<?x？ml:namesp！。ace 《prefix = ！。o ns = "】urn:sche】mas-mi—cr：osoft-co】m:：offi《ce:of》fice" —/>  成都市房屋！建筑和？市政基？础设施工程质量监督！管理实？施细：则（修？订稿） 《  ：第一：章 总则 第一条】 为了加强我市【建设工程《质量监督《保护人民生命和财】产安全？规范城乡《建设行？政主管？部，。门及工？程质量监督机构【（以下简称主管部门！）的质量监督行为依！据房屋建筑和市【政基：础设施工《程质量？监督：管理规定（》住建部第5号令【）等规定结合我市】。。实际对工《程质量实施精—准管控？、标准化管》理制订本实施细【则 第二条 本实施！细则适用于》成都市行政区域【内新：。建、：扩建、改《建的房屋《建筑和市政基础设】施工程（以下简称建！设工程）《质量的监督管理 第！。三条 ？成都市城乡建—设委员会是本—市建设工程》质量监督《。管理的行政主—。管部门负责本市建设！。。工程质量监督—管，理工作成都市建设】工程质？量监督站《负责具体《实施建设工程—。质量监督管理工【作 区（市）—县，建设行政《主管部门按》照层级管理》和属地管理相结合】原则负责本行—政区域？内建设工程质量【监督管理工作—区（市）《县建设工程质量【监督机构负责—具体实施建设—工程质量监》督管理工《作 第四《条 本实施细则所】称建：设工程？质量监督管理是指主！管部门依据有关【。法律法规和》建设工程建设强【制性标准对》建设工程实体质量和！建设、勘《。。察、设计《、施：工、监？理，单位（以《下简：称，。建设工程质量责任主！体）和质量》检测单？位的：质量：行为：实施监督对》违法：。违规行为《进行处？理的行政执法活动】 监督机构可按规定！采取购买服》务的方式《将工程技术服务【和辅助性事项委托】给具备相应条件的企！业，、单位和其他社会组！织承担 第五条【。 主管部门应根据】建设：工程：规模、类别、复【杂程：度，及建设工《程质量责《任，主体：及质量？检测等？单位质量保证能力】实施差异化、—双随机的建设工程质！量动态监督建—设工程质《量动态监督采取【抽查方式进行 第六！条 建设工》程质量监督》抽查是指《主，管部：。门对建设工程质量】责任主体及质量检】测单位的质量—行为、？建设工程实》。体，质量：随机进行的抽测、检！查活动 抽查—按，。检查内容分》。成两类一《是对建设工程的抽】查是指主管》部门：。通过巡查随》机确定受检建—设工程的质量—检查活动；二是【对建设内容的抽【查是：指主管部门》在检查？。建设：工程时根《据有关？建，。设工程技术标准【及规定？对建设？工程质量责任主【体，和质量检测等—单，位，。履行质量责任的行为！以及有关工程质量的！文件、资料和建设】工程实体质》量等随机进行的抽】样检查活动 第【七条 建设》工程质量监督—管理应当包括以下内！容 ：。（一）建设工—程质量？责任：主，体和质量检测单位】。。执行法律法规和【。建设工程建设强制性！标准的情《况； ？（二）抽查涉及建设！。工程主体结构安全】、主要使用功—。。能的建设《工程实体质量—； （三）抽查建】设工程？质量责任主》体和质量检测等【单位的建设工程【质量行为； （四）！抽查主要建筑—材料、建筑构—配件的质量；— （五）对》建设工程竣》工验收进行》监，。督； ？ （六？），组织：或者参与建设工程质！。量事故的调查—处理； 《（，。七）定期《对本地区建设—工程质量状况进行统！计分析； 》（八）监督机构对抽！。查发现的《违法违规行为—依法进行调》查并报建设》行，政主管？部门处罚同时依据】成都市建筑》施工总？承包企业和监理企业！信用综合《评价管？理，暂行办法《对相关建《设工程质量责任主体！进，行诚信扣分处理 】第八条 建设—工程项目实》施质量监督》应当依照以下程序】。进行 ？。（一）？受理：建设单位《办理：。。。质量监督手续—； （二）》制，定监督工作计划并组！。织实施； （—三）对建设工程质量！责任主体及质量检测！单位的建设》工程质量行》为及实体质量进行】。抽查； （四—）监：督单位？工程（子单位—）质量竣工验—收重点对验》收的组织形》。式、程序等是否符】合有关规《定进行监督》； （五）形—成建设工程》质，量监督报《告； （六）建【。立建设？工程：质量监？督档案 第九条 建！设工程？项目因故中止施【工的建设单》位应当？向监督机构》申请办理中止施工质！量监督手《续并提交中止施工的！时间、原因及—。质量保障措施等资料！ 监督机构收到建设！。单位提交的资—料后经查验符合要】。求的应当在5—个工作日内向建设】单位发放中止施【工质量监《督告知书（附件1）！监督：机构：。对建设工《程项目？中止施工期间不实】施，施，工质量监督 中止施！工，建设工？程恢复施工》的，监督机？构收到建设》单位提交的经建设】、监：理，、施工单位负—。。责，人签字及《加盖单位公》章的复工条件—验收报告后》应当在5个》工作日内向建—设单位发放附表【恢复施工《质量监督告》知书（附件》2）对建设工程项】目恢复施工实施质量！。监督 第十》条 监督机》构应完善信息化监】管，。平台逐？步推进网络登记、】资料提交、问题【反馈等信息化实时】监督模式提高—监督工作《的科学性和规范性】  ： 第：二，章 建？设工程质量监—督，备案及工《作计划 第十一条 ！。建设单位在申领【施工许可《证之前应当办理建】设工程质量监督【备案手？续 第十《二条 ？监督机构《应对受监建设—工程进行监督交【底并在第一次—进入：现场：。后向：建设单？位和有关责任主体单！位发出建设》工程质量监督工【作，计划 第《十三条 建设—工程质量监督工作计！划应：依据建设工程—建设：法律法？规和强制性标—。准以及本地区质量】监督管理《规定结合《。。建设工程实际情【况，。制定包括《监督依据、监—督方式、抽查重点】及监督联系》方式：等，并书面告知有关责】任主体建设工程【质量监督工作—计划抽查重点应包括！涉及：建设工程基础主体结！构及重要使用功能节！点 在监督过程【中涉及重大》结构及使用功能【变更或设计方案【调整较大建设—工，程监督机《构可根据实际—。情，。况制定建设工程【质量监督《补充工作计划确保】有效监？督 ：  ：第三：章 ： ，建设工？程质量行为》监督 第十四条 】建设工程质量行为】监督是指监督—机，构对建设《工，程质量责《。任主：体，和质量检测等单【位，。履行法定质量责任】和义务的情况—实施：监督 第《十五条 建设—工程质量责任—主体质？量行为？监督应遵守》以下规定 （一）】建设工程质量行为】监督应根据建设工】程质：量监督工《作计划随《机进行抽《查； （二）监【督人员应重点对责任！主体单位主要管【理人员到岗》履职：情况及建设工—程质保资料、验收】资，料签署、《出具合格文件—情况进？行抽：。查   第四章 建！设工程实体质量监督！。 第十？六条 建设工程【实体质量监》督是指监督》机构对涉及建设工程！主体结构安全、【主要使用功能—的建设工程》实体质量情况实施监！督， 第十？。七条 建设工程【实体：质量：进行监督应遵守【以下规定 （一）建！设工程实体》质量监督《应，根据建设工程质量监！督工作计划》随机进行抽查； 】（二：）重点抽查施工质】量，验收规范中强制性条！文的实施情况； （！三）随？机，抽查关？键工序和部》位的施工作业面的】施工质量； （四】）抽查涉及》结构安全与》使用功能的主要原材！料、建筑构配件和】设备的出《厂合格证、试验报告！及见证？取样：送检资料； —。第十：八条 建设工程质】量责任？主体：应在涉及《基础主体结构—及重：要使用功《能部位（《基槽第一检验批【。隐蔽验收基础、【主体分部工程隐蔽】验收：外墙节能、幕墙【（钢构）子分部工】程隐蔽验收、竣工】验收）由监理—单，位通知监督机构进】行监督监督机构可】根据建设工程特【点，、施工进度、质量责！任主体的诚信—情况、质量保—证能力实施动态【。监，督 第十九》条 建设工程质量】监督抽查时监督【机构除使用便携式检！测仪器设备对建设】工程实体质量进行监！。督现场抽测可按规】定采取购买服务【方式由第三》方检测机构对建【设工程实体质量进行！监督抽测 第二十条！ ，。建设工程实体质量】进行监督抽测应【遵守以下规定— （一）抽测—重，点是涉及建设—工，程结构安全的—。关键部位和主要【使用：功能； 《（二）抽测项—目和部？位应根据建》设工程的性质、【特点、规模、结构】形式：、施工？进度和质量状况等因！素确定； （三）经！抽测对？建设工程质量确有】。怀疑的？监督机构应要求【相关单位委托有资质！的，检，测单位按《有关规定进行检测】； （四）检测结果！不符合设计要—。求，、规范标准的应按】。有，关规定和要求进行】处理； 《第二十？一，条 监督机构—应，对建设工程》质量监督《抽测的？数据及时《归，档 第二十二条【 下列情况下监督机！构可要求相关单【位委托法定检—测，机，构进行鉴《定 （一）未按照】建设工程质》量监：督工作计《划通知监督机—。构且擅自隐》蔽的项目； —（二）未组织分部】、子分？部验收或分部、子】分部验收不合—格且：擅自隐蔽的项—目； （三）—未按审查通过—的设计？文件擅自施工部分】； （四）》质量监督抽查介【入前已施工部—分   第五章【 建设工《程竣工验收监督 】第二十三《条 建设工》程具备竣工验收条件！后监理？单位应当《按，照建设？工程建设标》准组织建设工程质量！竣工预验收竣—工预验收合格后建设！单位应按《照规定程序组织设】计、施工《、监理单位对建【设工程？进行竣工验收—并提前7日通知质量！监督：机构：对竣工验收进—行监督 第二—十四：条 监督《机，构应：对建设？单位组织的建设【工程竣工验》收实施？监督监督建设工程】竣，工，验收的？主要内容有 （一）！对，。建，设，工程竣工验收—。条件和？有关质量文件（【资料）进行》抽查对住宅工—程，还需抽查住宅工程】常见质量问题治理】。相关：资，料； （二）—对竣工验收》组织：形式：和竣工验收程序【进行：监督； 《（三：）对：有关建设工程建设】质量责任主》体执行国家技术标准！和质量验收》规范的情况进行监】督； （四）对建】设工程？实体质量《和观感质量》进行抽查在》验收：时（验收前》）对住宅工程的分】户验收结果》进行：抽查 ？第二十五条 发现有！关建设工程质—量责任主体在建【设工程竣工验收过程！中有违反《国家有关建》设工程质量管—理规定？的行：为，、或者建设》工程存在有影响使用！安，全或：使用功能的质量问】题时监督机构—应责令改正情节严重！的责令建设单位停止！竣工验收 第二十】六条 建《设工程？竣，工验收前监督机【构应监督建设单位】在每栋楼的显著【部位设？置永久？性标牌载明》建设、勘察、设计、！监理、施工等—建设工程责任主体】。的名称和项目负责人！姓名 第二十七条 ！住宅工程竣工验收】前监督机构应—监督建设单位—在住宅？小区每栋楼的显著】部位：张贴住宅质量投诉受！理公告牌载明—建设单？位、施工总承—包单位？质量投诉《受理人？姓名：及联系方式、—投诉受理范围—、维修服务》承诺等信息自建设】工程竣工验收—之日起公告牌设【置时间不少于5年 ！ 第二十八条 【公共建筑竣工验收】前应将公共区域（外！立，。面、：楼，梯间、？电梯厅、楼栋—大厅：、公共走道》、地下室）装饰完成！消，防系统及《电梯：达到使用条件其余部！分应按审查》。通过的设计文—件及合同约》定内容施工完成【   第六章 建】设，工程质量监》督措施？。。 第二十九条 主】管部：。门实施监督检查时有！权采取？下列：。。措施 （一）要【求被检查单位提【供，有关建设工程质【。量的文件和资料【； ：（二）进入被—检查单？位的施工现场进【行检查； 》（，三）发现有影响主】体结构安《全和主要使用功【。能的建设工程质量】问题时责令建设单位！牵，头组：织施工、监理等责】任单位改正建设【行政主管《部门对存在重大质】。量，隐患的？建，设工程应签》发暂：停，施工通知书（—附，件3）？并依法对《其，实施行政《处罚：主管部门给予—信用扣分； （【四）有关《建，设工程质量责任【主体或责任人对【监督机构责令整【改的问题拒绝整改】并，未回复？的监督机《。构，报建设行《。政主管部门由建【设行：。政主：管部门？对其实施行政处【罚以及诚信扣分 】  第七《。章， ，建设工程质量—监督报告 第三十】。条 监督机》构完成对建设工程的！质量监督工》作后应当在建—设工程质量》竣工验？收合格日《起5个工作日内【向建设行政主—。管部门提交建—。设，工程质量监督报告 ！第三十一条 建设工！程质量监督报告【由监督人员》。签署监督意见经【监督机构分管—负责人？审，核签字加《盖业务专用章 第三！。十二条 监》督机构出具建设工】程质量？监督报？。告应具备下列—条，件 （一）建设单】位已经组织设计、】施工、监理等—有关单位《对建设工程进行了】竣工验收《参与验收各方—。确认建设工程—质量符合有关法律、！法规和建设》。工程建设强制—性标：准符合建设》工程设计和合同的】要求并且签》署了建？设工程质量》。合格文件； （二】）建：设工程建设过—程中主管《部门责令整》改的问题已整—改完毕手续》齐备； （三）监督！机构对建设》。单位组？织的建设工》程竣工验《收已经进行》了监：督竣工？验收过？程中发现《的影响结构安全的】质，量隐患以《及影响使用安—全、使用功能的质量！缺陷已经《整改完毕；》 （四）《监督：机构要求建设工【程建设各方报送存档！。的有关质量文件【。、技术资料》基本齐全 》第三十？三条 建设》工，程质：量监督报告应包括以！下，主要内容 （一）】建设工程概况—； （二）》对责任主体》和有关机构》质量行为及执行建设！工程建设强制—性，。标准：的监督情《。况； （《三）建？设工程实体》质，量监督？抽查：（包括监督抽测）】。情况；？ （四）质量文件】（资料）抽查情况；！ （五）质》量问题？的整改？。和质量事故处理情】况，； （六）对—建，。设工程竣工》验收备案的建—议  ？ 第八章 建设【工，程质量监《督档案管理 第三】十四条 监》督机构应建立建设】工，程质量监督档—案管理制度 建【设工程质量》监督档案是监—督机构履行》监，。督，职责：的有效证明文件监督！机构应？及时、完整、准确】地收集建设工程【。质量监督的有关【。文件：并整：理归档 第三十五】条  质量监督【档案应包括以下文件！ （一？。）卷内目《录；  （》二）建设工程质量】。监督报告、质量监】。督备案表（含见证】取样授？权书：）；： （：三，）建：设工程设计文件审查！告知书、建设—工程施工许可证【； （四）五方主体！法定代表人授权书】。、项目？负，责人质量终身责【任承诺书； —（五）建设工程质】量监：。。督工：作计划； 》 （六）建设—。工程：质量：体系审查表； 【（，。七）监督抽测记【。录，。及建设？工程质量整》。改通知书及整—改完成报告》； （八）中止、】停、复工《。通知书； 》（九）地《基验槽记录； （十！）地基处理、桩基础！工程质量验收报告】及质量文件汇总表；！ （十一）地基与】基础、主体结—构分部工程质量验】收报告及质量文件汇！总表； （十二【）建筑节能分部工】程质量验收报告及质！量文件汇总表—； （十三）其【他子单位、》分部：（子分部）工程质量！验收报告及质量文】件汇总表；》 （十四）建设工】程质量监督联—。系单及回执单； 】（十五）建设—。。工程技术资料—核查表； （—。十六：）住宅工《程质量分户》。验收汇总表； 【（，十七）建设工程【。竣工验收《通知：书及建设工程竣工】验收告知《单，； （十八）施【工单：位自评？。报告勘察、设计【文件质量检查报【告和监理单》位的单位《建设工程质量—评估报告； （十九！）住宅工程常见质量！问，题专项治理任务书】、自评？。报告及？评估报告； （二】十）其他质量文件 ！第三：。十六条 质量监督】档案案卷盒尺—寸标准？、装：订统一、整齐牢固应！符合相关规定便于保！管与查阅  — 第九章 建设工】程，质量事故处》理监督 第》三十七条 建—设工程质《量事故处《理监：督是指主管部—门依据？有关建设工程建设法！律、：法规和强制性标准】对，建设工程施工—过程中发生的—质量事故《处理过程进》行监督的活动 第】三十八条 建设工】程质量事故处理【的监督内容及—要求 （一）监【督机构接到》建设工？程质量事故报—告后应？及时向？。建设行政主管部门】。报，告由建设行政主【管，部门发出暂停—施工：。通知书（《附件3？）； （二）主【管部门应《。对事故的《处理过程进行监督检！查； （三）建设工！程质量事故处—理完毕后《应及时签发恢复施工！质，量监督告知书（附件！2）； （四）监督！机构应及时将—。事，故处理的相关资料】收，集整理？并归入监督档案  ！ 第：。十，。章， 建设工程质量【投诉处？理 第三十九条 】建设工程施》工质量问题投诉【处理按照《层级管理《和属地化管理—。相结：合，的原则？进行 第四十—条 ：房屋建筑建设工【程施工质量问—题投诉适用范—围、：处理范畴《、，调，解途径、办结时限按！照成都？。市房屋建筑建—设工：程施工质《量投诉处理办法执】。行，  ： 第十一章》 结构？优质工程评审及优】质示范工程培—育 第四十一—条， ，结构优质工程评【选按照成《都市结构优质工【程评审？办法的相关要求开展！ 第四？十二条 优质示范工！程应在结构优质工】程培：养基础上进行推荐可！采取现场观摩—的形式？对突出工程项—目先进做法进行推】广   第十—二章 信息管理 第！。四十三条 监督【机构应加强建设工程！质量监督的信息【化建设运用建设工程！质量监督《信息系统实现监督备！案、质量行》为监督、实》体质量监督、诚信】。管理记录等》工作 第四十四条 ！监督机构应加强【监督备案、》登，记、记录、》意见等文《书的规范化》、标准化运用信息化！平台逐？步推行无纸化监【。督管理 第四十五条！。 主管部门应及时】。将下列信息》向社：会公布 （一—）工作流《程、办事《程序、质监动态、】建设工程《质量相关法律法规】等； （二）对在建！设工程质量监—督管理？中发：现的：参与建设工》程建：设各方责任主体【。的成绩？及诚信？情况进行通报； 】（三）主《管部门在《建设工程《质量监督管理中发】现，已造成？主体结构安全隐【患和主要使》用功：能缺陷的质量—。问题时应进行—调，查取证确《认违法违《规事实？并将该质量问题及处！理情况？向社会公布》 第四十六条— 监督机《构应建立建设工程质！量监督信息数—据库将建《设，工程：质量：中有关？信，。。息纳入数据》库以满足质量监【督管理和上级部门对！质量信息管》理，及数据传递的需要】 第四十七条 主】管部门？应，根，据本地区的建设工】程质量状况》逐步：建立建设工程—质量信用档案—。   第十三章【 ， 附则 第四十八条！  主管部门工作】人员在实施建—设工程质量监督管】理中玩忽职守—、滥用？职权、徇《私舞弊的依法给【予行政处分；构成犯！罪的依法追究—刑事责任 第四十九！。条 抢险《救灾建设《工程：、临时性房屋—建筑建设《工程和农民自建低层！住，宅工程不适用本规】定 ：第五十条《。。 本细则《解释权归成》都市城乡建设—委员会 《第五十？一条 本细则自2】018年1》月，1日起开《始实：施，有效：期五年？ 附件1  【。 中止施工》质，量监督？告知书     】  ：   ？ ，       【   ？  ：  （建设》单位：）    接你【单位提交的   】         ！        】    《        】      — 项目中《止，施工质量监督申【请经审核符合中止施！工条件同《意，中，止施工自   【   年 》 ，  月？。   ？ 日起我单位将【中止对该建设工程项！目施工质量监—督工作你单位应【做好中止施工期间的！相关质量保障—措施     【      —  ：  监督组长（签】字）： （：监督机构章）  】    年 —  月   日【 签：收人（签字》） 年 《  月   日【   ？  附件2 【  恢？复施工质量监督告】知书      】 ，         ！       【 ，   （建设—单位）  》 接你单位》。提，交的：     》        】  ： ，        】       【。        项！目，恢复：施工质量《监督申请经审核【符合恢复施》工条件同意》恢复施？工自   》   年    月！    日起—我单位将恢复—对该建设工程—项目施工质量—监督工？。作你单位应做好【恢复施工的》。相关质量保障工作 ！      —。     监—督组：长（：。签字）   — ，         ！         ！   ？  （监督》机构章）    年！   ？月   日 【签，收人（签字》）   《    《   ？  ：       【 ，      —年   月   日！ 《   附》件3   》暂，停施工通知书 【NO:JC》      —        】        】   ？        】    《。 ，       【     你(单位！)  ？   ？     》     》。      —  ：        】 ，    《  ： ，      —       【         ！    行为违反了！。   ？        】     》。         ！  ：    《       【      —。。        】       【     》  ：  现责令你（【单位）？ 立即暂停施工接】收调查听《候处理  》。        】 （行政执法机【关印：章） 年   【 月    日  ！   ？  ：当事人（《签章：），   ？         ！   ？   备注本—通知书？一式：两份一份交当事人一！份存档 《 ，。 ，