<!-？-?xml》:n：amespac【e ：。prefix = ！o ns =— "ur《n:s？c，he：mas-m》icros》oft-com:】offic》e:office"！ /-->》  江苏省航道工程！项目招？标投：标管理办法  【 第一章  —总    则 【第一条  为规【范和完善《航道工程项目招【标，投标活动加强—航道工程招标投【标的监督管理根据】中，华人民共和国招标】投标法、中华人【民共和？国招标投标法实施】条例、江苏省—招标投？标条例？、江苏？省航道管理条例等相！关，法律法规和规—章规定？结合：。本省：实际制定本办法 】   ？。 第二条  本省行！政区域内内》河，航道（长江航道除外！），工程项目招》标投标活动适用本】办法 本办》法规定的航道工程包！括航道建设工程【和航道？养护工程 航道建】设工程是指列入省和！地方交通建设—计划的航道》。整治工程《和船闸工程主要包】括，。航道整治工程中疏】浚、护岸工程—、桥：梁改扩建工程—以及锚？。地，、标志？标牌、服《务区房建和绿化【工程：等航道附属设施；船！闸工程中新建船闸】、改扩建船闸—的土建工程（引航】道疏浚？及整治；闸首、闸室！、远调码头、助航】设施等）、》机电设备工程（闸】阀门、启闭机和电气！控，制等）？、房建工程》和绿化工程等 航道！养，护工：程是指航道养护改善！工程船闸养护改善】、，大修工程主》要包括？ 航道养护改—善工程？（，航道护？岸等：部位修理或》者改造工程等—），；船闸养《护改善、大》。修工：程（船闸闸》首、闸室《、引航道、闸阀门、！远调：码头、助航设施、】机电：设，备等部位修理—、更换？或者改？。造工程）；航道【附属：设施养护改善—工程（锚地、标【志，标牌、服务区房建】等，维护及改造》工程：）， 涉及航道工程项】目的：勘察、设计》、施工、《监理、检《。测以及？与，工程建？设有关的《重要设备《。、，。材料采购达》到，本办法第六条规定的！规，模标准的应当—依法进行招标 第三！条  航道工程项目！。招标：投标：活动应当《遵，守国家有关法—律法规规章和本办】法的规定《遵循公？开、：。公平、公正和诚【实，信用的原则 —第，四条  《航道工程项目招标】投标活？动，的监督管理实行【统一领导《、分级管理 省交通！运输主管部门负责全！省航道工程项—目招标投标活—动，监督的行业》管理：具体职责由其设置的！省交通运输建设管】理机构实施设区的市！交通运输主管部门】依据：其职：责负责本行政区【域内航道工程项目招！标投：标活动的监督管理具！体职责？由其设？置的交通运》输建设管理机构【。实，施 省？交通：运输主管部门负责下！列航道工《程项目？招标投标活动的【监，督管理 （一）【国家发展《和改：革部门批《准，航道工？程项目的勘察—、设计、监理等服】务采购主要工艺设备！。采购以及主体—工程施工招》标的备案《工作以？外，的航道建《设项目的招标投标】； （二）省发展】和，改革：部门批准并列入省】。干线航道规划的【航道：整治工程项目、【船闸工程项目的招】标投标； （三【）总：投资额？5，0，00万元以上的改】扩建：船闸项目的招标【投标：； （四《。）省交通运输主【管部门直属单—位作为招标人—招标的项目》招，标投标？管理 ？设区的市交通运输主！管，部门具体负责—对本行政区域内除】省交：通运输主管部门【。监督管理之》外，的航道工《程项：目招标投标活动【的监督管理 —第五条  使用下列！资金的航道工程【项目必？须进行招标》 （一）《使用国家《和本省县级以上地】方人民政府的财政拨！款和专项资金；【 （：二）使用国家—。政策性贷款、—外国政？府，贷款：； （三）》使用省人民政—府统筹使用的交【通规费 第六—条  航《道工程？项目达到下》列，标准必须进行招标 ！。（一）单项》。合同估算价在—100万元人民【币以上的航道建【设工程和航》道养护工程》； （二）单项合】同，估算价在50万元人！民币以？。上，的重要设备和—材料等货物》的采购；《 ， （三）单项合同估！算价在30万元人民！币以上的勘察、【设计、监理》、试验检《测等服务的采购； ！（四）？单项合同估》算价无法确定但【预计年度《。合，同总量达到上—述必：须，招标规模标》准的可？以采用预估工程量、！按照实际计量支【付的：方式进行单价招标；！ 未达到《上，述标准的可》以采用合并打包的】方式：进行：招标 第七条  】依法应当进》行招标的航》道，。。工，程项目其招标—投标：活动：不受地区或》者，部，门的：限制：。。任何单位《和个人不得违—法限制或者》排斥本地区、本【系统：以外的法《人或者其他组织【参加投标不得—以任何方式非法干】涉，招，标投标活《动任何单位和个【人，不得将依法必—须，进行招标的项目【化整为零《。或者：以其：他方式规避招标  ！ ，  第二《章  招 》   标 第八条】  航？道工程项目的招标】人是依照本办法【规定提出航》。道工程招标项目【、进行航《道，工，程，招标的县级以上【航道管理《机构、航道建—。设项目管理单位【或者其他组》织 ：省、市航道管理机构！是航道工程管理的责！任，主体应当《。根据项目管理权限】。负责组建《或者指定航道工程】招，标人并对招标人【拟定的招标计划【、编制的《招标方案等》。进，行管理？。 第九条  按照本！办法规定必须招标】的航：道，工程项目《。应当具备下列—。条件  《 （一）《招标：人已经依法成立【招标项目依据项目管！理权限已《经有关管理机构【批准； （二）【项，目已列入年》度建设或《者养护？计划；？ （三）具备相应资！金条件或者资金【来，源，已经落实；》 （四）有关—设计文？件或者养护方—案已经完成；— （五）拟采—购货物？有明：确的用途与技术要求！； （六）招标】所需的相关资—。料和其他相关准备】工作已经完》成，； 第十条  符】合本办法第五条、第！六条规定《的应当公开》招，。标 ：第十一？条  应当公开招标！的项目有下列情【形之一经《省、市交通》运输主管部门批【准后可以进行邀请招！标 （一）技术【复杂或者有特殊专业！要，。求只有少数几家潜在！投标人可以供选择】的； ？（二）？采用公？开招标方式所需费】用与合同估算价【相比过高不符合经济！合理性要《求的； （三）受自！然资源或者环—境，条件限制的； 【（四）？法律、行政法规或者！国务：院另有规定》的 采？用邀请招标》方，式的招标人应当向三！个，以上（？含三个？）具备？承担招标项目相应资！格的：特，定的法人或者—其他组？织发：出投标邀请书并将拟！邀请的投《标人名单及相应材料！报交通运输主管部门！备案 第十二条【  申请邀请招标】时应当向交》通运输主管部—门提交书面》申请并附相关依据】和证：明材料 第》十三条？  依照本办法【必须进行招标的项】。。目有下列情》形之一的《经省、？市交通运《输主管？部门批准后可以不进！行，招标 （一）涉【及国家安全》。、国家秘密不适宜招！标的； 《（二）主要工—艺、技术需》要采用？特，定专利或者专有【技术的； （三【）船闸大修工—程中针对保证船闸】安全运行《的，运转件、《。钢结构、主体水【工结构、机电设备等！船闸主？要设施的突发损【坏、不可抗力—破坏和存在重大隐患！而进行的具有—抢修性质的》维修的； （四）！停，建或者缓建》后，恢复的工程且承包人！未发生变更的；【 （五）经》招标确定的》养护项目中标单【位，在合：同期内履约考核【均为良以上》且，信用等级没有降低在！维持：原合同内容和标的额！增加不？超过15％的—。条，件内：经过双方协商—可以续签《同一标的和低于原合！同期限？的承包合同但续【签合同不《超过两次的；— （六）《。为了保证原》有工程或《者采购项《目的一致性》或者服务《。配，套的：要求需要原中标单位！继，续，。提供：维护服务或者从原供！应商处添购且—维护服务合》同总额或者》。。一次添购资金总【额不：超过5？0万元的； —（七）在《同一年度同一内【容项目经二》次，发，布招标公告后—。均，不足三家潜在投标人！报名参？加，投标的； （八【）潜在？投，标人唯一的》； （九）》法律：、法规、规章规定】的，其他情形 —因突发事件、重大】安全隐患、不可抗拒！的，自然灾害《（如风、《雪、：雨、洪水、地震等】），需紧急？抢险以及战》备需要的可以—不进行招标但发包】人，应当在确定承包人】后15日内向交通运！输主管部门提交书】面报告进行备案 第！十四条  申请不】招标时应当向交通运！输主管部门》提交书面申请并附相！。关依：据和证明材料— ，第十：五条 ？ 招标？人按照招标内容和标！的要求可《以自行组织招标【也可以委托招标代理！机，构招标 第十—六条  招标人自】行组织招《标的应当符》。合下列条件 （【一）招标人具备独】立法人或者其他组】织的资格； （二】）有与招标项目【规模和？复杂程度相适—应的技？术、经济等》方面专业人》员，； （三）有编【制招标文件》和组织？评标的能力； （】四）有三名或—者三名以上具有【招标业务能力的【人员； （五）【熟悉有关招》标投标？的，法律、法规、规章和！规范性文《件，规定 招标人委托】招标代理机构办【理招标的招标代【理机构应当具—备相应的招》标代理资格和工作能！力 第十七》条  ？招标人应当根据项】目，。情况合理划分合【。同段进？行招标 船闸工程】可以按照引航道、主！体结构物土建、【闸阀门、启闭机【、机电设备安装【等，划分：合同段也可以合并为！一个合同《。段进行招标》 第十八条  航！道，工程项目招标工【作按照下列程序进行！ （一）编制【资格预审文》件（含补遗书）、招！标文件？（含补遗书）—并报交通运输主管】部门备案； —（二）发布招标公告！发售资格预审—。文件；采用》邀请招标的招—标人直接《发出投标邀请—发售：招标文件 （三）】接收潜在投标人的】资格预审申请—文件进？行资格预审并将资】格预审结果》报交通运输》主管部门《备，案；： （四）向通过资格！预审的潜在投标人出！售招标？文件同时向未—通，过资格预审的—潜在投标人告知资】格预审结果； 【（五）？组，织投标人勘察—现，场召开？标前会进《行答疑需要》补充：说明的编发补遗书；！ ，（六）接收投标【人的：投标文件并》进行开标； （七】）组：建，评标：委员会评标形—成评：标报告； （八【）确定中标人并公示！； （？九，。）将评标报告报【。交通运输主管—部门备案； （】十）：发出：中标通知《书； （《十一）签订合—同 第十九条  】采，用公开招标》方式的招标》人应当在江苏—省交通运输》厅门：户网站和中国招投】标网上公开》发布招标公告—招标人？还可以同时选择【其他媒体进行发布 ！招标公告应当载【明，招标人的名称、【地，点和联系《方式、招标》项目的？内，容、规模、数量、】实施地点和工期、投！标报名时间（包括截！止时间）、获—取招标？文件：或者资格预审文【件的地点、时—。间、对合格投标【人的要求等事—项并：明确要求潜》在投标人在省—交通运输主管部【门建立信用档案【 招标公告》不得含有限》。。制具备条件的潜在投！标人购？买资格预审文件【或者招标文件的【内容： 招标人认为必【要时可？以在招标公》告，。或者招标文件中要】求潜在投标人中标后！。在项目所在》。地，区具有自有》或者租用固定的办公！场所、？养护机？具设备及《材，料存放场地》等相关条件并作为】履约考核内容之【一 第二《十条  《对，公开招标《。的项目招标人—可以对潜在投标人】进行资格《预审也？可以：根据项目《特，点，和潜在？投标人数量》等情况采用资格后审！实行：资格预审《的招标人应当根据招！标项目特点编制资】格预审文件有部【、省：行业标准招标资格预！审文件的应》当采用部、》省，行业标准招标—资格：预审文件并报交【通运输主管部—门备案资格预审【文件应当载明以下】主要内容 （一）招！。标公告； （二【）资格？预，。审，须知； 《。（三）资格》预审评审方法和【标准；？ （四）资格—。预审申？请文件格式》； （五）有关【附件 ？招，标人应当按照—招标公告规》定的时间、地点发售！资格预审文件自资格！预审：文件发售《之日起至停》止发售之日止最短不！得少于5日 招标】人对已发售的资格预！审文件进行》补充、说明、—勘误或者局部修【正的应当《在递交资格》预审：。申请文件截止—日期：3 日前以编号【的，补遗书？形式通知所》有已购买资格预审】文件：的潜在投《标人对已发售—的资格预审文件进行！的补充、说》明、勘误或者局部】。修正的内容》为资格预《审文件的《。组成部？分 招标人应当合理！确，定资格预《审申请文件的编制】时间自开始》发，售资格？预审文件《之日起至《潜在投标人递交资】。格预审申请文件截止！。之日不得少于1【4日：养护工程项目一般不！少于14《日 第二十一—。条  ？。招，标人对有关联关【系的申请人通过【同一合同段的资格】预审有限制的—应当在？资格预审文件中载明！ 对同一项目设置多！。个合：同段：同时进？行资：格预审？的母公司和子公司在！同，一批招标《的，合同段中允许通过的！。。合同段总《个数应？当在资格《预审文件中载明【 第二十二条  】实行资格预审的【招标人应当》。。依法组建资格预【审评审？委员会负责资格【评审：工作资格评审委员】会由招？标人代表和有—关技术、经济方面的！专家组成成员人数】为五人以上单数其】中技术？、经济等方》面的专家《不得少于成》员总数的三分之【二 评审专》家应当在省级以上】交通运输《项目：招标评标专家库中】。随机抽取《船，闸工程？。中技术难度大—、工艺技《术有特？殊，要求的项目对评审】专家有特殊》要求的招《标人应当提前向省交！通运输主管部门提出！书面申请《并征得同意后所需评！标专家可以在—省交通运输项目招标！评标专家《库、交通运输—部专家库《或者省其《他行业？专，家库中相关专—业的专家名》。单中确定 资格【预审评审委员—会，应当按照资格预审文！件载明？的评审？原，。则、标？准和：方法对潜《在投：标，人的资格进行审查 ！每个招？标合同段通过资格】。预审：的单位数量一般不少！于7家 第》二十三条《 ， 资格评审按照【以下程序进行 （一！）符合性审查； 】（二）强制性条件评！审或者综合评—分； （《三）澄清与核—实，。； （四）推—荐通过资格》预审的潜在投—标人 第二十—四条  通过—符合性审查的潜在投！标人进入资格评审资！格评：审，方法分为合格制【和有限数量制两种评！审，方法应当在资格【预，审文件中载明 【（一）？合格制通过符—。合性审查、》满足所？有强制性条件的潜】在投标人通过资【格预审 （二）有限！数量制根据》潜在投标人综—合得分由高到低进】行排：。名确定通《过资格预审的—潜在投标人 —第二十？五条： ， 资格评审委员【会在审查潜在投【标人的财《务能力？、主要人员资—历、业绩与信誉的】。。真实性时应当通过】江苏交通招投标【信息管理系》。。统对投标人信用【档，案进行查询》如有必要可以采用现！场调查？。等方式潜在投标人】所，提供信息与信用档案！的相关内容》不，符经核实存在虚假、！夸大内容的其资【格审查不予通过【并向交通运输主管】部门报备 第二【十六条 《 ，招标人应当》在发出招标文件5】日前将资格》预审评审《。报告报交通运输主】管部门？备案 交《通运输主管部门【收到：资格预审评审报告】后5日内未提出异议！的，招标人可以向通过资！格预审的申请—人发出投标邀请向】未通过资《格预审的申请人告】知资格预审结果 】第二十七条  【潜在投？标人或？者提交资《。格预审申请文件的】潜，在投标？人少于？招标公告规定数量】。时招：标人：可以改用《资格后审的方—法但必须在招标公告！中，载明 第二》十八条？ ， 招标人或者招【标代理机构》应当根据招标项目的！特点和？需要编制招》标文件？招标文件应当符合法！律、法规《、，规章的？规定有部、省行业标！准招标？文件的应当采用标准！招标文件 招标文件！规定的各项技—术要求不得标明【某一：特定的专《利技术、商》标、名称、》设计、原产地或者】供应商等《。不得含有倾》向或者排斥潜—。在投标人的》其他内容如》果必须引《。用某一供《应商的？技，术标准以准确或【。者清：楚地说？明拟招标货物的技术！规格的可以用“相】当于”进行表—示 招标人应当将】招标文件在开始【发售：5日前向有关交通运！输主管部门备案 第！二十九条  招【标人：设有：标底或者投标限【价的招标人按照国】家有关规定和招【标文件的要求可【以自行编制标底或者！委托具备相应资【质的：单位：编制标底《或者投？标限价 编制—标底或者投》标限价的编制人员】必须持有《交通运输主管部门核！。发的造价人员证书】航道工程项目—附，属工：程涉及房建等其他】专业的编《制人员还《应当：持有有关主》管部门核发的造价】人员证书 第三【十，条 ： ，自招标文件开—始出售之日起至递】交投标文件截止【之日：不得少于20日【 第三十一》条  ？招标项目有下—列情形？之一的招《标人应当《组织潜在投标人【踏勘项目现场 【。（一：）项：目选址或者工作条】件有特？殊要求的； （【二，。）实：施项目的条》件较为复杂的； （！三）多？数潜在？投标人提《出要求的《 第：。三十二条  必要时！招，。标人应？当召开标前会—议澄清和解答潜在】投标人提出的相关】问题 第三》十三条  招标【人对已？发出的招标文件【进行：的修改？、补充和澄清以【及在标前会议上【对，有关问题作出—的解答？应当以补遗书的形式！在投标？。截止日1《5日前印《。。发给所有《已购：买招标文件的潜【在投标人并报交通运！输主管部《门，备案修改时间至提】交投标文《件截：止时间不《足15？日的应当将投标【截止时间《顺延至？最后一次《补遗书发《出后：的15日后 —第三十？四条 ？招标人在发布招标】公告、发出投标邀请！书或者发出招标【文件：后没：有特殊原因的—。不得终止《招标   第三章】。  投  》  标 第三—十五条  投标人应！当具备？承担：招标项目相》。应的资格及能—力 招？标人：的任何不具独立法】人资格的附属机【构，（单位？）或者为《该招标？项目：。的前期准备》或者监理工作提供】设计、咨询服务【的法人及其任何【。附属机构（单位【），不得参加该》招标项目的》投标 第三》十六条  与—招标人存在利害【。关系可能《影响招标公》正，性的法人、其他组】织或者个人不—得参加投标 单【。位，负责人为同一人或者！存在控？股、管理关系—的不同？单，位不得参《加，同一标段投标或【者未划分《标段的同一招标【项目投标 第三十】七条  《。投标人应当按照招标！。文件：的要求编制投标【文件并对招标—文件：提，出的实质性要求【。和条件作出》响应 第三十八条 ！ 投标人应》当在：招标文件《要，求提交投标文件的截！止时间前《将投标文件送达【投标地点 》在，递交投标文件截止】时间前投标》人可以更《改，或者撤回《投标文件但必须以书！面形：。式提出并经其法【。定代表人或者其【授权代理人签署【更改、？撤回的书面函件必须！在递交投标》文件截止时》间前送达招标人 第！。。三十九条 》 投标文件有下列情！形之一？的招标人不予接受 ！  （一）投标文】件逾期送达的或【者未送达指定地【点的； （二）投！。。标文件未按照招标】文件的规定密封的；！。 （：三）：投标：人未提？交或者未按》照，规定提？交投标保证金—的   第四章  ！开，。标、评标与定标 第！四十条  开标【应，当在：招标：文件规定的时间和地！点进行由招》标人或者招标代理机！构组织？并邀请所有投—。标人：和交通运《输主管部门等—监督部门的代—表参加？也可以邀请公—。证机：。关公证投标人的法】定，代表人或者其授【权代理人《。应当参加开标未【参，。加的视为默认开标】结果 招标人【设有标底《的标底必须》在开标时公布投标】限价可？以在开标前或者开标！时，公布 开标》应当符合规》定程序应当保—。留投标人《的签字和现场记录】并存档备查》 第四十《一条：。  评标工作由【招标人依法组—建的评标委员会负责！评标委员会成员【由招标人代表—及有关技术、—经济方面的专家【组，成，成员人数为五人以】。上单数其中技术【、，经济等方面》的专家不得少于【成员总数的》三，分之二 评》标专：家应当在《省级以？上，交通运输项目—招标评标《专家库中随机抽【取，由设区？的，市交通招标》。投标管理机》构监：督管：。理的航道工程项目可！以在两个《。。及，以上市或省属专【家中随机抽取船闸】工程中技术难度【大、：工，。艺技术有特殊要求】的项目？。对评标？专家有特殊要求的招！标人应当提前向【省交通运输主管部门！提，出书面申请并征得】同意后所需评—标专家可以在—省交通运输项目招标！评标专家《库、交通运输部专家！库或者省《其他：行业专家库中—相关专业的》专，家名：单中确定 与投【标人有利《害，关系的专家》应当：回避评标《。委员会成《员名单应《当保密 第四—十二条  招—标人应当选派熟悉】招标工作且》素质好？的人员或者委派招标！代理机构组成清【标工：作组协助评标委员】会工作 清标—工作组？应当协助评》标，委员会制《定评标？工作所？需的各种表》格对投标文件—。进行摘录协助—符合性审《查，等，并，将查询得到的投标人！信用档？案纳入？清标：资料 与《。投标人有《利害关系的不—得参加清标》工作 第四十—三，条  招标人、评标！委员会和与评标【有关的工《。。作人员应当严—格遵守江苏省交通行！业与产业项目招标】评标委员会工作纪律！ 招标人、评标委】员会和与评标—有关的工作人—。员不得泄露、侵【犯投：标人的技术秘密【和商业秘密不得泄】。露对投标文件的【。比较和评《审、中标候》选人的推荐情况【以及与评标》。有关的其他》情况 第四》十四条  评标方】法分为综合评分【法、：合理低价法、—。经评审的《最低：价评标？法、双信封评—。标法招标人》。。应当根据《项目特？点事：先确定？评标：方法并在招标文【件中：载明 采《用经：评审：的最低价评》标法和合理》低价法的招标项【目且潜在投标—人较多时应当—实行资格《。预审 第四十五条】。  评标《分，为，。初步评审和详细【评，审 初步评审—主，要对投标文件进行】符合性？审查并对通过—符合性审查的各【投标文？件的报价进行校核予！以算术性修正 【详细评审主》要，对投标？文件提出《的合同？条件：、投：。标报价、投》标人的技术》能力和管理水—。平、：业绩与信誉、财【务能力进行》评审 第四十六条 ！ 评标委员》会，应当严格《按照招标文》件中载明的废标实】质性条？款进：行废标判《定不：得人为故意》废标 第四》十七条 《。 评标结束后—发现招标人》提供：给评标委员会—。的，信息、数《。据有误或者不—完整或者由》于评标委员会的【原，。因导致评标结—果出现重大》。。偏差的招《标人应当《及时：向交通运《。输主管部门》报告交通运输主管】部门应？当及时通知招标人】由招：标人邀请原评标委员！会重新评标修正评】标，报告和评标结论【 第四十八条 【 招标项目出现下】列情形之一的招标人！应当重新招标 （】。一）资格《预审合格《的潜：在投标人不》足，三个的； （二）】在投标截止时间届满！时提交投标文—件的投标人少—于三个？的； （三）所有】投标均被判定—为废标的； —（四）经《评，审，。有效：投标不足三个—使得投标明显—缺乏竞争评标委员会！决定否？决全：部，投标的； （五）中！标人未按照》规定：时间提交《符合规定的履约【。担保或？。者拒绝与招标人签】订合同而其》他中标候选》人又不能与》招标：人签订合同的； 】（，六）由于招》。标人或者投标人违法！、，违规导致中标无效的！。 第四十九》条 ： 评标委《。员会完成评标—后应当按照招—标文件规定向—招标人？推，。荐，前1：。至3名分别作—为中标候选人—、第一后备中—标候选人和》第二后备中标候选人！并出具书面评—。标报告 中标候【选人和后备中标候】选，人名单应当在省交】通运输主管部—门门户网站公示至少！7日： ，。第五十条  —招标人应当根据评标！委，员会：提，供的评？标报：告在推荐的中标候】选人名单《。中确定？中标人 使用国【有资金投资或者【国家融资的项—目招标人《应当确定《排名第？一，的中：标候选人《为中标人排名第一的！中标候选《。人放弃中标》因不可抗力提出不能！履行合？同或者招标文件【规，定应当提交》履约保？证金而在规定—的期限内《未能提交《的招：标人可以依》。法确定排名第二的中！标候选人为中标人 ！排名第二的中标候选！人因前？款规定？的同样原因不能签】订，合同的招标人可以】确定排？名第：。三，的中标候选人—为中标？人 ：招标人在确定中【。标人之日起1—5，日，内应当将评标报告和！中标结果等内—容的：招投标情况报交通】运输主管部》。门备：。案 第？五十一条  中标】人确：定后招标《。人应当？向中标人《发出中？标通：知书同时抄送交通】。运，输主管？部门：并，通知所有未中标【的投：标人 招标》人和中标人》应当：。在中标通知书发出后！30日内《按照招标文件和中】标，人的投标《文，件订立？书面合同 放—弃，中标的无正当理【由不与？招标人签订》。合同的在《合同签订时》向招标人提出附加条！件或者更改》合，同实：质内容或者拒不提】交履约保证金的招标！人应当取消》其，中标资格、》没收其投标保证金并！向交通运输主管【部门通报 第五【十二条 《 招标人应》当根据江苏》。省公路水运》。建设市场信用信息管！理办法制《定与招标《项目相适《应的：履约考核办》法并：纳，入招标文件加强【对，中，标人合同履行情【况的考核并》及时：将考核结果以及【中标人存在的—不良行为通过招【投标信息管理系【统报省交《通运：输主管？部，门省交？通运输？主管部？门经：审核后将结果记【入中标人《的信用档案 第五】十，三条  招》标人应当妥善保【存招标项目的有【关资料确保》。从立项审批到合同备！。案的招投标》资料全？面完整并按》。照档案管理的要【求及：时将文？。字材料、光盘等【一并归？档备查 《  第五章  管理！和监督 第五十四】条  交通运输主】管部门依法对本省】航道工程项》目招标？投标活动实施监【督管理主要内容包】。。括，。 （一）接受招标】文件、资格预审【文件：、资格预审》结果、评标》报告的？备案并对资格预审、！。开，标、评标、定标等】重要招标投》标，程序进？行监督管理； （】二，）对管理职责—范围内航道工程项目！招标投标情况进行统！计、汇？总及动态管》理； （三）监督】检查：根据招标文》。件和评？标结果依法确定【中，标人、合《同签订及履行的情】况；： （四）依法调查】处理招标投标活动中！的有关投《诉；： （五）省交【通运输？主管部门《依法对参与航—道工程项目招标投】标活动的从业—单位及人员建立信】用档：案并：。进行动？态管理 资格—预审、开《标、评标、定标【等，重，要招标投标程序由交！。通运输主管部门【监督招标人应—当，同时邀请上》级主：管部：门或：者招标人的纪检【监察：部门参加也》可以：邀请公证机构进行公！证 第五十五条  ！交通运输主》管部门应当对招【标，。人招标相关工作进】行，检查：、，监督并对其违法【违规行为进行查【处 第五十》六条  交通运输主！管部门对《招标代理机构—违法、违规行为【依法查？处根据？情节轻？重记入其信用—档案并？提请招标人注意【；情：节特别严重的应当】。建，议，资，质管理？。机构依？法暂停？。直至取？消，其招标代理资格【 第五十七条  】交通运？输主管部门依—据江：苏省公路水运建设市！场信用信息管—理办法对投标人的投！。标活动、合同履行】等过程中的诚—信行为进行》动态记录并定期【进行综合评》价 第五十》八条  《交通运输主管部门】依，据江苏省交》通行业与产业—项，目招标？评标专家考核管理办！。法对评标专家进行监！督、考核 第五【。十九条  交通运输！主，管部门？依照工程《建设项目招》标投标活动投—诉处理？办法受理招标投标相！关投诉并及时认真】。核查经查明情况【。属实的应当依法【作出处理 第六【十条  对交通运】输，主管部门依法进行的！调查投诉《人、被投诉》人以及？评标委员会》成员等与投诉事项】有关的当事》人应当予以》配，合如实提《供有关资料及情【况不得拒绝、隐匿或！者伪报 《  第六章  法】律责：任 第六十一条【  违反本》办法规定由交通运输！主管部门根据—其职责按照中华人】民共和国招标投【标法、江《。苏省招标投标条例和！有关法律《、法规、规章—的规定进行处—罚 第六《十，。二条  招标人有】下列情形之一的交】通运输？主管：。部门应当责》令其限？期改正？并视情节《。轻重依法作》出相应处罚 （一】）必：须，进行招标的项目不招！标的将必《须进行招标》的项目通过划分标段！和标包、人为低【估单项合同估算价等！方式规避招》标的； （二）以】。。不合理？的条件限《制或者排《斥潜在投标人—的对潜在投标人实行！歧视待遇的强制要求！投标：人，组成联合《。体共同投标的—或者限制投标人之】间竞争的；》 （：三）在规定时限外】接收资格预审申【请文件和《投，标文件的；》 （四）伪造—、隐：匿或者销毁招标投标！有关：文件资料的； （五！）不具备自行招标条！。件，而自行招标的—； （六）应—当，公开招标《。而不公开招标的；】 （七？）应当发布招标公】告而不发布》或，者未在指定的—媒介发布《的； （八》）必须公开招标项】目未经？批准而？采，用邀请招标》。方式的； （九）】资格预？审，。文件及招标》文件出售《时限：、潜在？投标人提交资格【预审申请《文件：的时限、投》标人提交投标文【件的时限少于规定时！限的； （十）【投标人数量》不符合法定》要求而？不重新招标的—； （十一》。）委：托无资？质或：者资质等级》不符合招标项目要】求的招标代理机【构代理招标的； （！十二）向他人透露】已获取招标文件的潜！在投标人的》。名称、？数量或者可能影响】公，平竞争的有关招标】投标活动的》其他情况或者—泄漏标底的》。； （十三）与【投标人串《通投标的； —（十四）《必须进？行招标的项》目违反规定与投标】人就投标《价格、投标方案【等实：质性内容进行谈判】。的； （十》五）在评标委员会依！。法推荐的中标—候选人以外确定中标！人的必须进行招标】的项目在《所有投标被评标【委员会否决后自【行确：定中标人的》； （十六）评标】标准应当量化而未】量，化，或者使用招标文件】未规定的评标标【准和方法而影响评标！。结果的； （十七）！评标委员会的组【建以及人员》组成不符合法定要】求的； （》十八）评标》过程中有违法行为影！响评标结果的； （！。十九）将标底作为评！标唯：一依：据的 招标》。人有以上《第（五）《～（十一《）项行为之一招【标已经结束》的招标无效 招标】人有以上第（—十，二）～（十五）项】行为之？一的中标《无效 招标人有以】上第（十六）～（】十九）项行》为，之一的评《标无效 第六十三条！  招标代理机【构有下列情形之【一的：交通运输主管部门应！当根据？。江，苏省公路《。。水运建设市场信用信！息管理办《法降低其信用等级】并视情节《。。轻重依法作出相【应处罚？ （一）泄漏—应当保密的与招【。标，。投标活？动有关的情况和【资料的； （二）与！招标：人或者？投标人串通损害【国家利益、社会【公共利？益或者他人合法【权益的； 》（三）在规定时限外！接受资格预》审申请文《件和：投，标，文件的；《 （四？）伪造？、出借、涂》改、转让资格证书】的； （五）无【资质、超越资质【等级从事招标代理业！务的； （六）接】受同一招《标项目的投标咨询】。服务：的 招标《代理机构有以上【第（一）、（二）项！行为之一的》中标无效 第六【十四条  投标人】有下：列情形？之一的交通运输【主管部门应当根【据江苏省公路水【运建：设市场信用信息【管，理办法降低其信用】等级并视情节轻重依！法作出相应处罚 （！一）相互串》通投标或者与招【标人串通投标—的；： （：二）以？向招标人或者评【标委员会成员—行贿：的手段谋取中—。标的； （三）以他！人名义投《标或者以其他方式弄！虚作假骗取中标的】； （四）将—中，标项目？转让给他人的或【。者将中标项目肢解后！分别转让给他人【的； ？（五）将中标项目】的部分主体、关【键性工程分包给【他人的或者》分包人再次》分包：的，； （六）》被确定中标后放弃】。中标或者无正当理】由不与招标人签订】合，同的； 《。（七：）中标？后，不履行与招标人订】立的合同《的 ：投，标人有以《上第（？一）、（二）、【（三）项行为之一的！中标无效 》投标人有以上—第（四）、（五）】。项行为之一的转让】、分包无效 第六十！五条  评标委【员会成？员有下列情形之【一的交通《运输主管部》门应当视情节轻【重，依法作？。。出相：应处罚情节严重的应！当取消其评》。标专家的资格 【（一：。。）收受投《标人的财物或者其】他，好处：的，； （二）向他【人透露？对投标？文件的评审和比较】、中标候选人—的推荐以及与评【标有关的其》他情况的； —（三）在评标过【程，中擅离职守影响评】标，程序正常进行的【； （四）在—评标过程中》不能客观公正地【履行职责的》 第六十六条  因！违反有关规》定导致？中，标无效、评标无效、！招标无效《的应当依照规定【的中标条件从—后，备中：标候选人中》重新确定中标人或】者依法重新评—。标或者依法重新招】标   《第七：。。章，  附    则 ！第六十七条》  使用本办—法第五条规》定的资？金但单项《合同估算价在第【六条规定的限额【标准以下的项目可以！采用竞争性谈判、询！价、单一来》源方式发包》具体办？法另行制定 第六】十八条  航道附】属设施中跨》河桥梁、房屋建筑、！。码头、绿化等专【业工程招标投标活】动按照国家》和，省相关招《标投标管《。理办法执行；航道】。日，常养护工程和船闸中！小修工程项目—的招标投标》活动参照本办—法执行 《第六十九条》  本办法自—2012《年7月1日起施行2！009年1月1日】实施的江苏省航【道工程项《目招标投标管理【。办法（试行）（【苏交：法〔2008〕【72号）同时废止 ！<!--《EndFrag【m，ent？-->？