<?xml:na】mespace 】prefi》x， = ？o ns 》= "urn:sc！he：mas-m》ic：。rosoft-co！m:：offi《ce:of》fic？e" />  成】都市房屋建筑—和市政基础设施工】程质量？监，督，管理：实施细则（修—订稿：）   第》一章 总则 第一】条 为了加强—。我市建设工程—质量监督保护—人，民生：命和财产安》全规范城《乡建设行政主—管部门及工程质量】监督：机构（以下简称主】管部门）的质量监】。督行：为依据房屋建—筑和市政基》础设施工程质量【监督管理规》。定（住建部第—5号令）等规定【结合我市实际对【工程：质量实施精》准管控、标准—化管理制《订本实施细则 第】二条 本实施—细则适用于成—都市行政区域内新】建、扩建、改建的】房屋建筑和市政【基础设施工程—（以：下简：称建设工程）质量】的监督管理》 第三条 成都市城！乡建设委员会是【本市建设工程—。质量监督管理的行政！主管部门《负责本市建设—工程质量监督管【。理工：作成都市建设工程】质量监督《站负责具体实—施建设工程质量监督！管理工作 区（【市）县建《设，行政主管部门按照层！级管理？和属地管《理，相结合原《则负责本行政区域】内建设工程质量【监督管理工作区【（市）县建设工程质！。量监督？。机，构负责具体实施建】。设工程质量监督【管理工作 第四条 ！本实施细则所称【建设工程质量监督】管理是？指主管部门依—据有关法律法规【和建：设工程建设》强制性标准对建【设工程实体》质，量和建设、勘察、设！计，、施工、监理单位（！以下简称建设工程】质，量责任？主体）和《质量：检测单位的质量行为！实施监督《对违法违《规行为进《行处理的行政执法】活动 监督机构可按！规定采？取购买服务的方式将！工程技术《服务：和辅助性事项—委托给具备相应条】件的企业《、单位和其他社会】组织承担 第—五条 主管部—门，应根据建设工程规模！。、类别、复》杂程：。度及建设工程质量】责任主？体及质量检测等单位！质量保证能力—实施差异化、双【随机的建设》。工程：质，量动态监督建设【工程质量动态—监督采取抽》。查方式？进行 第六》条 建？设工程质量监督抽查！是指主管《部门对？建设工程质量责【任主体及质量检测】单位：的，质量行为、建—设工程实体质量【。随机进行《的抽：测、检查活动— 抽：查按：检查内容分成两类一！。是对建设工程的抽】查是指主管》部，门通过巡《查随：机，确定受检建设工【程的质量检查活动；！二，是，对建设内容的抽查】是指：主管部门在检查建】设工程时根据有关】建设工？程，技术标准及规定对】建设工程质量责任主！体和质量检测—等单：位履行质《量责：任的行为以》及有：关工：程质量的文件、资料！和建设工程实体【。质量等随机进行【的抽样检查活—动 第七条 建设工！程质量监督》管理应当包括以【下内容 （》一）：建设工程质量责任】主体和？质量检测单位执行】法律法规和建设【工程建？设强制性标》准的情况； （二】）抽查涉及建—设，工程：主体结构《安全、主要使用功】能的：建，。设工程实体质量；】 （：三）抽查建设—工程质量责任—主体和质量检—测等单位的建—设工程质量行为； ！（四）抽查主要建筑！材料：、建：筑构配件《的质量； （—五）：对建设工程》竣，工验收？进行监督《； ？（六）组织或—者参与建设》工程质量事故的调】查处理； （七）定！期对：本地：区建设工程质—量状况进行统—计分析； （—八）监督《机构对抽查发现的违！法违规行为依法【。进行调查《并报建设行政主管部！门处罚同时依—据成都市建筑施工】总承包企业和—监理企业信用综合评！。价管理暂行办法对】相关建设工》程质量责任主体进】行诚信扣《分处理 第八—条 建设《工程项目实施质量】监督应当依照以下】程序进行 》。（一）受理建设单位！办理质量监督手续】。； （二）》制定监督工作—计划并组织实—施；： （三）对建设工】程质量责任主体及质！量检测？单位的建设工程质量！。行为及实体质量进行！抽查； （》四）监督单位工程（！子单位）《质，量竣工验收重点对验！收的组织形式、【程序等是否》符合有关规定进【行监督； 》（五）形《成建设？工程质量《。监督报告； —（六）？建立建？设工程质量监督档】案 第九《条 建设工程项【。目因故中止》施工的建《设，单位应当向监督【机构申请《办理中止施工质【量监：督手续？并提交中止施工的时！间、原因及质—量保障措施等—资，料 监督机构收到】建设单位提交—的资料？后经查验《符，合要：求的应当在5个工作！日，内向建设单位发放中！止施工？质量监督《告知书（《附件1）监督—机，构对建设工程—项目中止施工期间不！实施施工质量监督 ！中止施工《建，设工程恢复施工的监！督，。机构收到《。建设单位提交的经】建设、监理、施【工单位负责人签【字，及加盖单《位公：章的复工条件验【收报告后应当在5】个工作日内向建【设单：位发放附表》恢复施？工质量？监督告知书（附件2！），对建设工程》项目恢复《施工实施质量—。监督： 第十条 监督机构！应完善信息化—。监管平？台，逐步推？进网络登《记、资料《提交、问《题反馈等信息—化实时监督模式提高！监督工作的科学性】和，规范：性   第二—章 建设《工程质量监》督备案及工作计【划 第十一条 【建设单位在申领【施工许可证》之前应当办理—建设工程质量—监督备案《手续 第十》二条： 监督机构应—对受监建设工程进行！监督：交底并在第一—次进入现《场后向建设》单位和有关责任主体！单，位，发出：建设工程质量—监督工？。作，计划 第十三条 】建设工？程质量？。监督工？作计划应依据—建设：。工程建？设法律法规和强【制性标准以及本地区！质量监督管理规【定结合建设工程实际！情况：制定包括监督依【据、：监督方式、抽查重点！及监督联系方—式等并书面告知【有关责任主体建设】工程质量监督工【作计划抽《查，重点应包括涉及建】设工：程基础？主体结构及重要使用！功能节点 在监督过！程，中涉及？重大结构及使用【功能：变更或设计方案【调整较大建》设工程监督机构可根！据实：际情况？制定建设工》程，质量监督补充工作计！。划确保有效》监督   第—三章  建》设工程质量行—为监督 第十—四条 建设工—程质量行为监督【是指监督《机构对建设工程质】量责：。任主体和质》量，检测等单《位履行？法，定质量责《任和义务的情况实】施监督 第十五条 ！建设工程质量责【任主：体质量行为监督应遵！守以下规定 （一）！建设工程质量行为监！督应根据建设工【。程质量？监督工？作计划随机》进行抽查； （二）！监督人？员应重点《对责任主体单位主】要管理人员到岗履】职，情况及建设工程【质保资料、验—收，资料签署、出—具合格文件情况【进，行抽查  》 第四？章， 建设工程实体【质量监督 第—十六条 建》设，工程实体质》。量监督是指监督机】构对涉及建设工【程，主，体结构安全、主要】使用功能的》建设工程实体质【量情况实施》监督 第十七条 建！设工程实体质—量进行？监督应？遵守以下规定 （一！）建设工程实体质】量监督应根据建设】工程质量监》督工作计划随机【进行：抽查：； （二）》重点抽查《施工质？量验：收规：范中强制性》条文的实施情—况； （三）—随机抽查关键工序】和部：。位的施工《作，业面的施工质量【； （四《。）抽查涉及结—构安：全与使用功能—。的主要原材》。。料、：建筑构配件和设备的！出厂合格《证、试验报告及【见证取样送》检资料；《 第：十，八条 建设工程质量！责任：主体应在涉及基础主！。体结构及重要—使用功能部》位（基槽第》一检验批隐蔽验收基！础、主体分部—工，程隐蔽验收外墙节能！、幕墙（钢构）子分！部工：程隐蔽验收、竣工】验，收，）由监理单位—通知监督机》构进行监督监督机】构可：根据：。建设：工程特点、施—工进度、质》量责任？。主体：的诚信情况、质量】保证能力实施动【态，监督： 第十九条 —建，设，工程：质，量监督抽查时—监督机构除使用便】携式检测仪》。器设备？。对建设工程实体质】量进行监督现—场，抽测可按规定采取】购买服？务方式由第三方检】测机：构，。对建设工程实—体质量进行监督抽测！ 第二十条 建设】工程实体质量进行监！督抽测应遵守以下规！定 （？一）抽测重》点是：涉及建设《工程结？构，安全的关键部位和】。主要使用功能；【 （二？），抽测项目和部位【应根据建设工程的性！。质、特点、规模、结！构形式、施工—进度：和，质量状况等因素确定！； （三）经抽测对！建设工程《。质量确有《怀疑的监督》机构应要求相关【单位委？托有资质的检—测单位按有关—。规定进行检》测； （四）—检测：结，果不：符合设计要求、规】范，标准的应按有—。关规定和要求进【行处：理；： 第二十一条 监】督机构应对建设工】程质量监督抽测【的数据及时归—档 第二十》二条 下列情况下监！督机：构，可要求相《关单位？委托法定检测机【构进行鉴定 （一）！未按照建设工程质量！监督工作计》划通知？。监督机构且擅—自隐蔽的项目；【 （二）未组织分部！、子分部《验，。收，或分部、子分—部验收不合格且擅】自隐蔽的项》目； （三）—未，按审查通过的设【。计文：件擅自施《工部分； （—四）质量监督抽【查介入前已》施，工部分   —第五章 建设工程】竣，工验收？监督 第《二十三条 》建设工程具备—竣工：验收条件后监理单】位应当？按照：建设工程建设—标准组织建》设，工程质量竣工预验收！竣工：预验收合格后建【设单位应按照规【。定程序组织设计、】施工、监理单—位，对建设工程进行竣】。工验：。收并提？前7日？。通知质？量监：督机：。构，对竣工验《收进行监督 第【二十四条 监—督机构应对建—。设单位组织的—建设工程《竣工验收实施监督监！督建设工程竣工【验收的主要》内容有？。 （一）对建—设工程竣工验—收，条件和有关质量文件！（资料）进行—抽查对住宅工程还需！抽查住宅工程—常见质量问题治【理相关资《料； （二》。），。对竣工？验，收组：织，形式和竣工》。验收程序进行监督；！ （三）对有—关建设？工程建设质量责【任，主体执行国家—技，术标准和质量—验收规？范的情况《进行监督； （【四）对？建设工？程实体质量和—观感：质量进行《抽查在验收时—（验：收，前）对住宅工程【的分户？验收结果进》行抽：查 第二十五条【 发现有关建设工】程质量责任主体【在建设工程》竣工验收过》程中有违反国家【有关建设工》程，质量管理规定的行】为、：或者建设《工程存？在有影响《使用：安全或使用功能的质！量问题时监督机构应！责令：改正情节《严重：的责：令建设？单位停止竣工验【收 ：第二十六条 建【设工程竣《工验收前监督机构】应监督建设单位在每！栋楼的显《。。著部位设置永久性】标牌载明建设、【勘察、设《计、监？理、施工等建—设工程责任主体的】名称和项《目，负责人姓名 —第二十七条 住宅工！程竣工验收前监督】机构：应监督建设单位在住！宅，小区每栋楼的显著部！位张贴？住宅质量投诉受理】公告：牌载明建设单位【、施：工总承包单位质量】投诉：。受理人？姓名及联系方式、投！。诉受理范围、—维修服务承诺等信息！。自建设工程竣工【验收之日起公告【。牌，设置时间不少于5】年 ？第二十八条 —公共建筑竣工验收前！。应将公共区》域，（外立面、》楼，梯间、电梯厅、楼】栋大厅？、公共？。走道、地下室）【。装饰完成消防系统】。。及电梯达到使用【条件其余部分应【按审查通过的设【计，文件及合同约—定内容施工完成【。   第《六章 建设工—程，质量监督《。措施 第二十九条】 ，主管部门实施监督】检，查，时有权采取下列【措施： （一）《要求被检查单位【提供有关建设—工程质量的》文件和资料； 【（二）进入被检【查单位？的施工现场进行【检查； （三）发现！有影响主体结构安】全和：主要使用功》能，的建设工程质量问题！时责令建设单位【。牵头：组织施？工、监理等责—任单位改正建设【行政主管部门对存在！重大质量隐患的建】设工程应签发—暂停施工通知书（】附件3）并依法对其！。。实施行政处罚主管部！门，给予信用扣》分； （四）有关建！设工程质量责—任主体？或责任人对》监督机构责令—整改：。的问：。题拒绝整《改并：未回复的监督机构报！建，设行政主管》部门由建《设行政主管部—门对其？实，施，行，政处罚以及》诚信扣分   【第七章 《。建设工？程质量监督》。报告 第三十条【 监督机构完—成对建设工程—的质量监督工—作后应？当在建设工程—质量竣？工验收合格日起5个！工作日内向建—设行：政主管部门》提交建？设工程质《。。量监：督，报告 第《三十一条 建设工程！质量监督报告—由，监督人员《签署监？督意见经监督—机构分管负责人审核！签字加盖业务专用】。。章， ，第三十？二，。条 ：监督：机构出具建设—工程质？量监督报告应具【备下列条件 （一）！建设单？位已经组织设计、】施工、监理》等有关单位对建【设工程？进行了竣工验收参】与验收各方确认建】设工程质量符合【有，关法律、《法规和建设》工程建？设强制性标》准符合建《设工程设计和合同的！要求并且签署了建设！工程：质量：。合格文件； （【二）建设工》程建设过程中—主管部？门责令整改的问题】已整改完《毕手续齐备； （三！）监督？机构：对，建设单位组织的【建设工程《竣工验收已经进行了！监督竣工《验收过程中》发现的影响结—构安全的质量隐患】以及影响使》用安全、使用—功能的质量缺陷已经！整改完毕； （四】），。监督机构要求建设】工程建设各方—报送存档的有—关质量文件、技术】资料基本齐全 【第三十三条 建【设，工程：质量监督报告应包括！以下主？要内容？ （一）建设工程概！况； （《二）对责任主体【和有关机构》质量行为及执行【建设工？程建设强《制性标准《的监督情况》； （三）》建设工？程实体质量监督抽查！（包括监督》抽测）情况； （】。四）质量文件（资】。料）抽查《情况； （五—）质：量，问题的整改和—质量事故《处理情况； （【六）对建设工—程竣：工验收备案的—建，议   第八—。章 建设工程质量监！督档案管理 第【三，十四条 监督—机构应建《立，建设工程质量监督】档案管？理制度 建设工【程质量？监督档案是》监督机构《履行监督职》责的有效《证明文件监》督机构应及时—。、完整、准确地收集！建设工程质量监【督的有关文件并整理！。归档 第三十五条】  质？。量，监督档？案应包括以下文件 ！。（一）卷内目录；】  （二）》建设工程质量—监督报？告、质量监督备案】表（含见证》取样授权书）—； （三）》建设工程设计文件】审查告知书、建设工！程施工？许可证； （四）五！方主体法定代表人授！权书、项目负责【人质量终身责—任承：诺书； （五）【建设工程质量监【督，。工，。作，计划； （—六）建设《工程质量体系—审查表； （七）监！。督抽测记《。录及建设《工，程，质量整改通知书及】整改完成报》告；： （八）中止—、停：、复工通知书—； （九）地基验槽！记录； （十）【地基处理、桩基础工！程质量验收报告【及，质量文件汇》总表； （十一【）地基与基础、主体！结构分？部，工，程质量？验收报？告及：质量文件汇总表；】 （十二）建筑节】能分部工程质量【验收报告《。及质量文件汇总表】；， （十三）》其他子单位、—分，部（子分部）工【程质量验《收报：告及质量文件汇【总，表；： （十四《）建设工程》质量监督联》系，单，及回：执，单；：。。 （十五）建—设工程技术资—料核查表； —（十六）住宅工程】质量分？户验收汇总表；【。 （十七）建设工】程竣工？验收通知书及建设工！程竣工验收告知【单； （十八）【施工单位自评—报告勘？察、设计《文件质量《检，查报告和监理单位】的单位建设工程质量！评估报告； —（十九？。）住宅工程常见质】量，问题专项治理任【务书、自评》报告及评估报告【； ：（，二十）其他质—量文件 第三—十六条 《质量监？。督，档案案卷《盒尺寸标准、装订统！一、整齐牢固应【符合相关规定便于】。保管与查《阅  ？ 第九章《 ，建设工程《质量事故处理—监督 第三十七条 ！建，设工程质量事—故处理监督是指【。主管部？门依：据有关建《设工程建设法律【、法规和强制—性标准对建设工【程施工过《程，中发生的质量事【故处理过程进行监督！的活动 第三十八】条 建设工程质【量事故处理的—监督内？容及要？求 （一《）监督机构接—到，。建设工程《质量事故《。报告后应及时向建设！行政：主管部门报告由建设！行政主管部门—发出暂停施工通【知书（附件3）【。； （二）主—管部门应对事—故的处理过》程进行？监督检查；》 （三？）建：设工程质量事故处理！完毕：后应及时签》发恢复施工质—量监督告《知书（附件2—。），； （四）》监督机构应及—时将事故处理的【相关资料收集整理】并，归入：监督档？案   第十章 建！设工程质量投—诉处：理 第三十九—条 ：建设工？程施：工质量问题投诉处】。。理按照层级管理【。。和属：地化：管理相结《。合的原则进行 第四！。十条 房屋》建筑建？设工程施工质—量问题？投诉适用范围、处理！范畴、调解途径、】办结时限按照成都市！房屋建筑建设工【程施工质量投—诉处：理办法执行   】第十一章 结构优】质工程评审》及优质示范工程培】育 第？四十一条 结—构优质工程评选按照！成，都市结构优质工程评！。审办法的相关要求】开展 第四十二【条 优质《示范工程应》在结构优质》工程培养基础—上进行推荐》可采取现场观摩的形！式对突出工程项目】先进做？法进：行推广   —第十二章 信息管】。理 第四十三条【 监督机构应加强建！设工程？质量：监督：的信息化建设运用】建设：工程质量监督—信息系统实现—监督备案、》质，量，行，为监：督、实体质量监【督、诚信管理—记录等？工作： ，第四十四条 监督机！构应：加强监督备案、登】记、记录、意见等文！书，的规范化、标准【化运用？信息：化平台逐步推行无纸！化监督管理 第四】十五：。条，。 主管部门》应，及时将？下列信？息向社会公布— （一）工作流程】、，办事程序、质监【动态：。、建设工程质量相】关法律？法规等；《 （二）对》在建设？工程：质量：。监督管理中发现的参！与建设工程》建设各方责任主体的！成绩及诚信情况进】行通报； （三）】。主，管部门在建》设工程质量监督管理！中发现已造》成主：体结构安全隐患【和主要？使用功能《缺陷的质量问题时应！进，行调查取证确—。认违法违《规事实？并将该质量问—题及处理《情况向社会公布 第！四，十六条 监督机构应！建立建设工程质【。量监督信息数据库】将建设？工程质量中有关【信息纳入数据库以满！足质量监督管理【和上级部门对—质量：信，息管理及数据—。传递的需要 第【四十：七条 ？主，。管部门应根据本地】区的建设工程—质量状况《逐步建立《建设工程质量信【用档案 《  第？十三：章  附则 第四】十八条？  主管部门工作】人员在实施建设工】程质量？监督管理《中玩忽职守、—滥用职权、徇私舞】弊的依法给予行政】处，分；构成犯罪的依法！追究刑？事，责，任 第四十九—条 抢险救》灾，。建设：工程、？临，时性房屋建筑建设】工程和农民自建【。低层：住宅工程不》适用本规定 —第五：十条 本细则—解释权归成》都市城乡建设委员会！ 第五十一条— 本细则《自，2018年1月1】日起开始实施—有效期五年 附件！1   中止施【工质量监督告知书 ！       【         ！ ，       （建！。设单位？）    接你【单位提交的    ！      —         ！         ！   ？      — ，。。。 项目中止》施工质量监督申【请经审核符合—中止施工条件同【意中止施工自  】   ？ ，年 ：  ： 月：    日起我单位！。将中止？。对该建设工》程项目施《工，质量监督工》作你单？位应做好中止施工期！间的相关质量保障措！施     —       【   监督》组长（签字）— （监督机构章） ！  ：   年   【月 ：  ：日 签收人》（签字）《。 年   月  】。 日： ， ，   附件2 】  恢复施工—。质量监督告知—书       】。       【        】   ？  （建设单位） ！  接你《单位提交的    ！     》     》       【 ， ，        】。 ，。       项】。目恢复施《。工质量监督申请经审！核符合恢复施工【条件同意恢》。复施工自《      年  ！  月？  ：。  日起我单—位将恢复对该—建设工程项目施工质！量监：督工作你单位应【做好恢复施工—的相关质量保障【工作      】     》 监督？组长：（签：字）     【         ！       【      （监】督机构章）  【  ：年 ：  月   日 ！签，。收人（签字》）    》      —         ！   ？  ：  年   月【   日 ！。 ， 附件3 —  暂停《施工通知书 NO:！。J，C        ！。   ？    《  ：   ？       【 ，       【 ，       【       你】(，单位)    【       【 ，   ？        】      —。    《     》        】   ？    《。      —   ？ ，  行为违反—了 ：。      —       【        】  ：        】     》        】       【        】   ？     现责令】你（单位） 立即】暂停施工接》收调查听《候处理   — ，   ？。   ？ （行政执法—机关：印章） 年    ！月    日 【   ？  ：。 当事人（签章） ！ ，      —   ？       备注！。本通知书一式两份】一份交当事人一【份，存档 《 ，