山东省国有土地储备！。办法 （20】01年？9月13日山—东省人民政府令【第124号发—布　根据2004】年7月15日山【东省人民政府令第1！72号山《东省人？民政府？关于修改〈山东【。省海洋专项渔业资】源品种管理办法〉等！18件省政府规【章的决定修订　2】014年12月17！日山东省人民政【府，第44次常》务会：议修订通过） 【。 ：第，一章　总　则 ！第一条　为了—加强土地调》控优：化土地资源配—。置促进土《地节：约集约？利用根据有关—法律、？法，规结合本省实际制定！本办法 第二】条　本省行政区域内！国有土地储》备及其？监督管？理适用本《办法 本办法】所，称国有土地储备是指！县级以上人民—政府通？。过，收回、收购、征【收等方式依法取得】土地进行前》期开发、储存—以备统一供》应的行为 — 第三条《　国有土地》储备应当遵循政府主！导，、规模适《度、：规范有序、严—格管：理的原？则 第四条　】县级以上人》民政府？应当加强《对国有土地储备【。工作的领导建立健全！土，地储备协调运行机制！研究解决土地储备工！作中的重《大问题 》 第五条《　县级以上人民政府！国土资源主管部门负！责本行政区域内的国！有土：地，储备管理工》作 ？ 发展改革》、财政、住房—城乡建设、海洋【。与渔业、城乡规【划等部门应当—按照各自《职责做好国有土地储！备的相关工作 】 ，第，六条　县级以—上，人民政府国》土资：源主管部《门所属？的土地储备机构承】担国有？土，地储备的具体工作】 土地储—备机构应当按—照规定列入国家【土，。地储备机构名录 ！ 第二章　》储备计划 第七！条，　国：。有，土地储备实行计划管！理 市、县【土，地储备计划应当与】省级：土地储备计划相【。衔接 第—八条　县级以上人民！政府应？当组织国土资源【、发展改革、财政】、城乡规划等部【门和人民《银行分支机构根据国！民经济和社会—发展规划《、土地利用总—体规划？、城乡规划和土地】利用年度《计划结合用》地需求和土地调控】。。的要求编制年度土地！储备计划并报—上一级人民政—府国土资源主管部】门备案 第九条！　年度土地储—备计划应当包括储备！。的总量、结》构、：布局、方式和前【期，开发规模、供—。应，规模等？内容并作为》制定年度土地储备】资金收？支预算、确定土地】储备融资规模的主要！依据 ？ 第十条　—。县级以上人民政府】国土资源《主管部门组》织实施年度土地储】备计：划时应当编制—项目实？施方案 项目实！施，方案应当包括土【地现状？。、规划？用途、储备方式【。、前期开发、资【金来源等内容 【 第三章　储【备，范围：与，程序 》第十一条　下列国】有土地可以》纳入：储备范围 》 （一）依法收回！或者收购国有土【地使用权取》得的：土，地； 》。（二）政府依—。法行使优《。先，购买权取得的土地】； （三）已】办理农用地转用、】征收手续的土地；】。 （四）已规】划为建设用地的【。国有未利用地； ！ （五）按照区【域用海规划实施【填海并依法》。办，理海：域使用？手续后形成的土地】； ： （六）其—他依法取得的土地 ！ 国家和省—重大基础设施—和重点工程建设【用地、重大发—展战略？确定的特定区域用】地以及其他建—设用地经省人民【。政府确定纳入省【级储备范围 【 第十二条》　通过收回国—有土地使用权—取得土地进行储备的！应当：经原批？准用地？的人民政府》或者有批准权的人民！政府依法作出国有】土，地使用权收》回，决定并由国土资源主！管部门依法办理土地！注，。销登记？手续 有—偿收回国有土地【使用权的应当由【国土资源主管部【门，会同有关《部，门，制定：补偿方案《报，经原：批准用地的人民政府！或者有批准权的人民！政府：。批，准后进行补偿但是法！律、法？规，对国有土地上房屋征！。收和收回国》有土地使用权另【有规定的依照其【规，定执行 《。 第十三条—　通过收购国—有土地？使用权取得土地【进行储备的应—当按照下《列程序？进行 （一）土！地储备机构对拟收购！的土地及其地上【建筑物、构》筑物：等权属和现状进行】实，地，调查调查结果应当】由土地使《用权人确认； 【 （二）土地储】备，机构与？土，地使用权人协商【。选定具有相应资【质的评估机构对拟】收购的？土地及其地上—建筑：。。。。。物、构筑物》价值进行评》。估拟定？收购方案；》 （三》）收购方案经—本级：。人民政？府批准后《由，土地储？备机构与土地使用】权人签订收购合同】； （四—）国：。土资：源主：管部门依法办理【土地注销《登记手续 第十！四条　？政府依法行使优先购！买权取得土地进【。行储备的应当作【出收购决定并向【土地使用权人支付收！购费用后由国土【资源主管部》门，依法办理土地注【销登记手续 — 第十五条—　政府依法批准【。农，用地转？用、征收的》土，地，由国土？资源主管部》门依法办理》土地注销登》记手续后可》以纳入国有土地储】备但未依法》进行征地补偿安【。置的不得纳入国【有土地储备 【 第十？。六条　规划》为建设用地的国【有未利？用地和按照区域用】海规划实施》填海并依法办理海】域使用手《。续后形成的土—地由国土资源主管部！。门报经有批》准，权的：人民政府批准并依法！办，理土地登记手续后】可以纳入国有土地】储备 第—十七条　纳入—储备的？国有土地应》当符合规划、来【源合法？、权：属明确、《补偿到位符合规定的！由市：、县：人民政府依法—向土地储备机构【核发国？有土地使《用权证书 —。。 储备土地的规【划用途？由市、县人民政府】城乡规划部门—提出 第—四，章　开发利用— 第十八—条　土地储》。备机构应《当对储备的》土地采取必》要措施进行》保，护管理防止侵害储备！土，地权利行为的发【生 第十九【。条　土地储备机构应！当做好储备土地的开！发整理并组织—。开展对储备土地进行！道路：、供水、供电、供】气、排水、通讯、照！明，、绿化等前期—开，发工作 》 ，对储备土地进行前】期开发的《应当依法通》。过公开招标等方式选！择工程设计、施工和！监理：等单位合理控制开】。发周期并对工程施】工，。进行监？督管理和组织—验收 第—二十条　《临时利用储备土地】的应：当签订临时利—用合同并不得建设】。永，久性建筑物、构【筑物临时利用—期限最长不得超过】二年 在城【市规划？区内：进行临时建设的【应当经市、》县人民政府城乡规划！部门批准 第二！十一条　储备的土】地完成前《期开发整理后—应，当及时纳入土—地供应计划由市、】县，人民政府国土资【源主管部门》统，一组织供地 】储，备的土地《。供应前城乡规—划部门应当》依，据控制性《详细规？划提出出《让地块的《位置、使用性—质，、开发强度等规【划条件；未确定【规划条件的不得供】地 ： ：第二十二条》　土地储备机构应当！将，储备土地的》位置、面积、用途、！规划：条，件等信息及时向社会！。公布 》第五章　资金管理】 第二十三条　！土，地储备资金实行预】决算管？理专款专用土地储备！取得：的收入应当》全额：上缴国库纳入预【。算土地储备资金应】当，按照：国家：和省有关《规定专项《用，于收：回、收购、征收土】地以及？储备土地的前期【开发等支出 — 第二十四条　】土地：储备机构应当—根据年度土地储备计！划按：宗地：编，制土地储备资金收】支预算经国土资【源主管部《门审核后报财—政部门审定》需要调？整资：金项目收支预—算的应？当编：制预算调整》方，案并按规定程—序报批 《 ：土地储备机构应【当按规定编制土【地储备资金收支决算！列明宗？地支出情《况经财政部门审核】后报本级人民政府批！准 第二—十，五，条，　土：地储：备需要融资的—应当纳入地方政【府性债务统一管理 ！。 第？。二十六条　土地储备！机构应？当加强？资金风险管》理按规定用途—使用土地储备资金】不得：用于城市建设以【及其他与土地储备】。业务无？关的：项，目不：得以任何形式—为第三方《提供担保 财】政性资金不得用于土！地储备贷款担保 】 第二十七条【　县级？以上人民政府财政】。、审计？、国土资《源主管部《门，应当依法对土地储备！资金使用情况、成本！开支情况以》及土：地储备机《构财务状况等定【期进行核查》、审计 《 第六章　法律】责任 ？ ：第二十？八条　违反》本办：。法，国土资源主》管部门和其他有【关部门以及土地储备！。机构有下列行为之一！的对直接负责—的，主管人员和其他直接！责任人员依法给予处！分，；构成犯罪》的依法追究刑事【。责任：。 ， ， （一）违反法【定程：序进行土地储备【的；： （二）违【反规定进行土地储】备融资的《； （》三）违反规定使【用土地储备资金的】；， （四》）其他玩忽职—守、滥？用职权、徇》私舞：弊的行为 【第二十九条》　土地储备》机构、土《地使用权《人，未履行？收购合同的依照合】同约定承担违—约责任？；造成？损，失的依法予以赔【偿 ？ 第三十条》　违：反，本，办法依法收回国有】土地的原土地使用权！人拒不？交出土地或者临时利！用储备土地期满【拒不归还的由市、县！人民政府《国土资源《主，管部门责令限期交】还土地处每平方米十！元以上？三十元？以下的罚款；逾【。期仍不交《还的由？市、县人民政府【国土资源《主管部门申请—人民法院强制执【行 第七—章　附　则 】第三十一条　本办法！自2015》年3月1《日起施行《