<!--?》x，ml:n《a，mespace 】prefi》x = o n【s = "ur【n:s？chemas—-micro—sof？t-com:off！ice:o》ffi？ce" /-—->  江苏省航】道，。工程项目招标投【标管理办法   】第一章  》总    则 第】一条  《为规：范和完善航道工程项！目，招，标投标活动》加强航？道工程招标投—标的监督管理根【据中华？人民共？和国招标《投标法、中华人民】共，和国招标投标法实施！条例、江苏省—招标：投标：条例、江苏省—航道管理条例等相】关法律法规和规【章规定结合本省实】际，制定本办法    ！ 第二条  本省行！政区域内内河航道（！长江航道《除外）工程项目招标！投标活动适用本办】法 本办法规定的航！道工程包括》航道建？。设工：程和航道养护工程 ！航道建设工程是指列！入省和地方交通建设！计划的？航道整治工程—和船：。闸工程主要包括航道！整治工程中疏浚、护！。岸工程、桥梁—改，扩建工程以》及锚地、标》志标牌、服务区房建！和绿化工《程等航道附属设【施；船闸工》程，中新建船闸、—改，扩建船闸的》土，。建工：程（：引，航道疏浚《及整治；闸首、【闸室、远调码头【、助航设施等）、】机电设备工程（闸阀！门、启闭《机和电气控》制，。等）、房建工程【和绿化工程等 航】道养护工程是—指航道养《护改善工程船闸养】护改善、大修工【程主要包括 航道养！护，改善：工程（航道护岸等】部位修？理或者改造工程等】）；船闸养护改善、！大修工？程（：。船，闸闸首？。、闸室、《引航道、闸阀门【、远调码头、助航】设，施、机电《设，备等部位修》理、：更，换，或者改造工程—）；航道附属设【施养护改善工程（锚！地、标志《标牌、服务区房建等！维护及改造工程【） 涉及航道工程】项目的勘察、设计】、施工、监理—、检测以及与工程】建设有关《的重要设备》。、材料采购达到本】办法第六《条规定的规模标准】的应：当依法进《行招标？ 第三条 》 航道工程项目【招标投标活动应当】。遵守国家有》关法律法规规章【和本：办法的规定遵循公】开、公平、公正【和诚：实信用？的原：则 第四条》  航道工程项目】招标投标活动的监督！管理实行统》。一领导、《分级管理《。 省交通运输—主管部？门，负责全省航》道工程项《目招标投标》活动监督的行业管】理具体职责由其【。设置的省交通运【输建设管理机—构实施设区的市交】。通运输主管部门依】据其职责负》责本行政《区域内航道工程项】目招标投标活—动的监督《管理具体职责由【其设置的交通运【输建设管理机构实施！ ，省交通运输主—管部门？负责下列航道—工程项目招标投标活！动的监督管理 【。（一：）国家？发展和？改革部门批准航【道工程项《目的勘察、设计【、监：理等服务采购—主要：工艺设备采》购以及主体工程施工！招标的备案工作以】外的航道《建设项目的招标投】标； （二）省发展！和改革部门批—准并列入《省，干线航道规划—的航：道整治工程》项目、船闸工程【项目的招《标投标； （三）总！投资额500—0万：元以上的改扩建【船，闸项目的招》标，投标； （四）省】交通运输主管—。部门直属单位作【为招标人招标的【项目招标《投标：管，理 设区的市—交，通运输？主管部门具体负【责对本行政》。区域内除省》交通运输主管部门】监督：。管，。理之外的航道工程】项目招标《投标：活动的监《督管理 第》五条  使》用下列资金的航道】工程项？。目，。必，须，进，行招标 （一—）使：用国家和本省县级】以上地方人民政【府，的财政拨款》和专项？资金；？ （二）使》用国家政策》性贷款、外国政府贷！款； （三）使【用，省人民？政府统筹《使用的交通规费 】。第六条  航—道工程项目达到下列！标准必须《进行招？标 （一《）单项？合同估算价》在，1，00万元人》民币以上的航道建】。设工程和《航，道，养护工程； —（二）单《项合同估《算价：。在50万元》人民币以上的重要设！备和材料等货—物的采购； — （三）单》项合同估算价在30！万元人民币以上【的勘察、设》计、监理、试验检】测等服务《的采购； 》（四）单项合同估】算价：无，法确定？但预：计年度合同总—量达到上述必须招】标规：模标准的可以采用】预估：工程量、按》照实际计量支付的方！。式进行单《价招标？。； 未达《到上述标准的可【以，采用合并打包—的方式进行招标 第！七条：  依法应当进【行招标的《航道工程项目其【招标投？标活动不受地区【或者部门的限制【任何单位和》个人不得违法—。限制或？者排斥本地区、【。本系统以外的法人或！者其他组织参加【投标不？得以任何方式非【法干涉招标投标活动！任何单位和个人不得！将依法必须进—行，招标的？项目化整为零或者】以其他方式规避招标！     第二章 ！ 招   》 ，标 ：第八条  航道工】程项：目的招标人是依【照本办法规定—提出航道工程招【标项目、进》行航道工程招—标的县级《以上航道管理机【构、航道建》设项目管理单位或者！其他组织 省、市航！。道管理机构是航【道，工，程管：理，。的责任主《体应当根据》项目管理权限负【责组建或者指—定航道工程招标人】并对：。招标人拟定的招标】计划、编制的招标】方案等进行管理 第！九条  《按照本办法规定【必须招标的航道【工程项目应》当具备下列》条件   （—一）招？标人已？经依法成立招—。标项目依《据项目？管理：权限已经有关—管理：。。机构批准；》 （二）《项，目已列入年度建【设或者养护计—划； （三）具备】相应资金条》件或者资金来源【已经落实； —。（四）有关设—计文件或者养护方案！已经完成《； （五）拟—采购货物有明确【的用途与技术要【求； （》六）：招标所需的相关【资，料和其？他相关准备》。工作已经完成； 】第十条  符合本】办法第五条、—第，六条规定的》应，当公：开，招标 第《十一条  应当【公开：招标的项《目有下？列情形之一经省【、市：交通运输主管部门】批准后可以进行邀请！招，标 （一）技术复】杂或者有特殊专业】要求只有少数—几家潜在投标人【可以供？选择：的； ？（二）采用公—开招标方式所—需费用与合同估【算价相？比过高不《符合经济合理性要】求的； （三）【。受自然？资源或？者环境条件限制的】。； （四）法—律、行政法规或者国！务院另有规》定的 ？采用邀请招标方式的！招标：人，应当：向，三个以？。上（含？三个）具《备承担招标项目相】。应资格的《特定的法人或—者其他组《织，发出投标《邀请书？并将拟邀请的投【标人名单及相应材料！报交通运《输主管部门》备案 第十二条【  申请邀请招标时！应当向交通运输主】管部门提交》书面申？。请并附？相关依？据和证明材料 【第十：三条：  依？照本办法《必须进行招标—的项目有《下，。列情：形之：一的经省、市—交通运？输主管部门批准后可！以不进行招标— （一）涉及国家】安全：、国家秘《密不适宜招标的； ！（二：）主要工《艺、技术需要—采用特定专利或者专！。。有技术的； （三】），船闸大？修工：程中针对保证—船闸安全运行的【运转件？、钢结构、主—体水工结构、机电设！备等船闸主要—设施的突发》损坏、不可抗力破】坏，和，存在重大隐患而【进行的具有抢—修性：质的维？修的； 》（四）停建或—者缓建后恢复的工】程，且承包人未发生【变更的？。； ：（五）经招标确定的！。养，护项目中标单位在合！。同期内？履，约考：核均为良以上—且信用等级》没，有降低在维持原合同！内容和？标的额增《加不超过15％的】条件内经过双方协商！可以续签《同一：标，。的，和低于？原，合同期限的》承，包合同？但续签合《同不超？过两：次的； （六—）为了？保证原有工程或者采！购项：目的一致《性或者服务配套的】要求需？要原中标单》。位继续提供维—护，服务或者从原—供应商处添购且维】护服务合《同总：额或者一次》添购资？金总额不超过50万！。元的； （七）在】同一年度同一内容】项目经二次发布【招标公告后》均不：。。足三家潜在》投标人报名参加投】标的； （》八）潜在投标人唯】一的； （九—）法律、法规、规章！规定的其他情形 】 因突发事件、重大！安全隐患、不可抗拒！的，自，然灾害（如风—、雪、雨、洪水、】地震等）需》紧急抢险以》及战备需《要的可？以不进行招标—但发包人应当在确定！承包人？后1：5日内向交通运输】主管部门提交书面报！。告进行备案 第【十四条 《 申请？不招标时应》当向交？通运输主管部门提交！书面申请并附相关】依据和证明材料【 ，第十五？条 ： 招标人《。按照：招标内容和标的要求！可，以自行组织招标【也可以委托招标代理！机构招标 》第，十六条？  招标人自—。行组织招标》的应：当符合下《列条件？ （一）招标人具】备独：立法人或者其—他组织的资格； 】（二）有与招标【项目规模和复杂程度！相适应的《。技术：、经济等方面—专业人？员； （三）—有编制招标文件和组！织评：标的能力《； （四）》有三名或《者三名？以，上具有？招，标业务能力的人【员； （五）熟【悉有关招标投—标的法？律、法？规、规章和规范【性文件规定 招【。标人委？托招标代理机构办】理招：标的招标代理机构】应当具备相》。应的招标《代理资格和》工作能力 》第十七条 》 招标人《应当根据项》目，情况合理划分—合同段进行》招标 船《闸工：程可以按照》引航道、主体结构】物土建、闸阀门、启！闭，机、机电设》备，。安，装等：划，分合同段也》。可以合并《为一个？合，同段进行招标 【 第十八条  航道！工程项目招标工作按！照下列程序进行 】。 （一）编制资格】预审文件《（含：。补遗书）、招标文件！（含补遗书）并报交！通运输主管部门备】案； （二）发【布招标公告发售【资格预审文件；采用！。邀请：招，标，的招标人直接发出】投标邀请发售招标文！件 （三）接收潜】在投标人的资格预审！申请文件进行资【格预审并将资—格预：审结果报交通运【输主管？部门备案； （四】）向通过资格预审的！潜在投标《人，出，售招：标文件同时向未通】过，资格预审的潜在【投标人告知资格【预审结？果； （《五，）组织投标人—勘察现场召开标前会！进，行答疑需要补—充说明？的编发？补遗书？； ：（，六）接？收投标人的投标文】件并进？行开标； 》（七：）组建评标委员会评！。标形：成，评标报告； （八】。。）确定？。中标人并公》示； （九）将【评标报告报交—通运输主管》部门备案； （十！）发出中标通知【书； ？（十一）《签订合同 第十九】条  采用公—开招标方式的招【标人：应当在江苏省交通运！输厅门户网站和【。中国招？投标网上公开发布招！标公告招《标，人还可以同时选【择其他媒体》进行发布 》招标公告应当载【明招标人的名—称、地点和联系方式！、招标项目的内容、！规，模、数量、》实施地点和》工期、投标》报名时？。间（：包括截止时间）、】获取招标文件—或者资格预审文件】的地点、时间、【对合格投标人的要】求等事？项并明确《要求潜在投标人【在省交通运输主管】。部门建立信用—档案 招标公告【不得含有限制具备条！。件的潜？在，投标人购买资格预】审文件或者招标文件！的内容 招标—人认为必要时可以在！招标公告或者—招标文件中》要求潜在投标人中标！。后在项目所在地区具！有自有或者》。租用固定的办—公场所、养护机【具设备及材料存放场！地等相？关条件？并作为履约考—。核，。内容：之一 第二》。。十条  对公—开招标的项目招标人！可以对潜在投标【人进行资《格，预审也可以根据项目！特点和潜在投标人数！量等情况采用资格】后审实行资格预【审的招？标人应当根据—招标项目特》点编制资格预—审，文件有部、省—行业：标准招标资格—预审文件的应当采】用部、省行业标【准招：标资格？预审文件并报交【通运输主管部门备案！资格预审文件应当载！明以下主要内容【 （：一，）招标公告； （二！）资格预审须知； ！（三：）资格预审评审方法！和标：准； （四）资格】预审申请文》件格：式； （五）—有关附件 招标【人应当按《照招标公告规定的】。时间、地点》发，售资格预审文件自】资格预？审文：件发售之日起至【停止发售之日—止最短不得》少于5日《 招标人对已发售】的资格？预审文？件进行补充、说明】、勘误或者局部修】正的应当在递交【资格预审申请文件】截止日期3 日前以！编号的补遗书形式】通知所有已购买【资格预审文件的潜】在投标人对已发售】。的资格预审文件进行！的补充、《说明、勘《误或者局《部修正的内容为【。资格预审文件的组成！部分 招标人应当合！理确定资格》预审：。申请文件的编—制时间自开始—发，售资格预审文件之日！起至潜在投标—人递交资格预—。审申请文件截—止之日不得少—于14日养》护，工程项目一般不少于！14日 第》二十一条《  招标人对有关联！关系的申请人通过】同一合？同段的资格预审【有限制的应当在资格！预审文件中载明【 对同一项目设置多！个合：同段同时进》行资：格预审？的母公司和子公司】在同一批招标的合】同段中允许通过的合！同段总个数》应当在资格》预审文件《中载明？ ，第二十？二，条，  实行资格—预审的招标人应当依！法组建？资，格预审评审委—员会：负责：资格评审《工作资格评审委员】会由招标人》代表和有关技术、经！。济方面的专家组【成成：员人数为五》人以：上单数其中》技术、经《。济等方面《。的专家不得少于成员！总数的三分》之二 评审专家【应当在省级以上交】。。。。通运输项目招标【评标专家库中随【机抽：取船：闸工程中技术难【度大：、工艺技《术有特？殊要求的项目对【。评审专家有特殊【。要，求的招？标人应当提前向省】交通运输主管部门提！出书面申请并征得】同意：后所需？。评标：专家可以在省交【通运输项目招标【评标专？家库、交通运输【部，专家库或者省其【他行业专《家库中相关专—业的专？家名单中确定— 资：格，预审评审《。委员会应当按照资】格预审文件载明【的评审原则、标【准和方法对潜在投标！。人，的资格进行审查 】每个招标合同段通】过资格？预审：的单位？数量一般不少于7家！ 第二十三》条  资格评审【按照以下程序进【行 （一）符合性审！查； （二）强制】性条件评审或者【综合评分； （三）！澄清与核实； （】。。四）推荐通过资格预！审的潜在《投标人 第二—十四条  》通过符合性审查的潜！在投标人进入—资格评？审资格评《审方法分为》合格制和有限数量】制两种评审方—法应当？。在资：。格预：审文：件中载明 （一）合！格制通？过符合性审查、满足！所有强？。制性条件《的，潜，在投标人通过资【格预审 （二）有限！数量制？根据潜在投标人综】合得分由《高，到低进行排名—确定通过资格预审的！潜在投标人 第【二十五条  资格】评审委？员会：在审查潜在》投，标，人的财务《能力、主要人员资历！、业绩与信誉的【真实性时《应当：通，过江苏交通招—投标信息管》理系统对投标人信用！档案进行查》询如有必《。要可以采《。用现场调查等方【式潜在投标人所提】供信息与信用档案的！相关内容《不符经？核实：存在虚假、夸大【内容的其资格审查不！予通过并向交—。通运输主管部—。门报备？ 第：二十六？条  招标人应【。当在发出招标文【件5日前将资格【预，审评审报告》报交通运《输主：管部门备案 交通运！输主管部门收到资格！预审评审报告后5日！。内未提？出异议的《招标：。人，可，以向通过资格预审的！。申请人发出投标邀请！向未通？过资格预审的申请】人告：知资格预审结果 】第二十？七条  《潜在：投标人或者提交【资格预审申请文【件，的潜在投标人少于】招标公告《规，定，数量时招标》人可以改用资格【后审的？方法：但必须在招》标公：告中载明 第—。二十八条 》 招标？人或：者招标代《理机构应当》根据招？标项目的特点和需要！编制招标文》件招标文件应当符合！法律、法《规，、规章的《规定有部《、，省行业标准》招标文件的应当采】用标准招标文件【。 招：标文件规定》的各：项技术要求不得【标，明某一特定》的专：利技术？、商标、名称、【设计、？原产地或者供应【商等不得含有倾向或！者排斥？潜在投标人的其他】内容：如果必？须引用？某一供应商的技术】标准以准确或—者清楚地说明拟招标！货物的技术规格的可！以用“相当于”进】行表示 招标人【应当：将招：标文件在《开始发？售5日前向有—关交通运输主管【部门备？案， 第二十《九条  《招标人设《。有，标底或者投标限【价的招标人按照【国家：有关规定和招—标，文件：的要求可以》自行编制标底—或者委托具备相【应资质的单位编制标！底，或者投？标，。限价 编制标底或】者投标限价的—编，制人员必须持有交】通，运输主？管部门核发的造【。价人员证书》航道工程项目附【属工：程涉及房建》等其他专业》的编制人《员，还应当？持有有关《主管部门核发的造】价人员证书 第【三，十条  自》招标文件开》始出售之日起—。至递交投标文件【截止之日不得少【于2：0，日 第三《十一：条  ？招标项目有下列情形！之一的招标》人应当组织潜—在投标人《踏勘项目现》场 ：（一）项目选—址或：者工作条件有特【殊要求的《； （二）实施【项目：的条件较《为复杂？的； （三）—多数潜在投标—人，提出要求《的 第三《十二条  》必要：时招标人应当—。召开标前会》议澄：清和解答潜在投标人！提，。出的相关《。问题 第三》十三条  》招标：人对已发《出的招？。标文件进行的修改】、补充和澄清以及在！标前会议上对—。有关问题作出的【解答应当以》。补遗书的形式在【投标截止日15【日前印？发，给所有已购买—招，。标，文件的潜在投—标人并报交通运输主！管部门备案修改【。时间至？提交投标《文，件截：止时间不足》1，5日的应当将—投标截止时间顺延】至最后一次补—遗书发出后的15】日，后 第三十四条 招！。。标人在发布招—标公告、发出投标】邀，请书或者发出招标】文件后？没有特殊原因的【不得终止招标—   第三章—  投？    标 第【三十五条  投标】人应当具备承担招】标项目相应》的资格及能力 招标！人的任？何不具独立法人资格！的附属机构（单位）！或者为该招》标项目的《前期准？备或者监理工作提供！设计、咨询》服务的法人及—其任何附属机构【。（单位）不得参加该！招，标项目的投标 【第三十？六条  与招标人存！在利害关系可—能影响招《标，公正性的法》人、其他组》织，或者个人不得参加投！标 单位负责人为】同一人或者存—在控股、管理关系的！不同单位《不得参加同一标【段，投标或者《未划分？标段的同一招标【项目投标 第—三十七条  投【标人应当《按照招标文件—的要求编制投标文件！并对招标文》件提出的《实质性要求和条【。。件，作出响？应 第三十八条【  投标《人应当在招》标文件要求提交投标！文件：的截止？时，间前将投《标文件送达投—标地点 在递交投标！文件截？止，。。时间前投标人可以更！改或者撤《回投标文件但必须以！书面：形式提？出并：经其法定《代表人？或者其？授权代理《人签：署更改、撤回—。。的书面函件必须在递！交投标文《件截止时《间前送达《。招标人 第》。三，十九条 《 投标文件》有下列情《形之一的招标人【不予：接受   （一）】。投标文件逾期—送达的？或者：未送达指定地—点的； （二）】投标文件未》按照招标文件的规定！密封的； （三）】投标人未提交或者】未按照规定提—交投标保证金的  ！ 第四章  开标、！评标与定《标，。 第四十条  【开标应当在》招标文？件，规定的时间》和地：点进行由《招标人或者招标代理！机，构组织并《。邀请所有投标人和】。交通运输《主管部门等监督【部门的代表参—加也可以邀请公证机！关公证投标》人的：法定代表人或—者，其授权代理人应当参！加开标未参加的视为！默，认开标结《果 招标人设有标！底的标底必须—在开标时公布—投标限价可以在开】。标前或者开标—时公布 开》标应当符合规定程序！应当保？留投标人的签字和】现场记录并存档备查！ 第四？十，一条 ？ 评标工作由招标】人，依法组？建，的评：标委员会负责评标】委员会成员由招【标人代表及有关技术！、经济？。。方面的专家组成成员！人数为？五人：以上单数《其中技术、经济等方！面的专家不得少【于成员总数》的三：分之二 评标—专家应当在》省级以上交通—运输项目招标评标】。专，家库中随机抽取由】设区的市《交通招标投标管理】机构监督管理的【航道工程项目—可以在两个及以上】市或：省属专家中随机抽】取船：闸工程中《技术难度大》、工艺技术有特【殊要求的项目对评】标专家有特殊要【求的招？标人应当提前向【。省交：通运输主管部—门提出书面申请【并，征得：同意后？所需评标《专家可以《。在省交？通，运输项目招》标评标专家库、【交，通运输？部专家？库或者省其他行业专！家库中相《关专业？的专家名单中确定】 ，与投标人有利害【关，系的专家应当回避】评，标，委员会成员名单【应当保密 第四十二！条，  招标人应当选派！熟悉招标工作且素】质好的人员或者委】派招标代理机构组成！清标工作组》协助评标《委，员会：。工作 清标》。工作组应《当协助？评标委员会》制定评标工》。作所需？的各种表《格对：投，标文件进《行摘录协助符合性】审查等？。并将查询得到的投】标人信用档案纳入】清标资料《 与投标人》有利害关系的不得参！加清标工作 第四十！。三条  招》标人、评《标委：。员会和与《评标有？关的工作人》员，应当严格遵守江【苏，。省交通行业与产业项！目招标评标委员会】工作纪？律 招？标人、评标委员会】和与：评标有关的》工作人员不得泄【露、侵犯投标人的】技术秘密和商—业秘密不得》泄露对投标文件【的比较和评审—。、中标候选》人的推荐情况以及】。与评标有关的其【他情况 第四十四条！  评标方法—分为综？。合评分法《、合理低《价法、经评审的最低！。价评标法《、，双信封评标法—招标人应当根据【项目特？点事先确《。定评标方《法并在招标文件中】载明 采《用经评审的最—低价评标《法和合理低价法的招！标，。项，目，且潜在投《。标人较多时应当【实行资格预审— 第四十五条  评！标分为初步评审和】详细评审 》初步评审主》要对投？标文件进行符合【性审查并对》通过符合性审查【的各投标文件的报价！进行校？核予以算术性修正】 详细评《审主要对投标文件】提出的合同条件【、投标？报，价，、投标？人，的技术能力和管【理水：平、：业，绩，与信誉、财》务能力进行评审 】第四十六条  评】标委员会应》当，严格按照招标文件】。中载明的《废标：实质性条《款进行废《标判：定，不，得人为故意废标 第！四十七条  —评标结束《后发现招标人提【供给评标委员会的】信，息、数据有误或者】。。不完整或《者由于评标委—。。员，会的原因导致评标结！果出现重大偏差的招！标人应当《及时向交通运输【主管部门报告交【通运输？主管部门应当及时通！知招标人由》招标人邀请原评标委！员会重新评标修正评！标报告和评标—。结论： 第四？十八：条  招《标项：。。目出现下列情形之一！的招标？人应当重《新招标？ （一）《资格预？审合格的潜在投标人！不足：三个的； 》（二）在投标截【止时间？届满时提交投标文件！。的投标人少于三个】的； （三）所有投！标均被判定》为废：。标的； （四）【经评审有效》投标不足三个使【得，投标明显《缺乏竞争评标—委员会决《定，否决全部投标的；】 （五）中标人未】按照规定《时间提交符合规【定的履约担保—或，者拒绝与招》。。标人签订合同而【其他中标《候选人又不能—与招标人签订合同的！； （六《）由于招标人或者】投，标人违法《、违规导致中标无】效的 第四》。十九条  》评标：委员会？完成评标后应当按】照招标文件规定向招！标人推？荐前1至3》名分别作为》中标候？选人、第一后备【中标候选人和第二后！备中标候选人并【出具书面评标报告】 中标？候选人和后》备，中标候选人名单应】当在省交通运输【。主管：部门门？。户网站公示至少【7，。日 第五十条—。  招？标人应当根据评【标委员会提供—的评标报告在推【荐的中标候》。选人名单《中确定中标人— 使用国有资—金投资或者》国家融资的项—目招标人应当确定】排名第？一的中标候》。选人为中标人排【名第一？的中标候选人放【弃中标因不可—抗力提出不能履【行合同或者招—标文件规定应当提】交履约保证金—而在：规定的期限内未【能提交的招标人【可以依？法确定排名第二【的中标候选》人为中标《人， 排名第二的中【标候：选人因？前款：规定的同样原因不】能签订合同的—。招标人？可以确定排名—第三的中《标候选人为中—标人 招标人在确定！中标人之日》起1：5日内应当将评标】报告和中标结果【等内容的招投标【情况报？交通：运输主管《部门备？案 第？五十一条  中标人！确定后招《标人应当《。向中标？人发出中标通知书同！时抄送交通运输主】管部门并通知所【有未中标的投标【。人， 招标？人和中标人应当在】中标通知书发—。出后：3，。0日内？按照招标《。文件和？中标人的投标文件订！立书面合同 放弃中！标，。的无正当理由不与】。招标人签订合—同的在？合同：。签订时向招标人【提出附加《条件或？者更改合同实质内】容或者拒不提交履】约保证金的招标人】应当取？。消其中标资》格、没收其投标保证！金并向交通运输【主管部门通报— 第五十二条 【 招：标人应当《根据：江苏省公路水运【建设市场《信，用信：。息管理办法制定与招！标项目？相适应的履约—考核办法《并纳入招《标文件加强对中标人！合同履？行，情况的考核并及时】将，考核结？果以及中标人存在】的，不良行为通》过招投标《信息管？理，系统报省《交通运？输主管部门省—交通：运输主管部门经审】。核后将结果》记入中？标人：的信用档案 第五】十三条  招—标人应当妥》善保存？招，标项：目的有关资料确保从！立项审批到合同备案！的招投标资料全【。面完整并按照—档案管理《的要求及《时将文字材料、光】。盘等一并归档备查 ！  第五章  【管理和监督 第五】十四条 《 交通运输主管【部门依法对本—省航道工程项—。目招标投标活动实施！监督管理主要—。内容包括 （一【）接受招标》文件、资格预审【。文件：。、，资格：。预审结果、评标【报告的备案》并对资格预》审、开标、评标、定！。标等重要招标投标】程，序进行监督管理【； （？二）对管理职—责范围内航道—。工程项目招》标投标情况进—行统计？、，汇总：及，动态管理；》 （三）监》督检：查根据招标》文件和评标》结果依法确定—中，标人、合同》签订及履《行，的情况； （四【）依法调查处理【招标投标活》动中的？有，关投诉； （五】）省交？通运输主《管，部门依法对参与航】道工程？项目招标投标活动的！从业单位及》人员建立信用档案】并进行动态管—理 资？格预审、开标、评标！。、定：标等重要招标投标】程序由交《通运输主管部门监督！。招标人应当同时邀请！上级主管部》门或者招标人—的纪检监察部门参】加，也可以邀请公证机构！进行公证 第五十】五条  交通运输】主管部门应》当对招？标人招标相关工作进！。行检查、监》。督并对？其违法违规行为进】行查处 第五—十六条？  交通运输主管部！门对招标代理机构违！法、违规《行为依法查处根据】情节轻重记》。入其信？用档案并提请招标人！注意：；情节特别严重【。的应：当建议资质》管理机构依法暂【停直至取消其招【标代理资格 第【五十七条  —交通运输主管部【门依据江苏》。省，公路水运《建设市？场信用信息管理办法！对投标人的投标【活动、合同》履行等过程》中的诚信行为进行】。动态：记录并定期》进，行综合评价》 第五十《八条  交》通运输主管部门依据！江苏省交通行—业，与产业项目招标评标！专家考核管》理办法对评》标专：家进行监督、—。考核 第五十九【条 ： 交通运输主管部】门依：照工：程建设项目招标投】标活动投《诉处理办法受—理招：标投标相关投—诉并：及时认真《核查经查明情—况属实的《。。应当依法作》出处理 《第六十条  对交】。通，运输主管部门依法进！行的调查投诉—。人、：被投诉人以及评标】委，员会成员《等与投诉事项有【。关的当事《人应当予以配合如实！提供有关资料及【情况：不，得拒绝、隐》匿或者伪报  【 第六？章  法律》责，任 第六十一条【  违反本办法规定！由交通运输主管部门！根据其职责按照中华！人民：。共和：国，招，标投标法、江苏省招！。。标投标？条例和有关法—律、法规、规章的规！定进行处罚 第六】十二条  》招标人有下列情【。形之一的《交通运输主管部【门应当责令其限期改！正并视情节轻重依】法作：出，相应：处罚 （一）—必须进？行招：标的项目不》招标的？将，必须进行招标的项目！通过划分标段—和标：包、：人为低估单项合同估！算价等方式规避【招标的； （二【），以不合理的》条件限制或者排斥潜！在投标？人的对潜在投标人】实行歧视待遇的强制！要求投标《人组成联合体—共，同投标？的或者？限制投标人之间竞争！。的； ？（，三）在规《定时限外接收资格】。预审申请文件—和投标文件的；【。 （四？）伪造、隐匿或者销！毁招标投标有关文】件资料的； —（五）不具备—自行招标条件而自行！。招标的； （—六）应当《公开招标而不公【开招标的； （七】）应当发布招标公】告而不发布或者未在！指定的媒介发布的】； （八）必须公】开招标项目未经批】准而采用邀》。请招标？方式的； （—九）资格预审—文件及招标》文件出售时限、潜在！投标人提交资格预审！申请文件的时—限、：投标人提交投标【文件的时限少于【规定：时限的？；， （十？）投标人数量不符合！法定要求而不重【新招标的； （十】一）委托无资—。质或者资质等级【不，。符合招？标项目要求的招标代！理机构代理招标【的； （十二—）向他人《。。透露已获取》招标文？件的潜在投》标人：。的名称？。、数量或《者可能影响公平竞】争的有关招标投标活！动的其他情况或者泄！漏标底的； （十三！）与投？标，人串通？投标的；《。 （十四）》必须进行招》标的项目违反规定】与，。投，标人就投标价格【、投标方案等实质】性内容进行谈判的】； ：（十五？）在评标委员会【依法推荐的中标候】选人以？外确定中标》人的必须进》行招：标的：项目在所《有投标被评标—委，。员会否决后自行确定！中标人的； （十】六）评？标标准应当量化而未！量化或者使用—。招标文件未规定【的评标标准和方法】而影响评标结果的；！。 （十七《）评标委员会—。的组建以及人员组】成，不符合法定要求的；！ （十八）》评，标过程中有违法【行为影响《评，。标结果的； （【十九）将标底—。作为评标唯一—依据的 《招标人有《以，上第（五）～（十】一）项行为之一招】标已经结束的招【标无效 招标人有以！上第（十二》）～（十五》。）项行为之一的中】。标无效 《招标人有以上第【。。（十六？）～：（十：九，）项：行为之一的评—标无效？ 第六？十三条  招标【代理机？构有下列情形之一】的交通运输主—管部门应当根据江苏！省公路水运建设市场！信，用信息管理办—法降低其信用等级并！。视情节轻重依—法作出？相应处罚 （一【。）泄：漏应当保密的—与招标投标活动【有关的情况》和资料？的，。； （二《）与招标人或—。者投标？。人串通损害国家【利益、社《会公共？利益或者他人合法】权益的；《 （三）在规定时】限，外接受资格预审【申，请文件和投》标文件的； （四）！伪造：、出借、涂》改、转让资格—证书的； （五）】无，。资质、超《。越资质等级从事【招标代？理业：。务的； （六—）接受？同一招标项目—的投：标，咨询：服务：的 招标代理—机构有以上第（一】）、：（二）项行为之一】的，中标无效 第—六十：。四条  投》标人有下列情形之】一，的交通运输主管部门！应当根据江苏省公路！水运建设市场—信用信息管理办【法降低其信》用等级并视情节轻重！依法作出相应—处罚： （一）相互串通投！标或者与《招标：。人串通投标的—； （二）以向【招标人或《者评标？委员会成员行贿【的手段谋《取中标的； （【三）以他人》名义投标或者以其他！方式弄虚作》假骗取中标的； 】（四）将中标项目转！让，给他人的或者将中标！项目肢解后分别【转让给他《人的：； （五）将中标】项目的部分主体、关！键性工程分包给他】人的：或者分包人》再次分包《的； ？（六）？被确定中标后放弃】中标或者无正当理】由不与招标人—签订合同的》； （七）中标后】不履：行与招标人订立的】合同的 《投标人有以上第【（一）、（二—），、（三）项行为【之一：的中标无效》 投标人有以—上第（四）、（五】）项：行为：之一的？。转让、分包无效【 第六十五条—  评标委》员会：成员：。有，下列情形《之一的？交通运输主管部【门，应当：。。视情节轻重依法作出！相应处罚情》。节严重的应当取消其！。评标：。专家的资《格 （？一）收？受投标人的财—物或者其他好处【的； （二）向他人！透露对？投标文？。件的评审和比较、中！标候：。选人的？推荐以及与评—标，有关的？其他情况《的； ？（三）在评标过程】中，擅离职守《。。影响评标程》序正常进行的； 】（四）在评标—过程：中不能客观》。公正地履行职责【的 ：第六：。。十六条？  因？违反：有关规定导》致中标无《。效、评标无效、招】。标无：效的应当依照规【定的中标条件从后】备中：标候选人中重新【确定中？标人或者依法重【新评：标或者依法重—新招标  》 ，。第七章  》附  ？  则？ 第六十七条 【 使用本办法第五】条，规定的资金但单【项合同估算价在【第六条？规定的？限额标准以下—。的项目可以采用竞争！性谈：判、询？价、单一来源方式】。发包具体办法另行制！定 第六十八条  ！航道附属设施中【跨河桥？梁、房屋《建筑、码头、绿化】等专：业工程招标投—标活动按照》国家和省相关招标】投标管理办法执行】；航道日常养护工】程和船闸中小修【工，程项目的招标投【。。标活动参照》本办法执行 第六十！。九条  《本办法自201【2年：7月1？。日起施行20—09年1月1日实施！。的江苏省航道工程】项目：招标投标管》。理办法（试行）（苏！交法：〔2008〕—72号）同时—废止 <《!--End—F，ragme》。n，t-：->：