<!--?xm【l:：namesp—ace pr—efix = o】 ，n，s =？ "urn:sch！ema？s-mic》ro：soft-co【。m，:o：ffice:of】fice" —/，。-->  江苏省航！道工程项目招标【投标管理《办法   第一章 ！ ，。总 ：   则 第一条 ！ 为规范和完善航】道工：程项目招标投标活】动加强航道》工程招标《投，标的监督管理根据中！华人：。民共和？国招标投标法—、中华人民共和【国招标投标》法实施？条例、江苏省—招标投标《条例、？江苏省航道管理【条例等相关法律法】规，和规章规定结合本】省实际制定本办法】     第二条 ！ 本省行政区—域内：内河：航道（长江航道除】外）工程项目招标投！标活动适用本办法】 本办法规定的【航道工程《包括航道建设工【程和航道养护工程 ！航，道建设工程》是指列入省和—地方交通建》。设计划的航道整治】工程和船闸》。工程主要包括航道】整，治工程中《。疏浚、？护岸工程《、桥梁改扩》建，工程以及锚地、标志！标牌、服务》区房建和《绿化：。工，程等航道附属设施；！船闸：工，程中：新，建船闸？。、改扩建《船闸的？土建工程（引航道疏！浚及整治；闸首、】闸室、远调码头、】助航设施《等）、机电设备【。工程（闸阀门、启闭！机和电？气控制等）、房建工！程和绿？化，工程等 航道养护工！程是指航道养—护改善工《程船闸养护改—善、大修工程主要包！括 航道养护改善】工程：（航道护岸等部位】修理或者改造工程】等，。）；船闸养》护改善、大修工程（！。船闸闸首、》闸室、？引航道？、闸阀门、远调【码头、助航设—施，。、机电？设备等部位修理、】更换或者改》造，工程）；航》。道附属设施养护改】。善工程（锚地、标志！标，牌、服务区》房建等维护及改造】工程） 涉及航道】工，程项：目的勘察、设计【、施工、监》理、检？测以及？与，工，程建设有关的—重，要设备、材料采购】达到本？办法第六条规定的规！模标准的《应当：依法进行招标— 第三条  —航道工程项》目招：标，。投标活动应当—遵守国家有关法律】法规规章和本办法的！规定遵循《公开、？公平、公正和诚【实信用的《原则 第四条 【 航道工程项目招】标投标活动的监督管！理实行统《一领导、分级—。管理 省交通运输】主管：部门负责全》省航道工程项目招】标投标活《动监督？。的行业管理具体职责！由其设置的省交【通运输建设管—理机构实施设区【的市交通运输主管】部门依据其》职责负责本行—政区域内航》道工程项《目招标？投标活动的监—督管理？具体职责由其—设置的交通运输建】设管理机构》实施 省《交通运输主管部门】。负责下列航道工程项！目招标投标》活动的监督管—理 （？一）国家发展和【改革：部门批准《航道工程项目—的勘察、设计、监理！等服务采购》主要工艺设备采购以！。及主体工程施工【招，标的备案工作以外】的，航，道建设项目的招标】投标：； ：（二）省发》展和改革部门批【准，并列入省干线航道】规划的？航道整治《工程项？目，、船闸工程项目的招！标，投标：； （三）总投资】额5000万—元以上的改扩建【船闸项目《的招标投标； 【（四）省《交通运输主》。管部门直《属单：位，作为招标人招—。标的项目招标—投标管？理 设区的市—交通运输《主管部门《具体负责对》本行政区域内—除省交通运输主【管部：门监督管理之—外的航道《工，程项目招《标投标活动的监督】。管理： 第五条  使用】下列：资金的航道工程【项目必须进行招【标 （？一，）使用？国家和本省县级以上！地方人民政府—。的财政拨款和—专项资金； —（二）使用国家政】策性贷款、外国政】府贷款； （三）使！用省人民《政，府，统筹：使用的交通规费 第！六条  航道工程】项目达到下列标准】必须进行招标— （一？）单项合同》估算价在1》00万元人民—。币以：上的：航道建？设工程和航道—养护工程；》 （二）单项合【同估算价在》。50万元《人民币以上的重要设！备和材料等货—物的采购；》 （三）单项合同！估算价在30—万元人民币以上的】勘察、？设计、监理、试验】。检测等服务的采购；！ （四？）单项合同估算【。。价无法？确定但预计年—。度合同总《量达到上述必须招标！规模标准的》可以采？用，预估工程量、按照】实际计量《支付的？方式进行单价招【标； ？未达到上述标准【。的，。可以：采用合并打包的方式！进行招标 第七条 ！ ，依法应当《进行招标的航—道工程项目其招标投！标，。活动不？受地区或《者部门的限》制任何单位和—个人：不得：违法：限制：。或者排斥本地区、本！系统以外《的法：人或者其他》组织参加《投，标不得以任何方式】非法干涉招标投标】。活动任何单》位和个人不得将依法！必须进行《招标的项目化—整为零或者以其他】方式规避招标   ！  第二章  招】。    标 第八】。条  航道工程项目！的招标人是依照本办！法规定提出航道工程！招，标项：目、进行航道工程招！标的：县级以上航道管理】机构、航道建—设项：目管：理，单位或者《其，他组织 省、—。市航道管理机—构是航道工程管理】的责任主体应当【根据项目《管理权限负责组建】或者：指定航道工》程招标人并》对招标？人拟：定的招标计划—、编制的招标方【案等进行管理— 第九条  —按照本办法规定必】须，招标的航《道，工程：项，。目应当？。具备下列条件— ，  （？一，）招标人已经—依法成立招标项目】依据项目《管理权限《已经：有关管理机构批准；！ （二）项目已【列入：年度建设或者养护计！划； ？（三）？具，备相应资金条—件或者？资金来？源已经落实； 【。（四：）有关设计》文，。件或者养《。护方案已经完成【； （？五）拟采购货物有】明确的用途》。与技术？要求； （六）】招，标所：需的相关资》。料和其他相关准备】工作已经完成—； 第十条  符合！本办法第五条、第】六条规？定的应当公开招标】 第十一条  应当！公开招？标的项目有下列情】形之一经省、市交】。通运输主管部门批准！后可以进行邀—请招标 （一）【技术复杂或者—有特殊专业》。要求只？有少数几家潜—在，投，标人：可以供选择的； 】（二）采用公开【。招标方式《所需费？用与合同估算—价相比过高不符合】经，济合：。理性要求的；— （三）受》自然资源或》者环境条件限—制的； （四）法】律，、行政法规或者国务！院另有规定的— ，采用邀请招标—方式的招标》人应：当向三个以上—（含三？个）：具备承担招标项目】相应资？格的特定的法人或】者其他组织发出【投标邀请书并将拟】邀请的投标》人名单？及相应材料报交通运！输主管部门》备案 第十二条 】 ，申请邀请招标时【应当向交通运输主管！部门提交《书面：申请并附相》关依据和证明—材料 第十三—条  依照本办法必！须进行？。招，标的项目有下列情形！之一的经省、市【交通运输主管部门】批准后？可以不进行招标 （！一）涉及国家安全、！国家秘密不》适宜招标的；— （二）主要—。工艺、技术需要【采，用特定专《利或：。者专有？技术的？； （三）》船闸：大修工程中针—对保证船闸安全运行！的运转件、钢结构】、主体水工结—构、机电《。设备：等船闸主要设施的突！。发损坏、不可抗力破！坏和存在重》大隐患而进行的【。具有：抢修性质的维—修的； 《 ，（四）停建或者缓建！后恢复的《工程且承包》人未发？生变更的《； （五）经招标】确，。。定的养护项目中【标单位在合同期内履！约考核均为良以上且！信用等级没》有降：低在：维持原合《。同内容？和标：的，。额增加不《超过1？5％的条件内经【。过双方协《商可以续签同一【。标的和？低于原合同期—限的承包合同但续签！合同不超过两次的】； （六）为了保】证原有工程或者采】购项目的《一致性或者服务配套！的要求需要原中标单！位继续提供维护服】务或：。者从原供应商—处添购且维》护服务？合同：总额：或者一次添购资金总！额不超过5》0万元的； —（七）？在同：一年度同一内容项目！经二次发布招标公】告后均不《足三家？。潜在投标人》。报名参加投标的；】 （八？。），潜，在投标人唯一的【； （？九）法律、法规、】规，章，规定的其他情—形 因突发事件】、重：大安全隐患》、不：可，抗，拒的自然《灾害（如《。风，、雪、雨《、，洪水、地震等）需】。紧急抢险以及—。战备需要的可—以，不进行？招标但发包》人应当在确定承包】人后15日内向交通！运输主管部门提交】。书面报告进》行备：案 第十四条  申！请不招标《时应当向交通运输】主管部门提交书面申！请并附？相，关依据和证明材料】 第十五条  招】标人按照招标内容】和，标的要求可以自【行组织招标也可【以委托招标代—理机构？招标 第十六条 】 招标人自行—组织招标《的应当符合下列条件！ （一？）招：标，。人具备独《立法人或者其—他组织的资格；【 （二）有与招【标项目规模和复【杂程度相适》应的技术、经济等】方面专业人员； （！三）有？编制招标《文件和组织评—标的能力； （四）！有，三名或者三名以上具！有招标业务》能，力的人员； （【五）熟？悉有：关招标投标的法律、！法规：、规章和规》范性文？件规定 招标人委托！招标代理《。机构办理招标的【招标：代理机构《应当具备相应的招标！代理资格和工作【能力 ？。第十七条  招标】人应当根据项目情况！合理：划分：合同段进行招—标 船？闸工：。程可以按照引航道、！主体结构物土建【、闸：。阀门、启闭机—、，机电设备安装等划】。分合同？段，。也可以合并为一个合！同，段进行招标 第】十八条  航道工程！项目招？标工作按照下列【程序：进行 （一）【编制资格预审文件】（含补遗书）—、招标文《件（含补《遗书）并报交通【运输主？管部门备案； （二！）发布？招标公告发售资格预！审文件？；采用邀请招标的】。招标人直接发出投标！。邀请发售招标文件 ！（三）？接收潜在投标人【。的资格预审申请文】件进行资格预审【并将资格预审结果】报交通运输主管部】门，备，案； （四）向【通过资格预审—的潜在投《标人出售招标文件同！。。时向未通过资格预】审的潜在《投标人？告知资格预审—结果； 《（五）组《织投标人《勘察现？场召开标前》会进行答疑需要【补充说明的编发【补遗书； （六）】接收投标人的投标】文件并进行开—标； （《。。七）组建评标委员】会评：标形成评标》报告：； ：（八）确定中标人并！公示； 《（九）将评标报告】报交通运输主管部门！备案； 《 （：十）发出中标—。通知书； （十一）！。签订合？同 第十九条  采！用公开招标》方式的？招标人应当在—江苏省？交通运输厅》门户网站《和中国招投标网上】公开发？布招标公告》招，。。标人还可以同时选择！其他媒体《进行发布 招标【公告应当载明—招标人的名》称、地点和》联系方式、招—标项目的《内容、规模、数【量、实施地》点和工期、》投标报名时间（包括！截止时间）、获【取招标文《件或者资格预审文件！的地：点、时间、对合【格投标人《的要求等事项并【明确要求潜在投【标人在省《交通运输主管部门建！立，。信用档案《 招标公告不得【含有限？制具备条件的潜【在投标人购买资【格预审文件或者招】标文件的内容 【招标人认为必要时】可以在招《标公告或者招标文】。。件中要求潜》在投标人中标后在项！目所在地区》具有自有《或者租？用固定的办公场所】、，养护机具设备及材料！存放场地等相关条】件并作为履约考【核内容之一 —第，二十条 《 对公开招》标的项目招标—人，可以对？潜在投？标人进行资》。格预：审也可以根据—项目：特点和潜在投标人】数量：等情况采用资格后审！实行资格预审的【招标人应当根据招标！项目特点编制资格】预审文件有部—、省行业标》准招标资格预审文】件的应当《采用部、省行业标准！招标资格预审文【件并报交通运输【主管部门备案资格预！审文件？应当载明《以下主要内容— （一）招标公【告；： ，（二）资格预—。审，须知：；， ，（三）资格预—审评审方《法，和标准？。； （四）资格【预审申请文件格式】； （五）有—关附件 招标—人，应当按照《招，标公：。告规：定的：时间、地点发售【资格预审文件自【资格预审文》件发售之日起至停】止发售之日止最短不！得少：于5日 招标人对已！发售的资格预审文】件进行补充、说明、！勘误：。或者局部修》正的应当在递—交资格预审申请【。文件截止日期—3 日前以编—号的补遗书形式【通知：所，有已购？买资格预审》文件的潜《在投：标人对已发售的资格！。预审：文，。件进行的补》充、说明《、勘：误或者局部修正的内！容为资？格预：审文件的《组成部分 招标【人应：当合：理确定？资格预审申》请文：件的编？制时间自开始发【售资格预审文件【之日：。起至潜在投标人递】交，资格预审申请文【件截止之《日不得少于》14日养护工程【。项目一般不少于1】4日： 第二？十一：条  招标人对有关！联关系的申请人通过！同一合同段的资格预！审有限制的应当【在资格预审文件中】载明 ？对同一项目设置多】个合同段同时进【行资格预审》的母：公司和子《公司在同一批—招标的合同段中允许！通过的？合同段总个》数应当在资格预审】文件中载明 —第，二，十二条  实—行资格预审》的招标人应当—依法组建资格预审评！审委员？。会负：。责资格评审工作资格！评审委员《会由招标人代表和有！关技术、《。。经济方面《的专家？组成成？员人数为《五人以上单数其【中技术？、经济等方面的专家！不得少于成员总数的！三分之二 评审专家！应当在省级以上【交通运输项目招标】评标专家《库中随机《抽取船闸工程中技】术，难度大、工艺技术有！特殊要求的项目对】评审专？家有特殊要求的【。招标人应当提—前向省交通运输【主管部？门提出书面申请并征！得同意后所》需评标专家可以【在省交通运输—项目招？标评标专家库、交】通运：输部专家库或—者省其他行业专【家库中相《关专业的专》家名单中《。确定： 资格预《审评审委员会应当按！照资格预审文件载】明，的评审原则、标【准和方法对潜—在投标人的资格进行！审，查 每个招标合同段！通过资格预审—的单位数《量一般不少于7家 ！。第二十三条》  资格评》审按照以下程序【进行 （一）符合性！审查； 《（二）强制性条【件评审或者综合评分！； （？三）澄清与核实； ！。（四）推荐通—过资格预审的—。潜在投标人 —。。第二十四条  通过！符合性审查的潜在】投标人？。进入资格评审资【格评审方《法分为合《格制和有限数量制两！种评审方法应当在】资格预审文件中载】明， （一）《合格制通过符合【性审查、满》足，所有：强制性？条件的潜在投标人】通过资格预审 【（，二）有限数量制根据！潜在投标《人，综合得分由高到【低，进行排名确定通过】资格预审《的潜在投标人 第二！十，五条  资》格评审委员会在【审查潜在投标人的财！务能力、主要人员】资，。历、业绩与信誉【。的真实性时应当通】过江：苏，。交通招投标信息管】理，系统对投标人—信用档案进》行查询如有》必要可以采》用现场调《查等方式潜在投标人！所提供信《息与：信用：档案的相关内容不符！经核实存在虚假、夸！。大内容的其》资格审查不予通【过并向交通》运输主管部门报备 ！第二十六条  招】。标人应当在》发出招标文件5【日前将？资，格，预审评审报》告报交通运输—主管部门备》案 交？通，运输主管部》门收到资格》预审评审报》。告，后5日？内未提出异》议的：招标人可以》向通：。。过资格预审的—申请：人发出投《。标邀请向未通过资格！。预审的申《请人告知资格预审结！果 第二十》七条  潜在投标人！或者提？交，资格预审申》。请文件的潜在投【标人少于《招标公告《规定数量时招标人可！以改用资格后审的】方法但必须在招标】公告中载明》 第二？十八条  招标【人或者招标代—理机构？应当根据招标项目的！特点和需要编制招标！文件：招标：文件应？当符合？法律、法规、—规章的规定有部、省！行业标准招》标，文，件的应当采用—。标准招标文件— 招标文件规—定，的各项技《术要求不得》标明某一特》定的：专利技术《、商标、名》。称、设计、》。原产地或者供应【商等不得含有—倾向或？者，排斥潜在《投标人？的其他内《容如果必须引用某】一供应商的技术【标准以准确或者清楚！地，说，明拟招标货物—的，技术规格的》可以用“相当于【”，进行表示 招标人应！当将招标文件在开始！发售5日前向—有关交通运输主管】部门备？案 ：第二：十九条  招标【。人设有标底或者【投标：限价的招《标人按照国家有关】规定和招《标文件的要求可以】自行编制标底或【者委：托具备相应》资质的单位编制【标底：或者投标限价 【。编制标底或者投标】限价的编制人—员必须持有交通【运输主？管部门核发的—造价人员证》书航道工程项目附属！工程涉及房建等【其他专业《的编制人员还应当持！有有关主《管部：门核发的造》价，人员证书 第三十条！ ， 自招？标文件？开，始出售之《日起至递《交投标文件》截止：之日不？得少于20日 第】三十一条 》 招标？项目有下《列情形之《一的招标人应—当组织潜在投标人】踏勘项目现》场 （一《）项目选址或者工作！条，。。。件有特殊要》求的； （二）【实施项目的条件【较为复？杂的；？ （：。三）多数潜在—投标人提出要求的】 第三十二条—  必要时招标【。人，应当召？开，标前会？议澄清和解答—潜在：投标人？提出的相《关问题 第》。三，十三条  》招标人？对已发出的招标【文，件进行的修改、补充！和澄清以及在标前】会议上对有关—。问题作出的解答应当！以，补遗书？的形式在投标截【止日1？5日前印发给—。所有：。已购买？招，标文件的潜在投【标人并报交通—运输主管部门—备案修？改时间至《提交投标《文件截止《时，间不：足15日的应当将】投标截止时间—顺延至最后一—次补遗书《发出后的1》5日后 第》三十：四条 招标人在发布！招标公告、》发，出，投标邀请书或者【发出：招标文件后没—有特殊原因的不得】终止招标   第三！章  投   【 标 第三十—五条  投标人【应当具备承担—招标项目相》。应的：。资格及？能力 ？招标人的任》何不具独立法人资】格的附属机构（单位！）或者？为该招标项目—的前期准备》或者监理工作提【供设计？、，咨询：服务的法人》及其任何附属机构（！单位：）不得参加该招【标项目？的，投标 第三十六【条  与招标人存在！利害：关系可能《影响招标《公正性的法人、其他！组织或者个人不【得参加投《标 单位负责—人为同一人或者存】在控股、管理—关系的不《同单位不得参—加同一标段投标或】者未划？分标段的同》一，招，标项目投标 第三十！七条 ？。 ，投标人应《当按照招标》。文件的要求编制投】标文件并《对招标文件》提出的？实质性要求和条件】作出响？应 第三十八条  ！投标人？应当在招《标文件？要求提？交投标文件的截【止时间前将投标文件！送达投标地点 在】递交投标文》件，截止时间《前投标人可以更【改或者撤回投标文】件但必须以书面形】式提：出并经其法定代【表人或？者其授权代理人签】署更改、撤回的书面！函件必须在递交【投，标文件截止时间【。。前送达招标》人 第三《十九条  投—标文件？有下列情形之—一的招标人》不，予，接受   （一【）投标文件》逾期送达的或—者，未，送达指定地》。点的； （二【），投标文？件未按照《招标：文件的规定密—封的； 《（三）投标人—未提交或者未按【照规定提交投标保】。证，金的   第四【章  开《。标、：评，标与定？标 第四《十条  开标应【当在招标文件规定】的，时间和地点进—行，。由招标人或者招标代！理机构？组织并邀请所有投标！人和：交，通，运输主管部》门等监督部门的代】表参加也可以邀请】公，证机关公证》投标人的法定代表】人或者？其授权代理人应【当参加？。开标未参加的视为】默认开标结果 招！标人设有《标底的标底》必须在开《标时公布《投标限价可以—在开标前或者—开标：时公布 开》标应当符合规定程】序应当保留投标【人的签字和现场【记，录并存档备查— 第四十一》条，  评？标工作？由招标？人依法组《建的评？标委员会负》责评标委员会—成员由招标》人代：表及有关技术、经】济方：面的专家组》成成员人《数为五人以上单【数其中技术》。、经济等方面—。的，专，家不得少于成—员总数的三分—之二 评《标专家应当在—省级以？上交通运输项目招标！评标专家库中—随机抽？取由设区的市交【。通招标投标管—理机构监督》。管理的航道工—。程项目可《。以在两个及以—上市或省《属专家中《随机抽取船闸工【。程，中技术难度》大、工？艺，技术有特殊要求的】项目对评标专家【有特：殊要求的招标人【。应，当提前向《省交通运《输主管部门》提出书面申请—并征得同意后所需】评标专家可以—在，省交通？运输项目招标评标】专家库？、交通运输部专【家库：或者：省其他行业专家【库中相关专》业的专家名单中【确定 与投标人【有，利害关系的专家应当！。回避评标委》员会成员名单应【当保密？ 第四十二》条  招标》人应当选派熟悉招】标工：作，且，素质好的人员或者委！。。。派招标代理》。机构组成清》标，工作组？协助评标委》员会工？作 清标工》作，组应当协助评—标委员会《制定：评标工作所需的各种！表格对？投标文件进行—摘录协助符合—性，审查等并将查询得到！的，投标人信用档案【。纳入清标资料— 与投标人有利【。害关系的不得参加清！标，工作 第四十三条 ！ 招标人《、评标委员会和与评！标有：关的工作人员应当】严格遵？守江苏省交通—行，业与产业项目招【标评标委员会—工作纪律 招标人、！评标委员会》和与评标《有关的工作》人员不得泄》露、侵犯投》标人的技《术，秘密和商业秘密不得！泄露：对投标文件的—比较和评审》、中标候选》人的推荐情》况以及与评标有关的！其他情况 第四十四！条  评标方法分】为综合？。评分法、合理低价法！、经评？审的最低《价评：标，法、双信封》评标法招标人应当根！据项目特点》事先确定评标方法】并在招标文件中【。载明 采用经—评审的最低价评【标法和合理低—价法的招标项目且潜！在投标人较多—时应当实行》资格预审 》第四十五条》 ， 评标分《为，初步评审和》详，细评审 初步—评审主要《对投标文《件进行符合性审查】并对通？过符：合性审查的各投标】文件的报《价进行？校，核予以算术性修正】 详细？评审主要《对投标？文件：。提出的合同条—件、投标报价、投标！人的技术能》力和管？理水平、业绩与信】誉、财务能力—进行评审 第四十六！条  评标委员会应！当严格按照》招标文件中载明的废！标实质？性条款进《行废标？判，定不得人为》故意废标 第四【十七条  评标【结束后？发现招标人提—供给评标委员会【。的，信息：、数据有误》或者不完整或者由】于评标委员会—的原：因导致评标》结果出现重大偏差】的招标人应当—及，时向：交通运？输主管部门》报告交通运》输主管部门》应当及时通知—招标：人由招？标人邀请原评标委员！会重新评标》修正评标报》告和：评标结论《 第四十八条  招！标项目出《现，下列：情形之一的招—。标人应当重》新，招标 （一）—资格预审合》格的潜在投标人不足！三个的；《 （二）在投标【。截止时间届》满，时提交投《标文件？。的投标人少于三个的！； （三）所有【投，。标均被判定为废【标的； （》四）经评审有效投标！不，足三个使得》。投标明显缺乏—竞，争评标委员》会决定否决全部投】标的； （五）【中标人未按照—规定时间《提交符合规》。定的履约担保或者拒！绝与招标人签订【。。合同而其他》中标候选人又不能】与招标人签》。订合同的； （六】）由于招标》人或者投标人—违，法、违规导》致中：标无效的《 第四？十九条  评标【委员会完成评标【后应当？按照招？标文件规定向—招标人推荐前—1至3名分别作为中！。标，。候选人？、第一后《备中标候选人—和第二后备中标候选！人并出？。具书面评标报—告 中？标候选？人和后？备中标候选人名单】应当在省交通运【输主管部门》门户：网站：公示至少《7，日 第五十》条  招标人应当】根据评标委员会提供！的，评标报告在推荐的】。中标候选人》。名单中确定中标人】。 使：用国有？资金投？资或者国家融资【。的项目招标人应当】确定排名第》一的中标《候，选人为中《标人排名第一的中】标，候选人放弃中—标因不可《抗，力提出不能履行合】同，或者招标《。文件：规，。定，应当提交《履约保证《金而：在规：定的期限内未能提】交的招标《人可以？。依法确定排名第二的！中标候选人》。为中标？。。人 排名第二—的中标候选人因前】款规定的同样原因】不能签订合同的招标！人可以确定排名【。第三的中标候选人为！中标人？ 招标？人在：确定中标《。。人之日起15日内应！。当将评标报告和中标！结果等内容的—招投标情况报交通运！输，主，管部门备案 第五】十一：条  中标人确定】后招标人应》当向中标人发出【中标通知书同时抄送！交通运输主管部门】并通知所《有未中标的投标人】 招标人和中—标人应当在》。中，标通知书发出后3】0日内按《照招标文件和—中，标人：的投标？。文件：订，。立书面合同 放弃中！标的无正当理由不】与招标人签订合【同的在合《同签订时《。向招标人提出附加条！件或者更改合同实】。质内：容或者拒不提交履】约，保证金？的招标人应当取消其！中标资？格、：没收其投标保证【金并：向交通运输》主管部门《通报 第五十二【条  招标人—应当根？据江苏省公路水运建！设市：场信用信《息管理？办法制定与招标项】目相适应《的履约考核》办，法并纳入招标文件加！强对中标人合同【履行：情况的考核并及时】将考核结果以及【中标人存在的不良行！为通过招投》标信息？管理系？统报省交通运输主】管部门省交通运【输主管部《门经审核后将结果】记入：中标人的信用—档，案 第五十三条【  招标人应当妥】善保存招标项目的有！关资料确保》从立项审批到合【同备案的招投—标资料全面完—整并按？照档案？管理的要《求及时将文字材料】、光：盘等一并归档备查 ！  第五章 — ，管理和监《督 第五十》。四条  交通运输】主管部门《依，法，对本省航道》工程项？目招：标投标活动实施监】督管：理主要内容》包括 （一）接受招！标，文件、资《格预审文件、—资格预审结》果、评？标报告的备案—。并对资格《。预审、？开标、？。评标、定标等重要】招标投标程》序进：。行监：督管理；《 （二）对管—理职责范围内航【道工程？项目招标投标情况进！行统计、汇总及【动态管？理，。； （三）》监督：检查根据招标—文件和？评标结果依法确定中！标人、合《同，签订及履《行，的情况； （四）依！法，调查处理招标—投标活动中的—。。。有关投诉；》 （五）省交【通运输主管》部门依法《对参：与航道工程》项目：招标：投标活动的从业单位！及人员建《立信用档案》并进行动态管理【 资格预审、—开，标、评标、定标【等重：要招标？投标：。程序由交通运输主】管部门监督招标人】应当同时邀请—上级主管《部门或者招标人的】纪检监察部门参加也！可以邀请《公证机？构进行？公证 第五十五条 ！ 交通运输主—管部门应当对招【标人招标相关—工作进行检查、【监督：并对其违《。法违规行为进行查】处 第五十六条【  交通运输主【。管部门对招标代理机！构违法？、违规？行为依法《查处根据情节轻重记！入其信？用档案并提请招标】人注意；情节特别严！重的：应当建议资质管理】机构：依法暂？。停直：至，取消其招标代理资】格 第？五十七条  —交通运输《主管部门依据江苏】省，公路水运建设市场信！用信息？管理办？法对投标人的—投标活动、合同履行！。等过程？中的诚信行为进【行动态记录并定【期进行综《合评价 第》五十八条 》。 交通运输主管部】门依据江《苏省交？通行业与产业项目招！标评标专家考核管理！办法对评标专—家进行监督、—考核 第《。。五十九？条  交《通运输主管》部门依照《工，程建设项目招—标投标活动投诉【处，理办法？受理招标投标相关】投诉并及时认真核】查经查明情况属实的！应当依法作出处理 ！。第六十条  对交】通运输主管部门依法！进行：的调查投《诉人：、被投诉人》以及评？标委员会成员等【与投诉事项有关的】当事人应当予以配合！如实提？供有关资料及情【况不得拒《绝、隐？匿或者伪报  【 第六章  法律】责任： 第六十一条 【 违反本办法规定由！交通运？输主管部门根据其职！责按：照中华？人民共和国》招标：。。投标法？、江：苏省招标投标条【例和：有关法律、法规、】规章的规定》进行处？罚， 第六十二条  招！标人有下《列，情，形之一的交》通运输主管部—门应当责令其—限期改正并视—情节轻重依法—作，出相应？处，罚 （？一）必须《进行招标的》项目不招标》。。的将必须进行—。招标的项目通—过划分标段和—标包、人为低—估单：项合：同估算价《。等方式规《避，招标的； （二【）以不合《理，的，条件：限制或者排斥潜【在投标人《的，对潜在投标人—实行歧？视待遇的强制—要求投？标人组成联合—体共同投标的或【者限制投《标人之间竞争的；】 （三）在规定时】限外接收资格—预审申请文件和投】标文件的； （【四，），伪造、隐匿或者销】毁招标投标有关文件！资料：的； （《五）不？具备自行招标条【件而自行招标的；】 （六）应当公开招！。标而不公开》招，标的； （》七）应当发布招标】公告而不发布—或者：未在指定的媒介发布！。的； （八）必【。须公开招《标项目未《经批准而采用邀【请招标方式的； （！九）资格预审—。文件及招标文件出售！时，限、潜在《投标人？提交资格预审申【请，文件的时限、投【标人提交投标文件的！时限少于规》定时限的； —（十：）投标人数量不符合！法定要求而不重【新招标？的； （十一—）委托？无资质或者资—质等：级，不符：。合招标项目要求的】招标代理机构代理】招标的； 》（十二）向他人透露！已获取招标》文，件的潜在投标—人的名称、数量【或者可能影响公【平，竞争的有关招标投标！活动的其他情—况或者泄《漏标底的《； （十三》）与投？标人串通投标—的；： （十？四）必？须进行招标》的项：。目违反规定与投标人！。就投标？价格、？投标方案《。等实质性内容进【行谈判的《； （十五）在评】标委员？会依法推荐的中标候！。选人以？外确定中标人的必】须进行？招标：。的，项目：在所有投标被评标】委员会否决》后自：行确：定中：标人的； （十六）！。评标标准应当量化而！。未量化或者使用招标！文件未规定的评【标标准和方法而影】响评标结果》的； （十》七）评标委员会的】组建以及人员—组成不符合法定要】求的：； （十八）评标】过程：中有违法行为—。影响评标结果—的，； ：（十九）将》标底作？为评：标唯一依据》的 ：。招标人？有以：上第：（五）～《（十一）《项行为之一招—标已经结束的招【。标无效 《招标人？有，以上第（十二—）～（十五》。）项行为《之一的？中标无效《 招标人有》以上：第（十六）》～（十九）项行为之！一，的评标无效 第六】十三条  招—标代理机构有下【列情形之一的交通】运，。输主管部门应当【根据江苏省》公路水运建设市场】信用信息《管理办法降低其信】用等级并视情节轻】重依法？作出相应处罚— （一？），泄漏应？当保密的与招标投标！。活动：有关的？情况和资料的； （！二）与招《标人或者《投，。标人串通损害国【家，利益、社会公共利】益或者他人合—法权益？的； （三）在【规，定，时限外？接受资格预审—申请文件和投—标文件的； —（四）伪造》、出借、涂改、【转让：资格证书的； （】五）无资《质、超越资质等【级从事招标代理【业务的； （—六）接受同一招【标项目的投标咨询】。服务的？ 招：标代：理机构有《以上第（一）、【（二）项行为之一】的中标无效 第六十！四，条  ？投标人有下列情【。形之：一的交通运》输主管部门应—当，。根，据江苏省公路水【运，建设：市场信用信息管【理办法降《低其信用等级—并视情节《轻重依？法作出相应处罚 （！一）相互《串通投标《或者与招标人串【通投标的； —（二）以《向招：标人或者评标委员会！成，员行贿的手》段谋取中《。标的：； （三《）以他？人名义投《标或者以《其他：方式弄虚作假骗取】中标的；《 （四）将》中标项目转让给【他人：的或：者将中标项目—肢解后分别转—让给他人的； （五！）将中标项目—的部分主体、—关键性？工程分包给他人的】或者分包人》再次分包的； （】六，）被确定中标后【放弃中？标或者无《正当理由《不与招标人签订【合同：的； （七）中标】后不履？行与招标《。人订立的合同—。的 投标人有以上】第（一？）、（二）、（【三）项行为之一【的中：标无：效 投标人有以上】第（四）、（五）项！行为之一的转让【、，分包：无，。效 第六十五条  ！评标委员会》成员有下列情—形之：一的交通运输主【管部门应当视情【节轻重依法作出相应！处，罚，情节严重的应—。当取消其评标专家的！资格 （一）收受投！标人的财物》或者其他好处—的； （二）—向他：人透露？对，投标文件的》评审和比较》、中标候选人的推】荐以及与评标—有关的其他情况的】； （三）在评标】。过程中擅离职—守影响评标程序【正常进行的； （四！）在评？标过程中不能—。客观：公正地履《行职责的 第六【十六条  因违【反，。有关规定导致—中标无？效、评标无效、【招标无效的应当依】照规定的中标—条件从后备中—标候选人中重新【确定中标人或者依】法重新？评标或者依法—重，新招标？   第七》章  附    】则， 第六十七条—  使用《本，办法第五条规定的资！金但单项合同估【算价在第《六条规定的限额【标，准以：下的：项目可以采用竞争】。性谈判、询价、单一！来源方式发包—具体办法《另行制定 第六【十八条  航道附属！设施中跨《河桥：梁、房屋建筑—、码头、绿化等【专业工程招标投标】活动按照国家和【省，相关招标投标管理办！法，。执行；航道日—常养护工程和船闸中！小修工程项》目的招标投》标活动参照本办法】执行 第六十九【条  本办法自20！12年7月1—日起施行2009年！1月1日实》施的江苏省航道【工程项目《招标投标管》理办法（试行）（苏！交，法〔200》8〕72号）—同时废止 <!-】-EndFr—agment--】>，