聊城市农村公共【供水管理《。。办法 第一章— 总则 　　第一条！ 为加强我市农村】公共：供水管理提高管理水！平维：护供用？水者的？合法：权益确保工程长期发！挥效：益保障广大农民【群众饮水安全—促进：农村经济社》会和谐发展》根据中华人民共和国！水，法、山东省农村【公共供？水，管理办法等有—。关法：律、法规和政策规定！。结合：我市：实，。际制定本办法 　】　第二条 本办【。法所称农村》公共供？。。水，是指我市范围内【利用：公共供？水管道及其附属设施！向农村居民和单位】提供生活和》生产用水的活—动 　　第三—条 在本市行政【区域内从事》。农村：。公共供水规》划、建设、经—营、使用、管—理及其他相关活动的！。应当遵守本办法 　！　第四条 农—村公共？供水应当遵循政府引！。。导，、，。市场运作、》社会参与、统—。一规划、安全卫生和！节约用水《的原则统《筹水资源实行规【模化发展《、标准化建》。设，、市场化运作、企】业化经营《、专业化管》理逐：步实：现城乡供水一—体化： 　　第五条 市县！。两级：。人民政？府应当将农村—公共供？水，事业纳入《当地国民经济和【社会发展规划采【取有：效措：施扶持农村公共【供水事业发展—保障农村公》共，供水工程长效运行 ！　　乡(镇)人【民政府负责本—行政区域内》农村公共供水工【作的：协，调，和指导 　　—第六条 市县两【级人：民政府水行》。。政主管部门负责【本行政？区域内农村公共供】水的：管，理工作具体工作由】其所属的《农村公？共供水管《理机构承担》 　　？。发展改革、财政、国！土资源、建设—、农：业、卫生、环境保】护、物？价，、审计等有关部门应！当按照职《责分工？做好与农《村公共供水管理相关！的工作 　　第【七，条 鼓励单位和【。个人研究开发、推广！应用农村供水用【水的新技术、新工】。艺、新材料》、新设？备为节约用水和【。安全供水提供技术】支持 ？　　第八条》 任何单位》和个人都有节—约用水、保护农【村公共供水水—源、供？。水工：程及其附属设施【的义：务有权制止》、检举和控告破坏】或者损坏供水水源】、供水工《程，及其附属设》施的违法行》为 　　第二章【 规：划与建设《 ，。　　第？九条 市县两级【人民政府《水行政主管部—门根据水资》源综合规划》、城乡建设规划【会同有关部门—组织：编制农村公共—供水发展《规划经本《级人民政府批准后】组织实施并报—上一：级人民政府水行【政主管部门备—案， 　　编制农村公】共供水发《展规划应《当统筹城乡》社会经济《。发展建设规模化集】中供水工《程提高供水工程规模！。效益 　　经批【准的农村公共供水发！展规划需要修改【的应当？按照：本条第一《款规：定的程序报经批准和！备案： 　　第十条 农村！公共供水工程规【划、可行性》研究报告《。。、实施方案等须经水！行政主管《部门组？织专家或委托—有相应资《质的咨？询单位评审后方可】。按，照有关规定报—相关部门审批— 　　第十一—条 农村公共供【水工：程的设？计、施工、监理【。应当由具备相—应资质的单位承【担并严格执行和遵】守国：家和地方有关技术】。标，准和规？范;供水《工程使？用的管材《和设施设备等应【当符合？国家：。产品质？量标准的《要求按照有》关规定需要进—行招标的《农村公共供水工程】应当依法《进行招标水行—政主管部门应对工程！招标过程进行监督 ！　　第十二条— 农村公共供水【工程建设用地—作为公益性项目建】设用地统《一纳入当地年—度建设用地计划应】当，优先安排;占用【农用地的依法办理农！用地转用和使用【手续： 　　第十三条【。 新建、《改建：、扩：。。建农村公《共供水？工程应当符合当【地农村？公共供水发展—规划：经水：行政主管部门审【查同意并按有关【规定：办理：相，。关批准手续后方可建！设 　？　第：十四条？ 农村公共》供水工程采》取政府投资、群众筹！资筹劳和社会—投资相结合》的方式进行》建设 　　鼓—励单位？和个：。人投资农村公共【供水事业《 　：　第：十五条 农》村公共？供水工程村内—部分可以《由村民委员》会按照有关规定在】遵循村？民自愿、量力而行的！原则下筹资》筹，劳工程入户部分由村！民，自行筹资工程建设应！由建设单《位统一实施 　　】第十六条 农—村公共？供水工？程建设实行项目法】人，负责制、建设监【理制、招标投—。标制和？合同管理制工程建】设单位要严把质【。量关建立健全质量管！理和监？督机：制实行质量》终身：负责制 　》。　第十七条 —农村公共供水工【程竣工后《应当按国《家和省有关规定【进行验？收 　　工程建设内！容符合设计》。要求工程档案资料】符合国家和地方【水利工程《建设项目档案—管，理规定竣工》报告、竣工决—算等文件齐全工【程建设？单位自验合格—后，方可向有关》部门提出验收申请 ！　　县？及以下？出资建设的》工程应向当地县级】水行政主管部门提】出验收申《请由县级水行—政主：管部门组织》有关部门进行—验收 　　》使用国家或省市补助！资金的工程由县级】。水行：政主管部门初验合】格后向市级水—行政主管《部，门，提出竣工验收—申请：市级水行政》主管部门《根，据国家和地方有关验！收规定、《规程会同有关部【门或组织《专，家验收 　　—未经验收《或者验收《不合格的不得投【入使用 《　，　第十八条 农村】公共供水工程项目验！收合格后有》关部门应当》及时进行清产核资明！晰工程产权并办【理资：产，交接手续 　　第】十九条 农村公【共供水？工程建设单》位应当及《时汇集整理工程资】料建立工程档案【并，在工程竣工验收合格！后3个？月内将？。工程档案资料报【送，当地水行政主—管部门备案 　　第！三章 供水管理 　！　第二十条 农村】公共供水工程按照】下列规定《确定所有权 　　(！一，)由政府《。投资建设的供—。。水工程其所有—权归国家所有; 　！　(二)由集—体筹：资筹劳为主、政府】依法予以补助建设的！供水工程《其所有权归》集体所有《; 　　(》三)由个人(企业)！投资为？主、政府依法—予以补助《或者以股份》制形式投资》。建设的供《水工程？其所有？权归投资者所有【 　：　第二十一条— 国家和集》。体所有的农村公共供！水工程应积极稳妥】地，推进农村供水工【程产：权制度？改革采取承包、租赁！、拍卖？等灵活多样的经营】管，理，方式：承，包、租赁《、，拍卖等？所得款项应》在各：级财政？。、水行政主》管，。部门的？监督下设立专—户专款专《用用于当地农—村公：共供水事业发展【 　：　第二？十二：条， ，农村公共供水工程】。可以：按照所有权和经营】权，分，。。离的原则由所有权】人确：定经营？模式和？经营者(以下统称】供水单位)供水单位！依法：。自，。主经：营任何单位》和个人不得》干预 　　第二【十三条 供水单位】应当具备下列条件】。 　　(一)有稳】定的供水水源;【 　　(二)—有符合设计要—求的供水设》施; 　　(三【)供水水质符合国家！。。生活饮用水》。。卫生标准; —。　，　(四)有卫生行政！主管部门《核发的？卫生许可证; 【　　(五)有合格的！从业人？员; 　　》(六)有保证—。安全、稳定供—水，的规：。章制度; 　—　(七)供》。水安：全应急预《案已经水行政主管】部门备？案; 　《　(八？)符合法《律、法？规规定的其》他条件 《　　：供水单位应当在实】施供水？1，。个月前向当》。。地水行政主》。管部门备《案， 　　第二十四条】 供水单位必须【制定设？。备、设施运行—及人身安全技术操作！规程、岗《位责任制《以及相关的安全制】度并认真《组织实施《氯库、加《氯和加药车间的设】施应符合有》关安全规定并有必】要的安全防范—和泄漏处置措施【 　　第二十—。。五，条 供水单》。位要接受水利—、卫：生、物价、审计等】有关部门的》监督检查并》接受：用水户和社会的监督！。、质询和《评议 　　第—。二十六条 供—。。水单位？应当优先保证农【村居民生《活用水统筹兼顾工业！。用水及其他》用水 　　第二十】七条 供《水单位应当采取措施！保证：供水设施《的正常运转定期【进行检？查维修？确保正常供水在进行！。供水工？程施工和正常的检查！维修、？临时故障检修—时各有关部门—、用水户应密切配】合任何单位和个【人不得？无故干扰、阻拦 】　，　因工程施工、维修！等确需？停止供水时供水单位！应当提前48小时】通知用水单位和个】人;因发生自然灾害！或者其他突发性【事件而不能提—前通知？的应当及时向当地】政府报告立即—启，。动供水应急预案在组！织抢：修的：同时通？知用水单位》和，个人保持信息公开】透明 　　第二十八！条 县级人》民，政府水行《政主：。管部：门应当会《同有关？部门划定供》水主管道和其他供水！。。设施安全保护范围经！本级人民政府—批准后公《布供水单《。位应当在《安全保护《范围内设置警示标志！ 　　村民委员【。。会应当？协助：做好村内供水工程】设施的维《护 　？　第二十《九条 在供》水管：道和：其他供水设施安全保！护范：围内禁？止，下列行为《 　　(一》)挖坑、取土、【挖沙、爆破、—植树：; ：　　(二)排放【有毒有害物质; 　！　(三)修》。筑，建筑：物、构筑物; 　】　(四)堆放垃【圾、：粪，便; 　　(—五)从事其他危害供！水设：施安全的活》动， ，。　，　第四章 用水管】。理 　　第三十条 ！。农村公共供水实【行有偿使用制度 】　，　农村公共供—水水：价按照？补偿成本、合理收益！、公平负担》的原则实行农村【居民生活用水和【工业生产用水—分类计价《生活：。用水按照保本微利】的，原则核定生产用【水，按照成本加》合理利润的原—则核：。定政府补助》。。和群众筹资筹劳部】。分不参？与利润计算》 　　第三》十一条 对农村【公共：供水：工程向农村居民【生活：提供的实际水量【经当地水行政主管部！门核实后不》。征收水资源》费和污水处理费 】　　农村公共供【水工程调《引水库水、黄河水】的执：行农业用水价格【 　：。　第三？十二条 农村公共】供水水价《按照下列规定确【定 　　(》一)供？水人口在100【00人以上的—供水工？。程其供水水》价实行？政府：定价由供水单—。位，。编制供水《水，价方案报《县级人民政府价格】。主管：部，。。门会同水行政主管】部门核准《; 　　(二—)供水人口不—足10000人的】联村供？水工程其供》。。水水价可以实—。。行政府定价或—者政府指导价具体办！法由县级人民政府根！据当地实际》情况规定《; 　　(三)单】村供水工程的供水水！价实行政府指导【价由：供，水用水双方在价【格主：管部门确定的浮动】范围内协商确定【 　　跨县》级行政区域的供水】工，程其：供水水价由设—区的市？人民政府价格主【管部门会《同水行政主》管部：。门核准 　　—第三：十三：条 供水水价确【定，后应当向社》会公示？。接受社会监督 　　！经核准的供水水【价需：要变更的《应当：按照法定的权—限和程？序，重新报？批 　　第三十【四条 农村供—水单位要加强财【务管理？执行国家有关的【。财务会计制度 【　　第三十五条【 工程的大修费和】折旧费由供水工程】管理单位按规定提取！专户储存,专款【专用 ？　　：第三十？六条 农村公—共供水用电》价格应执行国家【和省有关规》定的优惠价格 【　　第三十七条 农！。村供水单位应—与用水？户签：订供水合同明确双】方的权利义务严格计！量管理？实行一？户一表计收水费要】使用水费专用—票据： ，　　用？水户应当按时—交纳水费逾期不交纳！的供水单位》有权按照合同约【定收取滞纳金用水户！在规：定期限内经》。催促仍？不交纳水费的供【水单位按《照规定？的程序或供水—合同的约定》停止供水用水户补交！有关费用后供水【单位应在24小【时内恢复供水 　】　第三十八条 用】水单位和《个人应当《安装质量合格的【计量设施;需要安装！、改造？。用水设施的应当征】。得供水单《位同意？ 　　任何单位和个！人不：得擅自改动、—拆除公共供》水设施或者擅自在公！共供水管网》上接水 《　，　第三十九条 【市县两级人民政府】应当加？强农：村公共供水工程公】共维修专项资金【的归集、管理和监督！具体办法应执行省 ！财政部门和省水行】政主：管部门的《有关规定《 　　第五》章， 供水安全管理【 　　第《四十条 县级以【上人民政府应当划定！本行政区域内的农村！公共供水水源保护区！ ，　　水源保护—。区，。由县级人民政—府环境？保护行政主》管部门会同水利【、国土资源、卫【生、建设等有关【部门提出划定方案报！本级人民《政府批准后公—布;跨县级行政区域！。的水源保《护区：应当由有关》县级人民政府共同商！。定并经其《上一：级人民政府批—准后公布 　—。　县级人民政府环】境保护行政主管部】门应当在《水源：保护区设立明确的】。地理界标和明—显的警示《标志负责水源地污染！防，治 　　第四十【一条： ，县级：以上人民《政府环境《保，护，、卫生和水》行政主管《部门应当按照职责分！工加强对农村供水】水，源、供水水质的【。保护和监《督管理？定期组织有关监测机！构对水源水质进行化！验、检测并公布【结果 　《　水质化《验、检测《。所需费用由本级人】民政府承《。担不得向供》水单位收取 　　】第四十二条 —任何单？。位和个人不得—在农村公共供水【水源：地，。从事下？列活动 　》　(一)以地—表水：。为，供，水，水源的在取水点周围！100米的水—域内从事养殖、【捕，捞或者？倾倒废渣、生活【垃圾; 　　—(二)以地》下水：为供水水源的在【水源点？周围100米范【围，内设置？污水池、渗水厕所、！渗水坑？、粪坑、垃圾—场(：站)、开凿其他生】产，用水井、使用工业】废水：或生活？污水灌溉《、施用长效或剧毒】农药; 《　　(三)以泉水为！供水水源《的在：保护区范《围内开？矿、采？石、取？土; 　　(四)其！他可能破坏水源或】者影响水源水质的】活动： 　　？第四十三《条 在供水工程的】沉淀池、蓄水—池、泵站外》围50米《。范围内任何单位和】个人不得《修建畜禽饲养场、渗！水厕所、渗水坑、污！水沟道以及其—他生：活生产设施》不得堆放垃圾 【　　：。第四：十四条 供水单【位应当？加强对？供水水？源工程设施的管理和！保护定期进行检【测、：维修：、养护并建档登记】确保水？。源工程设《施，正常运行《。 ，　　第？四十五条 供水单】位应当建立健全水质！检测制度《确保供？水水质符合国家【规定的？饮用水卫生》标准日供《水100《0立方米或者供水人！口10000人【以上的农村公共供水！工程供水单位应当】设立水质检》验，室并配？备专业检验人—员，和仪器设备》负责供水水质的日常！。检验工作 》　，　供水单《位的：日常水质检测—资料应当报县—级人民政府水行政】主管部门备案 　　！第四十六条 供【水单位从事》直接供水的》。人员：应当建立健康档案定！期进：行健康检查》符合健康标准的方可！上岗工作 　　第四！十七条 供水单位必！须制定农村公共【供水安全应急预案并！报县级人《民政府水行政主管】部门备案《因环境？污染或者其他突发事！件造成水质污染的】供水单位应当立即停！止，供水及时向》当地环？境保护、卫》生和：水行政？主管：部门报告并适时启】。动，供，水安全应急预—案 　　第四十【八条 农《村公共供水水源【被破坏或《者，水质被污染的应当】按照谁破坏、—谁恢复和谁》污染、谁治理的原】则由责任者负责【治理恢复;给他【人，造成损失的》应，。。当承：担赔偿责任 　　第！六章 法律责任 】　　第四十九—条 违反本办法规】定未经批准擅自建设！农村公共供水工程】的由：水，行政主管部门责令停！止建设对符合供水】发展规划的责令补】办有关手续;—不符合？供水发展规》划的责令限期拆【除;逾期不拆除的】强行：拆除所需费用由责任！单位或者《个人承担并可处【以20？000？元以下的《罚款： 　：。　第五？十条 违反本办【法，。。规定：有第：二十九条规定—。行为：之一的由《水行政主管部门责】令停止违法行为采】取补救措施》;情节严重》的可：处，。以200元以上【5000元以下的罚！款 　　第》五十：一条 供水单位的公！共供水？主管：线及：其附属设施应—埋设供？水管线标志在安全】保护范围内造—成供水设《施损坏、《漏水等后果》的由责任者负责恢】复原状承担》相应的经《。济赔偿责任在供水管！道和其他供水设【施安全保护范—围内确需《进行施工须经供【水单位同《意在确保供》水正常？和设施安《全，的条件下实施所发】生，费，用，由实施？单位承担影》响原工？程设计的按》。第十三条规定执【行 　　第五十【二条 违反本办法】规定擅自改动、拆】除公共供水设—施或者擅自在公共供！水管网上接水的【由水行？政主管部门责令【。停止：违法行为采取补救措！。。施，;情：节严重？的，可处以1《000元以上2【0000元以下【的罚款 《　　第五十三条 违！反本办法规定有【。第四十二条规定【行，为之一的由水行【政主管部门》责，令限期改正;逾期】不改：正的处？以500《元以上3000【0元：。以下的罚款 　　】。第五十四条》 违反本办法第四十！三，条规定的由水行【政主管？部，门，责令停止违法行为】并，处以200元以上2！000元以下的罚】款 　　第五十五条！ 违反本《办法规定供水单位】有下列行为之一【的由水？行政主？管部门责令改正并】。可处以3000元】以上10000元】以下的罚款 　【。　(一)擅自停止】供水或者未履—行，。停水通知义务—的; 　　》(二)？未按照规定检修供水！设，施或者供水》。设施发生故障后未及！时组织抢修的; 】　　(三)发—生水质污染未—及时上报的》 　　第五十—六条 供水单位擅自！向用水单位和个人加！。价收取水费的用【水单位和个人有【权，拒绝交纳《;情节严《重的由价格》主，管部门依《法予以处《。。罚， 　　第五十七【条 供水管理人员在！日常：管，理活：动，中应出示有》效工：作证件以取得用水】。户的配合;用—水户无理《取闹、？非法拒绝甚至阻碍】、侮辱、谩骂管理人！员造成严重后—果的由公安机—关依：法进行处《罚 　　第五十八条！ 供水管理人员玩忽！职守、擅自离岗【、违：。章操作造成》安全事故对公—共财产和群》众，利益造成《重大损失的依法追究！法律责任《 ，　　第五《十九条 市县两级人！民政：府及其有关部门的】工作人？员在农村公》共供水？管理工作《中玩忽？职守、滥用职—权、：徇私舞弊的依法【。给予处分;构—成，犯罪的依法追—究刑事责任 —　　第六十》条 对违反本办【法，的行为除依法—给，予行：。政处罚外属于—违，反治安管理》规定的由公》安机关依法给—予治安？管理处罚;构成犯】罪的依法追究刑事责！任;给他人》造成损失《。的应当？依法承担赔偿—。责任： ，　　第七章 附 则！ 　　第六十一条 ！本办法自2》010？年10月《1日起施行》