江苏省高速公路养】。护项目招标投标【<!：--?xml:【name《space pre！fix 《= o 《ns = "urn！:s：chemas-mi！crosoft-c！om:office！:office【" ：/--> 管—理办法   第【一章  总》    则 —第一条 《 为促进本》省高：速公路事业的发【展规范和完》善，高，速公路养护》项目招标《投标活动《。加强高速公路养护】项目招标投标—的监督管理根据中】华人民共《和国招？标投标法、中华人】民，共和国公《路法：、，中华人民《。共和国？招标投标法实施条例！、江苏省招标投【标条例、《江，苏省高速公路条例、！公路建？。设市场管理办法等】相关法律法规—。和，规章规？定结合本省实际制】。定本办法 第—二条  本》省行：政区域？内高速公路（含跨江！。大桥、隧道下同）养！护项目招《标投标？。活动适用本》办法 　《　本办？法规定的《高速：公路养？护项目范围》。包括高速《公路及其相关的安】全设施、防护设【施、监控设施、【通讯设施、收费【。设施、绿化》设，施、服务《设施：、，管理设施等》涉及养护项目—的，勘察、设《计、监理、检测、】维修保养《、专项工程、大修工！程等以及与之相关的！重要设备和材料【等货物的采》。购达到本《办法第二章》规定的规《模标准？的应当依法进—行招标 第》三条  高速公路养！护项目招标》投标活动应》当遵守？国家有关《法，律法规和规章的规】。定遵：循公开、公平、公正！和诚实信用的原【则 ：第四条  省交通】运输主管部门依【法负责监督》管理本省行政区【域内：高速公路养护项【目的招？标投标？活动   第二章 ！ 招标范围》。 第五？条  ？高速公路养护项目】使用下列资》金并达到《本办法第《六条：规定的？规模标？准的必须《。进行：招标 　　（一）使！用各级财政预—算资金； 　　（】。二）使用纳》入财：政管理的《各种政府性专—项建设基《金，或者行政事业性【收费资金； 　　（！三）使用国有企【事业单位《自有资金或者—借贷：资金并且国有—资产投资占控股地位！的（：含中央和省》外国有？企业资产《实际：。占控股地位的—） 第六条》  高？速公路养护项—目达到下列标准必须！进行招标 》　　（一《）单项合同估算【价在30万元人【民币以上的》勘察、设计、—监，理、试验《检测等； 　—　（二）单项合同】估，算价在50》万元人民币以上的路！面日常维修保—养、：道路清扫保》洁、安全设施维护】、绿化养护、附【。属设施系统维护【等； 　　（三）单！项合同估算价在【100？万元：人民币以《上的专项工程（不】含路面专《项工程）《、大修工程等； 】 　　？（四）单项合同估算！价在200万元人民！币以上的路面专项】工程； 　—　（五）单项合同】估算价在50万【。元，人民：币以上的重要养【护设备和材》料等货物的采购；】 　　（六）单项合！同，。。估算价无《法确定但预计年度】合同总量达到上述必！须招标规《模标准的可以采用】预估工程量、按实】际计量？支付的方式进行单】价招标 　　路面日！常维修保养、道路】。清扫保洁、》安全：设施维护、绿—化，养护最小标段—宜为连续2》0公里？以上或者小于20】公，里的整条路段— 第：七条  路面日【常维修保养》、道路清扫》保洁、安全设施【维护、绿化》养护：、，附，属设施系统维护【等项：目，合同年限《最短为？1年最长为3—年 第八《条  ？任何单位和》个，人不得将必须—招标的项目通过划分！标段和标包、人【。为低估单项合—同估算价等》方式规避招标严禁】指定分包、违—规分包、违法—转包、指定采购或】者分：割工程   —第三章？  招    标 ！第九条？  ：。按照本办《法规定必须招标的项！目，应当：。具备下列条件 【　　（一）招标人】已，经依法成立招标项】目依据？项目管理权限已经】交通：运输主管《部门：批准：； 　　（二）【项目已列入年—度养护计划》； 　　（三）【具备相应资》金条件或者资金【来源已经落实； 】　　（四）有关养护！方案或设计文件已】经完成； 　　（五！）拟采购货物—有明：确的用途与技术要】求，； 　　（六）招】标所：。必，需的相关资料—和其他相关准备工作！已经完成《 第十条《  符合下列情形】之一的应当》公开：招标 　　（一）】全部使用国有资金】投资的项目； 　】　，（二）国有资金投资！占控股？或，者主导地位的—。项目； 　　（三】）法律法规规—定的其？他应当公开招—标的项目 第十【一条 ？ 应当公开招—标的项目有下列情形！之一：的经省？交通运输《主管部门《批准后可以进行邀请！招标 　　（一）技！术复杂或者有特殊专！。业要求只有少数几】家，潜在投标人可供选】择的；？ 　　（二）采【用公开？招标方式所需费【用与合同估算价相比！过高不符《合经济合理性—要求的； 　　（】三）受自然资源或者！环境条件限制的；】 　　（四）法律】、行政法规》或者国务《院另有规定的— 　　采用邀请招】标方：式的：招标人应当向三个】以上具？备承担招《标项目？相应：资格的特《定，的法人或者》其，他组织发出投标邀】请书并将拟邀请的投！标人名单及相应材】料报省交通运输主管！。。部门：备案 ？第十：二条：  申请邀》请招标时应当向省】交通运？输，。主管部门《提交书面申请—并，附相关？依据和证明材料 】第十三条  依照本！办法必须进行招【标，的项目有下列情【形之一的经省交【通运：输主管部门》批准后可以不—进行招标 》。　　：（，一）：涉及国家安全、国】家秘密不适宜—招标的； 　—　（二）养护工程的！设计采用特定专利技！术、专有技术或【者其建筑艺术造【型有：特，殊要求的《； 　　（》三）施工所需的【主要技？术、材料《、，设备属？专利性质并且在专】利保护期内的—； 　？　（四）停建或【缓建后恢复的—工程：。且承包人未发生变】更，的；： 　　（五）经招】标确定的高》速公路路面》日常维修保养、【道路：清扫保洁、安全设施！维护、绿《化养护、附属—设施系统维》护及桥梁《和路面？周期性检测》等项目中标单位【在合同？期内履约考核—均为优良且信—用等级没有降低【在维持？原合同内容》和标的额增加不超过！5％的？条件内经过双方【协商可？以续签？同一标的和原—合同期的《承包合同但续签合同！不得超？过两次； 　—　（六）为了—保证原有工程—或采购项目的一致】性或者服务配套【的要求需要原中【标单位继续提供维】护服：务或从原供应—商处添？购且：维护服务合》同总额？或一次添购资金【总额不超过50万元！的项目； 　—　（七）在同一年度！同一内？容项目经二次发布招！标公告后均只有两家！或，。两家以下《潜在投标人报名【参加：投标：的； 　　（八）】潜，在，投标：人，为唯一潜在投标【。。人的； 　　（九）！法律、法规、规章规！定可以不进行招标】的其他情形》 　　因突发【事件、紧急抢险、战！备需要的可》以不进？行招标但发包人应当！在事后1《5，。日内向省交通—运输主管部门—提交书面报告进【行备案 第十—四条  《申请不？招标时应当》向省交通运输主管部！门，提交书面申请—并附：相关依据和证明材】料 第十五条—  招标人》按招标内容和标的】要求可以自行组【。织招标也《可以：委托招标《代理机构《招标： 第十六条  【。招标人自行组织招】标的应当《符合下列条》件 　　（一）招标！人具备独《立法人或者其他【。组织的资格； 　　！（二）有与招—标，项目规模和》复，杂程度？相适应的《技术、经济等方面】的专业人员； 【　　：。（三）有编制招标】文件和？组织评标的能—力； 　　（四）有！三名或者三名以上】具有：。招标业务能力的【人员；？ 　　（五》），熟悉有关招标—投标的法律》、法规？、规章和规范性文件！规定 　　招标【人委托招标代理机】构办理招标的招标代！理机构应当具备相】应的招标代理—资格和工作》能力 第《十七条  》招标：人采：用公开招《标方式的应当在中国！招投标网上发布【招标公？告招标人还》可以同时选》择其他媒体》进行：发布 　《　招标？公告应？当载明？招标人的名称和地】址、招标项》目的性？质、数量、实施地】点和时间以及—获取招标《文件或资格》预审文件的办法【等事项并明确要求潜！在投标人在省—交通：运输：主管部门建立—信用档案 　—　招标公告不得含】有限制具备条件的潜！在投标人购买—资格预审文》件（或招《标文件）的内容 】第十八条《  对公开招标【的项目招《标人：可以对？潜在投标《人进行资格预审【实行资格预审的招标！人应当根据招—标项目特《点，编制资格预审文件并！报省交通运》输主管？。部门备案《资格预审《文件应当载明以【下主要内容 　　】（一）资格预审须知！； 　　（二）资格！预审评审《方法和？标准； 　　（【三）资格预审申【请文件格式》； 　　（四）【有关附件 　　招标！人应当按照招标【公告规定的时—间、地点发》售资格预审文件从】发布招标公告至递交！资格预审申》请文件截止日一般不！。得，。少于14日》 第：十九条  具有【投资参股关》系，的关联企《业或者具有》直接：管理和被管理—关系：的母子公司》或者招？标人规定《的其他关联关系的】公司（具体要—求应当在资》格预审文件中载明】）不得同时申请同一！合同段的《资格预审 　—　对同一养》护项目设置多个合】同段同时进行—资格预审的母公司】和，。子公司在同一批招标！的合：。。同段中允《许通过的合同段总个！数应当？在资格预《审文：件中载明 第—二十：条  实《行资：格预审的招标人应当！依法：组建资格预》审评审委员会负责】资格评审《工作资？格评审？委员：会由招标人代—表，和有关技《术、经济方面—的专家组成人数为五！人以上单数其—中专家人《数应当不《少于成员总数的【三分之二资》格评审委员会应当】按照资？格，预审文件载》明的：评，审原则、标》准和方法对潜在投】标人的资格进—。行审查 　　每个招！标合同段通过—。资格：预审的单《位数量应当不—少于8家《 第二？。十一条  招标人应！当在：发出招标《文件5日前将资格】预审评审报告报省】交通：。运输主管部门—备案 ？　　省交通》运输：主管部门收到资格】预审评审报告后5日！内未提出异》议，的招标？。人，可以向通《。过资格？预审的？申请人发出投—标邀请向未通过【资格预？审的：。申，请，人告：知资：格，预，审结果 《第二十二条  【潜在：投标人较《少或者提交》资格预？审申：请，文件的潜在》投标：人较少？时招标？人，可以改用资格后审的！方，法并在招标公告中】载明 第二十三条 ！ 招标？人或者招标》。代理：机构应当根据招【标项目的特》点和需要编制—招标文件招标文【件应当符《合法律法规》、规：章的规定有部、省行！业标准文《。件的：应，当采用部、省行【业标准文件》并编制相应专用【本 　　招标文件】规定的各项技术要求！不得标明《某一特定的专利技】术，、商标、名称、设计！、原产地或供应【商，等不：得含有？倾，向或：者排斥潜在投标人】的其：他内：容如果必须引用某】一供应商的技术【。标准以准确或清楚】地说明拟招标货【物，的技术规格的—可以用“相当—。于”进行表示 【。　　：招，标，。人应：当将招标《文件在开《始发售5《。。日前报省交通运输主！管部门备案 —第二十四条  招标！人设有？标底或者投标限价的！招标人按《照国家？有关规？定和招？标文：件的要？求可以自行编—制，标，底或者委托》。具备相应资质的单位！编制标底或者投标】限价 　　》编制：标底：或者投？。。标限价的编制—人员必须持》有交通运输主管部门！核发：的，造价人员证书—涉及房建等其他专】业的编制《人员：还应：当持有有关主管部门！。。核发的造《价人员证书 　【　标底和合同估【算价：的编制？应当根据项目预【算依据有关》计价方法省交通【运输主管部门—颁发的养护工程定额！结合市场供求状况综！合考虑投《资，、工期和质》量等方面的因—素合理确定 第二】十五条  自招标】文件开始出售之日】起至提交投》标文件截止》之日止不得少于20！日 第二十六—条  ？招标项目《有，下，列情形之一的—招标人可《以组织潜在投标人踏！勘项目？现场 　　（一）项！目选：址或者工作》条件有特殊要求的；！ 　　（《。二）实施项目的条】件较为复杂的； 　！　（三）多数潜在】投标人提出要—求的 第二》十七条？。  招标人宜—。召开标前会议澄【。清，和，解答潜在投》标人提出《的相关？问题 第《二十八条《 ， 招标人对已发【出的招？标文：。件，。进，行的修改、补充和】澄清：以及在标前会议上对！有关问题作出的【解答应当以补遗书的！形式：在，投标截止日1—。5日前印发给所有】已购买招标文件的潜！在投标人并报省交通！。运输主管部门—备案修改时间—至提交投标文件【截止时间《不足1？5，日的应当将》投标：截止时？间顺延至最后一次修！改的15日》后 第二十九条【 ， 招标人在发布【招标公告、发—出投标邀请书—或者发出招》标文件后没有特殊】原因的不得终—止招标   —第四章 《 投   》 标 第三十条【  投标人应—当具备？承担招标项目相应】的资格及能力 【　　招标人的任何不！具独立法人》资格的附《属机构（单》位）或者《为该养护项》目的前期《准备或者监》理，工作提供设计—、咨询服务的法人】及其任何附属机【。构（单位《）都不得参加该招】标项目的《投标 ？第三十？一条  与招标人存！在利害关系可能影】响招标公《正性的法《人、其他组织或者个！人不得参加》投标 单位负责人为！同一：人或者？存在控股、管—理，关系的不同单位不】。。得参加同一》标段投？标或者未划》分标段的同一—招标项目投标 第三！十二条？ ， 投：标人应当按照招【标文：件的要求编》。制投标文件并—对，招标文件提出—的，实质性要求》。和条件作《出响应？ 第三十《。三条 ？ 投标人应》当在招标文件—要求提交投标文件的！截止时间前将—投，标，文件送达投标地【点 　　《在递：交投标文件》截止时间前投标【人可：以更改或撤回—投标文件但必须以】书面：形式提出《并经其法定代表人或！其授：权代理人签署—更，改，、撤回的书面函件】必须在递交投标文】件截止时间前送达】招标人   第【五章  开》标，。。、评标？与定标 第三十【四条  开标—应当在招《标文件规定的时间和！。地点公开进行投标人！。的法定代表人或【其授权代理人应当参！加，开标未参加的视为默！认开标结果 　　】招标：人设有标《底的标底必须在开】标时公布 　　开标！。应当符？合规：定程序应当保—留投标人的》。签字和现场记录【并存档备查 第三十！五条：  评标工作由【招标人依法组建【。的评标委员会负责】评标委员会成—。员由招标人代表【及技术？、经济方面的专家组！成总数为五人以上】单，数其中专家人数【不少于成员总—数的三分之二 　】　评标？专家应当《在省：交通：运输项目招》标评：标专家？库中随机抽》取 　　《跨长江大桥等技术难！度大、工艺技术有】特殊要求《的养护项目对评标】专家有特殊要求【的招标人《应当提前向省交【通运输主管部—门提出书面理由并】征得同意后》所需评标专家可【以在：省交：通运输项目招标评标！专家库、交通运输】部专家？。库，或省其他《行业专？家库中相关专—业的专家名单中【确定： 　　与《投标人有《利害关系的专家应当！回，避评标？委员会成员名单应】当保：密 　　招标人【应当根据评标时间安！排，在距离？评，。标，开始：尽可能短的适当时间！从省交通运输项目招！标，评，标专家？库，中随机抽取并按抽】签信息表上》。的顺序通知》专家并将《不能参加评标的专家！和理由及《。同意参加评标的专】家在：专家抽签信息表中】予，以注明并由》。负责通？知的招标人工作人】员签：字 第三《十六条  招标人】应当选派熟》悉招标工作且素质】好的人员或委派招】。标代理机构组成清】标工作组协助评【标委员会工作 【　，　清标工作组应【当协：助评标委《员，会制定评《标工作所《。需的各种表》格对投标文件进行摘！录协助符合性审查】等并将查询得—到的投标人信用档案！纳入清标资料 　】　与投标人有利【害关系的不得—。参加清标工作 第三！十七条  》招标人、评标委员会！和与评标有》。关的工作人员应当严！格，遵守江苏省交通【行业与产业项—目招标？评标委员会工作【纪律 ？。　　招标人》、评：标委员会和与评【标有关的工作—人员不得泄露、侵】犯投标人的技—术秘密和商业秘密】不得泄露《。对投标？文件的比较和评【审、中标候》选人的推荐》情况以？及与评标有关的其他！情况 第三十—八条  评》标方法分为综合评分！法、合理低价法【、，经评审的最低价【。评标法？、双信封评标法和】性价：。比法招标人应当根】据，项目特点事先确【定评标方法》并，在招标文件中—载明 　　养—护项目应《当优先？选择采用合理—低价法 　　采用】经评：。。审的最低价评标法】和合理低价法—的招标项目且潜在投！标，人，较多时应当实行资格！预审 第三》十九条  》评，。。标分为？初步评审和详细评审！ 　：　初：步评审主《要对投标文件进行】符合性审查并对通过！符合性审《查的各投标文件【的报价进行校核予】以算术性修正 【　　详细评审—主要对投标》文件：。提出的合同条件、】。投标报价、投标人的！技术：能力和管理水平【、业绩？与信誉、财务能力进！行评审 第四—十条： ， ，评标：委员会应当严—格按：照招标文件》中载：明的废标实质性条款！进行废标判定—不得人为《故意废标 第四【十一条  评标【结束后发《现招：标人提供给评标委员！会的信息、数据有】误或不完整或者由于！评标委员会的原【因导致？评标：结，果出现重大偏差的招！标人应当《及时向省交通运输】。。主管部门《报告省交通》运输主管部门应当】及时通？知招标人由招标【人邀请原《评标：委员会重新评标修正！。评标：报告和评标》结论 ？第，四，十二条  》招标项目出现下【。列，情形之一的》招标人？应当重新《招标 　　（一）】。资格预审《合格的潜在投标人】不足三个的》； 　　（二—）在投标《截，止，时间届满时提交【投标文？件的投标人》少，于，三个的； 　—。　（三？）所有投标均—被判：定为废标《的； 　　》（，四）经评审有—效投：标不足三个使—得投标明显缺—乏，竞争的评标委—员会决？定否决全部投标的；！ 　：　（五？）中标人未按规【定时间提交符—合规定的履》约担保或拒》绝与招标《人签订合《同，而其他中标候选人】又不能与招标人【签订合同的； 【　　（六）由于招】标人或投标》人，违法、违规导致【中标无效的 第四十！。三条  评标委员】会完成评标后应【当按招标文件—规定向招《标人：推荐前1至3名分别！作为中标候选人、】第一后备中标候【选人和？第，二后：备中标候选人并出具！书面评标《报告 　　中标候】选人和后备中标【候选：人名单应《。当在江苏省交通运】输厅门户网》站公示至少》7，日 第四十四—条  招标人应当】根据评标《委员会提《供的评标报告—在推荐的中标候【选人：。。名单中确定中标人】 　　使用国—。有资金投资或者【国家融资的项—目招：标人应当确定排名】第，一的中标候选人为】中标人排名第一【的中标候选人放【弃，中标：因不：可抗：力提出？不能履行合同或者招！标文件规定应当提交！履约保证金而—在，规，定的期限内未能提交！的招标人《可以依法《确定排名第二的【。中标候选人为中标】人 　　排名第二的！中标候选人因前【款规：定，的同样原因》不能：签，订合同的《招标人？可以确？定，排，。名第三的中》标后选人为中标人 ！。　　招标人在确【定中标人之日起【。15日内《应当将招投》标情：。况、评标工作报【告和中标结果报【省交通运输》主管部门备案 第四！十五条  中标人确！定后招标人应当向】中，标人发出中》标通知书同时抄送省！交通运输行政—主管部？门和所有未中标的】投标人？ 　　招标》人和中标人应—当在：中标通知书发出后】3，0日内按照招标文】件和中标人的投标】文件订立书面合同 ！　　中标人工商注】册地在中标项目所】在设区的市域—以外的招标》人，认为确有必要时可以！在招标文件中—要求投标人中—标后在项目所在【地设立工作基—地以：满足养护要求并【纳入履约考核 【　　放弃中》标的无？正当理由不与招标人！签订合？同，的在合同签》订，时向招标人提出附】加，条件或者更》改合同实质内—容或者拒不提—交履约保证金—的招标人《应，当取消其中》标，资格：、没收其投标保【证金并？向，省交通运输主管部】门通报 第四十六】条  招标人应当根！据江苏省《公路水运建设市【场信用信息管理办】法制定与《招标项目相适应的】履约：考核管理办法加强对！。中，标人合同履行—情况的考核并及时将！考核：结果：以及中标人》存在的不良行为通过！招投标？信息管理系统报【省，交通运输主管部【门省交？。通运输主管部门经】审核后将结》果记入中标》人的信用《档，案 第四十》七条 ？ 招标人应》当妥善？保存招标项》目的有关资料—确保从立项》。审批到合同备案的】招投标资《料全面完整并—按照档案管理—的要求及时将文字材！料、光盘等一并归】档备查  》 第六章 》 管理和监》。督 第四《十八条  省交通运！输主管？部门依法对本—省高：速公路养《护项目招标投—标活动实施监督管理！主，要内容包《括 　　（一）对全！省高速公路》养，护项目？。招标投标工作进【行监督、管理—； 　　（》二）接受招》标文件、资格预【。审文件？、资格预审结果【、评：标报告的备案—并对资格预》审、开标、评—。标、：定标等重要招标投】标程序进行监督管】理； 　《　（：三）对全省》。高速公路养》护项目招标投标情】况进行统计、汇总及！。动，态管理； 　　【（四）监督检—查根据招《。。标文：件和：评标结？果依法确定中—标，人、：。。合同签订及履行【的情况； 　　（五！），依法：。调查处理招标投标活！动中的有关投诉【； 　　（六【）对参与高速—公路养护项目招【标投标？活动的从业单—位及人员《建立：信用档案并进—行动态？管理 　《　资格预审、开标、！评标、定标等—重要招标《投标程？。序由省？交通运输主管部门】监督招标人应当【同，时邀请？上级主？管部：门或招？。标人的纪检监—察部门参加也可【以邀请公《证机构进行》公证 第四》十九条  省交通运！输主：管部门对招标人【。招标相？关工作？进，行执法检查、监督并！就，其违法？违规行为进》。行通报 第五—。十条：  ：省交通运输》主管部门对》依法查处的招标【代理机构违法、【违规行为应当—根据：情节轻重记》入其信用档案并提请！招标人注意》；情节特《别严重的应》当建：议资质管理机—构依法暂停直至【取消其招标代理资格！。 第五十一条 【。 省交？通，运，输主管部门依—。据江苏省公路水运建！设市场信用信息管】理办法对《投标人的投标活【动、合？同履行等过》程中的？诚信行为进行—动，态，记录并定期进行【。综合：评价 第五十—二条  省交通【运输主管部门依据江！苏省交通行业—与产业项目招标【评标专家考核管理】办法对评《标专家进行监督、考！核 第五十三条 】 省交通运输主管】部门依？照工程？建设项目《招标投标活》动投：诉处理办法受—理招标投标相—。。关投诉并及时认真】核查经查《明情况属实的应当】依法作出处理并建立！案，件移送制度》 ，第五十？四条：  对行政监督【部门依？法，进行的调查投诉人】、被投诉人以—及评标委员会—成员等？。。与投诉事项有关【的当事人《应当予？以，配，。合如实提供有关资料！及，情况不？得拒绝、隐匿或伪报！。 ，。  第七章》 ， 法律责任 第【五，十五条  违反【本办法规定由省交】通运输主管部门根】据其职责按照中【华，人民共和国招—标投标法《、江：苏省：招标投标条》例和有关法律、【法规、规《章的规定进行处【罚 第五十六条【 ， 招：标人有下列》情形之一的省交通运！输主管部门》应当责令其限期【改正并视情节轻【重依法？作出相应处罚 【　　（一）必须进行！。招，标，的项目？不，招标的将必须—进行招标的项目通】。过，划分标段《和标包、人为低估单！项合同估《算，价等：方式规避招》标的； 　　（二】）以不合理的条件限！制或者排斥潜在投标！人的对潜在投标人实！行歧视待遇》的强：制要求投标人—组成联合体共—同投：标的或者限制投标】人之间竞争的； 　！　（三）《在规定时限外—接收资格预》审申请文件和投标文！件的； 《　　（？四，）伪造、隐匿或者】销毁招标投标—。有关文件《。。资料的； 》　　（五）不—具备自行招标条【件而自？行招：标的； 　　（六】）应当公开招—。标而不？公开招？标的； 　　（【七）应当发布招【标公告而不发布【或者未在《指，定的媒介发布的【； 　　《（八）必《须公开招标项目未经！批准而采《用邀：请招：标方：式的； 《　，　（九）资格预审文！件及招标文》件出售？时限：、潜在投标》人提交资格》预审申？请文件的时限、投】标人提交投标文件的！时限少？于规定时限的； 】　　（十《）投标？人数量不《符合法定《要求：而不重新招标的；】 ，　　：（十一）委托无【资，格或者资质等级【不符合招标项目要求！的招标代理机构代理！招，标的：； 　　（十—二）向他人》透露已获取招—标文件的潜在投标】人的名？称、数量《或者：可，能影：响公：平竞争？的有关招标投标【活动的其他情况【的或者泄漏标底的】； 　　《（十三）与投标人串！通投标的； 　　】。（十：四）：。必须进行招标的项目！违反规定与》投标：人就投？。标价格、投标方案等！实质性内容进行【谈判的； 　　（十！五，）在评标委》员会依？法，推荐的？中标候选人以外确定！中标人的必须进行】招，。。标的项？目在：所，有，投，标被评标委员会否决！。后自行？确定中标《人的：； ：　　（十六）评标标！准未量化或者使用】招标文件未规—定的评标标准和方法！而，影响评标结果—的； 　　（十七）！评标委员《会的组建以》及人：员组成不符》合法定要《求的：。； 　　（十—八）评标过程中有违！法行为影响评—标结果的《； 　　（十九）】将标底作为》评标唯一依据的 】　　招标人有以【。上第（五）～（十】。一）项行为之一招】标已经结束的招标】无效 ？　　：招标：人有以上第（十【二）～（十》五）项行《为之一的中标无【效 ：　　招标人有以【上第（十六）—～（：十，九）：项行为之一的评标】无效 第五十七【条  招标》代理机构有下列【情形之一的省交通】运输主管部门应【当根据江苏省公路水！。运建设市《场信用信息管理办法！降低其信《用等级并视情节轻】重依法作出》相应处罚 　　【（一）泄《漏应：当保密的与招标【投标活动有关的【情况和资料的； 】　　（？二）与招标人、【投标人串通》损，害国：家利益、社》。。会公共利《益或者他人合法权】益的； 　　（三）！在规：定时限外《接受资？格预审申请文—件和投标文件的【。； ：　　（？。四）：伪造、出借、涂改、！转让资格证书的【； 　　（五）无资！格、：超越资质等级从事】招标代理业务的；】 　　（六）接受同！一招标项目的投【标咨：询服务的 　　招标！代理机构有以上第（！一）、（二）项行】为之一？的中标无效 第【五十八条《  ：投标人有下》列情形？之一：的省交通运输主管】部门应当根据江【苏省公路《水运：建设市场《信用信息管理办【。法降低其信》用等级并视情节轻重！依法作出相应处罚 ！　　（？一）相互串通投标或！者与招标《人串通投标的；【 　　（二）—以向招标《。人或者评标委—员会成员行贿的手段！谋取中？标的； 　　—。（三：），以他人名义投标或】。者以其他《。方式弄虚作》假，骗取中标《的； 　　》（四）将中标项目转！。让，给他人的或》者将中标《项目肢解后》分别转让《给他人的；》 　　（五）将中】标项目？。的部分主体、关【键性工程分包给他人！。的或者分《。包人再次分包的【； 　？　（六）《被确定中标后—放弃中标或》者无正当理由不与招！标人签订合》同的； 　　（七】）中标后《不履：行与招？标人订立《的合：同的 　　投标人有！以上第（一）、（二！）、（三）项行为】之一的中标》无效 　　投标【。人有以上《第（四）、（—。五）项行为之一的转！让、分包无》效 ：第五十？九条  评》标委员？会成员有下列情形之！一的省交《通运：输主管部门应当视】情节轻重依》法作出？相应处？罚，情节严重的应—当取消其评标专家】的资格 　　（一）！收受投标人的财物或！者其他好处》的； ？　，　，（，二）向他人透露对投！标文：件的评审和比较、中！标候选？人的：推荐：以，及与评标有关的其他！。情况的；《 　　（三）—在评标？过程中擅离职守影响！评标程序《正常：进行的；《 ，　　（四）在评标】过程中不能客观公正！。地履行职《责的 第六十条  ！因违反有关规定导致！中标无效、》评标无效、招标【无，效的应当依照规【定的中标条件从后】备，中标候选人中重新】确定：中标人或者依法重新！评标或者依法重新】招标 ？  ：第，八章  附》。    则 第【六十：。一条  属于本办法！第五条规《定的范围但单项合】同估算价在第六【条规定的限额标【准以下的项目可【以采用竞《争性谈判、询价【、单一来源》方式发？包具体办《法，另，行制定 第六—。十二条？  本办《法自201》2，年7月1日》起施行？2007年10月】1，日，实施的江苏省—高速公路养》护项目招标》投标：。管理办法（试行）】（，苏，交法〔2007【〕59号）同时废止！ <!--》EndF《r，agment-【。->：