。江苏省高速公路养护！项目招标投》标<!--?xml！:nam《espac》e p？refix = o！ ns？ = ？"urn:sche！mas-mic【rosoft-co！m:off》ice:off【i，。ce" /》--> 管》理，办，法   《第一章  》总 ：   则 第—一，条  为促进本【省，高速公？路事业的发展规范和！完善高速《公路养护《项目：招标投标活动加强】高速公？路养护项目招标投标！的监督？管理根据中》华人民共和国招标投！标法、中华人民共和！国公路法、中华人】民共和国招》标投标法实施—。条例、江《苏省招？标投标？条例、江苏省高速公！路条例、公》路建设市场管理【办法等相关法律法规！和规章规定结合本省！实际制？定本办？法 第二条  本】省行政区域内—高速公？路（：含跨：江大桥？、隧道下同）养护】项目：招标投标活》动适用本《办法 　　本办法】规定的高《速公路养护》。项目：范围包括高速公【路及其相关的安全】设施、防护》设施、监控设—施、通讯设》施、收？费设施、绿》化设施、服务设施】、管理设施》等涉及养护项目的】勘察、？设计、监理、检【测、维修保养、【专项工程、》大修工程等以—。及与之相关》的，重要设备和材料等货！。物的采购达到—本办法第二》。章规：定的规模标》准，的应当依法》。进，行，招标 第三条  高！速公路养护项目招】标投标？活动应当遵守国【家有关法律法规【和规章的规定遵循公！开、公？平、公？正和诚实信用的【原则 第四条  省！交通运？输主管部门依法负】责监督管理本省行】政区域内《高速公路养护项目的！招标投标活》。动   第二—章  招标范围 第！五条  《高速公？路养：护项目使用》。下列资金并》达，到本办法第六条规】定的：。规模标准《的必须进行招标 】　　（一《）使用各级财—政预算资《金； 　　（二）】使用纳入财》政管理？的各种政府性专项建！设基金或者行政事】业性收费资金—； 　　（三—）使：用国有企《事业单位自有资金或！者借贷资金并—且国有资产投资占】控股地位的（含【中央和省外》国有企？业资产实际占控股地！。位的） 第六条  ！。高速公路养护项【目达到下列标准【必须进行招标 【　　：（一）？单，项合同估算》价，在，30：万元人？民，币以上的勘察、设】计、：监理、试《验检测等；》 　　？（二：。）单项合同估算价】在50？万元人民币以上的】。路面日常维修保养】、道路清扫保—洁、安？全设施维护、绿【化养护、《附属：设施系统维护等；】。 　　？（三）单项合同估算！价在10《0万元人民币以上的！专项工程（不—含，路面专？。项工程）、大修【工程：等； 　》　（四）《单项合同估算价在2！0，0万元人民币以【上的路面专项工程】； 　　（—五）单？。项合同估算价在50！万元人民币以上【的重要养护设备和材！。料等货物的采购【； 　　（六）单】项合同估算价—无法确定但预计年】度合同总量》。达到上述《必，须招标规模标准的可！以采：用预：估工程量、按实际计！量支：付的方式《进行：单价招标 　　【路面日常《。维，修保：养、道路清》扫保洁、安全设【施维护？、，绿化养护最小—标段宜为连续20】公里以上《或，者，小，于20公里的整条】路段： 第七？条  路面日常维】修保养、道路—。清扫保洁、安全设施！维护：、绿化养护、附【属设施系统维护等项！目合同？年，限最短为1年—最，长为3年 第八【条，  任何单》位和个人《不得将？必须招标的》项目通过划》分标段和标包、人为！低估单项合同—估算价等方式—规避招标严》禁指定分包、违规分！包、违法《转包、指定》采购：或者分割工程—   第三》章  ？招    标 第九！条  按照本办【法规定必《须招标的项目应当具！备下列条件》 　　（《一）招标人已经【依法：成立招标项目依据】项，目管：理，权限已经交通运输主！管部门批《准，； ：　　（二《）项目已《列入年？。度养护计划； 【　　（三）具—备相应资金》条件或者资金来源已！经落实； 　—　（四）有关养【护方：案或设计文件已【经完成； 》　　（？。。五）拟采《。购货：物有明确的用途与】技术要求； 　【　（六）招标所【必需的相关资—料，和其他相关准—备，工作已经完成— 第十条《  符合下列—情形之一《的应当公开招标【 ，　　（一）全部【使用：。国有资金投资的【项目；？ 　　（《二）国有资》金投：资，占控股或《者主导？地位的项目； 　】　，。（三）法律法—规规定的《其，他应：当公开招标的项【目 第十一条  应！当，公开招？标的项目《有下列情形之一【的经省交通运输主】管部：门批准后《可以进行邀请—。招，标 ：　　：（一）技术复杂或者！有，特殊专业要求只有少！数几：家潜在？投标人？可供选择的；— 　　（二）采用公！开招标方《式所需费用与合同估！算价相比过高不【符合：经济合理《性要求的； 　　】（三）受自然资源或！者环境条件限—制的； 《　，　（：四）法律《、行政法规或—者国务院另有规定】的 　　采用邀请招！标方式的《招标人应当向三【个以上？具备承担招标项目】相，。应资格的特定的法】人或：者其他组织发出投标！邀请：。书并将拟邀请的投】标人名单及相应材料！。报省交？通，运输主管部门备案】 第十二条》  申请邀请招标】时应当向《省交：通运输主管》部门：提交：。书面：申请并附相关依【据和：证明材料 第十三】条  依照本办法必！须进行招标的项目】有下列情形》之，一的：经省交通《运输主管《部门批准后可以不进！行招标 《　　（一）》涉及国家安全、国】家秘密不适宜—招标的； 　—　（二）养护工程】。的设计？采用特定专利技术、！。专有技术或》。。者其建筑《艺术造型有特殊要】求的； 　　（三】）施工？所需的主要技—术、材料、设备属专！利性质并且》。在专利保护期内的】； 　　（四）停】建或：缓建后恢复的—工程且承《。包人未？发生变更的》； 　　（五）【经招标确定的高【速公路路面日—常维修保养、道路】清扫：保洁、？安全设施维护、绿化！养护、附属设施系统！维护及桥梁和路面】周期性检测》等项目中标单位【在，合同期内履约考核均！。为优：良且：信，用等级没有降低在】维持原合《同内容和标的额增加！不超过5％的—条件内经过双方【协商可以续》签同一标的》和原合同期的承包合！同但续签合同不得】超过两次；》 　　（六）—为了保证原》有工程或采购项目的！一致：性或者服务配套【的要求需要原中【标单位继续提供维】护服：务或：从原供应商处添购且！维护：服务合同总额或【。一次添购资金总额不！超过50万元的项目！； 　　（》七，）在：同一年度《同，一内容项目经二次】发布招标公告—。后均只有两》家或两家以下—潜在投标人》报名参加《投标的； 　　（】八）潜在投标人为唯！一，。潜在投标人的； 　！　（九？）法律、法规、【规章规？定可以？不进行招标的其他】情形： 　　因突发事件！、紧急抢《险，、战备需要的可以】不进行招标但发包人！应当在？事后15日内向省交！。通运输？。主管部门提交书【面报：告进行备《案 第？十四条 《 申请不招标时【应当向省交通运【。输主管部门》提交书面《申请并附相关—依，据和：。证明材？料， 第十五条  招】标人：按招标内《容和：标的要求可》以自行组织》招标也可以委—托招标代理机构招】标 第？十六条  招标人自！。行组织招标的应当符！合下列条件 —　　（一）招—标人具备独立—法人或者其》他组：织的资？。格； 　　（—二）有与招标项【目规模和复杂程【度相适应的》技术、经济等—。方面的？专业人员； 　　】（三）有《编制招标文件—和组织评标的能【力，；， 　　（《四）有三名或者三】名以上具有》招标业务能力的【人员； 　　—。（五）熟《悉有：关招标投标》的法律、法》。规、规章《和规范性文件规【定 　　招标人【委托招？标代理机构办理招】标的招标代理机构】应，当具备相应的招标代！理资格和工作能力 ！第十七条  招标人！采用公开招标—方式的？应，当在中国招投标【网上发布招标公【告招：标人：还可以同时选—择其：他媒：体进行发布》 　　招标公告应】当载明招标人的名称！和地址、《招标项目的性质、】数，量、实施地点和时】间以及获取招标文件！或，资格预审文件的办法！等事项并明确要求】。潜在：投标人在省交—。通运输主管部门建立！信用：档案 　　招标公告！不得含有限制具备条！件的潜在投》标人购买资》格预审文件（或【招标：文，件）的内容 第十】八条  《对公开？招标的项目招标人可！以对潜在投标人进】行资格预审实行【资，格预审的招》标人应？当根：据招标项《目特点编制资—格预审文件并报省】交通：运输主管部》门备案资格预审【文件应当载明以下主！要，内容 　　（一【。），资格预审须知—；， 　　（二》）资格预审评审【方法和标准； 　】。　（三？）资格预审申请【文件格式； —　　（四）有关【附件 　　招标人】应当按照招》标公告规定的时【间、地点发售—资格预？审文件从发布招标】公告至递交资格预审！。申请文件《截止日一般不得【少于：14日 第十九【条  具有投资参股！关，系的关？联，企业或者具有直接管！理和被管《理关：系的母子公司—或者招？。标人：。规，定的其？他关联关系的公司】（具：。体要求应当在—资格预审文件中载】明）不得同时申请】同一合同段的—资格预审 》　　对同一养—。。护项目设置多—个合：同段同时进行资格预！。审，的母公？司和：子公司在同一批招标！的合同段中允许通过！的合：同段总？个数应？当在资格预审文【件，中载明 第二十条 ！ 实行资《。格预审？的招标人应当依【法组建？资格预审评审委【员会负责资》。格评审工作资格评审！委员会由招标—人代表和有关技术、！经济方面的专家【组成人数为五人以】上单数？。其中专？家人数应当》不少：。于成员？总，数的三？分之二资格评—审，委员会应当按—照资格预审文件载明！。的评：。审原则、标》准和方法对潜在投标！人的资？格进行审查》 　　每个招标合同！段通过？资格预审的单—位，数量应当不少于8】家 第二十一条【  招？。标，人应当在发出招标文！件5日？前，将资格预审评—审报告报《省交通运输》主管部门备案 　】　省交通运输主管部！门收到资格预审【。评审报告后5—日内未提出异议的】招标人可以向通【过，资格预审《的申：请，人发出投《标邀请向未通—过资：格预审的申请人告知！资格预审《结果 第二十二【条  潜在投—标人：较少或者提交资格预！。审申请文《件，的潜在投标人—较少时招标》人可以改用资格【后审：的方法并在招标公告！中载明？ 第：。。二十三条 》 招标人或》者招标代《理，机构应当根据招【标项目的特点和需】要编制招标文—件招标文件应—当符：合法：律，法规、规章的规定有！部、省行业标准【文件：的应当采用部—、省行业标准文件】并编：制相应专《用本 　　招—标文件规定》的各项？技术要求《不得标明某》一特定的《专利技术、商标【、，名称、设计》、原产地或供应商等！不得含有倾向—或者排斥潜在投【标人的其他内容【如果：必，。须引用某一供应商】。的技术标准以准确】或清楚地说明拟【招标货物的技术【规格的可以用“相】。当于”进行》表示 　　招标【人应当将招标文【件在：开，始发售5日前报省交！通运：。输主管部《门备案 第二十【四条  招标人设】有标底或者》投标限价的》招标人按照国—。。。家有关规《定和招标文件—的要：求可以自行编—。制标底或《者委托具《备相应资质的单位编！制标底或者投标【限价 　　编—制标底？或者投标限价—的编制人员必须持有！交通运输《主管部门核发的【造价人员证书涉【及房建等《其他专业的编制人】员还应当持有有【关主管部门核发【的，造价人员证》书 ：　　：标底和合同估算价的！编制：应当根据项目预算依！据有关计价方法省】交通运输主管部【门颁发的养护—工程定？额结合市场供求状】况综合考虑投资、工！期和质量等方面的】因素合？。理确定 第二—十五条？  自招标》文件：开始：出售之？日起至？提交：投标文件截止之日止！不得少于《20日 《第二：。十六条  招标【。项目有下列情形之】一的招？标人可？以组织潜在投标人】踏勘项目现场 　】　（一）《。项目选址或者工【作条件有特殊要求】的； 　　》（二）实施》项目：的，条件：较为复杂的》； 　　（三—），。多数潜在投标人【提，。出要求？的 第二十》七条  《招标人宜召开标【前，会议澄清和解答潜在！投标人？提出的相《关问题 第二十【八条  招标人【对已发出的招标【文件进行的修改、补！充和澄清以》及在标前会》议上对有关》问题作出的解—答应当以补遗书的形！式在投标截》止日15日前—印发给所有已—购买招标文件—的潜在投标人—并报省交通运—输主管部门备—。案修：改时间至提交投标文！件截止？时间不足15日的】应当将？投，标截止？时间顺延至》最后一次修改的15！日后 第《二十九条  招【标人在发布招标公】。告、发出投标—邀请书或《者发出招标文—件后：。没有特殊原因的不】得终止招标   】第四：章  投 》   标 第三【。十条  投标人应当！具，备承担招标》。项目相应的》资格及能《力 　　招标—人的任何不具独立】法人资格的附属【机构（单位）或【者为该养护项目的前！。期准备或者监理工作！提供设计、咨—询服务的《法人及其任》何附属机《构（单？位）都不得参—。加该招标项目的【投标 第三十一条】  与招标人存在】利害关系可能影响】招标：公正性的法人、其他！组织或者《个人不得参加—投标 单位负责人】为同一人或者存在】控股、管理关系的】不同单位不得参【加同：一标段？投标或者未划分标段！的，同一招标项目—投标 ？。第三十二条》  投标人应当按】照招标文件的要求】。编制投？标文件并对招标【文件提出《的实质性要求—和条件作出》响应 第三十—三条：  投？标人应当在招标文件！要求提交投标文件的！截止时间前将—投标：。文件：送达投标地点 【　　在递交投标文】件截止时间前—投标人可以更改或撤！。回投标文件但必须以！书面形式提出并经其！法定代表人或其授】权，代理人签署更改、】撤回的书面函—件必须在递交投【标文：件截止时间前送达】招，标人 ？。  ：第五章  开标、】评标与定标 第三】十四条 《。 开标应当在招【标文：件规定的时间和地】点公开进行投标人的！法定代表人或—其授权代理》人应当参加开标未】参加的视为默认开】标结果 　》　，招标人设有标底的】标底必须在开标时】公布 　　开标应当！符合规定《程序应当《保留投标人》的签字和现场记【录并存档备查 第三！十，五条  《评标工作由》招标人依法组—。建的评标委员会【负责评？标委员？会成：员由招标人》代表及技术、经济】方面的？专家组？成总：数为五人以上单数】其中专家人数—。不少于？成，员，总数的？三分之二《 　　评标专家应当！在省交？通运：输项目招标》评标专家库中随机抽！取 　？　跨长江大桥等技术！难度大、工艺—技术有特殊要求的养！护项目对评》标专家有特》殊要求的招标人应当！提前向省交通—运输主管部门提出书！面理由并《征，得同：。意后所需评》标专：家可：以在省？交通运输项目招标评！标专：家库、交通运输【部专家库或》。省其他？行业专？。家库中相《关专业的专家—名单中确定》 　　与投标人【有利害关《系的：专家应当《回避评标《委员会成员名单应】。当保密 《　　招标人应—当根据评标时—间安排？在距离评标开始尽】可能短？的适当时间从—省交通运输项目招】标，评标专家库中随机抽！取，。并按抽签信》息，表，上的顺序通知—专家并将《不能参加评标的专家！和理由及同意参【加评标？的专：家在专家抽签—信息：表中予以注明并由】。负责通知的招标人工！作人员？签字 第三十六条 ！ 招标人《应当：选派熟悉招标工【作且素质好的人【员或：委派招标代》理机构组成清标【工作组协助》评标委员会工—作 　　清标—工作组应《当协助？评标委员会制定评标！工作：所，需的各种《表格对投标文件进行！摘录协助《。符合性审《查等并将查》询得到的投标人信】用档案纳入清标资】料 　　《与投标人有利—害关系的《不得参加清标工【作 第三十七条【  招？标人、评标委员【会和：与评标有关的工作】人员应当严格遵守江！苏省交通行业—与产业？项目招标评标委员】会工：作纪律？ 　　招标人、【评标委员会和与评标！有关的？工作人员不》。得泄露、侵犯投【标人的技术》秘密和商《业秘密不《。得泄露对投》标文件的比较和评】审、中标候选人的推！荐情况以及》与评标有关的其他】情况 第三十八条 ！ 评标？方法分为综合—评分法、《合理：。低价法、经评审【的最低价评标法、】。双，信封评标法和性价】比法招？标人应当根》据项目？特点：事先确定评标方法并！在招：标，文件中载明》 　　养护项目【。。应当优先选择采用合！理低价法 　　【。采用经评审的最低】价评：。标法和合理低—价法：的招标项目》且潜在投标人较多】时应当实行资格【。。预审 ？第三十九条 — 评标分《为初步评审和详细评！审 ：　　初步评审主要对！投，标文件？进行符？合，性审查并《。。对，。通过：符合性审查的—各投标文《件的报价进行校核】予以算术性修正【 　　详细评审主要！对投标？文件提出的合同条件！、投标报《价、投标《人的技术能力和【管理水平、业绩【与，信誉、财务能力【进行评审 第—。四十条  评—标委员会《应当严？格按照招标文件中载！明的废？标实质性条款进行】废标：判定：不得人为故意废【标 第四十一条  ！评标结束后发现【招标人提供给—评标委员会》的信息、数》据有误或不完整或】者由：于评标委员会的原】因导致评标结—。果出现重大偏差的招！标人应当《及时向省交通运输】主管部？。门报告省交通运输主！管部门应当及时【。通知招标人》由招标人邀》请原：。评标委员会》重新评标修正评【标，报告和评标结论 】第四十二条》  招标项目—出现：下列情形之一的【招标人应《当重新招《标， ，　　（一）资格预】审合：格的潜在投标人【不足三？个的； 　　（二】）在投标截止—时间届满时》提交投标文件的投】标人少于三》个的； 　　（【三）所有投标—均被判定为废—标的； 　　（四】），经评审？有效投标不足三个使！得投标明显》缺乏竞争的评标【委员会决定否—决全部投标的；【 　　（五》）中标人未按规定时！间，提交符合规定的履】约担保或《拒绝与招标人签【订合：同而其他中》标候选人又》不能与招标人签订】合同的； 》　　（六）》由于：招标人或投标—人违法、违》规导致中标无效的】 第：四十三条《 ， 评标委员会完成评！标后应当按招标文件！规定向？招标人推《荐前1至3名分别】。作为中标《。候选人？、第一？后备中？标，候选人和第二—后备中标候选人【并出具？书面评标报告— 　　中标候选人和！后，备中标候选人名单】应当在江苏省交通】运，输厅门？。户网站？公示至少7日— ，第，四十四？条，  招标人应—当根据评《标委员会提供—的，评标报告在》推荐的中标候选【人名单中确定中【标人： 　　使《用国：有资金投资或者国】。家融资的项目—招标人应当确定排】名，第一：的中标候选人—为中标人排名第一的！中标候选人放弃【中标因不可抗力提】。出不能履行合—同或者招标文—件规定？应当提交履》。约保证金而》在规定的期限内未能！提交的招标人可以依！法确定排名第二的】中标候选人为—中标人 　　排名】第，二的中标候选人因前！款规定的同样原【因不能签订合同的】招标人可以确定【排名第三的中标后选！人，为中标人 　　招标！人在确定中》标人之？日起15《日内应当将招投标】。情况、评标工作报】告和中标《结果报省《交通运输主管部门】备，。案 ：第四十？五条  《。。中标人确定后招【标人：应当向中标人—发出中标通》知书：同时抄送省交通运】输行：政主管部门》和所有未中》标的投标人 　　招！标人和中标人应当】在中标通知书发【出，后3：0日内按《照招标文件和—中标人的投标文【件订立书面合同 】　　：中标人工商注—册，地在中标项目所在】设区：的市域以外的招【标人认为确》。。有必要时可以在招】标文件中要求投标】人中标后《在项目所《在地设立工作—基地以满足养护要】求并纳入履约考【核， 　　放《弃中标？的无正当理》由不与招标人签【订合同的在合同【签，订时向招标人提出】附加条？件，或者更改合同实质内！容或者拒不提交【履约保？证金的招标》人应当取消其—中标资？格、没收《其投标保证》金，并向省？交通运输主管部门通！报 第四十六条  ！招标人应当根据江苏！省公路水运建设市】场信用信息管理办法！制，定与招标项目相【适应的？履约考核管理办【法，加强对中《标人：合同履行情况的考核！并及时将《考，。核结果？以及：。中标人存在》的不良行为》通过：招投标信息》管，理系统报省交通【运输主管部门省交】通运输主管部门【经审核后将》结果：记入中标《人的信用档案 第四！十七条  招标人应！当妥善保《存招标项《目的有关资料确【保，从立项审《批到合同《备案的招投》标资料全面完—整并按照档案管理的！要求及时将文字【。材，料、光盘等一并【归档备查  — 第六章  管【理和监督 第四十八！条  省《交通运输主》。管部：门依法对《本省高速公路—养护项目招标投【标活动实施监督【管理主要《内容包括 　　（】。一，）对全？省高：。速公路？养，护项目招标》投标工作进行监督】、管理；《 　　（二）—。接受招标文》件、资格预审文件】、资格预审结—果、评标《报告的备案》并对资格预审、开】标，、评标？、定标等《重，。要招标投标程序【进，行监督管理； 【　　（三《）对全省高速公【路养护项《目招标投标情况【进行统计、汇—。总及动态管理—； 　　（四—）监督检《查根据招《标文：件和评标结果依【法确定中标人—、合同签订及履【。行，的情况； 　　（】五）：依法调？查处理？。招，标投标活动》。中，的有关投诉； 　！　（六）对》参，与高速？公路养护项目招标投！。标活动的从》业，单位及？人员建立信用档案】并进行？。。动态管理 　　资】格预审、开》标、评？标、定标等重要招标！投标程序《由省：交通：运输主管部门监【督，招标人？应当：同时：邀请：上级主管部门或【招标人的《纪检监察部门参【加也可以邀请—公证：机构：进行公证《 第四十九条—  省交通运—输主管部《门对招标人》招标：相关工作《进行执？法检查、监督—并就其违法违—规行为？进行通报 第五十条！  省交通运输【主，管部门对依法查处】的招标代《理机构违法、违【。规，行为应当根据情【节轻重？记入其信用档案并】提请招？标人注意；情节特】别严：重的应当建议资质】管，理机构依法暂停【直至：取，消其招标《代理资格 第—五十一条 》 ，省交通运输主—管部门？依，。据江苏省公路水【运建设市场信—用信息管理办法对投！标人的投标活动、】合同履行等》过，程中的诚信行为【进行动态《记录并定期》进，行综合？评价 ？第五十二条 — 省交通运输—主管部门依》据江苏省交》通行业与产业项目招！标评标专家考—核管理？办法对评标专家【进行：监督、考核 第【五，十三条  省—。交通运输主》管部：门依照工程建—设项目？招标投标活动—投诉处理《办法受理《招标：投标相关投诉并【及时：认真核查《经查明情况属实【的应当依《法作：出处：理，并建立案件移送制】度 第？五十四条  对行政！监督部？门依法进行的调查投！诉人、被《投诉人以及评标【委，。员，会成员等与投诉事项！。有关的当《事人应当予以配【。合如实提《供有：关资料及情况不得】。拒绝、隐匿或伪报 ！ ，。 第七章  法律责！任 第五十五—条  违反本办法】规，定由省交通运输主管！部门根据《。其职责按照中华【人民共和国》招标投？标，法、江苏省招—标投标条《例和有关《法，律、法？规，。、规章的《规定进行处》罚 ：第五十六《条  招《标人有下《列情形之一的省交】通运输主管部门应当！责，。令其限期《改正并视情节—轻重：依法：作出相应处罚 　　！（一）必须进行【招标的？项目：不招标的《将必须进行招标的】项目通过《划分标？。段和标？包、人为低估—单项合同估》算价等方式规避招标！的； 　　（二【）以不？合理的条件限—制或：者排斥潜在投标人的！对潜在投标人—实行歧视待遇的强制！要求投标《人组成联合体—共同投标的或者限】制投标人《之，间竞争的《； ：。　　：。（三：）在规定时限外接收！资，格预审申请文件和】投标文件的；— 　　（四）伪【。造、隐匿或者销毁】招标投标有关文件】资料的？； 　　（五—），不具备自《行招标条件而自行招！标的； 　　（六】）应当公开招标而不！公开招标的》。； 　　（七—）应当发布》招标公告而不发【布或者未在》指定的媒介发布的；！ 　：　（八）必须公开】招标项？目未经批准而采用邀！请招标方式的； 　！　，。（九）资格》预审文件《及，。。招标文件出售时【限、潜在《投，。标人提交资》格预审申请文—件的时？限，、投：标人提？交投标？文，件的时限少于规定】时限的； 　—　（：十）投标人数量不符！合，法定要求《而不重新招标—的； ？　　（十一）委【托无资格或者资质等！级不符合招标项目要！求的招标代理机构代！理招标？的； 　　（十二】），向他人透露已获【取招标文件的潜【在投标人的名称、】数量：或者可能影响公平竞！争的有关《招标投标活动的其】。他情况的《或者泄？。。漏标底的； 　　（！十三）？与投标人《串通投标的；— 　　（十四）必须！进行招标《的项：。目违：反规定与投标人就】投，标价格？、投标方案等实质性！内容进行《谈判的； 　　【（十五？）在评标委员会【依法推荐的》中，标候选人以外确【定中标人的必须【进行招标《的项目在所有—投标被？评标委员《。会否决后《自行确定中标人【。的； 　　》（十六）评标标【准未量化或》者，使用招标《文件未规定的评【标标准和方法而影响！评标：结果的？； 　　（十七）评！标委员会的》。组建以及人员组成】不符合法定要求的】； 　　（十八）评！标过程中有违—法行为影《响评：标结果的《； 　　（十九【）将标底《作为评？标唯一依据的 　　！招标：人有：以上：第（五）《～（十一）项行【为，之，一招标已经结束的】。招标无效 》　　招标人有以上第！（十二）～（十【。五）项行为之—一，的中标无效》 　　招标人有【以上第（十六）【～，（十九）《项行为之一》的评标无效》 第五十七条—  招标代理机构有！下列情形之一—的省交通运输—主管部门应当—根据江苏省公路水运！建设市场信用信息】管理办法降低其信用！等级并视情节轻重依！法作出相应》处罚： 　　（一）泄【漏应：当保密的与招标投标！活，动有：关的：情，况，。和资料的《； 　　（》二）与招标人、投】标，人串通损害国家利】。益、社？会公共利益或者【他人合法权益—的； 　　（三）在！规定时？限外接受资格预审】申请文件《和投标文件的—； 　　（》四）伪？造、出借、涂改【。、转让资《格证：。。书的； 　》　（五）《无资格、《超越：资质等？级从：事招标？代理业务的》； 　　（》六）接受同一招标项！目的投？标咨询服《。务，的， 　　招标》代理机构有以上【第（一）、（—二）项行为之—。一的：中标无效 第五十八！条 ： 投标？人有下？列情形之一》的省交？通运输主管部门应】当根据江《苏，省公路水运建设【市场信用信息管理办！。法降低其《。信用等级《并视情节轻重—依法作出相》应处罚 　　—。（一）？相，互串通投《标或者与《招标人串通》投标的； 　　（二！）以向招标人—或者评标《委员：会成：员行：贿的手段谋取中标】的； 　　》（三）以他人名义投！标或者以其他方式】弄虚作假骗》取，。中标的； 　　（四！）将中标项目转【让给他人的或者将】中标项目肢》。解后分别《转让：给他人的《； 　　《（五）将中标—。项目的部分主体【、关键性工程分包】给他：人的或者分包人再次！分包的； 》　　（六）被确【定，中标后放弃》中标或者无正当理】由不与招标人签订】合同的？； 　　（七）中标！后不履行与招标人订！立的合同的 —　，　投标人有以上第】（一）、（二）、】（三）？项，行为之一的》中标无效 》　　：投标人有以》上第（四）、—（五）项行为之一的！转让：、分包无效 第五】。。十，九，条  评标》委员会成员有下列情！形之一？的省交通运》输主管部《。门应当视情节轻重依！。法作：出相应处罚情—节严重的应当取消其！评标专？家的：资格 　　》（一）收受投标人】的财物或者其他好处！的； 　　（二）向！他人透露对投标文】件的评审和》比较、？。中标候？。选人的推荐》以及与评标》有关：的其他情况的—。； 　？　（三）在评标过】。程中擅离职》守影响评标程—序正常进行的—； 　　（四）在】。评标过程中》。不能客观公正地【履行职责的 第【六十条  因违反有！关规定？导致中标无效、评】标无效、招标无效】的应当依照》规定的中标条件从】后备中？。。标候选？人中重新确定中标人！或者：依法重新《评标或者依法重新】。招标：   第八章  】附    则 第】六十一条  属于本！办，法第五条《规定的范围但单项】合同估算价在第【六条规？定的限额标准—以下的项《目可以采用竞争【性谈判、询价—、单一来源方式【发包具体办法另【行制定？ 第六十二条  】本，办法自2012年】7月1？日起施行200【7年10《月1：。日实施的江苏省【高速公路养护项目招！标投标管理办—法（试行）（苏交法！。〔2007〕59号！）同时废止 <!】。--EndFr【agmen》t-->《