<，?x：ml：:n：am：e，sp：。ace？ pref》ix =《 o ns》。 = "urn【:sch《em：as-micros！oft-c》om:office！:office" ！/>：  成都《市房：屋建筑和《市，政基础设《施工：程质量监督管理【。。实施细则（》修订稿？） ：  ：第一章？ 总则 《第，。一条 为了加强【我市建？设工程质量》监督保护人》民生命和财产安全规！范城：乡建设行政主管部门！及工程质量监—督机：构，（以下简《称主管部门》。）的质量监督行为】依，据房屋？建筑和市《政基础设施工程【。质量监督管理规【定，（住建部第5号令】）等规定结合我市实！际对工程质》。量实：施精准管控、标准化！。管理：制订本实施细则【 第二？条 本实施细则适用！于，成都市行政区域内】新建、扩建、改建】的房屋建筑和—市政基础《设施工程（以下【简称建设《工程）质量的监督管！理 第三《条 成都《市，城，乡建设？委员会是《本市建设工程质量监！督管理的行政主【管，部门负责本市建设工！程质量监督管理【工作成都市建—设工程质《量监督？站负责具体实施建设！工程质量监督管理工！作 区？。（市）县建》设行政主管部门【按照层？级管理和属地管理】相结合？原则负责《本行政区域内建【设工程质《量监督管《理工：。作区（市）》县建设工程质量监】督机构负责具体【实施建？。设工：程质量监督管—理工作 第四—条 本实施细则【所，称建设工程》质量监？督，管理是指主管部门依！据有：。关法律法规和建【设工程建《设强制性标准对【建设工程实体质量和！建设、勘察、设计、！施工：、监理单《位，（以下简称建—设工程质量责—任主体）和质—量，检测单位的质量【行为实？施监督对违法违规】。行为进行处理的【行政执法活动 【监督机构可》按，规定采取购买服务的！方式将？工程技术《服，务和：辅助：性事项委托给—具备相应条件的企】业、单位和其他社会！组织承担《 ，第五条 主管部门应！根，据建设？。。工程规模、类—别、：复，杂程：度及建？设工程质量责—任主体及质量—检测等单《位质量保证能—力实施差异》化、双随机的建设】工程质量《动态监？督建设工《程质量动态》监督采取《抽查方？式，进，行 第？。六条 建设工—程质量监督抽—查是指主管部—门对建设工程—质量责任主》体，及质：量检测单《位的质量行为、【。建设工？程实体？质量随机进行的抽】测、检？查活动 《抽查按检查内—容分：成两类一是对建【设工程？的抽查是指主—管部门通过巡查随机！确定受检《建设工程的质量【检查活动《；，二是对建设》内容的抽《查是指主管部门在】检查建设工程时【根据有关建》设工程技术标准及规！定对：建设工程质量—责任主体和质量检测！。等单位履行质—量责任的行》为以及有关工—程质量的文件、资】料和建设《工程实体《。质量等随机进行的抽！样检查活动》 第七条 》建，设工程质《量，。监督管理应当包括】。以下内？容 （一）建设【工程质量责任主【。体，和质量检测单位执】行，法律法规《。和建设工程建设【强制性？标准的情况；— ，。。（二）抽查涉—及建设工程主体结】构安全？、主要使用功能的】建，设工程实体质—量； （三）抽查建！设工程质量责任主体！和质：量检测等单位的建设！工程质量《行为：； （四）抽查主】。。要建筑？材料、建筑构配【件的质量； （五）！对建设工程》竣工验收进行—监督； 《 （六）组织或者参！与建设工程质量事】故的调查处理； 】（七）定期对本【地区建？设，工程质量状况进【行统计分析； 【。（八）？监督机构对抽查发】现的违法《违规行为《依法进行《调查并报建》设行政主管部门【处罚：同时依据成都市【建筑施工《总承包企《业和监理企业信用】综合评价《。管理暂行办法对【相关建设工》程质量？责任主？体进行诚信扣分处理！ 第八？条 建设工程—项目实施质量监【督应当依照以—下程序进《行 （一）》受理建设单位—办理质量监督手续；！ （二）《。制定监督工作计划】并组织实《施，；， （：三）对建设工—程质量责任主—体及质量检测单位】的建设？工程质量行为—及实体质《量进行抽查；— （四）《监，。督，单位工程（》子单位）质》量竣工验收重点对】验，收的：组织形式、程序等是！否符合有关规定【进行监督； （五】）形成？建设工程《质量监督报》告，。； （六）建立建】设工程质量监督【档案 第九条— 建：设工：程项目因故中止施工！的建设单位应当向监！督机：构申请办理中—止，施工质量《。监督手续并提交【中止施工的时间、原！因及质量保障措【施等资料《 监督机构收到【建，设单位提交》的资料后经》查验：。符，合，要求的？应当在5个工作【日内向建设单位发】放中止施工质—量监督？告知书（附件1）】监督机构对建设工】。程项目中《止施工期间不实【施施工质量》监督 中止施工建】设工程恢复施工的】监督机？构收：到建：设，单位提交的经建设、！监理、施工单位负】责人签？字及加？盖，单位公章《。。的复工？条件验收报告—后应当？。在5个工作日—内向建设单位发【放附表恢复施工质】量监督告知》书（附件《2）对建设工程项目！恢复施工《。实施质？量监督 第十条 监！督机构应完善信息】化监管？平台逐？步推进网络》登记、资料提交、问！题反馈等《信息化实时监督模式！提高监督工》作的科学《性和规范性   】第二：章 建？设工程？质，量监督备案及工作】计划 第十一条 】建设：单位在？申领施工许可证之】前应当办理建—设工程质量监督备案！手，续 第十二》。条 监督机构应对】。受监建设工程—进行：监督交底《并在第一《次进入现场后向【建设：单位和有关责任主】。。体单位发出建设工程！质量监督工作计划 ！第十三条 》建设工程《质量监督工》作，计划应依据建设工】程建：设法律法《规和强制性标准【以及：本地区质《量监督管理规定【结合建设工程—实际情况制定—包括监督依据—、，监督：方式、抽查重—点及监督联系方式等！并书面告知有—关责任主体建设工】程质量？监督工作计划抽【查重点应包括涉及建！设工程基础主体【结构及重要使—。用功能节点 在监督！过，。程中涉及重》大结构？及，使用功能变更或设计！方案调整较大建设】工程监督机构—可根据实际情况制】定建：设工程质量》监，督补充工作计划确保！。有效监？督   第》三章  建》设工程质量行为监督！ 第十四条 —建设工程质量行为】监督是指监督机【构对建设工程—。质，。量责任？。主体和质量检—测等单位履行法定】质量责任和》义务的情况实施【监督 第十》五条 建设工程【质量：责任：主体质量行为监【督应遵守以下—规，定 （一）建—设工程质量行为【监督应根据建设【。工程：质量监督工作计划随！机，进行抽查； （【二）监督人员应【重点对责任主体【。单，位主要管《理人员到岗履职情】。况及：建设：工程质保资》料、验收资料签署、！出具合格《文件：情况进行抽查 【  第四章 建设】工，程实体质量监督 】第十六？条 建设《。工程实体《质量监督是指监【督机构对涉及建设】工程主体结》构安全、主要使用】功能的建《设工：程实体质量情况实】。施监督 第十—七条 ？。建设工程实体质量进！行监：督应遵守以下—规定 ？（一）建设工—程实体质量监—督，应根据建设工程质】量监督工《作计划随《机进行抽查； （二！）重点抽查施工【质量验收规范中【强制：性条文的实施情况】； （三）随机抽】查关键工序和部位的！施工作业面的—施，工质量； （四）抽！查涉及结《构，安全与？使用功能的主要原材！料、建筑构配件和设！备的出厂《合格证？、试验报告及见证取！样送检资料；— ，第，十八条 建》设，工程质量责任主体应！在涉及基《础主体结构及重要使！用，功能部位（》基槽第一检》验，批隐：蔽验收基础、—主体分部工》程隐蔽验收外墙节能！、幕墙（钢构）【。子分部工程隐蔽验】收、竣工验》收）由监理单—位通知监《督机构进行监督监督！机构可根《据建设工程》特点、？施工进度、质—量责任主体的诚信】情况、质量保证能力！实施动态监督— 第十？九条： 建设？工，程质：量监督？抽查：时监督？机构除使用便—携式检测仪器设备】对建设工程实体质】量进行监督现场抽】测可按规定采取【购买服？。。务方式由第三方【检测机构对建设工】程实体质量进—行监督？抽测： 第二十条 建设工！程实体质量》进行监督抽测应【遵守以？下规：定 ：（一）抽测重点【。是涉及建设工程【结构：安全的关键》。部位和主《要，使用功？能； （二）抽测】。项目和？部，位应根据建设—工程的？性质、特《。点、规模、结构【形式、施工进度【和质量状况等—因素确定；》 （三）《经抽测对《建设工程质量—确有怀疑的监督机】构应：要求相关单》位委托有《资质的检《测单位按有关—规定进行检测—； （四）检测结】。果，不符合设计》要求、？规范标准的应按有】关规定和要》求进：行处理； 第二十】一条： 监：督机构应对建—设，工程质量监督—抽测的数据》及时归档《 第二十二条 【下列情况下监督机】构可要求相》关单位委《托法定检测机构进行！鉴定 （一）—未按照建设》工程质量监督—工作计？划通知监督》机，构且擅自《隐蔽：的项目；《。 （二）未组—织分部、子分部【验收：或分：部、：。。。子分部验收》不合格且《擅自隐蔽《的项目； （三）】未按审查《通过的？设计文件擅自施【工部分？； （四）质量监督！抽查：介入前已施工部分】   第五章 建】设工程竣工验—收监督 第二十三条！ ，建设工程具备—竣工：验收条件后》监理单位应》当按：照建设工程建设【标准组织建设—工，程质量竣工预验收竣！工预验收《合，格后建设单》位应按照规定程序组！织设计、施工、监理！单位对建《设工：程进行？竣工验收并提—前7日通知质量【监督机构对竣工验收！。进行监督 》第二十四条 监【督，机构：应对建设单位—组织：的建：设，工程竣工《验收实施监》督监督建《设工程竣工验收【的主要内容》有 （一）》。对建设工程竣工【验收条件和》有关质量文件（资】料）进？行抽查对住宅工程还！需抽查？住宅工程《常见质量《问题：治理相关资料； 】（二）对竣工验【收组织？形式和竣《。工验收程《序进：行监督； （三）】对有关建设工程建设！质，量，责任主体《执行国家《技术：标准和质量验—收规范的《情况进行《监督； （四）对建！设工程实体》质量和观感质量进】行抽查在验收时【（验收前）对住【宅工程的《分户验？收结果进《行抽查 第》二十五条 发现有】关建设工程质量【责任主？。体在建设工程—。竣工：验收过程中有违反】国家有关《建设工程质量管理】规定的行为、或者】建设工程存在有【影，响使用安全或使用功！能的质？量问题时监》督机构应责令改【正情节严《重的责令《建设单位停》止竣：工验收？ ，第二十六条 建设】工程竣工《验收前监《督机构应监督建设单！位在每栋楼的—显著部位设》。置永：。。久性标牌《载明建设、勘—察、设计《、监理、施》工等建设工程责任主！体的名称和》项，目负：责人姓名 》第二十七条 住【宅工程竣工验收【前监督机构应—监督建设单位—在住宅小区每栋楼】的显著部位》张贴住宅《质，量投诉受理公告牌载！。明建设单位、施工总！承包单位质量投诉】受理：人姓名及联》系方式、投》诉受理范《围、维修服》务承：。诺等信息自建—设工程？竣工验？收之日起公》告牌设置时间不少】于5年 第二【十八条 公共—建筑竣？工验收前应将公共区！。域（外立面、楼梯】间、电梯厅、楼栋】大厅、？公共：走道、地下室）【装饰完成消》防系统及《电梯：达到使用条件其余】部分应按审》查通过？的，设计文？件，及合：同，约，定内：。容施工完成   】。第六章？ 建设？。工程质量监督—措施： 第二？十，九条 主管部门实】施监督检查时有权采！取，下，列措施 （》。一，），要求被检查》单位提供有关—建设工程质》量的文件和资料； ！（，二，）进入被检查单【位的施工现场—进行检查； —（三）发《现有影响主体结构安！全和：主要使？用功能的建设—工程质量问》题时责令《建设：。单位牵头组织施工、！监理等责《任单位改正》建设：行政主管部门—对存在重《大，质量：隐患的建《设工程应签发暂停】施工通？知书：（附件3）并—依法：。对，其实施行政》处罚主管部》门给予信用扣—。分； （四）—有关建设工程质量】责任主体或责—任人对监督机—构责令？整，改的问？。题拒绝整改并未回】复，的监督？机构报建设行政【主管部门由建设行】政主管部《门，对其实施行政—处罚以及诚》信扣分？   第七章 建设！。工程质量监督报告】 第三十条 监督机！构完成对建设工【程的质量监督工作】后应：当在建设《工程质量竣工验收】合格日起5个—工作：日内：向，。建设行政主管部【门，提交建设《。工程质量监督报【告 第三十一条 建！设工程质量监督报告！由监督人员》签，。署监督？意见经？监督机构分》管负责人审》核签字？加，盖，业务专？用章 第三》十二：条 监督机构—出具建设工程—质量：监督报告应具备【下，列条件 （一）建】设单位？已经组织设计、施】工、：监理等有关单—位对建设工程进行】了竣工验收参—。与验收？。各方确认建设—。。工程质量符合有关】法律、法规和—建设工程《建设强？制性标准符合建设】工程设计和合同【的要求并且》签署了建《设工程？质量合格文件—；， （二）建设工【程建设过《程中主管部门责令整！改的问题已整—改完毕手续齐备； ！（三）监《。督机构对建设单位组！织的建设工程竣【工验收已经进行了监！督竣工验收过程中】发现的影响》。结构：安全的质《量隐：患以及影响使用【安全、？使，用功能的质》量缺陷已经整—改，完，毕； （《四）监督机构要求】建设工程建设各方】报送：存档的有关质量【文件、技《术，资料基本齐全 【第三十三条》 建设工程质量【监督报告应包括【以下主要内》容 ：（一）建设工程概】况； （二）对责任！。主体和有关机构质量！行为及执行建设工程！建设强制性标准【的监督？。情况； （三）建设！工，程实体？质，量监督？抽查（包括》监督抽测）情况；】 ，（，四，）质量文件》（资料）抽查—情况：； （五《）质量问题的整改】和，质量：事故：处理情况《； （六）》对，建设工？程竣工验收备案的】建议 ？  第八章 建【设工：程质量？监督档案管理 【第三：十四：条 监督机》构应建立建设工程】质量监督档案管【。理制度 《建设工程质量监【督档案是《监，督机构履《行监督职责的有效证！明文件？监督机构应及—时、完整《、准确地收》集，建设工程质量监督的！有关文件并整理归档！ 第三十《五，条  质量监督档案！应包括以下文件【 （一）卷内目【录；：  （二）建设【工程质量监督报告】、质量监督备—案表（？含见证取样授权书）！； （？三，），。建设工程设计文件】审查告知书、建设工！程施工许可》证； （四）—五方主体法定代表】人，授权书、项目负责人！质，量终身责任承—诺，书； （五）建设】工程质量《监督：工作计划；》 （六）建设工程！质量：体系：审查表； （七）】监督：抽测记录及建设工程！质量整改通知—书及：整改完成报》告； （八）中止】、停、复工通—。知书：； （九）地基验】槽记录？； （十《）地基处理、桩【基础：工程质量验收报告】及质：量文件汇总表；【 （十一）》。地基与基《础，、主体结构分部【工程质量《。验收：报告及质量文—件汇总表； （十】二）建筑节能分【部工程质量》验收报？告及质量文件汇【总，表； （十三）【其他子单《位、分部（子分部】），工程质量《验收报告及质—量文件？汇总表； （十【。四）建设工程质【量监督联系单及回执！单，； （十五）建【设，工程技？术资料核查表—； （十六）—住宅工程质量分户验！收汇总表； （十】七）建设《工，程竣工验收通知【书及建设工程竣【工验收告知》单； （十》八）施工单位—自评报告勘察、设计！文件质量检查报告和！监理单位的单位建设！工程质量评估报告】； （十《九）住宅工程常见质！。量问：题专项治理任—务书：、自评？报告及评估报告【； （二十）其他】质，量，文件 ？第三十？六条 ？质量监督档案案【卷盒尺？寸标准？、，装订：统一：、，整齐牢固应符—合相关规《定便于？保管与查阅   第！。九章 建设工程【质量事？故处理监督 —第三十七条 建【设工程质量事—故处理监《督是指主管部门【依据：有关建？。。设工程建《设法律、法》。规和：强制性标准对建设】。工程施工过程中【发生：的质量事故处理过】程进行？监督的活《动 第三十八条【 ，建设工？程质量事故处理的】监督内容及要—求 （一）监督【机构接到建设—工程质量事故报告】后应及时《向建设行政主管【部门：报告由建设行—政主管部门》。发，。出暂停施《工通知书（附—件3）； 》（，二）主管部门应对事！故的处理过程—进行监？督检查； （三）】建设工程质量—事，故处理完毕后应及时！签发：恢复施工质》量监督告知书（【。。附件2）； —（四）？监督机构应及—时将事故《处理的相《关资料收集整理并】归入监督档案  】。 第十章 》建设工程质》量投诉处理 —第三：十，九条 建设工程施】工质量问题》投诉：处理按照层级管【理和属地化管理相结！合的：原则进行 第—四十条？ 房：屋建筑建《。设工程施工质量问】题投诉适《用范：围、处理《范畴、调解途径【、办结时《限按：照成都市房屋—建筑建设工程施【工质：量投诉处理办法执行！ ，  第十《一章 结构优质【工程评审及》优质示范工程—培育 第四十一条】 结构优质》工程评选按》照成都市《。。结构优质工程—评审办法的相关【要求开展 》第四十二条 优【质示范工《程应在结构》优质工程《培养基础《上进行推荐可采【取现场观《摩的形式对突出工】程项目先进》做法进行推》。广   第》十二章？ 信：息，管理 ？第四十三条 监督机！构应加强建》设工程质量监督的信！息化建设运用建设】工程质量《监督信息系统实现】。监督备案《、质量行为监—督、实体质量监督】、诚信管理记录【等工作 第四—。。十四条 监督机构】应加强监督备案、】登记、记《录、意见等文书的】。规范化、标准化运用！信息化平台逐—步推：行无纸？化监督管《理 第四十》五条 ？主管部门应及时将】下，列信息向社》。会公布 （》一）：工作流程《。。、办事程序》、质监动态、—建设工程质量相关】法，律法规等； （二】）对在建《设，工程质量监督管【理中发现的》参与建设工程建设各！方责任主体的成【绩及诚信情况进【行通报； 》（三）主管部门【在，。建设工程《质量：监，督管理中发现—已造成主体结构【安全：隐患和主《要使用？。功能缺陷的质量问题！时应进行调查取证】确认违法违规事实】并将该质量问—题及：处理情况向》社，会公布 第四十六条！ 监督机构应建立建！设工程？质，量监督信息数—据库将建设工—程，质量中有关》信息纳入《数据库以《满足质量监督管【理和上级部》门对质量信息管【理及数据传》递的需？要 第四《十七条 《主管部门应根据本地！。。区的建？设工程质《量状况？逐步：建立：建设工程质》量，信用档案   第】十三章  》附则 ？第，四十：八条  《主管部门工作—人员在实施建设工】程质量监督》管理中玩《。忽职守、《滥用职权、徇私【。舞弊的依法给—予，行政：处分；构成》犯罪的依法追究刑事！责任 第四十—九条 抢险》救灾建设工程—、临时性《房屋建筑《建设工程和农—民自：建低层住《宅工程不适用本规】定 第五十》条 本细则》。解释权归成都市城乡！。建设委员会》 第：五十一条 本细则自！2，018？年1月1《。。日起开始实施—有效期五年 【。附件1？   中《止施工？。质量监督告知书【  ： ，       【  ：         ！    （》建设：。单位）    接你！单位提交《。的        ！        】  ：。   ？。    《 ，       【      —。项目中止施工质量监！。督申请经审核符合】中止施工条》件同意中止施工自】      年 】   月《。 ，   日起我单位】将中止对《。该建：设工程项《目施：工质量监督工—作，。。你单位应做好中止】施工：期间的相关质量保】障措施？。  ：    《       【  监督组长—（签字？。）， （：。监督：机构：章）    —  年 《  月 《  日 签收—人（签？字） 年  — 月   日  】  ： ， 附件2 》  恢复施工质【。量监督告知》书，    《  ： ，      —       【       【。（建设单位） 【  接你单位提【交的：    《 ，        】      — ，       【 ，。。  ：      —  ： 项目恢复施工【质量监？督申请经审核符【合恢：复施工？条件同意恢》复，施工自  》    年》    《月，    日》起我单位将恢复对该！建设工程项目施工】。质量监督工》作你单？位应做好《恢，复施工的相关质量保！障工作    【  ：  ：  ：  监督组长（签】字，），    《   ？       【         ！   ？ （监督《机，构章）  》  年   月【   日 签收人！（签字）《    《    《     》 ，      —。      年  ！ 月：   日 【 ：  附件3—   暂停施—工通知书 N—O:JC  —。       【    《     》 ，    《    《 ，    《       【 ，        】  你(《单位)     】。       【  ：  ：      —        】         ！       【   ？     》     》 ，   ？  行为违》反了  《        】       【       【。  ：   ？       【       【。      —    《。  ：。        】。     现责【令你（单位》。） ：。。立即暂停《。施工接收调查听【候处理   —  ：   ？   （行政执法机！关印章） 年   ！ 月    日  ！ ，    当事人（签！章）     【     》        备！注本通？知书一式两份一份】交，当事人一份》存档：。 ： ，