江苏省高速公路养护！项目招标投标—<!-？-?xm《l:n？amespac【e p？。refix = o！ ns？ = "urn【:，schem》as-mic—roso《ft：-com:》office—:of？。f，ice" /--】> 管理办法   ！第一章  》总，    则》 第一？条  为促进本【省高速公《路事：业的发展规范和完善！高速公路养》护，项，目招标投标活—动加：强高速公路养护【项目招标投标的监】督，管理：根，据，中华人民《共和国招标投标法、！中华：人民共和国》公路法、中华—人民共和国招标【投标法？实，施，条例、江苏省招标】。投标条？例，、，江苏省高速公路【条例、公路建设【市场管？理办法等相关法律】法规和？规章规定结合—本省实际制定—本办法 第二条【  本省《行政：。区域内？。高，速公路（含》跨江大桥、隧道【下同）养《护，项目招标投标活动适！用本办法 　　本办！法规定？的高速公路养护项目！范围包？括高速公路》及其相关的安全设】施、防护设施—、监控？设施、？通，。讯设施、《收费设施、绿化设】施、服务设施、管理！设施等涉《及养护项目》的勘察、设计、监理！、检测、《维修：保养、专项工程、】大修工程《等以及与之》相关的重要设备【和材料等《货物的采购达到本办！法第二章规》定的：规模标准的应—当依：法进行招标》 第三？条  ？高速公路养护项目招！标投标？活，动应当遵守国家【有关法律法规和【规章的规《定遵循公开、公【平、公正和诚实信用！的原则 第四条【  ：省交通？运输主管部》门依法负《责监督管理本省行】政，区域内？高速公路养护—项目的招标投—标活动  》 第：二，章  ？招标范围《 第五条《  高速公路—养护项目使》用下列资《。金并达到本办—法第六条规定的规模！标，准的必须进行招【标 　　（一）【使用各级财政—预算资金；》 　　（二》）使用纳入财政管】理的各种政府—性专项建设基金【或者行政事》业性收费资金；【 　　？。（三：），使，用国有企事业单位自！。有资金？或者借贷资金并且】。国有资产投》。。资占：控股地位的（—含中央和省外国有】企业资产实际—占，控股：地位的） 第六条 ！ 高速公路养护【项目：达到下列标准必【。须进行招标 —　　（一）单项【合同估算价在30】万元人？民币以上的勘—察、设计、》监理、试验检测等；！ 　　（二）单项合！。同估算价在》50万元人民币以】上的：路面：日常维？修保养、道》路清扫保洁》、安全设《施维护、绿化—养护、附属设施系】统维护等； 　　（！三）单项合同—估算价在10—0万元人民币以【上的专项《工程（不含路面专】项工程）、大—修工：程等； 》　　（四）》单项合同估算—。。价在2？0，0万元人民》币以上？的，路面专项工程；【 　　（五）【单项合？。同估算价在5—。0万元人《民币以？上的重要《养护设备和》材料等？货物的采购》； 　　（六）【单项合同估》。算价无法《确定但预计年度合】同总量达《到上述必须招标规模！。标准的可《以采用预《估工程量、按实际计！量支付？的方式进《行单价招《标 　？　路面日常》维修保养、道路【清扫保洁、安全设】。施维护、绿化养【护，最小标？段宜为连续20【公里以上或者小于】20公里的》整条路段 第七条】  路面日常维修保！养、道路清扫—保洁：。、安全设《施，维护、绿化养护、附！属设施系统维护等项！目合同年限最短【为，1年最长为3年 第！八条  任》何单位和《个人不得将必—须招标的项目—通过：划分标段和标包【、人：为低估单项合同估】。算价等方式规—避招：标严禁指定分—包、违规分包、违法！转包、指定》采购或者分》割工程 《  第三章》  招？   ？ 标 第九条 【 按：照本办法规定必须招！标的项目应当具备下！列条件 　》　（：一）招标人已经【依法成？。立招标项目依据【项目管？理权限已《经交通运输主—管部：门批准； 　—　，（二）？项目已列《入，年度养护计划； 】　　（三）具—备相应资《金条件或者资金来源！已经落实；》 　：　（四）有关养【。护方案？或设计文件》已经完成； 　　（！五）拟采购货—物有明确《的用途与技》术要求；《 　　？（六）招标所必【需的相关资料—和其他相《关，准备工？作已经完成》 第十？条 ：。 符合下列情—形，之一的应当公—开招标？ 　　？（一）？全，。部使用？国有资金投》资的项目； —　　（？二）：国有资金《投资占控股或者【主导地位的项目【； ：　　（三《）法律法规规定的】其，他，应当公开招标的项目！ 第十一条  应当！公，开招标的项目有下列！情形之一的经省交】通运输主管》部门批准后可以进行！邀请：招标 　　（一）】技术复？杂或者？有特：殊专业要求只有少数！几家潜在投标人可】。供，选择的； 　—　（二）采用公开招！标，方式所需费用与【合同估算价》。。相比过高不符合经】。济合理性要》求的：； 　　（三）【受自然资《。。源或者环《境，条件限制的； 　　！（四）法律、—行政：法规或者《国务院另《有规定的《 　　采用邀请招】标方：式的招标人应当向】三个以上具》备，承担招？。标项目？相应资格的》特定的法人或—者其他组织发—出投标邀请》书并将拟《邀请的投标人名【单及相？应材料报省交—通运输主管部门备】案 第十二条  】申请：邀请招标时应当向省！交通运？输主管？部，门提交书面申请并】附相关依据和证【明材料？ 第十三条  依】照，。本办：法必须进行招标的】项目有下列情—形，之一的经省》交通运？输主管部门》批准后可以不进【行招标 　》　（一）涉及国家安！全、国家秘》密不适宜招标的； ！　，　（二）养护—。工程的设计采用特】定专利技术》、专有技术》或者其建筑艺术【造型有特殊要求【的；： 　　（三）施【工所需？的，主要技术、》。材料、设《。备属专利性质并且在！专利保护期内的【； 　　（四）【停建或缓建》后恢复的工程且承包！人未：发生变？更的； 　　（【五）经招标确定的高！速公路？路面日常维修保养、！道路清扫《保洁、安全设施维】护、绿化养护、附】属设施？系统维护及桥梁和路！面周期性检测等【项目中标单位在合同！期，内履约考核均—为，。优良：且信用等级没有【。降低在？维持原合同内容【和标的额《增加不超过》5％的条《件内经过双方—协商可以《续签同一标的和原】合同期的《承包合同但续签【合同不得超过两次】；，。 　　（六）为了保！证原有工程或采购】项目的？一致：性或者服务配套的】要，求需要原中标—单位继？续提供维护服务或从！原供应商《处添购且《维护服？务合同总《额或一次添》购资金总额不超过】50万元的项目【； 　　（七）在同！一年度同一内容项目！经二次发布》。招标公告《后均只有两家—或两家以下》潜在投标人报名参】加投：标的； 《　　（八）潜在【投标人为《唯一潜在投》标人的；《 ，　　（九）》法律、法规、规章】规定可以不进行【。招标：的其他？情形 　　因突】发，事，件，、紧急抢险、—战备需？要的可？。以，。。不进行招标但—。发包人应《当在事后15日内】向省：交，通运输主管》部门：提交书？面报告进《。行备案 《第十四？条 ： 申请不招标时【应当向省交》通运：输主管部门提交书面！申请并附相》关依据和证明—材料 第《十五条  》招标人按《招，标内容和标的要【求可以？自行组织招标也可以！委托招标代理机【构招：标 ：第十六条  招标】。人自行组《织招标的应当—符合下列条件 【　　（一）》招标人具备独立法人！或者其？他组：织的资格； —　，　（二）有与招标】项目规模和复杂程度！相适应的技术、经济！等方面的专业人员】； 　　（三）【有编制招标文件【和组织评标的能力】； 　　（四）有三！名或者三名以上具】。有，招标业务能力—的人员？； 　　（五—。）熟悉有关招—标投标？。的法律、法规、规】章和：规范性文件规定【 　　招标人委托招！。标代理机构办—理招标的招标代理机！。构应当具备相应【的招标代《理资：格和工作能》力 第十七条  招！标人采用公开—招标方式的应当在】中国招投标》网上发布招标—公告招标人》还可以同《时选择？。其他媒体进行—。发布 　　招标公】告应当载《明招：标人的名称和地【址、招标《。。项目的性质、数【量、实施地点和时间！以及获取招标—文件：或资格？预审文件《的办法？等事项并明确要求】潜在投标人在省交通！运输主？管部门建立信用档】案 　　招标公【。告不得？含有限制具备条【件的潜？。在投标人《购买资格预审文【件（或招标文件）】的内容 第十八条 ！ 对公开《招，。。标的：项，目招标人可以对潜在！投标人进行》资格预审实行资【格预审的招标人应】当根据招《标项目特点编制资格！预审文件并报—省交通运输主管【部门：备案资格预审文件应！当载明以下主—要内：容 　？　，（一）资格预审须】知； 　　（—二，）资格预《审评：审方法和标》准； 　　（—三，），资格：预审申？请文件格式； 【　　：。（四：）有关附件 　【　招标人应当—按照：招，标公：告规定的《时间、？地，点发售资《格预审文《件从发布招标公告】至递交资《格预审申请文—件截止日《一般不得《少于1？4，日 第？十九条  具有【投，资参股关系的关联】企业或者具有直接管！理和被管理关—系的母子公司或【者招标人规定的【其他关联关》系的公司（具体要】求应当？在资格预审》文件中载明》）不得同时申请【同一合同段的资【格预审 　》　对同一《养护项目设》置多：个合同段《同，时，进行资格预审—的母公司《和子公司《在同一批招标的【合同段中允许通过的！合同段总《个，数应当在资格预审文！件中载明 第—二十条  实行【资格预审的招标人】应，当依法？组建资格预》审评审委员会负责资！格评审工《作资格评审委员会】由招标人代表和有关！技术、经《济方面的《专家组成人数为【五人以上单》数其中专家人数应当！不少于成员》总数的三分之二资格！评审委员会应当【按，照资格预审文件载】明，的评审原则、标准和！方，法对潜在投标人的资！格进行审查 　　每！个招：。标合同段通过—资格预？审的：单位数量应当—不少于？8家 第二》十一条  》招，标人应当在发—出招标文件5日【前将资格《预审评？审，报告报省交》。通运输主管部门【备案： 　　省交通运输主！管部门收到资格【预审评？审，报告后5日》内未提出异议的招】标人可以向通过【资格：预审的？申请：人发出投标邀请向】未通过资格预审【的申请人告》知资格预审结果 第！二，十，二条  《潜在投？。标人较少或》者提交？资，格预审申请文件的】潜在：投标人？较少：时招标人可以改用】资格后审的》方法并？在招标公告中载明 ！第二：十，三条：  招标人或者招】标代理机构应当根据！招标：项目的特点和需要】编制招标文件招标文！件，应当符合法》律法规、《规章的规《。定有部？、省行业标准文【件的应当《采，用部、省行业标准】文件：并编：制相应专用本 【　　：。招，标文件规定的各项技！术要求不得标明某】一特定的专利技术、！商，标、名称、设计【、原：产地或供应商等不得！含有：倾向或者排斥潜在】投标人的《。其他内容如果—必须引用某》一供应商的技术【标准以准确或清楚地！说明拟招标货物的技！术规：格的可以用》“，相当于”进》。行表示 　　招标人！。应当将招标》文件在开《始发售5日前报省交！通，。运输：主，管，部门备案 第二十四！条，。  招标人设有标底！或，者投标？限价的招标人按【照国：家有关规定和招标】文件的要求》可，以自行编制》标底或者委托—具备：。相应资质的单位编制！标底或者《投标限价 　　编】制标底？或者投标限价的编制！人，员，必须持有《交，。通运输主管部门【核发的？造价人员证书—涉及房建等其他【专，业的编制人员还应当！。持有有关主管部【门核：。发的造价人》员证书 《　　标底和合同估】算价的编制应当根】据项目预算》依据有关《计价方？法省交？。通运输主管部门颁】发的养？护工程定《额结：合市场供《求状况综合考虑投资！、工期和质量等【方面：的因素合理确定 第！二，。十五条  自招标】文件开始出售—之日起至提交投标文！件截止之日止不得】少于2？0日 第二十六条 ！。 招标项《目有下列情形—之一的招标人—可，以组织潜在投标人】踏勘项目《现场： 　　（《一）项目选》址或者工作》。条件有特殊要求【的； 　《　（二）实施项【目的条件较为复【杂的； 《　　：（三）多数潜—在投：标，人提：出要求的 第二十】七条  《招标人宜召开—。标前会议澄》清，和，解答潜在投标人提出！的相关问题》 第二十八条  招！标人对已《发出的招标文—件进行的《修改、补充和澄清以！及在标前会议—上对有关《问题作出的解—答应当以补》。。遗书的形式在投标截！止日15《日，前印：发给：所有已购买招—标文：件，的潜：在投标人并报—省交：。通运输主管部门备】案修改时间至提【交投标文件》截止：时间不足15日的应！当，将投：标截：。止时间顺延》至最后一次修改的1！5日后 第二—十九条  》。。招标人在发布招标】公，。告、发出投》。标邀：。请书或？者发出？招标文？件后没有《特殊原因的不得【终止招标   第】四章  投   】。 标 第三十条【  投标人应当具备！承担招标项目—相应的？资格及能力 　【　招标人的任—何不具？独立法人《资格的附《属机构（单》位）或？者为该养护项目【。的前期准《备或者监理》工作提供《设计、咨询服—务，的法人及其任—何附属机《构（单位）都不得参！加，。该招：标项目的投标 第】三十一条  与【招标人存《在利：害关系可能影响招】标公正性《的法人？、其他？组织或？者个人不得参加投标！ 单位负责人为同】。。一，人或：者存在控《股、管理《关系的不同单—位不得参加》同一标段投标或者未！划分标段的同一【招标项目《。投标 第三十二条 ！ 投标人应当按照】招标文件的要求编制！投标文件并对招标】文件提出的》实质：性要求和《条，件作出响应》 第三十三条  】投标人应《当在招标文》。件，要，求提交投标》。文件：的截止时间前将投标！文件送达《。投标地点 》　　在递《交投标文《件截止时《间前投标人可以更改！或撤：回投标文件但必须以！书面：形式提出并经—。其法定代《表人或？其授权代理人签【署更改、撤》回的书面《函件必须在递交投标！文件截止时间—前送达招标人 【 ， 第五章  开标】、评标与定标 第】三十四？条，  开标应》当在招标文》件规：定的：时间和？地，点公开进《行投标人的法定【代表人或其授权代】。理人应当参加开标未！参加的？视为默？认开标结《果 　？　招标人设有—。标底的标底》必须在开标时公布】 　　开标应当符】合规定程序应当保】留投标人的签字和现！场记：录并存？档备查 第》三十五条  —评标工作由招—标人依法《组建的评标》委员会负责评标【委员会成员》由招：标人：代表及？技术、经济方面的】专家组成总数为五人！以上单数其中—专家人数不少于成员！总数的三分》之，二， 　　？评标专家应当—在省交？通运输项目招标【评标：。专家库中《随机：。抽，取 　？。　跨长江《大桥等？技术难度大、—工艺技？术有特殊要求的养护！项目对评标专—家有特殊要求—的招标人应》。当，。提前向省《交通运输主管部【。门提出书面理由并征！得同意后所需—评标专家《。。。可以在省交通—运输项目招标—评标专家库》、交：通运输部专家库或】省其他行业》专家库？中相关专业的—专，家，名单中确定》 　　与投标—人有：利害：关系的专家应当回】。避评：标委员会成》员名单应当保—密 　？　招标人应当根据】评标时间安排—在，距，离评标开始》尽可能短的适当时间！从省交通运输项目招！标评：。标专家库中随机抽】取并按抽签信息表】上的顺序通知专家并！。将不能？参加评？标的专家和理由【及同意参加评标的】专家在？专家抽签信》息表中？予以注？。明并由？负责通知的招标人】工作人员签字— 第三十《六条：  招标人》应当：选派熟悉招标工作且！素质好的《人员或委派招标代理！机构组？成清标工作组协【助，。评标委员会》工作 ？　　清标工作—组应当协助评标委员！会制定评标工—作，所需的各种》表格：对投标？文件进行摘》录协助符合性—审查等并将查询得到！的投标人信用档案】。纳入：清标资料 　　与】投标人有利害关系的！不得参？加清标工作 第三十！七条  招标人【、评：标委：员会和与《评，标有关的工作人【员应当严《格遵守江苏省交通行！业，与产业项《目招标评标委员会工！作纪律 　　—招标：人，、评标？委员：会和与评《标有关的工作—人员不得泄露—、侵犯投标人的【技术：秘密和商《。业秘密不得》泄，露对投标文件的【比较和？评审、中标候—选人：的推荐情况以及【与评标有关》的其他情况 第三十！。八条  评标方法】分为综合《评分法、合理低【价法：、经评审的最低价】评标法、《双信：封，评，标法和性《价比法招标人应当】根据项目《特点事先确定评标方！法并在？招标文件中载明【 　　养护》项目应当优先选【择采用合理低价【法， 　　？采用经评审》的最低价评标法【和合：理低：价法的招标项目【且潜在？投标人较《多时应？当实行资格预审【 第三十九条 【 评标？分为初步评审和详】细评审 　　初步评！审主要对投》标文件进《行符合性审查并【对通过符合性—审查的各投标文件的！报价进行校》核予：以算术？性修正 　　—。。详细：。评，审主要？对投标文件》提，出的合同《条件、投标报价、投！标人的技《术能力和管》理水平、业》。绩，与信誉、《财务能力进》行评审 第》。四十条  评标委】员会应？当严格？按，照招标文件中载明的！废标实质《性条款？进行废标判定不得人！。为故意废标 第四】十一条  评标结】束，后发现招标人提供给！评标委员会的信息、！数据有误或不完整或！者由于评标委—员会：。的原因导致评—标，。结果出现重大偏差】的招标人应当—及时向？省交通？运输主管《部门报告《。省交通运《输主管部门应—当，及时通知《。招，标人由招标》人邀：请原评标委员会【重新评标修正评标报！告和：评标结论 第—四十二条  招标】项目出现《下列情形《之一：的招标人应当—重新招标 　　【（一）资《格预审合格》的潜在投标》人不足？三个的； 　　（】二）在投《标截止时间届满时提！交投标？。文件的投标人少于三！个的； 　　（【。三）所有投标均【被判定为废》。标的；？ 　　（四》）经评审《有效投标不足三【个使得？投，标明显缺乏竞争【的评标委《员会决定否决全【部投标的； 　　（！五）中？标人未按规定时间】。提交符？合规定的履》约担保或《拒绝与？招标人签订合同【而其他中标候—选人又不能与招标人！签订合同的； 　】　（六）《。由于招标人或投【标人违法、违—规导致中标》无效的 第四十【三，条  评标委—员会完成《评标后应当按—招标：文件规定向招—标人推荐前》1至3名分》别作为中标候选人、！第一后备中标候选人！和第二后备》中标：候选人并出具—书面评标报告— ，　　中标候选人和】后备中标《候选人名《单应当在江苏—省交通运输厅门户】网站公示至少7日 ！第四十四《条  招标》人应当？根据：。评标委员会》提，供的评标报告在推】荐的中标《候选人名单中—确，定中标人 　　使】用国有？资金投资或者—国家融资的项目【招标：人应：当，确，定排名第《一的中标候选人为】中标人排名第—一的中标《候选人放弃中标因】不可抗力提》出不能履行合同或者！招标文？件规定应当提交【履约保证金而—在规定的期限—内未：能提交的招标人可以！依法确定排名—第二的中标候选【人为中标人 　【　，。排名第？二，。的中标候《选人因前款规—定的同样《原因：不能签订《合同的？招标：。人可以？确定排名第三—的，中标后？选人为中标》人 　　《招，标人在确定中标人】。之日起15》日内应当将招投【标，情况：、评标？工，作报告和中标结果】报省交？通，运输：主管部门备案— 第四十五条  中！标人确定后招—标，人应当向中标人发】。。出中标通知书同时抄！送，省，交，通运输行《政，主管部门和所—有未：中标的投《。标人 　　》招标人和中标人应当！在中标通《知，书发出后3》0日内按照招标文】。件和中标人》的投标文件订—立书面合同 　　中！标人工商注册地在】。中标项目所》在设区的市域—以外的招标人认为确！有必：要，时可以在招》。标文件中要求—投标人中《标后：在项目？所在地设《立工作基《。地以满足养护—要求并纳入履约考核！ ，　　放弃中标—的无正当《理由不与招标人签订！合同的在合同签订时！向，招标人？提出附加《条件或者更改—。合，。同实质内容或—者拒不提交》履约：。保证：金的招标人应当取消！其中标资格、—没收其投标》保证：金，并向省交通运输主管！。部门：通报 第四十六【条  招标》人应：当根据江苏省—。公路水运建设—市场信用信》息管：理，办法制定《与招标项目相适应的！履约考核管》理办法加强对中标】人，合同履？行情：况的考核《并及时将考核—。结果以及《中标人存在的不良行！。为通过招投标信息管！理系统报省交通运输！主管：部门：省交通运输》主管部？门，经审核后将结—果记入中标人的信用！档案 第四十—七条 ？ 招标人应当妥【善，保存招标项目—。的有关资料确保【从立项审批到—合同备？案的招投标》资料全面完整并按】照档案管《理，的要求？及时将文字》材料、？光盘等一并归档备】查  ？ 第六？章  管理和监【督 第四《十八条  省交通运！输主管部门》依法：对本省高速公路【养护项目招标—投标活？动实施？监督管理主要内【容，包，括， 　　（《一）对全《省高：速，公，路养护项目招标投标！工作进行监督、【管，理； 　　（—。二）接受招标—文件、资格预审文件！、，资格预审结》果、评标报告的【备案并对资》格预审、开标、【评标、定标等重要招！标投标程序进行【。监督管理； 　【　（三）对全省高】速公路养护》项目招标投标情【况进行统计、汇【总及动态《管理； 《。　　（四）监督【检查根？据招标文件和评标】结果：依法确？定中标人、合同【。签订及履行的—。情况；？ ，　　（五）依法调】查处理招标投—标，。活动中的《有关：投诉； 　—。　（：六）对参与高速公】路养护项目招标【投标活动的从—业单位及人员建立】信用档？案，并进行？动态管理 》　　资格预审、开标！、评标、定》标等重要《招标投标程序由【省交通运《输主管部门监—督招标人《应当同？时，邀请上级《主管部门或》招标人的《纪检监察《。部门参加也》可以邀请《公证机构进行公证】 第四十九条  】省交通运《输主管部门对—招标人招标相关工】。作进行执《法，检查、？监督：并，就其违法违规行为进！行通报 第五十【。条  省交通运输】主管：部门对依《法查处的《招标代理机构违【法、违规《行为应当根据情节】轻重记入《其信用档《案并提请招标人注意！；情节特别严重【的应当建议资质【管理机？构依法暂停直至取】。消其招标代理—资格 第五十一【条  省交通运【输主：管部：。门依据江苏》省公路水运建—设市场信用信—息管理办法对投【标人的投标活动、合！同，履行等？过程中？的诚：信行为进行》动态记录《并定期进行》综，合评价 第》五十二？。。条  ？。省交通运输》主管部？门依据江《苏省交通行》业与产业项目招标】。评标专家考核—管理办法对评—。标专家进行监督【、考核 《第五十？三条  省交通【运输主管部》门依照工程建设项目！招标投？标活动投诉处—理办法受理招标【投标相关投诉并【及时认真核查经查】明情况？属实的应当》依，法，作出处？理并：建立：案件：移送：制度 第五十四【条  对行政—监督部门依法—进行的调《查，投诉人、被投—诉人以及评标—。委，员会成员等与投【诉事项有关的当【事人：应当予以《配合如？实提供有关》资料及情况不得【拒，绝、隐匿或伪—。报， ，  第七章  【法律责？任 第？五十五条《  违反本办法【规定由省交通运输主！管部：门根据？其，职责按照中华—人民共和国招标投】标法、江《苏省招？标投：。标条例和有关法【律、法规、规章的规！定进行处罚 —第五十六条  招】标人有？下列：情形之一《的省交通运输主管部！门应当责令其限期改！正并视情节轻—重依法作出相应处】罚 ：　　（一）》必须进？行招：标的项目不招—标，的，。。将必须？进行招？。标的项？目通过划分标段【和标包？、人为低估单项【合同估算价等方式规！避，招标的； 　　（二！）以不合理的条【件，。限制或者排》斥潜在投标人的对潜！在投：。标人：实行歧视待遇的【强制要求投标人组成！联合：体共同投《标的或？者限制投标人之间】竞争的； 　　（】三）在规定时限【外接收资格预审【申请文件和投标文件！的； 　　（四）】。伪造、隐匿或—者销毁？招标：投，标有关文件资料【的； 　《　（五）不具备自行！招标：条，件而自行招标的； ！　　（六）》应当公开招》标而不公开招标【。的； 　　（七）】应当发布招标公【告，。而不发？。布或者未在》指定的媒介发布的；！ 　　？（，八）必须公开招标】项目未经批准而采用！。邀请：招标方式的》； 　　（九）资格！预审文件及招—标文件出售时限【。、，潜在：投标人提《交资格预审申请文】件的时限、投标人提！交投标文件的时【限少于规定》时限的？； 　　（十）【。投标人数量不符合】法定要？求而不重新招标【的； 　　（—十一：）委托无资格或者资！。质等级不符》合招标项目要求【的招标代理机—构代理招标的； 】　　（十《二）向他人透—露已获取招标文件的！。潜在投？标人的名称、数【量或者？可能影响公平竞【争的有关招标投【标，活动：的其他情况的或【者泄漏标《底的； 　》　（十三）与投【标人串通《投标的； 　　（十！四）：必须：进行招标的项目【违反规定与投标【人就投标价格、投】标方案等实质性内】容进行谈判》的； 　　（十五】），在评：标委员会依法推【荐的：中标候选《人以外确《定中标人的必须进行！招，标的：项目在所有投标【被评标委员》会否决后自》行确定中标人的【； 　　（十—六）评标标准未量化！或者：使用招标文件—未规定的评标标准和！方法而影响评标结果！的； 　　》（十七）评》标委：员，会的组建《以及人员组》成，不符合？法定要求《的； 　　（十八】），评标过程中》有违法行为影响评】标结果的《； ：　，　（十九）》将标底作为》评标唯一《依据的？ 　　招标人有【以上第？（五）～（十—一，）项行为之一招标】已经：结束的招标无效 】　，　招标人有以—上第：（十二）～》（，十五）项行为之一】的中标无效 　　招！标人有以上第（十六！）～：（十九）项行为之】一，的评标？无效 第五十七【条 ： ，招标代理《机构：。有，下列情形之一的【。省交通运输》主管部门《应当根据《江苏省公路水—运，建设市场信用—信息：管，理办法降低其信用】。等级并？视情：节轻重依法作—。出相应处罚 　【　（：一）泄？。漏应当保密的—与招标投标活动有】关的情况和》。资料的？； 　？　（：二）与招标人、【。投标人串通损—害国家利益、社会公！共利益或《。者他人合法权—益的； 《　　（三）在规定】时限外接受资—格，预审申请文件和投】标文件的； 　　】（四）伪造、出借、！涂改：、转让资格证书【的； 　　（五【）无资？格、超越资质等【级从事招标代理业】。。务，的； ？　，　（六）接受同一】。招标项目《的投标咨询服务的 ！　　招标代》理机构有《以，。上第（？一）、（《二）项行为》之一的中标无—效 ：第五十八《条  投标人有下列！情形之一的省—交通运输主管部【门应当根据江苏【省公路水《运建设市场》信用信息《管理办法《。降低其信《。用等级并视情节【轻重依法作出—相应处罚 》　　（一）》相，互串通投标或—者与招标人串通投】标的：； 　　（二）【以向招标人》。或，者评标委员》会成员？行，贿的手段谋取中标的！； 　　（三）【以他人名义》投标或者《以其他方式弄—虚，作假骗取中》标的； 　　（四）！将中标项目转让【给，他人：的或：者将中标项目肢【解后分别转让给他】人的； 　　（【五）将中《标项目的部分主体、！。关键性工程分包给】他人的或者分包【人再次分包的； 】　　（六）被—确定中标《后，放弃中标或者无【正当理由不与—招标人？签订合同《的； 　　（七）】中标后不履行与招标！人订立的《合同：的 　　《投标：人有以上第（—一）、（二）—、（三）项行为之一！的中标无效 —　　投标人有以【上第（四）、（五）！项行：为之一的转让—、分包无效 第【五十九？条  评标委员会成！员有下列《情，形之一？的省交通运输主管部！门，。应，当视情节轻重依【法作出相应》处罚：情节严？重的：应当取？消其评标专家的【。资格 　　（一【。），收受投标人的财物】或者其他好处的【。； 　　（二）向】他人透露《对投：标，文件的评审》和比较？、中：标候选人的推荐以】及与评标有》关，的其他情况的； 】　，　（：三）在？评标过程中》。擅离职守《影响评标程序正【常进行的； 　　（！四）在？评标过程《中不能客观公正地履！。行职：责的 ？第六十条  —因违反有关规定导】致中标无效、评【标，无，效、招标无》效的应当依照规定的！中标条件从后—备中标候选人中重】新确定中标》人或者依法重—新，评标或者依法重新】招标   》第八章  附—    则 第六】十一条  属于本】。。办法第五《条，。规定的？范围但单《项合同估算价在【第六条规定》的限额？标准以下的项目可】以采用？竞争性谈判》、询价、单一来源方！式发包具《体办法另行制定 第！六十二条  本【办法自2012年7！月1日起施》行2007》年10月1日实【施的江？苏省高速公路—养护项目招标投标管！理办法（《试行）（《苏交法〔200【7〕59号）同时】废止 <!--E】ndFrag—m，en：t-->《