聊城：市农村公共供水【管理办法《 第一章 总—则 　　第一条 为！加强我市农村公共】供水管理提高管理】水平维护供》用，水者的合法权益确】保，工程长期发挥效益保！障广大农民群众饮水！安全促进农村经【济社会和谐》发展根据中华人民】共和国水法、—。山东省农村公共【供水管理办法等有】关法律、法》规和政策规定结合】我市实际制定—。。本办法 　　第二】条， 本办法所称—农村公共供水是指】我市范围内利用【公共供水《管道：及其附属《设施：向农：村居：民和单位《提供：生活和？生产用水的活—。动 　　第三—条， 在本市行政区【域内从事农村公【共供水规划、建设】、经营、使》。用、管理及》其他相？关活动的应当遵【守本办？法 　？　第四条《 农：村公共？。供水应？当遵循政府》引，导、市场运作—、，社会参与、统一【规划、？安全卫？生和节约用水的原】则统筹水资》源实行规模化发【展、标准《化建：设、市场《化运作？、企业化经营、【。专业化管理逐步【实现城乡供水一体】化 　　第五条【 市县两级人民政】府应当？将农：村公：。共，供水事业《。纳，入当地国民经济和社！会发展规划采取有效！措施扶持农村公共供！水事业发展保障农村！公，。共供水工程长—效运：。行 　　乡(镇)人！民政府负责本行政】区域内农村公共供】水工作？的协调和指导 　】　第：六条 市县两级【人民政府水行—政主：管部门负责本行政】区域内？农村公共供》水的管？理工作具体工—作由其？所属的农村公—共供：。水管：理机构承担 　　】发展改革、》财政、国土资源、建！设、：农业、？卫生：、环境保护、物价、！审计等有关》部门应当按照职【责分工做好》与，农村公共《供水管理相关的【工作 　《。　第七条 鼓励单】位和个人研究开发、！推广应用农村供水】用水的新技》术、新工《。艺、新材《料、新设《备为节约用水和安】全供水提供技—术支持 　　—第八条 任》何单位和个》人都：有节约用水、—保护农？村公共供水水源、供！水工程及其附属设施！的义务？有权制止《、检举和《控告破坏或者损坏供！水水源、供水—工程及其附》属，设施的违法行为 】　　第二章 规【。划，与，建设 　《　第九条 市—县，两级：人民政府水行政主】管部门？根据水资源综合【规划、城乡建设【规划会同有》关部：门组织？编，制，农村公共供水—发展规划经本级【人民政府批准后【组织实？施并报？上，一，级，人民政府《水行政？。主管部门备案— 　　编制农村公】共供水？发展规？划应当？统筹城乡社》会经：济发展建《设规模？化集中供水工—程提：高供水工程规模效益！ 　　经《批准：的农村公《共供：水发展规划需—要修：改的应当《。按，照本：条第一款规定的程】序报经批准和备案 ！　　第十条 农村】公共供？水工程规《划、可行《性研究报告、实施】方案等须经水行政主！。管部门组织专家或委！托有：。相应资质的咨—询单位评审后方可按！照有关规定报相关部！门审批？ 　　？第十一条 农村公共！。供水工程的设计、】施工、监理应当由】具备相应《资质的单《位承担并严格执【行和遵？。守国家和地方有关】技术标准和规范;】供水工程使》用的管材和设施设备！。等应当？符合国家产品质量标！准的要？。求按照有《关规定需要》。进，行招标的农村公共】供水工程应当—依法进？行招标水行政—主管：部门应对工程—招标过？程进行监督 —　　第十《二条： 农：村公共供水工程建设！用地作为《。公益：性项目建《设用地？统一纳入当》。。地年度？建设用地计》。划应当优《先，安排;占用农用地】的依法办理农用地转！用，和使用？手续 　　第十三条！ 新建、改》建、扩建农村公共】供水工？程应当符合当地农】村，公共：供水发展《规划经水行政主管】部，。。门审查同《意并按有《关规定办理》相关批？。准手续后方可—建设： 　　第十四—条 农村公共供水工！程采取政府投—资、群众筹资筹劳】和社会投《资相结合的方式进行！建设 　　鼓励【单位和？个人投资农》村公共供水事业 　！　第十五条》 农村？公共供水工程村【内，部分：可以由村《民委员会按照有【关规定？在遵循村民》自愿、量力》而行的原则下筹资筹！。劳工程入户部分由村！民自行筹资》工程建？设应由建设单位统一！。实施 　　第十六】。条 农村《公，。共供：水工程建设实行【项目法人《负责制？、建设？监理制、招标投【标制和？合同管？理，制工程建设单位【要严把质量关—建立健全质》量管：理和监督机制实【行质量？终身负责制 　　】第十：。七条 农村公共供】水工程竣工后应当按！国家和省《。有关规？定进行验收 —　　工程建设内容符！。合设计要《求工程档案》资料符合国家和地】方水利工程建设项】目档案？管，理规定竣工报告、】竣工决算《等，。文件齐全工程—建设单位自验合格】后，。。方可：向有关？部门：提出验？收申请 《　　县？及以下出资建—设的工程应向—当地：县级水行政主—。管部门提出》验收：申请由县级水—行，政主管？部门组织有关部门】进行验收《 　　？使用：国家或省市补助资】金的工程由》县级水？行政主管《部门初验《合格后向市级水【行政主管部门提出】竣工验收申请—市级水？行，政主管？部门根据国家和地方！有关验收规定、规】程会同有关部门或】组织：专家验收 　　【未，经验收？或者验收不》合格的不得投入【使用 　　第十八】条 农村公共供水工！程项目验收合—格，后有关？部门应当及时—进行清产核资—明晰工程产权并【办理资产交接手续 ！　　第十九条— 农村公共供水工】程建设单《位应当及时汇集【整理工程资料建【立工：程档案并在工—。程竣工验收合格【后3个月内将工程】档案资料报送当【地水行政主》管部门备案 　　第！三章：。 供水？管，理 　　第二十【条 农？村公共供《水工程按《照下：列规定确《定所有权 　　(】一)由政府投—资建设？的供水工程其所有权！归国家所有; 　】　(：二，)由集体筹资筹劳】。。为主、政府依—法予以补助建设【的供水？工程其所有权归集】体，。所有; 　　—(三)由个》人(企业)投—资为主？、政府依《法予以补助或者以】股份：制形式投资建设的】供水工程其所—有权归投资者—所有 　　第二【十，一条 国家和集体】所有：的农：村公共供水》工程应？积极稳？妥地推进农村—供，水工程产《权制度？改革采取承包、租】赁、拍卖等灵活多】样的经营管理—方式承包、租赁、拍！卖等所得款项—应在各级《财政：、水行政主》管部门的监督下【设立专户专》。款专用用于当—地农村公共供水【事业发展 　　第二！十二条 农村公【共供水工程可以按照！。所有权和经营权分离！的原则由《所有权人《确定经？营模：式和经营《者(以下统称供水单！位)供水单位依法自！主经营任何单位和】个人不得干预 【　，　第二？十三条 供水单位应！当具：备下列条件 　　(！一)有稳定的—供水水？源; 　　(—二)有符合设计要】求的供水设施—; 　　《(三：)供水水质符合【国家生活饮用—。水卫生标准; 　　！(四：)，有卫：生行政主管》部门核？发的卫生许可证【; 　？　(五？)有合格的从—业人员; 　　【(六)有保证安全、！。稳定供水的规—章制度？; 　　(七)【。供水安全应急预【案已经水行政—主，管部：门备案; 　　【(八)？。符合法律、法规规定！的其他？条件： 　　供水单位应】当在实？施供水1个》月前向当地水行【政主管部门备—案 　　第二十四】条 ：供水：单位：必须制定设备、【设施运行及人身【安全：技术操作《规程、？。岗位责任制》以及相关的》安，全制度并认真—组织实？。施氯库、加》氯和加药车间的设】施应符合《有关安全《。规定并有《必要的安全防范和】泄，漏处置措施 　　第！。二十：五，。条 供水单位要接受！。水利、卫生、物价】、审计等有关部门的！监，督，检查并接受用水【户和社？。。会的：监督、质《询和：评议 　　第二【十，六条： 供水单位应当【优先保证农村居民生！活用：。水统：筹兼：顾工业用水》。及其：他用水 　》　第二？十七条 《供，水单位？应当采取措施—保证供水《设，施的正？常运转定《期进行检查维修确保！正常供水在进行【供水工程施》。工和正常的》检查维修、》临时故障检修时【各有关部《门、用水户应密切】配合：。任何单位和个人【不得无故干扰、【阻拦 　　因—工程施工、维修等】确，需，停止供水时供水单位！。应当提前48小时】通知用水单位—和个人;因》发生自然灾害或【者其他突发性事【件而不能提》前通知的应当及【时向当？地，政府报告立即启【动供水？应急预案在组织【抢修的？同时通知用水单位和！个人保？持，信息公开透》明， 　　第二十八条】 县级人民政府【水行政主管》部门应当《会同有关部门划定】供水主管道和—其他供水设施安全】保护：范围经本级人民【政府批准后公—布供水单位应当【在安：全，保护范围《内设置警示》。标志 　《　村民委员会应【当协助做《好村内供水工程设施！的维护 　　第二】十九条 《在供水管道和其他】供水：设施安全保》护范围内禁止—下列行为《 　　(《一)挖坑、取—土、挖沙、爆破、】植树; 《　　(二《)排放？有毒有害物质; 　！　(：三)：修筑建筑物》、构筑？物; 　　(四)】堆放垃圾、粪便;】 　　(五)从事】其他危害供》水设施安全的活【动， 　　第四》章 用水管理 　　！第三十条 》农村公共供水实行】有偿：使用：制度 　《　农村公共》供水水价按照—补偿成本、》合理收？益、公平《负担的原则实行农】村居民？生活用水和工业生】产，用，水分类计《价生活用水》按照保本微利的原则！核，定生：产用水按照成本加】合理：利润：的原：则核定政府》。补助和群众筹资筹劳！部分不参与利—润，计算 ？　　第三十一—条 对农村公共【供水工程向农—村居民生活提—。供的实际水量—经，当地水行《政主管部《门核实后不征收水】资源费和污水处【理费 　　农村公】共供水工程调—引水库水、黄河水】的执行农《业用：水价格 　》　第三十二条— 农村公共供—水水价？按照下列规定确定 ！　　(一)供水人】口在10000人以！上的：。供水工？程其供水水价—。实行政府定价—由供水？单位编制供》。水水价？方案报县级人民政府！价格主管部门会【同，水行政主管部—门核：。准; 　　》(二)？供，水人口不足》10：000人的》。联村供水工》程其供？水水价可以实行政】府定价？或者政府指》导价：具体办法由县级人民！政府根据当地实【际情况规《定; 　　(三)】单村供水工程的【供水水？价实行政府指—导价由供水用水【。。双方在价格主管【。部门确？定的浮动范围内【协商确定《 　　跨县级—行，政区：域的供水工》程其：供水水价由设—区，的市人民政府价格主！管部门会同水行政】主管部？门核准 　　—第三十三条 供【。水水价确定后应【当向：社会：公示接？受社会监督 　【　经：。核准的供水水—价需要变更》的应当按照法定的】权限和？程序重？新报批 　　—第三十？四条 农村》供水单？位要加？强财务管《理执行国家有关的财！务会计制度 　　】第三十五条》 工程的大修费和折！旧费：由供水工程》管理单位按规定【提取：专户储存,专—款专用 　　第三】十六条 农村公【共供水用电》价格应执行》。国家和省有》关规定的优惠—价格 　　第三十七！条 农村供水单【位应与用水户签订】供水合同《明确：。双方的权利义—务严格计量管理实】行，一户：一表计收水费要使】用水：费专用票据 —　　：用水户应当按—时交纳水费逾—期不交纳的》供水单位有权按照】合同约定收取滞【纳金用水户在规定期！限内经催《促仍不交纳水费的】供水单位按照规定的！程序或供水合—同的约定停》止供水用《水户补交有》关，费用后供水单位应】在24小时内恢复供！水 　？　第三？十八条 用水单【位和个人应当安装质！量合格？的计量设施;需【要安装、《改造用水设施的应】当征：得供水单位同意 　！　，任何单位和个人【不得擅自改动、拆】。除公共供水设—施或者擅自》在公共供水管—网上接水《 　：　，。第三十九条 市【县两级？人民政府应当—加，。强农村公共供水【工程：公共维修专项资金】的归集、管理和【监督具体《办法应执行》。省， 财政部门和省水】行政主管部》门的有关《规定 　　第—五章 供水安全管】理 　　第四十条】 县：级以上人民政—府应当划定本—行政区域内的农【村公共供水水源保】护区 　　水—。源保护区由县级人民！政府环境保护行政主！。管部门会同水利、】国，土资源、卫生、建设！等有关部门提出【划定方案报本级人民！政府批准后》公布;跨县级行政区！域，的水源保护区应【当由：有关县级人民政府共！同商：定并经其上一级人民！政府批准《后公布 《　　县级人》民政府环境保护【行政主管部门—应，当，。在水源保护区设立明！确的地理界》标和明？显的警示标志负责】水源地？污，染防治 　》　第四十一条 【县级以上人》。民政府环境保护、】卫生：和水行政主管部门】应当按照职责分工加！强对：农村供水水》源、：供，水水：质的保护和监—督管理？定期组织有关监测机！构对水源水》质进行化验、检测并！公布结果 　　水质！化验、检测所—需，费用由？本级：人民政府承担不得向！供水单？位收取 　　第【四十二条 任何单】位和个人不得在农村！公共供水水源地从事！下列活动 　—　(一)以地—表水为供水水源的】在取水点周围—100米《的水域？内从事？养殖：、捕：捞，或者倾倒废渣、生活！垃，圾; 　《　(：。二)以地《下水为供水》水源的在水源点周】围100《米范围内设置污【。水池、渗水厕所、渗！水坑、粪《坑、垃圾场(站)、！开凿其他生产—用水井、使用工业废！水或：生活污水灌》溉、施用长》效或剧毒农药—。; 　　《(三)以泉水为供】水水源的在保护区范！围内开矿、采—石、取土; 　　(！四)其他《可能破坏水》源或者影响水源水】质的：活动 　　第四十三！条 在供水工—程的沉？淀池、蓄水池、【泵站外围50米范围！内任何单位》和个人不得修建【。畜禽：饲养场、渗》水厕所、渗水坑、】污水沟道以及其他】生活生？产设：施不得堆放垃圾 　！　第四十四条— 供：水单位应当加强对供！水水源工程设施的管！理和保护定》期，进行检测、维修【、养护并建档登【记确保水源》。工程设施正》常运行？ 　　第四》十五条 供》水，单位应当建立健全水！。。质检：测制度确保供水【水质符？合国家规定的—饮用水卫生标—准日供水1000立！方，米或：者，供水人？口10000人以上！的农村公共供水工】程，。供水单位应》。。当设立水质检验【室并配备专》业检验人员》和仪：。器，设备负责供水水质】的日常检验工作【 　　供水单—位的日常《水质：检，测资料应当》。报县级人民》政府水行政主管部】门备案 　　第四】。十六条 供》水单位从事》。直接供水的》人员应当建立健康档！案定期进行健康检】查符合？健康标准的方可上岗！工作 　《　第四十七条 【供水单位必须制【定农村公共供水安全！应急预案《并报县级人民政【府水行政《主管部门备》案因环境《污染或者《其他突发《事件造成水质污染】的，供水单位应》当立即停《止供水及时向当地】环境保护、卫生和水！行政主管部》门报告并适时启动供！。水安全应急预—案 ：　　第四《。十八条？ 农村公共供水水源！被破坏或者水质被污！染的应当《按照谁破坏、谁恢复！和，谁污染、谁》治理的原则由责【任者负责治理恢复】;，给他人造成损失【的，。应当承担赔偿责【任 　　第六章 法！律责任 《　　第四十九条【 违反本办法规定未！经批准擅自建—设，农村公？。共供水工程的由水行！。政，主，管部门责令停—止建设对《符合供水发展规划的！责令补？办有关？手续：;不符？合供水发展规划【的责令限期》拆除;逾《期不拆除的强行【。拆除所需费》用由：责任单位或者个人】承担并可处以2【0000元以下的罚！。款 　　第五十【条 违？反本办法规定有第】二，十九条规定》行为之一《的由水？行政主管部门—责令停止违》法行为？采取补救措施—;情节？。严重的可处以200！元以上？5000元以下【的罚款 　》　，第五十一条 供【水单位的公》共供水主管线及【其附属设施》应埋设供水管线【标志在？安全：保护范围《内造成供水设—施损坏、漏水—等后果的《由责任者《负责：恢复原状承担—。相应的经济赔偿责】任在：供水管道和其他【供水设？施安全保《护范围内确需进行】施工须经《。供水单位同意在【确保供水正常—。。和设：施安全的《条件下实施所发生】费用由实施单—位承担影响原工【程设计的按第十【三条规定执行 【　　第五十二条 违！反本办法《规定擅？自改：动、拆除公共—供水设施《或者擅自在公共供水！。管网上接水的由【水行政主管部—门，责，。令停止违法行为采取！补救：措，施;情节严重—的可处以1》000元《以，上2：000？0元以下《的罚款 　　第五十！三条 违反本办法规！定有第四十二—条规：定行为之一的由水行！。政主管部门责令限】期改正;逾期不改正！的处以500—元以上300—00元以《下的罚款 　　【第五十四条 —违反本办法》。第，四十三条规定的由】水行政主《管部门责令停止【违法行为并处—以200《元以上20》00元以《下的罚款 　　第五！。十五条 违反本办法！规定：供，水，单位有？下列行为之一—的由水行政》主管部门责令—改正并可处以300！0元以？上10？000元以下的罚款！ 　：。。　(一)擅自停止供！水或者未履行—停水通知义》务的; 　》　(二)未按—照规：定检修供水设—施或者供水设—施发生故障后—未及时组《织抢修的;》 　　(三)发【生水质污《染未及时上报—。的 　　《第五十六《条 供水单位擅【自，。向用水单位和个【人加价收取水—费的用水单位和个】人有：。权拒绝交纳;情节严！。重的由价格主—管部：门依法予以处罚【 　：　第五十七条— 供水管《理人员在日常管【理活动中应出示【有效工作证件以【。取得用水户的配合;！用水户？无理取闹、非法拒】绝甚：至阻碍、侮辱—、谩骂管理》人员造成严重后【果的由公安机关依】法进行处罚 　　第！。。五十八条 供水管】理人员玩忽职守、擅！自离岗、违章操作】造成：。安全事故对公共财产！和群：众利益？造成重大损失的【依法：追究法律《责任 　　第五【十，。九条 ？市县两级人民政府及！其，有关部门的工作人】员在：农村公共供水—管理工作中玩忽职守！、滥：用职权、《徇私舞弊的》依法给？予处分？;构成犯罪的依【法，追，究，刑事责任《 ，　　第六十条 对】。违反本办法的行【为除依？法给予行政处罚外】。属于违反治安—管理规定《的由公安《机关依？。法给予治安管理【处罚;构《成犯罪的依法—追究刑事责任—;给：他人：造成损失的应—当依法承担》赔偿责任 　　第七！章 附 则 —　　第？。六十一条 本—办法自2《010？年10月1日起施】行，