。聊城市农村公共供水！管，理办：法 第一《章 总则 　　第一！条 为加强我市【农村公共供》水管理提高》管，理，水平维护供用水者的！合法权益确保工程】长期发挥效益保障】广大农民群众饮水安！全促进农村》经济社会和谐—。发，展根据中华人民共和！国水法、山东省农村！公共：供水管理《办法等有关法律、法！规和政策规定—结合我市实际制定本！办法 ？　　：第二条 本办法【所称农村公共供【水，是指我市范围—内利：用公共？供水管道及其附属设！施向农村居民和单位！提供生活和生产用】。水的活动 　　【第三条 在本—市行政区域》内从事？。农村：公共供水规划—、建：设、经？。营、使？用、管理《。及其他？相关活？动，的应当遵守》本办法 　　第四】条 农村《公，共供水应当》遵循政府引》导、市场运》作、社会参》与、统一规划、安】全卫生和节约用【。水的原则统》筹水资源实行规【模化发展、》标准化建设、市场】化运作、企业化经营！、专业化管理逐【步实现城乡》供水：一体化 《　　第五《条 市县两级—人民：政府：应当：将农村公《共供水事业纳—入当地？国民经济和社会发】展规划？采取有效措施—扶持农村公共供【水事：。业发展保障农村【公，共供水工《程长效运行 —　　乡(镇》)人：民，。政府负责本》行政：区域：。内农村公《共供水工作的协【调，和指导 《　　第六条 —市县两级人》民，政府水行政主管部门！负责本行政区域【内农村公共供水的管！理工作具体》工作：由其所属的农村公】共，供水管理机构承担】 　：　发展改革、财【政、国土《资，源、：建设、？农业、卫生、—环境保护、物价【、审计等有关部【门应当按《。。。照职责？分工做？。好与农村公共供水管！。理相：关的工作 　　第七！条 鼓励单位和个人！研，究开发、《推广应用农村—供，水用水的新技—术、新？工艺：、新材料、新设备】为节约用水》和安：全供水提供技术【支持 ？　　第？八条 任何单位和】个人：。都，有节约用水、保护农！村公共供水水源【、供水工程及其附】属设施的义务有权制！止、检举《和控告破坏或者损坏！供水水源、》供水工程《。及其附属设》施的违？法行为 　　第二】章 规划与建—设 ：　　第九条 —市，县两级人民政府水行！。政主：管部门根据水资【源综合规划、城乡建！设规划会同有—关部门组织编制农村！公共供？水发展规划经本级人！民，政府：批准后？组织实施并报—上一级人民政—府水行政《。。主管部门备案 　】。　编制农《村，公共供水发展规划应！当统筹城乡社会【经济发展建》。设规模化集中供【水工程提高》供水工程规模效【益 　　经批准的农！。村公共供水发展规划！需要修改的应当按照！本，条第：一款规定《的程序报经批准和】。备案： ，　　第？十条 农村公共供】水工程规《。划、：可行性研究报—告、：实施方案等须经【水行政？主，管部：门组织专家或委托】有相应资质的咨【询，单位：评审后方可按照有关！规定报相关部门审批！ 　：　第十一条 农【村公共供水工—程的：。设，计、施工《、监理应当由具备】相，应资：质，的单位承《担并：严格执行和》。遵守国家和地方【有关技术标准—和规范;供水工【程使用的管材—和设施设备等应【当符合国家产品质】量标准的要》求按照有关规定需】要进行招标的农村】公共供水工程应当依！法进：行招标水行政—主管部门应对—工程：招，标过程进行监督 】　　第十二条 农村！公共：供水工程《建设用地作》为公：益性项目建》设用地统一纳入当】地年：度建设用地计—划应当优先安排;占！用，。农用地？。的依法？办，理农用地转》用，。。和使用手《续 　　第十—三条：。 新建、改建、【扩建农村公共供水】工程应当符合当地】农村公？共供水发展规划经】水行政主管》部门审查同意并【按有关规定办—理相关批准手续后方！可建设 《　　：第，十四条 农村公【。共供水工程采取【政府：投资、群众筹资筹】劳和社会《投资相结合的方式进！行建设 　　鼓【励单位和个人投【资农村公《共供水事《业 　　第十五【条 农村公》。。共供水工《程，村，内部分？可以由？。村民委员《会按照有关规定在】遵循村民《自愿、量力而—行的原则下》筹资筹劳《工，程，入户部分由》。村民自行筹资工程建！设应由建设单位统】一实：施 　　《第十六条 》农村公共《供水工程建设实【行项：。目法人负责制—、建设监《理制、？招标投？标制和？合，同管理制工程建【设单位要严把质【量关建立《健全质？量管理和《监督机制实行质量】终，身负责制 　　第十！。七条： ，农村公？共供水工程》竣工：后应当按国家和省有！关规定进行验收【 　　工程》建设：内容符？合设计要求》工程档案资料符合国！家和地？方水利工程建—设项目档案》。管理规定《竣工报告、竣工决】算等文？件齐全工程建—设单位自验合—。格后方可《。向有关部门》提出验收申请 【　　县及以下出【资建设的工程应【向当地县级水行政】。主，管部门提出验收申】请由县级水行政主】管，部，门组织？。有，。。关部门进行验收 　！　使用国家或省市】补，助资金的工程由县级！水行政主管部门初】验，合格后向《。市级水行政主管部】门提：。。出竣工验收申请【市级水？行政主管《部门：根据国家和地方【有关验？收规定、规程会同有！关部门或《组，织专家验收 　　未！经验收或者验收【不，合，格的不得投入使【用， 　：　第十八条》 ，。农村：公共供水工程项目】验收：合格后有关部门【应当及时进行清【产核资明晰工程产权！并办理资产》交，接手续 《　　第？十九条 农村公【共供水工程建设单】位应当及时》汇集整理工程资料建！立，。工程档案并》在工程竣工验—收合格后3个月内将！工程档案资料—报送当地水行—政主：管部门备案》 　　第三章 供水！管理 　　第二十条！。 农村公共供水工程！按照下列规定确【定，。所，有权 　　》(一)由政府—投资：建设的供水工程其】所有：权归国家所》有; 　　》(二)由集体—筹资筹？劳为：主，、政府依法》予，以补助建《。设，的供：。水工程其所有—权归集体所》有; 　　(—三)由个人(—企业)投资》为主、？。政府：依法予？以补助或者以股【份制形式投资—建设的供水工程其所！有权归投资者所【。有 　？　第：二，十一：条 国？家，和集体所有的农村公！共供水工程》应积极稳妥地推进农！村供水工程产权制度！改革采取承》包、租赁《、拍卖等《灵活多样的经—营管理方《式承包、《租赁、拍卖等所得】款项应在各级财政、！水行政主管部门【的监督下设立专【户专款专《用用于当《地农村公共》供水事业发展 　　！第，二十二条 农村公】共供水工程可以按】照所有权和经营权分！离的：原则由所有权人确】。定经营？模式和经《。营，者(以下统称供水单！位)供？水单位依法自主经】营任何单位和个【人，不，得，干预 　　第—二十三条 供—。水，单位应当具备下列】条件 ？　　(一)有稳定】的供水水源; 　】　(二)有符合设计！要求的供水设施【; ：　　(三)供水水质！符合国家生活—饮用水卫生标准; ！　　(四)有—卫生：行，政主管部门》核发的？卫生许可证; 　　！(五)？有，合格的从业人员; ！　　：(六)有保证安全、！稳定供水《的规章制《度; 　　》(，七)供水安全应急预！案，已经水行政主—管部门备案;— 　：　(八)符合法律】、法规规定的其他】条件 　　供水单位！应当在实施供水1个！月前向当地水行政主！管部门备《。案 　？　第二十四条 供水！单位：必，须制定设《备、设施《运行：及人：。身安全技术操作【规程：、岗位责任制以及】相，关的安全制度并认】真组织实《施氯库、加氯和【加药车间的设施【应，符合有关《安全规定并有必要】的安全？防范和泄漏处置【措施 　　第二十五！条 供水单位—要接受水利、—卫生、？物价、？。审计等有关部门【的监督？检，查并接受用》水户和社会的监督】、质询和评议 　　！第二十六条 供水单！位应：当优先保证农—村，居民生活《。用水：统筹：。兼顾：工业用水及其他用】水 　　第二十【七条 供水》单位应当《采取措？施，保，证供水设施的正常】运转定期《进行检查维》修确保正常供—水在进行供水—工程施工和正常的检！查维修、临时—故障检修《时，。各有：关部门、《用水户应密切配【合任何单位和—个人不得无故—干扰、阻拦 　　因！工，程施工、维修等确】需停：。止供水时供水—单位应当提前—48小时《通知用水单位—和，个人;因发生—自然灾害或者其【他突发性事件而【不能提前通知的应】当及时向当地政【府报告立即启动供水！应急预案在组—织抢修的同时—通，知用：水，单位和？个人：保持信？息公：。开透明 　　—第二十？八条 县级人民政府！。水行政主管部门应】当会：同有关部门》划定：供水主管道和其他】供水设？施安全保护》。范，围经本级《人，。民政府批准后公布供！水单位应当》在安全保护范围内设！置警：示标志 　　村民委！员会应当协助—做好村？。内供水工程》设施的维护 　　】第二十九条 —在供水？管道和其他》供水设施安全—保护范围内禁止下】列行为 　》。。。　(一？)挖坑、取》土、挖沙、》爆破：、植树？;， 　　(《二)排放有毒有害物！质; ？　　(三《)修筑建筑》物、构筑物》; 　　(四)【堆，放，垃圾、？粪便; 　　(【五)从？事其他危害供水设施！。。安全的活动 　　第！四章 用水管理 】　　第三《。十条 农村公—共，供水实行有偿—使用：制度 　　》农村公共供水水价按！。。照补偿成《本、合理收益、公】平负担的《原则实？行农：村居民生活》用，水和工业《生产用水分类—计价生活用水按照保！本微利的原则—核定生产用水按照成！本加：合理利润的原则核】定政：府补助和《群众：。筹资：筹，劳部分不参与利润计！。算 　？　第三十一条— ，对农：村公共供水工程【向农村居民生活提供！的实际水量经当地】水行政主管部门【核实后不征收水资】源费和污《水处理费 》　　农村《公共供？水工：程调引水库水—。、黄河水《的执行农业用水【价格 　　第三十】二条 农村公—共供水？。水价：按照下列规》定确定 　　(【一)供水人口在【10000人以上的！供水：工程其供水水价实行！政府定价《由供水单位编—制供水水价方案报】。县级人？民政府价《格主管部门会同水】行政：。主管部门核准; 】　，　(二)供水—人口不足10000！人，的联：村供水？工程其供水水价可】以实行政府》定价或者政府指导价！具体办法由县级【人民：政府根据当地—实际情况规》定; ？　　(？三)单村供水—工程的？供水水价《实行政府指》导价由供《水用水双方在价格主！。管部门确定》的浮动范围内协【商确定 《　　跨县级行政【区域的供水工—程其供？水水价由设区的市人！民政府价格主管【部门会同水行政【主管部门核准 【　　第三《十三条 供水水价确！定后应当向社—会公示接受社会监督！ 　　经《核准的供水水价需要！变更的应当按照法定！的，权限和程序重新报批！ 　：　第三十四条 农村！供水单位《要加强财务管—理执行国家有关的】财，务会计制度》 　　第三十—五条 工程的—大，修费和折《旧费由供水工—程管理单位》按规定提取专户储】存，,，专，款专用 　　第【三十六条《 农村公共供—水用电价《格应执行国家—和，。省有关规定》的，优惠价格 　—　第三十七条— 农村供《水单：位应与用《水户签订《供水合同《明确双方的》权利义务严格计【量，。。管理实行一》户一表计收水—费，要使用水费专用【票据： 　　用水户—应当：。按时交纳水费逾期】。不交纳的供》水单位有权按照合】同约定？收取：滞纳金用水》户在规定《期限内经《催促仍不交纳—水费的供水单位【按照规定《的，程序或供水合—同的约定停》止供水用水户补交有！关费：用后供水《单位应在24小【。时内：恢复供水 　　第三！。十八条 用水单位和！。。个，人应当安装质量【合格的计量》设施;需要安装【、改造？用水设施的》应当征得供水单【位同意 《　　：任何单位和》个，人不得擅自》改动、拆除公共供水！设施：或者擅自在公共供】水管网上接水 　　！第，三，十九条？ 市县两级人—民政府应当加强农村！公共供水工程公共维！修，专项：资金的归《集、管理和监督具】体办法应执行省 】财政：部门和省水行政主】管部门的有关规定 ！。　　第五章》 供水安全管理【 　：。　第四十条 县【级以上人民政府应】当划定本行政区【域内：的，农村公共供水—水源保护区 　【　水源？保护区由县级人民政！府环境保护行政主】管部门会同水利【、国土资《源、卫生、》建，设等：有关部门提出划定】方案报本级人民政】府批准后公》布;跨县《级，行，政区域的水源—保护区？应当由？有关县级《人民政府共同商【定并经其《上一级人民政—府批准？后公布 　》　县级人民》政府环境保护行【政主管部门应—当，。。在水源？保护区设立明确的地！理界：标和明显的警示标志！负，责水源地污》染，防治 　《　第四十一条 【县级以？上人民？。政府环境保》。护，、卫生和水行政主管！部门应？当，按照职责分工加强对！农，村供水水源》、供水水《质的保护和监督【管理定期《组，织，有关监测机构对水源！水质进？行化：验、检测并公布结果！ 　　水质化验、】检测所需《。费，用由本级《人民政府承担不得向！供水单？位收取 　》　第四十二条 任何！单位和个人》不得在农《村公共供水水源地从！事下列活动 —　，　(一？)以地？。表水为？供水水源《的在取水点》周围10《0米的水《域内：从事养殖、捕捞或者！倾倒废渣、》生活垃圾; 　　(！二，)以地下水为供【水水源的在水源【。点周围100—米范围内设置污水】池，、渗水厕所、渗【水坑、粪坑》、垃圾场(站)、开！。凿其他生《产用水井、》使，用工业废水或—生活污水灌溉、【施用：长效或？剧毒农药; —　　(三)以—泉水为供水水源【的在保护区范—。围内开矿、采石【、，取土; 　》　(四)其他可能破！坏水源或者影响【水源水质的》活动 ？　　：第，四十三条 在—供水工程《的沉淀池、蓄水池】、泵站外围》50米范围内任何】单位和个人不得修】建畜禽饲养场、渗水！厕所、渗水坑—、污水沟道以及其】他生活生产设施不】得堆放垃圾 —　　第四《十四条？ 供水单位应—当加强对供水水【源工：程设施的管理和保】护定期进行检—测、：维修、养护并建档】登记：确保水源工程设施正！常，运行 　《　第四十五条 【供水单位应当建立健！全水质检测制度确保！。供水水质符合国家】规定的？饮用：水，卫生标准日供水【1000立方米或】者供水人口10【0，00人？以，上的农村公共供水工！程供水？单位应？。当设立水质检验【室并配备专业检验人！。员和仪器设备—负责供水《水质的日《常检验工作 　　】供水单位的日常【水质检测资料应当】报县级人民政府水】。行政主？管部门备案 　　】第四十六条 —供水：单位从？事直接供水的人员】应当建立健康档案】定期进行健康检查符！合健康标准的方可上！岗工作 　　第【四十七条《 供水单位必—须制定农《村公共供水安全【应急预案并》报县级人民政府水】行政主管部门—备案因环境污染或】者其他突发事件【造成水质污染的【供水单位应当立即】停止供水及》时向：当，地环：境保护、《。卫生和水行》政主管部《门报：告，并适时启《动供水？。安全应急《。预，案 　　第四十八】条 农村公共供水水！源被破？。坏或者水《质被污染《的应：当按照？谁破：坏、谁恢复和—谁污染、谁治理的原！则由责任者负责治】理恢复;给他—人，造成损失的应当承】担，赔，偿责：任 　　第六章 】法律责任 　—　第四十九》。条 违反本办法规定！未经批准擅自建【设农村？公共供水《工程的由水行—政主管部门责—。令停：止建设？对符合？供水发展规》划的责令补办—有关手续;不符合】供水发展规划的责令！限期拆除《;逾期不拆除—的强行拆《。除所需费用由责任单！位或者个人承担并】可处以20000元！以下的罚款 　【　，第五十条 违—反本办法规定有【。第二：十九条？规定：行为之一的由水行】政主管部门》责令停止《违法行为采》取补救措施;情节】严重的可处以200！元以上50》00元以下的罚【。款 　　第五十【一条 供水单—位的公？。共供：水主管线及》其附属？设施应埋设供水管线！标志在？安全保护范围内造成！供水设施损坏、【漏水等后《果的由责任者负【责恢复原状承担【相应的经济赔—偿责任在供水—。管道：和其他供水》设施安全保护范【围内确需进行—施工须经供水—单位同意《在确保供水正—。常和设施《安全的条件下实【。施，所发生费用由实施单！位承担影响原工程设！计的按第十三条规】定执行 　　第五十！二条 违《反本：办法规？定擅自改动》、拆除公共供水设施！或者擅自在》公共供水管》网上：接水的由水行政主】管部门责令停—止违：法行为采取》补救措施;情节【。严重的可处以10】00元以上20【000元以下的罚】款 　　第五十【三条 违反本办【法规定有第四十二条！。规定行？为，之，一的由水行政—主管部门责令限期改！正;逾期不改正【的处以500元以】上3：0000元以下的】罚款 ？。　　第五十四条 违！反本办法第》四十三？条规定的《由水：行，。政主管部门责—。令停止违《法行为并处以20】0元以上2000元！以，下，的罚：款 　　《第五十五条 违反】本办法？规定：供，水，单位有下列行为之】一的由水行政主管部！。门，责令：改正并可处以300！0元以上10000！元以下的罚款 【　　(一)擅—自停止供水或者未履！行停水通知义务的;！ 　：　(：二)未按照规—定，检修供水设施—或者供？水设施发《生故障后未及时【组织抢修的; 【。　　(三)发生水质！污染未及时》上报的 　》　，第五十六条 供水单！位擅自向《用水单位和个人【加价收？取水费的用水单位和！个人有权拒绝交纳;！情节严重的由—价格：主管部门依法予以】。处罚 　　第—五十七？条 供？。水管：。理人员在日常管理活！动中应？出示有效《工作证件以取得用】水户的配合;用【水户无理取闹、非法！拒绝甚至《。阻碍、侮辱、谩【骂管理人员》造成严重后果的由】公安机关依》法进行处《。罚 　　第五十八】条 供？水管理人员》。玩忽：职守、擅《自离：岗、违章《操作造成安全—。事故对？。公共财产《和群众利益》造成重大损》失的依？。法追究法《律责任 《　　第五十九—条， 市县两级》。人民政府及其—有关部？。门的工作人员在农村！公共供水管理—工作中玩忽职—守、滥用《。职，权、徇私舞弊的【依法给予处分;【构，成犯：罪的依法追究刑【事责：任 　　第六十条】 对违反本办法的】行为除依法给予行】政处罚外《属于违反治安—管理规定《的由公安机》关依法给予治—安管理处罚》;构成犯罪的依法】追究刑事责》任;给？他人造成《损失的应《。当依法承担赔偿责】任 　　第七章 附！ 则 ？　　第？六十一条 本办法自！2010年1—0，月1日起《施行：