<!-？-?xml:n【am：espace pr！efix = o】 ns =》 "urn:—schem》as-mi》crosoft【-com:o—ffice:o【。ffic《e" /--> 】 江苏省航》道，工，程项目？招标投标管》理，办法   》。第一章  总 【   则 第一【条  为规》范和完善航道—工程项目招标投【标活动加强航道工程！招标：投，标的监？督管理根据中华【人民共和国招标投标！法、中华人民共【和国招标投标法【。实施条？例，、江苏省《招标投标条例、江】苏省航道管理—条例等相关法律法规！和规章规定结合【本省实际制定本办法！  ：   第二条  】本省行政区域—内内河航道（—长江航道除》外）工程项目—招标：投标：活，动适用本办法 【本办法规定的航【道工程包括航—道建设工程》和航：道养护？工程 航道建设工程！是指列入省和地方】交通建设计划—的航：道整治工程和—船闸：工程主要包括航道整！治，工程中疏浚、护【。岸工程、桥》梁改扩建工程以【及锚地、标志标牌、！服务区房建和绿化】工程等航道附属【设施；船《闸工程中新建—船闸、？改扩建船闸的土【建工程（《引航道疏浚及整【治；闸首、闸室、远！调，码头、？助航设施等）—、机电设备工程（】闸，阀门、启闭机—和，电气控制等）、房建！工，程和绿化工》程，等 航道养护工【程是指航《道养护改善工程船闸！。养护改善、大—。修工程主要包括【 航道？养护改善工程（【航道护岸等部位修理！或者改造工》。程等）；船闸养护】改善：、大修？工程（船《闸闸：。首、闸？室、引航道、闸【阀门、远调码头【、助航设施、—。机电设备等部位【修理：、更换或者》改造工程）；航【。道附属？设施养护改善工程（！锚地、标志标牌、】服务区房建等维护及！改造工程） 涉及航！道工程项目的—勘，察、设？计、施工、监理【、检测以《。及与：工程建设有关的重要！设，备、材料采购达到本！。办法第六条》规定的？规模标准的应当【依法进行招》标 第三条  【航，道工程项目招标投】标活动应当遵守国】家有关法律法规【规章和本办法的【规定遵？循，公开、公《平，、公正和诚实信用】。的原：则 第四条  【。航道工程项目招标】。投标活动的监—。督管：理，实行统一领导、分级！管理 省交通—运输主管部门负责】。。全省航道工程项【目招标投标》活动监督的行—。业管：理具体职责由其设】置的省交通运输【建设：管理机？构，。。实，施设：区的：。市交通运输主管部门！依据其职责》负责本行政》区域内航道工程项目！招标投标活动的监督！管理：具，体，职责由其设置的交通！运输建设管理机构】实施 ？省交通运输》主管部门《负责下列航道工【程项目招标》。投标活动的监督【管理 （一）国【。家发展和改革部门】批准航道工》程项目的《勘察、设计、监理等！服务采购主要工艺设！备采：。购以及？主体工程施工招标】的备案工作以外【。的航道建设》项目的招标投标；】 （二）省发展和改！。。。革部：门，批，准并列入省》干线航道《规划的航《。道整治工《程项目、船》闸工：程项目的招标投标】； （三）》总投资额5》000万元以上的改！扩建：船闸项目《的招：标投标；《 （四）《省交通运输》主管部门直属—单位作为招标—人招标的项目—招标投标管理 设区！的市交通运输主管】部门：具体负责《对本行政区域内除省！交通：运输主管《部门监督管理—之外的？航道工程项目招【标投标活《动的监督管理 【第五条  使—用下列资金》的航道工《程项目必《。须进行？招标 （《一）使？。用国：家和本省县级以上】地方人？民政府的财政拨【款和专项资金；【 ，（二）使用国—家政策性贷》款、外国政》府贷款；《 （三？）使用省人民—政府统筹《使用：的交通规费 —第，。六，条，。  航道工》程项目达《到下列标准必须【。进行：招标 （一）—单项合同估算价在】100万元人民【币以上的航道建设工！程和航？道，养，护工：程； （二）—单项合同估算价【。在50万元人民币以！上的重要设备—和，。材料等货物的采购】；， （三）单项【合同：。。估，算价在？30万元人民币以】上的勘？。察，、设计？、监：理、试验检》测等服务的采购【。； ：（四）单项》合，同估算？价无法确定但预计年！度合同总量》达到：上述必？须招：标规模标《准的可以采用预估】工程量、按》照实际计量支—付，的方式进《。行，单价：招标； 《未达到上述标—准的可以采》用合并打包的方式进！行，招标 第《七条  《依法应当进行招标】的航道工程项—目其招？。标投标活动不受地】区或者部门的限制任！。何单位和个人不得违！法限制或者排斥本地！区、本系统以外【。。的法人或者其他【组织参加投标不得以！任何方式非》法干涉招标》投标活动任何单位和！个人不得将依法必】须进行招标的—项目化？整为零或者以其他】方，式，规避招标  — ，  ：。。。第二章  》招 ：   ？标 第八条 — 航道工程项目的】。招标人是依照本办】法规定提出航道工】程招：标项目？、进行航《道工程招标的县【级以上航道》管理机构、航道【建设项？目管理？。单位或？者其：他组织 省、市航】道，管理机构是》航，道工程管《理，的责任主体应—当根据项目管—理权限负《责组建或者指定【航道工程招标人并】对招标人拟定—的招标计划、编制】。的招标方案等进行】管理 第《九条  按》照本办法规定必【须招标？的航道工程项目应】当具备下列条件  ！ （一）招标人【已经依法成立招【标项目依据项—目管理权限》已经：有关管理机构—批准：； （二《）项目已列入年度】建设：或，者养护计划； （】三）具备相应资金】条，件或者资金来源已经！落实； （四）有关！。设计文件或者养护】方案已经完》成；： （五？）拟采？购，货物有？明确的用途与—技术要求；》 （六）招标【所需的相关资料【和其他？相关准备工作已经】完成； 第十—条  符合本—办法第五《条、第？六，条规定的《应当公开招标 第十！一条  应》当公：开招标的《项目有？下列：情形之一经省—、市交通《运输主管部门批【准后可以进行邀请】。招标 （一）技术】复杂或者有特殊专】业要求只《有少数几《家潜在投标人可以】供选择的； （二】）采用公开招—标方式所需》费用与？合同估算价》相比：过高不符合经济合】理性要求的；— （三）受自然资源！或者环境条》件，限制的； （四）法！律、行政法规—或者国务院》另有规？定的 采《。用邀请招标》。方式的招标》人应当向三个—。以上（含三个）具】备，承担招标项目—相应资格的特定【的法人或者其—他组织发出投标邀】请书并将《拟邀请的投标人名】单及相应材料报交】通运输主管部门备】案 第？十二条  申请邀】请招标时应当向【交通运输主管部【门提交书面申请【并附相关依据和证】明材料 第十三条】  依照本办—法必须进行招标【的项目有下》列情形之一》的经省、市交通【。运输主管部门批【准后可以不进行【招标： （一）《涉及国家安全—、国家秘密不适宜】招标的？； （二《）主要工艺、技术需！要，采用特定专利或【者专有技术的； 】（三）船《闸大修工程中—针对保证船闸安全】运行的运转件—、钢结构、主体水工！结，。构、机电设备等【船闸：主要设施的突—发损坏、不可抗力】破坏和存在重大【隐患而进行的—具有抢修性质—的，维修的； （【四）停建《或者缓建后恢复【。的工程且《。。承包人未发生变更的！； （五）经招标确！定的养？护项目中《标单位在合同期内】。履约考核均》为良以上《且信用等《级没有降低在—维持原合同内容和标！的额增加不超过15！％的条？件，。内经过双方协商可以！续签同一标的和【低于原？合同期限的》。承包合同但续签【。合同不超过两次的；！ （六）为》了保证原有工程或】者采购项目的一致性！或者服务配套—的要求需要原—中标单位继续提供维！护，服，务或者？从原供应商处添【购且维？护服务合同总—额或者一次添购资金！总额不？超过50万》元的；？。 ，（七）在同一年度】同一：内容：项目经二次发布【招标公告后均—不足：。三家潜在投标—人报名参《加投标的； （八）！潜在投标人唯—一的； （九）法律！、法规、规章规定的！其他：情形 因突发事件！、重大安全隐患、不！可抗拒的自然灾害】（如风、雪、—雨、洪水、地震等】）需紧？急抢险以及战备需要！的可以不《进行：招标但发《包人应当在确—定承：。包人后1《。5日内向交通—运输：。主管部门《提交书面报告进行】备案 第十四条  ！申请不招标时应当】向交通运输主—管部门提交书面申】请，并附相关依据和【证明材料 第—十五条  招标人按！照招标内容》和，标的要求《可以自？行组织招标也可【。以委托招标代理【机构招标 第十六条！  招标《人自行组织招标的】应当符合《下列条件 （—一）：招标人？。具备独立法人或【。者其他？组，织的资格；》 （二）有与—招标项目规模和复】杂程度相适应的【技术、经济》等方面专《业，人员；？。 （：。三）有编《制，招标文件和组织【评标的能力； （四！）有三名或者三名以！。上具有招标业务能力！的人：员； （五》。）熟悉有关招—标，投，标的法？律、法规、》规章和规范性文件】规定 招标人—委托招标代理—机构办理招标的招】标代理机构应当具备！相应的招标代理【资格和工作能力 】第十七条 》。 招标？人应当根据项—目情况合《理划分合同段进行招！标 船闸工程可以按！照引航道、主—体结构物土建、【闸阀门、启闭机【、机电设备安—装等划分《合同段也《可以：合并为一个合同段】进行：招标 ？。 第十八条  【航道工程项目招【标工作按照下列程】序，进行 （一）编】制资格预《审文件（含补—遗书）？、招标文件（含补遗！书）并报交》通运输主《管部门备案；— （：二）发？布招：标公告发售资—格预审文件；—采用邀请招标的【招标人直接发—出投标？邀请发售招》。标文件？ （三）接收潜在】投标人？的资格预审申请文件！进行资格预》审并将资格预审【结果报交通运输主管！部门备？。案； ？（四：）向通过资格预审】的，潜在投标人出售招标！文件同时向未通过资！格预审？的潜：在投标人告知资格】预审结果； （五）！。组织投标人勘察现场！召开标？前，。会进行答《疑需：要，补充说明的编发【补遗书； （—六，）接收投标》。人的投标《文件并进行开标【； （？。七）组建评标委员】会评标形成评标报】告； （八）确定中！标人并公示； （九！）将评标《报告报交通运—输主管部门》备，案； 《（十）发《出中：标通：知书； （十—一）签？订合同 《第十九条  采用】公开招？标方式的《招，。标人应当在江苏【省交：通运输厅门》户网：站和中国招》投，标网上公开发—布招标公告招标人还！可以同时选择其【他媒：体进行？发布 招《标公告应当》载明招标人的名称、！地点和联《系方式？、招标项目的内容】。、规模、数量—、实：施地点和工期、【。投标报名时间—。。（包括截止时间）】、，获取招？标文件或者资—格预审文件的地【点、时间、对合【格投标人的要求等事！项并明确要》求潜在？投标：人在省交通运—输主管？部门建立信用档【案 招？标公：。告不得含有限—制具备条《件的：。潜在投标人购买资】格预审文件或者【招标文件的内容【 招标人认为必要】时，可以在招标公告或者！招标：文件中要求潜在投】标人中标后在项目所！在地：区具有自有或者【租用固定的办—公场所、养》护机：具设备及材料—。存放场？地等：。相关条件《并作为履《约考核内容之一 】第二：十条  对公—开招标的项目招标】。人，可以对潜在投—标人进行《资格：预，审也可以根据—项目特？点和潜在投标人数量！等，情，况采用？资格后审《实行资格《预审的招标人应【当根据招《标，项目特点编制—。资格预审文》件有部、省行业标准！招标资格预审文件】的应当采《用部、省行业标【准，招标资格预审—文件并？报交通？运输主管部门备【案资格预审》文件应当载明以下主！要内容 《。。。（一）招标公告【； （二）》资格预？审须知； （三【），。资格：预审评审方》。法和标准《； （四）资—格预审申请文件格式！； （五）有关【附件： 招标人应当按照招！标公告？规定：的，。时间、地点发售资】格预：审文件自资格预【审文件发售之日起至！停止：发售之日止》最短不得少于5【日 ：招标人对已发—售的资？格，预审文件进行补【充、说？明、勘误《或者局部《。修正的应当在递交资！格预审申请文件【截止日期3 日前】以编号的补遗书形】式通知所《有已购买资格预【审文：件的潜在《投标：人对已发售》的资格预审文—件进行的补》充，、说明、勘误或者】局部：修正的内容为资【格预：。审，文件的组成部分 】。招标人应当合—理，确，定资格预《审申请文件的编制】时间自开始发—售，资格预审文件之日】起至潜在投标人【递交资？格预审申《请文件？截，。止之日不得少—于14？日养：护工程项目》一，。般不：少于14日 —第二十一条  【招标人对有关联关】系，。的申请人通过同一】合，同段的资《格预审有《限制：的应当？在资格预审》文件中载明 对同一！项目：设置多个合》同段同时进行资【格预审的《母公司和子公—司，。在同一批招》标的合同《段，中，允，许通过的合同段总个！数应当在资格预【审文件中载明— 第二十《二条  实行资格预！审的招标《人应当依法组建资格！预审评审委员会负】责资格评审工作【资格评审委员会由招！标人代表《和有：关技：术、经济方面的专】家组成成员人数为】。五人以上《单数其？。中，技术、经济等方面】的专：家不得少于成员总】。数的三分之》二 评审专家应当】在省级以上交通运输！。项目招标评标专家库！中随机抽取船闸【工程：中技术难度》大、工艺技术—有特殊要求的项目对！。。评审专家《。有特殊要《求的招标人应当提】前向省？交通运输主管部【门，提出：书，面申请并征》得，同意后所需评标【专家：。。可，。。以在省？交通运输项目招【标评标专家库、交通！运输部专家库—或者省其他行业专】家，库中相关专》业的专家名单中确定！ 资格预审评审委】。员会应当按照资【格预审文件载明的】评审原则、》标准和？方法对潜在投标人】的资格进行审查【 每个招标》合同段通《过资格预审的单位数！量一：般不少于7家 第】。。二十三条 》 资格评审按照以】。下程序进行 —（一：）符合性审查；【 （二）强制性条件！评审或者综合—评，分； （《三）澄清与核—实； （四》）推荐？。通过资格预审的潜】在投：标人： 第二？十四条 《 通过符合性审查】的，潜在投标人》进入资？格评审资格评审方法！分为合格制和有限】数量制两种评审方法！应当在资格》预审文件《中载明 （一—）合：格制通过符合性审】查，、满足？所有强制性条—件的潜在《投标人通过资格【预审 （二）有【限数量制根》据潜：在，投标人综合得分由高！到低进？行排名确定通—过资格？预审的潜在投标人】 第二十五条 【 资格评审》委员会在审查潜【在投标人的财—务，能力、主要人—员资历、业绩与信誉！的真实性《时应：当通过江苏交通招投！标信息管理系统对投！标人信用《档，案进行查询如有【必要可？以采：用现场调查》等方式潜在投标人所！提供信息与信用档案！的相关内容不—符经核实存》在虚：假、夸大内容—的其资格审查—不，予通过并向》交通运输主管—。部门：报备 第二十六条】  招标人应当【在发出招标文件5日！前将资格预审评审报！。告，报交通？运输主管部门备【案 交通运输主【管部门收《到资格预审》评审报告后5日内未！提出异议的招标【。人可以向通过资【格预审的《申请人？发出投标邀》请向未通过资格预】审的申请人告知资格！预审结果 第二十七！条  潜《在投标？人或者提交资—格预审申请文件【的潜在？投标人少《于招标公告规定数】量，时招标人可》以改用资格后—审的方法但必须在招！标公告中载明 第二！十，八条 ？ ，。招标人或《。者招标代理机—构应当根据招标项目！的特点和《需要编制招标文【件招标文件》应当符？合法律、法规、【规章的规定有部【、，省行业标准招标文】件，的应当采用标准招】标文件 招标文件规！定的各项技术要求】。不得标？明某一特《定的专？利技：术、：商标、名称、设【计、原产地或—者供应商《等不得含有倾—向或：者排斥潜在投标【人的其他内》容如果必须引用某一！供应商的技》术标准以准确或【者清楚地说明—拟招标？货物的技术规格的】可以用“相》当，。于”进行《表示 招标人应【当将招标文件在开】始发售？。5日前向有》关交通？。运输主管部门备案 ！第二十九条  【招标人设有标底【。或者投标限价的招】标人按照国家有关】规定和招标文件的要！求可以自行编制【标底或者委托具备】相应：资质的？。单位编制《标底或者投标限价】 编制标底》或者投标限价的【编制人员必须持【有交通运输主管【部门：核发的造《价人：员证书航道工程项】。目附属工《程涉及房建等其【。他专业的编制人员】还应当持有有—关主管部《门核发的造价人员证！书， ，第三：十条  《自招标文件开始【出售之日《。起至递交投》标，文件截止之日不【得少于20日 【第三十一条  招】标项目有下》列情形之一》的，招，标人应当组织—潜在投标人踏—勘，项，目现场 （》一）项？目选址？或者工作条件有特】殊要求的； （【。二）实施项目的【条件：较为复？杂的； （三）多】数潜在投标人提出要！求的： 第：三十二条  必要时！。招，标人应当召开标【前会议澄清和解答潜！。。在投标人提出—的相：关问题 第》三十三条 》 招标人对已—发出的？招标：文件进行《的修：改、补充和》澄清以？及在：标前会议上》对有关？问题作？出的解答应当以补】遗书的形式在投标】截止日1《5日前印发给—所有已购买招—标文件的潜在投【标人并报交通运【输，主管：部门备案修改时【间至提交投》标文件截止时—间不足15日—的应当将《投标截止时间顺延至！最后一次《补遗书发出后—的15日后》 ，第三十四条》 招标？人在发布招标公【告、发出投标邀请】书或：者发出招《标文件后没有特殊】原因：的不得终止招标  ！ 第三章  投 】   标《 第三十五条 【 投标人应当具【备承担招标项目相应！的资格及能》力 ：招标人？的任何？不具：独立法人《资格的？附属机构（单位）】。或者为？该招标项目的前【期，准备或者监理工【作提供设计、—咨询服务的法人及其！任何附？。属机构（单位）【不得参加该招—标项目？的投标 第三十六】。。条  与招标人存在！利，害关：系可能影响招标公】正性的法《人、其他组织或者】个人不？得参加投标 单【。位负责人为同一【人或者存在控—。股、：管理关系的》不，同单位？不，得参加同一标段投】标或者未划分—标段：的同一招《。。标项目投标 —第，三十七？条  投标人—应当按照招标文【件的要求编制投【。标文件？并，对招标文件》提，出的实质《性，。要求和条件》作出响应 第三十】。八条  投标人【应当在招标》文件要求提交投【标文件？。的截止时间》前将投标文件送【达投标地点 在【递交投标文件截止时！间前投标《人可以更改》或者撤回投》标，文件但必须以书【面形式提出并—经其法定代表人或者！。其授权代理人—签署更改、撤—回，的，书面函件必须—。在递交投标文件截止！时间前送《达招标人 》第三十九条》。 ，。 投：标文件有下》列情形之一的招标人！不予接受  — （一）《投标文件逾期送达的！或者：未送达指定地点【的； （》二）投标文件—未按照招标》文件的规定密封的】； （三）投标人】未提交？或者未按《照规定提交投标【。保证金的   【第四章  》开标、评《。标与定标《 第四十条  开标！应当在招标文件【规定的时间和地点】进，行由招标《人或者招标代理【机构组织并邀请所】有投标人和》交通运输主管部门等！监督部门的代表【参加也可以》邀请公证机关公证】投，标人的法定代表人或！者其授权代理—人应当参《加开：标未参加的视为【默认开标结果— 招？。标人设有标底的标底！必须在开标时—公布：投标限价可以在【开标前或者开标【时公布 开》标应当符合规—定程序应当》保留投标人的签字】和现场记《录并存档备查—。 第四十一条  】评标工作由招—标人：依法组建的评标【委员会？负责评标《委员会成员》由招标人代表及有】。关技术、经济—方面的专家组成成】员人：数为五人以上单数其！中技：术、经济《等，方面的专家》不得少于《成员总数的三分之】二 评标专家应当】在省级以上交—通运输？项目招标评标专家库！。中随机抽取》由设区？的市交通招标投【标管：理机：。构，监督：管理的航道工程项】目可以在两个及以】上市：或省属？专家中？随机抽取船闸工【程中技术难度大、工！艺技：术，有特殊要《。求的项？目对评标专家有特】。殊要求的招标人应】当提前向省》。交通运输《。主管部？门提出书面申—请并征得同意后所】需评标？专家可以《在省交通运输—项，目，。招标评标专家—库、：交通运输部专—家库或者省其他行业！专家库中《相关专业的》专家名？。单中确定 与投标人！有，利害关系的专家【应当回避评标委【员会成员名》单应当保密》 第四十二条—  ：招标人？应当选派熟悉—招标：工作且素质》好的人员《或，者委：派招标代理机构【组成清标工作组协助！评标委员会工作 】清标工作组应—。当协助评标》委员会制定评标【工作所需的各种【表格：对投标文件》进行摘录协助符合性！审查等并将》查询得到的投标人】信用档案纳入清标】。资料 与投标人有】利害：关系的不得参—加清标工作 第四】十三条  》招标人、评标委员会！和与评标有关—的工：作人员应当严格遵】。守江：。苏，。省交通行业与产业】项目招标评标—委员会工作》纪律 招《。标人、评标委员会】和与评标有关的工作！人员不得泄露—、侵犯投标人的技术！秘密和？商业秘密《不得：泄露对？投标文件的》比较：和评审、中标—候选人的推荐情况以！及与评标有关的其】他情况 《第四：十四条  评标方】。法分为综合评分法、！合理低价法、—经评审的最低—价评标？。法、双信封评标【。法招标人应》当根据项目特点事】先确定评《标方法并在》招标文件中载明【 采用？经评审的最低价评标！法和合？。理低价法的招标项】目且潜在投标人较多！。时，应当实？行资：格预审？ 第四？十五条  》评，标分为初步评审和详！细评：审， 初步评《审主要对投标—文件进行符合性审查！并，对通过符合性审查】的各投标文件—的报价进行校核予以！算术性修正 详细】评审主要对投—标文件提出的合同】条件：、投标报价、—投标人？的技术能力》。和管理水平、—业绩与信誉、—财务：能力进？行评：审 第四十六条 】 评标委员会应当严！格按照招标》文，件中载明的废—标实质性条款—进行废标判定不【得人：为故：意废标 第四十七】条  评标结束后发！现招标人提供给【评标委员会的信息】、数据有《误或者不《完整或者由于评标】委员会的原因—导致评标结》果出现重《大偏：差的招标《人应：当，及，时向交通运输主管】部门报告交》通运输主管部门应当！及时通知招标—人由招？标人邀请原评标【委员会重新评标修】正评标报告和评标】结论 第四十—八条  招标项目出！现下：列情形之《。一的招标人应当【重新招标《 ，（一）资格预审合格！的潜在投标人—不足三个的；— （二）在投标截】止时间届满时提交】投标文件的》投标人少于三个的】； （三）所有投标！均，被，判定为废标的； （！四，）经评审有效投【标，不足三个使得投【标明显缺乏竞—争评标委员会决【定否决？全部投？标，的； （五）中【。标人未按照规定时间！提交符合规》。。。定的履约担保或者】拒绝：与招标人签订合同而！其他中标候选人【又不能与招标人签订！。合同：的；： （六）由于招标】人或者投标人—违法、？违规：导致中？标无效的 第—。四十九条 》 ，评标委员会完成评】标后应当按照—。招标文件规》定向：招标人推荐》前1至3名分—别作为中标候选【人、第？一后备？中标候选《人和第二后备中标候！选人并出具书—面，评标报告 中标候】选人和后备中标【候选人名《单应当在省交通运输！主管部门门户网【站公：示至少7《日 第五十条  招！。标人应当根》据评标委员会提供】的评标报告在推荐】。的中标候《选，。人名单中《确定中标人 使【用国有资金》投资或者国家融资】的项目招标人—应当确？定排名第一的中标候！选人为中标》人排名第一》的中标候选人—放弃：。中标因不可》抗力提出不能履【行合同或者招标文】件规定？应当：提交履约保》证金而在《规定的期《限内未能提交的招标！人可以依法确定【排名：第二：的中标候选人为【中标人 排名第二】的中标候选》人因前款规》定的同样原因不【能签订？合同的招标》人可：以确定排名》第三的？中标候选人为中标】人 招标人在确【定中标人《之日起15日内应】当将评标《报告和中《标结果等内容的【招投标情况报交通】运输主？。管部门备案 第五十！一条 ？ 中标？人确定？后招标人应当—向中标人《发出中标通知—书同时抄送》交通运输主管部门并！通知所有未中—。标的投标人 招【标人和中《标人：。应当在中标通知书】发出后30日内按】照招标？文件和中标人的投】标文：件，。订立书面《合同： 放弃中标的无正当！理，由不与招标人签订合！同的在？。。合同签订时向—。招标人？提，出附加？条件或？者更改合《同实：质内容或者拒不提】交履：约保证金的招—标人应当取消其中标！资格：、没收其投标保证金！并向：。交通：运输：主管部门通报 【第五十二条》  招标人应—当根据江《。苏，省公路水运建设市场！信用信息管理办法】制定与招标项目相适！应，的履约考《核办法并纳》入招标文件》加强：对中标人《合同履行情况的考核！并及时将考核结果以！。及中标人《存在：的不良行为通过招】投标信息管理系【统报省？交通运输主》管部门省交》通运输主管部—门经审核后》将，结果记入中标人的】信用档案《 第五十三条  招！标人应当妥善保存】招标项目的有关资】料确保从立项审【批到合同备案—的招投标资》料全面？完整：。并，按照：档案管理《的要求及《时将文？字材料、光盘等【一并归？档备查   —第五章 《 管理和监》督 ：。第五：十四条  交—。通运输？。主管：。部门依法对本省航】道工程？项目招标投标—活动实施监督管理】。主要内容《包括： （一）接》受招标文件、资【格预审文件、资格】预审结果、评—标报告的备案并对资！格预审、开》标、评标、定—标等重要招标投标程！序进：。行监督？管理：。； （二）对管理】职，责范围内航道工程项！目，招标投标情》况进行统计》、汇总及《动态管理； —（三：）监督检查根据【招标文？件和评标结果—依法：确定中？标人、合《同签订及履行—的情况； 》（四）？依法调查《。。处理：招标投标活》动中的有关投诉；】 （五）省交【通运输主管》部门依法对参与【航道工程《项目招？标投标活《。动的从业单位及人员！建立信用档案并【进，行动：态管理 资格预【审、开标《、评标、《定标：等重要招标》。投标程序由》交通运？。输主管部门》监督招标人应当同时！邀请上级主管—部门：或者：招标：人的纪检监察—部门参加也可以【邀请公证机构进行公！证 ：第五十五条  交通！运输主管部》门应当对招标—人，招标相？。关工作进行检查【、监督并对其违法违！规行为？进行查处 第五十】六条  交通运【输主管？部门对招标代理机构！违，。法、违规行为—依法：查，。处根据情节轻重记】入其信用档案并提请！招标人注意》；情节特别严重的应！当建议资质》管理机？构依法暂停直至取】消其招标代理资格 ！第五十七《条 ：。 交通运输主管【部门依？。据江苏省公》路，水运建设市场—。信用信？息，管理：办法对投标人的【。投标：活动、合《同履：行，。等过程中的》诚，信行为进行》。动态记录并》定期进行综合—。评价： 第五十《八条  交通—运，输主管部门依据江】苏省交通行》业，与产业？项目招标评标专【家考：。核管理办《法对评？标专家？进行监督、考核 第！五十九？条  交通运—输主管部门依照工程！。建设项目招标投【标，活动投诉处理办法受！理招标？投标相关《投诉：并，及时认真核查经【查明情？况属实？的应当依法作出【。处理： 第六十条 — 对交通运输主管部！门依：法进行的调查投【。诉人、被投诉人以及！评标委员《会成员等与》投，诉事项有《关的当？事人应当予以配合如！实提供有《关资料及情况不得】拒绝、隐匿或者【伪报   第—六章  法》律责任 第六十【一条  违反本办】法，规定由交通》运输主管部门根据】其职责按照中华人民！共和：国，招，标投标法、江苏省】招标投标条例—和有关法律、法【规、规章的规定【进行处罚 第六十二！。条 ： 招标人有下列情】形之一的交通运【输主管部《门，应当：责令其？限期改正并视—情节轻重《依法作出《相应处罚 （—一）必须进行招【标的项目不招—标的将？。必须进行《招标的？。项目通过划分标段】和标包、人》为低估单项合同估】算价等方式规避招标！的； （二）以【不合理的条件限制】。或者排斥潜在投标人！的对潜在投》标人实行歧视待遇的！强，制要求投标人组成】联合体共同投标的】或者限制《投标人之《间竞：争的； （三）【在规定时限外—接，收资格？预审申请文》件和投？标文件的《； ：（四）伪造、隐【。匿，或，者销毁招标投—标有关文件资料【的，； （五《）不：具备自行招标—条件而自行招标的；！ （六）《应当：公开：。招标而不公开招标的！； （？七，）应当发布招—标公告？而不发布或》者未在指定》的媒介发布》的；： （：八）必？须公开招标项—目未经批《准而：。采用邀请招》标方式的《。； （九）》资格：预审文件及招—标文件出售时—限、潜在投标人提】交资：格预审申请文件的】时限、投标人提【交投标文件的—时限少于规》定，时限的； 》。。（十）投《标人数量不》符，合法定要求而不重新！招标的？； （十一）—。委托无资质或—者，资质等级《不符合招标项目要求！的招标代理机构代】理招标？的，； （十二）向【他，人透：露，已获取招《标文件？的潜在投标人—。的名称？、数量？或者可能《影响公平竞争的有】关招标投标活动【的其他情况》或者泄漏标底的；】。 （十三《）与投标人串通【投标：的；： ，（十四）必须进行】招，。标的：项目违反规定与投】标人就投标价格、投！标方案等实质性内容！。进，行谈判的； —。（十五）在评标委员！会依法推荐的—。中标候选人》以外：。确，定中标人的必—须进行招《标的项目《在，所有投标被评标委】员会否决后》自行确定《中标人的； （十】六）评标《标准应当量化而未】。。量，化或者使用》。。招标文件未规定的评！。标标：准和方法而影响评】标结果的；》 （十？七）评标委员会【的组建以及人员组成！不，符合法定要求—的； （《十八）评标过程中有！违，法行为影响》评标结？果的； （十九）】将标底作《为评标唯一依—据的 招标》人有以上第（五【）～（十一）项【行为之一招标—已经：结束的招《标无效 招标人【有以上第（十二）～！（十五）《。。项，行为之一《的中标无《效 招标人有以上】第（十六）～—（，十九）项行》为之一的评标无效 ！第，六十三条 》 招标？代理机构有下列【情形之一《。的交：。通运输主管》部门应当根据江【苏省公路水运建设市！场信用信息》管理：办法降低其信—用等级并视》。情节轻？重依：法作：出相应处罚 （【一）泄漏应当保【密，的与招标投标—活动有关的情况和】资料的； （—二）与招标人或者投！。标，。。人串通损《害国家？利益、社会公共利】益或者他人合法权】益的：；， （：。三）：在规定时限外—。接受资格《预，审，申请文件和》投标文件的》； （四）伪造【、出借、涂》改、转让资格证书的！； （？五）无资质》、超越资《质等级从事招标代】理业务的； （【六，）接受同一招标项目！的投标咨询服务的】 招标代《理，机构有以上》第（一）、（二）项！。行为之一的中标无效！ 第六十四》条  ？投标人有下》列情形之一的交【通运输？主管部？门应当？根据江苏省公路【水运：建设市场信用信息管！理办法降低其—信用等级并视—情节轻？重依法作出相应处罚！ （一）相》互串通？。投，标或者与招》标，人串通投标的—； （二《。）以向招标》。人或者评标委—员会：成员行？贿的手段谋取中标】的； （三）以他】人名义投标或者【以其他方式弄—。虚作假骗《取中标的； —（四）将中标项【目转让给他人的或者！将中标项目肢解后】分别转让《给，他人的； 》（五）将中标—项目：的部分主《体、：。关键性工程分包给】。他人：。。的或者？分包人再《次分包的； （六】）被确？。定中标？。后放弃中标或—者无正当理由不【。。与招标人签订合同的！； （七《）中：标后不履行与招标人！订立的合同的— 投标人有以上第】（一）？、（二）、（三【）项行为《之一：的中标无效 投【标人有？以上第（四）—。、，（五）项行为—之一：。的转让、分包无效】 第：。六十五条  评【标委员会成员有下】列情形？之，一，的，交通运输主管—部门应当《视情节轻重依法作出！相，应处罚情节严—。重的应当《取消其评标专—家的资格 （一）】收，受投：标人的？财物或者其他好处的！； （二）向—他人透露《对投标文件的—评审和比较、中【标候选人的推—荐，以及：与评标？有关的其他情况的】； （三）在—评标过程中擅离【职守影响评标—程序正常进行的；】 （四）在评标过】程中不能客观公正地！履，行职责的 》第六十六条  因】违反有关规定导致】中标无效、》评标无效、招标【无效的应当依照【规定：的中标条《。。件从后？备，中标候？选人：中重新确《。定中标人或者—依法重新评标或者】依法重新招》标   第》七，。章  附   【。 则 第六十七条】  使用本办法【第五条规定的资【金但单项合同估算】价，在第六条规》定的限额标准以下】的项：目可以采用》竞争性谈《判、询？价、单？一来源方《式发包具体办法另】行制：定 第六十八条  ！航，道，附属设施中跨—河桥梁、房屋—建筑、码头、绿【化，等专业工程招标投标！活动按照国》家和：省相关招标投标【管理办法执行；航道！。日常：养护工？。程和船闸《中，小修工程项目的【招标投标活动—参照本办法执行 第！。六十九条《  本？办法自20》12：。年7月1日起—施行2009年1】月1日实施的江苏省！航，道工程项目招—标投标管理办法（】试行）（苏交—法〔2008—〕72号《）同时废止 <!-！-End《。Fr：agment-【->：