<，?xml:》。nam？esp？a，ce p《refi《x = o》。 ns = "ur！n:sch》。emas-mi【crosof—t-com:off！ice:off【ic：e" />  成都！市房屋建筑》和市政基础设施【工程质量监督管理实！施，细则（修订稿）【   第一章 【总则 第一条 为】了，。。加强我市建设工【程质量？监督：保护：人，民生：命和财产《安全规范城乡建【设行政主《管部门及《工程质量监督机构（！以，下简称主管部门）】的质量监督行为依据！房屋建筑和市政【基，础，设施工程质量监督管！理，规定（住建》部第5号令）等规】定结合我市实际对工！程质量实施精准管】控、标准化管理制订！本实施细则 —第二条 本实施细则！适用：于成都市《行政：区域内新建、—扩建、改《建的房屋建筑和市政！基础设？施工程？（以下简称建设工】程）质量的监—督管理 第三条【 成：都市城乡建设委员】会是本市《建设：工程：质量监？督管理的行政主【。管部门负《责本市建设工程质】。量监督管《理工作成都市—建设工程质》量监督站负责具体实！。施建设工《程质：量监督管理工作【 区（市）》县建：设行政主管部—门按：。照层级管理和属地管！理相结合《原则负责本行政【。区域内建设工程质量！监督管理工作区【（市）县建》。。设工程质《量监督机构负责具】。体实施建设工程【质量监？督管理工作》 第四条 》。本实施细则所称建设！工，。程，。质量监督管理—。是指主管部》门依据有关法律法规！和建设工程建设强】。。。制性标准《对建设工程实—体质量和建设—、勘察？、设：计、施工、监理【单位（以下》简称建设工程质【量，责任主体）和质【量检测？单位的质量行为实施！监督对？违，法违规行为进—行处理的行政执法】活动：。 监督机构可—按，规定采取《购买服？务的方式《将工：程技术服务和辅助性！事项委托给具备相应！条件的企业、单位】和其他社会组—织承担 第》五条 主管部门应根！据建设工程规模、】类别、复《。杂程度及建设工程质！。量责：任主体及《质量检？测，等单位质量保证能】力实施差异化、双随！机的建？设工程质量动态【监督建设《工程质量动态监【督采：取抽查方式进—行 第六条》 建设工《程质量监督抽—查是指主管部—门对建设工程质【量责任主《体及质量检测单位】的质量行为、—。建，设工程实《体质量随《机进：行的抽测、检查活动！ 抽查按检查内容分！成两：类，一是对建设工程的】抽查是指主管部门】通过巡查随机确定受！检建设？。工程的？质量检查《活动；二是对建设内！容的抽查是指主管部！门在检查建设工程】时根：据，有关建设工》。程技术标《准及规定对建—设工：程质：量责：任主体和质量检测等！单位履？行，。质，量责任？的行为以及有关工程！质，。量的文件、资料和】建设工程实体质量等！随机进行的抽样检】。。查活动 第七—条 建设工程—质量监督管理应当】包括：以下内？容 （一《。），建设工程质量责【任主体和质量检测】单位执行法》律法规和建设—工程建设《强制性标《。准的情况； （二）！抽查涉及建设工【。程主体结构安—全、主要使用功【能的建？设工程实体质量；】 （三）抽查—建设工程质量责任】主体和质量检测【等单位的建设工程质！量，行为：； （四《。。）抽查主要建筑材料！、，建，筑构配件的质量； ！（五）？对建设工程竣—工验收？进行监督； （六！）组织或者参与建】设，工程质量事故的【调查处理；》 （：七）定期《对本地区建》设工程质量状况进行！统计分析《。。；， （八）监督机构】对抽：查发现？的违法违规行为【依法进行调查并报】建设行政主管部门处！。罚同时依《据成都？市建筑？施工总承包企业和】监理企业信用—综合评价管理暂【行办法对相关建设】工程质量责》任主体进《行诚信？扣分处理 》第八条 建设—工程项？目实施？。质量监督应当依照】以下程序进》行 （一）》受理：建设单位《办理质量《监督：。手续； （二—）制：定监督？工作计划并组织实施！；， （三）对建设【工程质量责任主体】及质量？。检测单位《的建设工程质—量行为及实体质量】进行抽查；》 （四）监》督单位？。工程（子单位）质】量竣工验《收重点对验收的组】。织形式、程序—等是否符合有关规】定进行？监督； （五）【形成建设工程质【量监督报告； （】六）建？立建设工程质量监】督，档案 第九条— 建设工程》项目因故中止—施工：的建设？单位应当向监督【机构申请办理—中止：施工质量监督手【续并提交中止—施工的时间、原【因及质量保障—措施等资料 监督机！构收到建设》单位：提交的资料后经【查验符合《要求的应当》在5：个，工作日内《向建设？单位发放中止施工质！量监督告知》书（：附件1）《监督机构对建设【工程项目中止施工】期间不实施施—工质：量监督？ 中止？。施，工建设工《程恢复施工的监督】机构收到建设单位提！交的经建设、—监理：、施工单位负责人】签字及加盖单位【公章的复工条件验】。收报告后应当在【。5个工作《日内向建设单—位发放？。。附表：恢复：施，工质量监督告—知书（附件2）【对建：设工程项目恢—。。复施工实施质量监督！ 第十条 监督机构！应完善信息化监【管平台逐步推—进网络登记》、资料？提交、问《题反馈等信息—化实时监督模式提】。高监督？工作的科学性和【规范性   第二】章 ：建设工程《质量监？督备案及工作—计划： ，第十一条《 建设单位在申【领施工许可证之【前应当？办理建设工程质【量监督备案手—续 第十二条 监督！。机构：应对受？监建设工《程进：行监：督交底并在第一次进！入现场后向建—设单位？和有关责任主体单】。位发：出建设工程》质量监？督工作计划 —第十三条 建设工】程质量监督工作计】划应：依据建设工程建【设法：律法规？。和强制性标准—以及：本，地区质量监督管理规！定结合建《设工程实际》情况：制，定包括监督》依据、监督方式、抽！查重点及监督联系方！式等并书面》告知有？关，责任：主体建设《工程质量监督工作】计，划抽查重点应包括】涉，及建设工程基础主体！结构及重要使—用功能？节点 在《监督过程中涉及【重大结构及使用功】能变更或设计方案】调整较大建设工程监！督机构可根据实际情！况，。制定建？设工程质量》监督补充工作计划确！保有效监督 —。  第？三章：  建设工程质量】行为监？督 第十《四条： 建：。设工：程质量行为监督是指！监督机构对建设工程！质量责任主》体和质量检》测等单位《履行法？定质量责任》和义务的《情况：。实施监督 第十五条！ 建设工程质量责】任主体质量行—为，监督应遵守以—下规定 （一）【建设：工，程质量行《为监督应根据建设工！程质量监督》。工作计？划随机进《行，。抽查； （二—）监：督人员应《重点对责任主体【单位主要管理人【员到岗？履职情？况，及建设工程质保资】料、验收资料签署】、出具？合格文？件情况进行》抽查   第四【章 建设《工程实体质量监督 ！第十六？条 建设工程实体质！量监督是指监—督，机构对涉及建—。设，工程主体结构—安，。全、主要使用功能】。的建设工程实—体质量情况实施监】督 第十七》。条 建？设工程？实体质量进行监【督应遵？。守以下规《定 （？一）建设工》程实体质量》监督应根据》建设：工程质量监督工【作计划？随机进行抽查； （！二）重点抽》查施工质量验—收规范中强》制性条文的实—施情况； （—三）随机《抽查关键工序和【。部位的施《工作业面的》。施工质量； （四】）抽查涉及结—构安全与使用—功能的主要》原材：料、建筑《构配件和设备的出厂！合格：证、：试验报告及见证取样！送检：。资，料； 第十八条 建！设工程质量责任主体！应在涉及基础—主，体结构及重要—。使用功能部位（【基槽第一《检验：批隐：蔽验收基础》、，主体分部工》。程隐：蔽，验收：外墙节？能、幕墙（钢构）】子分：部工：程，隐蔽验收、竣工验】收）由监理单—位通知监督机构进行！监督：。监督机？构可根据建》设，工程特点、施工进度！、质量？责任主体的诚—信情况？、质量保证能力【实施动态监督 【第十九条 建设工】程质量监督抽—查时监？督机构？除使用便携式检【测仪器设备对—建设工程实体—质量进行《监，督现场抽《测可按规定采取【购买服务《方式由第三方检【测，。机构对建设工—程实体质《量进行监督抽测【 第二十条 建设工！程实体质量进行【。监督抽测应遵守以下！规，定 （？。一）抽测《重点是涉及建设工】程，结构：安，全的关键《部位：和主：要使用功能》； （？二）抽测项目—和部位应根据建设工！程的性质《、特点、《规模、结构》形式、施工》进度和质《量状况等因》素确定； 》（三）经抽》测对建设工》程质量确有》怀疑的监《。督机构？应要求相关单位委托！有资质的检测单位】按有关规《。定进行检测；— （四）检测结果】不符合设计》要求、规范标准的应！按有关？规定：和要求进行处理；】 第二十《一，条 监督机构应对建！设工程质量监督抽测！的数据及时》归档： ，第二十二条 下【列情况下《监督机构可要—求相关单位委托法定！检测：机构进行《鉴，定 （一）未—按照建设《工程质量监》督工作计划通知监】督机构且《擅自隐蔽的项目；】 （二）《。未组织分部、子分部！验收：或分部、子》分部验收不合格【且擅：自隐蔽的项目； （！三）未按审》。。。查通：过的设计文件—。擅自：施工部分；》 （四）质量—监督抽查介入前已施！工部分？   第《五章 建设工—程竣工验收监—督 第二十三—条 建设工程具备竣！工验收条件后—。监理单位应当按照】建设工程建设标准组！织建设？工程质量竣工预验收！竣，工预验收合格后建】设单位？应按照？规定程序《组，织设计、施工、【监理单？位对建设工程进【行竣工验收并提前7！日通：知质：量监督？机构对竣工验—收进行监督 第二】。十四条 监督机【。构应对？建设单位组织的建设！工程竣工验收实施】监督监督建设工程竣！工，验收的主《要内容有 （一【）对建？设工程？竣工：验收条件和有关质量！文件（资料）进【行抽查？对住宅工程还需抽查！住，。宅工程常见质量问题！治理：相关资料； （二）！对竣：工验收组织形—式，和竣工验收程序进】行监督？； ：（三）？对，有关建？设工程？。。建设质量责任—主体执？行国家技术标准和】质量验收规范—的情况进《行，监督：； （四）对建【设工程实体质量和】观感质量进行—抽，查在验收时（验收】前）对住《宅工程？。的分户验收结—果进行？抽，查 ：第二十五条 发【现有关建设工—程，质量责任《主体在建《设工：程，竣工验收过》程中有违反国—家有关建设工程质】量管理？规定的行《。为、：或者：建设工？程存在有《影响使用安》全或：使用功能的质量【问题时监督机构应责！令改正情节严重【的责令建设》。单位停止竣工—验收 第二》十六：条 建？设工程竣工验收前监！督，机构应监督建—设单位在每栋楼的】显著：部，位设置？永久性标《牌载明建《设、勘察、设计、】监理、施《工等建？设工：程责任主体》的名称和项》目负责人姓名 第】二十七条 》住，宅，工程竣工验》收前：。监督机构应》监，。督建设？单位：。在，。住宅小区每栋楼【的显著部位张贴住】宅质量投诉受理公告！牌载明建设单位【、施工总承》包单位质《量，投诉受理《人，姓名及联系方式、】投诉受理范围、维修！服务承诺等信息【自建设工程竣工验】收之日起公》告，牌设置时间不少于5！年 第《二十八条《 ，公共建筑竣工—验收前应《将公共区《域（外立《面、楼梯间、—电，梯厅、楼栋大厅、公！共走道、地》下室）装饰》完成消防系统及【电梯达到使用条件其！余部分应按审查通】过的设？计文：件及合同《约，定内容施工》完成  《 第六章 》。。建设工程质量监【。。督措：施 第二十九—条 主管《部，。。门，实施监督检查时有】权采取下列措施 】（一）要求被检查】单位提供《有关建设工程—质量：的文件和《资料：； （二）》进入被检查》单位的施工现场进】行检查； 》（三）发现有影【响主：。体结构安全》和主要使用》功能的建《设工程？质量问题时》责令建设单》位牵头组织施工、监！理等责任《单，位改正建设行政主】管部门？对存在重《大质：量隐患的建设工程应！签发暂停施工通【知书（附件3）并】依法对其实》施行政处罚》主管部门给予—。。信用扣分；》 （四）有关建【设工程质量责任【主体或责任人对监督！。机，构责令整改的问题拒！绝整改并《未，回复：的监督？机构报建设行政【主，管，部门由建设行政主管！部门对其实施—行政处罚以及—诚信扣分《   第七章— 建设工程质量监】督报告？ 第三十条 —监督机构完成—对建：设工程的质量监【督工：作后：应当在建设工程质】量竣工验收合格【日起5？。个，工作：日内向建设行政主管！。部门提交建设工【程质量监督报—告 第三《十一条 建》设工程？。。。质量监督报告—。由监督人员签署【。监督意见经监督机】构分管负责人审核】签，字加盖业务专用章】。。 ，第三十二条 —监督机构出具建设】工，程质量监督》报，告应具备下列条【件 （一）建设单】。位已经组织设—计、施工、监理【等，有关：单位对建设》工程：。进行：。了，竣工验收参与验收】各方：确认建设工程质量】符合有？关法律、法规—和建设工程建设强制！性，。标准：符合建设《。工程设计和合—同的要求《并且签署了建设工程！。。质量合？格，文件； （》二，）建设？工程建设过程中主】管部门责令》整改的问题已整改完！毕手续？齐备：； （三《）监督机构对建设】单位：组织的建设工程竣】工验收已经进行【了监督竣工验—。收过程中发现—的影：响结构安全的质量】隐患以？及影：响使：用，安全、？使，用功能的《质量缺陷《。。已经整？改完：毕，； （四《）监督机构要求建】设工程建设各方报送！存档的有关质—量文件、技术资料基！本齐全 第三十三】。条 建设工程—质量监督报告应包括！。以下主？要内容 《（一）？建设工程概况；【 （二）《对责任主体和—有关机构《质量行为及》执行建设工程建【设强制性标准的【监督：情况； （三）【。建设工程实体质量监！督抽查？（包括监督抽测【），情况；？。 （四）质量文件】（资料？）抽查情况； （五！）质：量问题的整改和【质量事故处理情【况； （六）对建设！工程竣工验收备案】的建议   第八章！ ，建设工程质量监督】档，案，管理 ？第三：十四条 监督机构】应建立建设工—。程质量？。监督档案管理制度】 建设工程质—量监督档《案是监督机》构履行监督》职责的有效证明文】件监督机构应—及时、完整、准确】。地收：集建：设工程质量监—督的有关文件并【整理归档 》。第三十五条 — 质量监《督档：案应包括以》下文件 （一）卷内！目录；  》（二）建设工程质】量监督报《告、质量《监督备案表（含见证！取样授权书》），； （？三）建设工程设【。计文件审查告—知书、建设工—程施工许可证； 】（四：）五：方主：体法定代表人授权】书、项目《负责人质量终身【责任承诺书； （】五，。）建设工程质量【监督工作计划—； （六）建设工！程质：量体系审《查表； （》七）监？督抽测记录》及建设工《程质量整《改通知书《及整改？完成报告；》 （八）中止、停、！复，。工通知书；》 （九）地基验槽记！录； （十）—地基处？。。理、桩基础》工程质量验》收报告及质量文件】汇总表；《 （十？一）地基与基础【、主体结构分部工】。程质量验收》报告及质量文件【汇总表； （十二】）建筑节《。能分部工程质量【验收报告《及质量文件汇总【表，； （十三）—其他子单位、分部（！子，分部）工程》质量：验收：报告及质《量文件汇总表；【 （：十，四）建设工程质量】监督联系单及回执】单； （十五）【建设：工程技术资料核【查表； （十六）住！宅工程质量分户【验，收汇总表《； （？十七）建设工程竣工！验收：通知书及建设—工程竣工验收告【知单； 《（十八）施工单位】自评报告勘察、【设计文件质》。量检查报告和监理单！位的单？位建设工程》质量评估报告； 】（十九）住宅工程】。常见质？量问题专项治理任务！书、自评《报告及？评估：报告； 《（二十）其他质【。量文件 第》。三，十六条 质量监督】档案案卷《。盒尺寸标准》、装：订统一、整齐—。牢固应？符，合相关规《定便于？保管与？查，阅  ？ 第九章 》建设工程质量事故】处理监督 第三【十七条？ 建设工程质量【事故：。处理监督是指主管】部，门依据有《。关建设？工程建设法律、法】规，和强制性标准对建设！工程：施，。工过程中发生的【质量：。事故：处理过程《进行监督的》活动 第三十八【条 建设工程—质量事故《处理的监《督内容及要求— （一）监督—。机构接到建》设工：程质量事故报告后应！及时向建设行政【主管部门报》告由建设行政主管部！门发出暂停施工【通知书（附件3【）； （二）主【管，。部门应？对事故的处理—过程进行《监督检查； （三】）建设工程质量事】故处理完毕后应及时！签发恢？复施工质量监督告知！书（：附件：2）； （四—）监督机构应及时】将事故？处理：的相关资《料，收集整理并》归，入监督档案  【 第十章 》建，设工程质《量投诉？处理 第三》十，九条 建设工程施工！质量问？题投诉处《理按：照层级管《理和属？。地，。化管理相结合的原】则进行 第四十【条， 房屋建筑建设工】程施工质量问题【投诉适用范》。围、处理范畴、【调解途径《、办结时限按照成】都市房屋建筑建设】工程施？工质量投诉》处理办法执》。行   第十一【章， 结构优质工—。程评审及优》质示范工程培育 】第四十一条 结构】优质工？程评选按照成都市】结构优质工程评【审办法的相关要求开！展 第四十》二条 优质示范工程！应在结构优质—工程培养基础上【进行推荐可采取现场！观摩的形式对—突出工程项目先【进做法？进行推？广   第十二【。章 信息管理— 第四？十，三条 监《督机构？。应加强建设》工程质量监督—的信息化建设运【用建设？工程质量监督信息】系统实现《监督备案《、质：量行为监督、—实体质量监督、诚信！管理记录等》工，。作 第四《十四：条， 监督机构应加强】监督备案、登记、记！录，。、意见等文书—的规范化、标准化运！用信：息化平台逐》步，推，行无纸？化监督管理 第【四十五条《 主管？部门应及时将下列】信，息向社会《公布 （一）工作】流程、办事程序【、质：监动态、建设工程质！量相关法律》法规等； （二【）对在建《设工：程质量监督》管理：中发现的参与—建，设工：程建设？各方：责任主体的成绩及】诚信情况《进行通报《； ：（三：）主管？部门在建《设工程质量》监督管？理中：发现：已造成主体结—构，安全隐患和主要【使用功能缺陷的质】量问题？。时应进行《调查取证确认—违法：违规事实并将—。该质：量问：题，及处理情况向—社会公布 第四十】六，条 监督机构—应建立建设工—程质量监《督信息数据库将建设！工程质量中有关信】。息纳入数据库以满】。足质量监督管理和】上级部门对质—量信息管理及数据】传，递的需？要， 第四十七条 主】管部门应根据本【地区的？。建设工？程质量状《况逐步建立建—设工程质量信用档案！   第十三—章  附则 第【四十八条 》 ，主管部门工作—人员在实施建设工】程，质量：。监督管理中玩—忽职守、《滥用职？权、徇私舞弊的依法！给予行政处分；【构成犯罪的依法追】究刑：事责任 第四十九】。条 抢险救灾建设】工程、临时性房屋】建筑建设《工程和农《民自建低层住—宅工程不《适用本规定 第五】十条 本《细，则解释权归》成都市城乡建设委员！会， 第：五十一条《 本细则《自2018年1【。月1日起开始—实施有？效期五年 附【件1  《。 中止施工质量监】督告知书  —      —  ：       【。  ： ，     （建设单！。位）：   ？ 接你单位》提交的     】    《  ： ，。  ： ，       【      —   ？        】项目中？。止施工质量监督申】请，经审核符合中止【施，工条件同意中止施】工，自     — 年    月 】。   日起我单位】将中止对该建设【工程项？目施工质量监督【工作你单位应做【好中：。止施工期间的—相关质量保障措施】         ！      监督组！长（签字） （监】督机构章）》   ？   年   月】   日 》签收人？（签字）《 年 ？  月？  ： 日 ？    附件【2   恢复施工】质量监督告知书【 ， ，    《       【 ，。       【      （【建设单位）   】接你单位提》交的  《       【   ？    《        】      —         ！项目恢复《施工质量监督申请经！审核符？合，恢复施？工条件同意恢复施】工自      年！    月 —   日起》我单位将恢复—对该：建设工程项》目施工质量监督工】作你单位应》。做好恢复施》工的相关质量保障工！作     — ，      —监督组长（签字） ！      —        】  ：。      —    （监督机】构章）？    年  【。 月   日 签！收人（签《字）    —  ：        】       【    《 年   》月   日 】 ：  附件》3，   暂停施—工通知？书 NO《:J：。C        ！   ？  ：   ？        】       【。。       【 ， ， ，      —。   你(》单位)     】    《       【        】         ！     》       【  ：。    《       【       行】为，违反了    【。    《        】        】      —        】。     》       【 ，      —     》  ：。    现责—令你（？单位） 《立，即暂：停施工接收调查听候！处理： ，      —    （》行政执？法机关印章》） ：。年，    月   】。 日       ！当事人（签章）  ！  ：       【      — 备：注本：。通，知书一式两》份一：份交当事人一份【存档  》