3 基本规】定
—
3.0.》1 : 本条主要讲的【是质量管理体系的】有关问题且具体条款!内容均符合》法律法?规规定?与社会和技术的发】展保持了同步与相关!的标:准,相互协?调针对有《色金属工《业建设工程施工现】场实际?规定了对安》装施工?现场质?量管理的主要内容及!检验方法5》。。。、6、7款强调了】市场准入这些内【容都是质量管理体】系的基?本组成部分对最终产!品质量的形成具有决!定性的作用
】
1 ! 质量管理制—度即是质《量,体,系文件的内容之一从!这个角度讲建立【健全质量管理制【度就是建立健全质】量管理体系实践证】明仅有制度而没有对!其进行考核评价【的,方法则制度难以得】。到有:效的贯彻落实所以在!建立了制度》的基础上还应建【立其考核评价办法】以保:证施工现场》各种质量体系文【件能得以有效贯彻落!实,
— 2 【工,程质量的控制和【保证是靠《项目质量计划的有效!实施得以实现的且项!目质量计划也是质量!管理体系《的主:要文件
【。
: 现行—国家标准《建设工程项目管理】规范GB/T— 503《2,6第10.》2.1?条规定组织应进行】质量:策划制定质量目【标规定实施》项目质量管理体系的!过程和资源编制针】对,。项目质量管理—的文件?该文件可称为质量】计划质量《。计划也可以》作为:项目管理实施—规划的组成部分
!
?
现行国】。家标准建设工程项】目管理规范GB【/T 50》326?第,10.2.3—条规定质量计划应】确定下?。列内容
》。
— 《 1)质量目【标和要求;
【
《 ? : 2)》。质量管理组织和【职责;
! 【 3)所需的过程、!文件和资源;
】
》 : , , : 4)产品(或【过,程):所要求的评》审、验证、》确,认、监视、检验【和试验活《动以及?接收:准则;
! 【。。 5:),。记录:的要求;
【
】 : 6)所采取的【措施
【
现行国】家标准?建设工程项目管理】规范GB/T 50!326第1》0.2.4》条规定质量计—划应由项《目经理部编制后【报组:织管理层批准故【要求施工单位在质】量管理工作中应认真!编制其切《实可行的项目质量】计划:是必要的是与—建设工程项目—管理规范GB/T !50326协调一】致的:。
! 3 本款主要】强调了施工现场【所采用标准的—有效性保持现—场质量文《件的有效性也是IS!O 9?000?质量管理体系标准对!。文件控?制的基?本,要求
—
,
, 4 目前!施工现场总包对【分包的“以包代管】”、:“包而不管》”现:象屡:见不:鲜为避免和减少【此,类情况的发生应强调!。总,包单位?对分包方的有效管】理否则要依》法承担连带责任【
?。
:
5 】工程质量检验是质】量,过程控制《确保工?程质量的重要环节和!手段参加工程质【量检验的各专业人】员应具备规定—。的资格并持有有【效的岗位证书—这是保证《安装质量《。。的重要?前提若质检人员的】素质满足《不了现场从》业的需要《施工过程《的主要质检岗位将形!同虚设?。质量:控,制将成为空话—从,而将有可能因此【留下质量隐患—发生质量安全事故】影响人民生》命财产安全、人身健!康、:。环境保护、能—源资源节《约和其他公共利益】且中华人民共—和国建筑《法“建?筑许可”的“—从业资格”章—节第十四《条和:建设工程安全—生产管理条例第【三十:三条都对从事建筑】活,动的专业技术及与质!量有关人员的资格作!出了明确《的规定
【
《 6 特种作】业即指容易发生人】员伤亡事《。故对操作者本人【、,他人及周围设—施的安全都可能造】成重大危《害的作业为了防止】和,减少事故保》障,人民群众生命和财产!安全有必《要对特种作业人员予!以特别的关注特种设!备安全监察条例【、,。安全生产许可证【条例:、建设工程安全生】产管理条例、建【筑施工安全检—查标准(《GJ 5《9图解?)等法规、标—准中都对此作—出明确规定
】
,
,
7 】承,担调试、检测工作】。的实验室及检测机】构是向社会出具具】有证明?作用的数据和结【果的重要主体若【其,不具备规定》的,。资质其提供》的数:据和结?果就:难以保证真实、准确!因,而有可?能对安全和质—量状况作出错误【判断从而给》工程留下质量安全隐!患发生质量安—全事故?影响:人民生命财产安【全、人?身健:康、环境保护、【。能源资源节约和其他!公共利益《且建设?工程安全生产管【理条例、建》设工程质量管理条】例,等法规中都对检测】机构的资质有明【确规定?
! ,8 ?计量器具的》性能是保证计—量对象的量值真实】、,准确的基本条件对计!量器具?的定期检定是必【须遵循的法定—要求如中华人民共】和国计量《。法实施细则》中有详细规定又如】质量数?据量值的《真实、准确》性存在问题也—有可能?对安全和质》量状况?作出错误判》断,从而给工程留—下质:量安全隐患》发生质量安全事【故影响?人民生命财产安全】、人身?健康、环境》保护、?能源资源节约和【其他公共《利益
—。
9【 项目《实施规划或施—工组织?设计是指导安装施】。工的重要《的,纲领性技术文件其具!体要:求应:与现行国家标—准建设工《程项目管理规范【GB:/,T 50326协调!一致该规《范规定项目管理【规划应对项目管【理的目标《。、依据、内容—、组织、资源—、,。方法、程序和控制措!施进行?确定:
,
?
,
: ?项目管理规划包【括,。项目管理规划大纲和!项目管理实施规【划两类?。。文件项目管理—规划大纲应由组织的!管理:。层或组织委托的项】目,。管理单位《编制项?目管:理实施规划应由【项目经理组织编制】
— 大中—型项目应单独编【。制项:目管理实施规划【;,。承包人的项目管理实!施规划可以用施工】组织设计或质量计】。划代替但《应,能够满足项目管理实!。施,。规划的要求
—
《
项目【管理实?施规划应《包括下列内容
【
?。
,
】 1:)项目概况;
】
】。 《2)总体《工作计划;
—。
《。
【 3)组织方案;!
,
!。 4)技【。术方:案;
—
【 , 5)进度计划;!
?
:
》 : , 6:)质:量计划;
!
— , 7)职业—健康安?全与环境管理计划】;,。
【 —。 8)成《本计划;
!
— , :9)资源需求计【划;:
【 ? 10—)风险管理计—。划;
《
?
【 1?1)信息《管理计划;》
《
,
: 《 12)项【目沟通管《理计划?;
》
: 】1,3)项目收尾管理计!划;
—
? 》 14)项—目现:场,平面布?置图:。;
】 15!)项目目《标控制措施;
!
》 ? 16—)技术经济指标【
:
— 项目《管理实施规划—应符合下列》要求:
》
【。 :1,)项目经理签字【后报组织管理—层审批;《
《
》 ?。 2?)与各相关》组织的工作协调【一,致;
》。
:
《 3—),进行跟踪检查和必】要的调整《;,
,
— 4】。),项目结束后形成【总结文?件,。。
! 建:设工程安全生产管】理条:例第二十《六条规?定施工?单位应当在》施工组织设计中编】制安全技术措—施和施工现》。场,临时用电方案对下列!达,。到一定规《模的危?。险性较大的分—部分项?工程编制专项施工】方案并附具》。安全验算结果经施工!单,位技术负责人、总】监理工程《师签字?后实施由专职安全】生产管理人员进行现!场监督
! ? 建筑施《工安全检查标准(】GJ 59图解)】中规定施工组—织设计要经生产、】技术、机械、材料】、,安全的?部门的审查会—。签由具有法人资格】的企业总工程—师,审批生效安》全技术交底要根据】施工组织设计中规】定,的工艺?。。流程和施《工方法进行编写【。分阶段与技术—交底同时进行交底】要有:针对性?和可操作《性并形成书面材料】交底:。人与被交底人—双方要履行签—字手续
—
— ,10 ? 现行?国家标准建》设工程项《目管理规范GB/T! 5:0326第15【.1.1条规定组】织应建立信息管【理体系?及时、准确地获得】和快捷、安》。全、可靠地使—用,所需的信息》第15.1.3条规!定项目信息管理的】对象应包括各类工程!资料和工程实际【进展信息工程资料】的,档案管理应符合有】关规定宜采》用计算机辅》助管理
—
《 重《大建设项目档案验收!办,。法(国家《档案局、国家发展】和改革委员会联【合印发)中》第四条规定项目【档案验收是项目【竣工验收的》重,要,。组成:部分未经档案验收或!档案验收《不合格的《项目不得进行或【通过项目《的竣:。工验收第五》条规定项目建设【单位(法人)应【将项目档案工作【纳入项目建设管理程!序与:项,目建设实行》。同步管理建立项目档!案工:作领导责任制和相】关人:员岗位责任制
】
》 ?建设工?程质量管理条—例第:十,六条中建《设工程竣工验收【应当具?备下列条件
【
】 (一)【完成建设工》程设:计和合?同,约定的各项内容【
:
:
? 《 ?(二)?有完整的技术—档案和施工管理资】料
《
《 , (【三)有工程使—用的主要建筑材料】、建:筑构配件和设备【的进场试《验报告?
,。
,
,
,
》 (四【)有勘察《、设计、施工、工程!监理等单位分别签署!的质:量合格文件
【
】 : (五)有施工】单,位签署的工程保修书!
— 竣工验收】应当具?备,的5个条件中4个都!是直接针对项目【文档的
【
以【上法规、规章—和标:。准中对项目信—息管理的规定证明建!立信息管理》。体,系实施项目文档(】项,目,信息)管理是—。。保证应归档项目文】件齐全完整及时【归档的必要管理内容!
《
3.0.—2 本条主—要讲的是工程施【工质量的过》程控制即从安装前的!准备、物资资源的】投入到各工》序的质量控制同时】体现了人、机—、料、法、环诸要】。素和:监,理的重?要作用?
《
《 :1 施工图—等设计文件不但是】编制施工图预算、安!排材料、《设备:订货和非标》。。准设备制作进行【施工和工《程验收等工作最直接!最基本的依》。据更是保证使—用功:能和安全性》。约,。束,的最终?质,。。量标准因此施工图设!计,。文件的质量直—。接影响建设工程【的质量?设计文件编制—完成后设计单—位仍应就设》。。计文件向《施工:单位作?详细:的说明也就》是通常所说的设计交!底,这,对施工正确贯彻设计!。意图加深对设计【文件难点《、疑点的理解确保工!程质量和防患—于未:然具:有重要?的意:义也是工程建设施工!准备阶段过》程控制的主要内【容和惯例
!
《。 设计交《底通常?的做法是设计文件完!成后设计单位将设计!图,纸交建?设单位再由建设单位!发施工单位》后由建设单位—组织:。设计单位将设计的】意图、特殊的工【艺要求以及各专业】在施工中的难—点、疑?。点和容易发生的问题!等,向施工单位作一说】明并负责《解释施工单位—对设计图纸的疑【问最后?形成记录《文,件妥:善归档?对设计交底》的要求已《被纳入?建设工程质》量管理条例第二【十三条?
【 , 2 由于安装!工程:所投入物资资源(材!料、半成品、—成,品、:零部件、构配件【这里既包括建设【单位采购的》也包括施《工单位采《购的)是工》程实体的重要—构成部分其质—量即是构成》最终产品质量重要】的基础和前提之一】因此该款强调—了有色金属工—业项目安装工程对】材料、零部件—和构配件等物—资资源质《。。量控制的基》本要求、控制方法及!程,序
! 材料、》。半成品、《。成品、零部》件、构?配件的检验制度【也是施工单位质量保!证体系的重》要组成部分企业【应结:合本单位实际建立】健全材料检验管理制!度包括试验管理【、岗位责任、仪器设!备管理、试验—委托管理等同—时检验的结果—要按规定的格式形】成书面记录并由相关!的专业人《员签字未经检验【或,检验不合格的—不得使用否则将是一!种违法行《为要追?究批准使用人的【责任合同若有其他约!定检验工作》还应满足合》同相:应条款的要求—建设工程质量管理】。条例第二《十九条、第三十一条!、第三十七》条,都对材?料、构配件、设【备的检验作出了规】定
:
】 3 ? 在有色金属工业建!设过程中特别是【大型或新建项目其】设备种类《、规格?、数量?繁多一般建设单位】。或,工程总承《包单位都设有专【职设备管理部门并配!备较强的设备管【理,。力量来负责设备采购!和出、入库验收工作!。实践证明不分主次、!轻,。重、:缓,急每次均要求—建设、监理》、施工和设备—供,应商等各方》均派人参加》设备:开箱检验是不—现实、不《必要:的但主?。工艺流程中的关【键设备的《开箱检?验相关各方》应,派人参加是可行【和,必要的
《
《
: 设备》开箱:应按下?。列项目?进行检查并做好【记录
【
? 1【)箱号?、箱数以及包—装情况;
》
,
】 2)设【备的:名称、?型号和规《格;
】 【 3)?装箱清单、设—备的技术《文,件、资?料及专用工》具;
—
《 4【)设备有《无缺损件表面有无损!坏和锈蚀等;
】
【 《。 5)其《他需要记录的情【况
《
:
》同时设备的零部件和!专,用工具均《。应妥善?保,管不得?使其变形《、损坏、锈蚀、错】乱和丢失进口设备的!检查验?收应会同国家—商检部门进》行
【 4 设备!基础的施工质量对】安装精度及使用都】有着:直接的影响所以【其交接检验也是施】。工质量?过程控制的》主要内?容在安装《单位与土建单位进】行设备基础的交接】时要认真按设计【图纸和本款要求的】检验:内容对基《础的施工质量进行复!核
:
?
5【 :工序:质量控制《是工程质量控制【的基:础与:核,心是保证工》程质量的根本不严】。格认:真的:进行工序质量控制质!量控制将《成为:空话特别是如—焊接这样《的关键工序将对【工程最终《的施工质《量产生决定》性的影响达》不,到设计文件或—标准的要求》就有:可能给工程》留下隐患甚至—引起工程质》量事故另《外严格工《序质量控《制,不仅仅是对单一的工!序而言而是要—对整个过程》(工序?)进行全面》管理用前《一道或横向》相关的工序保证后】续工序的质量从【而使整个工程施【工质:量,达到预期目》标因此必须强调工】序、:工种间的交接—检验强调施工—单位的工序自控和监!理,单位的工序监控【建设工程质量管理条!例第:三十条对此有—明,确规定
【
,
6 重!要工序是对最—终整体工程》质量起决定性作用的!工序;?隐蔽工程是指—在施工过程中某一】。。道工序所完成的工】程实物被后一—工序:形成的工程实物所隐!蔽而:且不可以逆向作业】的工程隐蔽》工程被后续工序隐】蔽后其施工质量就】很难检验及认定如】果不认真《做好隐蔽工程的质量!控制就?容易:。给工程留下隐患所以!隐蔽工程在》隐蔽:前施工单位除—要做:好检查、检验—。和记录外《(有条件时可—同时采?用照相、《摄像等现代化手段记!录)还?应在实施前及时【通知监?理(建设)等—有关:单位进行验》收这对于保证工【程质量是《极其必要和有效的
!
《。
因隐蔽】工程极其重要建设】工程质?量管理?条例第三十条规定】“施:工单位?必须:建立、健全施—工质量?的检验制度》。严格工序管理作好】隐蔽工?程,的质量检查和记【录隐蔽?工程在隐蔽以前【施,工单位应当通—知建设单位》和建设工程质量监】督机构”即隐蔽工程!在隐:。蔽以前施《工,单位:除应通知《建设单位外》同时还应通知建设】。工程质量《监督机构《以便接受《政府监督
】
另外】根据建?设工:程施:工合:同,文本中对隐蔽工程】验收所作的》规定工程具备隐【蔽条件或达到—专用条款约》定的中?间,验收部位施工单【位进行自《检并在隐蔽或—中间验收前48h】以书面形式通知监】理工程师验》。收通知包括隐蔽和中!间,验收的?内容、?。验,收时间和地点施【。工单位准备》验收记录验》收不合格施工—单位在?监理工程师限定的】时间内?修改重新验收如果工!。程质量符合》标准、规范和设计图!纸等的?要求验?收24h后监理工程!师不在?验收记录上》签字视?为已经批准施工单】位可进行隐蔽或继】。续施工监理工—程,师,不能:按时参加验收—须在开始验收前24!h向施?工单位提出书面延期!要求延期不能超【过两天监理工程师未!能按以上时间提出】延,期,要求不?参加验收施工单位】。可,。自,行组织验《收建设单位应承【认验收记录无论监】理工程?师,是否参加验收当其提!出对已经隐》蔽,。的工程重新》检验的要求时—施工单位应按要求进!行披露并《在检:。验,后重新覆盖或修复】检验合格《建设单?。位承担由《此发生的全》部追加合《同价:款,赔偿施工单位损【失并相应顺延工【期,。检,验不合?格施工?单位承?担发生的全部费【用但工?期也应?顺延
】 质量监督】。机构对?。工程的监督检查【以抽查?为主因?。此接到施工单位隐蔽!验收的?通知后可以根据工程!的,特点:和隐蔽部位的重要程!度及工程质》量监督管理规定的】。要求确定是否—监督该部位的隐蔽验!收对于?整个工程所有—的隐:蔽工程?验,收活动?工,程质量监督机构要保!持,一定:的抽查频率对—于工程关键部位【的隐蔽工程验收通】常应到场对参—加隐:蔽工程验收各方的人!员资格?。、验收程序以及工程!实物进行监督检【查,。发,现,问题及?时责成责任方予以】纠正
! 7 工【程,设计图纸是由具【有相应设计》资质:。条件的设《计单位根据工程在功!能、:质量等方面的—要求所做出的—设,计工作的最终—成果其中施工—图是对?工程:实体的尺寸、布【置、:选用材料、构—。造、相互《。关系、施工安装质量!要求:的详细图示和说【。明是指导施工的直接!依据各项施工活【动都必?须按照相《。。应的:施工图纸《的要求进《行工程设计质量责】任由设?计单位承担;工【程设计的《修改应由原设计【单位负责《施工企业不得擅【。自修改?工程设计关于工【程设计的修改在中】华人:民,共和国建筑法第五】十八条第二款中也】作出明?确的规定
】
现【行国家标准建设【工程监理《规范GB 50【3,19-20》00第6.2.【1条:。1款中规定“—设计单位对原—设计存在的缺陷【提出的工程》变更应编制设—计变更文件;建设】单位:或承:包单位提出》的工程变更应提交】。总监理工程师由总】监理工程师组织专】业监理工程师—审查审查同意后【应由建设单位转交原!设计单位编制—设计变更《文件当工程变更涉及!安全、环保等内容】时应按规定经有关】部门审定”
!
《 , 本:款是:依法对工《程变更的控制和审查!处理程序作出—的必要规定是—保证均衡连续施工】。质,量达到设计和—使用要求必要的【。过程:控制环节
】
,
3.0.3 !。本条的6款规定阐明!了工程?质量验收中应坚持的!总体基?本原则
! 1 施】工,单位是施工活—动的责任主体其【质量行为和》责,任是项目质量保【证体系的《重,要组成部分和项【目,质量目标得》以实现?的重要?保证对于《各种:施工质量验》收均在其责任主体】。自检合格的基础上提!请监理(建设)【方进:行验收是其质量检验!制度和过程控制【的基本原则和惯【例
【 ? 2 设备试运是!工业安装工程有别】于房屋建筑工程的特!点之一工业》安装工程在》设备安装完毕后必】须通:过设备试《运行这?个环:节来检验设备的安装!质,量这是安装工—程质:量验收的首要条【件
《
4 ! 特种设备是指涉】及人体生命安—全、危险《性较大的锅炉、压】力容器、压》力管道、电梯、【起重机?械、客运《索道、大型游乐设】施
?
:
—为了:防止和减少事故保障!人民群众生命和财产!安全特种设备安【全监察条例规定“】锅炉、压力容器、】压力管道元》件、:起,重机械、大型—游乐设施的制造【。过程和锅炉、压力容!。器、电梯、起重机械!、客运索道、—大型游乐设施—的安装?、改造、重大—维修过程必须经国务!院特种设备安全【监督管理部门核准的!检验检测机构按照】。安全技?术规范的《要求进行《。监督检验;未—经,监督检验合格—的不得出《厂或者交付使用”
!
【 , 中华?人民共和国安全生产!法第三十《条和建设工程安全】生产管理《条,例第:三十五条也都对【此作:出有关规定
!
3?.0.4 本条】根据有色《金属工业安装工【程强调了试车—过程应注意的几个】主要环节即》首先要通过指导【性文件?使参与人员清楚试】车的:程,序步骤、方式方法和!注意事项《;对静?态设备、《动态设备以》及系统的联动—。试运作出原则的规定!;为:竣,工,验收和交付使用对试!运记录的形成—进行了强调
【