3 《 基本规定
【。
:
:3.:0.1 本条主】要讲的是质量—管理体系的》有关问题且具体【条款:内容均符《合法律法规规定与社!会和技术的发展保持!了同:步与相关的标—准相互协调针—对有色金属》工业建设工程—施工现场实际规定】了对:安装:施工现?场质量管理》的主要内容及检验方!法5、6、》7款强调了市—场准入这些》。内,容都是?质量管理体系的基】本组成?部分对最终产品质量!的形成具《。有,决定性?的,。作用
》
1 ! 质量管理制度即是!质量体系文件的内】容之一?从这个角度讲—建立健全《。质量管理制度就是建!立健全质量管理【体系实践《证明仅有制度而【没有对其进行—考核评价的方法则】制度难以得到有效】的,贯彻落?实所以在建》立了:制度的基础上还【应建立其考核—评价:办法以保证》施工现?场各种质《量体系文《件,。能得以有《效,贯彻落实
》
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? 2 》 工程?质量的?控制和?保证是靠项》目,质量计?划,的有效实施》得以实现的且—项目质?量计划也是质量【管理体系的》主,要文件
《
,
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现行【国家标准建设—工,程项目管《理规范?GB:/T ?50326》第10?.2.1条规定组织!应进行质量》策划制定《质量目标规定—实施项目质量管【理,体,系的过程《和,资源编制《针对项目《质量管理的文件该】文件可称为质量【计划质?量计划也可以作为】项目管理实》施,规划的组成部—分
:
— 现行国家标准!建设:工程项目管理—规范GB/T 5】0,326?第10.2.3条规!定质:量计划应确定下列】内,。。容
【 , : 1)【质量目标和要—求;
! 2)!质,量管理组织》和,。职责;
! — 3)《。所需的?过程:、文件和资源;
!
:
— , 4)产品(或!过程)所《要求的评审、验【证、确认、监视、检!验和试验活》动以及接《收准则?;
:
! 5》)记录的要求;
!
《 《。 6》。),所采取的措施
】
:
现【。。行国家标准建设【工,程项目管理规—范G:B/T 503【26第?10.2.》4条规定质量计划应!由项目经理部编制后!报组织管理层批准故!要求施?工单位在质量管理】工作中应认真编制】其切实可行的项【目质量计划》是必要的是与建设】工,程项目管《理规范GB》/T 50326协!调一致的
—
》 , 3 》本款:主要强?调了施工《现场:所,。。采用标准的有效性保!持,现场质量文件的有】效性也是IS—O 900》0质:量管:理体系标准对文【。件控制的基本—要求
! 4 —目前施工现场总包对!分,包的“以包》代管:”、“包而不管”】现象屡见不》鲜为:避免和减少此类【情况的发生应强【调,。总包单位《对分:。包,。方的有?效管理否则要依法承!担连带?责任
】 5 工】程质量检验是质量】过程控?制确保工程质量【。。。的重要环节》和手段参加工程质】量检验的各专业【人员应具《备规:定的资格并持—有有效的岗位证书】这,是保证?安装质量的重—要,前提若质检》人员的素质满—足不了现场从业的】需要施?工过程?的主要质检岗位【。将形同虚《设质量?控制将成《为,空话:从而将?有,可能:因,此留下质量隐患【发,生质量安全事故【影响人民生命财【产安:全、人身健康、环】境保护、能》源资源节约和—其他公共利益且中】华人民共和国建筑法!“建筑许可”的【“从业资格”章节】第十四条和建设【工程安全《生产管理条例第三十!三条都对从事建【筑活动?的专:业技术?及与质量有关—人员的资格作出了明!确的规定
》
》 6 — 特种作业即指【容易发生人员—伤亡事故对操—作者本人、》他人及周《围设施的安》全都可能《造成重?大危害的作业为了防!止和减少事》。。故保障人民群—众生命和财产安全有!必要对特种作业人】员予以特别的关【注,特种:设备安全《监察条例《。、安:全生产许可证—条例、建设工程安全!生产管理条》例、建筑《施工安全检查标准(!G,J 59图解)【等法规、标准—中,都,对此作出明》确,。规定
—
,
7 承!担调:试、:检测工作的》实验室?及检测机构是向社】会,出具具?有证明作用的数据和!。结果的?重要主?体若其不具备—规定的资质》其提供的数据和【结,果,就难以保证》真实、准确》因而有可能对安全和!质量状况作出错【。。误判断从而给—工程:留下质量安全—隐患发?生质量安《全事故影响人民生】命财产安《全、人身健》康、环境保护、能】源资:源节约和其》他,公共利益且建设工程!安全:生产管理条例、建】设工程质量管理【条例等?法规中都《对检测机构》的资质有明确—规定
?
— 8 计【。。量器具的《。性能是保《证计量对象》的量值真实》、准确的基本—条件对计《量器具的定期检定是!必须:遵循的法定要—求如:中华人民共和国【计量法实《施细则中有详细【规定又如《质量数据《量值的真实》、准确性存》在,。问题也?有可能对安全和【质量状况作出错误判!断从:而给工程留下质量】安,全隐患发《生,质量安全《事故影响人民—。生命财产安》全、人身健》康、:。环境保护、能源资】。源节约和其他公共利!益
?
— , 9: 项目实施规【划或施工组》织设计是指导—。安装施工的重要的】纲领性技术文件【。其,具体要求应与现【。行国家标准建—。设工程项目管理【规范GB/T— ,5,0326协调—一致该?规,范规定?项目管理《规划应对项》目管理的目标—、依据、内容—、,组织:、资源、方法、【程序和控制措—施进行?确定
》
,
《 项目管理规划包!括,项目管理规划大纲和!项目管?理实施规划两—类文件项目管理规】划大:纲应由组织的管【。理层:或组织委托的项目管!理单位编制项目管理!实施规划应由项目经!理组织编制》
》
? 大中型项目【应单独编制项目管理!实施规?划;承包人的项目管!理实施规《划可以用施工组【织设计或质量计【划代:替但应能够满足项目!管理实施规划的要求!
】 项目管理—实施规划应包括下列!内容
《
【 : 1)项目概况!;,。
》
— 2)总体【工作计划;》
】。 《 3?),组织方案;
—
【 4【)技术方案;—
— 《 5)进度计!划;
《
:
,。
, 《 6)质【量计划;《
—。 — 7)职业健【康安全与环》境管理计划》;
—
!8)成本计划;【
《。
—。 《9)资源需》求计划;
】
! 10)《风险管理计》划;
—
,
, : 11)!信息管理计》划;
》
? 1!2)项目沟通管【。理计划;
!
, 1!3):项目收尾管理计划】;
】 《 14)—项目现场平面布【置图;
—
! 15)项目【。目,标控制措施;—
【 1!。6)技术经济指【标
:。
— 项目管理实】。施规:划应符合《下列要求
【
— ,。 : 1)项目经【理签:字后报组织管—理层审批《;
】 — 2)与各相关【组织的工作》协调一致;
【
《 ? 3)【进行跟踪检查和必】要的调整;
【
《 ,。 ? 4)项目】结束后形成总—结文:件
:
《
建设工程!安全:生产:管理条例第二十六条!规定施工单位应当在!施工组?。织设计中编制安【全技术措《施和施工现场—临时用电《方,案对下列《达到一?定规模的危险—性较大的分部分【。项,工程编制《。专项施工方案并附】具安全验算结果【经施工单位技术负责!人、总监理工程师签!字后实?施由专职安全生产】管理人?员进行现场监督【
?
? 《建筑施工安全检查标!准(GJ《 59图解)中规】定施工组织设计【要经:生产、技术、—机械、材料、安【全的部门的审查会】签由:具有法人资格—的企业总工程师【审批生效安全技术】交,底要根据《施工组织设》计中规定的工艺流程!和施工方法进行编】写分阶?段与技术交底—同时进行交底要【有针对性《和可操作性并形【成书:面材料交底人—与,被交底?人双:方要履行签》。。字手续?
《
,
: 10》 现行国家标【准建设工程项—目管理规范G—B/T 《5,03:26第?15:.1.?1,条规定组织应建立信!息管理体系及时、】准确地获得》和快捷、安全、【可靠地使用所需的】信息第15》.1.?3条规定项目信【息管理的对》象应包括各类工程资!料,和工:程实:际进展信息》工程资料的档案管】理应符?合有:关规定宜采用计【算,机辅助?管理:
【 重大建设项】目档案验收办法(国!家档案局、国家【发展和?改,革委员会联合印发)!中第四条《规定项目档》案,验收是项《目竣工验收的重要组!成部分未《经档:案验收或档》案验收不合格的【项目不得进行或【通过:项目的竣工》验收第五条规定项目!建设单位(法人【)应将项目》档案:工作纳?入项目建设》管理程序《与,项目建设实》行同步管理建立项】。目档案工作》领,导责任制和相关人员!岗位责任制
】
:
建设工程!质量管理条例—第十六条中建设工程!竣工验收《应当具?备下列条《件
:。
【 (【一):完成建设工程设【计和:合同约?定的各项内》容
《
《 — (二?)有完整的》技,术档案和施工—管理资料
》
:
!。 (?三)有工程使—用的主要建》筑材料、建筑—构配件?和设备的进场试验报!告
—。
—。 (四)有勘】察、设计、施工【、,工程监理等》单位分别《签署的质量》合格文件《
— : —(五)有施工单位】签署:的工:程保修书
—。
《 竣工—验收应?。当具:。备的5个条件中【4个都是直》接针:对,项目文档的》
》
, ? 以上?。法规:、规章和标准—中对项目信》息管理的规定—证明建立信息管【理体系实《施项目文档(项目】。信息)管理是—保,证应归档项目文件齐!。全完:整及:。时归档的《必要管理内容
】
3》.0.2 本条主!要讲的?是工:程施工质量的过程控!制即从?安装前的准备、物资!。资,源的投入到各工序的!质量控制《同时体现了人、机】、料、法、环诸要素!和监理?的重:要作用
】
》1 施工》图等设计文件—不但是编制施工【图预算、安排材料、!设备订?货和非标准设备制作!进行施工和工程【验收等?工作最?。直,接最基本的依据【更是保?证使用功能和安全性!。约,束的最终质量—标准因此施工—图设计文《。件的质量直接影响】建设:工程的?质量设计文》件编制完成》后设计单位》仍应就设计》文件向施《工,单位作详细的说【明也就是通常所说】的设计交底这—对,施工正确贯彻—设计意图加深对【设计文件《难点、疑点的理【解确保工程质量和防!患于:未然具有重要的意义!也是工程建》设施工准备阶段过程!控制的主要内—容和:惯例
】 ? 设计交底通常的】做法是设计文件完成!后设计?单位将设计图纸【交建设?单位再由建设—单位发施工单位后】由建设单位组织设】计单位将设计的【意图:、特殊?的,工艺要求《以及各专业在施【工中的难《点、疑?点和:容易发生的问—题等:向施工单《位作一说明》并负责解释施—工单:位对设计图纸—的疑问最《后形成记录文件【妥善归档《对设计交《底的要求已》被纳入建设工程质】量管理条例第—。二十三条
【
,
—2 由于安—装,工程所投《入物资?资,源(材料、半成品】、成品?、零部件、构配件这!里既包括《建,设单位采购》的也包括《施工单位《采购的)是》工程:实体的重要构成【。。部分其?质量即是构成最【终产:品质量重要的—基础和前提之—一因:此该款强调了—有色:金属工业《项目:安装工程对材料、】零部件和构配—件等:物资资源《质量:。控制的基本要求【、控:制方法及程序
】
:。
—材料:、半成品、成品【、零部件、构配件】的检验制度》也是施工单位质量保!证体:系的重要组成部分企!业应结合本单位实际!建立健?全,材料检验管》理制度包括试验管理!、岗位?责任、仪《器设备管《。理、试验《委,托管理等同时检【验的结果要按规定的!格式形成《。。书面记录并由相【关的专业人员签字】未,经,检验或?检验不合格的不【。得使用否则将是一种!违法行为要追究【。批准使用人的责【任合同若《有其他约定》检验工作还应满【。足合同?相应条?款的:要求建设《工程质量管理条例第!二十九条、第三【。十一:。条、第三十七条都】对材料、构配—件、设备的检验【作出了规定
【
— 3 》。在有:色金:属工业建设过程【中,特别是大型或新【建项目其设备种【类,、规格、数量—繁,多一般?建设:单位或工程总承包】单位都设有专职设备!管理部门并》配备较强的设备管理!力量来负责设备采购!和出:、入库验《收工作实践证明不】分主次、《轻重、缓急每—次均要求建设、监理!。、施工?和设备供应商—等各方均派》。人参:加设备开箱检—。验是:不现:实、:不必要的但主工艺流!程中的关键》设备:的开箱检验相关【各方应派人参—加是可?行和必要的》
:
— 设?备开箱应按下—列项目进《行检:查并做?好记录
》
! 1)箱号【、箱数以及》包装情?况;
】。 ? ? :2)设?备的名称《、,型号和规格;—
】 3)装!。。。箱清单、设》备的技术文件、资料!。及专用工具;—
,
》。 : ,。 》4)设?备有无缺损件表面】有无损坏《和,锈蚀等;
》
?
! 5)其《他需要记录的情况
!
《
, 同》时设:。备的零部《件,和,专用工具均应妥善】保管不?得使其变形、—损坏:、锈蚀、错乱—和丢失进《口设备的检查—验收应?会同国家《商检:部门进行
》
!4 : 设备基础》的施工质量对安装精!度及:使用都有着直接【的影响所以其交接】检验也是施》。。工,质量过程控》制的主要内容在安装!单位与土建单—。位进行设备》基础的交《接时要?认真按设计图纸和】本款要求的检—验内容对基础的【施工质量《进行复核
!
? 5 工序【质量控制《是工:程质量控制的基【础与核心《是保证工程质量【的根本不严格认真】。。的进行?工序质量控》制质量控制将成【为空话特别是如焊】接这:样的关?键工序将《对,工程最终的施工质】量,产,生决定性的影响【达不到设计文件或】标准的要求就—有可能给工程—留下隐患甚》至引起工程质量事】故另:外严格工序质量控制!不仅仅是对单—一的工序而言—而是要对整个过程】(工序)进》行全面?管理:用,前一道或横向相关】的工序保证》后,。续工:序,。的质量从而》使整个工程施—。工质量?达到预期目标—因此:。必须强?调工序、《工种间的交接检验】强调:施工单位的工序【自控和监理单—位的工序监控建设工!程质量管理条例【第三十条对》此,有明确规定》
》
6 】重要工?序是对?最终整体《。工程质量《起决定性作用—。的工序;《隐蔽工程是指在施】。工过程中某一道工】序所完成的工程实】物被后一工序形成的!工程实物所隐—蔽而且?。不可以逆向作—业的:工,程隐蔽工程被后续工!序隐蔽后其施工质】量就:很,。难检:验及认定如》果不认真做好—隐蔽:。工程的质量控制就容!。易给工程留》下隐患所以隐蔽【工程在?隐蔽前施工单位【除,要,。做好检查、检验和】。记,录外(有条件—时可同时采》用照相、《。摄像等现《代化手段记录)还】应在实施前及时通知!监理(建设》)等有关单位进【行验收这对于保证工!程质量是极其必要】和有效?的
》
因隐蔽!工,程,极其重要《建设工程质量管【理条例第三十条规】。定“施工单位必须】建立、?健全施工质量的检验!制度严格工序管理作!好隐:蔽,工程的质量检—查和记录隐蔽工程在!隐,蔽以前施工单位应】当通知建设》单位和?建,设工程质量监督机】构”:即隐蔽工程在隐【蔽以前施工单位【。除应通知建设单位】外同时还应通知【建设工程质量—监督机构以便—接受政?府监督
! : , ,另外根?据建设工程》。施工合同文本—中对:。。隐蔽:工程:验收所作的》规定工程《具备隐蔽条件或【达到专?用,。条款约?定的中间验收部位】施工单位《进行自检《并在:隐蔽或中间验—收前48h以书【面形式?通知监理《工程师验《收通知包括隐蔽和中!间,验收的?内容:。、验收时间和地点施!工单位准备验收【记,。录验:收不合?格,施工:单位:在监理?工,程师限定的时—间内修改重新验收如!果,工程:质量:符合标准《、规范和设》计图纸等的要—求验:收24h后》监理工程师》不在验收记录上【签字视为已经批准施!工单位可《进行隐蔽或》继续:施工监理工》程师:不能按?时参加验收须在开】始验收前24—。h向:施工单位提出—书面延期要求—延期不能超过—两天:监理工程师未能按】以上时间提出—延期:要求不参加验—收,。施,。工单位可自行组织】验,收,建,设单位应《承认验收记录—无论监理工程师【是否参加验收当其提!出对已经《隐蔽的工《。程,重新检验的》要求时施工单—位,应按要求进》行披露并在检验后重!新覆盖或修复检验合!格建设单位》承担由此《发生的全部追—加合同价款赔—偿施工单位》损失并相应》顺延工期检验—不,合格施工单位—承担发生的全部费用!。但工期也应顺延
】
?
—质量监督机构对工】程的监?督检查以抽查为【。主因此接《。到施工单位隐蔽验】收的:通知后可以根据工程!。的特点和隐蔽部【位,的重要程度及—工程质量《监督管理规定的【要,求确定是《否监督该部位—的隐蔽验收对—于整:个工程所有》的隐蔽工程验—收活动工《程,质量监督机构—要保持一定》的抽查频率》对于:工程关键部位的隐蔽!工程验收通常应【到场对参加隐蔽工】程验收各方》。的人员?资格、?验,收程序以及工程实物!进,行,监督检查发现问题】。及时责?成责任方予》以纠正
》
】7 ?工程设计图纸是由具!有,相应设计《资质条件《的设计单《位根据工《程在:。。功,能、质量等方面的要!求所做出的设—计工作的《最终成果其中施工】图是对工程》实体的尺寸、—布置:、,选,用,材,料、:。构造、相互》关系:、施工?安装质量《要求的详细图示【和说:明是:指,导施工的直接依据各!项施工?活动:都必须按照相—应的施?工图纸的要求进【行工程设《计质:量责任由《设计单?位承担;工程设计的!修改:应由:原设:计单位?负责施工企业不【得擅自?修改工?程设计关《。于工程?设计的?修改在中华人—民共:和国建筑法第—。五十八条第二款中也!作出:明,确的规定
!
》现行国家标准建设】工程监理规范GB】 50319-20!00第6.2.1条!1款中?规定:“,设计:单位对原设计存在】的缺陷提出的工【程变更应编制设计变!更文件;建设单【位或承包单位提出】的,。工程变更应提交总】监理:工程师由总监理工程!师组织专业监—。理工程师《审查审查同意后【应,由建设单位转交【原设计单位编—制设计变更文—件当工程变更涉及安!。全、:环保等内容时应按】规定:经,有关部门审》定”
】。 《本款:是依:。法对工程变》更的:控,制和审查处理—程序作?出的必要《规定是保证均—衡连续施工质量达】到,设计和使用》要求:必要的过程控—制环:节
》
3.0.3】 , ,本条的6款规定【阐,明了工?程质量验收中—应坚:。持的总体基本原则
!
!1 施《工单位是施工活【动的:责任主体其质量行为!。和责任是项目—质量保证体系—的重要组成部分和项!目质量目标得以实现!的,重要保证对于各种】施工:质,量验收均在其责【任主体?。自检合格的基础【上提请监理(建设】)方进行《。验,收是其质量检验制度!和过程控制的—基本原则和惯—例
【 2 设备!试运是工业安—。装工程有别于房屋建!筑工程?的特:点,之,一工业安装工—程在设备安装完毕】后必须通过设—备试运?行这个环节来检验】。设备的安装质量这是!安装工程质量—验收的首要条件【
?
?。 4 特】种设备是指涉及人体!生命安全、危险性较!大的锅炉、压力容】器、压?力管道、电梯、起】重机械、《客运索道、》大型游乐设施
!
【为了防止《和,减少事故保障—人民:群,众生命和财产安全特!种设备安全》。监察条例规》定“锅炉、压力容】器、压力管道—元,件、起重《机械、大型游乐设施!的制造过程和—锅炉、压力容—器、电梯、起重机械!、客运索道、大型】游乐设施的》安装、?改造、重《大维修过程必—须经:国务院特种》设备安全监督管理部!门核准的检验检测机!构按照安全技术【规范:的要求进行》监督检验《;未经监督检验合】格的不得出厂—或,者交付使用”
】
《 中》华人民共和国安【全生产法第》三十条和建设工程】。。安全生产管理—条例第三十五条也】都对此作出》有关规?定
【3.0.4》。 , 本条根据有色【金属工业安装工程强!调了试车过》。程应注意的》几个主?要环节即首先要通】过指导性文件使参与!。人员清?楚,试车:的程序?步骤、方《式,。。方法和注意事项;对!静态设备、》动态设备《以,及系统的联动试运】作出原?则的规定;为竣工验!收和交付使》用对试?运记录的形成进【行了强调
—