<!--?xml:！namespa【ce ？prefix 【= o ns =】 "：。urn:sche】mas-micro！s，oft-《com:offi】ce:？offi《c，e" /-->【  ：江苏：。省航：道工程项《目招标？。投标管理办法  】 第一章  总  ！  则 第一条 】 为规范和完善航】道工程？项，目，招标投标活》动加强航道工程招标！投标的监督管理根】。据中：华人民共和国招标】投标法？、中华人民共—和国招标《投标法实施条例、】。江苏省招标投标【条例、江苏省航道】管理条例等相—关，法律法规《和规章？规定结？。合本省实际制—定本办法 》    第二条 】 本省？行政区域内》内河：航道（长江》航道除外）工程【项目招标《投标活动适用本【办法 本办法规定的！航道工？程包括航道建设【工程和航道养—护工程 航道建设】工程是指列》入省和地《。方交：通建：设计：划的航？道整治工程和—船闸工程主要包【括，航，道整治工程中疏【浚、护岸工》程、桥？梁改扩建工程以【及锚地、《标志标牌、》服务区房建》和绿化？工程等航《道附属设施》；船闸工程中新【建船闸、改扩—建船：闸的土建工程（引】航道疏浚及整—治，；闸首、闸室、远调！码头、助航设施等】）、机电设》备工程（闸》阀门、？。启闭机和电气控制等！），、房建工程和绿【化工程等《。 ，航道养护工程是【指航道？养护改善工程船闸养！护，改，善、大？修工程主要》。包括 航《道养护改善工—程（：航道护岸《等部位修理或者改】造工程？等）：；船闸？养护改善、大修工】程（船闸闸首、【闸室、引航道、【闸阀门、《远调码头、》助，航设施？、机电设备等部【位修：理、更换或者—改造工程）；航道】附属设施养护改【善工程（锚》地，。。、标志标牌》、服务区《房建等维护》及，改造工程） —涉及航道工程—项目的勘察》、设计、施工、监】理、：检测以及与工—程建设有关的重【要设备？、材料采购达—。到本办法第六—条规定的规模标准的！应当依法进行招标】 第三条  —航道：工程项目招标投标活！动应当遵守国—家有关法律》法规规章和》本办法的规》定遵循公开、公平、！公，正和诚实信用的原】则 第四《条  航《道工程项目招标投】标活动的《监督：管理实行统》一，领导、分级管理 】省交通？运输主管部门负责】。全省航道工程项【目招：标，投标活动监督的行业！管，理具体职责由其设置！的省交通《。运，输，建设管理机构实施设！区的市交通运输主管！部门依据其职责负】责本行政区域内航道！工程项目招标投标活！动，的监督管《理具体职责由其设置！的交通运输建设管】理机构实施 省交通！运输：主管部门《负责下列航道工【。程项目招《标投标活《动，的监督管理》 （一）国家发【展和改革《部，门批准？航，道工程项目的勘【察、设计、监理等】服务采购主要工艺设！备采购以及主体【工程施工招标的【备案工？作以外的航道—建，设项目的招标投标；！ （二）省发展和改！革部门批准并列【入省干线《航道规划的》航道整治工程项目、！船闸工程项》目的：招标投标《； （三）总投【资额5000万元以！上的改扩建》船闸项目的招标投】标； （四）省交】通运：输主管部门》直，属单位作《为招标人招标的【项目招标投标管【理 设区的市交通】运输：主管部门具体负【责对本行政区域内除！省交通运输主—管部门监督管理之】。。外的航道工程项目招！标投标？活动的监督管—理 第五条》  ：使用下列资金的航】道工：程项目必须》进行招标 （一）使！用国家和本省—县级以上地方人民】政府的财政》拨款和专项》资金：； （？二）使用国家—政策：性贷款、外国政【府贷：款； （三）使用省！人民政府统筹—使用的交《通规费 第六—条 ： 航道工程项—目达到下列标准必】须进：行招标 （一）【单项：合同估算价在1【00万元人民币【以上的航道建—设工程和航道养护】工程； （》二）：单，。项合同估《算价在？50万元人民币以上！的重要设备》和材料等货物的【采购； 》（三）单《项合同估算价—在3：0，万元人民币以—上的勘察、设计、】。监理、试验检测【等服务的采购； 】（四）单项》合，同估算？价无法确定》但预计年度合—同总量达《到上述必须招标规】模标准？的可以采用》预估工程量》、按照？实际：计量支付的方式进】行单：价招标； 未—。。达到：上述标准的》可以采用合并打包】的方式进《行招标？ 第七条《  依法应当进行招！标的航道工程项目】其，招标投标活动—不受地区《或者部门的限—制任何单位和—个人不得违法限制】或，。者排斥本地区、本】。系统以外的法人【或，者其他组织参—加投标不《得以任何方式—非法干涉招》标投标活动任何单位！和个人不《。得将依？法必须？进行招标的项—目化整？为零或者以》其，他方式规避》招标    — 第二章 》 招    标 第！八条  《航道：工程项目的招标【人是依照《本办法规定提—出航道工程》招标项目、进行航】道工程招《标的县级以上—航道管理机构、航】道建设项目管—理单：位或：者其他组织 省、市！航，道管理机构是航道】工程管理的责任主】体应当？根据项目管理权【限负责组建或者指定！航道：工程招标《人并对招标人拟定】的招标？计划、编制》的招标方案》等进行管《理 ：第九条  按照本】办法规定必》。须，招标的航道》。工程项目《应当具备下列条件】。   （一）招【。标人已经依法成立招！标项目依据项目管】理，权限已？经有关管理》机构批？准，；， （二）项目已【列，入年度建设或者【养护计？划；： （三）具备相应资！金条件或者资—金来源已经落—实； （四）有关设！计文件？或者养？护方案已经完成； ！（，。五）拟采购》货物有明确》的，用途与技术要求；】 （六）》招标所需的相—关，资料和其《他相关？准备工作已经完成】；， 第十？条  符合本办法】。第，。五条、？。第六条？规定的应《当公开招标 第【。十，一，条  应当公开招】标的：项目有下列情形之一！经省、市《交通运输主》管部门批《准后可以进行—邀请招标 （一【）技术复杂或者有特！殊专业要求只有少】数几家？潜在投标人》可以：供选择的； （【二）采用公开招标】方式所需费》用与合同估算价相比！过高：不符合经济合理性】要求的； （三）】受自：然资源或者环境条件！。限制的； 》（四）法《律、行政法规或者】。国务：院另有规定》的 采用邀请—招标：方式的招《标人应当《向三个以上（含三个！。）具：备承担招标项—目相应资格的—特定的法人或者其他！组织发出投标邀请书！并，将拟邀？请的投？标人名单及相应材料！报交通运输主管【部门备案 第—十二条  申请邀】请招标时应》当向：交通运输主管部门】提交书面《申请并附《相关：依据：和证明材料 第十】三条  依照本办】法必：须进行招《标的项目有下列情形！之一的经省、市【交通运？输主管部《门批：准后：可以不进行招—标 （一）涉及国】家，安全：、国家秘密不适【宜招标的；》 （二）主要工艺】、技术？需要采？用特定专利或者专】有技术的； （【三）船闸大修工程中！针对保证船》。闸安全运行的运【转件、钢结构、主】体水工结构、机电设！备等船闸《。主要设施的突—发，损坏、不可抗力【破坏：和，存，在，。重，大隐患而进行—的，具有抢修性》质的维修的； 【。。 （四？）停建或者缓建后恢！复的工程且》承包人未发》生变更的； （五】）经招标确定—的养护项目中标单位！在，合，同期内？履约考核均》为良以上且信用等级！没有：降，低在维持原合—同，内容和标的额增【加不超过15％的】条件内？经过双方协》商，可以续签同一标的】和低于原合同—期限的承包合同但续！签，合同不超过》两次的； 》（六）为了保证【原有工程或者—采，购项：目的一致性或者服务！配套的要求需要原】中标单位《继续提供维护服【务或者从原供应商】处添：购且维护《服务合同总额—或者一次《添购资金总额不【超过50万元的； ！（七）在同一—年度同一内容项目】经二次发布》招，标公告后均不足三】家潜在投标人报名】参加投标《的； （《八）潜在《投标人唯一的；【 （九）《法律、法规》、规章规定的其他情！形 因突》发事：件、重大安》全隐患、《不可：。抗拒：的自然灾害》（如风、雪、雨、洪！。水、地震等）—需，紧急抢险以及战【备需要的《可以不进行招标但】发包人应当在确定承！包人后？1，5日内向交通运输】主管部门提交书面】报，告，进行备案 第十【四条  《。申请不招标时—应当向交通运输【主管：部，门提交书面申请【并附相关依》据和证明材》料 ：第十五条 》 ，招标人按照》招标内容和标—。的要求？可以自行《组织招标《也可以委《托招标代理机构【招标 第十六条【  招标人自行组织！。。招标的应《当符合下列条—件 （一）》招，标人具备独》立法人或者》其他组织的资格【； （二）有与【招标项目《规模和复《杂，程度相？适应的技术》、经济？。等方面？专业：人员； （》。三）有编制招标文】件和：组织：评标：的能：力；： （四）有三名或】者三名以《上具有？招标业务能力的【人员；？。 （五）《熟悉有关招标投标的！法律、法规》、规：章和规范性》文件规定 》招标人委托》。招标代理机构办理招！标的招标代》理机构应当具备【相应的招标代理【资，格和工作能》力 第十七条—  招标人应当根】据，项目情况《。合理划分合》同段：进行招标 船闸工】程，可以按照引航道、】主体：结构物土《建、闸？阀门、启闭机、机】电设备安装等划【分，合同段？。。也可以合《并为一个合同—段进行？招标 第十八条 ！。 航道工《程项目招标工作【按照下列程序—进行 《（，一）：编制资格预》审文件（含》补，遗书）、招标—文件（含补遗—书）并报交通运输主！管部门？备案； （二）发布！招标公告发售—资格预审文件；采】用邀请招标的招【标人直接发出—投标邀请发售招标】文件 （三）接【。收，潜在：投标人的资格—预审：申请文件进行资【格，预审并将资格—预审结果报交—通运输主管部—门备案； （四）】向通：过资格预审的潜在】。投标人出售招标文件！同时向？未通过资格预审的】潜在投标人告知【资格预审结果；【 （五）组织投标】人勘：察现场召开标前【会进：行答疑需要补—充说：明的编发补遗书【； （六）接收投】标人的投《标文件并《进行：开标； （七）【。组建评标委》员会：。评标形？成评标报告》； （八）确定中标！人并：公示；？ ，（九）将评标报告】报交通运输主管部】门备案；《 （十）发出【中标通知《书，； ：。（十一？）签订合同 第十九！条  采用公开招标！方式的招标人应当在！江苏省交通运输厅门！户网站和《中国：招投标网上公开发布！招标公告招》标人还可《以同时选择》其他媒体进行发布 ！招标公告应当载【明招：标人的？名称、地点和联系方！式、招标项目的内】容、规模、数—量、实施地点—和工期、投标报名时！间（包括截》止时间）、获取【招标文件或者资格】预审文件的》地点、？时间、对合格投【标人的要《求等事项并明确要】求潜在投标人在【省交通运输主管部门！建立信用档案 【招标公告不》得含有限制》具备条？件，的潜在？投标人购买资格【预，审文件或者招—标文件的内容 【招标人认为必要【时可以在《。招标公告或》者招标文件中要【求潜在？投标人？中标后在项》目所在地《区具有自有》或者租用固定的办公！场所、养护机具【设备及材料》存放场？地等相关《条件并作为》。履约考核《内容之一 》第，。二十条 《 ，对公开招标的—项目招标人可—以对潜在投标人进行！资格预审《也可以？根，。据项：目特点和潜在投【标人数量等情况采用！资格后审实行资格预！审，的，招标人应当根据【招标项？目特点编制资格预】。审文件？有部、省行业标准】招标资？格预：审文件的应当采用部！。。、，省行业标准招标资格！预审文件并》报交通？运输：主管部门备》案资格预《审文件应当载—明以下？主要：内容 （《一）招标公告； 】（二）资格预审【须知； （三）资格！。预审评审《方法和标《准； ？（，四）资格预审申【请文件格式；— （：五）：有关附件 招标人】应当按照招标—公告规定的时—间、地点发》售资格预审文件自】资，格，预审文件发售之日起！至停止发售之—日止最短不得—少于5日 招标人】对已：发售的资《格预审文件》进行补充、说明【、勘误或者局部修正！的，应当在递交》资格：预审申请文件截止】日期3 日前以编】号的补？遗书形式《。。通知所？有已购？买资格预审文件的】潜在投标人对已发】售的资格预审文件】进行：的补充？、说明、勘误或者局！部修正的内容—为资格预审文—件的组成部分— 招标人应当—。合理确定资格—预审申请《文件：的编制？时间自开始发售【资格：预审文件之日起至】潜在投标人递交【资格预审申请—文件截止之日不得】少于14日养护【工程项目《。一般：不少于1《4日 ？第二十？一条  招》标，人对有关联》关系的申《请人通过《同一合同段的资【格预：。审有限制的应当在】资格预审《文件中载《明 ：对同一项目设置【多个合同段同时进行！。资格：预，审的母公司和子公】司在同一批招标【的合同段中》允许通过的》合同段总个》数应：当，在资：格预审文件中载【明 第二十》二，条  实《行资格预审的招【标人应当依法组建资！格预审评审委员会负！责资格评审》工作：资，格评审委《员，会由招标人》代表：和有关技术、—经济方面的专家组成！成员：人数为五人以上单数！其中技术、经济等】方面的？专家不得《少于成员总数的三】分之二 评审专家应！当在省级以上—交，通运输项目招标评标！专家库中《随机抽取船闸—工程中技术难度【大、工艺技术有特】殊要求的项目对评审！专家有特殊要求的招！标人应当《提前：向省交通运输主【管部：。门提出书面申—。请并征得《同意后所《需评标专家可—以在省交《通运输项目招标【评标专家库》、，交通运输部》专家库或者省—。其他行业专家—库中：相关专业的》专家名单《中确定 资格预【审评审委员会应【当按照资格预审文】件载明的评》审原则、《标准：和方法对潜在投标】人的资格进》行审查？ 每个招标合同【段通过资《格，预审的单位》数量一般不少—于7家？ 第二十《三条  《资格评审按照以下】程序进行 （—一）符合性审查； ！（二）？强制性条件评审或】者综合评分； （】三）澄？清，。。与核实？； （四）推荐通】过资格预审的—潜，在投标人 》第二十？四条  《通过符合性审—查的潜在《投标人进入资格评】审资格评审方—法分为合格制—和有限？数，量制两种评审方法应！当，在资格预审文件中载！。明 （一）》。合格制通《过符：合，性审查、满》足所有强制性条【件的潜在投标—人通过资格预—。审 （二）有限数】量制根据潜在投标人！综合得分由》高到低？进行排？名确：定通过资格》预审的潜在投标【人 第二十五条【  资格评》审委员会在审查潜】在投标人的财务【能，。力、主要人员资历】、业绩与信誉—的真实性时应当【通过：江苏：交通招投标信息【管理系统《对投标人信用档【案进行查询如有必要！可以采？用现场调查等—。方式潜在投》标，人所提供信息—。与信用档《案的相关内容不符经！核实存在虚假、【夸大内？容的其资格审查不】予通过并《向交：通运：输主：管，部门报备 第—二，十六条 《 招标？人，应当在发出招标【文件5日前将资格预！审评审报《告报交？通运输主《管部门备案 交通】运输主管《部门收到《资格预审评审报告】后5日内未提—出，。异议：的招标人可以向【通过资？格预审的申请人【发出投？。标邀请向未通过【资，格预审的申请人告知！。资格预审结果 【第二：十七条 《 潜在？投标人或者》提交资格预审申请文！。件，的潜：在投标？人少于招标》公，告规定数量时招标】人，。可以改用资格后审】的方：法，。但必须在《招标公告中载明 】第二十八条  【招标人或者招—标代理机《。构应当根《据招标项目的特点和！需要编制《招标：文，件招标文件应—当符：合法：律、法规、规章【的，规定：有部、省行业标准】招，标文：件的应当《采用标？准招标文件 招【标文件？规定的各项技术【要求不得《标，明某一特定的专利技！术，、商标、名称—、设计、原》产地或者供应商等】不得含有倾》。向或者排《斥潜：。在投标人的》其他内容如果必须引！用某一？。。供应商的技术—标准以准确或者清】楚，地说明拟招标—货物的？技术规格的可以用】“，。相当于”进行表示】 招标人应当将招标！文，件在开始发售5日前！向有关交通》运，。输主管部《门备案 第二十九条！  招标人设有标底！或者投标限价的招标！人按照国家》有关规定和招标【文件的要求可以自】行编制标底或者【委托具？备，相，应资质的单位编【制标底或《。者投标限价 编【制标底或者投标限价！的编制人员必须持】有交：通运输主《管部门核发的—造价人员证书航道】工，程，。项目：附属工程涉及房建】等，其他专业的编制【人员还应当》持有有关主管部【门核发的造价—人员证书 》第三十？条，  自招标文—件开始出售之—。日起至？递交投标《文件：截止之日不得少于】2，0日 第三十一条】  招标项》目有：下，列情形之一的—招标人应当组织潜在！投，。标人踏？勘项目现场 —（，一）项目《选址：或者：工作条件有特殊【要求的； （二）实！施项目的条件较【为复杂的； （【三）多数潜在—。投，标人提出要求—的 第三十》二条  必》要时招？标人应？当召开标《。前会议澄清和解答】潜在投标《人提出的相关问【题 ：第三十三条  招】标人对已发出的【招标文？件进行的修改—、补充和澄清以及】。在标：前会：议上对有关》问题作出的》解答应当《以补遗书的形式在投！标截止日《15日前印发给所有！已购买招标文件的潜！在投标？人并报交通运输主】管，部门备案修改—时间至提交投标【文件截止时》间不足15日的【应当将投标截止时间！顺延：至最后一次补遗书发！出后的15日—后 第三十四条【 招标？人在发布《。招，标公告、发出投标】邀请书或者发出招标！文件后没有特殊原因！的不得终止招—标   《第三章  投  】 ， ，标 第三十五—条  投《标人应当《具备承担《招标项目相应—的，资格及能力》 ，招标人的《任何不？。具独：立法人资格的附【属机构（单位）或】者为该招标项目的前！期准备或者监—。理工作提供设计、】咨，询服务的法人—及，其任何？附属机构（单位）】不得参加该招标【项目的投《标 第？三十六条 》 与招标人存在利害！关系可能影》响招：标公正性的》法人、其他》组织或者个人不【。得参加投标 单位负！责人为？同，一人：或者存？。在控股？、管理关系》的不同？单位不得参加同一标！段投标？或者未划分标段的】同一招？标项目投标 第三十！七条  投标人应当！按照：招标文件的要—求编制投标文—件并对招标文件【提出的实《质性要求和条件作出！响应 ？第三十八条》  投标人应当【。在招：标文件要求提—交投标文件的—截止时间前将—投，标文件送达投标地】点 在递交》投标文件《截止时间前投标【人可以更改或者撤】回投标文件但—必须以书面》形式提出并经其【法定代表人》。或者：其授权代理人—签署更改、撤回的书！面函件必须在递交投！标文件？截止时间前》。送达招标人》。 第：三十九条  —投标文件有下列情】形之一的招标人【不予：。接受   （—一）投标文件逾【期送达？的或：。者未送达《指定地点的； 【 （二）投标文件】未，按，照招标文件的规【定密封的《； （三）投—标，人未提？交或者未按照规【定提交投标保证金的！ ，  第四章 — 开：标、评？标与定？标 第四十条—  开？标应当在《招标：。文件规定的时—间和地点《进行由招标》人或者招标代理机构！组织并邀请所有投】标人：和交通运输主管【部门：等监督部门的代表参！加，也可以邀《请公证机《关公证投标人—的法定代《表人或者其授权【代理人应当参加【开标未参加的视【为默认开标结—果， 招标《人设有标《底的标底必须—在开标时公》布投标限价可以【在开标前或者—。。开标时公布 —开标：。。应当符合规定程序】应当保留投标人的】签字和？现，场记录并《存档备查 第—四，十一条  评标工作！由，招标人依法组建的】评标委员会负责评】标委员会《成员由招标》人代表及《有关技术、经济【方面的专家组成成员！人数为五人以上【单数其中技术—、经济等方面—的专家不得少于成员！总数的三分之二【 评：标专家应当在省级】以上交通运》输项目招标评标专家！库中随机抽取由设】区的市交通招标投】标管：理机构监督管理【的航：。。道工程项目可以在】。两个及以上市—或省属专家》中随：机抽取？船闸工？。程中技术难》度大、工艺技—。术有特殊要》求的项目对评—标专：家有特殊要求的招标！人应：当提前向省交通运输！。主管：。部门提出书面—申，请并征？得同意后所》。需评标专家可以在】省交：通运输项目》招标评标专家库、】交通运输部专家库或！者省：其他行业专家库中相！关专业的专家名单】中确定 与投标人】有利害关系》的专家应《当回避评标委员会】成，员名单应当保密【 第四十《二条：  招标人》应当选？。派熟：悉招：标工作且素质好的人！员或者委派招—标代理机构组成清标！工作组协助》评标委？员会工作 清—标工作组应当协助评！标委员会制定评标工！作所需的《各种表格对投标【文件进行摘录协【。助符合性审》查等并将《查，询得到的投标人【信用：档案纳入清标—资料 与《。投标人有利害—关系的不得参加清】标工作 第四十【三条  《招标人？、评标委员会和与】评标有？关的工作人员应当】严格遵守江苏省【。交通行业与产业【项目：招标评？标委员会工作纪【律 招标人、评标】委员会和与》评标有关的工—作人：员不得泄露》、侵犯投标》人的技术秘密和商业！秘密不得泄露对投】标文件？的比较和评审、【中标候选人的推【荐情况以及与评标】有关的其他》情况： 第：四十四条 》 评标？方法分为综合—评分法、合理—低，价法、经评审—的，最低价评标法、双信！封评标法《招标：人应当根《据项：目，特点：事先确？定评标方法并在招标！文件中载《明 采用经评—审的最低价评标【法和合理低价—法的招标项》。目且潜在投标人较多！。时应当实行资格预】。审 第四十五条 】 评标分《为初步评审和详细评！审 初步评审主【要对投标《文件：进，行符合性审》查并：对通过符合性审【。查的各投标文—件，的，报价进行校核予【以算术性修正— 详：。细，评审主？要对投标文件提出】的合同条件、—。投标报价、投标人】的技：术，能力和管理水平【、业绩与信誉—、财务能力进行【评审 第《四十六？条  评标委—员会应当严格按【照，招标文件中载明的】废标实质性条款【进行废标判定不得人！为故意废标 —第四十七条  【评，标，结束后发现》招标人提供给评标委！员会的信息、—数据有误或者不完】整或者由于评标委】员会的原因》导致评标结果—出现重大偏差的招】标人应当及时向交通！运输主管部门报告】交通运输主管部门应！当及时通知招标人由！招标人邀请》原评：标，委员会？重，新评标修正》评标：报告和评标》结论 第四》十八条  招标项】目出现下列情形【之一的招《标人应当《重新招标 （一）】。资格预？审合格的潜在投标人！不足三个的；— （二）在》投标：截止时间届满时提交！投标：文件的？投标人少于三—个的； 《（三）所有投标均被！判定为？废标的； （—四，）经评审有效投【标不足三个使得【投标明显缺乏—竞争评？标委员会决定否【决全：部投标的； （五】）中标人未按—照规定？时间提交符合规定】的，履约担保或》者拒绝与招标—人签订合同》而其他中标候—选人：又不：能与招标《人签订合同的； （！六）由于招》标人：或者投标人违法、违！规导致？中标：无效的 第四十【九条  评标委员会！完成评？标后应当按照招标】文件规定《向招标人推荐前1至！3名：分别：作为中标候选—人、第？一后备中标候选人】。。。和第二后备中标【候选人并出具—书，面评标报告 —中标候选人和—后备中标候选人【名单应当《在省交通运输主【管部门？门户网站公示—至少7日 第—五十条？  ：招标人应《当根据？评，标委员会提供的评】标报告在推荐的中】标候选人《名单中确《定中标人 使—用国有资金投资【或者国家融资的项目！。招，标人应？当确定排名第—一的中标候选人为中！标人排名第一的中】标候选？人放弃中标因不【可抗力提出不—能履：行，合同或者招标—文件规？定应当？提交履约保》证金：而在规定的》期限内未能提交【。的招标人可以—依法确定排名—第二：。的中标候选人为【中标人 排名第【二的中标候选人因】前款规定的》同样原因《不能签订合同的招标！人可以确定排—名第三的中标—候选人？为中标人 招标人在！确定中标人之日【起，15日内应》当将：评，标报告和中》标结果等内容的招】。投标情况报交通运】。输，。主管部门备案 第】。五十一条  中【标人：确定后招标》人应当向中标人发】出中标通知书—同时抄送交通—运，输主：管部门并通知所【。有未中标的投—标人 招标人和中标！。人应当？在中标通知书发出】后30日内按照【招标文件和中标人的！投标文件订》立书面合同 放弃】中标的无正当理【由不与招标人—签订：。。合同的？在合：同，签订时向招标—人提出附加条件【或者：更改合同实质内容】或者拒不提交履【约保证金的招标人】应当取消其中标资】格、没收其投标【保证：金并向交《通运输主管部门【。通报 第五十二【条  招标人应当】根据江苏《省公路？水运建设《市场信用信息—管理：办法制定《与招标项目》相，适，。应的履约考核—办，法，并纳入？招标文件加》强对：中标人合同》履行情况的》考核并？及时将考《核结果以及》中标人存在》的不良行为》通，过招投标信息管理系！。统报：省交通运输》主管部门省交—通运输？主，管部门经《。审核后将结果记入】中，标人的信用档案 】第五十三条 — 招标？人，应当妥善保存招【标项目的有关—资料确保《从立项审批到—合，同备：案的招投标》资料全面完整并【按照档案《管理：的要求及时将文字材！料、光盘等一并归档！备查：   第五章—  管？理和：监督 第五十四条 ！ 交通运输主管部】门依：法对本省航道工【程项：目招：标投标活动实施监督！管理主要内》容包括 （一）【接受招标文件、资格！预，审，文件：、资：格预审结果、—评标报告的备—案，并对资？格预审、开标—、评标、定标等【重，要招标投标程序进】行监督管《理； （二）对管理！职责范？围内：航道工程项目招【标投标？情况进行统计—、汇总及《动态管理； （三】）监督检查根据招】标文件和评标结【果依法确定中—标人：。、合同？签订及履行的—情况； （四）依法！调查处理《招标投标活动中【的有关投诉； 】（五）省交通运输】主，。管部门依《法对参与航》道工：程项目招标》投标活？动的从业单位及【人员建立信用档案并！进行动态管理 资格！预审、开标》、，。评标、？定标：等重要？招标投标程序由交通！运输主管《部门监督招》标人应当同时邀请上！级主管？部，门或者？招标人？的纪检监察》部门参加也可以邀请！公证机构进》行公：证 第五《十五条 《 交：通运输主管部门应当！对招标？。人招：标相关工作进行检查！、监督并对其违法违！规行为进行查—处 第五十》六条  交通运输】主管：部门对招标代—理机构违法、违规行！为依法查处根据情】节轻：重记入其信》用，档案并提请招—。标人注？意；情节特别严重的！。应当：建议资质管理机构】依法暂停《。直至取消其招标【代，理资格 第五十七条！  ：交通运输主管部门依！据，江苏：省公路水《运建设市场信用【信息管理办》法对投标人的投标】。活，动、合？同履行等《过程中？的诚信行为进行动态！记录并定期进行【综合评价 第—五十八条  —交，通运输主《管，。部门依据江苏省【交通行业与产业项目！招，标，评标专家考》核管：理办法对评标专【家进行监《督、考核 》第五：十，九条  交通运输】主管部门依照—工程：建设项目招标投标】活，动投诉处《理办法受《理，招标投标相关—投诉并及时认—真，核查经查明》情况属实的应—当依法作出处理 第！六十条  对—。交通运输主》管部：门依法进行的调【查投诉人、被投诉】人以：及评标委员会成员等！与投诉事项有关的当！事人应当予》。以配合如实提供有关！资，料及情况不得拒绝、！隐匿或者伪》报   第六章 】 法律责《任 第六《十一条  违反本办！法，规定由交通》运输主管部门—根据其职责按—照中华人民共和国】招标投标法》、江：苏省招标投标条【例和有？关法律、《法规、？规章的规定》进行处罚《 第六十《二条：  招标人有下列】情，形，之，一的交通运输主【管部门？应当责令其限期改正！并视情节轻重依法】作出相应处罚 【（一）必须进行【招标的项目不招【标的：将必：须进行招《标的项目通》过划分标段和标【包、：人为低估单项合【同估算价等》方式规避招》标的；？ （二）以不合理的！条件限制《或者排斥潜在—投标人的对潜—在投标人《。实行歧视待遇的强制！要求投标人》组成联合体》共同投标的或者限制！投标人之间竞—争的； 《（三）在规定时限】。外接收资《格预审申请文件【和投：标文件的； —（四）伪造》、隐：匿或者销毁招标【投标有关文件资料的！； （五）不具备自！。行招标？。条件：而自行招标的；【 （六）应当公【开，招标而不公开招标】的； （七）应当】发布招标公告而不发！布或者未在指定的】媒介发布的； （八！）必须公开招—标项目未《经批准而采》用邀请？招标：方式的； （九）资！格预审？文件：及招标文件出售【时，限、潜在投标人【提交资？格预审？。。。。。申请：文件的时限、—。投标人提交》投标文件的》时限少？于规定时《限的； （十）【投，标人数量不符合【法定要求《而，不重新招标的； 】（十一）《。委，托无资质或者资质】等级：不符合招标项目【要求的？招标：代理机？构代理？招标的； （—十，二）向他人透露已获！取招标文件》的潜在投标人—的名称、数量或者可！能影响公平竞争【的有关招标投标【。活动的其他情况【或者泄漏标底的【； （十三）与【投标：人串通投标的； 】（，十四）必须进行招】标，的项目违反规定与】投标人就《投标价格、投标方】案等实质性》内容进行谈判的；】 （十五）》在评标？委员：会依法？推荐：的中：标候选人以外确【定中标？人的必须进行招【标的项目在所有【投标被评标委员会】否决：后自行？确定中？标人的； （—十六）评标标准【应当量化而未量化】或者使用招标文件】未规定的《。评标标？准和方法《。而影响评标结—果的； （十七【）评：标委员会的组—建以及？人员组成不》符合法定要》求的； （十八【）评标过《程中有违法行为影】响评标结果的； 】（十九）将》标底作为评》标唯：一依：据的 招标人—有以上第《（五）～（十一）项！行为之一招标已【经结束的招标无效 ！。招标人有以上第（】十二）～（十五）项！行为之一的》中标无效 招标【人有：以上第？（十六）～（十九）！项行为之一的—评标无效《 第六十三》条  招《标，代理机？构有下列情》形之一的交通—运输主管部门应当根！据江苏省公路—水运建设《市场信用信息管【理办：法降低其信用等级并！视情节？轻重依法《作出相应《处罚 （一）泄【漏，应当保密《的与招标投标—活，。动，有关的情况和—资料的；《 （二）与招标人或！者投标人串通损害】国家利益、社会【公共利益或者他【人合法权益的； 】（，三）：在规定时限》外，。接受资？格预审申《请文件和《投标：文件的； （—四）伪造、出—借、涂改、转让【资格证书的； （】五）无资《质、超越资质等级从！事招标代理业务【。的； （《六）接受同》。。一，招标项目的投标咨】询服务？的 招标《代理机构《有以上？第（一）、（二）】项行为之一的中【标无效？ 第六十四条 【 投标人有下列情】形之：一的交通运输主【管部：门应当根据》江苏省公路水—运建设市场信用【信息管？理，。办法降？低其信用等级并视】情节轻重依法作【出相应处罚 （一）！相互串通《投标：或者与招标人—串通投标的；— （二）以向—招标人或者评标委员！会成员？行贿：的手段谋取中—标的； （三）以】。他人名？义投：标或者以其他方【式弄虚作假骗—取中标的； （四）！将中标项目转—让给他人的或—者将中标项目肢解后！分别转让给他人的；！ （五）将中标【项目的部分》。主，体、关键《性，工程：分，包给他？。人的或者分包—人再：。次分包？。的；： （六）被确定【中，。标后放弃《中标或者《无正当理由》不与招标人》签订合同的； （】七）：中标：后不履行《。与招标人订立—的合：同的 投《标人有以上第（【一）、（二）、（三！）项行为之一的中】标无：效 投标人有以上】第，（四）、《（五：）项行为之》一的转让、分—包，无效 第六十五条】  评标委员—会，成员有下列情形【之一：的交通运输主管部】门应当视情节轻【重依法作《出相：应处罚情《节严重的应》当取消其评》标专家的《资，。格 ：（一）收受投标人的！财，物或者其他好—处的：； （二）》向，他人透露对投—标文件的评审和比较！、中标？候，选，人，。的推：荐以及与评标有关】的其他情况》的； （三）在评】标过程？中擅离职守影响【评标程序正常进行】的； （四）—在评标过《程中不能客观公正地！履行职责的》 第六？十，六条  因违反有关！规定导致中标无效、！评，标无效？、招标无《。效的应当依照规定】的中标条件从后备中！标候选人中》。重新确定中标人或】者依法？重新评标或》者依法重新招—。标 ：  第七《。章  附   【 则 第六》十七条？  使用本办法第五！条规定的资》。金但单项合同估【。算价在第《六，条规定的限》额标准以《下的：。项目可以采用竞争】性谈判？、询：价、单一来源方【式发包具体办法另】行制定 第六十八条！  航道附属设【施，中跨：河，桥梁、房屋建筑【、码头、绿化等专】业工程招标投—标活动按《照国家和省相关【。招标投标管理办【法执行；《。航道日常养护工程和！船闸中小修工程项】目的招标投标活【动参照本办法执【行 第六十九条  ！本办法？自，2012年7—月1日？起施行20》09年1月1—日实施？。的江苏省航道工程】项目招标投标管【理办法（《试行：）（苏交《法〔2？008？〕72号《）同时？废止 <!-—-En？dF：ra：gment--【>，