; —　　(三《)由个人(企业)投！资，为主、政府依法予】。以补：助或者以《股份制形式投资建】设的供？水工程其《所有权归《投资者所有 —　　第二十一条 国！家和集体所有的农村！公共供水《。工程应积极稳妥地】推进：。农村供水工程产权】制度：改革采取承包、租】赁、拍卖等》灵活多样的经营【管理方式承包—、，租赁：、拍卖等所得款项应！。在各级财政》、水行政主管—部门：的，监督：。下设立专户专款专】用用于当地》农村公？共，供，。水，事业发展 　　【第二十二条 农【村公：共供水工程》可以按？照所有？权和经营权分离的】原，则由所有权》人确定经营模式【和经营者《(以下统称供水【单位)？供水单位依》法自主经《营任何单《位，和个人不得干预 　！。　第二十三》条 供水单位应【当具备下列条件【 　　(一)有【稳定：的供水水《源; 　　(二【)有符合设计要求的！供水设施; —　　(三)》供水水质《。符合国家生活饮用水！卫生标准; 　　】(，四，)有卫生行政主【管部门核发》的，卫生许可证; 【　　(五)有合格】。的从业人员; 　　！(六)有保证安全、！稳定供水的规章制度！; 　　(七)【供水安？全应急预案已经水】行政主管《部门备？案，; ：　　：。(八)符《合法律、《法规规定的其他条件！。。。 　　供水单—位应当在《实，施供水1个月—。前向当地水行—政主管部门》备案 　　第二十四！条 ：供水单？位必须制定设备【、设施运行及人身】。安，全，技术操作《规程、岗位责任制】以及相关的安全制】度并认真组织实施】氯库、加氯》。和加药车间的设施】应符合有《关安全？规定并？有必：要的安全防范和泄】漏处置措施 　　】第二十？五条 供水单—位，要接受水利、卫【生、物价《。、，审计等有《关部门的监督检查】并接：受用水户和社会的】监督：、，质询和评《议 　　第二—。十六条 供水—单位：应，当，优先保证农村居民生！活用水统筹兼顾工业！用水及其他》用，水， 　　第二》十七条 供水单位应！当采取措施保证【。供水设施的正常运】转定期？进行检查维修确保】正常供水在进行【供水工程施工—和正常的检查—维修、临时》故，障检修时各有关部门！、用水户《应密切配合任何单位！和个人不得无故干扰！、阻拦 　　因【工程施工、维—修等确需停》止供水时供水单位应！当提前48》小时通？知用水单位和—个人：;因发？生自然灾害或—。者，其他突发性事件【而不能提前通知的应！当及时？。。向当地政府》报告立即启动供水应！。急预案在《组织抢？修的同时通知用水单！位和个人保持信息公！。开透明 《　　第二十》八条 县级人民【。政府水行政主管部门！应当会同有关—部门划定供水主管】道和：其，他，供水设？。施，安全保护范》围经：本级人？民政府批《准后公布供水—单位：应当：在安全保护范围【。内设置警示标志【 　：　村民委《员，会应当协《助做好村《内供水工程设施的维！护 　　第》二十九？条 在供水管—道和其他供》水设施安全保护范围！内，禁止下列行为 　】　(一)挖坑、取土！、挖：沙、爆破《、植树; 　　(二！)，排放有毒有害物质】; 　　(》三)修筑建筑物【、构筑物; 　　(！。四)堆放垃圾、粪便！。; 　　(五)【从事其他危害供【水设施安全的活动 ！　　第四章 —用水管理 　　【第三十条 农—村公共？供水实行《有偿使用制度 【　　农村《公共供水水》价按照补偿成本【、合：理收益？、公平？负担的原则实—行农村居民生活用】水和工业生产用【水分类计《价，生活用水《按照保？本微利？的，原则：核定：生，产用水按照成本加】合理利润《。的原则？核定政？府，补助和群《众筹资筹劳部分【不，参与利润计》算 　　第三—十一条 对农村公】共供水工程向农村】居民生活提》供的实际水量—。经当地水《行政主管部门核【实后不征收水—资源费和污水处【理费 　　农村【公共供水工》程调引水库水、黄河！水的执行农业用水价！格， 　　第三十—二条 农村公共【供水水价按》照下列？规定确？定 　　(一)供】水人口在《10000》人以上的供》水工程其供》水水价实行政府定价！由供水单位编制【供，水，水价方案报县—级人民政府价格主】管部门会同水—行，政，主，管部门核准; 　　！(二)供水》人口不足10—000人的联村【供水工？程其供水水价可以实！行政府定《价或者政府指—导价具体《办法由？县级：人民政府根》据，当，地实际情况规定【; 　　《(三)单村供水工】程的供水《水价实行政府指【导价由供水用水【双方：在价格？主管部？。门确定的浮动范【围内协？商确：定 　　跨》。县级行政区域的供水！工，程其供水《水价由设区的市人】民政府价格主管【部门：。会，同水行政主管部门】。核准 　《　第三？十三条 供水水价】。确定：后应：当向社会《公示接受社会—。监督 　《　经：核准的供水水价需要！变更：的应当按《照法定？的权限和程序重新报！批 　　第三—十四：条 农村供》。水单位要加强财务管！理执行国家有关【的财务会计制度 　！　第三十五条— 工程的大》修费：和折旧费由供水工】程管理单位按—规定提？取专户储存,专款】专用 　　第—三十：六条 农村公共供水！用电价？格应执？行国家？和省有关《规定：的，优惠价格 　　【第三：十七条 农村供【水，单，位应与用水户签【。订供水合同明确双方！的权利义务严格计量！管理实行《一户一表计收水费】要使用水费专—用票据 　　用水】户应当按时交—纳水费逾期不交纳】。的供水单位有权【按照合？同约：定收取滞纳》。金用水户《在规定期限内经催】促仍：不交：纳水费的供水单【位按照规定的程序或！供水合同的约定停止！供水用水户补交有】。关费用后供水单位应！在24小时》内恢复？供，水 　　第三十【八条 用水单位【和个：人应当安装》质量合格的计量设】施;需要安装、改】造用水设施》的应：当征得供水单位同】意， 　　任何》单，位和个人不得擅自】改动、拆除公—共，供水设？施或者擅自在—。公共：供水管网上接水【。 　　？第三十九《条 市县《两级人民政府应当加！强农村？公共供水工程公共】。维，修专项资金的归集、！管理和监《督具体？办法：应执行省 财政【部门和省水行政主】。管部门的有关规【定， 　　第五》章 供？。水安全管理 　【　第四十条 —县级以上人民—政府应当划定本【。行政区域内的农村公！共供水？水源保护区 　【　水源保《护区由县《级人民政府环境保护！行政：主管部门会同—。水利、国《土资源？、卫生、建设等有】关部门提出划—定方案报《。本级人民《政，府批准后公布;跨】县级行政区域的【水源：保护区应当由有关县！。级人民政府共同商】定，并经其上一》级人民政府》批准后公《布 　　县级人民】政府环境保护行【政主管？部门应当在水—源保护区设立明确】的地理界标和明【显的警示标志负责】水源地污《染防治 《　　：第四十一条 —县级以上人》民政府环《。境保护、卫生—和水行政主管—部门应？当按照职责分工【加强对农村供水水源！、供水水质》的，保护和？监督管理定》期组织有关监—测机构对水源水【质进行化验、检测】并公布结《果， 　　水质化验、】检测所需费》用由本级人民—政府承担不得向供】水单位收取 　　第！四十二条 》任何单位《和个人不得在农村公！共供水水源地从【事下列活动 　【　(一)《。以地表水为供水【水源的在取水点周围！100米的》水域：内从事养《殖、捕？捞或：者倾：倒废：渣、生？活垃圾;《 　　？(二)以地》下水为供水水源的在！水源点？周围10《0，米范围内设置污【水池、渗水厕所、渗！水坑、粪坑、垃圾场！(站)？、开凿其他生产【用水井、使》用工业废水或生活污！水灌溉、施用—长效或剧毒农药【; 　　(》三)以泉水为供水水！源的在保护》区范围内开矿、【采石、取土; 　　！(四)其他可—能破：坏水源或者影响水源！水质的活动 　【　，第四十三条 在供】水工程？的，沉淀池？、蓄水池、泵—站外：围50米范围内任】何单位和《。个人：不得修？建畜禽饲养场、渗水！厕所：、渗水坑、污水沟道！以及其他生活生【产设施不得堆放垃圾！ 　　第四十四条】 供水单位》应当加强对供水【水源工程设施的管理！和保护定《期进行检测》、维修、养护—并建档登记确—保水源工程设施【正常：运行 　　第—四十五条 》供水单？位应当建立健全【水，质检测制度确—保供：水，水质符合国家—规定的饮用水卫生】标准日供水》1000立方—米或：。者供水人口100】0，0人以上的农村公】共供水？工程供水《单位应当设立—水质检验室并—配备专业检验—。。人员和仪器设备负】责供水水质的日【常，检验工作 　　【供水单位的日常【水质检？测资料应当报县【级人民政《府水行政主》管部门？备案 　　》第四十？。六条 ？供，水单位从事直—接供水的人员应【。当建立？健康档案定期进行健！康检查符《合，健康：标准的方可上—。岗工作？ 　　第四十—七条： 供：水，单位必须制》。定农村公共》供水安？全应急预案并报县级！人民政府《水行政主《管部门备《案因环境《污染：或，。。者其他突发事件造】成水质污染》的供水单位》。应当立即停》止供：水及时向当地环【境保护、卫生和水行！政主管部门报—告并：适，时启动供水》安全应急预案— 　　第《四十八条 》农村公共供水—水源被破《坏或者水质被—污染的应《当按：照谁破坏《、谁恢复和谁污染】、谁治理的》原则由责任者负责】治理恢复;给他【人造成？损失的应当承—担，赔偿：责任 　　》。第六章 法律责【任 　？　，第四十？九，条 违反本》办法规？。。定未经批《准，擅自建设农村公共供！水工程的由水行【政主管？部门责令停止建【设对：符合供水发展规划的！责令补办有关手续;！不符合供水发展【。规划的责令》限期拆除;逾—期不拆除的强行拆】除所需费用由—。责任单位或者个人承！担并可处以2—00：0，0元以下的》罚款 　　》第五十条 违—。反本：办法规？定有：第二十九条》。规定行为《之，一，的由水行政主—管部门责《令停止违法行为采】取补：救措施;情节严重】的可处以200元】以上50《00元以下的罚款 ！。　　第五十一—条 ：供水单位的》公共供水主》管线及其《附，属设施应《埋设供水《管线标？志，在安全保护范围内】。造成供水设施损坏】、漏水等《后果的由责任者负】责恢复原状》承担相应的经济赔偿！责任在供《。水管道和其》他供水设施安全【保护范围内确需进行！施工须经供》水单位同意》在确保供水正常和设！施安全的条件下实施！所发：。生费用由《实施：单，位承：担影响？原，工程设计的按第十】三条规？定，执行 　　》第五十二条 违【反，本办法规定擅自【。改动、拆除公共【供水：设施或？。者擅自在公共供【水管网上接水的由水！。行政主管部门—责令停止违法行为采！取补救？措施;？情节严重《的可处？以1000元以【上20000元【以下的罚款 　　第！五十三条 违—反本办法《规定有第四十二条规！定行为之《。。。一的由水行政—主管部门责令—限期改正;逾期【不改正的处以—500元《以上3？0000《元以下的罚款— 　　第五十四条 ！违反本办法第四【十三条规定的由【水，行政：主管：部门责令停止违法】行，为并：处以200元以上2！000元以下的【罚款： 　　第五十五【条 违反本办法规】定供水单位有下列行！为之一的由水行【。政主管部门》责令：改正并可处以30】00：元，以上：。10000元—以下：的罚款 　　—(一)擅《。自停：止供水或者》未履行？停水通知义》务的; 　　(【二)未按《照规定检修供—水设施或者》供水设施发生—故障后未及》时组织抢修的—; 　　(三)【发生：水质污染未及—时上报的《 　：　第五十六条 【供水单？位擅自向用水单【位和个人加价收【取水费的用水单位和！个人有权拒》绝交纳;情节严重的！由，价格主管部》门依法？予以处罚 　　【第五十七《条 供水管理—人员在日《。常管理活动中—应出示有《效，工作证件以取得用水！户的配合《;用水户《无理取闹、非法【。拒绝甚？至阻：碍、：侮辱、谩《。骂管理人员》造，。成严重后《果的由公安机关【依法进行处罚 　】　第五十八条 供水！管理人员玩忽职守、！擅自离岗、违章操】作造成安全事故【。对公共财产和群【众利益造成》重，。大损失？的依法追究法律【责，任 　　第五十九条！ ，市县两级《。人民政？府，及其有关部门的【。工作人员在农村【。公共：供水管？理工作中《玩忽职守、滥用【职，权、徇私舞弊的依】法给予处分》;构成？犯罪的？依法：追究刑事责任— 　　第六十条 】对违反本办》。法的行为除依法【给予行政处罚外【属，于违：反治安管理规定的】由公：安机关依法给予【治安管理处罚;【构成犯罪的依—法，追究：刑事：责任;给他》人造成损失》的应当依法承担【赔偿责任 　　第】七章 附 则 【　　第六十一条【。 本办法自201】0年10月1—日起施行《