3.5.1  本条对新建和扩建水泥工厂余热发电系统设计提出了要求：同步设计或预留余热发电系统的场地和空间，以求进一步降低烟气排放温度，提高热利用率。目前的国家产业政策也鼓励现有水泥生产企业建设余热发电系统。

3.5.2  本条对水泥工厂余热发电系统的建设提出了要求。余热发电系统是在保证水泥生产正常运行的前提下进行的，余热发电系统运行后水泥生产线的电耗、热耗等主要能耗指标不能因为余热发电而提高，水泥熟料产量不应降低。

3.5.3  本条对系统余热不具备用于发电时的利用方式提出了建议和要求。本条是指受水源、气候、投资条件等诸多因素影响不具备发电条件的(如原燃料水分高，烘干需要的出窑尾预热器和冷却机废气余热多)，而热、冷负荷相对稳定，可用来烘干高水分物料、采暖等其他利用烧成系统废气余热的方式。