。江苏省高速公路养护！项目招标投标<!-！-?xm《l:names【。pace《 p：re：fix = o n！s = "ur【n:sch》emas-m—icro《soft-co【m:offic【e:of《fi：ce" /》。--> 管理办【法   第一章 】 总 ？  ： ，则 第一条 — 为促进本》省高速公路》事业的发展规范【和，完善高？速公路养护项目招】标投标活动加强高速！公路养？。护项目招标投标【的监督管理根据【中华人？民共和国招标投标法！、中华人民共—和国公路法、中【华人民？共和国招标投标【法实施条例、江【苏省招标投标条例】、江苏？省，高速公路条例、【公路建？设市场？管理办法等相关法】律法规和规章规定】结合：本省实？际制：定，本办法 第》二条  本省行【政区：。域内高速公》路（含跨江大桥、】隧道下同）》。养护项目招标—投标活动适用本办法！ 　　本办法—规定的？高速公？。路养护项目范围包括！高，速公：路及其相关的安全设！施、：防护设施《、，监控设施、通—讯设施、《收费设施、绿化设】施、服务设》施、管理设施等【涉，及养护项《目的：勘察、设《计、监理、检—测、维修保》。养、专项工程、大修！工程：。。等以及与之相关的】。重要设备和材料等货！物的采购达到本办】法第二章规定—。的规模标准的应当依！法进行招标 第【三条  高速公路】养护项目《招标投？标活动应《当遵守国家有关【法律法规和》规章：。的规定遵循公开、】公平、公正和诚实信！用的原则 第四条】  省？交通运输《主管部门依》法负责监督管理本】省行政区域内—。高速公路养护项【目的：招标投？。标活动？   第《二章  招标范围】 第五条  高速】。公路养护《项目使用下列资金】并达到？本办法第六》条规定的《规模标准的》必须进行招》。标 　　（一）【使用各？级财政预算资金；】。 　　（二》）使用纳入财政管理！的各种？政府性专《项，建设基金或者行政事！业性收？费资金； 　—　（三）使》用国：有企：事业单？位自有资金或者【借贷资金并且国有资！产投资占控股地位】的（含中央》和省外国有企—业资产实《际占控股地位的） ！第六条  》高速公路养》护项目达到下列【标，准必须？进行招标 　　【（一）？单项合同估》算价在？30万元人民币以】上的勘？察、设计、监理、】试验检测《等； 　　（二）】。单项：合同估？算价在50万元人民！币以上的路》面，日常维修保》养、道路清》扫保：洁、安全设》施，维护、绿化养—。护、附属设施系统】维护等； 》　　（三）单—项合同估算价在10！0万元人《民币：以上的？专项：工程（不含》路面专项工程）、】大修工程等； 【 　　（四）单项合！同估算价在20【0万元人民币以上】的路面专《项工程； 　　（！五）单项合同估算】价，在50万《元人民币以上的【重要养护设》备和材料等货—物的采购； —　　（六）》单项合同估》。算价无？法确定但《。预计：年，度合同总量达到上述！必须招标规模标【准的可以采用预【估工程量《、按实际计量支付的！方式进行单价招【标 　　路面日常维！修保养、道路清扫保！洁、安全设施—维，护、绿化养》护最小标段》宜为连续《20公里以》。上或者小于20公】里的整？条，路段 第七》条  ？路面日？常维修保养、—道路清扫保洁、安】全设施维《护，、绿化养护、附属】。设施系？统维护？等项目合同年限最短！为1年最长为3年 ！第八：条 ： 任何单位和—个人不得将必须招】标的：。项目通？过划分标《段和：标包、人为低估单项！合同：估算价等方式规避】招标严禁指定—分包、违规分包、违！。法转：。包、指定采》购或：者分割工程   第！三章 ？ 招  《  标 第九条  ！按照本办法规定必】须招：标的项目应当具备】下列：条件 ？。　　（一）招—标人已经依》法成立招标项—目依据项目管—理，权限：已经交？通运输主管部门批】准； 　　（—二）项目已列入年】度养护计划； 　】。　（三）具备—相应资？金条件或《者，资金来源已经落实】； ：　　（四《。）有关养护方—。案或设计文件已经】。完成； 　　（五）！拟采购货物》有明确的用途与【技术：要求； 　　（【六）招标所》必需的？相关资料和其他【。相关准备《工作已经完》成 第？十条  符合—下，列情形之《一的应当公开招【标 　　（一）【全部使？用国有？资金投资的项—目； 　《　（二）国有资金】投资占控股或—者，主导地位《的项目； 　　【（三）法《律法规规定的—其他应当公开招【标的：项目 ？第十一条  —应当公开招标的【项目有下列》情形之一的经省【交通运输主》管部门批《。准，后，可以进行《。。邀请：招标 　　（一【。）技术复《杂或者有特殊—专业要求只有少【数几家潜在投标【人可供？选择：的； 　　（—二，）采用公开招—。标方式所需费用与合！同估算价相比—过高不符合经济合】理性要求的； 　　！（，三）受自然资源【或者环境条件限制的！； 　　（四）法】。律、行政法规或者国！务院另有规定—。的 　　《采用邀请招标方式的！招标：人应当向三个—以上：具备：承，担招标？项目相应资格的特】定的法人《或者其？他组织？发出：投标邀请书并将拟】邀请的投标人名单】。及相应材料报省交】。通运输主管部门备案！ 第十二条》  申请邀请招标时！应当向省交通—运输主管部门—提交书面申请并【附相：关，。依据和证明材料【。 第：十三：条  依照本办法】必须进行《招标的项《目，有下列情形之一的】经省交通《运输主管部门—。批准后可《以不进行招标 　　！（一：）涉：及国家安《全、国？家秘密不《适宜招标的；— 　　？（二）养护工程的】设计采用特定专利技！术、专有技术或者其！建筑艺术造型有特殊！要求的； 　　（三！。），施工所需的主要技】术、：材料、设备》属专利性《质，并，且在专利《保护期？内的； 　　—（四：）停建或《缓建后恢复的工程且！承包人未发生变更】的； 　　（—。五）经招标》确，。定的高速公》路路面日常维—修保养、道路—清扫保洁《、，安全设？施维护、绿化养【护、附属《设施系统维护及【桥梁和路面周期性】检，测等：项目：中标单位在合同期】内履约考《核均：为优良？且信用等级没—有降低在维持原合同！内容：和标的额增加不超过！5％：的条件内经》过双方协商可以续签！同一标的和》原合：同期的承包合同但】续签合同不》得超过两次； 　】　（六）为了—保证原有工程或采】购项目？的一致性或者服【务配套的要求需要】原中标单《位继续提《供维护服《务或从原《。供，应商处添购且—维护服务合同—总额或一《次添购资金》总，额不超过《50万元的项目； ！　　（七）在—同一年度《同一内容项》目经：二次发布《招标公告后》均只有两家或两家以！下，潜在：。投标人报名参加【投标的； 　　（】八）潜在投标人为唯！一潜在投标》人的：； 　　（九—。。）法律、法规、【规章规定《可以不？进行招？。标的其他情形 】　　因突发事件、紧！急抢险、战》备需要的可以不进】行招标但发》包人：应当在事后15【。日内向省交通运【输，主管部？门提：。交书：面报告？进行备？案 第十四条 【 申请不招标时应】当向省交通运输【主，管部门？提交书面申请并【附相关依据》和，证明材料 第—十五条？。  招标《人按招标《内容和？标的要求可以自行组！织招标也可》以委：托招标？代理机构招标 【第十六？条  招标人自行】组织招标的应当【符合下列《条件 　　（一）招！标人具备独》立法人或者其他组织！的资格； 　　（二！）有与招标项目【规模和复杂程—度相：适，应的技？术、经济等方—面的专业人员—。； 　　（三—）有编制招标—文，件和组织评标—的，能力；？ 　　（《四）：有，三名：或者三？名以上具有招—标业务能《力，的人员； 　　【。（五）熟悉有—关招标投《。标的法律、》。法规、？规章和规范性文件】规定 　　招—标人委？托招标代理机构【办理招标的招标【代理机构应》当具备？相应：的招标代理资—格和工作能力 【第十七条  招【标人采？用公开？招标方式的应当在】。中国招投标网—上发布招标公—告招标人还可以同时！选择其他《媒体进行《发布： 　　招标公—告，应当载？明招标人的》名称和地址、—招标项目的性质、】数量：、实施地点》和时间以及获取招】标文件或资格—预，审文件的办法等事项！并明：确要求潜在投标人】在省交通运》输主管？部门建？立信用档案 —　　招标公告不得含！有限制具备条件的潜！在投标人购买资格预！审文件（或招—标文件）的》内容 第十八条 】。 对公开招标的项】目招标人可以对潜】在投标人进行资格预！审实行资格预审的招！标人应当根据招标】。。项目特点编》制，资，格预审文件》并报省交通运输主管！部门：备，案资格预审文—件，应当载明以下—主要内容 　　【（，一）资格预》审须知？。。； 　　（》二）资？格预：审评审？方法和标准》； 　　（》三）资？。格预审申请》文件格式；》 　　（《四）有关附件 【　　招标人应当按照！招标：公告规定的》。时间、地点》发，售资格？预，审文件从发布招【标公告至递交资格预！审申请？文，件截止日一》般不：得少于14日 【第十：九条  具有投资】参股关系《的关：联企业或者具—有直接管理和被【管理关系的母子公】司或者？招标人规定的—其他关联关》系的公司（具体【要求应当《。在资格预审文件【。。中载明）《不得同时申请同【一合同？段的资格预审— 　　对同一养护】项，目设置多个合同【段同时进行》资格预审《。的母公司和子公司在！同一：批招标的合同—。段，中允许通过的合同】段总：个数应当在资格【。预，。审文：件中载明 第二【。。十条  实行资格】预审的招标人应当依！法组建资《格预审评审委员会】负责资格评审—工作资？格评审？委员会由招标—人代表和有关技术、！经济方面的专家组】成人数为《五，人以上单数》其中专家人数应当不！。少，于成员总数的三分】之二资格评审委员】会应当按照资—格预审文件载明的】评审原则、标—准和方法对潜在【投标人的资》格进行审《查 　　每个招标】合同：段通：过资格预审的—单位数量应当不少于！8家 第二十一条 ！ 招：标人应当在发出招标！文件5？日前将资格》预审评审报告报省交！通运：输主：管部门备案 　【　省交通运输主管】部门收到资格—预审评审报》告后5日内未—提出异议的招—标，人可以向通过资【格预审的申请—人发出投标邀—请向未通过资格预】。。审的：申请人告《。知，资格预审《结，果 第？。二十二条  潜在投！标人较少《或，者提交资格预—审申请文件的潜【。在投标人较少—时招标人《可以改用资格后审】。的方法并在招标公告！中载明 第二十三】条  招标人或者招！标，。。代理机？构应当根据招标项目！的，特点和需《要编制招标文件【招，标文件应当》符合法？律法规、规章—的规定有部、省行业！标准文件的应—当采用部、省行业】标准文件并编制相应！专用：本， 　　招标文件规】定的各项技术要求不！得，标明某一特定的【专利技术《、商标、名》称、设计、原产地】或供应商等不得含有！倾向或者排斥—潜在投标人》的其：他内容如果必须引】用某一供应商—的技术标准以准确或！清楚：。地，说明拟？。招标货物的技术【规格的可以》用“相当于”进行表！示 　　招标人应当！将招标？文件在开始发售【5日前报省交通运】输主管部门备案【。 第二十四条  】招标人？设有标底或者投【标限价的招》标人按照国家—有关规定和招标文件！。的要求可以自行编】制标底或者委托【具备相？应资质的单位—编制标底或》者投标限价》。 　　编《制标底或者投标限】价的编制《人员必？须持有交通运输主】管部门核《发的造价《人员证书涉及房建】等其他专业》的编制人《员还应当持有有关】主管部门《核发的造价》人员证书 　　标】。底和合同估算价的】。编制应当根》据项目预算依据【有关计价方法省交】通，运输：主管部门颁发的【养护工程定额结【合市：场供求状况综合【考虑投资、工期和】质量等？方面的？因素合理确定 第】二十五条  自【招标文件开》始出：售之日起《至提交投标》。文件截止之日止不】得少于2《。0日 ？第二十六条》  招标项目有下列！情形之一的招标【人可以？组织潜在投标—人，踏勘项？目现：场 　　（一）【项目选址或者工作条！件有：。特殊要求的； 【　　（二）实施【项目的条件较为复杂！的，。； 　　（三—。），多数潜在投》。标人提出要》求的 第二十七【条  招标人—宜召开？标前：会，议澄清？和解答潜在投标人提！出的相关问题 第二！十八条  招—标人对已发》出的招？标文：件，进行的修改》、补充和《澄，清，以及在标《前会议上对有—关问题作出》的解答应《当以补遗书》的形式在投标截【止日15日前印【发给所有《已购买招标》文件的？。潜在：投标人？并报省交通运输主管！部门备案修改时间】至提交投《标文件截《。止时间不足15【日的：应当将投标截止时间！顺，延至最后一次修改】的15日后 第二】十九条  招标人在！发布招标公告—、发出投标》邀请书？或者发出招》标文件后没有特殊】原因的不得终—止招标   —第四章  》投    标 第三！十条  投标—人应当具备承担招标！项目相应《的，资，格及能力 　　招标！人的任何不具—独立法人资格的【附属机构（单—。位）或者为该养护项！目的前期准备或【者监：理工作提供设—计、咨询服》务的法人及其任【何附属机构（—单位）都《不得参加该招标【项目的投标 第三十！一条：  ：与招标人存在利【害关系可能影响【招标公正《性的法人、其他组】织，或者个？人不得参加投标 单！位负责人为同一【人或者存在控—股、管？理关系的不同单【位不得？参加：同一标段投标或者未！划分标段的同一招标！项目投？标 第三十二条 】 投标人应当按【照招标文件》的，要求编制投》标文件并对招标【文件提出的实质性】要求：和条件作《出响应 第三十三条！  投标人应当在】招标文件要求提【交，投，标文件的截止时间】前将投标文》件送达投标地点【 　　？在，递交投标文件截【止时间前投标—人可以？更改或撤回投标【文件：但必须以书面形【式提出并经其法定代！表人或其《授权代理人》。签署更改、撤回的书！面函件？必须在递交投—标文件截止时间【前送达？招标人   —第五章  开标、评！标与定？。标 第三十四—条  开标应当在招！标文件规定的时间和！地点：公开进行《投，标人的法定》代表：人或其授权》代理人应《当参加开标》未，参加的视为》默认开标结果 　】　招标人设有标【底的：标底必须在开—标时公布 》　　开标应当符合规！定程：序应当？保留投标人的—签字和？现场：记录：并存档备查》 第三十五》条，。  评标工作由【招标人依法》组建的评标委员会负！责评：标委员会成员由【招标人代表及技【术，、经济方面的专【家组成总《数为五人以上单数】其中专家人数—不少于成员总数【的三分之二》 　　？评标专家应当在省交！。通运输项目招标评】标专家？库中随机抽》取 　　跨长江大】桥等技术《难度大、工艺—。技术有特殊要求的养！。护项目对评标—专家有特殊要求的招！标人应当提前—向省交通运输—。主管部门提出书面理！由并征得同》意后所需《评标：专家可以在省交【通运输项目招标评】标专家库、》交通运输部专家库或！省其他行业专家库】中，相关专业的专—家名单中《确定： 　　与投标—人有利？害关系的专》家应当回避评标委】员会成？员名单？应当：保密 ？　，。　招标？人应当根据》评，标时间安排》在距离评标开始尽可！能，。短的适当时间从【省交通运输》项，目招标？评标专家库中随机】。抽取并？按抽签？信息表上的》顺，序通知专《家并将不能参加评标！的专家和《理由及？同，意参加评标的专家在！专家抽签《信息表？中予以注明并—由负责通《知的招标人工作【人员签字 第—三十：六条  《招标人应当选—派熟悉招标工作【且素质好《的，人员或委派招—标代理机构组—成清标？工作组协助评—标委员会工作 　】　清标工作组应当】协助评？标，委员会？制定评标工作所需】的各种表格对投标】文件进？行摘：录协助符合》性审查等并将查【询得：到的投标人信用【档案纳入《清标资料 　　【与投标人有利—害，关系的不得》参加清标工作— ，第三十？七条  招标—人、：。评标：委员会和与评—标有关的工作人【员，应当严格遵》守，江苏省交通行—业与产业项目招标评！标委员会工作纪【律 　　招标人、】评，标委员会和》。。与评标有关的—工作人员不》得泄露、侵》犯投标？人的：技术：秘密和商业秘密不】得泄露对投标文件的！比较和评审、中【标候：。选人的推荐情况【以及与评标有关的其！。他情况 第三十八条！  ：评标方？法，分为综合评》分法：、合理低价法、经】评审的最低价—评，标法、双信封—评标法和性价比【。法招标人应当根据】项目特点事先确定】评标方法《并在招标文件中载】明 　？　，养护项目应当—。优先选择采用合理低！价，法 　　采》用经评审的最低价评！标法和合《。理低：价法：的招标项目且潜在投！标人较多《时，应当实行资格预【审， 第三十九条—  评标分为初步评！审和详细评》审 　　初》步评审主要对投标文！。件进行符合性审【查，并对通过符合性审查！的各投？标文件的报价进行】校核予以算》术，性修正？。 　　详细》评审主要对投标文件！提出的合同条件、】投标报价、投标人】的，技术能力和管理水平！、，业绩与信誉、财务】能力进行评审— 第四？十条  评标委【员会应当严》。格按照招标》文件中载明的废【标实质性条款—进行废标判》。定不得人为故意废】标 ：第四十一条  评】标结束后发现招标】人提：供给评标《委，员会的信息、数据有！误或不完整或者由】于评标委员会的原因！导致评标结果出【现重大偏差的—招标人应《当及：时向省交通运—输，主管部门报告省【。交通运输主管—部门：应当及时通知—招标：人由招标《。人邀请原评标委员会！重新：评标：修正评标《报告和评标结—论 第四十》二条：  招标项目出【现下列？情形之一的》招标：人，应，当重新招标 —　　（一）资—格预审合《格的潜在投标—人，。不足：三，。个的； 　　（二】）在投标《截止时间届满时提交！投标文件的投标人少！于三个的； 　　】（三）所有投—。标均：被判定？为废标的； —　　（四）经评【审有效投标不足三】个使得投标明显缺乏！。竞争：的评标委员会—决定：否决：全部投标的；—。 　　？（五）中标人未按规！。定时间提交》符合规定的履约担保！。或拒绝与《招标：人签订合同而—其他中标《候选：人又：不能与招标人签订】合同的； 　　（六！）由于？招标人或投标人【违法、违规》导致中标无效的【 第四十三条 【 评标委员会—完成评标后应—。当，按招标文件规—定向招？标人推？荐前1至3名分【别作为中标候—选人：、第一后备中标候选！人和第二后备中标】候选人并出具书【面评标报告》 ，　　中标候选—人和后备中标候选人！名单应当《在江苏省《。交通运输厅门户【网站：公示至少7日 第】四十四条  —招标人应当根据评标！委员会？提供的评标》报告在推荐的中标候！。选人名单中确—定中标人《 ，　　使用国》有资金投资》。或者国？家融：资的项目招标人【应当确？定，排名第一的》中标候？选人为中标人排【名第一的中标候选人！放弃中标因不—可抗力提出》不能履行《合同或者招标文【件规定应当提交【履约：保证金而《在规定？。的期限内未能提【。交的招？标人可以依法确定】排名第二《的中：标候：选人为中标人 【　　排名《第二的中标候—选人因前款规定的同！样原因不能签订【合同的招标人可以】确定排？名第：三的中标后》选人为中标人 【　　招标《人，。在确：定中标人《之日起？15日内《应当将招投标情况】。、评标？工作报告和中标结果！报省交通运输主管】部，门备案 第四十五】条 ： ，。中标人确定后招标】人应当向中》标人发出中标—通知书同时》抄送省交通运输行】政主管部门》。和所有？未，中标的投标人 【　　招标人和中标】人应：当在中标通知书发】出后：30：日内：按照招标文件和中标！人的投标文件订【立书：面合：同 　　中标人工】商注：册地在中标项—目所在设区的市域以！外的招标人认为确有！必要时？可以在招标文件中】要求投？标人中标后在项目所！在地：设立工作基地以满】足养护要求并纳【入履约考核》 　　放弃中标【的无正当《理由不与招标人【签订合同的在合同】签订：时向招标人提—出附加条件》或者更改合同实质内！容或者拒不提交履】约保：证金的招标人—应当取消其中—标资格、没收—其投：。标保证金并向—省交通运输主—管，部，门通报 第四十六条！  招标人应当根据！江苏：省公路水运》建设市场信用信息管！理办法制定与招【标项目相适》应的履约《考核管理办法—加强对中标人合【同履行情《况的考核并及时将】考核结果以及中标人！。存在的不良行—。为通过招投标信息】管理系统报》省交通？运输主管部门省【。交通运输主管部【门经：审核后将结果记入中！标人的信用档案 第！四十七条  招标人！应当妥？善保存？招，标项目的有关资料】确保从立项审—批到合？同，备案的招投标—资料全面完整并按】照档案管理的—要求及时《将文字材料、光盘】等一并归档备查【 ，  第六章  【管理：和监督 第四十八】条 ： 省交通《运输主管《部门依法对本省【高速公路养》护项目招标投标活动！实，施，监，督管：理主要内《。容包：括 　　（一—）对：全省高速公》。路养护项《目，招标：投标工作进行监督】。。、管理； 　　【（二：）接：受招标文件、资格预！审文件、资格—预审结果、评标报告！的备案并对资格【预审：。、开标、评标、定】标等重要招标投标】程序进行监督管理；！ 　　（三》）对全省高》速，公路养护项目招【标投标情《。况进行统计、汇【总及动态管》理，； 　　（四—）监督检查根—据招标文件和—评标结果依法确定中！标人：、合同？签订及履行的情【况； 　　（五【）依法调查》。。处理：招标投标《活动中的有关投【诉； 　》　（：六）对参与高速公路！养护项目招》标，投标活？。动的从业《单，位及人？员建立信用档—案并进行动态管【。理 　　资格预审】、开标、评标—、定标等重要招【标，投，标程序由《省交通运输主管部门！。监督招标人》应当同时邀请—上级主管部门或招标！人的纪？检监察部门参—加也可以邀请公证机！构进行公证》 第四十《九条  省交通运】输主管部门对招标】人招标相关工作【进，行执法检查、监督】并就其违法》违规行为进》行通报 《第五十条 》 省交通运》输主：管，部，门对依法《查处：的招：标代理机《构违：法、违规行为应当根！。据情节轻重记入其】信用档案并提请招】标人注意；情节特别！严重的应当建议【资质管理《机构依法暂停—。直至取消其》招标代理资格 第五！十，一条  省》交通运？输主管部《。门依据？江苏省公路》水运建设市场信用信！息管理办法》对投：标人：。的投：标活动、合同—履行等过程》中的：诚信行为进行动【态记录并定期进行综！。合评价 《第五十二条  【省交通运输主管部门！依据江苏《。省交通行《业与产业项》目招标评标专家考核！管理办法对评标专】。家进行监督、—考核： 第五十三》条  省交通运输主！管部门依《照工程建《设项目招标投标活动！投诉处理办法受理】招标投标相关—投，诉，并及时认真核查【经查明？情况属实的应当依】。法作出处理并—。建立案件移送—制度： 第五？十四条  》对行政监督部—门依法进行的—调查投诉人、被投诉！人，以及：评标：委，员会成？。员等与投诉》事项有？关的当事人应—当予以配合如实提】供有关资料及情况不！。得拒绝、隐匿或【。伪报   第七章】  ：法律责任 》第五十？五，条  违反本办【法规定由省交通运输！主管部门根据—其职责？。按照中？华人民共《和国招标《投标法、江苏省招标！投标条例和有关【法律、法规》、规章的规》定进行处罚 第五十！六条  招》标人有下列情—形之一的省交通运】输，主，管部门应当责令其】限期改正并》视情节轻重依—法作出相应处—罚 　　（一）【。必须进行《招标的项目不招标的！。将必须进行招标的项！目通过划分标段和标！包、人为低估单项】合同估算价等方式规！避招标的； 　【　，（二）以不》合理的条件限制或者！。排斥潜在《投标人的对潜在投标！人，实行歧视待遇的【强制要求投标人组】成联合体共》同投标的或者—限制投标人》之，间竞争？的； 　　（三）在！规定时限外》接，收资：格预审申请文—。件和投标文件的【； 　　（四）伪】造、隐匿或》者，销，毁招标投标》有关文件资料的；】。 　　？（五）不《具备自行招》。标条件而自行招标】的； 　　（六【）应当公《开招标而《不公开招标》的； 　　》（七）？应当：。发，布招标公告而—。。不，发布或者未在指定的！媒，介发布的； 　　（！八）必须公》开招标项目未经批】准而采用邀请—招，标方式的； 　　（！。九）：资格预审文件及招标！文件出售时限、【潜在投标人提交资格！预审申请文件的时限！、，投，标人提交《投标文？。件的时限少》于规定时限的；【 　　？（十）投标人数量不！符合法定要》求而不重新招标的；！ 　　（十》一）委托无资格或】者资质等《。级不符合招》标项：目要求的招》标，代理机构代理招标的！； 　　（十—二）向他人透—露，已获取招标文件的】潜在投标人的—名称、数量或者可】能影响公平竞争的有！关招标投标活动的】其他情况的或者【泄，漏标底的《； 　　（十三）】与投标人串通—投标的；《 ，　　（十四）必须】进行招标的项目【违反：规定与投标人就投标！价格、投标》方案等实《质性内容进》行谈：判的；？ 　　（十》五）：在评标委员会依【法推荐的中标候【选人以外确定中标】人的必须《。进行招标《的项目在所有—投标被评标委员会否！决后自？行确定中《标人的； 　　（十！六）评标标》准未量化或者使【用，招标文件未》规定的评标标准和】方法而影响评—标结果的； 　【　，。（十七）评标委员会！的组建以《及人员？组，成不符合法定要求】的； 　　（十八）！评标过程中》有违法行为影—响评标结果》。的； 　《　（十九）将标【底作：为评标唯《。一，。依据：的， 　　招标人有以上！第（：五）～（十一—。）项行为之一—招标已经结束的招标！无，效 　　招》标人有以上第（十】二）～（十五）项行！为之一的中》标无效 　　招标人！有以上第《（十：六）～（《十九）？项行：为之一的《评标无效 第五【十七条  招—。标代理机构有下列情！形之一的省交通运输！主管部门《应当：根据江苏省公路水运！建设：市场信？用信息？管，理办法降《低其信用等级并视】情节轻重《依法作出相应—处，罚 　　（一）泄】漏应：当保密？的与招标投标—活动：有关的情况和资【料的； 《　　（二）与招【标人、投标人—串通损害国家利益、！社，会公共利益或者他人！合法权益的》； 　　（三）【。在规定时限外接【受资格预审申请【文件：和投标文件的—。。； ：　，　（四）伪造、【出借、涂改、—转让资格证书—的； 　　（五【）无：资格、超越资质【等级从事招》标代理业务的—； 　　《（六）接受同一招】。标项目的投标—。咨询服务的 　　招！标代理机构有以上】第（一）《、（二）项行为之】一的中标无效— 第：五十：八条  投》标，。人有下列情形之【一的省交通》运输：主管部？门应当根据江—苏省公路水》运建设市场信用信】息管理办法降—低，其信用等级并—视，情节轻重依法—作出相应处罚 　　！（一）相互》串通投标或者与招标！人串：。通，投标：的； 　　（—。二）以向《招，。标人或者评标委员】会成员行贿的手段谋！取中标的； 　　】（三）以他人名【义投标？或者以其他方式【弄虚作假骗取中标的！； 　　（四—）将中标项目—转让给他人的—或者将中标项目肢解！后分：别转让给他人的； ！　　（？五）将中标项目的】部，分主体、关键—性工：程分包给他人的或者！分包人再次分包的；！ 　　（六）被确定！中标后？放弃中标或者无正】当理由不与招标人签！订合同的； 　　（！七）中标《后不：履，行与：招标人订《立的合同的 　　投！标人：有以上第《（一：）、（二《）、（三）项行【为之一的中标无【。效 ：　　投？标人有以上第（【四）、（五》）项行为之一的转让！、分包？无效 第五》十九条  评标【委员：会成员有下列—情形之？一，。的省交通运输主管】部门应当《视情：节，轻重依法作》。出相应处罚情节严重！的应当取消其评标】专家的资格 　　（！一）收受投》标人的财物或者其】他好处？的，； 　　（二—）向他人透露—对投标文件的评审】和比较、中标候【选人的推荐以及与评！。标有关？的其他情况》。的； 　　》（三：）在评？标过程？中擅离职守》影响评？标，程，序正常进行的—； 　　（四）【在，评标过程《中，不能客观公正地履】行，职，责的 第六十条  ！因违反有关规定【导致中标无效、评】标无：效、：招标无效的应当依】照规定的中标条件从！后，备中标候选人中重】新确定中标人或【者依法重新评标或者！依法重新招标  】 第八章 》 附    则【 第六？十一条  属于【本办法第五》条规定的范围但单】项合同估算价在第】。六条规定的限额【标准：以下的项目》可以采用竞》争性谈判、询—价、单一来源方式】发包具体办法另行制！。定 ：第六十二条 — 本办法《自2012年7月】1日起施行2—007年10—月1日实施的江苏省！高速公？路养护项目》招标投？标管理办法（试【行）（苏交法〔【20：07：〕59号《）同时废止 <!】--E？ndF？ragme》nt-->》