。聊城市？农村公共供水—管理办法 第一章 ！总则 　　第一【。条 为加《强我市？农村公共供水管理提！高管理水平维—护供用水者的合法】权益确保工程长期发！挥效益保障广大农】民群众饮水安全【促进农？村经济社会和谐发展！。根据中华《人民共和国水法【、，山东省？农，村，公共供水管理办法等！有关法律《、法规和政策规定】结合：我市实际制定本办】法 　？　第二条《。 本办法《所，称农村公共供水是】指，。我市范围内利用公】共供水管道》及其附属设》施向农村《居民和？。单位提供生》活和生产《用水的活动 　　】第三条 在本市行】政区域内从事农【村公共供水规划【、，。建设、经营、使【用、管？理及其他相》关活动的应当遵【守本办法 　　【第四条 农村公共】供水：应当遵循政府—引导、市场》运作、社会参与、】统一规划、安全【卫生和节约用—水的原则统筹水资源！实行规模《化发展、标准—化建设、《市场化运作、企【。业化经营、》专业：。化管理逐步》实现城乡供水一体】化 　？　第五条 市县【两级人？民政府应当将—农村公共供水事【业，纳入当地国》民，经济和社会》发展规划采取—有效措？施扶持农村公共【供水事业发展—保障农村公共供水】工程长？。效运：行 　　乡(镇)】人民：政府负责本行政区域！内农村公共供—水工作的协调—和指导 　　—。。第六条 市县两【级人民政《府，水行政主管部—门，负责本行政区域内】农村公共供水的管理！工，作具体工《作，。由其所？属的：农村公共供》水管理机《构承担 　　发展改！革、财政、国土【资源：、建设、农业、卫生！、环境保护、—物价、审计等有【关部门应当按照职责！分工做好与》农村公共《供水管理相关的工作！ 　　？第七条 《鼓励单位和个人【研究开发、》推广：应用农村供水—用，水的新？技术、新工》艺、新材料、新设备！为节约用水和—安全供水《提供技术《支持 ？　　第八条 任【何单位？和个人都有》节，约用水、保护—农村公？共供水水源、供【。水工：程及其附属设施【。的义务有权制止、检！举和控告《破坏或者损坏—供水水？源、供？水工程及其附属【设施的违法行为 】　　第二章 —规划与建设 　【　第九条 市县两】级人民政《府，水行政主管部—门根：据水资源《综合规划、城乡建】。设规划会同有—关部门组织》编制农村公共供水】发展规划经》本级：人民政府批准后组】织实：施并报？上，一级人民政府水【行政主管部门备案】。 　：　编：制，。农村公共供》水发：展规：划应当统《筹城乡社会经济发展！建设：规，模化集中供水工【程提高供水工程【规模效益 　　【经批准的农》村公共？供，水发展规划需要修改！的应当按照本条第一！款，规定的程《序报经批准和—备案 ？　　第十条 农【村公共供水工程规划！、可行性《研究报告、实—施方案等须》经水行政《。主管：部门组织专家或委托！。有相应资质的—咨询单位《评审后方可》按照：有，关，。规定：报相关部《门，审批 　《　第十一《。条 农村公共供【水工程的设》计、施？工、监理应当由具】备，相，应资质的单位承担】并严格执行和遵【守国家和地》方有关技术标—准和规范;供水工程！使用的管《。。材和设施设备—等应当符合国—。家产品质量标准的】。要，求按照有关规定【需，要进行？招标的农村公共供水！。工程应当依法进行招！标水行政主管部门】应对工程招标过程进！行监督 　　第十二！。条 农村公》共供水工程建设用】地作：为公益性项目建设用！地统一纳入当地【年，度建：设用地计划》应当优先安排;占用！。农，用地的？。依法办理农用地【转用和使用手—续 　　第十三条】 ，。新建、改《建、扩建农》村公共供《水工：程应当符《合当：地农：村公共供水发—展规：划经水？行政主管部门审查】同，意并按？有关规定办理相关批！准手续后方可建【设 　　第》十，。四，。条 农？村公共供《水工程采《取政府投《资、群众筹资筹劳和！社会投资相结合的方！。式进行建《。设 　　鼓》励单位？和个：人投资农村公共供】水事业 　　第【十五条 农》村公共供《水工程村内》部分：可以由？。村民委员会按照【。有关规定在遵循村】民自愿、量力而行的！原则下筹资筹劳【工程入户部分由【村民自行筹资—工，程建设应由》建设单位统》一实施 　　—第十六条 》农村公共供水—。工程建设实行项【目法人负责制、建设！监，理制、招标投标制和！合同管？理制工程《建，设单位要严把质【量关建立健全—质量管理和监督【。机制实行质量—终身负？责制 　　第—十七条 《农村公？共供水工程竣工后应！当按国家和省有关】规定进行验收— ，　　工？程建：设内容符合》设计要求工》程档案资料符合【国家：和地：方水利工程建设项目！档案管理规定竣工报！告、竣工决》算等文件齐全工程】建设单位自验合【格后方可向》有关部门提出验【收申请 　　县及以！下出资建设》的工：程应向当地县—级水行政主管部门提！出验收申请由县级】水行政主管部门组】织有关部门进行验收！ 　　使《用，国家或省市补助资】金，的工程？。由县级水行政—主，管部门初验》合格后向市级水【行政主管部门提出】竣工验收申》请市级水行政—主管部门根》据国家？和地方有关验—收规：。定、：规程：会同有关部门或组】。织专家验收 　　】未经：。验收或者验收—不合格的不得—投入使用 　　第】。十八条？ 农村公共供水工程！项目验收合格后【有关：部门应当《及时进行清产核【资明晰工《程产权并办理—资产交接手续— 　　第十九条 农！村公：共供：水工程建设单位【应当及时汇集整理工！。程资料建立工程档案！。。并在工？程竣：工验收合格后—3个月内《将工程档案资料报】送当地水行政—主管部门备》。案 　？　第：三章 供水管—。理 　　第二—十条 农《村公共供水工程【按，照下：列规定确定所有权】。 　：　(：一)由政府投资【建设的供水工程其所！有权归国家所有; ！　　(二)》由，。集体筹资筹劳为主、！政，府，依法予以补助建设】的供水？。工程其所有》权归：集体所有; —　　(三《)由个人(企业)投！资，为，主、政府依法予【以补助？或者以股《份，。制形式投资》建设：的供水工程其所有】权归投资者》所有 　　第—二十一条 国—家和：集体所有的农村公】共供水工程应积【极稳妥地推进农村】供水工程产权—制度改？革采取承包、—租赁、拍卖等灵活】多样的经营管—理方式承包、—租赁、拍卖》等所得款项应在各级！财政：、水行政《主管部？。门，的，监，督下设立专户—专款专？用用于当地农—村公共供水事业发展！ 　　第二》十二条 农村公共】供水工？程可以按照所有【权和经营权分离的原！则由所有权人确定经！营模式和经营者(以！下，统称供水《单位)供水》单位依法《自主经营任》何单位和《个人：不得干预 　—　第二十三条— 供水？单位应当具备下【。列条件 《　　(一《)，有稳定的《供，水水源; 　—　(二)有符合【设计要求的》。供水设施; —　　(三《)供水水质符合国家！生活：饮用水卫生》标准; 　　(四)！有卫：。生行：政主管部门》核发的卫生许可【证; 　　(五)】有合格的从业人【员; 　《　，(六)有《保证安全、稳定【供水的规章制度; ！　　(七)供水安】全应急预案已经水】行政主管《部门备案《; 　　(八)符】合法律、法规规定】的其：他，条件 　　》供水单？位应当在《实，施，供水：1个月前《向当地水行政主管】部门备案 》。　　第二十》四条： 供水单位必须制定！设备、设施》运行及人身安全技术！操作规程、》岗位责？任制以及相关的【。安全：制度并认真组织【实施氯库、加氯和加！药车间的设施应符合！有关安全规定并有必！要的安全《防范和泄漏处置【措施 　　第二十】五条 供水单位【要接受水利》、，卫生、物价、—。。审计等？有关部？门的监督检查并接】受用水户和社—。会的监？督、质询《和评议 《　　第二十六条 】供水单位应当优先保！证，农村居民生活用水统！筹兼顾工业》用水及其他用水 　！　第二？十七条 供水单位】应当采取措施保证供！水，。设施的正常运转定】。期进行检《查维修确保正—常供水在《进行供水《工程施工和正常【的检查维《修、临时《故障检修时各—有关：部门、？用水户？应密切配《合任：何单位和个》人，不，得无故干扰、阻拦 ！　　：因工程？施工、维修》等确需停止供水时】供水单位应当提前】48小时通知用水单！位和个人;因发【。生自然灾害或者其他！突发性事件而不能】提前通知《的应当及时向当地政！府报告立即启—。动供水应急》预案：在组织抢修的同时通！知用水单位和个人保！持信息公开透明【 　　第《二，十八条？ 县级人民政府水行！。政主管部门应当【会同有关部门—划定供水主管—道和其他供水设【施安全保《护范围？经本级？人民：政府批准后公布【供水单位应当在安全！保护范围内设置警】示标志 　　—村民：委员：会应当协助》做好村内供水—工程设施的维—护 　　《第二十九条 在【供水管道和其—他供水设施安全保护！范围内禁止下列【行为 　　》(一)？挖坑、取土、挖沙】、爆：破、：植树; 　　—(二)？排放有毒有害—物质; 　　(【三)修筑建筑物、构！筑物; 《　　(四《。)堆：放垃圾？。、粪便; 　—　(五)从事—其他危害《供水：设施：安全的活动 　【　，第四章 用水管理 ！　　第三十条 农村！公共供水实行—有偿使？用，制度 　　农村公】共供水水价按照【补偿成本、》合理收？益，、公平负担的原则实！。行农：村居民生活用水和工！业，。生产用水分类—计价生活用水按照】。保，本微利的原则核定生！产用：水按照成本加合【理，利润的？原则：核定政府补助—和群众筹资筹劳部】分，不，参与利润计算— 　　第三》十一条 对农村公】共，供水工程向农村居】民生活？提供的实际水—量经：当地：水行政主管部门核】。实后不？征，收水资？。源费：。。和污水处《理费 　　》农村公共供水工【程调引？水库：水、黄河水》的执：行农业用水价格【 ，　　第三《。十二条 农村公共】供，水水价按照下列规】定确定 《　　：(一)供水》人口在1《0，0，。00人以上的供水】工程其供《水水价实《行政府定价由—供，水，单位编制供水—水，价方案报《县，。级，人民政府价》格主管？部门会同水》行政主？管部：门核准？; 　？　(二)供水人口】不，足，1，00：00人？的联村供水工—程其：供水水价可以实行】政府定价或者政府】指导价具体办法由】县级人民政府—根，据当地实际情况规定！; 　　(三)单村！供水工程的供—水，水价实？行政府指导价由【。供水用？水双方在价格—主管部门确定—的浮动范围内协【商确定？ 　　跨县级行政区！域的供水工程—其供水水价由—设区的市《人民政府价格主管】部门会同水行政主】管部：门，核准 　　第三【十三：条 供水水价确定后！应当向社会公—示接：受，社会监？督 　　《经核准的供水水价需！要变更的应当按【照法：定的权限和程—序重新报《批 　　第三十四条！ 农：村供水单位》要加强财务管理【执行国？家有关的财务会计制！度 　　第》三十：。五条： 工程的大》修费和折《旧费由供水工程【管理：单位按规定提—。取专户储存,专【款专用 　　第三十！。六条 农村》公共供水用》电价格应《执行国家和省—。有关规定的优惠价格！ 　　第三十七条】 农：村供水单《位应与用水户—签订供水《合同明确双方的权】利义务？严，格计量管理实行一户！。一表计收《。水费要使用水费【专用票据 》　　用水户应当按时！交纳水费逾期不【交纳的供水单位有】权按照合同约定【收取滞纳金用水户在！规定期？限内：经催促仍不》交纳水费的供水单位！按照规定的程—序或供？水，合同的约定停止【供水：。用水户补交有关费用！后供水单位》应在24小时—内恢复供水》 　　第三十八【条 用水单》位和个人应当安【。装质量合格的—计量设施;》需要安装《、，改造用？水设施的应当征得】供水：单位：。。同意 　《。　任何单位和个人】不得擅自改动—、拆除公共供—水设施或者擅—自在公共供水管【网上接水 　　【第三十？九条： 市县两级人民【政府：应当：。加，。。强农村公共》供水工程公共维修】专项资金的》归集、管理和监督具！体办法应执行省 财！政部：门和省水行政—主，管，部门的有关》规，定 　　第五章 供！水安全管理 —　　第四十条 【县级以上《人民政？府，应当划？定，本，行政：区域内的农村公共】供水水源保护区 　！　水源保护区由县】。级，人民政府《环境保？护行政主《管部门？会同水利《、国土资源、卫生、！建设：等有关部门提出划】定方案报本级—人民政府《批准后公布》;，跨县级行《政区域的水源保护】区应：当由有关县》级人民政府》共，同商定并经》其上一级人民政【府批准后公布— 　　县级》人民政？府环境保护行政主】。管部门应当在—。水源保护区设立明】确的地理界标和【明显的警示标志【负责水源地污染防治！ 　　第四十—一条 县级以上人】民政府环境保护、】卫生和水行政主【管部门？应当按照职责分【工加强对农村供水】水，源、：供水水质的保—护和监督管理定期】。。组织有关监测机构】。对水源水质进行化】验、：检测并公布结果 　！　水质化验、检【测所：需费用由本级人【民政：府承：担不得向《供水单位收取 　】　第四十二条 任何！单位和个人》不得：在农村公共供水【水源地从事下列活动！ 　　？。(一)以地表水为供！水水源的在》取水点周围100】米的：水域内从事养—。殖、捕捞或者倾倒废！渣、生活垃圾;【 　　(二)以【。地下水？。为供水水源的在水】源点周围1》00米？。。范围内设置污水池】、渗水厕所、渗【水坑、粪坑、垃圾场！。(站)、《开，凿其他生《产用水井、》使用工？业废水或生活污水】灌溉、？施，用长效或剧》毒农药;《 　：　(三？)以泉水为供水【。水源的在保》护区范围内开矿、采！石、取土; 　【　(：四，。)其他可能破坏水源！或者影响水》源水质的活动 【　　第四十三条 在！供水：工程的沉淀池—、蓄水？池、泵站外围—50米范围》内任：何单位和个人不得修！建，畜禽饲养《。场、渗水厕》所、渗？水坑、污《水沟道以及其他【生活：生产：设施不得堆》放垃圾 　　—第，四十四条 供—。水单位应当加强【对，供水水源《工程设施的管理【和，保护：定期进行检》测、维修、》养护并建档登记确】。保水源工程设施正】常运行 《　　第四《十五条？ 供水单位应当【建立健全水》质检测制度确—保供水水质符—合国家？规定的饮用》水，卫生标准日供水10！00立方米或—者供水人口》1，0000人》。以上的农村公共供水！工程供水单位应当设！立水质检《验室并？配备专业《。检验人员和仪器设】备负责供《水水质的《日常检验工作 　　！供水单位的日常水质！检测资？料应当报县级人民政！府水行？政主管部门》备案 　　》第四十六条 供水单！位从事直接供—水的人员应当建立健！康档案定期进行健康！检查符？合健康标准》的方可上岗工—作 　　第四十七条！ 供水单位必须制定！农村公共供水安【全，应急预案并报县级人！民政府水行政主管】部门备案《因环境污染或者其】他突发事件造—成水质污染》的，供水单位应》当立即停止供—水及时？向当地环境保护【、卫生和《水行政？主管部门报》告并适时启动供水】安全：应急预案 　—　第四十八条 【农村：公共供？水，水源被破坏》或者水？质被污染的应当【按照谁破坏、谁恢复！和谁：污染、谁治理—的原则由责任者【负责治理《恢复：;给他人造》成损失？的应当承担赔偿【责任 　　第六章 ！法律责任 　　第四！十九条 违反—。。本办：法规定未经批准擅】自建设农村公共供】水工程的由水行【政主管部门责令停止！建，设，对符：合供水发展》规划的？责令补办《有关手？。续;：不符合供水发—展规划？的责令限期拆除;逾！期不拆除《的强行拆《除所需费用由—责任单位或者个人】承担并可《处以20000元以！下的罚款《 ，　　第？五十条 违反本办】法规定？有第二十九条—规定行？为之一的由水—行政：主，管部门责令》停止违法《行为采取《补救措施;》情节严？重的可处以》2，00元以上》5000元以下【的罚款 　　—第五：十一：。条 ：供水单？位的公共供水—主管线？及其附属设施应埋设！供水管线《标，志在安？全，保护范围内造成供】水设施损坏、漏水】等后果的《由责任者负》责恢复原状承—担相应？的经济赔偿责任在】供水管道和》其他：供水设施安全—保护：范围：内确需进行》施工须经供水单【位同：意在确保供水正常】和设施安全》的条件下实施所发】生费用？由，实，施单位承担影响【原工程设计的按【第十：三，条，规定执行 》　　第五十二—条 违？反本办？法，。规定擅自改动、【拆除公？共供水设施》或者擅自在》公，共供水管网上接水】的由水行政主管部门！责令停止违法行为】采取补救措施;【情节：严重的可《处以100》0元以上20000！元以下的罚款 　】　第五十三条 【违反本办法》规定有第《四十二条规》定行为之《一的由水行政—主管部门责令限期】改正：。。;，逾，期不改正《的处以5《00元以上300】0，0元：以下的罚款 　　】第五十四条》 ，违反本办《法，第，四十三条规定的【由水行政主管部【门责令停止违法【行为并处以200】元以上2《000元《以下的罚款 　　第！五十五？条， 违：反本：办法规定《供水单位有下列行为！之一：的由水行政主管【部门责令改正并可处！以3000》元以：上100《00：元以下的罚》款 　？　(一)擅自停止供！水或者？未履行停水》。通知义务的》; 　　(二)未按！照规定检修》。供水设施或者供【水设施发《生故障后未》及时组织《抢修的; 　　【(三)发生水质污】染未及时上报—的 　　第五十【六条 ？供水单位擅自向用】水，单位和个人加价【。收取水费的用水单位！和个：。人有权拒绝交纳;】情节严重的由价格主！管部门依《法予以处罚 　　】。第五十七条 供水管！理人员在日常管理活！动中应出示有效工】作证件以取得—用水户？的配合;用水户无】理取闹、《非法拒？绝甚至阻《碍、侮辱、谩骂管】理人员造成严重后果！的由公安机关依【法，进行处罚 》　　第五十八条 】供水管理人员玩忽】职守、擅自》离岗、违章》操作造成安全事故对！公共：财产和群众利益【造成重大损失的依法！追究法律责任— ，　　第五十九条【 市县？。。两级人民《政，府及其有关》部门的工作》人员在农村公共【。供水管理工作中玩】忽职守、《滥用职权、徇—私舞弊的依法给【予处分？;构成犯罪的依法追！究刑：事责任 《　　第六十条 对】。违反：。本办法的行为除依】法给予？行政处？罚，外属于？违反治安《管理规定《的由公安机》关依：。法给予？治安管理处罚;【构成犯罪的依法追】究刑事责任;给他人！造成损失的应当【依法承？担赔偿责任 　　第！七章 ？附 ：则 　？。　，第六十一条 本【办法自2《0，10年10月1【日，起施行？