青海省水利工程建】设项：目，招标投标管》理办法 青》。水，建[20《17]232—号 第？一章：    总》 则： 第一条 》 为规范我》省水利？工程建设项目招标投！标活动,根据中【华人民共和国—招标投标法中华【人民共和国招标投】标法实施条例水利工！程建设项目招—标投标管理》规定青海省实—施〈中？华人民共和》国招：标投标法《〉办法青海省—工程建？。设项目招标》范围和规模》标准规定等法律【。、法规？和规定结合本省实】际制定本《。。办法 第二条  本！办法适用于我省行】政区域内水行政【部门主管的水—利工程建设项目勘察！、设计、《监理、施工、重要】设备、材料采购等】的招标投标活动 】。第三条  》符合下列工程范【围并达到规模标准】之一的水利工程建】设项目必须进行招标！ （一）范围— 1.关系》社会公共利益、公】共，安全的防《洪、排涝、灌溉、】水力发电、引（供）！。水、滩涂治理、水土！保，。持、水资源保—护、水生态环境【保护、水文》设施、信息化等新建！。、扩：建、改建、加—固水利工程建—设项目； 2.使用！国，有资金投资或者国】家融资的水利工程建！设项目（含国—有资金拥有控股权】的项目）； 3【.使用国《际组织或国外—政府贷款、》援助资金的水利【工程：建设项目 （—二）规模标准 【1.施工单项合同】估算价？在100万元人民】币以上的； 2.重！要设：备、材料等》货，物的采购单项合同估！算价在100万元】人民币以上的； 】3.勘察《、设计、监理等服务！单项合同估算价在】。50万？元人民币以上的；】 4.单项合同估算！价低：。于，1、2、3项规定标！准但项目总投资额】在1000万元【人民币以上》的， 第四？条  招标投标【活动应当《遵循公？开、公平《、公：正和诚实信用的原则！招标工？作由招标人负责招标！人一般为项目法人】前，期，工，。作，阶段项目《法人未组建的可由项！目主：。管部门承担》 第五条  依【法必须招标的水利工！程建设项目应—。当按规定进入省级】或项目属地》各市（州《），公共资源《交易中心进行交易】。   第二》章 ：  行政监督与【管理 第六条  】全省水利工程招标】投标按照属地管【理原则实行省—、市（？州）、县（市—、区）分级》监督管理 》（一）省水利厅是本！省，行，政区域内水利工【程建设项目招标投】标活：动的行政监督与管理！部门主要职责是【 1.指导全省水利！行业贯彻执》行水利工程建设【。招标投标《法律、法《。规、规？章和政策制》定本省管理办法和实！施细则； 2.【负责本省范围内【国家和省确定的流域！。性、区域性水利工】程建设项目或—省级直管水利工程】建设项？目，招标：投标活动的行政【监督；？ 3.指导监督本省！行政区域《。内水：。利工程建设》项目招标代理活动；！。 4.协调指导【市（：州，）水利工程建设【招标投标投诉处理】和查处工《作受理省直管水利】工程：招标投？标活动的《投诉依法查处招【标投标？活，动中的违《法违规行为 （二】）市（州）水利【（务）局主要—职责是 1.指导】县（市？、区）贯彻》执行水利工程建设】招标投标《。法律、法规、规【。章和政策； —2.负责本级—和跨县？。域，水利工？程建设项目》招标投标《活动的行《政，监督； 3》.对本行政》区，域内：水利工？程建设项目招标【代理活动进》。行监督； 4—.协调指《导县（？市，、区）水利》工程建设招》标投：标投诉处理和—查处：工，作受理市《（，州）直？管，水利工程《建设项目招标投【标，活动的投诉依法查】处招标投《标活：动，中，的违：法违规行为 （三）！县（市、区）水【利（：务）局？主要：职责是 《1.贯彻执》行有关招标投标的法！律、法规、规章【和政策？； 2？.负责本《级水：利工程建设项—目招标投标》活，动的行政监督；【 3.对本行政【区域内水利》工，程建设？。项目：招标代理活动进行】监督； 《。4.受理《。本级水利工》程建：设项：目招标投标活动的】投诉依法查》处，招标投标《活动中？的违：法违：规行为 （四）省、！市（：州）、县（市—、区：）水利（务）—厅（局）设立的招】标投标行政监督机构！具体承担招标投【标活：。动的日常工作—其主要职责是 【1.按相应的审【批权限接《受招标人招标—前提交备案的招标报！告； 2.派员监督！招标文件审查、标底！编制、开标》、评标？、定标等活动； 3！.对：招标投标活动的违法！违规行为责》令改正对《情节严重《。的提出包括》暂停开标、评标和】。宣，布，开标、评标结果无】效决定的建》议以及对违法的中】标结果？予以否决的》。建议；？ 4.？接受招标人提交的招！标投标情况书—面总结报告等备案】材料；？ 5.调《解水利工程建设【项目招标投》标活动中的纠纷并】受理：招标投标活动—中的：投诉和举报》 6.其他日常管】理工作     】第三：章   招标方【式 ：。第七条  招标分】为公：开招标和邀请招【标两种方《式 （一）公开招】标，是指招标人以招标公！告的方式邀》请不特定的法人或】者，其他组织投标—； （？二）邀？请招标是指招标人】以投标邀请》书，的方式邀《请特：定的三个《以上的法人》。或者其他组织—投标 第八条  】依法：必须：进，行招标的水利工【程建设项目中—属于：国家、省、市（州）！重点：水，。利工程建《设项：目，以及全部使用—国有资金或》者以国有资金投资】为主的水利工—程建设项《目应当公开招标 】第九条  有下列】项目之？一，的经批准后可采用邀！请招：标 （？一）应急度汛项目；！ （二）项目技【术复杂有《。特殊要？求或者涉及专—利权保护受自然资源！或，者环境？限制只有少》量，潜在招标人可供【选择新？技术：或者：技术规格事先难以】确定的项目； （三！）采用公《开招：标方式的费用占项目！合同金额的比—例过大；《 （四）法》律、法规规定不宜】公开招标《的 第十条  【符，合第：九条规定采用邀请】招标的招标》。前必须？履行下列批准手续】 国家重《点水利项目经—水利部初审》后报国家发》展和：改革委员会批准省】重点水利《项目经省《水，利厅审核后报省【。发展和？。改革：委，员会批准其他—水利项目按照管理权！限报省、《市（州）水行政【主管部门批准— 第十？一条  有下列【项目之一《的，经项目主管》部门批准后可—不进行招标》 （一）涉》及国家安全、国【家秘密？的项目； （二）】防汛、抗《旱、抢险、救灾【等应急项目； （】三）项目中经批准使！用受益区群众—投工、投劳施工【的部分？（不包括该部分【中勘察设计、—监理和重要设备、】材料采购《）； （四》）不具备招标条【件的公益《性水利工程》建设项？目的规划、》可行性研究报告； ！（五）采用特—定专利技术或特有】。技术的？； （六）停建【或缓建后恢》复建设的单位—工程：且承包？人未发生改变的； ！（七）在建工—程追加？的附属小型工程或】者主体工程增—补的项目投资额低】于原中标价10%且！承包人未发生—改变的； （—八）：其他：原因不适宜》招标的   第四】章   招 —标 第十二条—。  招标人在招标】活动中具有下列权】利、：职责和义务 （【一）招标人可根【。据招：标项目本身的特点和！需求要求潜在—投，标人或者《投标人提供满足【其，。资格：要求：的文件对《潜投标？人或投？标，人进行？资格审查 （二）招！标人根据评标委【员会提出的书面【评标报告和推荐【的中标候选人确定】中标人 （三）接】受，招标投？标管理机《构的指导、监督【、管：理以及对《不正：当行为的处理意见】 （四）按照—事前报告《、事中监《督、事后备案—的招投标管理程序在！招标前？主动将？拟招：标项目具备》的条件？、招：标方案等按》照分级管理》权限报送相应的招标！投标管理机构在开标！、，评标、定《标活：动中主动接》受招标投标管理【机构的现场监督招】标，工作结束后》15个工作日内及时！将招标备案报告报】送，招，标投标管理机—构进：行备案 《第十：三条 ？ 当招标人具备下】列，条件时经相应—的招标投标管理机】构核准后可自行办理！招标事宜 （—一）具有《项目法人（法人【）资格； （二）具！有与招标项目规【模和：复杂程？度相适应的》工程：技术、？概，预算、？工程：管理：等方面的专业技术力！量； （三）具有】编制招标文》。件和组织评》标的能力； （四）！设有专门的》招标机构或者拥【有3名以上专职招】标业：务人员； （五【。。），熟悉和掌握招标投】标法律、法规、【规章 第《十四条？ ， ，当招标人不具备第】十二条规定的条件】时应当委托具有相】应资质的招标代理】。机构组织招标 第】十，五条 ？ 招标应当具—备以下条件 （一】）勘察设计招标应当！具备：的条件 1.招标人！已，经依：法成立；《 2.？。。按照国家有关规定需！要履行项《目审批、核准或者备！案手续的已》经审批、核》准，或者备案； 3【.勘：察设：计有相应资金或【者资金来源》已落实； 4.必需！的勘察设计基础资】料已：。收集完成《；，。 5.法律法—规规定的其他条件 ！（二）监理招标【应当具备的条件【 ，1，.招标人已经依法成！立； ？2.初步设》。计已经批准； 3】.监理所需资金已】落实；？ 4.？项目已？列入：年，度计划； 5.【法律法规规定的其】他条：件 （？三）施工招标—应当具？备的条件 》1.初步设计已经批！准； 2.建—。设资金来源已落实年！。度投资计划已经安排！； 3.监理单位】已确定； 4.【具，有能满足《招标要求的设—。计文件？已与：设计：单位签订适应施【工进度要求的—图，纸交付合同或—协议； 5.—有关建？设项目？永久征？地，、临时征地》和移民搬迁的—实，施、：安置工作已》经落实或已有明确】安排； 6.法【。律法规规定的—其，他条件 （四）【重要设备《。。、材：料招标应当》具备：的，条件 1.初步【设计已经批准； 】2.重要设备、【材料：技术经济指标已基】本确定； 3.设备！、材料所《需，资金已落实；— ，4.法律法规规定的！其他条件  —第十：六条  招》标工作？一般按下列程序进】行  ？  （？一）招标人向有关】招标投标管》理，机构：提交招标报告及【方案； （》二）编制《资格：预审文件《和招标文件并报相】关招标投标管—理机构备案》； （三）发布招标！。信息（招《标公：告或投标邀请—书）； 《（四）发《售资格？预审文件组织资【格，预审(仅指有资格】预审要求《的)：； （五）发—。售招标文件； （六！）组织购买招标文】件的：潜，在投：标人现场踏勘；【 （七）接受投标】人对招标文件—有关问题要求—澄清的函件对问题进！行澄清并《书，面，通知所有潜在投【标人； （八—）依法组建》评标委员会并—在中标结《果，确，定前保密； （九）！组织：。开标、评标、定标】活动确定中标候选人！； （十《）中标候选人公示确！定中标人 》第十七条  —招标人在编制资【格预审文件和招【。标，文件前应当》向有关招《标投标？管，理机构提交该—项目的招《标报告招标报告【。应当包？括招标已具备的【条件、？招，标组：织形：式、招标方》式，、分标方案、—招，标计划安排、投标人！资，质(资格《)，条件、评标方—法、评标委员会组】建方案？以及：开标、评标工作【的具体安排等内容】 第：。十八条  招标人】负，责对潜在《投标人的资格审查投！标人资格审查—可分为？资格预？审和资？。。格后审？ ，招标人对潜》在投标人《实行资格预审的【应当根据招标项【目的性质、特—点，和要求？对潜在投《。标人的资格、—资信、技术设施条】件、施工能力和业绩！等进行评审资格【预审公？告应当载明资格【预审的条《件、方式和入围投】标申请人《的数量并向有—关招标投标管理机构！备案除技术特别【复杂、？专业技术要求特别】高，的特殊项目可以【采用评？分排名方式外—招标：人应当使用合格【制的方？。式对投标申请人进】行资格审查 实【行资格？后审的招标文—件，应，当设置专门的—章节明确合格—投标人的条》件、后审《的评审标准和方法】资格后审不合格的投！标人：其投：标文件按废》标处：理招：标人不得对》潜在投标人提出与招！标项目实际》要求不符的资—质、资？格和业绩《等要求？ ，第十九条  —招标人采用》。公开：招标方式的》项，目应当合理确—定招标截止日—期在国家指》。定，的报刊、《信息网络等媒介【上发布招标》公告：不，得限制潜在投标【人，的数量 《采用邀请招标方式的！项目招标《人应当向3个—以上有投标资格的法！人，。或其它？组织发出投标邀【请书投标人少于3】个的招标人应当依】照本规定《重新招标 》第二：十条  招标人应当！对招标公告》的真实性负》责招标人在相—关媒介上发》布的招？。标公告？内，容必：须与经备案的招【标，文件内？容一致在指定媒体】发布招标公》告的时间不得少于5！个工作日 合—格的投？标申请人不足3个】的应：。当重新发《布公告重新发布【的招标公告应当向有！关招标投标》管理机构备案 第】二十：一，条  招《标公告（或投标邀】请书）应载明以下】。内容； （》一）招标人简介； ！（二）招《标项：目的建设内容、主要！工程数量； —（三）建设地—点和工期《。。要求； （四）建】设，资金来源； （五）！对潜在投标人的【资质等基本要求；】 （：六）出售资格预【审文件或招标文【件的：时间、地《点； （七）—招标：人或：招标代理机》构名称和地址、【联系人及通讯—。方法 第二十二【条，  招标人应当根】据国家有关规定结合！项目特？点和需要《编制招标文件— 第二十三条—  招标《文件发？布后招？标人不得随意更改确！需修改或补充应在投！标截止15日前【以补充通《知，形式书面通知所有投！标人 第二十—四条  招标—。人在发售招标文件】。。后可召？开标前会议标—前会议内容主—要包括？设计单位《介绍：工程设计基本—情况特别是工程地质！情况、招《标人对？招标文件有关—内容答疑澄清、组织！现场踏？勘，、，介绍工程基》本情况等 第—二十五？。条  招《标人不得以垫资、】垫用材料《作为中标条件也【不允：许以某个投标人【许诺：的，条件限？制或者要求另一个投！标，人 第二十六—条，  资格预审—文，件和招标文》件可：以收取编制成—。本，费但不以《盈利为目的 第【二十七条《  招标人在招标文！件中要求投标—人提交？投标保证金的投【。。标保证金不得超【。过项目估算价的百分！之二投标保证金【有效期应当与投【标有效期一》致，投标保证金除现金外！可以是银行出具的银！行保函、《银行汇票或现—金支：票，投标单？位的投标保证金应当！从其：基本账户转出 【第二十八《条 ： 依：法必须进行招—标的项目自招标文件！开始发出之日起至】投标人提交投—标，文件截止之日—止最短不应少—于20？日   《第，五章   投 标】 第二十九条  投！标，。人必须具备》水利工程建设项目】所需：的资质（资格）投标！人不得以《挂，靠或者从其他单位通！过转让、租》借等方？式获：取资格或《者资质证书投标人参！与投标？的项目经《理、技术《负责人、总监、【监理工程师、质检】员、安全员等应当是！本单位的注》册职工 施工单位】和建设？监理单位之间存在】隶属：关系：的不得同时》参，加同一项目的投标 ！第三十条  投标】人应对递《交的资质（资格【）预审文件》及投标文件中—。。有关资料的真实性】负，责 第三十一条  ！投标人应当按照招】标文件的要求编写投！标，文件：。并在招标文》件规定的投》标截：止，时间：之前：密封送达招标人在投！标截止时间之前【投标：人可以撤回、更正】或补充已《递交：的投标文件投—标人对递交的—投标文件中》。有关资？料的：真实：性，负，责 至投标》截止时间投标人【少于3个的招标【人应当依法重新招标！两个：以上单位组成—联合体？共同投标的联合【。体各方应当具备承担！招标项目《的相应能力》由同一？专业：的单位组成的联【。合体按资《质等级较低的单位】确定联合体资—质等级；不同专业】的单位组成的—联合体各《单位只能承担各【自，资质类别及等级【范围内？的，工程 第三》十二条  投标人不！得相互串通》投标不得排挤其【他投标人的公平竞争！损，害招标人或者其他投！。标人的合法权益 】第三十三《条 ：。 在开标、评—标活动中发》现投标文件有下列情！况，之一的应当否决其】。投标 （一）投【标文件？未按招标《文件要求密封代理】人参加开标会但没有！法人委托书； （】二）投？标文件未附》投标：保函（或《。。保证金）；》 ，（三）投标文件没有！注明原因《一个标出现两个【报价； （四）投】标文件逾期》送达：（指投标人》未按招？标文件？规定：的时间、地点递交】投标文件）》；， （五）投标文件】。未按：规定的格式编写【、内：容不全或关键字迹】模，。糊、无法辨认的； ！（六）投标人名【称或组织结构—与报名时不一致的；！ （七）投标—文件载？明的项？目完工工期超过招标！文件规定的》期限； （八）评标！委员会认定该投标】人以低于成本报价】竞，。标，的； （九）明显】不，符合技术规格—、技术标准要—求的； （》十）拒？。不，。按照要求《对投标文件进—行澄清、《说明或者补》充的； （十一）超！出招标文件规定【违反国家有关规【定的：； （十《。二）投标人以他人名！义投标、串通投【。标、以行贿等手段】谋取中标或者以其他！弄虚作假方式投标】的， 第三十《四条  有下列【情况之？。一的可视为招—。标失败应当按规定】重新组织招标 （】一）至投《标截止时间》提交投标文件—的，投标人少于3—个的 （二）经【评标委员会评审有效！投标人不足》3家且明显缺—乏竞争的；》所有投标文件均不符！合招标文件实质性要！求的 （三）其它】。特殊情况 第二次】招，标仍然失败的—经招标投《。标，行政监督《机构批准后可以【邀请：3家以上（含—3家）符合相应资】格的承？包人进行竞争性谈判！方式：采购   第六章】。   评标标准【和方法   —  第三十五—条  招标人—编制标底《的，其，。标底只能依法作【为防止？。串，通投标、《哄抬标？。价和分析报价是否合！理等：情况的参《考不能作为决定废标！的，直接依？据严：。格执行标底保—密制度对《发现有泄漏标底【的违：法行为应当依法予以！处罚鼓？励实：行无标底的评标方】法 第三十六—条  评标标准【和方法应在招—标文件中载明在【评标时？不得：另行：制定或补充》任何评标标准—。和办法在一》个项目中对所—有投标人的评—标，标准：和方：法必须相同 第三十！七条  评标—标准一般包含以下】。内容 （《一）勘？察设计评标标—准 1.投标—人的业绩和》资信； 2》.勘察总工程师、设！计，总工程师的经历【； 3.人力资源配！备，； 4.技术方【案和技术《创新； 5》.质量？标准及质《量管理措施； 6】．技术支持》与保障； 7.【投标价格和评标【。价格； 8.财务】状况：；， 9.组织实施方】案及进度安》排 （二《）监理评标》标，准 1.《投标：人的业？绩和资信《； ：2.项？目总监？。理工程师经历及主要！监，理人员情况； 【3.：。监理规划（大纲【）； 4.投标【价格和评标价格；】 5.财务状况 】（，。三）施工评标标准】 1.施工方案（】或施工组《织设计？）与工期； 2.投！标，价格和评标价格； ！3.施工项目—。经理及技《术负责人的经历；】。 ，4.组织《。机构及？主要管理人员—； 5.主要施工】设备：； ：6.：质量标准、质量和安！全管理？措施； 7.投标】人的业？绩、类似工程经历和！资信； 《。。8.财务《状况 ？（四）重要设备、材！料评标？标准 ？1.投标价格和【评标价？。格； 2.质量标准！及质量？管理措？施；： 3.组织供—应计划？； 4.售后—服，务，； 5.投标—人的业绩和资信【。； 6.《财，。务状况 第》三十八条  评标方！法可采用综合评分】法、综合最低评标】价法、合理》最低投标价》法、综合评议法等 ！。  第七章 —  开标、评标和定！标 第三十》九条  开》标，应当按照招标文件】规定的投标截—止时间（开标时【间）和地点公开【开标并邀请所—有投：标人的法定代—表人或其《委托代理人准时参加！。投标人少于》3个的不得》开标招标人应当【重新招标 第四【十条：  ：开标由招标人—。或招标人委托—的招：标代理？机构主持《主持人应《按下列程《序进行开标 （一】）宣布开标纪律【； （二）》公布在投标截止时间！前递交？投标文件的投—标人：名，称并点名确认投【标人是否《派人到？场； （三》）宣布开标人、唱】。标人、？记，录人、监《标人等有关》人员姓名；》 （四）按照招标文！件的：规定：检查投标文件密封】情况； （五）【按照招标文件的【规定确定并宣布【投标文件开标顺序；！ （六）设有标底的！公布标底； （七）！按照宣？布的开标顺序当众】开标公？布投：标人：名称、标段名称、】投标保证金递交情】况、投标报价、【质量目标、工期【及，其他内？容并记录在案；【 （八？）投标人代表、招】标人：代表、监《标人、记录人—等有关人《员在开标记录—上签字确认；— （九）《开标结束 投标【人对开标有异议【的应当在开标现场提！出招标人《应，当当场作出》答复并制作记录 第！四十一条  评【标，工作由招标人—依法组建的评—标委员？会负：责评标委《员会由招标人—代表和有关技术、经！济等：方面的专家》组成：成员人数《为五人？以上单数其中专【家不得少《于，成员：总数的三分之二 评！标专家应《当在水行政》主管部？门，监督下？由招标？人从：青海省综《合评标专家》。库中相关《专业专家名单中【。随机：抽取 第四十二条 ！。 评标委员会—成员名单《在招标结果确定【前应当？保，密评标委《员会成员有下—列情形之《一的应当《回避 （一）招标】人或投标《人，。。主要负？责人的近亲属；【 （：二）：项，目主管？部门或？。者行：政监：督，部门的工作人员【； （三）与投标】人有经济利》益关系可《能影响投《标公正评《审的； （四）曾因！在招标、评》标以及？其，他与招标投标有关活！动中从事《违法行为而受过行】政处罚或刑事处【。罚的 第四十三条 ！ 评标应当按照招】标文件中规定—的时间和地》点进行评标委员会主！。任由评？标委员会成》员推荐产生评标【委员会成员在评【标前应当认》真研究招标文件【客，观、独立、》公正地完成评—标并对提出》的评：审意见承《担个：人责任？ 第四十四》条，  在评标期间评标！委员会成员应当严格！遵守评？标纪律并接》受有关招标投—标管理机构的依【法监管 在评标过程！中如需对《投标：文件进？行澄清时需》。经评标？委员会二《分之一？以上成员同意可【以向投？。标人提？出需澄？清的问题投标人【必须进行必要的【澄清 评标完成后评！标委员会应当向【招标人提出书面【评标报告和中标候选！人名单中标候—选人应不超》过三个并标明排【。序 第四十五—条  ？评标报告应》当在评标委员会三】分之二以上成员同意！并签字的情况下【通，过并及时《报招标人《评标报告应包—括要求书面》澄清的？澄清函和《投，标人：的，答，复函：、评：标有关资《。料，等 第四十六条  ！评，标委员？会应：当在评标报告中确定！推荐的中标候—选人顺序 第四【十七条  评标【。过程应？当保密评标委—员会：成员和工作人员【不，得泄露评审》过程、中标》候选人的推》荐情况以及》与评标有关的—其他情况 第四十八！条  中标候—选人在指定媒体【上公示不得少于【3个工作《日 第？四十九条  依法】必须招标《的项目招标人—应根据评标委员【会推荐的《中标候？选人：依顺序确定中标人也！可授权评《标委员？会直接？确定中标人》 第五十条  【招标人在确定中标】人后应当在》10日之内签—发经备案的中标【通知书并向》有关：招标投标管理—机，构提交招《。标投标情况》书面报告  — 第八章  — 合同履行与—监督 第五十一条】 ， 招标人应》当自：中标通？知书发出之日起3】0日内与中标人签】订，书，面，合同 招标人与中标！人签订的合同—。内容必？须与招？标文：件、中标通知书【和，。中标人的投标文件】内容保持一致招【。标人和？中标人不得另行订立！背，离招标文件》实质性内容的其【他，协议 招《标文件要《。。求中标人提交履约】保证金的中标—人应当提《交履约保证金不【得超过中标合同金】额，。的10%招标—人不得擅自提高履】约保证金履约保【证金提？交后不得《收取差额保证金【等其它形式的保证金！不，得强：制要求中标人垫付】中，标项：目建设？资金 第五十—二条  中标人【因自身原因拒绝签】订合同的招标人【可与确定的候补中】标人签订合同—。 第五十三条 【 ，招标人按照招标【文件规定收取—投标保证金的应【当，在与中标人签订合】同后5日内向中标】人和未？中标的投标人退还】投标保证金》及银行？同期利息 第—五，十四条？。。  在合同实—施过程中中标人的】项，目经：理、技？术负责人《、总监？、监：理，工程师、质检—员、安全《。员等应在施工期【内达到招标文件【规定的要求对未按】规，定，要求：到位的招标》人，。应根据合同约—定作出？追究其违约责任并】抄，报相应水行政主管】部门水行《政主：管部门可以根据【情况作为不良—行为：进行：通报和处罚 中【标人因特殊情况需】。。要更换项目》经理、技术负责【人、总？监等项目管理—主要人？员或变更《其它合同实》质性内容《的必须经《项目招标人同意 】第五十五条》 ， 合同双方应严【格按：照合同要《求履行双方的权利】和义务,禁止发生】中标后转包、违法】分包、任意变更合同！。内容、不合》理地增？加，合同价款、》。。拖延支付工》程款、拖延》竣工结算《等，违法：违规行为 第五十六！条  各级水—行政主管部门应当】加强对招投标—活动的？监督管理及时认定】、制止、纠正和查】处招标投标活动【中的违法违规—。行为对中标合同履】约情况？进行：跟踪：监督：对合同双方》的不良行为》及，时载入？信誉档案《并在青海省水利建设！市场信用信息平台】。、青海水《利，网站予以通报— 第五十七条  】招标投标管理—机构工？作人员应当忠于职守！。秉公办事勤政廉洁依！法执：法对实施的监—督行为承担相—应的监督责》任 第五十八条 】 行政监察》机，。。关，、招标？。投标管理机构—应当及时调查处理有！关举报将处理情况】告知：举报人并为举报人】保密 第五》十九条  招标投标！活动的？。当事人应当按照【有关法？。律、法规切实—履行登？记、备案等》程序   第九【。章 ： 投诉与《投诉处理 第—六十条  投标人或！者其他利害关系人】。认为招标投标—活动不符合法—律、行政法规规【定的可以自知—。。道或者？应当知？道之日起10日【内向有关行》。政监督部门投诉投】诉应：当有明确的请求【和必要的证》明材料 第六十【一条  投诉处【理依据中华人民共和！国招标投标法实【施条例和工程建设项！目招标投标》活动投？诉处理办法》（七部委11号令】）执行 《。  第十《。章   附 则【 第六十二条 【 使用国际组—。织或国外政府贷【款、援助资金水利】工程：建设项目的》招，标投标活动贷款方、！资金提供方对招标投！标的具？体条件和程序有【不同规？定的可从其》规定 第六》十三条  违—反本规定依》据中：华人民共和国招标投！标法进行《处罚构成《犯罪的移交司—法部门依法追究【其刑：事责任 第六十四条！  本办法》自20？。18年元月4日实】行有：。效期为5年至—202？3年元月4》日止原青海省水利水！电工程建设项目招】标投标管理实施细则！。（青水？建〔201》。4〕450号—）同时废止》