<!--?xml】:namespac！e prefix】 = o n—s = "ur【n:sch》emas-mi【crosoft-c！o，m:office】:o：f，fice"》 /-->  江】苏省航道《工程项目招标—投标管？理办法   第【一章 ？ 总    —则 ：第一条  为规范和！。完善：航道工程项目招标投！标活动加强》航道工程招标—投，标，的监督管理》根据中华《人民共和国招标【投标法、《中，华人民共和国—招标投标法实—。施条例、江》苏省招标投标条例、！江苏省航《道管理？条例等相关法律法规！。和规章规定结—合，本省实际制定本【办法：     第二【条，。  本省《行，政区域内内河航道（！长江：航道除外）》工程项目招标投标活！动适用本办法 本】办法规定的》航道工程包括—航道：建设工程和航道养】护工程 航道—建设工程是指列入】省和地方交通—建设计？划的航道《整治工程和船—闸工程？主，要包括航道整治工】程中疏浚、护—岸工程、桥梁改【扩建工程以及锚地】、标志标牌、服务区！房建和？绿化：工程等航道附属设】施；船闸《工，程，中新：建船闸、改扩建船闸！的土建工程（引航道！疏，。浚及整？治；闸首、闸室、】远调：码头、助航》设施等）、机电【设备工程（闸阀【门、启闭《机和电气控制等）】、房建工程和—绿化工程等》 航道养护工程【。是指航？道养：护改善工程船闸【。养护改善、大修工程！主要包括 》航道：养护改善《工程（航道护—岸等部？。位修理或者改造工程！等）：。；船闸养《护改善、《大修工程《（船闸闸首、闸室、！引航道、闸阀门、远！调码头、助航设【施、机电设备等【部位修理、》。更换或者改造—工程）；《航道附属设施养【护改善工《程，（，锚地、标志标牌、】服，务区房？建等维护及》改，造工程） 》涉，及航道？工，程项目？的勘察？、设计、施工—、监理、检测以【及与工程《建设有关的重要设备！、材料采购达到本】办法第？六条规？定的规模标准—的应：当依法进行招标 第！三条  《航道工程项目招【标投标活动应—当遵守国家有关法律！法规规？章和本办法的规定】遵循：公，开、公平、公—正，和，诚，实信：用的原则 第四条】 ， 航道工程项—目招标？投，标活动的监》督管理？实，行统一？领导、分级》管理 省交》。。通，。运输主管部门负【。责全省航《道工程项目招标【投标活动监督的行】业管：理具体职《责由其？设置的省交通—运输建设管》理机构实施设区的】市交通运输主—管部门依据其职责负！责本：行政区域《内，航道：工程项目《招标投标《活动的监督》管理具体职责由其】设，置的交通运输建设管！理机：。构实施 省交通运输！主管部门负责下列】。航，。道工程项目招标投标！活动的？监督管理 （—一，）国家？发展和改革》部门批准航道工【程项目？的勘：察、设计、监理等服！务采购？主要工艺设备采【。购以及主体工程【施工：招标的备案工作以】外的航道《建设项目的招标投】标； （二）省发展！和改革部《门批准？并列入省干线—航道规划的》航道整治工》程项：目、船闸工程—。项目：的招标投标；— （三）总投资额5！000万《元以上的《改扩：建船闸项目的—招标投标； —（四）省《交通运输主管部门直！属单位作为招标【人招标的项目招标投！标管理 设区的市】交通运？输主管部门具体负】责对：本行政区《域，。内，除省：交通运输主管部门监！督管：理之外的《。航，道工程项目招标【投标活动的监—督管：理 第五条  使】用，下列资金的航道工】程项目必须进—行招标 《（一）使用》国家和本省县—级以上？地方人民政》府的财政拨款和专项！资金； （》二）使？。用国家政策性贷款】、外国政府贷款； ！（三）使用省—人民政府统筹使用】。。的交通规《费 第六《。条  ？航道：工程项目《达到下列标准必须】进行招？标 （一《）单项合《同估算？价在：100万《元人民币以上的航道！建设工？程和航道养》护工程； （二）】单项合同估算价在5！0万：元人民？币以上的重要设备】和材：料等货物的采购；】 （三）单项合同！估算：价在30《万元人民币以上【的，。勘察：、设计、监理、试】验，。检测等服务的采【购，； （四）单项合】同估算价无法确【定但预计年度合同】总量达到上述—必，须招标规模标—准的：可，以采用预估工程量】、，按照实际计量—。支付的？方式进行单价—招标：。； 未达到上述【标准的可以》采用合并打包—的，方式：进行招标 》第，七，条  依法应当【进行招标的航道【工程项目其招标【投标：活，动不受地区或—者部：门的：限制任何单位和【个人不得违法限【制或者排《斥本地区、本系【。统以外？。的法人或者其他【组织参加投标—。。不得以任何方式【非法干涉招》标投标？活动任？何单位和《个人不得将依法【必须：。进行招标的》项目化？整为零或者》以其他方式规避招标！   ？  第二章 — 招    —标 第八条  航】道工程项《目的招标人是依照】本办法规定提出航道！工程招标项目、进行！航，道工程招标的县级以！上航道管《理机构？、航道建设项—目管：理单位或《。者其他组《织 省、市》航道管理机构是航】道工程管理》的责：任主体应《当根据项《目管理权限负—责组建或《者指定？航道：工程招标人》并对招标人拟定的招！标计划、编》制的招标方案等【进行管理 第九条 ！ ，按照本办法规定必】须，招，标的航？道工程项《目应当具备下—列条件   （一）！招标人已经依—。法成立招标项目依据！项目管理权限已【。。经有关管理机构【批准：； ：（，二）项目已列—。入年度建《设或者养护计划； ！（三）具备相—应资金条件或者资金！来源：。已经落实《；， （四）有》关设计文《。件或者养护》方案：已经完成；》 ，（五）拟采购货【。物有明？确的用途与技—术要求； （六）！招标所需的相关资】料和其他相关准备工！作已经完成； 第十！条，  符合本》办法第五条、—第六条规定》的应当公《开招标 第》。十一：条  应当公开招】标的项目有下列情形！之一经省、市—交通运输《主，管，部，门批准后可以进行邀！请招标？。 （一）《技术复？杂或：。者有特？殊专业要求》只有少数几》家潜在投标人可以】。供，选择的； （二）采！用公开招《标方式所需费用【与，合同估算《。价相比过《高不符？合经济合理》性要求的；》 （三）受自然资源！或者环境条》件限制的；》 ，（，四）法律、行—政法规或者》。国务院另有规定的 ！采用邀请招》标方式的招标人应】当向三个《以上（？含三个）具备承担】招标项？目相应资格的—特定的法人或者【其，他组：织，发出投标邀请书并将！拟邀请的投》标人名单及》相应材料报交通运】输主管？部门备？案 ：第十二条 》 申请邀请招标时应！当，向交通运输主—管部门提交书面申】请并附？相关依据和证明材】。料 第十三条  依！照本办法必须进行】。招标的项目有下列】情形之一的经省【、市交通运输主管部！门批准后可》以不进行招标 （】一）涉及《国家：安全、国《。家秘密不适宜招标】的； （二）主【要工艺、技术需要】采用特？定专利？或，者专有技《术的； （》三）船闸《大修工程中针对保证！船闸安全运行—的运转件、钢结构】、主体水工结构【、机电设《。。备等船闸主要设施】的突发损坏、不可抗！。。力破坏和存》在重大隐患而进【行的具有《抢修性质的维修【的； （四—）停：建或者缓《建，后恢复的《工程且承包人未【发，生变更的； —（五）经招标确定】的养护？项目中？标单位在合同期【。内履约考核均为【良以上？且信用等级没—有降低在维持原合同！内容：和标的额增加—不超过15％的条件！内经：过，。双方：协商可以续签同一】标的和低《。于原合同期》限，的承包？合同但续签》。合同不？。超过两次的；—。 （六）为了—保证：原，有工程或者采—购项目的一致性或】者服务配套的要求需！要原中标单位继续提！供维护服《。务或者？从原供应商处添购且！。维护服务合》同总额或《者，一次：。添购资金《总额不超过》50万元的》；， （：七）在？同一年度同一内容项！目经二次发布招【标公告后均不—足三家潜《在投标人《报名参加投标的【； ：（八）潜《在投标人唯一的； ！（，九）法？律、法规、规章规定！的其他情形 — ，。因，突发：事件：、重大安全隐—患，、不可抗拒》的自然灾《害（如风、雪、雨、！洪水、地震等）需紧！急抢险以及战备【需要：的可：。以不进行招标但发】包人应当在》确，定承包人后15日】内向交通《运输主管部门提交书！面，报告进行备案 第十！四，条  申请》不招标时《应当向交通运输【主管部门提交书面】申请并附相关依据和！证明材料 第十五条！  招标人按照招标！内容：和标的要《求可以自《行，。组织招？标也可？以委托？招标代理机》。构招标 第十六【条  招标》人自行组织招标【的应当符合下—列条件 （一—）招：标人具备《独立：法人或者其》他组织的《。资格； 《（二）有与》招标项目规模和【。。复杂程度相适应的技！术、经济等方—面专业人员； 【（三）有编制招标文！件和组？织评标的能力—； （四《。）有三名或者三【名以：上具有招标业务【能，力的人员； （五）！熟悉有关招》标投：标的法律、法规、】规章：和规范性《文，件规定 招标—人委：托招标代《理机构办理招标的】招，标代：理机构应当具—备相应？的招标代理》资格和工作能力 】第十七条  招【标人应当根据项目情！况合理划分合同【。。段进行？招标 船闸工—程可以按照》引航道、主体—结构物土建、—闸，。阀门、启闭机—、机电设备安装等划！分合同？段也可以合》并为：一个：。合同：段，进，。行招标 第—十八条？  航道工程项目】招标工作《按照下列程序进【行 （一》）编制资格预—审文件（含补遗【书）、？招标文件（含补遗书！），并报交通运输主管部！门备案？； （二）发布招标！。公告发售资格预审文！件，；采用邀请》招标：的招标人直接—发出投标邀请发【。售招标文件》 （三）接》收潜在投《标人的资格》预审申请文件—进行资格预审并将资！格预审？结果：报交通？运输主管部门—备案； （》四）向通过资格预】审，的潜在投标人出【售招：标文件同时向未通】过资格预审的潜在】。投标人告知资格预审！结果； （五）组织！投标人勘察现场召】开，标前会进《。。行答疑需要》补充：说明的？编发补遗书； （】六）接收投标—人的投标文件并进行！开标； （》七）组？建评标委员会—评标形成评标报告】； ：。（八：）确定中标人并公示！； （九）将评【标报告？。报交通运输》主管部门《备案；？ （十《）发出中标通知书】； （？十一）签订合—同 第？十九条  采用【公开：招标方式的招标【人应当在江苏省交】通，运输厅门《。户网站和《中国招投《。标网上公开发布【招标公告招标人还可！以同时选《择其他媒体进—行发布 招标公【。告应当载明》招标人的名》称、地点和联系方式！、招标项目的内容、！规模、数量、实施】地点和工期、—投，标，报名时间（》包括截止时间）、】获取招标文》件或者资格预审文件！的地点、时间、【对合格投标》人的要求等事项【并明确要求潜在投】标人在省交通—运输主管《部门建立信用档案 ！招标公告不得—含有限制具备条件】的潜在投标》人购买资《格预审？文，件或者招标》文件的内容 招【标人认为必要时可】。以在招标《公告或者招》标文件中要求潜在投！标人中标后在项【目所：在地区具有自有或者！租用固？定的办公《场所、养护机具【设备及材料》。存，放场地等相》关条：件并作？为履约考核内容之】。一 第二十条 【 对公开招标的项目！招标人？可以对潜在投标人】进行：资格预审也可以根据！项目特点和潜在【。投标：人数量等情况采用资！。格后审实行》资格预审的招标人】应当：根据招标项目特点】编制：资，格，预审：文件有部、省—行业：标准招标《资格预审文件—的应当？采用部？、省行业标准招标资！格预审文件并报交通！运输主管部门备案】资格预审文》件应：当载：。明以下主《。要内容 （一）招】标公告； （二）】资格预审《须，知，； （三）》资，格预审评审方—法和标准； （四）！资格预审申请文件格！式； ？（五）有关附件 招！标人应当按照招标】公告：规定：的时间、地点发售】资格预？审，文，件自：资格预审文件发售】之日：起至：停止发售之日止最短！不得少于5》日 招？。标人对已发售的资】格预审文件》。进行补充、说明【、勘误或者局部修正！。的应当在递交资【格预审申《。请文件截止日期【。3 日前以编号的补！遗书形式通知—所有已购《买资格预审》文件的潜《在投标人对已—。发售的资《。格预审文件进行【的补充、说明—、勘误或者局—部修正的内容为资】格，预审文件的组成部分！ 招：标人：应当合理确》定资格预审》申请文件《的编制时间自—开始发售资格预审】文件之日起》至潜：在，投标人递交资格预审！申请：文件截？止之日不得少于1】4，日养护工程项目一】般，不，少于1？4，日 第二《十一条  招标【人对：有关联关系的申请】人通过同一合—同段的资格预审有限！。制的：应当：在资：格预审文件中载明】 ，对同一项目》设置多个合同段同时！进行资格预审的【母公司和子》公司在同一批招标】的合同段《中允：许通过？的，。合同：段总个？数应当在《资格预审《文件中载明 第【二十二条  —实行资格预审的招标！人应当依法组建资格！预审评审《委员会负责》资格评审《工作资格评审委员会！由招标人代》表和有关技》术、经济方面的专家！组成成员人数为【五人以上单数其中技！术、经济等》方面的专家不—得少于成员》总数：。的三分？之二 评审专家应】当在省级以上—交通运？。输项目招标》评标专家库中随机抽！取船闸工程中技【术难度大、工艺技】。术有特殊要求的项目！对评审？专家有特殊》要求的招标人应当】提前向？省，交通：运输主？管部：门提出？书面申请并征得同】意后：所需评标专家—可以在省交》通运输项《目招：标评标专家库—、，交通运输部》专家库或者省其【他行业专家库中【相关专业的专—家名单中确定 【资格：。预审评审委员—会应当按照资格【预审文？件载明的评》审原则？、标准和方法对潜在！投标人的资格进【行审查 每个招【标合同段《。通，。。过资格？预审的单位数量【一般不？少于：7家 ？第二十三条  资格！评，。审，按，照以下程序进行 （！一）符合性审查【； （二）强制性条！件评审或者综合【评，分，； ：（三）？澄清与核实；— （：四）推荐通过资格】预审的潜在投—标人 第《二十四条  通过】符合性审查的潜在】投标人进入资格评】审资格评《。审方法分为》合格：制和有限数》量制：两种：评审方法应》当在资格预审文【件中载明 （一）】合格制通《过符合性审》查、：满足所有强制性条】。件的潜在投标人通过！资格预审 》（二）有限数—量制根据《潜在投标人综合【得分由高《到低：进行排名确》定通过资格预—审的：潜在投标人 —第二十五条》  资格评审委【员，会在审查潜在投【标人的？财务能力《、主要？人员资历《、业绩与《信，誉的真实性》时应当通过江苏交】通招投标信》息管理系统对—投标人信用》档案进？行查询如有必要可以！采用现？场调查等方式潜【在投标人所提—。供信息与信用档【案的：相关内容不符经核】。实存在虚假、夸【大内容的《。其资格审《查，不予通过并》向交通运输主管部门！报备 第二十六条 ！ 招标人应当在发】出招标文件5—日前将资格》预审评审《。报告报交通》运输主管部门备案 ！交，通运输主管部门收】到资格？预审评审报告后5日！内未提出《异议的招标人—。可以向通过资格【预审：。的申：请人：发出投标邀请向未】通过资格预》审的申请人告—知资格预审结果 】第二十七《条 ： 潜在投标人—或者提交资》格预审申请文件的潜！在投标？。人少于？招标公告规定—数量时招标人—可以改用资格后审的！方法但必须在招【标公告中载明 第二！十八条  招标人或！者招标代理机构应当！根据招标项目的特点！和需要编制招标文】件招标文件应当【符合法律《、法：规、规？章的规？定有部、《省行业标《准招标文件的应【当采用标准招标【文件 招标文件【规定的？各项技术要求不得】标明：。某一特？定的：专利技术、商标、】名，称，、设计？。。、原产地或者供应】商等不得含有倾【。向或者？排斥潜在投标人的】其他内容如果必【须引用？某一供应商的技【术标准？。以准确？或者清楚《地，说，明拟招？标货物的《技，术规格的可以用“】相当：于”进行表示 【招标：人应当将招》标文件在开始—发售5日《前向有？关交通运输》主管部门备》案 第二十》。九条  招标人设】有标底或者投标限】价的招标人》按照国家有关规定】和招标文件的—要求可以自行—编制标底《或者委？。托具备相应资—质的单位编制—标底或？者投标限价 编制标！底或者投《标限：价的编制人》员必须持有交通运】输主管部门核发的】造价：人员证书航道工程】项目附？属工程涉及房建等其！他专：业，的编：制人员还应当持【有有关？。主管部门核发—的造价人员证书 第！三十：条 ： 自招标文件开始】出售之日起至—递交投标《文件：截止之日不得少【于20日 第—三十一条 》 招标项目》有下列情形之一的】招，。标，人应当组织潜—在投标？人踏勘？。项目现场《 （一）项目选址】或者工作条》件有特殊要求的【； ：（二）实施项—目的条件较为复【杂的； （三）多】数潜在投标》人提出要《求的 第三》十二条  必要时】招标：人应当？召开标前会议澄【。清和解？答潜在？投标人提出》的相：关问题 第三十三条！。  招标人对已发】出的：招标文？件进行的修改、【补充和澄清以及在标！前会：议上对有关问题作】。出的解答《应当以补遗书的形】式在投标《截止日？15日前印发—给所有已购买招【标文件的《潜在投标人》。并，报交通运输主管部门！备案修改时间—至提交投标文—件截：。止时间不足1—5日：的应当将投》标截止时《。间顺延至最后一次】补遗：书发出后的15日】后，。 第三？十四条 招标人在发！布招：标公告？、发出投《标邀请书或者—发出招标《文件后没有特殊原因！的不得终《止招标   第三章！  投    【标 第三《十五条  投标人应！当具备承担招标【项目相应的资格及能！力 招标人》的任何不具独立法】人资格？的附属？机构：（单位？）或者？为该招标项目—的，前期准备或者—监理工作提》供设计、《咨询服务的法人及】其任何附属机构（】单位：）不：得参加该招标项目的！投标 ？第三：十六：条  与招标人【存，在，利害关系可能—影响招标公》正性的法人》、其他组织或者【个，人不：得参：加投：标 单？位负责人为同一【人或者存《在控股、《管理关系的不同单位！不得参加同一标段投！标或者未《划分标段的同一招】标项目投标 第【。三十七？。条  投标人—应当按照招标文件的！要求：编制投标文件—。并，对招标文件提出【的实质性要求和【。条件作出响应 【第三十八《条，  投？标人应当在招—标文件要求提交【投标文件的截止时】间前将投标文件【送达投标地》点， 在递交《投标文件截止时间前！投标人可《以，更改或者撤回—投标文？件但必？须以书？面形式？提出并经其》法定代表《人或者其《授权：代理人签《署，更改、撤《回的书面函件—必须：在递交投标文件截】止时间前送达—。招标人 第》三十九条 》 ，投标文件有下—列情形？之一的？招，标人：不，予接受  》 ，（，一）投标文件逾期】送达的或者未送达指！定，地点：的； （二）【投标文件未》按照招？标文件的规定密【封的； （三）投】标人未？提交：或者未按照规—定提：交投：标保证金的 —  ：第四：。章  开标、—评标与定标 第四】十条  开标应当在！招，标文件规定的时间】和地点进《行由：招标人或者》招标代？理机构组织并邀请所！有投：。标，人和交通运输主管部！门等：监督：部门的？代表参加也》可以邀请公证机关公！证投：标人的法定代表人或！者其授权代理人【应当参加开》标未参加的视为默】认，开，标结：果 招标》人设有？。标底的标底必—须在开标时公布投】。标，限价可以在开标前或！者开标？时公：布 开标应当符【。合规定程序应当【保留投标人的签字和！现，场，记录并？存档备查 》第四十一条  【评，标工：作由招？标人依法组建的评标！委员会负责评标委员！会，成员：。由，招标人代表及有关技！术、经？。济方面的专家组成成！员人数为五人以【上，单数其中技术、【经济：等方面？的专家？不得少？。。于成员总数的三分之！二 评标专家应当在！。省级以上交》通运输项目》招标：评标：专家库中随机抽取】由设区的市》交，通招标？投标管？理机构监督管理的航！。道，工程项目《可，以在两个《及以上市或》。省属专家中随机抽取！。船闸工程中技术难度！大、：工艺技术有特殊【要求：的项目对评标—专，家有特殊要求的招标！人应当提前向省交】。通，运输主管部门提【出，书面申？请并征？得同意后所需评标】专家可？以在省交通运—。输项目招标评标【专家：库、交？通运：输部专家库或—者省其他行业—专家库中相关专业】的，专家名单中确—定 与投标人有【利害：关系的专家应当回】避评标委员会成【。。员名单应当保密 】第四十二条  招标！人应当选派熟悉招】标工作且素质好的】人员：或者委派招》。标代理机构组成清标！工作组协助评—。标，委员会工作 —清标工作组应当协】助评标委员会—制定评标工作所【需的各种表》格对投标文件进【行摘录协助符合性】审查等并将》查询：得到的投标人信【用档案纳入清—标资料 与投标【人有利害关》系，的不得？参加清标工》作 第四十》三，条  招标人—、，评标委员《会和与评标有关【。的工作人《员应当严《。格遵守江苏》省交通？行业与产《业项目招标评—标委员？会工作纪律 招【标，人、评标《委员会和与评标有关！。的工作人《员不得泄露、侵犯】投标：人的技术《。秘密：和商业秘密不得【泄露对？投，标文：件的：比较和评审、—中标候选人的推荐】。情况以及《与评标有关的其【他情况 第四十四条！  评标方法分为】综合评分法、合【理低价法、经评审的！最低价评标法、【双，信封评？标法招标《人应：当根据项《。目特点事先》确定评？标方法并在招标文件！中载明 采用—经，评，审的最？。低价评标法和合【理低价法的招标项】目且：潜，在，投标人较多时应当实！行资格预审 —第四十？五，条  评标分为初】步评审和详细评审】 初步评审》主要对？投，标文件进行》符合性审查并对【通过：符合性审查的—。各投：标文：件的报价《进行校核予以算【术性：修正 详细》评审：主要：。对投：标文件提出》的，合同条件、》投标报价、》投标人的技术能力和！管理水平、业绩【与信誉、财务能力进！行评审 第四十【六条  评标委【员会应当严格—按照招标文件中载明！的，废标实质性条款进】行，废标判定不得—人为故？意废标 第四十七条！  评标结束—后发现？招标人提供给评【标，委员会？的信息、《。。数据有误或者不完】整或：者，由于评标委员会的原！因导致评标结—果出现重大偏差的招！标人应当及时向【交通运输主管—。部门报告交通—运输主管部门—应当：。及时通知《招标人由《招标人邀请原—。评标委员会》。重，新，评标修？正评：标，报告和评标结论 第！四十八条  —招标项目出》现下列情形之一的】招标：。人，应当重新招标 【（一）资格》预审合格《的，潜在投标《人不足三个的； 】（二）在投标截【止，时间届满时提—交投：标文件的《投标人少于三个【的； （三》）所有投标均被判定！。为废标的； （四）！经评：审有效投标不足三个！。。使得投标明显缺乏】竞争评？标委员会决定否决全！部投标的； （五）！中标人未按》。照规定时间提交符合！。规定的履约担保或者！拒绝与招《标人签订合同而其】他中标？。候选人又《不能与招标人签订合！同的； （六）【由于招标人》或者：投标人违法、违规导！致中标无效的 第】四十：九条 ？ 评标委《员会完成评标后应】当按照招标文—件规定向招》标人推荐前1至【3，名分别作为中标候】选人、第一后备【中标候？选人和第二后备中标！候选：。人并出？具书面？评标报告 》中标候选《人和后备中标—候选人名《单应当在省交通运】输主管部门门户【网，站公：示至少？7，日 第五十条 【 ，。招标：人应当？根据评标委员会提供！的评标报告在推荐的！中，标候选人名单中确】定中标人《 使用国有资金投资！。或者：国家融资的项目招标！人应：当确定排名第一的】中标：候选：人，为中标人排名第一的！中，标候选人放弃中标因！不，可抗力提出》不，。能履行合同或—者招标文件》。规定应当提》交履：约，保证金而在》规定的期限》内未能提交的招【标人可以依》法，确定排名第》二的中？标候选？。。人，为中标人 排名第】二的中标《候选人因前》款规：定的同样原因—不，。能签订合《同的招标人可以确定！排，名第三的《中标候选人为中标人！ 招标人在确定【。中标人之《。日起：15日？内应当？将，评标：报告：和中标结果等内【容的招投标》情况报交通运输【主，管部门备案 第【五十一条  —中标人确定后—招标人应当向中标】人发出中标通知【书同时抄送交通运输！主，管部门并通知所有】未中：标，的投标人 招—标人和中标人应当】在中标通知书发出后！30日？。。内按照？。招，标文件和中》标人的投标文件订立！书面合同《 放弃中标的—无正当理《。由不与招标人签订合！同的在合同签—订时向招标人提出附！加条件或者更改合同！实质内容或》者拒不提交履—约保证金的招标人应！当取消其《中标资格、》没收其投《标保证？金并向交通运输主】。管部门？通报 第五》十二条  招标人】应当根据江苏省公路！水运建设市场信【用信息？管理办法《制定与招《标项目？相适应的履约考核办！。法并：纳入招标文件加强对！中标人合同履—行情况的《考核：并，及时：。将考：核结果以及中标【人存在的不良行为】通过：招，投标信息管理系统】报省交通运输主【管部门省《交通运输主管—部门经审《核后将结《果记入中标人的信用！档案 第五十—三条：  ：招标人应当妥善【保存招标项》目的有关资料—。确保从立项审批【到合同？。备案的招投标—资料全面完整—并按照档案管—理的要求及时将文】字材料、光盘等【一并归档备查—。   第五》章 ： 管理？和监：督 第？五十四条  —交通：运输主管部》门依：法对本省航道—。。工程项目招标投标】活动实施监督管【理主要内容包括 （！一）接受招标文件、！。资格预审《文件、资格预审结果！、评标报告的—备案并对资格预审、！开标、评标、定标】等重要招标》投，标程序进行》监督管理； —（，。二）：对管理职责》范围内？航，道，工程项目《招，标，投，标情况进行统计【、汇总？及动态管理；— （三）监督检查根！据招：标文件？和评标结果依法确定！中标人、合同签订及！履行的情况； 【（四）依《法调查？处理招标投标活【动中的有关投—诉； （五—）省交通《运输主管部门依【法对参与航道工程项！目，招标投标活动的【从业单位及人—员，建立信用档案并【进行动态管理— 资格预《审，、开标？、评标、定标—等重要？招标投标程序由交通！运输主管部门监督】招标人应《当同时邀请上—级主管部门或者【招标人的纪检监【察部：。门参加？也可以邀请公—证机构进行公—证 第五十》五条  交》通运：输主管部门应当【对招：标人招标相关工作】进行检？查、监督并》对其违法违规行为进！行查处 第五十六条！  交？通运：输主管？部门对？招标代理机》。。构违法、违规行【为，依法查处根据情【节轻重记入其信用】档案并提请招—标人注意；情—节特别严重的应当建！议资质管理机构依】。法暂停直至取消【其招标代理资格 第！五十七条  交通】运输主？管部门？依据江苏《省公：路水运建《设市：场，信用信息管理办法】对投标人的投标活动！、合同履《行等过程中的—诚信行为进行动态】记录并定期进行【综合评价 第五【十八条？  交通运》输主管部门依—据，江苏：省交：通行业与产业项【目招：标评标？专，家考核管理办法对】评标专家进行监【督、考核 第五十】九条  交通运输主！管部门？依照工程建设项目招！标，。投标活动《投诉处理办法—受理招标投》标相关投诉》并及时认真核查经查！明情况属实的应当依！法作出处理 第六十！条，  对？交通：运，输主管？部门依法进》行的调查投诉人、被！投，诉人以及评标委员】会成：员等与投《诉，事项有关的当事人应！当予以配合》如实提供有关—资，。。料及情？况不得？拒绝、隐匿或—者伪报？ ，  第六章》  法律责任 第六！十一：条  违反》本办法规《定，由，交通运输主管部【门根据其职》责按照中华人—民，。共和国招标投标法】、江苏省招》标，。投标条例和》有关法律、法规、规！章的规定进行—处罚 第六十二条 ！ 招标人有下—列情形之一的交通】运输主管部门应当】责令：其限期改正》并视情节轻重依【法作出相应》处罚 （《一）必须进》行招标的项目—不招标的将必—须进行？招标的项目通过【划，分标段和标包—、人：。。为低估单项》合同估算价等方式规！避招标的； （【二）以不《合理的条件限制或】者排斥潜《在投标人的对潜【在投标人《实行歧视待遇的【强制要求投》标人组成联合体共同！。投标的或者限制【投标人？之间竞争的； （三！）在规？定时限外接》收资格预审申—。。请文件和投标文件的！； （四）伪—造、隐匿或者—销毁招标投标—有关：文件资料的； （五！。）不具备自行招标】条件：而自行招标的—； （六）应当公】开招标而不公开招】标的； （七）应当！发布招标公》告而不发《布或者未在指定【的媒：介，。发布的？； （八《），必须公开招标项目未！经批准而采用邀请招！标方式的《； （九《）资格预审文件及】招标：文件出售《时限、潜《在投标人提交—。资，。。格预审申请文件的】时限、？。投标：人提交投标文件的】时限少于《规定时限的； （】十，。）投标人数量不【符，。合法：定要求而不重新招标！的，。； （？十一）委托无—资质或者资质等【级不符合招》标项目要求的招标】代理机构代理—招标的； （十【二，）向他人透露已【获，取招标文件的潜【在投标人《的名称、数量或者】。可能影响公平竞争】的有关招标投标【活动的其他情况或者！泄漏标底《的； （十》三）与投《标人：串通投标的； （十！四，）必须进行招标的项！目违反规定》与投标人就投标价格！、投标方案等实质性！内，容进行？谈判的？； （十五）—在评：标委：员会依？法推：荐的中标《候选人？以外确定《中标：人，的必须进行》招标的项目在所有】投标被评《标委员会否决后【自行确定中标—人的； 《（十：。六）评标标准应当量！化而未？量，化或者使用招标【文件未规《定的评标标准和【方法而影响评标结】果的； 《（十七）《评标委员会的组建】以及人员组成不符合！法定要求的； （】十八）评标过程【中有违法行》为影响评标结果【的； （《十九）将《标底作为《评标：唯一依据的》 招标人有以上第】（五）？～（十？一）项行《为之：一招标？已经结束的招标无】效 招标《人有以上第》（十二）《～（：十，五）项行为之—一的中标无效 招标！人有：。以上：第（十六）～（十九！）项行为之一的评】标无效 《第六十三《条  招标代理【机构有下列情形之一！的交通运输》主管部门应》当根据江《苏省公路《。。。水运建？设，市场：信用信息管理办【法，降低其信用》等级并视情节轻重依！法作出相应处—罚 （一）》。泄漏应当保密的与】招标投标《活动有关的情况和资！。料的； （》二）与招标人或【者，投标人串通损害国】家利：益、社会公共利【益，或者他人《合法权益的》； （三）在规【。。定时限外《接受资格预审申请】文件和投标文件的；！ （四）伪造、出】借、涂改、转让资格！证书的； （五【）无资？质、超越资》。。质等级从事招标代理！业务的； （六）接！受同一招标项目【的投标咨询服务【的， 招标代理》机构有以《上第（一）、（二】）项行为之一—。的中标无效 第六】十四条  投标人有！。下列情形之一的【交通：运输主管部》门应当根据江苏省】公路水？运建设市场信用信】息管理办法降低其】信用等级并》视情节轻《重依法作出相—应，。处，罚 （一）相互【串通投标或者—。。。与招标？人串通投标的； （！二）以向《招标人或者评标委】员会：成，员行贿的《手段谋取中标—的； （三》。）以他人名义投【标，。或，者以其他方》式弄虚作假骗取【中，标的； （》四）将中《标项目转让给他人的！。或者将中标项—目肢：解后分别《转让给他《人的；？ （五）将》中标项目的部—分主体、关键性工程！分包给他人的或【者分包人再次分【包的； （六）被】确定中标后》放弃中标或者无正当！理由不与招》标人签订合同的； ！（七）中标》后不履行与招标人订！。立的合同《的 投？标人有以上第—（一：）、（二）、（【三）项行为之一的】中标无？效 投标人》有以上第（四）、（！五）项行为》之一的？转让、分包无—效， 第六十五条— ，。 评标委员会—成员有下列情形【之一的交通运输主管！部门应？当视情节轻重依法作！出相应处罚》情节严重的应当【取消其评标专—家的资格 （一【）收受？投标人的财物或者其！他好处的； —（，二）向他人透—露对投标文》件的：评，审和比较、》。中标候选人的—推荐以？及与评标《有关的其《他情况的； —。（三）在评标过【程中擅离职守—影，响评标程序正—常，进行的； 》（，四）在评《标过程中不能客观公！正地履行职责的 】第六：十六条  》因违反有关》规，定导致中标无效、】评标无效、招—。标无效的应》当依照规《定的中标条件从后备！中标候选人中重【新确定中《标人或？。。者依法重《新评标或者依—法重新招标 —  第七《章  附  —  ：则 ：第六十？七条 ？ ，使用本办法第五条规！定的资金但单—。项合同估算价—在第六条规定的【限额标准以下的【项目：可以：采用竞争性谈判【、询价？、单一来源方式【发包具体办法—另行制？定， 第六十八条  航！道附属？设施中跨河桥梁、房！。屋建筑、码头—、绿化？等专业？工程：。招标投标活》动按照国家和—省相关招标投标管理！办法执行；》航道日常养护工程和！船闸：中小修工程》项目的招标投标活动！参，照本：办法执行 第六十九！条  本办法自20！12年7月1日起施！。行2009年1月】1日实施的江苏【省航：道工程项目》招标：投标管理办》法（试行）（—苏交法？〔2008〕72】号）：同时废止《 <!-《-En？dFr？a，gment-—。->：