江苏省？高速公路养护项【。。目招标投《标<：!--？?xml:na【mespace【 pr？。efi？x， = o ns =！ ，"urn:》schemas【-，。m，icros》oft-com:o！。ffice:of】fice" /【--> 管理办法】  ：。 第：一章  总  【  ：则 第一条  为促！进本省高速公路【事业：的发展规范和完善高！速公：。路养护项目》招标投标《活动加强高速—公路养护《项，目招标投标的—监督管理《根，据中华人民》共，和国招？标投标法、中华人】民共和国公》路法：。、，中华人民共和国招】标投标？法实施？条例、江苏省—招，标投标？条例、江苏省—。高速公？路条例、《公路建设市场管理办！法，。等相关法律法—规和规章规定结合】。本省实际制定本办法！ 第二条《  ：本省行政区域内【高速公路《（含跨江大桥、【隧道下同《）养护？项目招标投》标活动适用本—办法： 　　本办法—规定的高速公路养护！项，目范围包括高速【公路及其相》关的：安全设施、防护设】施、监控设施、通讯！设施、收费设施、绿！化设施、服》务设施、管》理设施等涉及养护】项目：的勘察、设计、【监理、检测》、，维修保养、专—项工程、大修—工程等？。以及与之相关的重】要设：备和材？料等货物的采购达到！。。本办法？第二章规定的—规，模标准的应当依法】进行招标 第三条 ！ ，高速公路养》。护项目招标投标活动！应，当，遵守国家有关—法律法规《和规章的规定遵循】公，开、公平、公—正和诚实信用的原则！ 第四条《  省交《通运输主管部—门依法负责监督管理！本省行政区域内高速！公路养护项目的招】标投标活动》   第二章 【 招标范围 —第，五条  高速—公路养？护项目？使用下列资》金并：达到本办法第六【条规定的《规模标准的必须进】行招：标 　　（一）【。使用各级财政—预算资？金； ？　　：（二）使用纳入财】政管理的《各种政府性专项建设！基金或者行政事业性！收费：资金； 《　　（三）使用国】有，企事业？单位自有资金或者】借贷资金并》且国有？。资产投？资占控股地位的【（含中央和》省，外国：有企业资产实际占控！股地位的） 第六条！  高速公路—养护项目达》到下列标准》必须进行招标 　　！（一）单项合同估算！价在30万元人民币！以上的勘察、设计、！监理、试验检测等；！ 　　（二）单项合！同估算价在50万】元人民币以上的路】。面日常？维修保养、道路【清，扫保洁？、安全设施》维护、绿化养护【、附属设《施系统维护等；【 　　（三）单【项，合同估算价在100！万元人民币以上【的专项工程（不【含路面？专项工程《）、大修工》程等； 《 　：　（四）单项合同估！算价在？200万《元人民币《以上的路面》专项：工程； 　　（五！。。）单：项合同估算》价在50万元人民币！以上：的重要养护》。设备和材《。料等货？物的：采购；？。 　　？（六）单项合同【估算：价，无法确定但》预计年度合》同总量达到上述必】须，招标规模标》准的可以采》用预估工《程量、按《实际计量支付的【方式进行单价招标】 　　路《面日常维修》保养、道路清扫保洁！、，安全设施维护、绿化！养护最小《标段宜为《连续20公里以【上或：者小：于20公里的整【条路段 第七条 】 路面日《常维修保养、—道路：清扫保？洁，、安：。全，设施维护、绿—化养护、附属—设施：系统：。维护等项目合—同，年限最短为1年最长！为3年 《第八条  任何【。单位和个《人不得将必》须招标的项目通【过划分标段》和标包、人为低估】。单，项合同？估算价等方式规避招！标严禁指定》分包、违规分—包、违法转》。包、指定《采购或者分割—工，程，   第三章  】招，   ？ 标： 第九条《  按照本》办法：规定必须招标的项】目应当？具备下列条件— ，　　：（一：）招标人已》经依：法成立招《标，项目依？据项：目管理权限已经【。交通运输《主管部？门批准； 　　（二！）项目已列入年度养！。护计划； 　—　（三）具备相应资！。金，条件或者资金来源】已经落实《； 　　《。。（四）？有关养？护方案或设计文件】。。已经完成《； 　　（五）【拟采购货《物有明？。。确的用途与技—术要求； 　　（六！）招标所《必，需的相关资料和其】他，相关准？备工作已《。经完成 《第十条  符合下】列情形之《一的：应当公？开招标 　　（一）！全部：使用国有资金投【资的：项目； 　　（二】）国有资金投资【占控股或者主导地】位的：项目； 　》　（三）法律法规规！。定的其？他应：当公：开招：标的项？目 第十一条  应！当公开招标的项目有！下列情形之一的经省！交通运输主管部门批！准后可？以进行邀请招—标 　　（》一）技术复杂或者有！特殊专？业要求只有少数【。。。几家潜在投》标人可供《选择的； 　　（二！）采用公开》招标方式所需—费，用，与合同估算价相比过！高不：符合经济《合理：性要：求的； 《　　（？三）受自《。然资源或者》环境条件限制的；】。 ，　　（四）法—律、行政《法规或者国务院另有！规定的 《　　采？用邀请招标方式的招！标人：应当向三个以上【具备承担招标项目】相应资格的特定的法！人，或者其他组织—发出投标邀请书【并将：。拟邀请的投》标，人名单及相应材【料报省交通》运，。输主管？部门备案 第十【二条  《申请邀请招标时【应当向省交通—运输主管部门提交书！面申：。请并附相关依据和证！明材料 第十三条】  依照本办法必】须进行招标的项目有！下列情形之一的经】省交通？。运输主管部》门批准后可》以不：进行招标 　　【（一）涉及国家安全！、国家秘《密，不适宜？招标的？； 　　（二—）养护工《程的：设计采？用特定专利技术、专！有技术或者其建筑】艺术造型有特殊【要求：的； 　　（三）施！。工所需？的主要技术、材【料、设备《属专利性质并且【在专利保护期—。内的； 　　（四）！停建或缓建后恢【复的工程且承包人】未，发生：变更的； 　—　（五）经招标确定！的高速公路路面日】常维修保养、道路清！扫保洁、安全设施维！护、绿化养护—、附属设施》系统维护及桥梁和】路面：周期性检测等—项目：中标单？位，。在合：同期内履约考—核均为优良且信用等！。。。级没有降低在—。维持原合同内容【。和标：。的额增加不超过【5％的条件》内经过双方协—商可以续签同一标的！和原合同期的—承包：合同：。但续签合同不得超过！两次； 《　　（？六）为了《保证原有工程或采购！项目：的，一致性？或者服务配套的【要求需？。要原中？标单位？继续提供维护—服务或？从原供？。应商处添购且—维护服务合同总额】。或一次添购资—金总额不超过—5，0万元的项目； 】　　（七）在—同一年度同一内容项！目经二次发布招标】。公，告后：。均只有两家或两家以！下，。潜，在投标人报名参【加投标？的； 　《。　（八）潜在投标】人为唯一潜在投标】人的：； ：　　（九《）法律、法规、规章！规定可以不进行招】标的其他情形— ， ，　　因？突发事件、紧急抢险！。、战备需《要，的可以？不进行？招标但？发包人应当》在事后15日内【。向省交？通，运，输主管部门》提交书？。面报：告进：行备案 第》十四条  》。申请不招标》时应当向省》交通运输主管部门提！交，书面申？请并附？相关依据和证明【材料 第十五条 】 招标人按招标【内容和？标的要求可以自【行组织招标也可以】委托招标代理机构】招标： 第十六条  招标！人自行组织》招标的应当符合下列！条件 　　（一【）招标人具备独【立法人或《者其他组织的资【格； 　　（二【。）有与招标》项目规模和复杂【。程度相适应的技【。术、经济等方面的专！业人员； 　—　（三？）有编制招》标文件和组》织评：标的能力《； 　　（》四）有三《。名或者三名以上具有！招标业务能力的人员！； 　　（五—）熟悉有关招—。标投标的法律—、法规、规》章和规？范性：文件：规定 　《　招标人委》托招：标代理机构》办理招标的招标【代，理机：构应当具备相应【的招标代《理资格和《工作能力《 第十？七条  招标—人采用公开招—标方式的应当在中国！招，投标网上发布招标公！告，招标：人还可以同时—选择其他媒体进【行发布 《。　　招标公告应当载！明招标人的名称【和地址、招标项【目的性质、数量【、，实施地点和时间【以及获取《招标文件或资格预审！文件的办《法等事项并明确【要求潜在《投标人在省》交通运？输主管？部门建立信用档案】 　　招标公告不】得含有限《制具备条件的潜在投！标人购买资格—。。预审文件（或—招标文件）的—内容 ？第十八条  对公开！招标的项目招标【人可以对潜在投标】人进行资格预—审实行？。资格预审的招—标人应当根》据招标项目特点编制！资格预审《文件并？报省交通运输主【管部门备案资格预审！文件应？当，。。载明以下主》要内容 　　（一）！资格预审须》知，。； 　　（》二）资格预审评【审，方法和？标准； 　　（【三）资格预审—申，请文件格《。式；：。 　　（《四）有关附件 　】　招标？人应当按照招标公】告规定的时间、【地点发售资》格预审？文，件从发布招标公告至！递交资格预审—申请文件截止日一般！不得少于14日 第！。十九条  具有投资！。参股关系的关联企】业或者具有》。直接管理《和被管理关系—的，母子：公司或者招标人规】定，的，其他关联关》。系的公？。司（具体《要求应当在》资格预？审，文件中载明）—不得同时申》请同一合同》段的资格预审 【　　：对同：一养护项目设置多个！合同段同时进—行资格？预审：的母公司《和子公司在》同一批招标的合同】段，中允许通《过的合同段总个【数应当在资格预审】文件中载明》 第二十《条  实行》资格预审的招—标人应当依法组建资！格预：审评审委员会负责资！格评：审工作资格评审【委员：会由招标人》。。代表和有关》。技术、经济方—面的专家组成人数】为五人？以上单？数其中专家》。人数应？当不少于成员总【数的三分之》二资格评审委员会应！当按照资格预审【文件载明的评审原则！、标准？和方法对潜在—投标：人的资？格进行审查》 　　每个》招标：合同段通过资格预】审，的单位数量应当【不少于8《家 第二十一条【  招？标人应当在》发出招标文》件5日前将》。资格预审《评审报告报省—交通运？输主管部门备案【 　　省《交通运输主管部门收！到资格预审评审报告！后5日内未提出异】。议，的招标人可以向【通过：资格预审的申—。请人发出投标—邀，请向：未通过资格预—审的申请人》告知资格《预审结果 第二十二！条  潜在投标人较！少或者提《交资格预审申请文】件的潜在投标—人较少时招标人可】以改用资格后审的方！法并在？招标公告中》。载明 第二十三条 ！ 招标人《或者招标代理机【构应当根据招—。标项：目的特点《和需：要编制招标文件招】标文件应当符—合法：律法规、规》章的规定有》部、省行《业标准文《件的应当采用—部、省行《业标准文件并—编制相应专用本 】　　招标文》。件规定的各项技术要！求不得标明某一特定！的，专，利技术、商》标、：名称、设《计，、原产地或供—。应商等不得含—有倾：。向，或者排？斥潜在投《。。标人的？其他内容如果—。必须引用某一供【应商的技术标准以准！确，或清楚？地说明？。拟招标？货物的技术规格的可！以用“？相当：于”进行表》示 　　招标人应当！将招标文件在开始发！。售5日前《报省交通运输—主管部门备》案 第二《。十四条  招标人设！。有标：底或者投标限—价的招标人按—照国：家有关规定》和招：。标，文件的要《求可以自行》编制标底《或者委托具备相应资！。质，。的单位编制标底或者！投标限价 　　【编，制标：。底，或者：投标限价的编制【。人员：。必，须持有交通运输主管！部门核发的造价人】员证书涉及》房建等其他》专业的？编制人员还应当【持有有关主管部门核！发的造价《人员：证书 　　》标，底和合同估算价的】编制应当根据项目】预算依？据有关计价方法【省交通运输主管部】门颁发的养护—工，。程定额结合市场供求！状况综合考虑投资】、工期？和质量等方面的【因素合理确定 【第二：十五条  自招标】文件开始出售之日】起至提交投标文件截！止之日止不得少于2！0日 第二十六条 ！ 招标项目》有下列情形之一的招！标人可以《。组，织潜在？投标人踏勘项目现场！ 　　（一）项目选！址，或，。者工作条件有特【殊要求的； 　　】（二）？实施项目的条—件较为？复杂的？； 　　（三）【多数潜？在投标？。人提出要求的 第二！十七：条，  ：招标人宜召》。开标前会议澄清【和解答？潜在投标《人提出的相关问题】。 第二十《八条：。 ， 招标？人对已发出的招【标，文件进行《的修改、补充和澄清！以及在标前会—议上对有关问题作出！的解答应当以补遗】书的形式在投标截】止，日15日《前印发？给，所有已购买招标文件！的潜在投《。标人并报省》交通运输主》管部门备案修改时】间至提交投》标文件截止时间【不足1？5日的应当将投标】截止时间顺》延至：最，后一次修改的—15日后 第—二十九？。条 ： 招标人在发—布招标？公告、发《出投标邀请书或者发！出招标文件后—没有特殊原因—的不得终止招标  ！ 第四章《  投？。   ？ 标： ，第，三十条  投标【人应当具备承—担招标项《。目相应的资格及【能力 　《　招标人的任何不】具独立？法人资格《的附属机《构（单位）或者为该！养护项目的前期准】备或者监理工—作，提供设计、咨询服】。务的：法人及其任》何附属机构（单位】）都不得参加该招标！项目的投标 第三】十一条  与招标人！存在利害关系可【能影响招标公正性的！法人、其他组织【或者个人《不得参加投标— ，单位负责人》为同一人或》者存在控《股，、管理关系的不【同单位不《得参加同一》标段投标或》者未：划分标段的同—一招标项目》投标 第三十—二条 ？ 投：标人应当按照招标文！件的要求编制投标文！。件并对招标文件【。提出的实质性要【求和条件作》出响应？ 第三十三条 【 投标人应当在【招标文件《要求：提交：投标文件的截止【时间前将投标文件】送达投标地》点 ：　　：在递交投标文件【截止时间前投—标人可以更改或撤】回投标文件但必须以！。书面形式提出并经】其，法，定代表人或其—授权：代理人签署更改、】撤回的书面函—件必须在递交投标文！件，截止时间前》送达招标人 —。  第五章  【开标、评标与定标 ！第三十四条  开标！应当在招《标文件规定的时间和！地点公开进行—投，标人的法定代表【人或其授权代—理人应当参加—开标未参加》的视：为默认开标结果【 　　招标人—设有标底的标底【必须在开《标时公？布 　　开标应当】符合规定程序—应当保？留投标人的签字和现！场记录并存档备查 ！第，三十五条  —评标工作由招标人】。依法组？建的评标委》。员会负责评标委员】会成：员由招标人代—表及技术、经—济方面的专家组【成，总数为五人》以上：单数其中专家人【数不少于成员总数】。的三分之二 —　，　评标？专，家应当在省交—通运输项目招标评标！专家库中随机抽取 ！　　跨长江大—。桥等：技术难度大、—工艺技？术有特殊要求的养】护项：。目对评标专家有【特殊要求的招标【人应当？提前向省交通—运输主管部门提出】书面：理由并征得同—意后所需评标—专家可以在省交通】运输项目《招标评标专家库、】交通运输部》专家库或省其他行业！专家库中《相，关，专业的专家》。名单中确定》 　　与投标人【有利害关系的专【家应当回避评—标委员会成员名单应！当保密 　　招标人！应当根据评标时间安！排，在距离评标开—始尽可能《短的适当时间从省】交，通运输项目招标评标！专家库中随机抽【取并按？抽签信息表上—的顺序通《知专家并将不能参】加评标的专家和理】由，及同意参加评标的专！家在专家抽签信【。息表中予《以注明并由》负责通知的招标【人工作人员签字 】第三十？六条  招标人应当！选，派熟悉招标工作且素！。质，好的：人员或？委派招标代》理机构？组，成清标工作组协助】评标委员《会工作 　　清【标工作组应当—协助评标委员—会制：定评标工作所需的】各种表格对投—标文件进行》。摘录：协助符？。合性审？查等并？将查询？。得到的投标人信【用档案纳入清标【资料 ？　，　与：投，标人有利害》关系：的不得参加》清标工作《 第三十七条  】。招标人、评标—委员会和《与评标有关的工作】人员应？当严：。格遵守？江苏省交《通行：业，与产业项目招标评】标委员会工作—纪律 　　招标人】、评：标委员会和与评【标，有关的工作》。人员不得泄露—、侵犯投标人—的技术秘密和商【业，秘密不得泄》露对投标文件的【。。比较和评审》、中标？候，选人的推《。荐情况以及与评【标有关的其他情况 ！第三十八条 — 评标方法分为综】合评分法、合—理低价？。法、经评审的最低】价评标？法、双信封评标法和！性价比法招标人应】当根据项目特点事】先确定评标》方法并在招标文件中！载明 　　养—护项：。目应当？优先选择《采用合理低价—法 　　《采用经评审的最低】价评：标法：和合理低价》法的招标项目且潜】。在投标？人较：多时应当《。实行资？格预审 第三十九】。。条  评标分为【初，步评审？和，详细评审 　　【初步评审主》要对：投标文？件进行符合性审【查并对通过符合性审！查的各？投标文件的报价进行！校核予以算术性修】正 　？　详细评审主要【对投标文件》。提出的合同条件【、投标报价、投【标人的技术能—力和管理水平、业】绩与信誉、财—务能力进《行评审？ 第四十条  【评标委？员会应当严格按【照招标文件》中载明的废标实质】性条款进行废标判】定不得人为》故意废标 第四十一！条  评标》结束后发现招标人】提供给评标委员会】的，信息、数据有—误，或不完整或者由【。于评：标委员会的》原因导致评》标结果？出，现重大偏差的招标人！应，当及时向省交通运输！主管部门报》告省交通运输主管部！。门应当及时》。通知招标《人由：。招标人邀请原评【。标委员会《重新评？标修正评标报告和】评标结论 第—四十二条《  招标项目出现】下列情？形之一的《招标人应《。当重新招《标 　　（》一）资格预审合格】的潜在投标人不足】。三个的； 　　【（二）？在投标？截，止，时，间届满时提交投标】文，件的投标人少于【。三个的； 　　（】三）所有投标均被】判定为废标的； 　！　（四）经评审有】。效投标不足》三个使得投标明显】缺乏竞争《的评标委员》会决定否决全部【投标的？； ：　　（五）中—。标人未按规定时【间提交符合规定的履！约担保或拒绝与【招标人签《。订合同而《其他中标候选人又不！能，与招：标人签订合》同的；？ ，　　（六）由于招标！人或投标人违法、】违规导致中》标无效的 第四十三！条  评标》委，。员会完成评标—后应当按招标—文件规定向招标人推！荐前1？至3名分别》作为中标《候选人、第》一后备中标候—选，人和：。第二后备中标—候选人并《出具书面评标报【告 ：　　中标《候，选人和？后备中？。标候选？。人名单应当在江【苏省交通运输—厅门户网《站公示至少》7日 第四十四条】  招标人应—当根据评标委员会提！供的评标报告在推】荐的中标候选—人名：单，中，。确定中标《人 　　使用国【有资金投资》或者：。国家融资的》项目招标人应当【确定排名第一的【中标候选人为中标】人，排名第一的中标候】选人放弃中标因不】可抗力提《出不能履行合—同或者招《标文件规《定应当提交》履，约，保证金而在规定【的期限内未》能提交的招标人可】以依法？确定排名第二的中标！候选人为中标人 　！　排名第二》的中标候选人因前款！规定的同样原因【不能签？订合同的招》标人可以确定排名】第三的中标》后选人？为中标人 　　【招标人在确定中标】人之日起15—日内应当将》招，投标情？况、评标《工作报告和》中标：结果报省交通运输主！管部门备《案 第四十》五条  中标人【确定后招《标人应当向中标人发！出中标通《知书同时《抄，。。送省交通《运输行政《主管部门和所—有未中标《的投标人 　—　招：标人和中标》人应当在中标—。通知书发《出后：30日？内按照？招标文件和》中标人的投标文【件订立书面合同 】　　中标人工商【注册地在中标项目】所在设区《的市域以外的招标】人认为确有必—要，时可：以在招标文件中要】求投标人中标后在】项目所在《地设：。立工作基地以满足养！护要：求并纳入履约考核】 　　放《弃中标的无正当理】由不与招标》人签订合同的在合同！签订：时向：招，标人提出附加条件或！者更改合同实质内】容或者拒不提交【履约保证金的招标】人应当取《消其中标资格、没】收其投标保证—金，并向：省交：通运输主管部门【。通报 第四十—六条  招标—人应当根据江—苏，省公路？水运：建设：市场信用信息管【理办法制定与—招，。标项目相适》应的履约考核—管理办法加强对中】标人合同履行—情况的考核并及时】将考核结果》以及中标人存在【的不良行为》通过招投《标信息管理系—统报省交通运—输主管部门省交通】运输主管部门—。经审核后将结果【记入中标人的—信用档案《 第：四十七条  招【标，。人应：当妥善保存招标项目！的有关资料》确保：从立项审批到合【同备案的招投—标，资料全面完整—并按照档案管理的要！求及时将文》字材料、光》盘等一并归档备【查   第六章【  ：管，理和监督 第—四，十八条  省交通】运输主管部门—依法对本《省高速公路养—护项目？招标投标《。活动实施监督管【。。理主要内容包—括 　　（》一）对全省高速公】路养护项《目招标投标工作进】。。行监：督、管理； 　【　（：二）接？。受招标文件、资格】预审文件、资—格预审结果、评标报！告的备案《并，。。对资格预审、开标】、评标、定标等重】要招标投标程—序进行监督管理； ！　　：（三）对《全，省高速公路养护【项目招标《投标情况进行统计、！汇总及动《态管理；《 　　（《四）监督检查根【据招标文件和—评标结果依》法，确，。定中标人、合—同签订及履行的【情况； 　　（【。五）依？法调查处《理招标投标活动中】的有关投诉； 【 　　（六）对【参与高速公路养护】项目招标投标活【动的从业单位及人】员建立？。信用档案并进行【动态：管理： 　　资格预审、开！标、评标、》定标等重要》。招标投标程序由【省交通？运输主管部》门监：督招：标人应当同时邀【请上级主管部门或】招标人？的纪：。检监察部门参加【也可以？。邀请公？证机：构，进行公证 第四【十九：条  省交》通运输主《管部门对招标—人招标？相关工作进行执法】检查、监督并就【其，违，法违规行《为进行通报 第【五十条  》省交通？运输主管部门—对依法查处》的招标代理》。机构违法、违规行为！应当根据《情，节轻重记入其信【用，档案并提请招标【人注意；情节特别严！重的应当《建议资质管》理机构依法暂停直】至取消其招标代理资！格 第五《十一条？  省交通运输【主管部门《依，据江苏省《公路水运建设—。市，场信用？信息管？理办法对《投标人的投标活动】、，合，同履：行，等过程中的诚信行】为进行动态记录并】定期进行《综合：评价 第五十二条】  省交通运输主管！部门依据《江苏省交通行业【与产业项目招标评标！专家考核管理办法对！评，标专家进行监督、】考核 第《五十：三条  省交通运】。输主管部门依照工】程建设项目招—标投标活动投诉处】理办法受理招标【投标：相关投诉《并及时认真核查经】查明情况属实的应当！依法作出处》理并建？立案件移送制度【 第五十四》。条 ： 对行政监督—部门依法进行的调查！投诉人、《被投诉人以及评标】委员会成员》等与投诉事项—有关的？当事人应当予—以配合如实提—供有关？资料：及情况不得拒绝【、，隐匿或伪《报   《第七：章  法律责任【。 第五十五》条  违《。反本办法《规定：由省交通运》输主管部门根据其】职责按照《中华人民共和国招标！投标法、江》苏省招标投标—条例和有《关法：律、法规、规章的】规定进行处罚 【第五十六条 — 招标？人，有下列？情形之一的省—交通运输主管—部，门应当责令其—限，。期改正并视》情节轻重《依法作出相》应处：罚 　？　（一）《必须进？行招标的项目—不招标的将必—须进行招标的项目通！过划分标段和—标包：、人：为低估单项合同【估算价等方式规避招！标的； 　　（二）！以，不合理的条件—限制或者排斥潜在】。投标：。人的对？潜在投标人实行歧视！待遇的强《制，要求投？标人组成联合体共】同，投标的或《者限制？投标人之间竞争【的； 　　（三）在！规定时？限外接收资格预【。审申请？文，件和投标文件—。的； ？　　（四）伪造、】隐匿或者销毁—招标投标有关文件资！料，的； 　《　，（五）不《具备自行《招标条件而自—行招标的《； 　　《（六）应当公开招】。标而不公开招标的】； 　　《。（七）应当》发布招标公告而【不发：布，或者未在《指定的媒介》发布：的； 　　》（八）必须公开招】标项：目未经批准而采用】邀请招标方式的； ！　　（九）资格预】审文件及招标—。。文件出售时限、【潜在投标人提—交资格预《审申请文《件的时限《、投标人提交投标】。。文件的时限少于规】定时限？的； 　《　（十）投标人数量！不符合法定要求而】不重新招标的； 】　　（十一）委托】无资格或者》资质等？级不符合招标项目要！求的招标代理机【构代理？招标的？； 　　（十二）】向他人透露已获取】招标：文件的？潜在投？标人：的名：称、：数量或者可》能影响公平竞—争的有关招标投标活！动的其他《情况的？。或者泄漏《标底的；《。 　　（十三—）与投标人串通【投标的； 　　【（，十四）？。。必须进？行招标的项目违【。反规定？与投：标人就投标价—格、投标方案等实】质性内容进行谈判的！； 　　（十—五）在评标委员【会依法推荐的中标】候选人以外确定【中，。标，人的必须进》行招标的项目在【所有投标被评标【委员：会否决后自行确【定中标人《的； 　《　（十六《）评标标准未量化】或者使用《招，标文：件未规？。定的评标标准—和方：法而影响评》标结果的； 　　】（十：。七）评标委员—会的：组建以及人员组成】。不符合法定要求的；！ 　　（十八）【。评标过程中有违法】行为影响评标—结，果的； 　　—（十：九）将标底作为评标！唯一依据《的， 　　招标人有以上！第（五）《。～（：十一）项行》为之一招标已经结】束的：招，标无效 　　招标人！。有以上？第（十二）》～（十五）项行为】之一的中标无效 　！　招标人《有以上？第（十六）～（十九！）项行为之一的评】标无效 第五十七条！  招标代》理机构？有下列情形之一的省！交通运输主管部【门应当？。根据江？苏省公路水运—建设市场信用信息】管理办法降低—其信用等级并视【情节轻重依法作出】相应处？罚 　　（一）泄漏！应当保密的与招标】投标活动有关的【情况和资料的；【 　　（二》）与招标人》、投标人串通—损害：国家利益《。、社会公共利益或者！他人合法权益的； ！　　（三）在—规定：时，限外接受资格预审】申请：文件和投标文件的】； 　　（四）【伪造、？出借、涂改、转让资！格证书的； 　　】（五）无资格、超】。越资质等级从事【招标代理业务—的；： ，　　：（六）接《受同一招标》项，目的：投标咨询服务的 　！　招标代理》。机构：有以上第（一）【、（二）项行为【之一的中《标无：效 第五十八条【 ， 投：标人有下列情形之一！的省交通运输主【管部门应当根据【江苏省公路水运建】设市：场信用信息管理【办法降低其》信用等级并视情【。节轻重依《法作出？。相应处罚 　　（一！）相互串通投标【。或者与招标人串通】投标的？； 　　《（二）以向招标人或！。者评标委《员会成员行贿的手】段谋取中标的；【 　　（三）—以他人名义投—标，或者以其他方—式弄虚作假》。骗取中？标，的，； 　　（四）【将中标项目转—。让给他人的或者将中！标项目肢解后分别】转让给？他人的； 　　（五！）将中标《项目的部分主体、】关键性工程分包【。给他人的或者分【包人再次分包—的； 　　》。（六）被确》定中标后放弃—中标或者无正当理】。由不与招标人签订】合同的； 　　【（，七）中标后不履【。行与招标人订立的合！同，的 ：。　，。　投标人有以—上第（一）、（【二）、？（，三）项？行为之？一的中标无效— ，　　投标人有以上第！（四）、（五）项行！为之一的《转让、分包》无，效 第五十九条【  评标委员会【。。。成，员，有下列情形之一的】省，交通：运输主？管部门？应当视情节》轻重依法作出相应】。处罚情节严重的应当！取消其评标专家【的，资格 　　（一）收！受投标？人的财物或者其【。他好处？的； 　《　（二）《向他：人透露对投标—文件的评审和比较、！中标候选人》的推荐以及与评标有！关，的其他？情况：的； 　　（三）在！。评标过？程中擅离职守影响评！标，程，序正常进行的； 　！　（四）在评标过程！中不：能客观公正》地履行职责》。的 第六十条 【 因违反有关规【定导致中标》无效、评标》无，效、：招标无效的应当依】照规定的中》标，条件从后《备中标候选人—中重新确《定中标人或者—依法重新评》标或者依法重新招】标   《第八：章  ？附 ： ，  则 第六十一条！ ， 属于本办法—第五条规定的范围】但单项合同估—。算价在第六条—。规定的限额标准以下！的项目？可以采用竞》争性谈判、》询价、单一来源【方式发？包具体办法另—行制定 第》六，十二条？  本？办法自201—2年：7月1日起施行2】0，07年1《0月1日《实施的江苏省高速】公路养？护项目招标》投标：管理办法《（试行）（苏交【法〔2007〕5】9号：）同时废《。止 <!--—。EndFra—gment-->】