。江苏：省高：速公路养护项目招】标投标<!--?x！ml:namesp！ac：e prefi【x =？ ，o ns =— "：urn:sch【emas-m—icrosof【t，-com:of【f，ice:of—fi：ce" /》-->？ 管理办法 —  第一章》  总    则】 第一条  为促】进本省高《速公路？事业：的发展规《范和完善高速公【路养护项目招标投】标活动加强高速公路！。养护项目招》标投：标的监督《管，理根据？中华人民共和国招】标投：标法、中华人民共和！国公路法、中华人】民，共和国招标》投标法实施条例、江！苏省招标《投标条例、江苏【省高速公《路条：例、公路建设—市场管理办法等【相关法律《法规和？规章规定结》合本省实际制—定本办法 第—二条  本省—行政区域内高速公路！（，含跨江大《桥、隧道下同）养护！项目招标投》标活动适用本办法】 　　本《办法规定的高速【公路养？护项目范围包括【。高速公路及》其相关的安全—设施、防护》设施、监控设施、】通讯设施、收费【设施、绿化设施、服！务设施、管》理设施等《涉及养护项》。目的勘察、设计、】监理、？检测、维修保养【、专项工程、大修】。工程等以及与之相】关的重要设备和材料！等货物？的采购达到本—办法第二章》规定的规模标准的应！当依法进行招—标 第三条  【高速：公路：养护项？目招标？投标活动《。应当遵守国家有【关法律法规和规【章的规定遵循—公开、公平、公【正和诚实信用的【原则 第四条  】省交通运输》。主管部门依法负责监！督管理本省行—政区域？内高速公路养护项目！的招：标，投标活动  — ，第二章  招标【范围 第五条 【。 高速公《。路养护项目》使用下列《资金并达到本—办，法，第六条规定的规模标！准的必须进行招标 ！　　（？一）使用各》级财政预《算资金； 　—　，（二）使《用纳入财政管理【的各：种，政府性专项建—。。设基金或者》行政事业性收费资】。金； 　　（—三）使？用国有企事》业单位自有资—金或者借《贷，资，金并且国《有资产投资占—控股：地位的（含中央和省！外国有企业资产实际！占控：股地位？。的） 第六》条  高速》公路养护项目达到下！列标准必须》进行招标 　—　（一？）单：项合同估算价—在30万元人民币】以上的勘察、设计】、监理？、试验？检测等； 　　（二！），单项合同估算价【。在50万元人民币以！上的：路面日常维》修保养、道路清扫】保洁、？安全设施维》护、绿化《养护、附《属设施系统维护【等；： ，　　（三）单项【合同估？算，价在10《0万元人民》币以上的专项工程（！不，。含路面专《项，工程）、大修工程等！；， 　　（四—）单项？合同估算价在—200万元人民【币以上的路面专项】工，程； 　　（【五，）单项？合同估算价在50万！元人：。民币以上的重要【养护设备和材—料等货物的》采购； 　　—（六）单项合同估算！。价无法确《定但预计年度合同】总量达到《上述：必须招标《规模标？准的可以采用—预估工？程量、按实际计【量支付的《方式进行单价招【。标 ：　　路面日常维修保！。养，、道路清扫保洁、】安全设施《维护、绿化养—护最小标段宜为连】续20公里以—上或：者小于20公里的整！。条路段 第七条【  路面日常维修】。。保养、道路清扫【保洁、安全设施维】护、绿？化养护、《附，属设施系《统维护等项目—合，同年限最短为—1年最？长为3年 第八条】  ：任，何单位和个》人不得将《必须招？标的项目《通过划？分标段和标包—、人为？。低估单项合同—估算价等方式规避】。。招，标严禁指《定分：包、违规分包、违】法转包？、指定采《购或者分割工—程 ：  第三章》  招   — 标 第九条  】。按照本？办法规定必须招标】的项目应当具备下】列条：件 　　（一）招】标人已经《依法成立《招标项目依》据项目管《理权限已经交—通，运输主管部门批准】； 　　（二—）项目已列入—年度养护《计，划； 　　（—。。。三）具？备相应资《金条件或者资金来源！已经落实； 　　（！四）有关《养护：方案：或设计文件已经完】成；： 　　（五）拟采购！货物有明确》的用途与技术要求】； 　　（》六）：招，标所必需《的相关资料和其他】相，关，准，备工作？已经完成《 第十条 》 符合下《列情形？之一的？应，当公开招标 　【。　（一）《全部使用国有—资金投资的》项目； 　》　（二）国有资金】投资占控股或者【主导地位的项目；】 　　（三）法律】法规规定的其他应】当公开招标的项目】 第十一条 — ，应当公开招》标的项？目有下列《情，形之：一的：经省交通《运输主管部》门批准后可以进行邀！请招标？ 　　（一》）技术复杂或者有特！殊专业要求只有少数！几家潜在投标—人可供选择的； 】　　（二）采用公】开招标方式》所需费用与合—。同，估算价相比》过高不符合经济合】理性要求的； 　】　（三？。）受自？然资源或者环境【条件限制《的；： 　　（四》）法律、行政法规或！者国：务院另有规》。定的 　　采用【邀，请，招标方？式，。的招标人应当—向，。。。三个以上具》备承担招标项—目，相应资格的特定的法！人或者其他组织发出！投标邀？请书：并将拟邀请的投标】人名单及《相应材料报》省交通运输主管【部门备案 》。。第十二条  申请】邀请招标时》。应当：向省交通《运输主管《部门提？交书面申《请并附相关依据和证！明材料 第十三条 ！ 依照本办法—必须进行招标的【项，目有下列《情形之一的经省交通！运输主管《部门批准《后可以不进行招【标 　　（一）【涉及国？家安全、《国家秘密不适宜【招标的； 　—　（二）《养护工？程，的设计采用特—定专利？。技术、专《。有技术或者其—。建筑：艺术造？型有特殊要》求的； 　　—（三）施工所需的】主要技术、材—料、设备属专—利性质并且在—专，利保护期内的；【 　：　（四？）停：建，或缓建后恢复的工】程且承包人未发生】。变，更的； 　　（五）！经招标确定的高速】公路路面日常—维修保养、道—。路清扫保洁、安全设！施维护、绿》化养护、附属设施系！统维：护及桥梁和路面周】期性检测等项目中标！单位在？合同期内《履约考核均为优良】。且信用等级没—有降低在维持原合同！内，容和标的《额增加不超过5【％的条件内》经，。过双方协商可—以续签？。同一标的《和，。原合同期的承包合同！但续签合同不得【超过两次《。； ：。　　（六）为了保】证原有工《程或采购项目—的一：致性或者服务—配，套的要求需要原中】标单位？继续提供维护服务】或从原供应商—处添购且维护服务】合同：总额或？一次添？购资金总额》不超：过50万元的—项目； 《　　：（七）在同一—年度同一内容项目】经二次发布招标【公告后均只有两家或！两家以？。下潜在投《标人报？名参加投标的； 】　　（？。八）潜在投》标人：为唯：一潜在投标人的【；， 　：　（：九）法律、法规、规！章规定可以不进行】招标的其他情—形 　　因—突发事件、紧急抢】险、：。战备需要《的可以不进行招标】。但发包人应当在事】后15日内》向省交通运输主【管，部门提交书面报告进！行备案 第十四条】  申请不》招标：时，应当向省《交通运？输主：管，部门提交书面申【。请并附相关依据和证！明材料 第十五条】 ， 招标人按》招标内容和标的要求！可以自行组》织，招标也？可以委托招标代理机！构招标 第十六【条  招标人—自行组织招》标的应当符合下列条！。件 　　《（一）招标人具备独！立法人或者其他组】织，的资格？； 　　（》二）有？与招标项目》规模和复杂程度相】适应的技术》、经济等《方面的专业人—员； 　　》。（三）有编制招标】文件和组织评标的能！力； 　　（四【）有三名或者—三名以上具有招标业！务能力的人员—； 　　（五）熟】悉有关招《标投标的法律、法】规、规章和规范性文！件规定 　　招标】人委托招标》代理机构办理—招标：的招标代理机构【应当具？备相应？的招：标代理资格》和工：作能力 第十—七条  《招标人采用》。公开招标方式的【应，当在中国招投—标网上发《布招标公告招标人还！可以同时选择—。其他媒？。。体进行发《。。布 　　招标公告应！当载明招标人—的名称？和，。地，址、招标项目的性】质、数？量、实施地点和时】间以及获取招标文】件，或资格预审文件的】办法等事项》并，明确：。要求潜？在投标人《在省交通《运输主管《部门建立信用—档案 　　招标公告！不得含有限制具【备条件的潜在投标人！购买资格《预审文件《（，或招标文件）的内】容 第十八》条  对《公开招标的》项目招标人可以【对潜在投标人进【行资：格预审？实行资格预》审的：。招标人应当》根据：招标项目特点—编制资格预审—文件并报省交通运】输主：管部门备案》资格预审文》件应当？载明以下《主要内容 　　（】一）：资格预审须知；【 　　（二）—。资格预审评审—方法和？。标准； 　　（三）！资格预？审申请文件格式【； 　　（四—）有关附件 　　招！。标人应当按照招标】公告规？定的时？间、地点《发，售资：格预审文件从发布】招标公告至递—交资格预审申请文】件截：止日一般不得少于】1，4日 第十九条【。。  具有《投资参股《关系的关联企业或】。者具有直接管—。理和：被管理关系的母【子公司或者招标人规！定的其他关联—。关系的公司（具体】要求：应当在资格预—审文件中载明）不】得同：时申请同一合同段的！资格：预审 　　对—同一养护项目设置】多个合同《段同时进行资格预审！的，母公司和《子，公司在同一批—招标：的合同段《中允许通《过的合同段总个【数应当在资格预审】文件中载明 第二】十条 ？。 实行资《格预审的招标人应当！依法组建资格预审评！审委员会负》责资格？评审工作资格评审委！员会由招标》人代表和有》关技术？、经济方面的专【。家组成？人数为五人》以上单数其中专家人！数应当不少于成员总！数的三分之二资格评！审委员会应当按照资！格预审文件载明的评！审，原，则、标准和》方法对潜《在投标？人的资？格进行审查 　　每！个招标合同段通过资！格预审的单位数量】应当不少于8家 】第二十？一，条  招标人应【当，在发出招标》文件：5，日前将资格预审评审！报告报？省交通运《输主管部门备案 　！　省交通运输—主管：部门收到资格预审】评审报告后5—日内未提《出异议的《招标人可以向通【。过资：格预审的《申请人发《出投标邀请向未通】过资格预审的申请人！告知资格预审结【果 ：第二十二《。条  潜在》投标人较少》或者提交资》格预审？申，请文件的潜在投【标人：较少：时招标人可以改用资！格后审的方法并在】招标公告中载明 】第二十？三条  招标人【或者招标代理机构应！当根据招标项—目的特点《和需要编制招标文件！招标文件《应当符合法律法规、！规章的规定有—部、省行业标准文】件的应当采用部、省！行业标准文件并编制！相，应专用本 　　招标！文件规定的》各项技？术要求不得标明某】一特定？的专利技术、商标】、名称、《设计：、原产地或供应【商，等不得？含有倾向或者排【斥潜在投标人的其】他内容如果》必须引用某》一供应商《的技术标准以—准确或清《楚地说明《拟招标货物》的技术规格的可以】用“相当于”进【行表示 　》　招标人《应当将招标文件在】开始发？。售5：日前：报省交通运输主管】部，门备案 第二—十四条  招—标人设？有标底或《者投标限价》的招标人《按照国？家有关规定和招标】文，件的要求《可以自行编》制标底或者》委托具备相》应资质的单位—编制标底或者投标】限价 　　编—制标底？或者投标限价的编制！人员必须《。持有交通《运输主管《部门核发《的造：价，。人员证书涉及房建】。等其他专业的编制人！员还应当持有有关】主，管部门核发的造价人！员证书 　　标底和！。合同估算价的—编，制应当根《据，项目预算依据有关计！。价方：法省交通运》输主管？部，门颁发？的，养护工程定额结合市！场供求状况综合考】虑投资、工期和质量！等方面的因素合【理确定 第二—十五条？  自招标文件开】始出售之日起至提】交投标文件截止【之日：止不：。得少：于20日 》第二十六条 — 招：标项目有下列情形之！一的：招标：人可以组织》潜在投标人踏—勘项目现场》 　　（一）项目选！址或者工作条件【有，特殊：要求的； 　　（二！）实施项《目的条件较为复【杂的； 　　（三）！。多数：潜在投标人提出要求！的 第二十七条  ！招，标人宜召开标前会议！澄，清和：解答：潜在投标人提出的】相，。关问：题 第二《十八条  招标人对！已发出？的招标文件进行的】修改、补《充和澄？。清以及在标》。前会议上对有关问题！作出的解答应当【以补遗书的》形式在？投标截止日15日前！印发：给所有已购》买招标？文件的潜《在投标？人，并报省交通运输主】管，部门备案修改时间至！提，交投标？文件截止《时间不足15—日，的应当将投标截【。止时间？顺延至最《后一次修改》的15？日后 第《二十九条  招【标人在发布招标公】告、发？出投标邀《。请书或者发出招【标文件？。后没有？特殊：原因的不《得终止招标  【。 第四章  投  ！  标 第三—十条  投标人应】当具备承《担招标项目相应【的资格及能力 　　！招标人的《任何不？具独立法人资格的附！属机：构（单位）》。或者为该养护项【目的前期准备或者】监理工作提供设计】、咨询服务的法人及！其任何附属》机构（？单位）都不得参加该！。招标项目《的投标 《第三十一条  【。与招标人存在利害关！系可能？影响招？标公正性《的，法人、其他组—织或者个人不得参】加投标 单位负责】人为同一人或—者存在控股》、管：。理关：系的不同单位不得参！加同一标段投—标或者未划》分标段的同一招标】。项目投标 第三十】二条  投》标人应当按照招【标文件的《要求：编制投标文件并对】招标文件提》。出的实质性要求【和条件作出响应 第！三十三条《  投标人应当【在招标文件要—求提交投《标文件的截止时间前！将投标文件送达投】标地点 《　　在递《交投标文件》截止时间前投标人可！以更：改或：撤回投？标文件但必须—以书面形《式提：出并经其法定—代表人或其授权【代理人签署更改【、撤回的书面—函件必须在递—交投标文《件，截止时？间前送达招》标，人 ：  第五章》。  开标、》评标与定标 第三十！。四条  开标应当在！招标文件规定的时间！和地点公《开进行投标人的法定！代表人或其授权代理！人应当参加开标【未，参加的视《为默认开《标结：果 　　招标人设有！标底的标底必须在】开标时公布 　　】开标应当符》合规：。定程序应当保留投标！。人，的签字和现场记【录并存？。档备：。查 第三十》五条：  评标工作由招】标人依法组建的【评标委员会》负责评标委员会成】员由招？。。标人：代表及？技术、？经济：方面的专《家组：成总数为五人以上单！数其中专家人—数不：少，于成员总《数的三分《之二 ？　　评标专》。家应当在省交通运输！项，目招标评标》专家库中随机抽取 ！　　跨？长，江大桥等技术难【度大、工艺技术有】特殊要求的养护【项目对？评标专家《有特殊要求的—招标人应当提前向】省交通？运输主管部门提出】书面理由并》征得同意后所需评】标专家可以在省交通！运输项目招标评【标专家库、交—通运：输部专家库或省其】他行业专家库中相】关专业的专》家名单中确定 　】　与：。。投标人有利害关系】的专家应当回避【评标委员会》成，员名单应当保密【 　　招标人应当】根据评标时间安【排在距离《评标开？始尽可能《短的适当时间—从省交通运输项目】招标评标《专家库中《随机抽取并按—抽签信息表上的顺】。序通知专家》。并将不？能参加？评标的专家》和理由及同意—参加评标的》专家在专家》抽签信息表中予以注！明并由负责通知的】招，标人工？。作，人，员，签字 第三十—。六条  招标人应当！选派熟悉招标工作】且素：质好的人员或委派招！。标代理机构》组成清标《工作：组协助？评标：委员会工作 　　】清，标工作组应当协【助评：标委员会制定评标工！作所需的各》种表：格对：投标文件进行—摘录协助符合性【审查：等，。并将查询得到—的投标人信用档【案纳入清标资料 　！　与投标人有—。利害关？系的不？得参加清标》工作 第三十七【条  招标人、评】标委员会《和与评标有关—。的工作人员应当【严格遵守江苏—。省交通行业与产业】项目招标评标委员】会工作？纪律： 　：　招标人、评—标委员会和与评【。标有关的工作人员不！得泄露、《侵犯投标《人的技术秘密和商】业秘密不得泄露对】投标文件《的比较和评审、中标！候选人的推荐情【况以及与评标有【关的其他情况 第】三十八条 》 ，。评标方法分为综合】评分法、《合理低价法、经评审！。的最低价评标法【、，双信封？评标：法和性价比》法招标人应当根据】项目特点事先确【定评标方法并—在招：标文件中载明 　】　养护项目应当优】先选择采用合理低价！法 　　采用经评审！的最低价评标法【。。和合理低价法的招标！项目且潜在投标【人较多时应当—实行资格预审 第】三十九条《  评标分为—初步：评审和详细评审 】　　初步评审主【要对投标文件进行符！合性：审，查并对通《过符合性审查的各投！标文件的报价进行校！核予以算《术性修？正， 　　详细》评审主要《对投标文《件提出的合同条件】、投标报《价、投标人》的技术能力和管【理水：平、业绩与信—誉、财务能》力，进行评审 第四【十条  评标委员】。会应当严格》按，照，。招标文件中载明的】废，标实质性条款—。进行废标判定不得】人为故意《废标 第四》十一条  》评标结束后发—现招标人提》供，给评：标委员会的信息、数！据有误或《不完整或者》由于评标委员会的】原因：导致评标结》果出现重大》。偏差的？。。招，。标人应当及时向【省交通运输主管【部门报告省交通运输！主，管部：门应当及时通—知招：标人由招标人邀请】原评标委员会重新】评标修正评》标报：告和评标《结论 第《四十二条  —招标项目出现下列情！形之：一的招标人应当重】新招标 　　（一）！资格：预，审合格的《潜在投标人不—足三个的； —　，　（二）在投标截止！时间届满时提交【。投标文件的》。投标人少于三个【的； 　　（三【。）所有投标》。均，被判定为废标的【； 　　（》四）经评《审有效投《标不足三个使得投标！明显缺乏竞争的评】标委员？。会决定否决全部投】标的；？ 　　？（五）中标人未按】规定时间提交符合】规定的履约担—保或拒绝与招标人】签订合同而》其，他中标候选人又不】。能与招标人签—订，。合同的； 　　（】六，）由于招《标人或投标》人违法、违规导【致中标无效的 第】四，十三条  评标委】员，会完成评标后应当按！招标文件《规定向招标》人推：荐前1至3名分【别作为？中标候选《人、：第一：。后备中标候》选人和第二后备中】标候选人并出具书】面评标报告 —　　中标候选人和后！备，中标候选人名单应当！在，江，苏省交通运》输厅：门户网站《公示至少《7日 第四十四条 ！ 招标人应当—根据评标委员会【提供：的评标报告在推荐的！中标候选《人，名单中确定》中标人 　　使用国！。有，资金投？资或者国《家融资？的项目招《。标，人应当确定排—名第一的中》标候选人为中标人】排名第一的》中标候选人放—弃中：标因不可抗力提出不！能履行合《同或者招标》文件规？定应当提交履约【保证金而在规—定的期限内未能提交！的招：标人可以依法确定】排名第二《。的中标候选》人为中标人》。 ，　　排名第》二的中标候选人因】。前款规定的》同样原因不》能签订合同的招标】人可以确定排—名第：三的中标《后选人为中标人 】　　招标人》在，。确定中标人之日起1！5日内应当将招【投标情况、评—标工作报告和中标】结果报？省交通运《输主管部门备案【 第四十五条  】中标人？。确定后？招标人应当向中标人！。发出中标通知书同】时抄：送省交通运输行政主！管部门和《所有未中标的投标】人 　　招标人和中！。。标，人应当在中标—通知书发出后3【。。0日内按《照招：标，。文件和中标》人的：投标文件订》立书面合同 　　中！标人工？商，注册地在中标项【目，所，。在设：区的：市，域以外的招标人【认为确有必要—时可以在招》标文件中要》。求投标？人中标？。后在项目所在地设立！工作基地以》。满足养护要求并纳入！履约考核 　　【。放弃中标的无正当】理由不与招标人【签订：。合同的在合》同签订时向招—标人：提出附加条》件，或者更？。改合同实《质，内，容或：者拒不提交履—约保证金的招标人】应当取消其中标资】格、没收其投标【保证金并向省交通运！输主管部门通报 第！四，十六条 《 招标人应》当根据江《苏省公路水运建设】市场信用信息管理】办法制定与招标项目！相适应的履》约考核管理办—法加强对中》标人合同履行情况的！考核并及时》将，考核结果以及中标】人存在？的不良行为通过招】投标信息管理系统报！省交通运输主管【部门省交通运—输主管部门经审核】后，将结果记入》中标：人的信用《档案 第四》十七：条，  招标人应当妥】善保存？招标项目的有关【资，料确：保从立项审批到【合，同备案的招投标【资料全？面完整并按照档【案管理的要求—及时将文字材—料、光盘等一并【归档：。备查  《 第六章  管理】和，监督 第四十八条 ！。 省：交通运输主管部门】依法对本省高速【公路养护项目招标投！标，活，。动实施监督管理【主要内容包》括 ：。　　（一）对全省】高速公路养护—项目招标投标—工，作进：行监督、管理； 　！　（二？）接受招标文—件、资格预审文件】、资格预审结果、评！标，。报，告的：。备案并对资格预审】、开标、评标—、，定，标等重？要招：标投标程序进—行监：督管理； 　　（】三）对全省高速公路！养护项目招》标投标情况进行【统计、汇总及动态管！理，； 　　（四—）监督？检，。查根据招标文—件和评标结果依【。。法，确定中标人、合同】签订及履《行的情况《； 　　（》。。五，）依法调查处理【招标投标活动—中的有关投诉—。； ： 　　（《六）对参与高—速公路养《护项目招标投标活】动的从业单位及人】员建：立信用档《案并进行动态管【理， 　　资格预—审、：开标、？评标、定标》等，重要招标投》标程序由省交通运输！。主管部门《监督招标人》。应当同时邀请上【级主管部《门或：招标人的纪检—监察部门参加也可以！邀请公证机构进【行公证 第》四，十九条  省交【通，运输主管部门对招】标，人招标相关工作进行！执法检查、监督并】就，其违法违规行为【进行通报 第五【十条：  省交通运输主】管部门对《依法查处的》招标：代理机构违法、违规！行，为应：。当根据情节轻重记入！其信用档案并提请招！标人注意《；情：节特别严重的应【当，建，议资质管理机构依法！暂停直至《。取消其？招标代理资格 【第五十一条  省交！。通运输主管部门【依据：。江苏省公路水运建设！市场信用信息管理】。办法对投《标人的投标活—动、合同履行等过程！中的诚信行为进【行动：态记录并定期进行】综合评价 第—。五十二条 》 省交通运》输主管部门》。依据江苏《省交通行业与产业】项目招标评标专家】考核管理办法—对评标专家进—行监督、《考核 第《五十三条  —。省交通运输主管部门！依照工程《建，设项目招《标投标活动投诉处理！办法：受理招标投标相【关投诉并及时认【真核查？经查：。明情况？属，实的应当依法—作出：处理并建立案件移送！制度 第五十—。四条  对行政监督！部门依法进》行，的调查投《诉人、被投诉人以及！评标委员《会成：员等：与，投诉：事，项有关的当事—人应当予以》配合如实提》供，。有关资料及》情况：不得拒绝、隐匿或】伪报 ？  ：第七章  》法律责任 第五十】五条：  ：违反：本办法规定》由省交通运输主【管部门？根，据其职责按》照中华人民共—和国招标投标法、江！苏省招标《投标条例《和，有关法律、法规、】规章的规《定进行处罚》 第五十六条— ， 招标人有下—列，情形之一《的省交通运》输主管部门应—当责令其限期—改正并视《情节：。轻，。。重依法？作出相应处罚 【　　（一《）必须进行招—标的项目不招标的】将必：须进行招标的—项目通过划分标段和！标包、人为》低估单项合同估算价！等方式规避招标的；！ 　　（二）以【不合理的《条件限制或者—排，。斥潜在投标人的对潜！在，。投标人实行歧—视，待遇：的强制要求投—标人组成《联合体共《同投标的或者限【制投标人之》间竞争的； —。　　（三《）在：。规定时限外》接收资格预》审申请文件和—投标文件的；—。 　　（《。四）：伪造、隐匿或者销】毁招标投标有关【文件资料的》； 　　（五—），不具备自行招标【。。条件而自行》招标的？； ：　　（六）应当公开！。招标而？不公开招标的； 　！。　，（七）应当发布招标！公告：。而不发布或者未【。在指定的媒介发布的！；， 　　（八）必【须公开招标项目未】经批：准而采用邀请招标】方式的； 　　（九！）资格预《。审文件及招》。标文件出售时限、】潜在投标人提交资】格预审申《请文件的时限、【投标人提交投标文件！的时：限少于规定时—限的； 　　—（十）投《标，人数量不符合—法定：要求而？不重新招标的； 　！　，（十一）委托—无资格或者资—质等级不《。符合：招标项目要求的招标！代理机构《代理招标的； 【　　（十二）向【他人透露《已获取招标文件的潜！在投标？人的名称、》数量：。。或者可？能影响公平竞争【的有关招标投标活】动的：其他情况的》或者泄漏标》底的；？ 　：　（十三）与投【标人串通投》标的； 《　　：（十四）必须进行招！标的：项目违反规定与投标！人就投？标价格、投标方案】。等实：质性内？。容进行谈判的； 　！　（：十，五）在？。评标委员会依—法推：荐的中标候选人以外！确定中标人的必须进！行，招标的项《目在所？。有投标？被评标委《员会否决后》自行确定中标人【的； 　　（—十，六）：评标：标准未？量化或者使用—招标文件未》规，定的评标标准和方】法而影响《评标结果的》； 　　（十—七）评标《委员会的组》建以及人员组成不符！合法定要求的；【 　　（十八）评标！过程中？有违法行为》影响评标结果—的； 　　（十九】）将标底《作为评标唯一依据】。的 ：　　招标人有以上】第（五）《。～（十一）项行为】之一招标已经结束】的招标无效 　　招！标人有以《上第（十二）～（】十，五）项？行，。为之一的中标无【效 　　招标—人有以上第》（十六）～（—十九：）项：行，为之一的评标无【效 第？五十七条《  招标代》理机构有《下列情形之一—的，省交通运输主管部门！应当根据江苏省公路！水运建设市场信用】信息管理办法降低】其，信用：等级：并视情节轻重依法作！出相应处《罚 ：　　（一《）泄：漏应当保密的与招标！投标活动有》。关的情况和资料【的；： ，　　（二）与招标】人、投标人串—通损：害国家利益、社【会公共利益或者他人！。合法权益的；— 　：　（三）在规—定时：限外接受资格预审申！请文件？和投标文件的； 】　　（四）伪—造、：出借、涂改、转【。让资格证《。书的；？ ，　　（五）无资格】、超越资质等级从】事招标代理业务【的，； ：　，　（六）接受同一招！标项：目的投标咨询—服务的 　　招【标代理机构》有以：上第（一《）、（二）》。项行为之一的中标】无效： 第五十八条  投！标人有下列情形【之，一的省交通运输主管！部门应当根据—江苏省公路水运建设！。市，场信用？信息管理办法降低】。其信：用等级并《视情节轻重依—法作出相应处罚【 　　（一）相互】串通投标或者与招标！。人串通投标的；【 　　（《二）以向招》标人或者评标—委员会成员行贿的手！段谋取中标的；【。 　　（三）以他人！名义投标或》者以其？。他方式？。弄，虚作假骗取中标的】； 　　（四）将】中标项目《转让：给他：人的：或者：将中标项目肢解后】分别转让给他—。人的； 　　（五】）将中？标项目的部分主体】。、关：。键性工程分包给他】人的或者《分包人再次》分包的； 》　　（？六）被？确定中标后放弃【中标或？者无正当理由不与】招标人？签订合同的； 　　！（七）中标后—不履行与《招标人订立的合【。同的 　　投标人有！以上第（一）、【（二）、（三）项行！为之一？的中标无效 —　，　投标人有》以上第（四》）、（五）项行【为之一的转让、分】包无效 第五十九】条  评标委员【会成员有《下列情形之一的【省交通运输》主管部门应当视情】节轻重依法作出相应！处罚情节严重的【应当取消《其评标专家》的资格 　　—（一）收受投标人】的财物或者》其他好处的； 【　　（二）》向，他，人透露对《投标文件的评审和】比较、？中标候选人》的推荐以《及与评标有关的其他！情况的； 　　（三！）在评标过程中擅】离职守影响评—标程序正常进行的；！ 　　（四）在【评标过程中》不能客观公正地履行！职责：的 第六十条  】因违反有关规定【导致中标无效—、评标无《效、招标无》效的：应当依照规》定的：中标条件从》后备中标候选人中重！新确定中标人或者依！法重新评标或者依法！重新：招标 ？ ， ，第，八章  附   】 则 第六》十一条  属于本办！法，第五条规定的范【围但单？项合：同估算？价在第六条规定的】限额标准《以下的项目可以采】用竞争性谈判、询价！、单一来源方式发】包具：体，办法另行《制定： 第六十二条  】本，办法自2012年7！月1日？起施行2007年1！0月1日实施的江】苏省高速公路—养，护项目？招标投标《管理办法（》试行）（苏》交法〔200—7〕59号）—同时废止 <!【--End》Fragment】-->？