<?xml:nam！e，space p【refix = 】o ns 》= "urn:sc！hemas》-m：icrosoft-！c，om:offic】e:：office" /！>，。  ：成都市房屋建筑和市！政基础设施》工，。程质量监《督管理实施细则（】修订稿）  — 第一章 总则【。 第一条 为了加】强我市？建设工程质量监督】保护人民生命和财】产安全规范城乡【建设行政主管—部门及工程质量监督！机构（？。。以下简称主管—部门）？的质量监督行为依】据房屋建筑和—市政基础设施—工，程质量监督管理规定！（住建部第》5，号，令）等规定结合我市！实际对工程质量【实施精准《管，。。控、标准化管理制】订本实施细则— 第二？条 本实施细则适】。用于成都《。市行政区域内新【建、扩建、改建【的房屋建筑》和市政基础设—施工程（《以，下简称建设》工程）质量的监督】管理 第三条 成都！市城乡建设委员会】。是本市？建设工程质量监督】管，理的行政主管部门负！责本市建《设工程质量监督管】理工作成《都市建？设工程质《量监督站负》。。责具体实施建设工程！质量监督管理工【作 区（市）县建】设行政主管部—门按照层级管理【和属：。地管：。理相：结合原？。则负责本行政区域】内，建设工程《质量监督管》理工作？区（市）县建—设工：。程质量监督机构负责！具体实？施建设工程质量【监，督管理工作 第四条！ 本实施细则所称建！设，工程质量《监督管？理是指主管部门【依据有关法律法规和！建设工程建》设强制性标准—对建设工程实体【质量和建设》、勘察、设计、施工！、监理单位》（以下简《称建设工程质量【责任主体）》和质量检测单位的质！量行为实施监—。督，对违法违规》。。行为进？行处理？的行政执法活动 监！。督机构可按规定采】取购：。买，服务的方式》将工程技术服务和辅！助性事项委托给【具备相应条件的【企业、单位和其【他，社会组织承》担 第五条 主管】部门应？根据建？设工程规模、类【别、复杂《程，度及建设工》程质量责任》主体及质量检测等单！位质量保证能力实】施差异化、双随机的！建设工程质量动【态，监督：建设工？程质量动态监—督采取抽查》方式进行 第六条】 建设工程质量监督！抽查是指主管部门】。对建设工《程质量责任主体【。及质量？检测单位的质—量行为、建》设工程实体质量随机！。进行的抽测、检查】活动 抽查按检【查内容分成两类一是！对建设工《程的抽？查是指主管部门【通过巡查随机确【定受检建设工程【的质量检查活动【；二是对建》设内容的抽查是指】主管部门在检查【建设工程时根据有】关建设工程技术标准！及，规定对建设工程质量！责任主体和》质量检测等单位履】行质量责任的行为】以及：有关工？程质：量的文件、资料和】建设工程实体质量】等随：机进行的《抽样检？查活动 第七—条 ：建设工程《质量监督管理应当】包括以下内》容 （一）》建设工程《质，量，责任主体和质量检测！单位：执行法律法规和建】设工程建《设强制性标准—的情况； （二）】抽查涉及建设工【程主：。体，结，构安全、主》要使用功能》的，建设工程实体质【量； （三）抽查】建设工程质量责【任主体和质量检【测等单位的建设【工程质量行》为； （四）抽查】主，要建：筑材料、建筑构配】件的质？。量； （五》）对建？设工程竣工验收【进行监？督，； ？（六）组织或者参】。与建设工程质量事故！的调查？处理； （七）定期！对本地？区建设工程》质量状况《进行统计分》析； （八》）监督机构对抽查】发，现的：违法违规行为依法】。进，行调查并报建—。设行政主管部门处】罚同时依据成都市】建筑施工总承包【企业和监理》企业：信用综合评价管理】暂行办法对相关建设！工程质量责任主体进！。行诚信扣分》处理 ？第八条？ 建设工程》项目实施质量监【督应当依照以下程序！进行 （一）受理】建设单位办理质【量监督手续》；， （二）《制定监督工作计划】并组织实《施；： （：。三）：对建：设，工程质量责》任主体及质》。量检测单《位的建设工程—质量行为及实体【质量进行抽》查； ？（四）监督单—位工：程（子单位）质【量，竣工验？。收重：点对验收的组织形式！。、，。程，序等：是否符合《有，关规定进行》监督； （五）形成！建设：工，程质量监《督报告； 》（六）建《立建设工《。程质量监督》档案 第九条 建】设工程？项目因故中》止施工的建》设单位应当向监督机！构申请办理中止【施工质量监督手【续并：提交中止施》工，的时间、《原因及质量保障措】施等资料 监督机构！收，到建设单位提交【的，资料：后经：查验符合要求的应当！在，5，个工作日内向建设】单，位发放？中止施工质》量监督告《知书（？附件1）监》督，机构对建设工程【项，目中止施工期间【不实施施工质量【监督 中止施—工建设工程》恢复施工的监—督机构收到建—设单位提《交，的经建？设、监？理、施工单位负责人！签字及加盖单—位公章？的复工条件验收【报告后应当在—5个工作日内向建设！单，位发放附《表恢：复施工？质量：监督告知《书（附件2）对建】设工程？项目恢复施工实施质！量监：督 ：第十条 监督机构应！完善信息《化监管？平，。台逐步推进网络【登记、资料提交、问！题反馈等信息—化，实时监？督模式提高》监，督工作的《科学性和规范性 】。  第二章 —建设工程质量监督】备案：及工：作计划 第十一【条 建设单位—在申领施工许可证】之前应当办》理建：设，工程质量监督备案】手续 第《十二条 监督机构应！对受监？建设工程进行监督】交底：并在第一次》进入现？场后向建《设单位和《有关责任主体—单位发出建设工程质！量，监督工作计划 第】十三条 建设工程】质量监？。督工作计划》应依据建设》工程建设法》律法：规和强制性标准【以及本地区》质，量监督管理规定结】合建设工程实际情况！制，定包括监督依据【、监督方《式、抽查重》点，及监督联系方式等并！书，面告知有关责任主体！建设：工程质？。量监督？工作：计，。划抽查重点应包【括涉及建设工程基础！主体结？构及重要《使用功能节点— 在监督过程—中涉及？重大结？构及使用《功能变更或设—计方：案调整较大建设工程！监督机构可根据【实际情况制定建设】。工程质量监督补充工！作计划确保有效【监督   》第三章  建设工程！。质量行为监督 【第十四条 建设工程！质量行为监督是指监！督机构？对建设工程质—量责任主体和质量】检测：等单位履行》法定质量责》任和：义务的情况实施【监督 ？第十五条《 建设工《程质量责任》主体质量行为监督】应，遵守以下规定 【（，一）建？设工程质量行为【监督应？。根据建设工程质量监！督工作计划随机进】。行抽查？。；， （二？）监督？人员应重点对责【任主体？。单位：主要管理人员到岗】。。履职情况及建设【工程质保资料、验】收资料签《署、出具合格文【件情况进行抽查 】  ：第四章 建设工程】实体质量监督 第十！六条 建《设工：程实体？质量：监督是指监督机构】。对涉及建《设工程主体结—构安：全、主？要使用功能的建设工！程实体质量情况实施！监督 第《十七条 建设—工程实体《质，量进行监《督，应遵守以下规定 （！一）建设工程实体质！。量监督应《根据：建设工程质量监【督工作计划随机【。进行抽查； （二）！重点：抽查施工质量验收】规范中强制性条文的！实施情况；》 （三）随机抽【。查关键工序和部位的！施工作业面的—施，工质量； （四【）抽查涉及结构安全！与使用功能》的主：要原材？料、建筑构配件【和设备的出厂合【格证、试验报告及】见证取样送检资料】。； 第十八条— ，建设工？程质：量责任？主体应在涉及—基础：主体结构及重要使用！功能部位（基槽第一！。。检验批隐蔽》验收基础《、主体分部工程【。隐，蔽验收外墙节能【、幕：墙（钢构）子分部】工，程隐蔽验收、竣工验！收）由监理》。单位通？知监督机《构进行监督》监督机构可》根据建设工程—特点、施工》进度、？质量责任主体—的诚信？情况、质量保证能】力实施动态监督【 第十九《条 建设工程质量】监督抽查时监督机】构除使用便携—式检测仪器设—备对建设工程实体质！量进行监督》。。现场抽测可》按，规，定采取购《买服务方式由第三】方检：测机：构对建设工程实体质！量进行监督》。抽测 第二十条【。。 ，。建设工程实体质【量进行监督抽测应】遵，守以下规定 —（一）抽《测重点是涉》及建设工《程结构安全的关【键部位和主要—使用功能； （【二）：抽测：项目：。和部位应根据—建设工程的性质、】特点、规模、—结构形式、施工进】度和质量状》况等因素《确，定；：。 （三）经抽测【对建设工《程质量？确有怀？疑，的监：督，机构应要求相—关单位？委托有资质的—检测单位按有关规】定进行检测； （】四）检测结果不【符合设计要求、规】范标准的应按有关】规定和要求进—行处理；《 ，第二十？一条 监督》机构应对建设工【程质量监督》抽测的数据及时归档！ 第二十二条 下列！情况下监督机构可】要求相关单位委托】法，定，检测：机构进行鉴》定 （一）未按【照建设工程质量监】督工作计划》通知监督机构且擅】自隐蔽？的项：目，； ：（二）？未组织分《部、子分部》。验收或分部、子分】部验收不合格—且擅自隐《蔽的：项目； （三）未按！。审查通过的设计【文，。件擅：自施工部分； 【（四）质量监督【抽查：介入：前已施工《部分 ？  第五《章 ：。。建设工程《竣工验收监督 第】二十三条 建设工程！具备竣工验收条件后！监理单？位应当按照建设工程！建设标准《组织建设工程—质量竣工预》验收：竣工预验收合格后】建设单位应按照规定！程序组织设计、施工！、监理单位对—建设工程进行—竣工验？收并提前7》日通知质量监—督机构对竣工验收】进，行监督？。 第二十《四条 监《。督机构应对建设【单位组织的》建，设工程竣工验收【实施监督监督建【设工程竣工验收【。的主要内《容有 （一》）对建设工程—。竣工验收条件—和有关质量》文件（资料）进行抽！。查对住宅工程—。还需抽查住宅—工程常见质量问题】治理相关《资料； （二）对】竣工验收组织形式】和竣工验收》程序进行监督—；， （三）对有关建】设工程建设质量责】任主体？执行国家技术标准和！质量验收规范—的情况？进行监？督； （四》）对建设工程实体】质量和观感》质量进？行抽查？在验收时（验收前）！对住宅工程的分户】验收结果《进行抽查 第二十】五条 发现》有关建设《。工程质量责》任主体在建设—。工程竣工验收过【程中有违反国家有】关建设工程》质量：管理规定《的行为、或者—。建设：工程存在有影响使用！安全或使用功能的质！量问题时《监督机构应》责令改正情节严重的！责令建设单位停止竣！工验收 第二—十六条 《建设工程竣工验收前！监督：机构应监督建—设，单位在每栋楼—的显著？部位设置永久—性标：牌，载明建设、勘察、】设计、？监理、施工等—建设工？程责任？主体的名称》。和项目负《责人姓名 第二十】七，条 住宅工》程竣工验《收前监？督机构应监督建设单！位在住宅小区每【栋楼的显著》部位张贴住宅—质量投诉受》理公告牌《载明建设单位、施】工总承？包单位质量投诉受】理人姓名及》联，。系方式、投》诉受理范围、维【修服务承诺等信息自！建设工程《竣工验？收之日？起公：告牌：设，置时间不少于—5年： 第二《十八条 公共建筑】竣工验收前》应将公？共区域（《。外，立面、楼梯间、电】梯，。厅、楼栋大》厅、公？共走道、地下室）】装饰完成消防—。系统及电梯达到【使用：条件其？余部分应按审查【通过的设计文件及合！同约定内容施工【完成  《 第六？章 建设工程质量】监督措施 第二【十，。九条 主《管部门实施监督【检查时？有，权，采取：下列措施 》（，一）要求被检查【。。单位提供《有关建？设工程质量的文【件和资料； （【。二）进入被检查单位！的施工现场进行检查！； （三《。）发现有影响主体】结构安？全和主要使》用功能的建设工程质！量问题时责令建设单！位牵头？组织施工、监—理等责任《单位改正建设行政主！管部门对存》在重大质量隐—患的建设工程—应签发？。暂停施工通知—。书（附件3）并依】法对其实施行政处罚！主管部？。门给予？信用扣分；》 （：四）有关建设工【程质：量责任主体或责任人！对监督机《构责：。令整改？的问题？拒绝整改并未回复的！监督机？。构，报，建，设行政？主管：部门由建设行政主】管部门对其》。实，施行：政处罚？以及诚信《扣，分 ：。  第七章 建【设工：。程质量监督》报告 ？第三十条 监督【机构：。完成对建设工程的】质量监督工作后【应当在建设工程质量！竣工验收合格日起5！个工作日《内向建设《行政主管部门—提交：建设工程质量监【督报：告 ：第三十一条 建设工！程质量监督》报告由监督人员签署！监督意见《经监督机构分—管负责人审》核签字加《盖业：务专用章《。 第三十《二条 监督机构【出具建设工程质量】监督：报，告应具？。备下：列条件？ （一）建设单位已！经组：织设计、施工、监】理，等有关？单位对建设》工程：进行了竣工验收参】与，验收各方确认—建设工程《。质量符合有》关，法律、法规和建设】工程建？设强制性标》准符合建设工程设】计和合同的要求【并且签？。署了建设工程质量】合格文件；》 （二）建设工程】。建设过程《中主管部门责令整改！的，问题已整改完毕【手续：齐，备； （三》）监督机构对建设单！位组织的《建设：。。工程竣工《验收已经进行—了监督竣工验收过程！中发现的《影响结构安全—的质量？隐患以及影》响使用安全、使用功！能的质量缺陷已经整！改完毕； （四）】监督机构要求—建设工程建设各方报！送存档的有关质量】文件、技术资—料基本齐《全 第？三十三条 建设工】程质：。量监督报告应包【。。括以下主要内容 】（一）建设》。工，程概况； （二）】对责任主体》和有关机构质量行】为，及，执行建设工程建设】强制性标准的监督】情况；？ ，（三：）建设工程实体质】量监督抽查（包括监！督抽测？）情况； 》。（四）质量文件（】。资料）抽查》情况；？ （：五）质量问题的整】改和质量事故—处理情况； —（六：。），对，建设工？。程竣工？验收备案的建议【   ？第八章？ 建设工程》质量监督《。。档案管理 第三十】四条 监督机构【应建立建设工程质】量，监督档案管》理制度 建》设工：程质量监督》档案是监督机构履行！监督职责的有效证明！文件监督机》构应及时、完—整，、准确地收集建设工！程质：量监：督的有关文件并整】理归档？ 第：三十五条  质量监！督档案应包括—。以下文件 （一）卷！内目录；  —（二）建设》工程质？量监督报告、质【量监督备《案表（含《见证取样授权—书）； （三）建】设，。工程设计文件审【查告：知书、建设工程【施工许可证》。； ：。（四）？五方主体法定代【表，人授：权书、项目负—责人质量终身—责任承诺书； （】五）建设《工程质量《监，督工作计《划，；， ， （六）《建设工程质量体【系审查表； （七】），监督抽测记录—及建：设工程质量整改【通知书及整改完成】。报告：；， （八？）中止、停、—复工通？知书； （九）【地基验槽记》录； （十）地【基处理、桩基础工】。程，质量验收报》告及质量文件汇总表！； （十一）地基与！基础、主体结构【分部工程质量验收报！告及质量文件汇总表！； （十《二）建？。筑节能？分部：工程质量验收—报告及质量文件汇总！表； （十三）其他！子单位？、分部（《子分部）工程质量验！收报告？及质量文《件汇总表； （十四！）建设？工程质量监》督联系单及回—执单； （十五）】。建设工？程技术资料核查表；！ （十六）》住宅工程质量—分户验收汇总表； ！（十七？）建设工程》。。竣工验收通》知书及建设》工程竣工验收告知】。单，； （十八）—施工单位自评报告】勘察、？设计文件质量检【查报告和监理单【。位的单位建》设工程质《量评估报告； 【（十九）住宅工程常！见质量？问题专项治》理任务？书、自？评，报告及评估报告；】。 （二？。十）其他质量—文件 第三十—六条 质量监督档案！案卷盒尺寸标准、装！订统一、整齐牢【。固应符合相关规定便！于保管与查阅—   第九》章 建设工程质量事！故处理？监督 第三十七条】 建设工程》质量事故处理监督是！指，主管部门依据有【关，建设工程建设法律、！法规和强制性标【准对建设工程施工】过程中发生的质量】事故处理过》程进行监督的活动】 ，第三十八条》 建设？工程质量《事故处理的监督内容！及要：求 （一）监督机构！接到：建设工程质》量，事故报告后应及【时向建？设行政主《管部门报告由建【设行政主管部门发出！暂停施工通知—书（附件3）—； （二）主管【部门应？对事故的处理过程进！行监督检查》； （三《），建设工程质量事【故处理完毕后—应及：时签发恢复施—。工质量监督告知书】（附：件2）；《 ，（，四）监督机构应及】时将事故处理的相】关资料？收集整？理并归入监督—。档案  《 第十章 》建设工程质量投【诉处理 第三十九】条 建设工程—施工质量问题投【诉处理按照》层级管理和属—。地化：管理：。相，结合的原《则进行 第》四十条？ 房屋建筑建设【工程施工《质量问题投诉—适用范围、处理范】畴、调解途径、【办结时限按》照成都市房屋建筑建！设工程？施工：质量投诉处理办【法执行  》 第：十一章 结构—优质工程评审及优】质示范工程》培育 ？。第四十一条 结【构优质工程评选按照！成都市？结构优质工程评审】办法的相关要—求开展 《第四十二条 优质示！。范工程应在》结构优质工》程培养基础上进行】推荐可采取现—场，观摩的？形式对突出工—程项目先进》做法进行《。推广   第十二章！ 信息管理 第【四十三条 监督机】构应：加强建设工程质量】监督的信息化—建设运？用建设工程》质量监督信息系统实！现，监督：。备，案、质量行为—监督、实体质量监】。督、诚？信管理记录》等，工作 第《四，十四条 监督机构应！加强监督备案—、登记、记录、【意见：等文书的规范化、标！准，化运用信息化—。平台逐步《推行无纸化监督管理！ 第四十五条 【主，管部门应及时将【下列信息向》社会公布 （—一，）工作流《。程、办事程序、【质监动态《、，建设工程质》量相关法律法规【等； （二）对在】建设工程质》量监督管《理，中发现的参与建【设，工程建设各方责任主！体，的成绩？。及诚信情况进行通报！。。；，。 （三）主管部门】在建设工《程质量监督管理【中发现已《造成主体《结构：安全隐患《和主要使用功能缺】陷的质？量，问题：时应进行调查取证】确认违法违规事实并！将该质量问》题及处理《。。情况向社《会公布 第四十六条！ 监督机构应建立建！设工程质量监督【信息数据库》。将建设工程质量中】有关信息纳入数据库！以满足质量》监督管理和上级【部门对质《量，信息管理及数据传】递的需要 》第四十七条》。 主管？部，门应：根据本地区的—建设工程质量—。状况逐步《建立建？设工程质量信—。。用档案  》 第：十三章  附则 第！四十八条  —主管部门工作人员】在实施建设工程质量！监督管理中玩忽职守！、滥用职权》、，徇私：舞弊的？依法：给予行政《处分；构成犯罪的】依法追究《刑事责任 第四十九！条 抢险救》。灾建设工程、—临时性房屋》建筑建设工》程和农民自建—低层住宅工程不适】用本规定 》第五十？条， 本细？则解释？权归成？都市城乡《建设委员会》。 第五十一》。条 本？细则自201—8年1月1》日，起开始实施》有，效期五年 附件】1   中止施工质！量监督告《知书      】。         ！        】  （建设单位）】  ：。  接你单位提交的！   ？。    《    《        】    《    《   ？       【  项目中止—施工质量监督—申请：经审核符合中—止施工条件同—意中：止施工自   【   年《    月》    日起我【单位将中《止对该？建设工程《项目施工《质量监督工作你【单位应做好》中止：。施工期间《的相关？质量保？障措施  》。   ？     》 ，。 ，   监督》组长（签字》） ：。（监督机构章） 】     年  】 月   》日 ：签收人（签字）【 年   月  】 ，日     附】件2：   ？恢复施？工质量监《督告知书 》     》         ！     》       【（建设单位）  】 接你单位》提交的 《         ！         ！    《。     》         ！ ， 项目恢复》施，工质量监督》申请经审核符合恢复！施工条件同意恢复施！工自   》   ？年    》月    》日起我单位将恢复对！该建设工程》项目施工质量监督】工作你单《位应做好恢复施工】的相关质量保—障，工作       ！  ：   监督组—长（签字）  【         ！  ：     》    《     （—监督机构章）   ！ 年   月  】 ，日 签收人（签字！）   《    《      —        】     年—   月 》  日 —   附—件3  《 暂停？施工通知书 NO】:J：。C  ？     》 ，。 ，     》   ？       【    《        】         ！ ，  ：  你？(单位)  — ，  ：         ！       【  ：      — ，     》        】。       【  ：         ！    行》为违反了 》        】       【     》        】        】         ！  ：     》       【  ：      现【责，令你（单位） 立即！暂停施工接收—调查听候处理—      —    《 （：。行政执法《机，关印章？）， 年    月  ！  日 《  ：。  ：。  当事《人（：签章）？  ：         ！       备注！本通：知书一式两份—一份交当《事人一份存》档  《