。<?xml:n【。a，mespa》ce： prefi—。x = o —ns = "u【rn:sch—emas-》microsoft！-com:》office:o】ffice" 【/>  成都—市房屋？建筑和市政基—础设：施工程质量监督管理！实施细则（修订【稿）   》第一章 总》则 ：第一条 为了—加强我市建设工【程质量监督保护【人民生命和财产【安全规范城乡建设行！政，主管：。部门及工程》质量监督机构（以】下简称主管部门）的！质，量监督行为》依据：房屋建筑《和市政基础设施工】程质量监督》管理规定（住建部第！5号令）《等规定结合我—市实际对工程质量实！施精准管《控、标准化管—理制订本实施细【则 第二条 —本实施细则》适用：于成都市行政—。区域内新建、扩建】、改：建，的房屋建筑》和市政基础设施工程！（以下简称建设工程！）质量的《监督管理 第三条 ！成都市？城乡建设委员—会是本市建》设工程质《量监督管《理的行？政主管部门负责【本市建设工程质量监！督管理工作》成，。都市：建设工程《质量监督《站负责具体实施【建，设工程质量监督管】理工：作， ，区（市）县建设行政！。主管部？门按照层级管理和】属地管理相》结合原则负责本行政！区域内建设工—程质量监督》管理工作区（市【）县建设工程—质量监督机构—负责具？体实施建设工程质量！监督管理工作 第四！条 ：本实：施细则所称建设工】程，质量监督管》。理是指主管部门依据！有关法律法规和建】。设工程建《设强：制性标准《对建设工程实—体质量和《建设、勘察》。、设计、施工—、监理单位（—以下简称建设工【程质量？责任主体）和质量检！测单：位的质？量行为实施监督【对违法违规行为进行！处理的行《政执法活动 —监，督，机构可按规定采取】购买服务《的方式将工程技【术服务？和辅助性《事，项委托给具》备相应？条件的企业、—单位和其他社会【组，织承：担，。 第五条 主管部】门应根据建设—。工程规？模、：。类别、复杂程度【及建设工程质量责任！主体及质量检测等单！位质量保证》能力实施差》。。异化、双随机的建】。设工：。程质量？动态监督建设工【程质量动态监督【采，取抽查方式进行 第！六条 建《。设工：程质：量监督抽查是指主管！部门对建设工程【。质量责任主体及质量！检测单位的质—量，行为、建设工程实】体质：量随机进《行，的抽测、检查活动】 ，抽查按检《查，内容分？成两类一是对建设工！程的抽查是》指，主管部门通过巡【查随机确《定，受检建设工程—的质：量检查活《动；二是对建—设内容的抽查是【指主管部《门在检查《建设工程时根据有】关建设工程技术标准！及，规定对建设工程质量！责，任主体和质量检测等！。。单位履行质量责任的！行为以及有关工程质！量的文件、资料和建！设工程？实体：质量等随机进行【的抽样检《查活动 第七条 建！设工程？质量监督管理应当】包括以下内容 （一！）建设工程质—量责任？主体：和质量？检测单？位执行？法律法规和建设【。工程建？设强制性标》准的情况；》 （：二）抽查涉及建设工！程主体结构安—全、主要《使用功？能的建设工》程实体质量； （三！）抽查建设工程质量！。责任主体和》。质量检？。测等单位的建—设工：程质量？行为：； （？四）：抽查：主，要建筑材料、建筑】构配件的质量； 】（五）对建设工程】。竣工验收进行—监督； 》（六）组织或者参】与建设工程质—量事故？的调查处理； （】七）定期对本地【区建设工程》质量状？况进行统计分—。析； （八）监【督机构对抽查发【现的违法《违规行为依法进行】调查并报建设行政主！管部门？处罚同时依据成都】市建筑？施工总承包》企业和监理企业信用！综合：评价管理暂行办【。法对相关建设工程质！量责任主体》进行诚信扣分—。处理： 第八条《 建设工《。程项目实施质量监】督应当？依照以下程序进【。行， （：一）受理建设—单位办理质量—监督：手续； （二）制】定监督工作计—划并组织实施； （！三）：对建设工程质—量责任主《体及质量检测单位的！建设工？程质：量行为及实体质【。量进行抽《查；： ，（四）？监督单位工程（【子单位）质量竣【工验收重点对验【收的组织形式、程】序，等是否符合有—关规：定进行监督； （五！）形：成建设工程质量监督！报告； （六）建】立建设工《程质量监督档—案 第九条 建设】工程项目因故中【止，施，工的建设单位应【当向监？督，机构申请办》理中止施工质量【监督手续并提交中】止施：。工的时间、原因【及质量保障措施【。等资料 监督—机构收到《建设单位提交—的资料后经》查验：符合要？求的：应当在5《个工作日内》向建设单位发放中】止施工质《量监督告知》书（附件1）—监督机构对建设【工程项目中止施【工期间？不实施施工质量【监督 中止施工建设！工程：恢复施工《的监督机《构收到建设单—位提交的经建设、】监理、施工单位【负责人签字及加盖单！位公章的复工条件验！收报告后应当在5】个工作日内向建设单！位发放附表恢复施工！质量监督《告知书（附件2【）对建设《工程项目恢复施工实！施，质量：监督 第十条 监】督机构？应完善？信息：化监管？平台逐步推》进网络？登记、资料提—交、问？题反：馈等信息化实时【监督模式《提高监督工作的【。科学性和《规范性 《 ， 第二章《 建：设工程质量》。监督备案及》工作计划 第十一】条 建设单》位在：申领施工《许可证？之前应当办》。理，。建设工程质量—监督备案《手续 第十》二条 监督机构应对！受监建设工程进行监！督交底并《在第一次进入现【场后向建设单位和有！关责任主体单位发出！建，。设工程质量》监督工作《计划： 第十三条》。 建设工程质量监督！工作计划《应依据建设工程建设！法律法规和》强制性标准以及本地！区质量监督管—理规定结合》建，设工程？实际情况《制定包括监督依据】。、监督方式、抽查】重点：及监督联系方式等】并书面告知》有，关责：。。任主：。体建设工《。程质量监《督工作计划》抽查重？点应包括《。涉及建设工程基础主！体结构及《重要：使用功能节点 【在监督过《程中涉？。。及重大结构》及，。使用功能变更或设】计方案？调整较大建设—工程监督机》构可根据实》际情况制定建—。设工程质量监—督补：充工作计《划确保？有效：监督：   第《三章  建设工程】质量行为监督 第】十四条 建设工程质！量行为监督是指监督！机，构对建？设工程？质，量，责任主？。体和质量检测—等单位？履行法定《质量责任和义务的情！况实施监督 第【十五条 建》设工程质量责—任，。主，体质量行为监督应】遵守以下《规定 （一）建设工！程质量行为》监督应根据建设【工程质量监》督工作计划随—机进：行抽查； 》（二）监督》人，员应重点对责任主体！单位：主要管理人》员到岗履《职，情，况及建？设工程质保资料【、验收资料签署【、出具合格文件【情，况进：行抽查  》 第四章 建设工程！实体质？量监督 第十—六条 建设工程【实体质量监》督是指监督机构对涉！及建设工程主—体，结构：安全：、主要使用功能的建！设工程实《。体质量情《况实施监《督 第十七条 建】设工程实体质—量进行监督应遵守以！下规定 （一—）建设工程实体【质量监督应根据建】设工程质量监—。督工作计划随机进】行抽查；《 （二）重点—抽查施工《质量验？收规范？中强制？性条文的《实施情况； （【三，）随机？抽查关键工》序和部位《的施工作业面的施工！质量； （四）抽】查涉及结构安—全与使用功能—的主要原材料、建】。筑构配件和设备【的出厂合格证、试验！报告及见证》。。取样送检资料；【 第十八条 建设工！程质量责任主体应在！。涉及基础主体结构】及重要使用》功能部位（》基槽第一检验—批隐蔽？验收：基础、主体分部【工程隐？蔽验收外墙节能、】幕墙（钢构》）子分？部工程隐蔽验收【、竣工验收）由监理！单位通知监督机构】进行：监督：监督机构可根—据建设工程特点、】。施工进度、质量责】任主体的诚信情【况、：。质量保证能力实施】动态监督 第十九】条 建设工程质量】监，督抽查？时监督机《构除使用便》携式检测仪器—设备对建《设工程实《体质：量进行监督现—场，抽测可按规定—采取购买服务方【式由：第，三，方检测机构》对建设工程实体质】。量进行监督》抽测： 第二十条 建设】工，程实：体质量进行监督【抽测应遵《守以下规定 （一】）抽测重点是涉及】。建设：工程结构安全—的关键部位》和主要使用功—能； （二）抽测】项目和部《位，应根据建《设工程的性质、特】点、规？模、结构形式、施】工进度和质量状况】等因素？确定； （三—）经：抽，测对建设工》程质量确有怀疑的监！督机构应要求—相关单位委托有资】质的检测单位按【有关：规定进行《检测； （四）检测！结果不？符合设计要》。求、规范标准的应按！。有关规定和要—求，进行处理； 第二】十一条 监》督机构？。应对建设工程质量监！督抽测的数据—。及时归档 第二十】二条 下列情况【。下监督机构可要【求相关单位委托【法定检测《机构：进行鉴定 （—一）未按照建设工程！质，量监督工作计划通】知，监，督机构且《擅自：。隐蔽的？。项，目； （二》）未组？织分部？、子分部《验，收或分？部，、，。子分部？。验收不合格且—擅自：隐蔽的项《目； （三》。）未按审查通过的设！计文件擅自施工【部分； （四）质量！监督抽查介》入前已施工部分  ！ 第五章 建设【工程竣工验收—监督 第二十—三条 建设工程具】。备竣工验收条件后监！理单位应当》按照建设工程—建设标准组》织建设工《程质量竣工预验收竣！。工预验收合格后建】设，单位应按照规—定程序组织》设计：、施工、监理单位对！建设工程《进行竣工验》收并提？前7：日通知？质量监督机构对竣工！验收进行监》督 第二十四—条 监督机构—应对建设单》位组织？的建设？工程竣？工验收实《施监督监《督建：设工程竣工验收的】主要内容有 （【一）对建设工—程竣工验收条—。件和有关《质量文件（资—料）进行抽》查对住宅《工程还需抽查住宅】。工程常见质》量问题治《理相关？资料； （二）对】竣工验收组》织形式和竣工—验收程序进行监【督； （三》。）对有关建》设工程建《设质量？责任主体执行国【家技：术标准和《质量：验收规范的情况进行！监督：； ：（，四）对建设》工程实体质》量和观感质》量进：行抽查在验收时（验！收前）对住宅工程】的分户验收结—果进行抽查 第二十！五条 发现有关建设！工程质量责任主体】在建设工程竣工验】收过程中有违反【国家有关《建设工程质量管理】规定的行为、或者建！设工：程存在？有影响使用安—全或使用功能的质】量问题时监督—机构应责令》改正情节严重的责令！建设单位《停止竣工验收— 第二？十六条？ 建设工程竣工验收！前监督？机构应监督》建设：单位在每栋楼的【显著：部位：设置永久性标—牌载明建《。设、勘察、设计、】。监理、施工等建设工！程责任主体的—名称和项目负责人姓！名 第二十七条 】住宅工程竣》工验：收前监督机构应【监督建设单位在【住宅小区每栋楼的】显著部位张贴住宅】质量：投，诉受理公告牌载明】建设：单位、施《工总承包单》位质量投诉受—理人姓名及联—。系方式、投诉受理】范围、维修服务承】诺等信息自》建设工程竣工验收之！日起公？告牌设？置时间不少于5【。年 第二》十八条 公》共建筑竣工验收【前应将公《共区域（外立面、楼！梯间、？电梯：厅、楼栋大厅、【公，共走道、地下室【）装饰完成消—防系统？及电：梯达到使用条件其余！部分应按审查—通过的设计》。。文件及？合同约？定内容施工》完成   第六章】 建设工程质量【。监督措施 第二十】九条 主管部门实施！。监督：检查时？有权采取下列措【施 （一）要—求被检查《单位提供有关建【设，工程：质量：。的文件和《资料；？ （二）进入被检】查单位的施工—现场进行《检查：； （三）发现有】影响主体结构安全和！主要：使用功能的建设工】程质量问题时责令建！设单：。位牵头组织施工、】监理等？责任单位改正建设行！政主管部《门对存在《重大质量隐患的【建设工程应签发【暂停施工通知书【（附件3）》。并依法？。对其实施《行政处罚《。主，管部门给予》。信用扣分； —（四）？有关建设《工程质量责任—主体或责任人—对监督机构》责令整改的问题【。拒绝整改并》未回复的监督机构】。报建设行政》。。主管部门由建设行政！主管：部门对其实施行政处！罚以及？诚信扣分 》  第？七章 建设工—程质量监《督报告 《第三十？条 监督机构完成】对建：设工程的《质量监督工》作后应当在建设工程！质量竣工验收合格】日起5个工作日【内向建设行政主管】部门提交建设工【程质量监督报告【 第：三十一条 建设工】程质量监督》报，告由监督人员—签署监？督意见经监督机【构分管？负，责人审核签字加盖】业务专用章 —第三十二条 监督机！构出具建设工程质量！监督报？。告，应具备下《列条件 （一）【建设单位已经—组织：设计、？施工：、监理等有关单位对！建，设工程进行了竣【工验收参《与，验，。收各方确认建设【工，程质：量符合有关法律、】法规：和建设工程建设【。强制性标准符合【建设工程设计和【合同的要求并—且，签署了建设工—程质：量合：格文件； 》（二）建设工—程建设过程中主管】部门：责，令整改的《问题已整改完毕手】续齐备？。；， （三）《监督机？。构对建设单位组织的！建设工程《竣工验收《已，经进：行了监督竣》工验：收过程中《发现的影响结构【安全的质《量，隐患以及影响使【用安全、使》。用功能的《质量缺陷已经整【。改完毕； 》（四）监督》。机构要求建设工程建！设各方？报送存档《的有关质量文件、】技，。术资料基本齐—全 ：第三十？三，条， 建设？工程质量监督报告】应包括以下主要【。内容 ？（一）？建设工程概》况； （二）对责】。。任主体和有关机构】质量行为及执行建】设工：程建设强制性标【准的监督情》况； （三》）建设工《程实体质《量监督抽查（—包括监督抽测）情况！； （四）》质量文件（资料）】抽查情？况，； （五）质—量问题的整改和质量！事故处理情》。况；： （六）对建设工程！。竣，工验收备案的—建议 ？  第八章 建【设工程质量监督档】案管理 第三十四】条 监督机构应建立！。建设工程《质量监督档》案管理制度 —建设工程质》。量，监督档案是》监督：机，构履行监督职—责的有效《证，明文件监督机构应】及时、完整、准【确，地收集建设》工程质量监》督的有关文》件并整理归》档 第三《十五条？  质量监督档案】应包括以《下文件 （一—。）卷内目录；  （！二）建设工程—质，量监督报告、质量监！。督备案表（含见【证取样授权书）【； （三《）建设？工，程设计文《件审查告知书、建设！工程施？工许：。。可证； （四）【五方主体《法定代？表人授权书、项【目负责人质量终【身，责任承？诺书； （》五）建设工程质【量监：督工：作计：划； （》六）建设工程质【量体系审查表—。。； （七《），监督抽测《记录及？建设工？。程质量整改通知书及！整改完成报告；【 （八）中止—、停、复工》通知书； 》（九）地基验—槽记录； 》（，十）地？基处理、桩》基础工？程质量验收报—告及质？量，文件汇总表； （】十一）？地基与基础、主【体结：构分部工程质—量，验收报告及质量【文件汇总《表； （《十二）建筑节能分部！工程质量验收—报告及质量》文件汇总《表； （十三）其他！子单位、分部（子】分，部）工程质量—验收报告及质量【文件汇总《表； ？（十四）《。。建设工程质量—监督联系单及回执】单； （十五）建】设，。工程技术资料核查表！； （十六）住【宅，。工程：质量分户验收汇总表！；， ，（十七？），建设工程竣工—验，收通知？书及建设《工程竣？工验收告知单—； （十八）施工单！。位自：评报告勘察、—设计文？件质：量检查报告和监理单！位的单位建设—工程：。质量评估报告—； （十九）住宅】工程：常，见质量问《题专项治理任务书】、自评报告及评估报！告； （二十）【其他质量文》件 第三十六条【 质量监督档案案】卷盒尺寸标》准、装？订统一、《整齐牢固应符合【相关规定便于—保管与查阅  【 第九章《。 建：设工程质量事故处理！。监督 第三十七【条 建设《工程质量事故处【理监督是指主管【部门依据有》关建设工程》建设法律、法规【和强制性标准—对建设工程施工【过程中发《生的质量事故处【理，过程：进行：监督的活动 第三十！八条： 建设工程质—量事故处理的监督】内容：及要求 （一—）监督机构接到建】设工程质量》事故报告后应及时】向建设？行政主管部门报【告由建设行政主管】部门发出暂停施工通！知书（附件3—）； （《二）主管《部门应对事》。。故的处理过程—进，行监督检查； （】三）建？设工程质量事—故处理？完毕后应《及时签发恢复施工质！量监督告知书（附件！2）； （四）监督！机构应？及时将事故处理【的，相，关资料收《集整理并归入监【督档案  》 第十章 建设工】程质：量投诉处理 第三十！九条 ？建，设，工程施工质》量问题？。投诉处理按照层【级管理和属》地，化，管理：相结合的原则进行 ！第四十条 房屋【。建筑建设工程—施，工，质量问题投诉适用】范围、处理范畴、调！解途径、办》结时限按照成都市】房屋建筑建设—工程施工质量投诉处！理办法执行》   第《十一章 结》构优质工程》评审及优质示—范工程培《育 第四十一条 】结构优质工程评选按！照成都市结构—优质工？。程评审办法的相【关要求开《展 第四十二条 优！质示：。范工程应在》结构优质工》程培养基础上进行】推荐可采取现场【观摩的形式对突【出工程项目先进【做法进行《。推，广   《第十二？章 信息管》理 第四十三—条 监督机构应加】强建设工程质量【监，督的信息化建设【运用：建设工程质量—监，督信息系统实现【监督备案、》质，。量行：为监：督、实体质量—监督、诚信》管理记录等工—作 第？四十：四，条 监督机构应加强！监督备案、登记、】记录、？意见等文书的规范化！、标准化运用信息化！平台逐步推行无纸】化监：督管理 第四十五】。条 主管部》门应及时《将，下，列信：息向：社会公布 （一【）工作流程、—办事程序、质监动态！。、建：设工程？质，量相：。关法律法《规等； （二）【对在建设工》程质量监督》。管理中发现的参与建！设工程建《设各方责任主体【的成：绩，及诚信情况进—行通报； （三）】主管部门在》建设工程质量监【督，管理中发现已造成】。主体结构安全隐【。患和：主，要使用功能缺陷的质！量问题时应进行调查！取证确认违法违规事！实并将该质量问题及！处理情况向社会公布！ 第四十六条 监】督机构应建立建【设工程？。质量监督信息数据】库将建设工程质【量中有关信息—纳入数？据库以满《足质：量监督？管理和上级部—门对质量信息管【。。理及数据传递—的需要 第四十七条！。 主管部门应—根据本地《区，的建设工程质量状】况逐步建立建设【工，程质：量信用档案》。   第十三章  ！附则 第四十八条】  主管部》门工作人员在实施】建设工程质》量监督管理中—玩，。忽职守、滥用—职权、徇《私舞：弊的：依法给予行政处分】；构：成，犯罪的？依法追究刑事责任 ！第四十九《条 抢？险救灾建设工程、临！时性房屋建筑建设工！程，和农民自建》。低层住宅工程不适】用本规？定 第五《十条 本细则解【。。释，权归成都市城乡建】设委：员会 第五十一【条 本细则自—2018年》1月1日起开始实施！有效期？五年 附件1 】。  中止施工—。质量监督《告知：书      【       【       【  ：。   （建》设单位）   【 接你单位提交【的       】      —。       【   ？    《         ！ ， ， 项目？。中止施工质量—监督：申请经？。审，核符合中止》施工条件同意—中止施？工自    —  年  》  ：月 ：   日起我单位将！中止对该建设工【程项：目施工？。质量监督工》作你：单位应做好中止【施工期间《的相：关质量？保障措施     ！      —    监督组【长（签字） （监督！机，构章）  》   ？ 年   月—   日 签收人】（签字？。） 年   月【   日     ！ 附件？2   恢复施【工质量监督告—知书    —   ？ ， ，  ：     》   ？ ，。。 ，      （建设！单位）   —接你单位提交的  ！      —     》    《        】    《    《    《  项目恢复—施工质量《监督申请经审核符】合恢：复施工条件同意恢】复施工？自      年 ！   月    】日起我单位将恢复对！该建设？。工程项？目施工质量监督工作！你单位应做》好恢复？施工的？相，关，质量保？障工：作     —       监】督，组长（？签字） 《。         ！      —     》   ？ ，  （监督机构章】）  ？  ：。年   月   日！ ：签收人（签字） 】   ？  ：   ？  ：。       【 ，      — 年   月—   ？日 ？ ，  ？ 附件3 — ， ，暂停施工通知书【 NO:JC 【   ？    《        】       【    《  ：   ？      — ， ，         ！ 你(单位)—    《    《。  ：        】 ，        】   ？        】   ？  ：        】    《     》   ？  行？。为违反了《      — ，    《  ：     》       【。     》       【。        】   ？     》         ！      —。现责令你（单位）】 立即暂停施工接收！调，。查听候处理   】。  ：   ？   （行政执法】。机关：。印章）？ 年    月 】   日     ！  当事人（签章）！      —       【    《 备注本通知书一】式，两份：一份交当事人一份存！档 ：  ：