<?x？ml:nam—espace p】refix = o！ ns = "【。urn:sch【ema？s-mi《crosof—t，-com:off】ice？:of？fic？e" ？。/>  成都市房屋！建，筑和：市政基础设》施，工程：质，量，监督：管理实施细》则（：修订稿） 》  ：。第一：章 总则 第一条】 为了加强我市建】设工程质量》监督保护人民生【命，和财产安全规范城】乡建设行政主管部】门及工程质量监【督机构（《以，下简：称，。主管部门《）的质量监督行【为依据？房屋建筑和》市政基础设施工【程质：量监督管理规—定（住建部》第5号？令）等规定结—合我：市实际对《工程质量实施精【准管控、标准化管】理制订本《实施细则《 第二条 》本实施细则适用于】成，都市行政区域—内新建、扩建、改建！。的房屋建筑》和市政基础设施工】程（以下简称—建设：工，程，）质量的《监督管理 第三【条 成都《市城乡建设委员会】。是，本市建设工程—质量监督《管理：的行政主管部—门负责本市建设【工程质量监督管理工！作成都？市建设工程质量【监督站负责》具，体实施？建设工？程质量？。监督管？理工：作 区（市）县建设！行政：。主管部门按》照，层级管理《和属：地管理相结》合原则负责本行政区！域内建设工》程，质量监督《。管理工作区》（市：）县建？设工程？质量监督机》构，。负责：具体实施建设工程】质，量，监督：管，理工作 《第四条？ 本实施细》则所：称建设工程质量监】。督管理是指主管【部，门依据有关法律法】规，和建设工程建设强】制性标准对》。建设：工程：实体质量和建设【、勘察、设计、【施，工、监理单位（以】下简称建设工程质】量责任主体）—。和质量检测单位的】质量行为实施监督对！。违法违规行为进【行处理的行政执法活！动 监？督机构可按规定采取！。购，买服务的方式将工】程技：术服务和辅助性事项！。委托给具备相应条】。件的企业、单—位和其他社会—。组织承担 第五【条 主管部门应根据！建设工程规模—、，类别、复杂》程度及建设工程【质量责任主》体及质量检测等单】位质量保证能力【实施差异化》、，双随机的建设工程质！量动态？监督建？设工程质量》动态监？督采取抽查》方式进行 》第六：。条， 建设工《程质：量监督抽查是指【主管部门对建设工程！质量责任主体及质量！检测单？。位，的质量行《为、建设工程实【。体质量随《机进行的抽测、检】查，活动 抽查按检【查内容？分成两类一是对【建设工程《的抽：查是：。指主管部门》通过巡查《随机确定受检建设工！程的：质量检查活》动；二是对建设内】容的抽？查是指主管部—门在检？查建设工《程时根据《有关建设工程—技术标准及规定对】建设：工程质量责任—主体和质量检测等】单，位履行质量责—任的行？为以及有关》工程质量的文件【、资料？和建设工程实体质】。量等随机《进行的抽样》检查：活动 第七条 建】设工程质量监督管理！应当包括以下内【容， （一）建设工程质！量责任主体和质量】。检测单位执行法律】法规和建设工程【建设强制性标准的】情况； （二）【抽查涉？及建设工程》主体结构安全、【主要使用《功，能的：建设工程实体—质量； （三）抽】查建设工程质量责任！主体和质量检测等】。单位的建设》工程质量行为—； （四）抽查【主要建筑材料、建】筑构配件的质—量； ？（五：）对建设工程—竣工验收进行监督】； （六）组【织或者参与建设工程！质量事故的调—查处理； 》（七）定期对本【地区建设工》程质量？状况进行《统计分析； （八】）监督机构对抽【查发现的《违法违规行为依法进！行调查并报建设行政！主管部？门处：罚同时依据成都市】建筑施工总承包企】业和：监理：企业信用综》合评价管《理暂行办法》对相关建设工—程质量？责任主体进行诚【信扣分处《。理 第？。八，条 建设工程项【目实施质量监—督，。应当依照以下程序进！行 （？一）受理建设单位办！理，质量监督手续；【 （二）制》定监督工作计划并组！织，。实，施； （《三，）对建设工》程质量？责任主体及》。质量检测单位的建】设，。。工程质？量，行为及？实体：质量进行抽查；【 （：四）监督单》。位工程（《子单位）质量—。竣工验收重点对验】收的组织形式、【程序等是否符合有关！规定进？行监督； （五）】形成建设工程质量监！督报告； （—六）建立《建设工程质量监【督档案 第九—条 ：建设工程项》目因故中《止施工的建设单位应！当向监督机构—申请办理中止施工质！量监督手续并提【交中止施工的时【。间、：原因及质量保—障措施等资》。料 监督机构—收到建设单位提交】。的资料后经查—验符合要《求的应当《。在5个工作日内向】建设单位发放中【止施工？质，量监督告知》书（附？件1）监督》机构对建设工程项目！中止施工期间不【。实施：施工质量监督— 中止？施工建设《工，程恢复施工的—监督机构收到建设单！位提交？。的经建？设、监理、施工【单位：负责人？签字及加《盖单位？公章：的复工条件验收【报告后？应当在5个》工作日内向建设单】位发：放附：表恢复施工质量监督！告知书（附件—2）对建设工程【项目恢复施》工实：施质量？监督 ？第十条？ 监督？机构应完善信息化】。监管平台逐步推进网！络登记、资料提交、！。问题：反馈等信息化—实时监督模》式，提，高监督？工作的？科，学性：和规范性  — 第二？章 建设工程质量监！督备案及工作计【划 第？十一条 建设—单位：在申领？施工许可证之前应】当办理建设工程【。质量监督备案—手续 第十二—条 监督机构—应对受监建》设工程进《行监督交底》并在第一次进入现场！后向建设单位和【。有关责任主体单位发！出，建设工？程质量监《督工作？计划 第十三条 建！。设工程质量监督【工作计？划应依据建设工【程建设法律法规和强！制性标准以及本地】区质量监督管理规】定结合建《设，工，程实：际情况制定》。包括监督依据—。、监督方《式，、抽：查重点及监督联系方！式等并？书面告知有关—。责任主体建设工程质！量监督工作计划【抽查重点应》包括涉？及建设工程》基，础主体？结构及重《。要使用功《能节点？ 在监？督过程中涉》及重大结《。构，及使用功能变更或】设，计方案调整较大建】设，工程监督《机构可根《据，实际情况制定建设工！程质量监督补充工作！计，划确保有效监督  ！ 第三章 》。 ，建设工程《。质量：。行为监督 第十四】条 建设工》程，质量行为监》督是指？监督机构对建设【工，程质量责任主体【和，质量检测等单位履】行法：定质量责任和—。义务的情况实—施监督？。 第十？五条 建设工程质】量责任主体》质量行为监》督应遵守以》下规定 （》一）建设工程—质量行为监》督应根据《建设工程《质，量监督工作计划随】机进行抽《查； （二）监督】。人员应？。重点对责任》主体单位主要—管理人员《到岗履职情况及建设！工程：质保资料、验收【。。资料签署、出具【合格文？件情况？进行抽查   【第四：。章 ：建，设工程实体质量监督！ 第十六条 建设】工程实体质量—监督是指《监督机构对涉及【建设工程主》体结：构安全、主要使用】功能的建设工—程，实体质量情况实施监！督 第十七》条 建？设工程？实体质？量进行监督应遵【守以下规定 （一】）建设工程实—体质量监督》应根据建设工程质量！监督工作计划随机】。进，。行抽查；《 （二）《重点抽查施工质量】验收：规范中？强制性条文的实【施情：况； （《三）随机抽查关键工！序和部位的施—工作业面《。的施工质《量； （四）抽查】涉及：结构安全与使用功能！的主要？原材料、建筑—构配件？和，设备的出厂合格证】、试验报告》及见证取样送检【资料；？ 第十八条 建设工！程质量责任》主体应在涉及基础】主体结构及重—要使用功《能部位？（基：槽第一检验批隐蔽验！收基础、主体—分部工程隐》。蔽验：收外墙节能、幕【。墙（钢构）》子分部工程隐蔽验】收、竣工验收）由】监理单位通》知监督机构进—行监督监督机—构可根据建设工程特！点、：施工进？。度、质？量责任主体的—诚信情况、质—量保：证能力实施动态【监督 第十九条 建！设工：程质量监督抽查时监！督机构除使用便【携式检测《仪器：设备对建设工程实】体质量进行监督现】场抽测可按》规定采取购买服务方！式由第三方》检测机构《对建设工《程实体？质量进行监督抽测】 第二十条 建设】工程实体质量进行监！督抽：测应遵？。守以下规《定 ：（一）？抽测重点是涉及建】。设工程结《构安全的关键部【位，和主要使用功能；】 （二？）抽测项目和部位】应根据建设工—程的性质、特点、规！模，、结构形式、施【工进度？。和质量状况》等因：素确定； （三）】经抽测对建设—工程质量确有怀疑的！监督机？构应要求相》。关，单位委托《有资质的检测单位按！有关规定《进，行检测？； （？四）：检测：结果不？符合设计要求—、规范标准的应按】。有关规定和要—。求进行处理》； 第二十一—。条 ：监，督机构应对建设工程！质量监督《抽测：的数据及时》归档 第二》十二条 下列情【况下监督《机构可要求相关单位！委托法定检》测机构？进行鉴定《 （一）未按照建设！工程质量监督工作】计划通知监督机构】且擅自隐蔽的项目】； （二）未组织分！部、子分部验收【或分部、子分—部验收不合格—且擅自隐蔽的项目；！ （三）《未按审？查通过的设计文【件擅自施工部分；】。 （四）《。质量监督抽查介入】前已：施工：。部分   第五章 ！。建设工？程，竣工验收监督 【第，二十三条《 建设工程具备竣工！验收条？件后监理单位应当】按照建设《工程建设标准组【织建设工程质量竣】工预验收竣工预验】收合格后建设单【。位，应按照规定程序【。组织设计、施工、】监理单位对建设工程！进行竣？工验：收并提前7日通【知质量监督》机构对竣工验收【进行监督《 第二十《四，条 监督机构应【对建设单位》组织的建设工程【竣工：验收实？施监督监督》建设工程竣工验收】的主要内《容有 （一）对【建，设工程竣工验收条】件和有？关质量文件（资【料）：。。进行抽查对住—宅工程还需抽查住宅！。工程常？见质量问《题治理相关资料；】。 ，（二）对《。竣工验收组》织形式和竣工验【收程序进行监—督； （三）—对有关建设工程建设！质量责任主体执【行国家技术标准和质！量验收规范的情【况进行监督；— （：四）对建设工—程实体质量》和观感质《量进行？抽查在验收时（验】收前）对住》宅工程的《分户验收结》果进：行抽查 第》二十：。五，条 发现有关—建设工程质量责任】主体在建设工程竣】工验收？过，程中有违反国家【有关建设工程质量管！理规定的《行为、或者》建设工程存在有【影响使？用安全或使用功能的！质，量问题时监督机【构，应，。责令改？。正情节严重的—责令建设单位停止】竣工验？。收 第二《十六条 建设—工程竣工验》收前监督机构应监】督建设？单位在每栋》楼的显著部位设置永！久性标牌载明建设、！勘察、设计、监理】、施工等建》设工程责任》主体的名称和项目负！责人姓名 第二【十，七条 ？住宅工程竣工验【。收前监督机构应【监督建设单位在【。住宅小区每栋楼的】显，著部位张《贴住宅质量投诉【受理公告牌载明【建设单？位、施？工，总，承包：单位质量《投诉受？理人姓？名及联系方式、投】诉受理？范围、维修服务【承诺等信息自—建设工程竣工验收】之日起公告》牌设置时间不少于5！年 第二十—八条 公共建筑【竣工验收前》应将公？共区域（外》立面、楼梯间、电】梯厅、？。楼栋大厅、公共【走道、地下》室）装饰完成消防系！统及电梯达到使用条！。件其余？部分：应按审？查通：过的设计文件及合】。同约定内容施工完成！ ，  第六章 建【设工程质量监督措】施 第二十九—。条， 主管部门实—施监督检查时有权】采取下列措施 （】一）要求被检—查，单位：提，供有关建设工程质】量的文件《。和资料； （—。二，）进入被检查单位的！施工现场进行检查；！ （三？）发现有《影响主体结》构安：全和主要使》用功能？。的建设工程质—量问题时责令建设单！位牵头组织》施工、监理等责任】单位改正建设行政】主管部门对》存在重大质量隐患】的建设工程应签发暂！停施工通知书（附件！3）并依法对其实】施行政？处罚主？管，部门给予信》用，。扣分；？ （四）有关建【设工程质量责任【主体：或责任人对监督机构！责，令整改的问题拒【绝，整改并未回复—。的监督机构报建设行！政主管部门由建【设行：政主：管部门？对其实施行》政处罚以及诚信扣】分   第七—章 ：建设工程质量监督】报，告 第？三十条？ 监督机构完—成对建设工程的质量！监督工作《后，应当在建设工程【质量竣工验收合【格日起5个工作【日内向建设行政【主管部门《提交：建设工程《质，量监督报告》 第三十一条 建】设，工，程质量监督》报告：由监督？人，员签署监督意见【经监督机构》分，管负责人审核—签字加盖业务—专用章 第》三十二条 监督【机构出具建》设工程质量》监督报？告应：具备下列条件 （一！。）建设？单，位已：经组织设《计、施工、监理等有！关单位对建设工程进！行了竣工《验收参与验收各方确！认建设？工程质量符》合有关法律》、法规和建设工程】建，设强制性标准符【合建设工程设计【和合同的要求—并且签署了》建设工程质量—合格文件； —（二）建设工程【建设：过程中主管部—。门责令整改的问题】已整改完毕手续【齐备； （》三）：监督机构对建设单位！组，织，的，建设工程竣工验收已！经进行了《监，督竣：工验收过程中—发现的影响结构安】全的质量隐患—以及影响使》用安：全、使用功能的质量！缺，陷已经？。整改完毕；》 （四）监督机构】要求建设工》程建设各方报送【。存档的有关质量文件！。、技术资料基—本齐全 第》三，十三条 建设工程】质量监督报告应【。包括以下《主要内容 （—一）建设《工程概况； （【二）对责《任主体和有关机【构，质量行？为及执行建设—工程建？设强制性标准的监督！情况； （》。三）建设工程实体】质量监督抽查（包】括，监督抽测《）情况； （四）】。质量：文件（资料）抽查情！况；： （五）质量问题的！。整改和质《量事故处理情况； ！（六：），对建设工程》竣工验？收备：案的建？议   第》八章 建设》工程质？。。量监督档《案管理 《第三十四《条 ：监督机构应建—立建设工程质量监督！档案管理《制度 建设》工，程质量监督档案是监！。督机：构履行监《督，职责的？有效证明文件监【督机构应《及，时，、完整、准确—地收集建《设工：程质量监《督的有关文》。件并整理归档 【第三：十，五条  质量—。监督档案《应包括以《下文件 （一）【。。卷内目？录；  （二—。）建：设工程？质量监督报》告、质量《监督备？案表（含见证取样授！权，书）； （三）建】设，工，程设计文件审查告知！书、建设工》。程施工许《可证：； （？四）五方主体—法，。定代表人授权书、】项目：负责人质量终身责任！承诺书； （—五）建？设工程质量监督工】。作计划；《 （六）建—设工程质《量体系？审，。查，表； （《七）监督抽测记录】及建设工程质量整】改，通知书及整改完成报！告； （八）中止、！停、复工通》知书；？ ，（九）地基验—槽，记录：；，。。 （：十）地基《处理、？桩基础工程质量验】收报告？及质量文件汇总【表； （十一）地】基与基？础、主体结构—分部：工程质量验收—报告及？质量文件《汇总表； 》（十二？）建筑节能分部【。工程质量验收报告】及质量？文件汇总表；— （十三）其—他子单？位、：分部（子分部）【工程：质量验收报》告及质量《。文件：汇总表； 》（，十四）建设工程【质量监督联系单及回！执单； 《（十五）《。。建设：工程技术资料—核查表？； （十六）—住宅工程《质，量分户验收汇总表；！ （十？七）建设工》。程竣工验收通知书】及建设工程竣工验】收告知单； （十八！。）施工？单位自评报告勘【察、设计《文件质？量检查报告和监理】单，位的单位建设—工程质量评》估报告； （十九】）住：宅工程常见质量【问，题，专，项治理任务书、自评！报告及？。。评估报？告； （二十）【其他质量文件 【第，。三十六条 质量监督！档，案，案卷：盒尺寸标《准、装订统一、【整齐牢固《应符合相关规—定便：于保：管与查阅《   第九章 【建设工程质量事故处！理监督 第》。三十七条 》建设工程质量事故】处理监？督是指主管部门【依据有关建设工程】建，设法律、法规和强】制性标？。准对建设工程施工】过程中？发，生的质量事故处理过！程进行监督的活【动 第三十》八条： 建设？工，程质量事故处理【的监督内《容及：要求 （一）监【督机构接到建设工程！质量：事故报告后应及时】向建设？行政主管部门—报告由建设》行政主管部门发出】暂停施工通知—书（附？件3）； （二）主！管部门应对事故【的处理过程进行监督！检查； （》三）建设《工程质？。量事故？处理完毕后应及时】签，发恢复施工质量【监，督告知书《。（附件2）》； （四）》监督机构应及时将】事故处理的相—。关，资料收集整理—并归：入，监督档案   第】十章 建设工程质】量投诉处理 第三十！。九条 建设工程施】工质量问题》投诉处理《按照：层级管理和》属地化管《理相结合的》原则进行《 第四十《。条 ：。房屋建筑建设工程】施工：质量问题投诉适【用范围、处理范畴】、调：解途径、《办结时限按照—成都市房《屋建：筑建设？工程施工质量投诉】处理办法执行 【  第十一章 结构！优质工程评审及【优质示范《工程培育 第—四十一条 结构【优质工程评选—按，照成都市结构优【质工程评《审办：法，的相关要求开展【 第四十《二条 优质示范工程！应在：结构优质工程—培养基础上进行推荐！可采取现场》观，摩的形式《对突出工程项—目先进做法进—行，推广   第十二章！ 信息管理 第四】十三条？ 监督机构应加强】建设工？程质：量监督的《信息化建设运用建】设工程质《量监督信息系统【实现监督备案、【质量行？为监督、实体质【量监督、诚信管理记！录等工作 第四十】四条 监督机—构应加强监督备【案、登记、记录、】意见等文《书的规范化、—标准化运用》。信息化平台逐步推行！无纸化监《督管理？ ，第四十五条 主管部！门应及时将》下列信息向社—会公：布 （？。一）：工作流程、办—事程序、质》监动态、建设工【程质量相《关法律法规等； 】（二）对在建设【工程质量《监督管理中发现的参！与建设工《程建设各方责任【。主体的成绩及诚【信情况进行》通报； （》三）主管部门在【。建设工程质量监督】管理中？发现已造成》主，体结构安全隐患和主！要使用功能缺—陷的质量问题时应】进行调查取证确认】违法违规事实并将该！质量问题《及，处理：情况向社会公布 第！四，十六：条 监督《机构应建立建—。。设工程质《。量监：督信息数据库将建】设，工程质量中有关信息！纳入数据库以—满，足质量？监督管理和上级部门！对质量信息管理【及数据传递的需要】 第四十七条— 主：管部门应《根据本地区的建【设工程质量状况逐】步建立建设工程【质量信用档案  】 第十？。三章  附则— 第四十八条  主！管部门工作》人员在实《施建设工程质—量监：。督管：理中玩忽《职守、滥用职—。权、徇私舞》弊的依法《给予：。行政处分；构—成犯罪的依》法追究刑《事责：任 第？四十九条 》抢险救灾《建设工程、临时性房！屋，建筑建设工》程和农民自》。建低层住《宅工程不《适用本？规定 第五十—条 本细则解释【权归成都市城乡【。建设委员会 第五】十，一条 本细则自【2018《年1月1《日起开始实施有【效期五年 》 附件1   中】止施工质量监督告】知书：      —   ？ ，         ！   ？ ，  （？建设：单位）   — 接你单位提交的 ！     》 ，         ！   ？        】 ， ，     》     项目中】止，施工质量监督申请经！审核：符合中止施工条【件同意？中止施工《自      年 ！   月    】日，。起我单位《将中止对该建设【工程项目施工—质量监督工作—你单位应做好—中止施工期》间的：相关质？量，。保障：措施       ！    《 ，   监督组长【（签字） 》（监督机构章—），    《  年  》 月 ？  日 签收—。人（签字） 年  ！ 月   日 【   ？ 附？件2   》恢复施工质量监【督告知书 》    《  ：  ： ，  ：  ：        】     》（建设？单位）   接你】单位提交的 —        】。    《     》 ，     》 ，。        】      项目】恢复施工质量监督】申请经？审核符合恢》复施工条件同意【恢复施工自  【    年  【  月    【日起我单位将恢复】对该建？设，工程项目施工—质量监督工》作你单位应》做好恢复施工—的相关质量保障工作！       【  ：   监督组长（】签字）  》       【。        】      —    （监督机构！章）  《  年   —月   日》 签？收人（签字）—        】  ：     》         ！  年   月【   日 —   附件3！   暂停施—工通知书《 NO:《JC  《 ，      —         ！      —         ！  ：    《        】   你(单—位) ？  ：  ：     》。       【。       【      —  ： ， ，   ？  ：     》        】 ，     》       行】。。。为违反了   【    《。      —    《        】         ！         ！  ： ，       【       【  ：     》 现责令你（单位）！。 立即暂停施工接收！。调查听候处》理，。  ：  ：   ？    （行政【执法机关《印章） 《年    月  】  日    【   当事人（【签章）  》       【     》  ：  备注《本通知书一式两份】一份交当《事人一份《存档： ，  ：