聊城：市农村？公共供水管理办【法 第一章 总则 ！　　第一条 为【。加，强我市农村公共供】水管理？提高管理水平—维护供用水者的合】法，权益：确保工程长期发挥效！。益保障？广大农民群众饮【水安全促进农村经】济社会和谐》发展：根据：中华人民共和国水法！、山东省农村—公共供水管》理办法？等有关？。法律、法规和政策】规定：结合我市实》际制定本《办，法， 　　第二条 本】办法所称农村公【共供水是《。指我市范《围内利用公共供水】。管道：及其附属设施向农】村居民和单位提供生！活和生产用水—的，活动 ？　　第三条 在【本市行政区域内从事！农村公共供水—规，。。划、建设、》经营、使用、管理】及其他相关》活动的？应当遵守本办法【 ，　　第四条》 农村？。公共：供水应当遵》循政府引导、市场】运作：、社会参与、—。统一规划《、，安全卫生和节—约用：水的：。原则统筹水》资源实行规模化发展！、标准化《。建设、市场化运作、！企业化经《。营、专业化管—理，逐步：实，现城乡供《水一体？化 　　第》五条： 市：县两级？人民政府应当将【农村公共供水事业纳！入当地国民经济和社！会发展规《。划采取有效措施扶持！农村：公，共供水事《业发展保《障农村？公共供？水工程长效运行【 　　乡(镇)人民！政府负责本行政区】域内农村公共供水】。。工作的协调和指导】 ，　　第？六条 市县两级【人民政府水行政【主管部门负》责本行政区域内【农村公共供水的管】。理工作具《体工作？由其所属的农村公】。共供水管理机构【承，担 　　发展改革】、财政、国土资源、！建设、？农业：、卫生、环》境保护、《物价、审计等有关部！门，应当按照职责分工】做好与农《。村公共供水管理【相关：的工作 《　　：第七：条 鼓励单位—和个人？研究开发、》推广应？。。用农村供水用水的新！技术：、新工？艺、新材料、新【设，备为节约用水和安全！供水提供技术支【持 　　第八条【 任何单位和—个人都？有节约用水》、保：护农村公共供水水】。源、供水工》程及其附属》设施的义务》有权制止、》检举和控告破坏或者！。损坏供水《水源：、供水工程及—其附属设施的违法】行为 　　》第二章 《规划与建设 　　】第九：条 市县两级人【民政府水行》政主管部门》根据水？资，源综合规划、城【。乡，建设规划会同有关部！门组织编制农村【公共供？。水发展？规，划经本级人民政府】批准后组织实施【并，。报上一级人》民政：府水行政主管—。部门备案 　　【。编制农村《。公共供水发》展规划应当统—筹城乡社会》经济发展建》设规：模化集中供水—。工程提高供》。。水工程规模效益【 ，。。　　经批准的农村公！共供水发《展规划需要修—改的应当按照本【条，第一款规定的程序】报经批准和备—案 　？　第十？条 农村公共供水工！程规划、可行—性研究报告》、实施方案等须经水！行政主管部》门组织专家》或委托有相应资【质的咨询单位评【审后方可《按照有关规定报相】。关部：门审批？ 　　第十》一条 ？农村公共《供水工程的设计【、施工、监理应当由！具备相应资质的单】。位承担并严格执行】和遵守国家和地方有！。关技术标准和规范;！供水工程《使用：的管：材和设？。施设备等应当符合】国家产品质量—标准的要《求按：照有：关规定需要进—行招标的农村公共供！水工程应当依法【进行招标水行政【主管部门应》对工程招标过程进行！监督 ？　　第？十二：条 ：。农村公共供水工程】建设用地作为—公益性项目建设用】地统一？纳入：当地年度《建设用地计划应当】优先安排;占用【农用：地的依法办》。理农用地转用—和使用手续 —　　第十三》条 新？建、：改建、？扩建农村公共供【水工程应当符—合当：地农村公共供—水发展规划经水行政！。主管部门审查同意并！按有关？规定办理相关批【。准手续后《方可建设 　　第十！四条 农村公共【供水工程采》取政府投资、—群众筹资筹劳和【社会投资相结合的】方式进行建》设 　　鼓》励单位？。和个人投资农村【公共供水《事业 　　第十【五条 农村公—共供水工程村内部分！可以由村民委员【会按照有关规—定在遵？循，村，民，自愿、量力而—行的原则下筹资筹劳！工程入户部》分由村民自行—。筹资工程《建设应由建设单位】统一实施 　—　第十六条 农村公！共供水工程建设实行！项目法人负》责制、建《设监理制《、招标投标制和合】同管理制工》。程建设？单位要严把质量关】建立健全质量管【理和监督机制实行质！量终身负责制 【　　第十七条 农】村公：共供水工程竣工后应！当按：国家和省《有关规定进行验收 ！。　　：工程建？。设内容符合》设计要求工程档案】资料符？合国：家和地方水利工【程建设项目档案管理！规定竣工报告、竣工！决算等文件齐—全工程建《设单位自验合—格后方可向有关部门！提出验收《申，请 ：　　县及以下出资建！设的工？程应向当地县级水】行政主管《部门提出验收申【请由：县级水行《政主管部《门组：织有关？部门进行验收 【　　使用国家或【省市补助资金—的工程由《县级水行政》主管部门初》验合格后向市级水】行政主？管部门提出》竣工验收申请市级】水行政主管部门根据！国家和地方有—关，验收规定、》规程会同有关部【。门或组？织专：家验收？ 　：　未经验收或者验】收不合格《的，不得投入使用 【　　：第，。十八条 农村—公共供水工》程，项目验收合格—后，有关部门应》当及时进行清产核资！明晰工程《。产权：并办理资产》。交接手续 　　第十！九条 农村公共供】水工程建设单—位应当及时汇集整理！工程：资料：建立工？程档：案并：在工程竣工验—收合格后3个—月内将工程档案资】料，。报送当地水行政主管！部门备案 》　　第？三章 供水》管理 　　第二十条！ ，农村公共《供水工程《按照：下列规定确定所【有权 　《　(：一)由政府投资【。建，。设的供水工程其【所有权归国家所【有; 　　(二)】由，集体筹资《筹劳为主《、，政府依法《予以补助建设的供水！工程其所《有权归集体所有; ！　　(三)由个人】(企业)投资为【主、政府依法予以补！助或者以股份制形式！投资：建设的供《水，工程其所有权—归投资？者，所有 　《　第二？十一条？ 国家和集体—所有的农《村公共供水工—程应积极稳妥地推进！农村供水《工程产权制度改革采！取承包、《租赁：。、，拍卖等灵活多样的经！营管理方式承包、】租赁、拍卖等所得款！。项应在各级财—政、水行《政主管部《门的监督下设立专】户专款专用用—于当地农《村公：共供水事业发—展 　　第二—十二：条 农村公共供水】工，程可以按照所有权】和经营权分离—的原则由《所有权人确定经【营模式和经营者(以！下统称？供水单位《)供水单位》依法自主经》营任何单位和个人不！得干预 　　第二】十，。三条 供水单位应当！。具备下列条件 【　　(一)有稳【定的供水水源—。。; 　？　(二？)有符合《设，计要求的供水设施;！ 　：　(三)供水水【质符合国家生活饮用！。水卫生标准; 　　！(四)有卫生行【政主管？。部门核？。发的卫生许可证【; 　　(五)【有合格？的从：业人员; 》　　(六《)有保证《安全、稳《定供水的规章—制度; 　　—(七：)供水安全应急预】案已经水行政主【管部门备《案; 　　》(八)符合法律、】。法，规规定的其他条【件 　　供水单位】应当在实《施供：水1个？月前向当地水行政】主管部门备案 【　　第二十》四条 供《水单位必《须制定设备》、，设施运行《。及人身安全技—术操作规程、岗位】责任：制以及相关的安全制！度并认真《组织实？施氯库、《加氯和加药》车间的设施应符合】有关安全规定并有必！要的安全防范和【泄漏处置《措施 　　第—二十五条《。 供水单位》要接受水利》、，卫生、物价、审【计等：有关部？门的监督《检查并接受》用水户和社》会的监督《、质询和《评议 　　》。第二十六条 供水单！位应当优先保证农村！居民生活用水统筹】兼顾工业《用水：及，其，他用水 　　第二】十，七条 供水》单位应？当采取措施保—证供水设施的—正，常运转定期进行检查！维修确保正》常供水在《进行供水工程施工】和，正常：的检查维修》、临时故障检修时各！有关部门、用水户】应密切配《合任何单《位，和个人不得无故【干扰：、阻：拦 　　因工程【施工、维《修等确需停止供水时！供水单位应当提前】48小时《通知用水单位—和个人;因发生自】。然灾：害或：者其他突发》性事：件，而不能？提前通知的应当及时！向当地政府报告【。立即启动供》水，应急预案《。。在组织抢修》的同时？通知：用水单位和》。个，人保持信《息公开透明 　　第！。二十八？条 县级人民政府水！行政主管部》门应当会《同，有关部门《划定供水主管道和】其他：供水设施安》全，保护范围经》本，级人民政府批—准后公布供》。水单位？应当在安全》保护范围内设置警】示标志 　　—村民委员《会应当协助做—好村内供水工—程设施的维护 【　　：第二十九条 —在供水管道和其他】供水设施安全—保护范围内禁—止下列行为 　　】(一)挖坑》、取土、挖沙、【爆破、植树;— 　　？(，二)：排放有？毒有害物质;— 　　(三)修筑】建筑物、构筑物;】 　　？(四：)堆：放垃圾、粪》便; ？　　(五)》从事其他危害供水设！施安全的活动 　　！第四章 用水管【理， ，　　第三《十条： 农村公共供水【实行有偿使》用制度？ 　　农村公—共，供水：水价按照补偿成本】、合：理收益、公平负担】的，原则实？。行农村？居民生活用水和工业！生产用水分类计价】生活用水《按照保？本微利的原则核【定生产用水按照【成本加合理利润【。的原则？核定：政府补？助，和群众筹《资筹劳部分不参【与利润计算 —　　第三十一条 对！农村公共供水工程】向农村居民》生活提供的实际【。水量经当地》水行政主管部门核】实后不征收水资【源费和污水处理【费 　　农》村，公共供？。水工程调引水—库水、黄《。河水的执行农业用】水价格 　》　第三十二条 农村！公共供水水价—。按照下列《规定确定《 　　(《一)供水《人口在1000【0人：以上的供《水工：。程其供水水》价实行政府定—价由供水单》位，编制供？水水价方案报县级人！民政府价格主—管部门会同水—行政主管部门核准;！ 　　(二)供水】。。人口不足10—000人的联村供】水工程其供》水水价？可以实行政府—定价或者《政府指导价具体办】法，由县级人《民政府根据当—地实际情《况，规定; 　　—(三)单《村供水工《程，的供：水水价？实行：政府指导《价由供水《用水双方在价格【主管部门确定的浮动！范围内协《商确定 　　跨县】级行政区域的供水】工程：其供水水《价由设区《的市：人民政府价》格，主管部门会》同水行政主管部门核！准 　　第三十【三条 供水》水价确定后应当向】社，。会公示接受社会监】督 　　经》核，准的供水水》价需要变更的应当】按照：法定的？权限和程序》重新报批 　　第】三十四条 》农村供水《单位要加《强财务管理执—行国家有关》的财务会计制—度 　　第》三十五条 工程的】大修费和折旧费由】。供水工程管》理单位按规定提取】专，户储存？,专款专用 —　　：。第三：十六条 农村—公共供水用电—价格应执行国—家和省有关规定的】优惠：价，格 ：　　第三《十七条 农村供水】单位应？与用：。水户：签订供水《合同：明确双？方的权利义务严格计！量管理实行一户一表！计收水费要使用【水费专用票据 　　！用水户应当》按时交纳水费逾期】不交纳？的供水单位有权按照！合同约定收取滞【纳金用水户在规【定期限内经催—促仍：不交纳水费的—供，水单位按《照规：定的程序或供水合】同的约定停止供水用！水户补交有关费【用后供水单位应在2！4小：时内恢复供水— 　：　第三？十八条？ ，用水单位和个人【应当：安装质量合格—的计量设施;需【要安装、改造用水】。设施的应当》征得供水单位同【意 　　《任何单位和个—人不得擅《自，改动、拆除公共【供水设施或者擅【自在：公共供水管网上【接，水 　　第》三十九条《。 市县两级人民【政府应当加强—农村公共供水工程】。公共：维修专？项资金的归集、【管理和？监，督具：体办法应执行省【 财政部《门和省水行》政主管部《。门，的有：关规定 　　第五章！ 供水安全管理 　！　第四十条》 县级以上人—民政府应当划定本行！政区域内的农村【公共供水水源保【护区 　　水源【保护区由县级—人民：政府环境保护行政主！管部门会同水—利、国土《资源、卫生》、建设等有关—部门提出划定方案】报本级？人民政？。府批准？后公布;跨县—级行政区《域的水源保》护区：应当：由有关县级》人，民政府共同商定并经！。其上一级人民—政府：批准后公布 —　，　县级人《民，政府环境保护—行政主管部门应当在！水源保护《区设立明确的地理】界标和明显的警示标！志，负责：水源地污染防—。治 　　第四十一】条 县级以上—人民政府环境—保护、卫生和水【。行政主管部》门，应，当按照职责分工加强！对农村供水水源【、供水水质的—保护和监督》管理定？期组织？有关监测《机构对？水源水质进》行化验、检测并公】布结果 　　水【质化验、检测所需费！用由本级人民政府承！担不：得向供水单》。位收取？。 　　第四十二条 ！任何单位和个人不得！在农村公《共，供水：水源地？从事下列活动 【　　(一《)以地表《水为供水水》源的在取水点周围1！00米的《水域内从事养殖、】捕捞或者《倾倒废渣《、，生活垃圾; 　【　(二？)以地下水为供【水水源的在水—源点：周围100》。米范围内设》置污水池《、渗：水厕所、《渗水坑、粪坑—。、垃圾场(》站，)、开凿其他—生产用？。水井、使用工—业废：水或生活污水—灌溉、施用长效或】剧毒农药;》 　　？(三)以泉水为【供水水源的在保护区！范围内开矿、采石】、取土; 　　(】四)其他《。。可能破？坏水源或者》影响水源水质的活】动 　　第》四十：三条： 在供水工程—的沉淀池、蓄水池】、泵站？外围50米范围内】任何单位和个人不得！修建畜禽饲养—场、渗水厕所、渗水！坑、污水沟道以及其！他，生活生？产设施不得堆放垃】圾 　　《第四：十，四条 供水单位【应当加强对供水【水，源工程设《施的管理和保护定】期进行检测、维修】、养护并《建档登记确保水源工！程设：施正常运行 —　，。　第四十《五条： ，供，水单：位应当建立健全水质！检测制度确保供水水！质符合国《家规定的饮用—水，卫生标？准日供水《1000立方—米，或者供水人》口10？000人以上—的农村公共》。供水工程《供，水单位应当设立水质！检验：室并配备专》业检验？人员和仪《器设备负责供水【水质的？日常检验工作 【　　供水单位的【日常水质检》测资料应当报—县级人民政府水【行政主管部门备案】 　：　第四十六条— 供水单位从事【直接供水的人员应当！建，立健康档案定期进】行健康检《查符合健康标准【的方可上《岗工作 　　—第四十七《条 供水单位必【须制定农村公共供】水安全应急预—案并：。报县：级人民政府水—行政主管部门—备案因环境污—染或者其他突发事】件造成水质》。污染的供水》单位应当立即停【止供水及时向当地】环境：保护、卫生》和水行政主管部【门报告并适时启动】供水安全应急—预案 　　第四【十八条 农村—公共供水水源被【破坏或者水质被污染！的应当按照谁破坏】、谁恢复和谁—污染、谁治理—的原则由《责，任者负责治理恢复;！给他人造《成损失的《应当承担赔偿—责，任 　　第六—章 法律责》。任， 　　第四十—九条 违《反本办法规定未经】批准擅自建设农村公！。共供水工程的由水行！政主管部门责令【停止建设对》符，合供：水发展？规划的责令补—办有关手续;不符合！。供水发展规》划的责令限期拆除;！逾期不拆除的强【。。行拆除所需费用【由责任？单位或者《个人承担并可—处以：20000》元以下的罚款 【　　第五《。十条 违《反本办法《。规定：有第：二十九？。条规定？行为之一的由水【行政主管部门责【令停止违法行—为采取补救措施【;情：节严：重的可处《以20？0，元以上50》。00元？以下的罚款 　　】第五十一条 —供水单位《的公共供水主—管线及其附》属设施？应埋设供水管线【标，志在安全保护范围】内造成供水设—施损坏、《漏水等？后果的由责》任者负责恢复—原，状承担相应的经【济，赔，偿责任？在供水管道》。和，其他：供水设施安全保护范！围内确？需进：行施工须《。。经供：水，。单位同意在确—保，供水：正常和设施安全的】条件下实施所发生费！用由实施《单位承担影响—原工程设计的按第】十三条规定执—行 　　第五十二】条 违反本》。办法规？定擅自？改动：、拆除公共》供，水设施或者擅—自在：公共供水管网上接水！的，由水行政《主管部？门责令停止违—法行为？采取补救《措施：;情：节严重的可处以1】000元以上2【0，000元以》下的罚款 》　　第？五十三条 违—反本办？法规定有《第四：十二条规定行为【之一的由水行政【主管部门《责令限期《改正;逾期不改正的！处，以500元以—上，30000元—。。以下的罚款 　　】第五十四条 违反】本办法第《。四，十三条规定的由水】行政：主管部门责令停止】违法行为并》处以20《0元以上2》0，00元以《。下的罚款 　　第】五十五条 违反【本办法规定供水单位！有下列行为》之一的由水行政主管！部门责令改正—并可处以3000元！以，上10000元以】下的罚款 　　(】一)擅自停》止供水或者》未履行停水通—知义务的《;，。 　：　(二)未按照规】定检：修供：。水设施或者供水设】施发生故障后未【及时组织抢》修的; 《　　(三)》发生水质《污染未及《时上报的 　　第】五十六条 供水单】位擅：自向用水单》。位和个人《。加价收？取水费的用水—单位和个人有—权拒绝交纳;—情节严？。重的由价格主管【。部门依法予》以处罚 　》　第五十七条— ，供水管理人员在【日常管理活动—中应出示有》效工：作证件以取得—用水户的配合;用水！户，无理取闹、非法拒绝！。。甚至阻碍《、，侮辱、谩《骂管：理人员造《成严：。重后果的由公—安机关依法进行处罚！ 　　第五》十八：条 供水《管理人员玩忽职守】、擅自离《岗、违章操》作，造成安全事故对公共！财，产和群？众利益造成重大损】失，。的依法追究法律【责任 ？　　第五十九条【 市县两级人民政】府及其？有关部门的工—作人员在农》村公共供水》管理工作中玩忽职】守、滥用《。职权：、，徇私舞弊的》依法：。给予处分;构—成犯罪的《依法追究刑事责任 ！　　第六十条 对违！反本办法的》。行为除依法给予行政！处罚外？属于违反治安管理】规，定的由公安机—关依法给予》。。治安管理处罚—;构：成犯罪的依法追究刑！事责任;《给他人？。造成损失的》应当依法承担—赔偿责任 　　第七！章 附 《。则 　？　第六十一条— 本办法自20【10年？10月1日》起施：。行，