聊，城市：农村公共《。供水管？理办法 第一章 总！则 　　第一条【。 为加强我市农村】公共供水管理—提高管理水》平维：护，。供用水者的合法【。。权益确？保工：程长期发挥效益【保障广大《农民群众饮水—安全促进农》村经：济社会？和谐发展根》据中华人民共—和国：。水，法、山东省农村公】共供水管理办—法等：有关法律、法规和政！策规定？结合我？市实际？制定本办法 　　第！二条 ？。本，办，法所：称，农，村，。公共供水是指我市】范围内利用公共供】水管道及其附属设施！向农村居民和单位提！供生活和生产用水】的活动 　　第三】条 ：在本市行《政区域内《从事农村公共供【水规：划、建设、经营【、使用、管理及【其他相？关活动的应》当遵守本办法 　　！第四条 农村公【共供水应当遵循【政府引导、市场运】作、社会参与、统一！规，划、安全卫生和【节约用？水的原则统筹—。。水，资源实行规》模化：发展、标《准化建？。设，、市场化运》作、企业化经营、】专业化？管，理逐：。步实现城乡供水一】体化 　　第五条 ！市县两级人》民政府应当将农村公！共供水事业》纳，入当：地国民经济和—社会发展规划采【取有效措施扶—持，农村公共《供水事？业发：展，保障农村公共供水】。工程长效运》行 　？　乡(镇)人民政】府负责本行政区域】内农村公共供—水工作的协调和【指，。导 　　《第，六条 市县》两级：人民政府《水，行政主管部门负责】本行政区《域内农村公共供【。。水的管理工作—具体工作由其所【属的农村公共供【水管理机构》承担 　　发展改】革、财政《、国土资《源、建设、农业、卫！生，、环境保护、物价、！审计等有关部门应当！按照职责分工做好】。与农村公共供—水管理相关的工【作 　　第七条 】鼓励单位和个人【研究开发《、，推，广应：用农村供《水用水的新技术、】新，工艺、新材料、新设！备为节约用水—和安全？供水：提供技术《支持 ？。　　第八条》 任：何，单位：和个人？都有节约用水、【保护农村公共供水】水源、供水工程及其！附属设施《的，义务有权制止、【检举和控告破坏或者！。损坏供水水》源、供？水工程及其》附属设施的》违法行为 　　【第二章？。。 规划与建设— 　　第九条 市】县两级人民政府【水行：政主管部门根据水资！源综合规划、—城乡建设规》划会：。同有：关部门组织》编制农村公共供水】发展规划经本级人民！政府批？准后组织实》施并报上一级人民】政府水行《政主管部《。门备案 　　编制农！村公共供《水发展规划应—。当统筹城乡》社会经济《发展建设规模化【集中供水工》程提高供水工—程，规模效益 　　经】批准的农《。村公：共供水发展规划需要！修改的应当按照本条！第一款？规定的程《序报经批准和备案 ！　　第？。十条： 农村公共供水【工程规划《、可行性研究报告】、实：施，方，案等：须经水行政主管【部门组织专家—。或委托？有相：。应资质的咨询—。单位评审后方可按】照有：关规定报相关部门】审，。批 　　第十一条】。 ，农村公共供水工程】的设计、《施工、监理》应当由具备相应资质！的单位承《担并：严格执行《和遵守国家》。。和地方有关技术【标准和规范;供【水工：程，使用：的管：材和设施设备—等应当？符合国家产品质量标！准的要求《按照有关规定需【要，进行招标的农村【公，共供水？工程应当依法进行招！标水行政主》管，。部门：。应对工？程招标过程进—行监：。督 　　第十二【条 农村公》共，供水工程建设用地】作为公益性》项，目建设用地》统一：纳入：当地年？度建设用地计划应当！优先安排;占用农】用地的依法办理【农用地转用和使用手！续 　　第十—三条 新《建、改建、扩—建农村公共供水工程！应当符合当》地农村公《共供水发展规—划经水行政主—管部门审《查同意并按有—关规定办理》相关批准手续—后方可？建设 　《　第十四条 农【村公共供水工程采取！政府投？。资、群众筹资筹劳和！。社会投资《相结合的方式—进行建设《 　　鼓励》单位和？个人投？资，农村公共供水事业】 　　第《十五条 农村公共】供水工程《。村内部分可以由村】民，委员会按《照有关规定在遵【循村民？自愿、量《力，而行的原则下筹【资筹劳？工，程，入户部分由》村民自？行筹资工程建设应】由建设单位统一实】施， 　　第十》六条： 农村公共供水工程！建设实行项目法人】负责制、建设监理】制、招标投标—制和合同管》理制工程建设单位要！。严，把质量关建立—健全：质量：管理和监督机制实】行，质量终身负》责，制 　　《第十七条 农村公】共，供水工程竣工后应当！按国家和省有关规定！进行验收 　—　工程建设内容符合！设计要求工程档案资！料，符合国家和地—方水利？工程建设《项目档案管理规定竣！工报：告、竣工决》算等文件《。齐全：工程：建设单位自验合格】后方可向有》关部：门，提出验收申请— 　　县及》以下出资建设的【工程：应向当地县级水行】政主管部门提出验】收申请由县》级水行政《主管部门组织有关部！门进行验收》 　　？使用国家或省市补】助资金的工程由县级！水行政主管部门【初验：合格后向市》级水行政主》。管部门提出竣工验收！申请市级水行—政主管部门根据国家！和，地方有关《验，收规定、规程会同】。有关部门或组织【专家：验收 　　》未经验收或者验收不！合格的不得投入【使用 　　第—十，八条 农村公共【供水工程《项目验？收，合格后有《关，。部门应当及时—进，行清产核《资明晰工程产权并办！理资产交接》手续 ？　　第十九条— 农村公共供水【工程建设单位应当】及时汇集整理工【程资料建立工—程档案并在工程【竣工验收合》格后3个月》内，将工程档案》资，料报送当地水—行政主？管部门备案 　【。　第：三章 供水管理 】　　第二十条 农村！公共供水工程按照】下列规定确定所【有权 　　(一【)由：政府：投资建设的供水工】程其所？有，权归国家所有; 　！　(二)由集体筹资！。筹劳为主、政府依】法予以补助建设【的供水工程》其所有权归》集体所有《; 　　《。(三)由《个人(企业)投资】为主、？政府依法予以补助或！。者以股份制》形式投资建》设的供水工程其所有！权归：投资者所有》 ，　　第？二十一条 国家和集！体所有的《农村：公共供水工》。程应积极稳妥地推】进农村供水工—程产权？制度改革《采取承包、租赁、拍！卖等灵？活多样的《经营管理方式承包】、租赁、拍卖—等所得款项》应在各？级财政、水行政【主管部门的》监，督下设立专户专款】专用：。用于当地农村公【。共供水事业》发展 　　第二十】二条 农村公—共，供水工程可以—按照所？有权和经营》权分离的原则由所】。有权人确定》经营模式和经营者(！以下统称供水—单位)供水》单位：依法自主《经营任何单位—和个人不得干预 】。　　第二十》三条 供《水单位应当》具备下列条件 　】　，(一)有《。稳定：的，供水水源; 　【　(二？)有：。符合设计要求的供水！设施; 　　—(三：)供水水质符合国家！生，活饮：用水卫生《标准; 　　(【四，)有卫生《行政主管《部门核发《的卫生？许可证; 　—　(五)有合格的】从业人员; 　　】(六)有保》。证安全、《。稳定：供水的规《章制：度; 　　》(七)供水安—全应急预案已经【水，。行政主管《部，门备案; 　　(】八)符合《法律、法规规定【的其他条《件 　　供水单位应！当在实施供水1个月！前向：当地：水行政？主管部门《备案 ？　　第？二十四？。。条 供？水单位必须制定【设备、设施运行【及，人身安？全技术操作》规程、岗位责—任制以及相关的安全！制，度并认真组织实施】氯库、加《氯和加？药车间的设施应【符合：有关安？。全规定并《有必：。要的安全防》。范和泄漏处置措【施 　　第二十五】条 供水单位—要接受水利、卫生】、物价、审》计等有？关部门的监督检【查并接受用水户和社！会的监督、质询【和评议 　　第二】十，六条： 供水单《位应：当优先保证农村居民！生活用？水统筹兼顾工业用水！。及其他用水》 　：　第二十七》条 供水单》位应当采取》措施保证供》水设施的正常—运转定期进》行检查维修确保正常！供水在进行供水工程！施工和正《常的检查维修、临时！。故障：检修时各《有关部门、用水户应！密切配合任何—单位和个人不得无故！干，扰、：阻拦 　　因工程】施工：、维修等确需停止】供水时供水单位应当！提前48《小时通知用水单位和！个人;？因，发生：自然灾害或者其他突！发性事？件而不能提前—通知的应当》及，时向当地政》府报告？立即启动供》水，应急：预，案在：。组织抢？修的同时通知用水】单位和个人》保持信息公开透【明 　　第二十八】条 县级人民政府】水行政主管部门【应当会同有》关部门划定供—。水主：管道和其他供—水设：施安：全保护？范围经本级》人，民政府批准后—公，布供水单位》应当：。在安全保护》范围内设置警示【标志 　《　村民委员会应当】协助做好村内供【。水工程设《施的维护 》　　第二十九—条 在供水管道和其！。他供水设施安全保】护范围内禁止下列行！为 　　(一)挖坑！、取土、《挖沙、爆破、—植，树; 　　》(二)？排放有毒有害物【质; ？　　(？三)修？筑建筑物、构筑物】; 　　(四)堆放！垃圾：、粪便; 　　(五！。)从事其他危害供水！设施安全的活—。动 　　第四章【 用水管理 　【　第三？十条 ？农村公共供水实行】有偿使？用制度 　　农村公！。共供水水价按—。。照补偿成《本、合？理收益、公》平负担的《原则实？行农村居《。民生活用《水和工业《生产用水分类—计，价生活用水》按照保本微利—的原：则核定？生产用水按》照成本加合理利润的！原则核定政》府，补助和群《众筹资筹劳》部分不参与利润计算！ 　　第三十一条 ！对农村？公，共供水工程向—农村居民生》活提供的实际—水量经？当地：水行政主《管部门核实后不【征收水资源费和【污水：处理费 　　农村】。公共：供水工程调》引水库水、黄河水的！执行农业用》水价格 　　第三十！二条 农村》公，共供水？水价按照下》列，规定确定 　—　，(一)供《水人口在1000】0人以上的供水工程！其供水水价》实行政府定》价由供水单》位编制供水》水价方案《报县级？人民：政府：价格主管部门—会同水行政主管部】门核准;《 ，　　：(，二)供水《人口不足1000】0人的？联村供？水工：程其：供水水？价可以实行政—府定价或者政—府指导价具》。体办法由县级人【民政府根据》当地实际情况规【定; 　　(三)单！村供水工程的供水水！价实行政《府，指导价由供》水用：水双方在价格主管部！门，确，定的浮动范围内【协商确定《 　　跨县级—。行政：区域：的供水工程其—供水水价《由设区的《市人民政府价格主管！部门：会，同水行？政主管？部门核准 　　【第三：十三条 供》水水价确定》后应当向社会公示】接受社会监督 　　！。经核准的供》水水价需要变—更的应当按照法定】的权限和《程序重？新报批 　　第【三十四？条 农？村供水单位要—加强财务管理执行国！家，有关：的财务会计制—度 　　第》三十五条 工程的大！修费和折旧》费由：供，水工程？管理单位按规定提取！。专户储存,》专款专用 　　第】三十：六条 农村公—共供水用电》价格应执行国—家和省有关规定【的优惠价格 　　第！三十七条 农村供水！单位应与用水—。户签：。订供：水合同明确双方【的权利义务严格计】量管理实行》一户一表计收水费】要使用水费》专用：票，据 　　用水户应】当按时交纳水费逾期！。不交纳的供水单位】有权按照合同—约定收取滞纳金【用水户在规定期限】内经催促仍不—交纳水？费的供水《单位按照《规定的程序或供水合！同的约定停止供水用！水户补交有关费用后！供水单位应在24】小时内恢复》供水 　　第三十】八条 用水单位和】。个人应当安装—质量合？格的计量设施—;需要？。安装、改造用水设施！的应当征得供—水单位？同意： 　　任何单位【和个人不得擅自【改动：、拆除公共供水设】施或者擅自在—公共供水管网上接水！ 　　第三十九【条 市县两级人民】政府：应当加强农村公共】供水工程公共维修】专项资金的归集、管！理和监督具体办法】应执行？省 财政部》门和：省水行政主》管部门？的，有关规？定 　　第五章 】供水：安全管理 　　【。第四十条《 县级以上人—民政府应当划定【本，行政区域内的—农村公共供水水源保！护区 　　水源保】。护区由县《级人民政府》环境保护行政主管】部门会同水利—、，国土资源、卫—生、建？。设，。等有关？部门提出划定方案报！本级人民政府批准后！公，布;跨县级行政【。。区，域的水源保》护区应当由有—关县级人《民政府共同商定并经！其上一？级人民政《府批准后公布 　　！县级：人民政府《。环，境保护行政》主管：部门：应当在水源保护区设！立明确的地理界标】和明显的警》示标：志负责水《源地污染防治 　　！。第四十一条 县级以！。上，人，民政府环境保护、】卫生和水行政主管部！门应当按照职责【分，工加强？对农村供水水源、】供水水质的保护【。和监督管理》定期组织《有关：监测机构对》水源水质《进行：化验、？检测并公布结—果 　　水质化验】、，检测：所需费用由本级人】民政府承担不—得向供水单位收取】 ，。　，　第四十二条— 任何单《位和个人不》得，。在农村公共》供水水源地从—事下列？活动 　　(一)】以地表水为》供水水源的》在取：水，点，周围：100米《的水域内《从事养殖、捕—捞或者倾倒废渣【、生活垃圾;— 　：。。。　(：二，)以地下水为供水】水源的在水源点【周围：100米范》。围内设置污水池【、渗水厕所、—渗水坑、粪坑、垃圾！场(站)、开—凿其他？生，产用水井、使用工业！废水或生《活污水灌溉、施用长！效或剧毒农药—; ：　　(三)》以泉水为供水—水源的在保护区范】围内开矿《、采石、取土;【。。 　　？(，四，)其他可《能破坏水《源或者影响水源水质！的活动 　》　第四？十三条 在》供水工程的沉淀池】、蓄水池、泵站外】围50米范围内【任何单位和个人不】。得修建？畜禽饲养场》、渗水厕所、渗【水坑、污水》沟，道以及其《他生活生产设施不】得堆放？垃圾 　　》第四：十四条 供水单【。位应当加强对供水水！源工程设施》的管理和《保护：定期进行检测、维】修、养护《并建档登记确保【水源工程设施正【常运行 　　第四】十五条？ 供水单位应当建】立健全？水质：。检，测制度确保供水水质！符合国家规定—的，饮用水卫生标—准日：供水1000立【方，米或：者，。供水人口1000】0人以上的》农村公共供》水，。工程供水单》位应当设立水质检验！室并配备专业—检验人？员和仪器设备负责供！。水水质的日常检验工！作 ：　　供水单位的日常！水质检测《资料应当报县级人民！政，府水：行政主管部门备案 ！　　第四十六—条 供水《单位从？事，直接供？水的人员应当建立健！康档案定期进—行健康检《查符合健康标—准的方可《上岗工？作 　　第四十七】条 ：供水单？位必：。须制定农村公共供】水，安全应急预案—并报县级人民政【府水行政主管部门】备案因环境污染或者！其他突发事件—造成水质污染的供水！单，。位应当立即停止供水！及时向当《地，环，境保护？、卫生和水行—政主管部门报告并】适时：启动供水《安全应急预案— 　　第《四十八条《 农：村，公共供？水，水源被？破，。。坏或者水质被污【染的应当按照—谁破坏、谁恢复和谁！污染、谁治理的原】则由责任者负—责治理恢复;给【他人造成损》失的应当《承，担赔偿责任 　【　第六章 法律【责任 　《　第四十九条 违反！本办：法规定未经批准擅自！建设：农村：公共供水《工，程的由水行政主【管部门责令停止建设！。对符合供水发展规】划的责令补办—有关手续;不—符合供？水发展规划的责令限！期拆除;《逾期不拆《除的强行拆除—所需费用由责—任单位或者》个人承担并可处以】。200？00元？以下的罚《款 　？　第五十条》 违反本办》。法规定有《第，二十九条规定行【为之一的由水行政主！。管部门责令》。停止：。违法行为采取补救措！施;情节严重的可】。处以2？。00元以上50【00元以下的罚【款 　？　第：五十：一条 供水单位的】。。公共供水《。主，管线及其附》属设施应埋设供水】管线标志在安全保护！范围内造成供—水设施损坏、漏水】等后果的由责任者】负责恢复原状承担相！应的经济赔偿—责任在供水管—道和其他供》水设施安全保护范】围，内确需进行施工【须经供水单》位同意在确保供水】正常和设施安全的】条，件下实？施所发生费用由【实施单位承担影响】原工程设计》的按第十三》。条规定执行》 　　第五十—二，条， 违：反本办法规定擅【。自改动、《拆除公共供水—设施或者擅自—在公共供水管网【上接水的由》水行政主管部—门，责令停止违法—行为：。采取补救措施;情节！严重的？可处以100—0元以上2》0000元以下的】罚款 　　》第五十三条》 违反本办法—规定有第《。四十二条规定行为】之一的由水行—政主管部门责令【限期：改正;逾期不—改正的处以500元！以上30000元】以下的？罚款 　　第五十四！条 违反本办法【第四十三条规定【的由水行政主—管部门责令停止违法！行为并处以2—。00：元以上2《。。0，00元以下的—罚款 　　》。第五十五条 —违反本办法规定供】水，单位有下列行为之】一的由水《行政主管部门—。责令改正并》可处以3《000元以上1【0000元以—下，的罚款 　　(【一)擅自停止供水】或者未履《。行停水通知》义务的; 　　(】二)未按照规定检】修供水设施或—者供水设《施发生？故障后？未及时组《。织抢修的《; 　　(三—。)发生水质》污染未及时》上报的？ 　　？第五十？六条 供水》单，位擅自？向用水单位》。和个人？加价收取水费—的用水单位和个人有！权拒：绝交：纳;情节严重的由】价格：主管部门《依法予？以处罚 《。　　第五十七条 供！水管理人员》在日：常管理活动中应出】示有效工作证件以取！得用水户的配—合;：用水户无理》取闹、非法拒—绝甚至阻碍、侮辱】、谩骂管理人员造成！。严重后果的由公安机！关依法进行处罚 　！　第五十八条 供】水管理人《员玩忽？职守、擅自离岗、】违，章操作造成安—。全事故对公》共财产和《群众利益《造，成重大损失的依【法追：。究法律责《任 ：　　第五十》九，条 ：。市县两级人民—。政，府及其有《关部门？的工作人员在农村公！共供水管理工作中】玩忽职守、滥用职】权、徇私舞弊的依】法给：予处分;《构成犯罪的依—法追究刑事责任 　！　第：六十条 《对违反本《办法的行为除依法】给予行政处罚—外属：于违反治安管理【。规定的由《公，安机关依法给予治】安管理处罚;构【成犯：罪的依？法追：。究刑事？责任：;给他人造成损失】的应当依法承担赔】偿责任 　　第七章！ 附 ？则 　　第六十一】条 本？办法自2010年1！0月1日《起，施行：