<?：xml:name】space》 prefix【。 = o ns 】= "urn—:schemas-！microsoft！-com《:offi》。ce:offic】e" />  【成都市房屋建筑和市！政基础？设施工程质量—监督管理《实，施，细则：（修订？稿）   》。第一章 总则 第】一条 为了加强我市！。建设工程质量监【督保护人民》生命和财产安全规】范城：乡建设行《。。政主管部门及—工，程质量监督》机构（以下简称主】管部门？），的质量监督行为【依据房屋建筑和【市政基础设施工程】质量：监督管理规定（住建！部，第5：号令）？等规定结合我市实】际对：工程质？量实：施精准管控、标【准，化管：理制订本实施细则】 第二？条 本实施》细则适用于成都市】行，政区域内新建、扩】建、改建的房屋建筑！和市政？。基，础，。设施工程（以下【。简称建设工程）质】量的监督管理 【第三条 成都市城】。乡建设委员会是本市！建设工？程质量监《督管理的行》政主管？部，门负责本市建设【工程质量监督管【理工作成都市—建设工程质量监督】站负责？具体实施建》设工程质量监督管理！工作 区（市—）县建设行政主管部！门按照层级管理【和属地管理相结【合原则负责本行【。政区域内建设工程质！量监：督管：理工作区（市）县】建设工？程质量监督机构【。负责具体实施建设】工，程质量监《督管理？。工作 第《四条 本实》施细：则所称建设工程【质量监督管理是【指主管部门依据【有关法？。律法规和《建，设工程？建，。。设强制性标》准，对建设工《。程实体质量和建设、！勘察：。、设计、施工—、监理单位（以下】简称建设工程质量】责任主体）和质【量检测单《位，的质量行为实施监】督对违？法违规？行为进行处》理的：行政执？法活动 监督机构】可按规定采取购买】服务的方式将工程技！术服务和辅助性【事项委托给具备相应！条，件的企业、单位和其！他社会组《织承担 第五条【 主管部门应—根据建设工程规【模、类别、复杂程】。度及建设工程质量】责任主？体，及质量检测等单位】质量保？。证能力实《。施差异化、双随机的！建设工程质量动态】监督建设工程—质量动？。态监督？采取抽查方式—进行 第六》条 建设工程质【量，监督抽查是指—主，管部门对建设工程】质，量，责任主体及》质量检测《单位的质《量行为、建设工程实！。体质量随机进行的】抽测：。、，。检查活动 抽—查按检查内容—分成两类一是对【建设工程的抽—查是指主《管部门通过巡查随机！确定受检建》设工程的质量检【查活动？；二是对建设内容】。的抽查？是指主管《部门在检查建设工】程时根据有关建【设工：程技术标准及规定】。对建设工程》质，量责任主体和质【量检：测等单位履行—质，量责任的行》为以及？有关工程质量的文】。件、资料《和建：设工程实体质—量等随机进行的【抽样检查活》动 第？七条 建《设工程质量监督【管理应当包括以下内！容 （一）建设工】程质：量，。责任主？体和质量检》测单：位，执行：。法律法规和建—设，工程建设强制性【标准的情况； （二！）抽：查涉及建《设工程主体结构安全！、主：要使用？功能的建设工程实体！质量； （》。。。三）抽查《建设工？。程，质量：责任主体和质量检】。测等单位《。的建设？。工程质量行为； 】（四）？。抽查主？要建筑材料、—建筑构？。配件的？质量；？ （：五）对建设工程竣工！验收进行监督；【 ：（六）组《织或：者参与建设》。。工程质量事故的【调查处？理； （七）定【期，对，本地区建设工—。程质量状《况，进行统计分析； 】（八）？监督机构对抽查发现！的，。违法违？规行为依法进行调查！并报建？设，行政主管部门处罚同！时依据成都市建筑施！工总承包企业和【监理企业信用—综合评价管》理暂行办法对相【关建设工程质量【责任主体进行诚【信扣分处《理 第八条 —建设工程项目实【施质量监督应当【依照以下程序进行 ！（一）？。受理建设《单位办？。理质：量监督手续； 【（，二）制定《监督工？作计：划并：组，织实施； （三）对！建设工？程，质量责任主体及质】量检测？单位的？建，设，工程质量行》为，及实体？质，量进行抽查； 【。（四）？监督单位《工，程（子单《位）质量竣工—验收重？点对验收的组织形】。式、程序等是否符合！有关规定进行监【督； （五）形【成建设？工程质量监督报【告； （六）—建立建设工程质量监！督档案 第》九条 建设》工程项目《因故中？止施工？的建设单位应当【向监督？机构申请办》理中止施工质—量监：督手续并《提交中止施工—的时间、原因及质】量保障措施等资【料 监督机构收到】。建，设单：位，提交的？资料后经查验符【合要：求的应当在5个工作！日内向建设》单位发放中止施工】质量：监督告知书（附件1！）监督？机构对建《设，。工程项目中止—施工期间《不，。实施施工质》量监督 中止施工】建设工程恢复施工】的监督机《构收到？。建设单位提交的经】建设、监理》、，施工：单位负责人签字【。及加盖？。单位公章的复—工条件验收》。报告后应当》在5个？工作：日内向？建设单位发放—附表恢复施工质量监！督告知书《。（附件2）对建设】工程项目恢复施工实！施，质量监督 》第，十条 监督机构应】完，善信息化监管—平台逐步推进网【络登记？、资：料提交？、问题反馈等信息】化实时监督模式提】高监督？工作的科学性和规】范性   第二【章 建设工程质【量监督？。备案：及工作计划 —第十一？条 建设单位在申】领施工许可》。。证，之前应当办理建设工！程质量监督备案【手续 第十二条 】监督机构应对受监建！设工程？进行监？督交底并《。在第一次进入现【。场后向建设单位和有！关责任？主体单位发出—建设工？程质量监督》工作计划 第—十三条？ ，建，设工程质量监督【。工作计？划应依据建》设工程建设法律法规！和强制性标准—以及本地《区质量监督管理规】定结：合建设工程实—际情：况制定包括监督依据！、，监督方式、抽查【。重点及监督联系【。方式等并书》面告知？。有关责任主》体建设？工程：质，量监督工作计—划抽查重点应包【括涉及建设工程基础！主体结构《及重要使用功能节】。点 在监督过—程中涉及《重大结？构及使用功能变更或！设计方？。案调整较大》建，设工程监督机构可】根据：实际情况制定建设工！程质量监督》补充：工作计？划确保有《。效监督   第三】章  建设工—程质量行为》监督 第十四—条 建设工》程，。质，量行为监督》是指监？督机构对建设工【程质：量责任主体和质量检！测等：单位履行法定质【量责任和义务的情况！实施监督 第十五条！ 建：。设工程质量责任主】体质量行为》监督：应遵守以《下规定 （一）建设！工，程质量行为监督应】根据建设工程—。质，。量，监督工作计划随机】进行抽查； —（二）监督人—员应重点对责任主】体单位？主要管理人员到岗履！职情：况及建设《工程质保资》料、验？收资：料签署？、出具合格文件情况！进行抽？查  ？ 第：四章 建设工—程实体质量》监督 第十六条 建！设工程实体质—量监督是指监督机构！对涉及？建设工程主体—结构安全《、主要使用》功，能的建设工》程实体质《量情况实施监—督 第十《。七条 建设工程实体！质量进行监》督，应遵守以下规定 】（一）建设》工程：实体质？量监督应《。根据建设工程—质量监督工作计【划随机进行》抽查； 《（二）？重点抽查施工质量验！收规范中《强制性条文的—实施情况； （三】）随机抽查关—。键工序和《部位：的施工作《业，面的施工《。质，量； ？（，四）抽？查涉及结构安全与】使用功能的主要【。原材料？、建：筑构配件和设备【的出厂合格证、试】验报告及《见证取样送检资【料； 第十八条 建！设工：程，质量责任主体应在】涉及基础主体结构及！重要：使用功能部位（基】槽，第，一检验批隐蔽—验收基础、主—体分部工程隐蔽验】收外墙节能》。、幕墙？（钢构）子》分部工程隐蔽验【收，、竣工验收）由监理！单位通？知监督机构》进，。行监：督监督机构可根【据建设工程特点、】施工进度、质量责任！主体的诚《。。信，情况、质量保—证能：力，实施动态监督— 第十九条 建【设工程？质量监？督抽查时《监督机构除使用便携！式检测仪器设—备对建设工程实体】。质量进行监督—现场抽测可》按规定采《取购：买服务方式由第【三方检测机构—对建设工程实体质】量进行监督》抽测 第二》十条 建设工程实】。体，质量进行监督抽测】应遵：守以下规定 （一）！抽，测，重点是？涉及建设《工，。程结构安《全的关键部位和主要！使用功能； —（二）抽《测项目？和部位应根》据建：设工程的《性质、特点、规【。模、结构形式、【施工进度和质量【状，况等因？素确定； （三【）经：抽测对建设》工，程质量确有怀疑【的监：督机构应要》求相关单位委—托有资质的检测单】位按：有关规定进行检测；！ （四）检测结果】不符合设计》要求、？规，范标：准的应按有》关，规定和要求进—行处理； 第二十一！条 ：监督机构应》对建设工程质量监】督抽测的数据及【时归档 《。第二十二条》。 下列情况下监督】机构可要求相关单】位委：托法定检《测机构进行鉴—定 （一）未按照建！设，工程质量监督工作计！划通知监督》机，构且擅自隐蔽—的项目； （二）未！组织分部《、子分部验收或分】部，、子分部《验收不合格》且擅自隐《。蔽的项目； （三】）未：按审查通《过的设计《文件擅自施》。工，部，分；： （四？）质量监督抽查介】入前已施工部分【   第五章 【建设工程竣工—验收监督《 第二十三条 【。建设工程具备竣工验！收条件后监》理单：位应当按照建—设，工程：建设标准组织—建设工程《质量竣工预》验收竣工预验收【合格后建《设单位？应按照？规定程序《组织：设计、施工、监理单！。位对建设工程进【行竣工验收并提前】7日通？知质量？监督机构对竣工【验收进？行监督 《第二十四条 监【督机构应对建设单位！组织的建设》工程竣工验收实【施监督监《督建设工程竣工验收！的主要？内容有 （一）对建！。设，工程竣工《验收条件和有关质量！文件：（资料）《进行抽查对住—宅工程还需抽查住宅！工程常见质量问【。。题治：理相关资料； 【（二）对竣工验【收组织形式和竣工】验收程序进行监督；！ （三）对》有关建设工程建【设质量责任主—体执行国家技术标】准和质量验收—规范的？情况进行监督—；， （：四）对建设工程【实体质量和观感质】量进：行抽查在验收—时（验收前）对住宅！工程的分户验收结果！进行抽查 第—二十五条《 发现有《关建：设，工程质量责任主体在！建设：工程竣工验收过【程中有违反国—。家有关建设工程质】量管理规定的—行为：、或者建设工程【。存在有影响使用【。安，全或使用功能—的，质量问题时监督【机构：应责令改《正情节？严重的责令建设【单位停止《竣工：验收 第二十六【条 建设工》程竣工验收》前监督机《构应：监督建设单位在每】栋，楼的显？著部位设置永久性】标牌：载明建设《、勘察、设计—、监理、施工等建设！工程责？任主体的名称和项目！。负责人姓名 第二】十七条 住宅工【程竣工验收前监【督机构？应监督建《设，单位在住宅小区每栋！楼的显著部位张贴】住，。宅质量投诉受理【公告：牌载明？。建，设单位、施》工总承包单位—质量投诉受理—人姓名及联》系方：。式、投诉受理—范围、维修》服务承诺等信息【自，建设工？程竣：工验收之日》起公告牌设》置时间不《少于5年 第【二十八条 公共建】筑竣工验收前应【将，公共区域（外—立面、楼梯》间、电梯厅、楼栋大！厅，、公共走道、地下】室）装饰完》成消防系统》及电梯达到使用【条件其？余部：。分应按审查通过的】设计文件及合同约定！内容施工完成  】 ，第六章 建设工程质！量监督措施 第二十！九条： 主管部门实施【监督检查时有权【。采，取，下列措施 （一）要！求被：检，查单位提供有关建设！工程质量《的文件？和资料； （—二）进？入被检查单位的施工！现场进行检》查，； （三《）发现有影》响主体结构安—全和主要使》用功能的建设工程】质量问题时责令建设！单位牵头组织—施工：、监理？等责任？单位改正建设行【政主：管部门？对存在重《大质量隐《患的建设工程—应签发暂《停施工通《。知书（附件3）并依！法，对其实施《行政处罚《主管部门给予信用扣！分； （四）有关】建设工程质量—责任主体或责—任，人对监督《机构责令整改—的问题拒绝整改并未！回，复的监？督机构报建设行政】主管部门《由建设行政》主管：部门对？其实施行《政处罚以及诚信扣】。分   第七章【 建设工程质量监】督报告 第三十条】 监：督机构完成对建设工！程的质量监督工【作后应当在》。建设工程质量竣【工验：收合格日起5个工作！日内向建设行政主】管部门提交》。建设工程质量监督报！告， 第三十一条— 建设工程质量【监，督报：告由监督人》员签署监督意见经】监督机构分管负【责人审核《签字加盖业》务专用章 第三十二！条 监督机》。构出具建设工程质】量监督？。报告应具备下列条件！ （：一）建设单位已经组！织设计、《施工、监理等—有关单位对》建设工程进行—了竣工验收参与验收！各方确认建设工程质！量，。符合有关法律、【法规和建《。设工程？建设强制性标准符】合建设工程设计和】合同的要《求并且签《署了建设工》程质量合格文—件；： （二）建》设工程建《设过程中主管部门责！。令整改的《问题已整改完毕【。手续：齐备； （》三）：监督机？构，对建设单位组织的建！设工程竣工验—收已经进行了—监督竣工验》收过：程中发现的》。影响结构安全的质】量隐：患，以及影响《。使用安？全、使用《功能：的，质量缺陷已经整【改完毕； 》（四）？监督机构要求建【设工程建《设各方报送存档【的有关质量文—件、技术《资料基本齐》全 第三十》三，条 建设工程质量监！督报告应包括以下】主要内容 （—一）建设工程—概况； （二）对】责任主？体和：。有关机构质量—行为：及执：行，建设工程建设强制性！标准的监督》情况； （三）建】。设工程实《。体质量监督抽查（】包括监督抽测）【情况； （四）质量！文件（资《料）抽查情况； （！五）质量问》题的整改和质量事故！处理情况； （六】）对建设工》程竣工验收备—案，的建议   第八章！ ，。建设工程质量监【督档案？。管理 第三十四条 ！监督机构应》建立建设工》程质量监督》档案管理制度 【。建设工？程质量监督》档案是监督机构履】行监督职责》的有效？证明文件《监督：机构应及时、—完整、准确地收【集建：设工程质《量监督的有关—文件并整理归档【 ，第三十五条》  质量监督档案应！包，括以下文件 —。（一）卷内目录【；  （二）—建设工程质量监督报！告、质量监督—。备，案表（含《见证取样授》权书）；《 （三）建设工程】设计文件《审查告知书、建设】工程施工《。许可证； （四【）五方主体法—定代表人授权书、】。项目负责人质量终身！责任承诺书；— （五）《建设工？。程质量监《督工作计划； 【 （六）建设工【程质量体《系审查表； （七）！监督：抽测记录及》建设工程质量整改通！知书及整《改完成报告； （八！）中止、停》、复工通知书； （！九）地基《验槽记录《； （十）地基处理！、桩基础工程质量】验收报告《及质量文件汇总表】； （十一）地基】与基础、主体结【构分部工程质量【验收：报告及？质量文件汇总表； ！（十二）建》。筑节能分《部工程质量验—收报告及质量文件汇！总，表； （十三）其他！子单位、分部—（子分部《）工程质量》验收报告《及质量文件汇总表；！ （十？四）建设工程质【量监督联系》单及回？执单； （十五）建！设工程技术资料核】。查表； （十六）住！宅工程质量分户验收！汇，总表；？ （：十七）建设工程竣工！验收：通知书及建》设工程竣工验收【告知单； 》（十八）施工—单位自？评报：告勘察？、设计文件质量【检查报告和监理单】位的单位建设工程】质量评估报告；【 （十九）住宅工】。程常：见质量问题专项治理！任务书、自评报告】及评估报告》； （二十）其他】质量文件 第三十六！。条 质量《监督档案案卷—盒尺寸？标准、装订》统一、整齐牢固【应符合相关规定便】于保：管与查阅《。   第《九章 建设工程【质量：事故处理监督— 第三十七条— 建设工程》质量：事，故处理监督是指【主，管部：门依据有关》建设工程建》设法律、法规和强】制性标准对建—设工程施工过—程，中发生的质量事故】处理过程进行监【督的活动 第三十八！。条 建设工程—质量事故《处理：的监督内容及要求 ！（一）监督机构【接到建设工程质量】事故报告《后应及时向建设行政！主管部门报告由建设！行政主管部》门发出暂停施工通知！书（附件3）； （！二）主管部门—应对事？故，的处理过程》进，行监督检《查； （三）—建设工程质量事【故处理完毕后应【及时签发恢复施【工质量监督告—知书（附件2）【； （四《）监督机构应及时】将事故处理的相关】资料收集整理—并归入监督档案  ！ 第十章 建—。设工程质《量投诉处《。理 第三十九条【 建：设工程施工质量问题！投诉处理按照层【级管理和属地化管理！相结合的原则进【行 第四十条 【房，屋建筑建设工程施】工质量问题投—诉适：用范围、处》理范畴、调解途径】、办结时《限按照成都》市，房屋建筑建设工程施！工质量？投，诉处：理办：法执行   第十】一章 结构优质【工程评审及》优质示范《工程培育 第四十】。一条 结构优质工】。程评：选按照成都》市结构优《质工程评《审办法的相关—要求开展 第—四十二条 优质示】范工程应在》结构优质《工程培养《基础上进行推荐可采！取现场观摩的形式对！突出工程项目—先进做法进行推广 ！。  第十二》章 信息管理 第四！十三条 监督机构应！加强建？。设工程质量监督的】信息化建设运—用建设工程质—量监督？信息：系统实现监督备【案、质量行为监督、！实体质量《监督、？诚信：。管理记录等工—作 第四十四条 监！。督机构应加》强，监督备案、登记【。、，记录、意见等文书】的规范化、标准【化运用信息》化平台逐步》推行无纸化监督管理！ ，第四：十五条 主管—部门应及时将下列信！息向社会公布 【（一）工作流程、办！事程序、质》监动态、建设工程】质量相关法律法【规等； （二）【对在：建设工程质》量监督管理中发现】。的参：与建设工程建设各方！责任主体的成—绩及诚？信，情，况进行通《报；：。 （三）主》管部门？在建设工程质量监】督管理中发现已【造成主体结构安全】隐患和主要使用【功能缺陷《的质量？问题时？应，进行调查取证确【认违：法违规事实并将该质！量，。问题及处理情—况向社会《公布 第四十六【条， 监督机构应建立建！设，工程质量监督信息】数据库将建设工程质！量中：有关信息纳入—数据库以满足质量】监督：管，理和上？级部门？对质量？信息管理《及数据传递的需要】 第：。四十七条 》主管部门应根据本地！区的：建设工程质量—。状况：逐步建立《建设工程质量信用档！案  ？ ，第十三章  附则】 第四？十八条  主管部】门工作人员在—实施建设工程—质量监督管理中【玩忽职？守、：滥用职？权、徇私舞弊的依】法给予行政处分【；构成？犯罪的依法》追，。究刑事责任》 第：。四十九条 抢险救灾！建设工程、临时【性房：屋建筑？建设工程和农—民，自建低层《住宅工程不适用【本规：定，。 第五十条 —本细则解释权归【成都市城乡建设委员！会 第五十》。一条 本细则自【2018年》1月1日《起开始实《施有效期五年— 附件1》。  ： 中止施工》质量监？督告知？书，   ？。      —     》。    《       （建！设单位） 》   接你单位提交！的    》      —       【  ：         ！     》  ： ，   项目中止【施，工质量监督申请【经审核符合中止施】工条件同意》中止施？工自   》 ，  年    【月  ？  日？起我单位将中止【。对该建设工程项目】施工：质量监督工作你单】位应做？好中止施《工，期间的相《关质量保障》措施    —  ：。         ！监，督组：长（签字） （监】督机构章） —  ：   年   【。月   日 签【。收人（签字） 【年 ：  月  》 日 ？    附件2】   恢复施工【质，量监督？告知：。书    》        】         ！      —（建设？单位）   接你单！位提交的    】    《    《       【      — ，         ！    项目恢【复施工质量监督申】请经审？。核符合恢复施—工条件同《意恢复施《工自    —  年？    月    ！日起我单位将恢复对！。。该建：设工程项目施工质量！监督工作你单—位应做好《恢复施？工，的相关？质，量保障工《作，  ：     》    《 监督组长（签【字） ？  ：     》。   ？      —   ？       （】监督机构章》）   《 年   月—   日《 签收人（签字）！       【    《  ：        】     年   ！月   日》 ？   附—件3   暂停施工！通知书 NO:J】。C   《    《       【       【   ？      — ，     》 ，       【 ，    《 你(单位) 【         ！     》    《       【    《    《 ，       【         ！  ：     》       【行，为违反？了  ？         ！ ， ，    《   ？     》      —        】        】      —    《         ！  现？责，令你：（，单位） 立即—暂停施工接收调查听！候处理  》        】 （行？政，执法机关印》章）： 年  《  月    【日 ：    《  ：当事：人（签章）    ！ ，  ：        】   备注》。本通知书一式—两份一份交当—。事，人一份？存档  》