青，。海省水利工程建设】项目招标投标管理办！法 青水建》。[2017]23】2号 ？第，一章    总 则！ 第一条  为【。规范我省水》利，。工程建设项目招标】投标活？动,根据中华人民】共和国招《标投：。标法中华人民—共和国招标投—。标法：实施条例水利工【程建设项目招标投标！管，理规定青《海省实施〈中华人民！共和国？招标投标《法〉办法《青海省工程建设【项目招？标范：围和规模《标准规定等》法律、法《规和规定《。结合本省实际制定】本办法 第》二条  本办法适】用，于我省？行政区？域内水行政部门【主管：的水利工程建设【项目：勘，察、设计《、监理、《施工、重要》设备、材料》采购等？的招标投标活动【 第三条  符【合下列工程范围【并，达到规模标准—之一的水利工程建】设项：目必须进行》招标 ？（一）范围 —1.关系社会公【共利益、公共安全】的防洪、排涝、【灌溉、？水力发电、引（【供）水、《滩涂治理、水土保持！、水：资，源，保护、水生态环【境保护、水文设施、！信息化等新建、扩】建、改建《、加：固水利工程建设项】目； 2.使用【国有资金投资—或者：国家融资的水利工程！建设项目（含国有资！金拥：有控股权的项目）】； 3.使用国际组！织或国外政府贷【款、援助资金的【水利工程建设—项目 ？（二）？规模标准 1.施工！单项合？同估：算价在100万元】人民币以上的；【 2.重要》设备、材料等货物的！采购单项《合同估？算价在1《00万元人民—币以上的《； ：3.勘察《、设计、《监理等服务》单项合同估算价在】50万元人民币以】上的；？ 4.单项合同估算！价低于1、2、3】项，规定标准但》项目总？投资额？在1000万—元人民币以》上的 第四条  招！标投标活动应当遵】循公开、公平—。、公正和诚实信用】的原则招标工—作由招标人负责招】标，人一般为项目法【人前期工《。作，阶段项目法人未组建！的可：由项目？主管部门《承担： 第五条  —依法必须《招标的水利工程【建设项目应当按规】定进入？省级或？项目属地各市（州）！公共资源交易中心进！行交易？   ？第二章  》 行政监督与管理】 第六条  全省】水利工程招标投标按！照属地管《。。理原则实行省、市（！州）、县（》市、区）分级—监督管理《 （一）省水利厅】是本省行政区域内】水利工？程建：设项目招标投—标，活动的行政监督【与管理部门主—要职责是《 1.指导全—省水利行《业贯彻执行水—利工程？建设招标投标法【律、法规、规章和】政策制定本省管理办！法和实施细则；【 2.负责本—省范围内国》家和省确定的流【。域性、区域》性水：利工程？建设：项目或省级直管水利！工程建设项》目招标投标活—动，的行政监督； 3】.指导？监督本省行政区域】内水利工程建设【项目招标代理活【动； 4.协调【指导市（州）—水利工程《建设招标投》标投诉处理和查【处工：作，受理：省直管水利工程招】标投标活动的投【。诉依：法查处招《标投：标活动中的》违，法违规？行为 ？。（二）市（州）水利！（务）？局主要？职责是 1》。。.指导县（市—、区）贯彻》执，行水利工程》建设招标投》标法律？、法规、规章—和政策； 2.负责！本级和跨县》域水利工程建设项目！招标：投标活动《的，行政监督； 3.对！本行政？区域内水利》工程建设项目招标】代理活动进行—监督； 4》.协：。调指导县《（市：。。、区）水利》工程建设招标投标投！诉处理和查处工作】受理市（州）直【管水利？工程建设《项，目招标投《标活动的投》。诉依法查处招—。标投标活动中—的违法？违规行？为 （三《）县：（市、区）水利（务！）局：主要职？责是 1.贯—彻，执行有关《招标投标的法—律、法？规、规章和》政策； 2.负【。责本级水利工程【建设项目招标投标活！动的：行政监？。督； 3.》对本行政区域内水利！工程建？设项目招标代理活】动，进行：监督； 4》.，。受理本级水利—工程建设项目招标】投标活动的投诉【依法查处招》标，投标：活，动中的违法违规行】为 （四）省、【市（州）、》县（市、区）水利（！务）厅（局）设【立的招？标投标行《政监督机构》具，体承担招《标投标活动的日【常工作其主要职【责，是 1.按相—应的审批权》限接受招标人招标】前提交？备案的招标报告； ！2，.派员？监督招标文件审查、！标底编制、开—标，、评标、定标—等活动； 3.【对招：标投标活动》的违法违《规行为责令》改正对情节严重的提！出包括暂停开标【、评标？和宣布开《标、评标结果无效】决定的建议以及对违！法的：中标结果予以—否决的？建议；？ ，4.接受招》标人提交的招标【投标情况书面—总结报告等备—案材料；《 5.调解水利工】。程建设？项，。目招标？投标活动中的—。纠纷并受理招标投标！活动：中，的投诉和举报— 6.其他日常管】理工：作   《  第三章   】招标方式 第七条 ！。 招：标分为公开招—标和邀？请招：标两：种方式 （一）【公开招？标，。是指招标人以—招标公告的方式邀请！不特定的法人或者】其，他组织投标； （二！）邀请招《标是：指招标人以投标邀请！书的：方，式邀请？特定的三《个以上的法》人，或者其？他组织投标》 第八条  —依法必须进行招【标的水利工》程建设项目中属【。于国家、省、市（】州）重？点水利工程》建设项目以及全【部使用国《。。有资金或者》以国有资金投资【为主的水利工—程建设项目应当【公开招标 第九条】  有？。。。。下，列，项目之一的经—批准后？可采：用邀请招标 —（一）应急》度汛项目； —（二）项目技—术复杂有《。特殊要求或者涉【及专利权保护—。受自然资源或者【环境限制《只有少量潜在招标人！可供选择新技术【或者技术规》格事：先难以确《定的项目；》 （三？），采用公？开招标方式》的费用占项》目合同金额》的比例过大》；， ，（四：）法律、《法规规定不宜—公开招标的》 第十条《。  符合第九条【规定采用邀》请招标的招标前【必须履行下列批准手！。续 国家重点水【利项目经水》。利部初审后报国家】。发展和改革》。委员会批《准省重点《水利：项目经省《水利厅审核后报省】发展和改革》委员会批准其—他水利项目按照【管理权限《报省、市（州）水行！政主管部门批准【 ，第十一条  有下列！项，目之一的经》项目主？管部门批准后可【不进：。行招标 （》一）涉？及国家？安全：、，国家秘密的项目；】 （：二）防汛《、抗旱、抢险、【救灾等应急项目；】 ，（三）项《目中经批《准使用受益区群众投！工、投劳施》。工的部分（不包【括该部分中勘察设】计、监理和重要【设备、材料采—。购）； （四）不】具备招标条件—的公益性水》利工程建设项目【的规划、可行性研】究报告； 》（五）采用特定专利！技术或特有技术的；！ （：六，）停：建或缓建后恢—复建设的单位工程且！。承包人未发生—。改变：。的； （七）—在建工程追》。加的附属小型工程或！者主体工程增补的项！目投资？额低于原中》标价：1，0%且承《。包人未发生改变【的； （《八）其他原因不适宜！招标的  》 第四章   招 ！标 第十二条—  招标人在招【标活动中具有下列】权利、职《责和义？务 （？一）：招标人可根》据招标项《目本身的特点—和需求要求潜在投】标人或者投标人提】供满足其资》格要求的文件对潜】投标人或投标人进】。行资格审查》 （二）招标人根】据，。。评标委员会提出的书！面评标报告和—推荐：的，中标候选人》确定中？标人 （三》）接受招标投标管】理机构的《指导、监督、管【理以及？。对不正当行为的处理！意见 （《四）按照事前报告、！事中：监督、事后备案【的招投标管理程【序在招？标前主？动将拟招标》项目具备《的条：件、招标《方案等按照分级【管理权限报送相【应的招？标投标管理》。机构：在开标、评标—、定标活动中主【动接受招《标投标管理机构的现！场监督招标工—。作结束后15—个工：作日内及时将招标】备案报告报送招标投！标管理机构进行【备案 第十三—。条  当招标人具备！下列条件时》经相应的招标投【标管理机构》核准后可《自行办理招标事宜 ！（一）具有项目法】人（法人）资格【；， （二）具有与招】标项目规模和复【杂程度相《适应的工程》技术、概《预算、工程管理【等方面的《专业技术力量； 】。（三）具有编制招标！文件和组织评标的】能，。力； （四》）设有专门》的招标机构或者拥有！3名以上专职招【标业务人员； （五！）熟悉和掌握—招标投标《法律、法规、规章 ！第十四？条  当招》标人不具备第十二】条规定？的条件？时应当委托具有相应！资质的招标代理机构！组，织招标 第十五条】  招标应当—具备：以下条件 》（一）勘察》设计招标应当具备的！条件 1.招—标人已经《依，法成立； 2—.按照国家有关规】定需要履行项目审】批、核准或者备案手！续的已经审批、核】准或者备案； 【3.勘察设计有相】应资金或者资金来】源已落实； 4.】必需的勘察设计基础！资，料已收集完》成； 5.法—律法规规定的其他条！件， （二？）监：理招标应《当，具备的条件 —1，。.招标人已经依法】成立； 《2.初步设计—已经：批准；？ 3.监理》所需资金已落—实； 4.》项目已列入年—度计划； 5.法律！法规规定《的其他条件 —（三）？施工招标应当具【备的条件 1—.初步设计已经批准！； 2.建》设资金来源已落实】年度投资计划已经安！排； 3.》监理单位已》确定； 4.具有能！满足招标要求的设】计文件已与》设计：单位签订适应—。施工：进度要？求的图纸《交付合同《或协议； 5.有】。关建设项目》永久征地、临时征地！和移民？搬迁的？实施、安置工—作已经？落实：或，已有：明确安？排；： ，。6.法律法规—规定的其《他条件 （四—）重：要设备、材料招标应！当具：备的条件 1.【初步设计已》经批准； 》2.重要设备、材料！技术经济指标—。已基本确定； 3.！设备、材料所—需资金已落》实； 4《.法：律法：规规定的《其他条件  —第十六条  —招标工作一般按【下列程序进行 【   ？（一）招标》人向有关招标投标管！理机构提交》招标报告及方—案； ？（二：）编制资格预—审文件和招标—文件并报《相关：。招标投标管理—机构备案；》。 （三）发》布，招，标信息（《。。招标公告或投标【邀请：书）； （四—）发售资格预—审文件组织资格【预审(仅指有资【格预审要求的)； ！。（五）发售招标【文件； 《（六）？组织购买招标文件的！潜在投标人现—场踏勘？； （七）接—受投标人对招标文件！有关问题要求澄【。清，的函：件对：问题进行澄清并书面！通知所有潜在—投标人； （八【）依法组建评—标委员会并在中标结！果确定前保密； 】（九：）组织开标、评【标、：定标活动确》定中：标候选人； —（十）中标候选【人公示确定》中标人？ 第十？七条  招标人在】编制资格预审文件和！招标文件前应—当向：有关招标投》标管理机构提交该】。项目的招标报告招】。。标报：告应当？包括招标已》具备的条《。件、：招标组织形式、招】标方式、分标方【案、招标计划安【排、投标人资—质(资格)条件、评！。标方法、评标委【员会组建方案以及】开标、评标工作【的具体？安排等内容》 第十八条  招标！人，负责对？潜在投标人的资格】审查投标人资格【审查可？分为资格预审—和资格后审 招标人！。对潜在投《标人实行资格预审的！应当根据招标项【目，的性质、特》点和要求对潜在投】标人的资格、—资信、技术设施条件！、施工能力和—业绩等进行评审资格！预，审公告应当载明资】格预审的《条件、方式和入围投！标申请人的数量【并向有关招标投标管！理机构备案除技术】特别复杂、专业【技术要求《特别高的特殊项目】可以：采用评分排名方式】外招标人应》当，使用合？。格制的方式对投【标申请人进行资【格，审查 实《行资格后审的招标文！件应当设置专门的】章节明确合》。格投标人的条件【、后审的评审标准和！方法资格后审不合格！的投标人其》。。投标文件《按废标处理招标【人，不得对潜在投标人】提出：与招标项目实际【要求不符的》资质：、资格和业》绩等要求 第十九条！  招标人采用公开！招标方式的项—目应：当，合理确定招标截止】日期在国家指—定的报刊《、信息网络等—媒介上发布招标公】告不得限《制，潜在投标人的数量 ！采用邀请招标方式】的项：目招标人应当向3个！以上：有投标？资格的？法，人或其它组织发出】投标邀请书投标人少！于3：个的招标人应—当依照？本规定？重新招标《 第二十条  【招标人应当对招【标公告的真实性负责！招标人在相》关媒介上发》布的招标《公，告，内容必须与》经备案？的招标文件内—容一致？在，指，定媒体发布》招标公？告的时间不得少【于5个工作》日 合格的投标申】请人不足3》个的应当重新发布公！告重新发布的招标】公告应当向有关招】标投标管理机构备案！ 第二十《一，。条  招标公告【。（或投标邀请—。书）应载明以下内】容； （一）招【标人简介《； （二）招标项目！的建设内容、—主要工程数量；【 （：三）建设地点和工期！要求； （四—）建设资金来源【； （五）对潜【在投标人的资质【等基本要求；— （六）出售—资格预审文件或招标！文，。件的时？间、地点；》 （七）招》。标人或招标》代理机构名称和地】址、联系人》及通讯方法 第二】十二条  招标人】应当根据国家有关规！定，结合项目《特点和需《要编制招《标，文件 第二十三条】  招？标文件发布后招【标人不得随意—更改确需修改或【补充：应在投标截止15】日前以补充通—知形式书《面通知所有投—标，人 第二十四条【  ：招，标人：在发售？招标文件后》可召开标前会议标前！会议内容主要包括设！计单位介《绍工程设《计，基本情况特别是工程！地质情？况、招标人对招标】文件有关内容答疑澄！。清、组织现场踏勘】、介绍工程基本【情，况等 第《二十：五条 ？ 招标人不》得以垫资、垫用材】料作为？中标条件也不允许】以某：个投标人《许诺的条件限制或】者要求另《一个投标人 第二十！。六条 ？ 资格？预，审文：件和招标文件—可以收取编制—成本费但不以—盈利为目的 —第二十七条》  招标人》在招标文件中要求投！标人提交投标—保证金的投标保【证金不？得超过？项目估算价的百分】之二投标保证金有】效，期应当与投标有效期！一致投标保证金除】现金外？可，以是银行出具的银行！保函、？银行汇票或现—金支票？投标单位的投标保】证金应当《从其：基本账户转》出， 第二十八条  依！法必须进《行，招标的项目》。自招标文件开—始发出之日起—至投标人《提交：投，标文件截《止之日止最短不应少！于20日   【第五章？   投 标 第】。二十九条  投标人！必须具备《水利工？程建设项目》所需的资质（—资格）投标》人，不得以挂靠或—者从：其他单？位通过转让、租【借等方式获取—资格：或者资质证书投【标，人参与？投标的项目经理、技！术负责？。人、：总监、监理工—程师、质检员、【安全员？等，应当：是本单位的注册【职工 施工单位【和建设监理单位【之间存在隶属关系】的不：得同：。时参加同一项目【的投标？ 第三十条  投标！。人应对递交的资质】（资格）预审文件及！投标文件《中有关资《料的真？实性负责《 第三？十一条  投标【人应当按照招标文】。件，的要求编写》投标文件并在招标文！件，规定的投标截止时间！之前密？封送：达招标人在投—标截止时《间，之，前，投标人？可以撤回、更正或补！充已递交的投标【文件投标《人对递交的投标【文件中有关资料的真！。实性负责 至投【标截止时间投标人】少于3个的招标人应！当依法重新招标两】个，以上单位《组成联合体共同投标！的联合体各方应当】具备承担招标—项目的相应能力由同！一，专业的单《位组成的联合—体按资？质，等级较低的》单位：确定联合体资质【等级；不同专业【的单：位组成的联合体各单！位只能承担各自【资，质类别及等级范围】内的工程 第三【十二条  投标人】不得相互串通投【标不得排挤其—他投标人的》公平竞争损害—招标人或者其他投】标人的合法权益【 第三？十三条  在—。开标：、，评标活动中发现【投标文件有下列情】况之一的应当—否决其投标 （一）！投标文件《未按招标文件—要求密封代理—人参：加开标会但没有【法人委托书》； （二）投标文】件，未附投？标保函（或》保证金）； —。（三）投标文件【没，。有注明原因一—。。个标：出现两个报价；【 （四？）投标？。。文件逾期《。送达（指投标人未按！招标：文件规定的时间、地！点递交？投标文件《）； （五）投标文！。件未：按规定的《。格式编写《、内容不全》或关键字迹模糊、无！法辨认？的； （六）投标】人名称或组》织，。结，构与报名时不—一致的； （—七）投标文》。件载明的项》。目完工工期超—过招标文件》规定的期限； （八！）评标委员会—。认定该投标》人以低于成本—报价竞标的； （】九）明显不符—合技术规格、—技术标准要求—的，； （十）拒不按照！。要求对投标文件【进行澄清、说明或者！补充的； 》（十一）超出—招标文件规定违反国！家，有关规定的》。； （十二）投标人！以他人名义投标、】串通投标、以行【贿，。等手段谋取中标或】者以其他弄虚作【假方式投《标的 ？第三：十四条？  ：有下列情况之一的】可视为？招，标失败应当》按规定重《新组织招标》 （一）至投标截】止时间提交投—标文件？的投标人少于3【个的： （二）《经，评标委员会评审有效！投标人不《足3家且明显缺【乏，竞争的；所有投标文！。件均不符《合招标文件》实质性要求》的 （三）》。其它特殊情况 第二！次招标仍然失败的经！招标投标行》政监督机构批准【后，可，以邀：请3家以《上（含3家）符【合相应资格的—承包：人进行竞《争性谈判方式采购】   第六章   ！评标：标准和方《法 ：    第三十五】条  招标人编【制标：底的其标底只—能依法？作为防止串通投标、！。哄抬标价《。和分析？报价是否《合，理等情况的参考不能！作为决定废标的【直接：依据严格执行标【。底保密制度对—发现有泄《漏标底的违法行为应！当，依法予以处》罚，鼓励实行无》标底的评标方法【 第三十六条—  评标《标准和方法应在【。招标文件中载明在】评，标时不得另行—制定或补充》任，何评标标准和办【法在一个项目中对】所有投？标人的？评标标准和方—法必须相同 第三十！七条  《评标：。标准一般包含以【下内容 （一）【勘察：设计评标标准 1】.投标人的业绩和资！信； 2.勘察总工！程师、设计总—工程师的经历；【 3.？人力资源配备；【 4.技术》方，案和：技术创新；》 5.质量标准【及质量管理措施；】 6．技术支—持与保障；》 7.？投标价格《和，评标：价格； 8.财【务状况； 9—.组织实施方案【。及进度安《排 （二《）监理评标标准【 1.投标人的业绩！和资信； 》2.项目总》监理工程师经历及】主要监理人》员情况？； 3.监理规【划（大纲）》； 4.投标价【格和评标价》格； 5.财务【状况 ？（，三）施工评标标准】 1.施工方案（或！。。施工组织《设计）？与工期； 2—.投标价《格和评标价格； 3！.施工项《。目经理及技术负责】人的经历； 4.组！织机构及主》要管理人员； 5.！主要施工设备—；， 6.质量标准、质！量和安全管》理措：。施； ？7，.投标人的业绩、类！似工：程经历和资信；【 ，8.财务状况 （四！）重要？设备、材料评标标准！ 1.投标价格和评！标价格； 2—。。.质量？标准及质量管理措】施； 3.》组织供应计划—； 4.售》后，服务； 5.投【标人：。的，业绩和资《。信； 6.财—务状况 第三十八】条  评标方法可】采用综合评分法、】综合最低评》标价法、合》理最：低，。投标价法、》综合评议法等  】。 第七章   开】标、评标和定标【 ，第三十九条  【开，标应当按照招标文件！规定的投《标截止时《间（开标时间）【和地点公开开标并】邀请：所，。有投标人的》法定代表《人或其委《托代理人《准时参加投标人【少于3？个的不得开标招标人！应当重新《招，标， 第四？十，条  开标》由招标？人或招标《人委托的《招标代理机构主持主！持人应按下列程序进！行开标 （一）宣】布开标纪律； （二！）公布在《投标截止时间前递】交投标文件的投【标人名称并点名确认！。投，。标人是否派人到【。场； ？（三）宣布开标【人、唱标人》、记录人、监—标人等有关人员【。姓，名； （四）按【照招标文件的—规定：检，查投标文件密封情】况； （五》）按照招标文—件的规定确》定并宣布投标文件】开标顺序； —（六）设有》标底的公布》标底； （七）按照！。宣布的开标顺序当】众开标公布投标人】名称、？标，段名称、投标—保证金递交情—况、投标报价—、质量目《标、工期《及其他内容并—记录：在案：； （八《）投标人代表、招】标人代？表、监标人、记【录人等有《关人员在开标记【录上签？字确认？； （九）开—标结：束 投标人对开【标有异议的应—当，在开标现场提出招】标，人，。应当当场《作出答复并》制作记录《 第四十一条 【。 评标工作》由招标人依法组建的！评，标委员会负》责，评标委？员会由招《标人：代表：和有关技术、—经济等方面的专家组！成成员人数为—五，人以上单数其中专】家不：。得，少于成员总数的三】分之：二 评标专家—应当在水《行政主管部》门，监督下由招标人【从青海省综合评标专！家库中相关专业【专家名单中》随机抽取《 第四十《二条  评标委员会！成，员名单在招标结【果确定前《应当保密《评标委？员会成员《有下列情形》之一的应当回避 （！一）招标人》或投标人主要负责人！的近亲属； （二】）项目？主管部门或者行政监！。督部门的工作人【员； （三》）与投标人有经【济利益？关系可能影响投标公！。正评：审的； （四—），。曾因在招标》、评标以及其他与招！标投标有关活动【中从事违《法行为而受》过行政处《罚或刑事处罚的 】。第四十三条  评】标应：当按照招《标，文，件中规定的时—间和地点《进行评标委员会【主任由评标》委员：会成：员推荐？产生评标委员会成】。员在评标前应—。当认真研究招标文件！客观、独《立、公正地完成评标！并，对提出的《评审意见《承担个人责任 【第四十四《条  在评标—期间评标《委员会成员应当严】格遵守评《标纪律并接受有【。关招标？投，。标管理机构的依法】监管 在《评标过程中如—需对投标文》件进行澄清时—需经评标《委，员会二分之一以上】成，员同意可《。以向投标《人提出需澄清的问】题，投标人必须》进行：必要的澄清 —评标完成《。后评标委员》会应当向招标—人提出书面》评标报告《和中标候选》。人名单中标》候选人应不超过【三个并标明排序 】。。第四十五《条  评标报告应】当，在评：。标委员会三分—之二以上成员同意并！签字的情《况下通？。过并及时报招标人】评标报？告应包？括要求书面澄清的澄！清函和投标人的【。答复函、评标有【关资：料等 ？第，。四十六条 》 评标？委员会应当在—评标报告《中确定？推荐的中标候选人顺！序， 第四十七》。条  评标过—程应当？保密评标委员会成】员，。和，工作人？员不得泄露评—审，过程、中标候选人】的推：荐，情，。况以及与评标—有关的？其他：情况 第四》十八条  中标候】。选人在指定媒体【上公示不得》少于3个《工作日 第四十九】。条  依法必须招】标的项目招》标人应根《据评标委员会推荐】的中标候选人依【顺序确定中标人【也可授权评标委员】会直接确定中标人 ！第五：十条 ？ 招标人在》确定中标人》后，应当在10日之内】签发经备案》的中标通知书并【向，。有关招标投》标管理机构提交招】标投标情况书面报】告   《第八：章   合同履行与！。。监督 ？第五十？一条  《招标人？应，当自中标通知书发】出之日起30日内与！中，标，人签订书面合—同 招标人与中标】人签订的合同内【容必须与《招，标文件、《中标：通知书和中标人的】投标文件内容—保，持一致招标人和中】。标人不得另行—订立：背离招？标文件实质性—内容的其《他协议 招标文件要！。求，中标人提《交履：约保证金的》中标人应当提交【履约保证金不—得超过？中标合同金》额的10《%招标人不得擅自提！高履：约保证金履约—保证金提交后—。不得收取差额保【证金等其它形式的保！证金不得强制要求】中标人？垫付中标项目—建设资？金 第五《十二条  中—标人因自身原—因拒绝签订》合同的招标人可【与确：。定的候补中标—。人，签订合同 第—五十三条  —招标人按照招标文】件规定收取投标保】证金的应当在与中标！人签订合同后5【日内向？中标：。人和未中标的投【标人退还投标保【证金及银行同期利】息 第五十四条【  在合同实施过】程中中标《人的项目《经，。理、技术负责人、总！监、监？理工程师《、质检？员、安全员等应在】施工期内达》到招标文件》规定的要求》对未按规定要求到】位的招标人应—根据合同约定作【出追究其《违约责任并抄—报相应水行政—主管部门水》行政主？管部：门可以根据情—况作为不良行为进】行通报和处罚 【中，标人因特殊情况需要！更换项目经》理、技术负责—人、：总监等项目管理主】要人员或变更—其它合同实》质性内容的必须经】项目招标人同意【 ，第五：十，。五条  合同双【方应严格按照—合同要求履行—双方的？权利和义务,禁【止发生？中标后？转包、？违法分包、任意变更！合同内容、不—合理地增《加合同价款、—拖，延，支付工？程款、？拖延竣工结》算等违法违规行为】 第五十六条—  各级《水行政主管部门应当！加强对招投标活动的！监督管理及时认【定、制止、纠正和】。查处招标投标活动中！的违法违规行为对中！标合同履约情况进行！跟踪监督对合同【。双方的不良》行为及时《载入信？誉档案并在》青海省水利建设市场！信用信息平台、青】海水利网站予—以通报 第五十七条！  招标投标管理】机构工作人》员应当忠《于职守秉公办事【。勤政廉洁依法执法对！实，施的监督行为—承担相应的监督【责任 第五》十八：条  行《政，监察机？关、招标投》标管理机构应—当，及时调查处理有【关举报将处理情况告！知举报人并为举报】人保密？ 第五十九条  】招标投？标活动？的当事人应当—按照有关法律、法】规，切实履行登记、备案！等程序？   第九》章，  投诉与》投诉处理 第六【十条  投标—人或者其他利害关系！人，。认，为招标投标活动不符！合法律、行政法【规规定的可以自【知道或者《应当：知道之日《起10日内向有【关行：政监督部门投诉投诉！应，当有明确的请求和必！要的证明材料— 第六十《一，条  投诉处理依】据中华人民共和国】招标投标法实—。施，。条，例，和工程建设项目招】标，投标：活，动投诉？处理办法（七—部委11号令）【执行   》第十章？   附《 则 第六十—二条  使用国际组！织或国外政府贷【款，、，援助资金水利工程】建设项目的》招标投标活动贷款方！、资金提供》方对招？标投标的具体条件和！程序有不同规定的可！。从其规定 第—。。六十三条  —违反本规定依据中】。华人民共和国招标投！。标法进行处罚构成犯！。罪的移交司法部门】依法追究其刑事责任！ 第六十四》条，。。 ， 本办法自》2018《年元月4日实行【有效期为《。5年至20》23年？元月4日止原青【海省水利水电工【程建设项目招标【投标管理《实施：细则（青水》建〔2014〕【4，50号）同时废止】