。<!--?xm【。l:namespa！ce pre—fix 《= o ns—。 = "urn:】sche《mas-mic【rosof》t-：com:o》ffice:—offic》e，" /-->  江！苏省：航道工程项》。目招标投标管理办法！   第一章 【 总    则 】第一条  》为规范和完善航道】工程项目招标投标活！动加强？航道：工程招标《投标的监《督管：理，根据：中华人民共》和国：招标：投标法、中华人民共！和国：招标投标法实—施条例、《江苏省？。招，标投标条例、—江苏省航道管理条例！等相关法律法规【和规章规定结合本省！实际制定《。本办法     第！二条  本省行政区！域内内？河航道（长江航道除！外）工程《项，目招标投标活动适用！本，办法 本《办法规定的航道【工程包括航》道建：设工程和航道养【护工程？。 航道建设》工程是？指列入省和地方交通！。建设计划《的航：道，整治工程和船闸【工程主要包括—。航道整治工程—中疏浚、护岸工程】、桥梁改扩》建工：程以及锚地》。、标志标牌、服务区！房建和绿化工程等航！道，附属设施；》船闸工程《中新建船闸、改扩】建船：闸的土建工程（引】航道疏？浚及：整，治；闸首、》闸室、远《。调，码头、助航》设施等）、机—。电，设备工程（闸—阀门、启闭机和电】气控制等）、房建工！。程和绿化工程等 】航道养护工程是【指航：道养护改善工程【船闸养护改善、大】修工程主要包括【 航道？养护改善《工程（航道护岸等部！位修理或者改造工程！等）；船闸养护【改善、大修》工程（？船闸闸首、》闸室、引航道、闸】阀门、远调码—头、助航设施—、，机，电设备等部位—修，。理、更换或者—改造：工程）；航》道附属设施养护改】。善，工程（锚《地，、标志标牌、服务区！房，。建等维护及改造工】程） ？涉及航道工程项目】的勘：察，、设计？。。、施工、监理、【检测：以及与工程建—设有关的重要设【备、材料采》购达到本办法第六】。条规定的规模标准】的应当依《法进行招《标 第三《条  航道工程【项目：招标投标活动应当】遵守国家有关法【。。律，。法规规章和本办【法，。的规定遵循公开【、公平、公正和诚实！信用的原则》 第四条 》 航道工《程项：。目招标？投标活动的》监督管理实行统一】。领导、分级管—理 省交《通运输主管部门负】。责全省航《。。。道工程？项目招标投标活动监！督的行业管理—具体职责《由其设置《的省交通运输建【。设管理机构实—施设区的市交通【运输：。主管部？门依据？其职责负责本行政】区域内航道工程【项目招标《投标活动的监—督管：。理具体？职责由其设置的【交通运输建设管理】机，构实施 省交通运输！主管部门负责—下列航道工程—项目招标投》标活动的《监督管理 （一）】。国家发展和》。改革部门批准航道工！程项目的勘察—、设计、监理等服】。。务采购主《。要工艺设备采购【以及主体《工程施工招标—的备：。案工作以外》的航道建设》项目的招标投标【； （二）省发展】和改革部门批—准并列入《省干线？航道：。规划的航道整—治工程？项目、船闸》工程项目的招标【投标； （三）【总投资额5000】万元以上的改扩建】船，闸项目的招标—投标； （四）【省交通运输主管【部门直属单位作【为招标人招标的项目！招标投？标管理 设区—。的市交通运输主【管部门？具体：负，责对本？行政区域内除省交通！运，输主管部门》。监督管？理，之外的航道工程项】目招标投标活动【的监督管理 第【五条 ？ 使用下列资—金的航？。道工程？项目必？须进：行招：标 （？一）使用国家—和本：省县级以上》地方人民政府的财】政拨款和专项资金】； （二）》使用国？家政策性贷》款，、，外国政府贷款；【 （三）使用省人民！政，府，。统筹使用的交通【规费 第六条 【 ，航道工程项目达到下！列标准必须进行【招标 （《一）单项合同估【算价在100万元人！民币以上《的航道建设工程和】航道养？。护工程？； （二）单项合】。同估算？价在50万元人【民币以上《。的重要设备》和材料等货物的采购！； （三）单【。项合：。同估算价在30【万元人民币以上【的勘察、设计、监理！、试验检测等服【。务的采购； （四】）单：项合同估算》价无法？确定但？预计年度合》同，总量：达到上述必》须招标规模标准的可！以采用预估工程量】、按照？。实际计量支付的方式！进行单价《招标； 未》达到上述标准的可以！采用合并打包的【方，式进行招标 第七】条  依法应当进行！招标的航《道，工程项目其》招，标投标活动不受地区！或者部门的限—制任何单位和个人】不得违法限制或者排！。斥本地区、本—系统以外的法人【或，者其他组《。织，参加投标《。不得以任《何方式非《法，干涉招标投》标活动任何单位和个！人，不得将依法必须【进行招标的》项目化整为零—或，者以其他方式规避】招标  《   第二章 【。 招    标【 第八条  航道工！。程项目？。。的，招标人是《依照本办法规定提】出航道？工程：招标项目、》进行：航，道，工程招标的县—级以上航道管理机构！、航道？。建设项目管理单位或！者其：他组织 省、—市航道管理机—构是航道《工程管理的》。责任主体应当根据】项目管理权》限负：责组建或者》。指定航道工》程招：标人并对招》标人拟定的招标计划！、，编制的招《标方案等进行—。管理 第《九条  按照本办】。法规定必须招—标的航道工程项【目应：当具备？下列条件   （】一）招标人》已经依？。法成：立招标项《目依据项《目管理权限已经【有关管理机构批【。准；： （二）项》目已列入年度建【。设，或者养护计划—； ：（三：）具：备相应资金条件【或者：资金来源已经落【实，； （四）有关设计！文件：或者：养护方？案已经完成》。； ：。（五）拟采购货物有！明确：的，用途：与技：术，要求：； ？（六）招标所—。需的相关《资料和其他相关准】备工作已经完成；】 第十条  符合本！办法第五条、第六】条规定的应当公开】招标 第十一条  ！应当：公开：招标的项目有下列】情形之？一经省、《市交通运《输，。主管部门《批准后可《以进行邀请招标【 （一）技术复杂或！。者有特殊专业要求】只有少数几家潜【在投标人《。可以供？选择的？； （二）采—用公开招标方式所】需费用与合同估算价！相比过高《。不符合经济合理性要！求的； （三—）受自然资源或【者环境条件限制【的； （四）法律】、行：。政法规或《者国务？院另有？规定的？ 采用邀请招标方】式的招标《人应当向三个—以上（含《三个）具备承担【。招，标项目相应资格的】特定的法人或者【其他组织《发出投？标邀请书并》将，拟邀请的投标人【名单及？相应材料报交通运】输主管部门》备案 第《十二：条，  申？请邀请招标时应【当向交通运输主管】部门提交《书面申请并附相关】依据和证明材料【 第十？三条： ， 依照？本办法？必须进行招标—的项目有下列情【形之一的经》省、市交通运输主管！。部门批准《后可以不进行招标 ！（一）涉及国—家安全、国》家秘密不适宜—。招标的； （二【）主要工艺》、技术需要》采，用特定专利》。或者专有《技术的；《 （三）船》闸大修工程中针对保！。证船：闸安全运行的运转件！。、钢结构、主—体水：工结构、机电—设备等船闸主要设施！的突发损坏、—不可抗力破坏和存在！重大隐患而进—行的具有《。抢修性质的维修【的； （四）【停建或者缓建—后恢复的工程且【承包人？未发生？变更的； （—五）经招标确定的】养护项目中标—单位在合同》期内：履约考核均为良以上！且信：用等级没有降低在】维持原合同内—容和：标的额？增加不超过15【％的条件内经过【双方协商可以续签】同一标的《和低于原合》同期限的承》包合同但续签—合同不超过两次的】； （六《）为：了保证？原有工程或者—采购项目的一致性或！者服务配套的要【求需要原《中标单？位继续提《供维护服务或者从】原供应？商处添购且维护服】务合：同，。总额或者一次添购资！。金总额？不超过50万元【的； （七）—。在同一？年度同一《内容项目经二次发布！招标公告后均不【足三：家潜：在投标人报名参加】投标的； 》（八）潜在投—标人：唯一：的； （九）法律、！法规、规章规定的】其他情形 因突发！事，件、：重大：安全隐患、不可【抗拒的自然灾害【（如风、雪、雨、】洪水、地震等—）需紧急抢险以【及战备需要的可以不！进行：招标但？。发包人应当》在确定承包人—后15日内向交通运！输主管？部，门提交书面报告进】行备案 第十四条 ！ 申请不招标时应】。当向交通运输主【管部门？提交书面申请并附相！关依据和证明—材料 第十》五条  招》标人按照招标内【容和标的要求可以】自行组织招标—。也可以委托招标代】理机构？招标： 第十六条  招】标人自行组织—招标的应当符合【下列条件 （—一）招标人具备独立！法人或者其他组【织的资格《； （二）有—与招标项《目规模和复杂—程度相？适，应的技术、经—济等：方面专业人员—； ：。（三）有《。。编制招标文件和组织！评标的？能力； （四）有】三名或？。者三：名以上？具有招标业务能力的！人员； （五）熟悉！有关招？标，投标的法《律、法规、规—章和规？范性文件规定 招】标人：委托招标代理—机构办理《招标的招标代理机】构应：当具备？相应的？招标代？理资格和工作—能力 第十》七条  招》标人应当根据项目】情况合？。理划分合同》段进行招标》 船闸工程可—以按照引航道、主】体结构？物土：建、闸阀门》、启闭机、机电【设备安装《等划分合同段—也可以合并为—一个合同《段进行招标》 第十八条—。  航道工》程项目招标工作按】照下列程《序进：行 ？（一）编《制资格预审文—件（含补遗》书）、招标》文件（含补遗书【）并报交通运—输主管部门》。备，案； （二）发【布招标公告》发售资格《。预审文件；采用邀】请招标的《招标人直接发出【投标邀请发》售招标文件》 （三？。）接收？潜在投标《人，的资格预审申请文】件进：行资格预审并将【资格预审结果报交】通运输主管部门【备案；？ ，（四）向通过—。资格预审的》潜在投标人出售招标！文件同时向未—通过资格预审的潜】。。。在投标人告知—资格预审结果；【 （五）《组织投标人》勘察现场召开—标，前会：进行答疑《需要补充说明—的编：发补：遗书； （六）接收！投标：人，的，。投标文件并进行开标！； （七）》组建评标委员会【评标形？。成评标报告； 【（八）确定中标人】并公示； （—九）将评标报告报交！。通运输主《管部门备案； 】。（十：）发出中标》通知书； （十【一）签订《合同 第《十九条  采—用公开？招标方式的招标人】应当在江苏省交通】运输厅门《户网站和中国招【投标网上公开发布招！标公告？招，标人还可《。以同：时选择其《他媒体进行发布 】招标公告《应当载明招标人的】名称、地点和—联系方？式、招？标项目的内容、【。规模、数量、实施地！点和工期、投标报名！时间（包括截止【时间）、获取—招标文件或者—资格预审文件—的地点、《时间、？对合格投《标人的要求等—事项并明确》要求潜在投》标人在省交通运【输主管部《门建立信用档案 】招标：公，。告不得含有限制具备！条件的？潜在投标人购—买资格预审》文件或？者招标文件的—内容 招标人认【为必要时可以—在招标公告》或者招标《文件：中要求潜在》投标：人中标后《在项目所在地—区具有自《有或者租用固定【的办公场《。所、：养护机具设备及材】料，存放场地等》。相关条件并作为【履约考核内容之一】 第二十《条  对公开招【标的项目招标—人可以对《潜在投标人》进行资格预审—也可以根据》项目：特点和？潜在投标《人数量等《情况采？用资格后审》实，行资格预审的招标】人应当根据招标项目！。。特，点编制资格预审文】件有部？、，省行业标准招标资】格预审？文件的应当采用【部、省行《业标：准招标资格预审文】件并：报交通运输主管部】门备案资格预审【文件应当载明—以下主要内容 （】一）招标公》告，。。；， （二）资格预审】须知； （》。。。三）：。资格预？审评审方法和标准】； （四）资格预】审申请文《件格式； （五）】。有关附件 》招标人应当按照招标！公告规定的时间、】地点发售《资格预？审文件自资格预审】文件：发售之日起至—停，止发售？之日止最短不—。得少于5《日 招标人对—已发售的资格预【审文件进行》。补充、说明、勘误或！者局部修正的应当】在递交资格预审申请！文件截止日期3 】日，前以编号的》补遗书形式通知【所有已？。购买资格预》审文件？的潜在？投标人对已》发售的？资格预审《文件进？行的补充、说明【、勘：误或者局部修正【的内容为资格预审文！件，的组成部分 招标】人，应当合理确定资【格预审申请》文件的编制时间【自，开始发？。售资格预审文—件之日起至》潜在：投标人递交资格预】审申请文件截止之】日不得少于14日养！护工程项目》一般不少于14日 ！第二：十一条？  招？标，人，对有关？联关：系的申请人通过同一！合同段？的资格预审》。有限：制的应当在资—格预审文件中载【明 对？。同一项目设》置多个合同段同时进！行，资格预审的母—公，司和子？公司在同《一批招？标的合？同段：中允许通《。。过的合同《段总个数应当在【资格预？审文件中载明 第】二十二条《  实行资》格预审的招标人应当！依法组？建资格预审评审委】。员会负责《资格评审工作资格】评审委员会由招标】人，代，表，和，有关技术《、经济方面的专家】组，成，成员人？数为五人以上单数其！中技术、经济等方】面的专家不得少于成！员总数的三分之【二 评审专家应当】在省级以上交通运】。输项目招标评标【专家库中随机抽取】船闸工程中技术难度！大、：工艺技术有特殊要】求的项目对评审专】家有特殊要求的【招标人应当提—前向省？交，通，运输主管《部门提出书面申【请并征得同意后【所需评标专家可以】在省交通运输—项目招标评标专【家库、？交，通运输？部专：家库：或者省其他行业专】家库中相关》专业的专家名单中】确定 资格预审评审！委，员会应当按照资格】预审文件载》明的评审原则、标准！和方法对潜在投【标人的资格进—行，审查： ，每，个招标合《同段通过资格—预审的单位数量一般！不少于？7家 ？第二十三《条  资格评审【按照：以下程序进行 【（一）符合性审【查； （《二）强制性》。条，件，评审或？者综合评分； 【（三）澄清》与核实； （四）】推荐通过《。资格预审《的潜在投《标人 第二十四条 ！ 通过符合性—审查的潜在投标人进！入，资格评审《资格评？审方法分为》合格制？和有限数《量制两种评审—方法应当在资格【预，审，文件中？载明 （一）合【格制通过符合性审查！、满足所有强制【性条件的《潜在投标人》通过资格预审 【。（二）有限》数量制根据》潜在投标人综合得】分由高到《低进行排名确定【通过资格《预审的潜在投标人 ！第二十五条》  资格《评审委员会在—审，。查，。潜在投标人的—财务能力《、主要？人员资？历、业绩与信誉的真！实，性时应当《通过江苏交通招投标！信息管理系统对投标！人信用？档案进行查询如有必！要可以采用现场调查！等方式潜在投标人所！提供信息与信用档案！的相关内容》。。不符经核《实存在虚假、—夸大内？容的其资《。格，审查不予通过—并向交通运输主【管部门报备 第二十！六条  招标—人应当在发出招【。标文件5日前将资格！预审评审报》告，报交通运输主管部门！备案：。 交通运输》主管部门《收，到资格预审评—审报告后5日—内未提出异议—的招标人可》以向通过资格—预审的申请》人发出投《标邀请向未通过【资格预审《的申请人告知资格预！。审结果？ 第二十七》条  潜在投标【人或者提《交资格预审申请文】件的潜在投标—人少于招标公—告规：定数量时招标—人可以改用》资格后审的方法但必！须在招标公》告中载明 第二【十八条  招标人或！者招标代理机构应当！根据招标项目的【特点和需要编制招】。标文件招标文—件应当符合法律、】。法规、规章的—规定有部、省行业】标准招标文件的【。应当采用标准—招标文件 招标文】件规定的《各项技术要求—不，得标明某一特定的专！利技术、《商标、名称、—设计、原产地—或者供应商等—不得含有《倾向或者排斥潜在】投标人的其他内【容，如果必须引用—某一供应《商的：技术标准以准确或】者清楚地说》明拟招标货物—。的技术规格的可以用！“相当于”》进行表示 招—标人应当将招标【文件在开始发—售5日前向有关【交通运输主管部【门，。备案 第二十九【条  招标人—设有标底或者投标限！价的招？标，人按照国家有关规】定，和招标文件的—要求可以《自行编制标底—或者委托《具备相应资质的单位！。编制标？底或者投标》限价 编制标底或者！。投标限价的编制人】。员必须？持有交通运输主【管部门核发的造价】人员证？。。书航道工程项目【附属：工程涉及房建等其】他专业的编制人员】还应当持有》有关：主管部门核发的【造价人员证》书 第三十条—  自招标文件开始！出售之日起至递【交投标文件截止之】日不得？。少于20日 第【三十一？条  招标项—目有下？列情形之一的招标人！应当：。组织潜在投标人踏】勘项：。目现场 （一）【项目选址或者—工作条件有特殊要求！的； （二）—实施项目的条件【较为：复杂的； （三）多！数潜在？投标人提出要求的】 第三？十二条？  必要时》招标：人应当召开标前【会议澄清和解答潜在！投标人提《出的相关问题 【第三十三《条  招《标人对已《发出的招标文件进】。行的修改、补充【和澄清以及在标前】会议：。上，对有关问《题作出的《解答应当以补遗书】的形式在投标截止日！15日前印发给所】。有已购买招标文件】的，潜在投标人并报交】通运输？。主管部门备案修【改时间？。至提交？。投标文件截止时间不！足15日的应—当将：投，标截止时间顺延至】最后一次《补遗书发《出后的15》日后 第三十—四条 招《标人在发布招标公】告，、发出投标邀—请书或者发出招标】。文件后没《有特殊原因的不【得，终止招标《   第三章  投！    标 第三十！五条  《投标人应当》具备承担《招标项目《相应的资格及—。能，力 招标人的任【何不具独立法—。人资格的《附属机构《。（单位）或者为【该招：。标项目的前期准备或！者监：。理工作提供设计、咨！询服务？的法：人及其？任，何附属机构（—单位）不《。得参：加该招标项目—。的，投标 第三》十六条 《。 与招标人》存，在利害关系可能【影响招标公正—性的：法人、？其他组？织或者个人不得【。参加投标《 单位负《责人为同一人或【者存在控股》、，管理关系的不同单】位不得参《加同一标段投标或】者未划分标段的同】一招标？项目投标 第三十七！条  投标人—应，当，按照招？标文件的要求编制】投，。标文件并对招标文】。件提出的实》质性要求和条件作】出响应 第三十八】。。条， ， 投：标人：。应当在招标文—件要求提交投—标文件的截》止，时间前将投标文件送！达投标地点 在【递交投标文件截止时！间前投标人可以更】改或者撤回投标文】件但必须《以，书，面形式？提，出并经其法》定代表？人或者？。其授权代《理人签署更改、撤】。回的书？面函件必《须在递交投标—文件截止《时间前送达》招标人 第三—十九条  投—标文件有下》列情形之一的招标人！不予接受   【（，一）投标文》件逾期送达的或者】未送达指定地点【的；：。。 ， （二）投》标文件未按照招标文！件的：规，定密封的《； （三）投标人】未提交或《者未按照规》定提交投标保—证金的 《  第四章 — 开标、评标与【定，标 第四十条 【 开标应《当在招标文件规定的！时间和？地点：进行由招标人或者】招标代理机构—组织并？邀，请所：有投标？人和交通运输主管】部门等监督部门【。的代表参加》也可以邀《请公证机《关公：证投：标人的？法定代表人或者其】授权代理人应当参】加开标未参加的视】为默认开标结果 】 ，招标人设有标底的标！底必须在开标时公】。。布投标限价可以在开！标前：或者开标时公布 】开标：应当符合规定—程序应当《保，留投标人的签字和】现场记？。录并：存档备？查 第四十一条 】 评标工《作由招标人依法【组建的评标委员会】负责评？标委员会成员由【招标人代表及有关】技术、经济方面的】。专，家组：成成员人《数为五人《以上：单数其中技术、经】济等方面的》专，家，不得：。少于成员总数—的三：分，。之二 评标》专家应当在省—。级以上交通》运输项目《招标评标专》。家库：。。。中随机抽《取，由设区的市交通招标！投标管理机构监督】管理：的航道工程项目可以！在两：。个及以上市或省【。属专家中《随机抽取船闸工【程中技？术难度大、》工艺技术有特—殊要求的项目对【评标：专家有特殊要求的】招，标人应当提前向【省交通运输》主管：部门提出书面—申请并？征得同意后所—需评标专家可—以在省？交通运输《项目招标《评，标专家库、交通运输！部专家？库或者省《其他：行业专家《库中相？关，专业：。的，专家名？单中：确定 ？。与，投标人有利害关系】的专家应当回避【评标委员会成员名单！应当保密 第四【十二条  招标人】应当选派熟悉招标】工作且？素质好的人员或者】委派：招标代理机》构，组成清标《工作组协助评—标委：员会工作 》清标工作组》应当协助评标委员】会制定评标》工作所需的各—。。种表格？。对，投标文？件进行摘录协—助符合性审查等并将！查询得到的投标【。人信用？档案：纳入清标资料 与投！标人有利害关—系的：不得参加清标工【作 第四十三条  ！招标人？、评标委员会—和与评标有关—的工：作人员应当严—格遵守江苏》省，交通行业与产业【项目招？标评标委员会工作】纪律 招标》。人、评标委》员会和与评》标有关的《工作人员不得泄【露、侵犯投标人【。。的技术秘密》和商业秘密不—得泄露对投标文件】的比较和《评，审、中标候选人的】推荐情况以及—与评标有关的其【他情况 第四十四条！  评？标方：法分为综合评分【法、合？理低价法《、经评审的最—低价：评标：法、双信封评标法招！标人应？当根据？项目特点《事先：确定评？标方法并在招标【文件中载《明， 采用经评审的最低！价评：标法和合《理低价法的招标项】目且潜在《投，标人较多时应—当，实行：资格：预审 第《四十：五条  《评标分为《初步评审和详细评审！ 初步评审主要【对投：标文件进《行，。符，合性审查并》对通过符合性审查】的各投？标文：件的报价进行校【核予以？算术性修正 —详细评审主要—对投标？文件：。提出的合同条件、投！。标报价、投标人的技！术能力？和管理？。水平、业绩与信誉】。、，财务：能力：进行评审《 第四十六条 【 评标委员会应当严！格按照招标》文件中载明的废标实！质性条款《进行废标判定—不得人为故意废标 ！第四十七条  评标！结束后发现招—标人提供《给评标委员会的信息！、数据？有误或？。者不完整或》者由于评标委—员会的原因导致评】。标结果出现》重大偏差的招标人】应当及时向交通运输！主管部门《报告：交通运？输主管部《门应当及时通—知招标人《由，招标人邀请》原，评标委员会重新评标！修正评标报告和评】标结：论 第四《十八条  招—标项：目出：现下列？情，形之一的招标人应当！重新招？标 （？一）资格《预审合格的》。潜在投标人不—足三个的； （二）！在投：标截止时《间，届，。满时提交投标文【件的投？标人少于《三个的？； （三）所有【投，标均被判定》为废标的； （四】）经：评审有效投标不【足三个？使得投标明》显缺乏竞争》评，。标委员会决定否决全！部投标的《； （？五）中标《人未按照规》定时间提交符合规】定的履约担》保或者拒绝》与招标人签订—。合同而其他中标【候选：人又不能与招标人】签订合同的；— （：六）由于招标人【或者投标《人违法、违规导致中！标无效的 第四十】。九条  评标委员】会完成评标后应当按！照招标？文件规定向》招，标人推荐前1至【3名分？别作为中标候—选人、第一》后备中标候选人和第！二后备中标候选人】。并出具书面评标报告！ 中标候选》。人和后备中标候【选，人名单应当在省【交通运输主》管，部，门门户网站公示至】少7日 第五十条】  ：招标人应当根据评标！委员会提供的评标报！告在推荐的中标【候选：。。人名单中确定中标人！ 使用国有》资金投资或者—。国，家融资的项目招标人！应，当确定排名第一【的中标？候选人为中标人【排名第一的》中标候选人放弃中标！因不可抗力提出不能！履行合同或者—招，标文件规定应当【提交：履约：保证金而在》规定的期《限内未能提交—的招标人可以依【法确定？排名第二的中标【候选人为中标人 排！。名，。第二的中标》候，。选，人因前款规定—的同样原因》。不能：签订合？同的招标人可以确定！排名第三《的，中标候选人为—中标人？ 招标人《在确定中标人之日】起15日内应—当将：评标报告和中标结果！等内：容，的招：投标情况报交—通运输主管》部门备案 第—五十一条  —中标人？确，定后：招标人应当向中标】人，发，出中标通知书同【。时，抄，送交通运输主管【部门并？通知：所有未？中标的投标人— 招标人和中标人应！当在中？标通知？书发出后30日内】按照招标《文件和中标人的【投标：文件订？立书面合同》 ，放弃中标的无—正，当理由不与招标人签！订合同的在合同签订！时向招？标人提出附》加条件或者》更改合同实》。质，内容或者拒不提交】。履约保证金》的招标人应当取【消其中？标资格？、没收其投》标保：证金并？。向交：通运输主管部门通报！ 第五十二》条  招标人—应当：根据江苏省公路水】运建：设市场信用信息【管理：办法制定与招标项】目，相适应的履约考【核办法并纳入—招标文件加强对【中标人合《。同履行情况的考核】并，及时将考核结果【以及中标人》存在：的不良行为通过招】投标：信息：管理系统报省交【通运输主管部门省】交通运输主管部门】经审核后将》结果记入中》。标人：的信用档案 第五十！。三条  招》标人应当妥善保存】招标项目的有关【资料确保从立—项审批？到合同备案的—招投标资料》全面完？整并按照档案管理】的要：求及：。。时将文字《材料、光盘等一【并归档？备查：   第《五章 ？ 管理和《监督 第五十四【条  交通运输主】管部门？依法对本省航—道工：程项目招标投标活】动实施？。监督管理主要—内，容，包括 （一》），接受招标文件、【资，格预审文件、资格】预审结果、评标【报告的备《案并对资格》预审、开标》、评：标，、定标等《重要招标投标—。程序：进行监督管理—； （二《。）对：管理：职责范围内》航道工程项目招标】投标情况进》行统：计、汇总及动—态管理；《。 （三？）监督检《查根据？招标文件和》评标结果依法—确定中标人、—。合同签订及履—行的情况； （四】）依法？调查：处理招标投标活动】中的有关投诉—； （五）省交】通运输主管部门依】法对参与航道工程】项目：招标投标活》动的从业《单位及人员建立【信用档案并》。进行：动态管理 资格预审！、开标、评标、定标！等重要招《标投标程序由交通运！输主管部门监—督招标人应当同【时邀请上级主—管部门或《者招标人《的纪检监《察部门参加也—。可，以，邀请公证机构进【行公证 第》五十五条  交【通运输主管》部门应当《对招标？人招：标，相，关工作进行检—查、监？督并对其违法违【规行为进行查处 第！五十：六条  交通—运输：主管部门对招—标代理机《构违：法，、违规？行为依法查》处根：据情节轻重记—入其信用《档案并提请招标人注！意，；情节特别严重的】应当建议资质管理】机构依法《暂停直至取消其招标！代理资格 第五十】七条  交通运【输主管部门依—据江苏省《。公路水运建设—市场：信，用信息管理办法【对投标人的投标活动！、合同履行等过【程中的诚信行为【进行动态记录并定】期进行综合评—价 第五十八条 】 交通运输主管【部门依？据江苏省交通行【业与：产业项目招标评【标专：家考核管理办法对】评标专家进行监督、！考核 第五十九【条，  交？通，运，输主管部门》依，照工程？建设项？目招标投标活动【投诉处理办法—受理招标投》标相关投诉并及时认！真核查？经查明情况属实【的应当依法作—出处理 第》六十条 《 对交？通运输主管》部，门依法进行的—调查投诉人、被投】诉人以？及评标委员会成员等！与投诉事项》有关：的当事人应当予以】配，合如实提供》有关资料及情况【不得拒绝、隐匿【或者伪报   第六！章  法律责任【 第六十一条  】违反：本办法规定由交【通运输主《管，部门根据其》职责按照中》华人民共和国—招标投标《。法，、，江苏省招标投标条例！和有关？法律、法规》、，规章的规定进行【处罚： 第六十二条  】招标人？有下列情形之一的】交，通运输？主管部门应当责令其！限期：改正并视情》节轻重？依法作？出相：应处罚 （一）【必须进行招标的项目！不招标的将必须进行！招标的项目》通过：划分标段《和标包、人》为低估单项合同估算！。价等方？式规避招标的；【 （二）以不合理的！条件限制或》者，排斥潜在投标人【的对：潜在投标人实行【歧视待遇的强—制要求投标人组成】联合：。体共同投标的或者】限制投标人》之间竞争的； （】三）在规定时—限外接收资格预审申！请文件和投标文【件的； （四）伪造！、隐匿或者销毁【招标：投标有关文》件资：料的：； （？五）不具备自—。行，招标条件而自—行招标的； —（六）应当公开招标！。而，不公开招标的—； （七）应当发】布，招标公？告而：。不发布或者》未在指定的媒—介发布的《； （八）必须公开！招标项目未》经，批准：而采用邀请招标方式！的； （《九，）资格预审文件及】招标文？件出售时限、潜【在投标人提》交，资格预审申请文【件的时限、投标【人提交投《标文件的时限少【于，规定时限《的； （十）—。投，标人数量不符合法定！要求而不重新招标】的，； （十一）委托】无资：质或者资质等—级不符合招标—项目要？求的招标代理—机构代理招标—的； ？。（十二）向他人透】露已获取招标—文件的潜在投标【。人，的名称、数量或【者可能影响公—平竞争的有关招标投！标活动的其他情【况或者？泄漏：标底的；《 （十三）与投标人！串通投标的； （】。十四）必须进—行招标的项目—违，反规定与投》标人就投标价格、投！标方案等实质—性内：容进行谈判的； （！十五）在评标—委员会依法推荐的中！标候选人《以外确定中标人【的必须进行招标【的项目在所》有投标被评》标委员会否决—。后自：行，确定中标人的； （！十，六）评标标准应【当量化而未量—。化或者使用招标【。。文件未？规定的评标》标准和方法》而影响评标结—果的； （十七）】评标委？员会的组建》以及人员组成不符合！法定要求的； 【（十八）评》标，过程中有《违法行为《影响评标结果—的； （十九—。），将标底作为评标【唯一依据的 招标人！有以上第（五）～（！十一）项《行为：之一招标已经结【束的：招，标无效 招标人有】以上第（十二）～（！十五）项行为之一的！中标无效 招标人】有以上第（十六）～！（，十九）项行为之【一的评标无效 第】六十三条 》 招标代理机构有】下列情？形，之一的？交通运输主》管部门？应，当根据江苏》省公路水运建设市】场，信用信息管理办法】降低其信用等级并】视情节轻重依—法作：出相应处《罚 （一）泄漏【应当保密的》与招：标投标活动有关的】情，况和资料的；— ，（二）与招标人或】者投标？人串通损《。害国家利《益、社会公共—利，益或者他人合法【权益的；《 （三）《在规定时限》外接受资格预审申】请文件和投标文【件的：； （四）伪造、出！借、涂改、转让资】格证：书的； （》五）无资质、超【越资质等级从事招标！代理业务《的； （六》）接受？同一招？标，项目的投标咨—询服务的《。 招标代《理机构有以上第（】一）、（二）项行】为之一的中标无【效 第六十四条  ！投标人有下列情【形之一的交》通运输主管部门【应当根据江苏省公】路水运建《设市场信用信息管理！办法降低其》信用等级《。并视情节轻重依【法作出相《应处罚？ （一）相互串【通投标或者》与，招标人串通投标的】； （二）以向【。招标：人或者？评标委员会成—员行贿的手段谋【取中：。标，的； （三）以他】人名义投标或者【以，。其他：方式弄虚作》假骗取中标》的； （四）将【中标项目转让给他人！。的或者将中标项【目，肢解后分别转让给他！人的； （五）【将中标项目》的部：分主体、关》键性工？程分包给他人的或】者分包人再次分包】的； （六）被确定！中标后？放，弃中：标或：者无正当理由不【与招标人签订合【同的； （》七）中标《后不：履行与招标人订立的！合同：的 投标人有以【上第（一）、—（二）、（三—）项：行为之？一的中？标无效 投标人有】以，上第（四）、（五）！项行为之一的—转让、分包无效 】第六十五《条  评《标委员会成员—有下列情形之一【的交通？运输主管部门应【当，视，情节轻重《依法作？出，相应：处罚情节严》重的应当取消—其评标专家的资格 ！（一）收受投标人】的财物或者》其他好处的； （】二）向他人透露对投！标文件？的评审和比较—。、中标候《选人的推《荐以及？。与评标？有关的其他情况的】；， （三）在》评标过程中擅离【职守影响评标程序正！常进行？的； （四》）在评标过程—中不能客观公正地】履行职责的》。 第六？十六条  因违反】有关：规，定导致中标》无效、评标无效、】招标无效的》应当依照《规，定的中标条》件从后备《中标候选人》中重：新确：定中标人或者依法重！新评标？或，者依法？重新招标   第七！章 ： 附  《  ：则 第？六十：七条  使用本办法！第五条规定的资金但！单项合同估算—价，在第六条规定的限额！标准以下的项目可以！采用竞争性谈判、询！。价、：单一来源方》式发包具《。。体办法另《行制定 第》六十八条 》 航道附属设施中】跨河桥梁、房屋建】筑、码头、绿化等专！业工程招标投标【活动按照《国家和省相关—招标：投标管理《。。办法执？行；：航道日常养护工程和！船闸：中小修工程项—目，的招标投标》活动参照本办法执行！ 第：六十九条  —本办：法自20《12年7月》1，日起施行20—09年？1月：1日实施的江—苏省航道工程项目】招标投标管理办法（！试行：）（苏交法〔2【008〕72号）】同时废？止 <？!--En》dFr？agment—-->？