。江苏省高《速公路养护项目【招标投标<!—--?xml:na！。me：spac《e ：pre？fix =》 o n《s ：= "urn—:，s，chemas-mi！croso》f，t-c？om:offi【ce:offic】e" /-->【 管：理办：法   第一章【  总    则】 第一条  为【促，进本省高速公路事】业的发展规》范和完？善高速公路养护【项目：招标投标活动—加强高速公路养护项！目招标投标的监督管！理根据？中华人民共和—国招标投标法、【中华人民共和国【公路：法、中华人民共和国！招标投标《法实施条例、—江苏省招标》投标条例、江苏省高！速公路条例、公路】建设市场管》理，办法等相《关法律法规和规【章规定结合本—省实际？制定本办法 第【二，条  本省行—政区域内高》速公路（《含跨：江大：桥、隧道《下同）？养护项目《招标投标活动适用】本，办法 　　本—办法规定的高速公路！养护项目范围包括高！速，公路：及其相关的》安全设施、防护设施！、监控设《施、通讯设》施、收费《设施、绿化设施、服！务设施？、管理设施》等涉及养护项—目的勘察、设计【、监理、检测、维修！保养：、专项工程、大修工！程等以及《与之相关的重要【设备和材料等货【物的采购《达到本办法》第二章规《定的规？模标准？的应当依法进行招】标 第三《条  高《速公：路养护项目招标投标！活动应当《遵守国家有》关法律法《规和规章的规定遵】。循公开、公平、公】正和诚？实信用的原则 第四！条  省交通运输】主管部门依法负责】监督：管理本省行政区【域内：高速：公路养？。护项目的招标投标】活动  《 第：二章：  招？标范围 第五条  ！。高速公路《养护：项目使用《下列资金并》达到本办法第六条】规定的规模标准的】必须进行招标 【　　（一《）使用各级财政预算！资金：； 　　《（二）使《用纳入财政管理【。的各种政府性专【项建设基金或者【行，政事业性收费资金】。； 　　（三—）使用国有企事业单！位自有资金》或者借贷资金并【且国：有资：产投资占控股地位的！（含中？。央和省外国有企业资！产，。实际占控股》地位的）《 第六条 》。 高速公路养—护项目达到》下列标？准必须进行》。招，标 　　《（一：）单项合《同估算价在30万】元人民币以上的【勘察、设计、—监理、试验检测等；！ ，　　（二）单项【合，同估算？价在：50万？元，人民币以上的路面】日常维修保》养、：道路：清扫保洁、安全设施！维护、绿《化养护、附属—设施系统《维护等； 　　（】三）：单项合同估算价在】。10：0万元人民币以上的！。专，项工程（不含路面】专项工？程）、大修工程等；！ 　　（》四）单项合》同估算？价在：200万《元人民币以》上的路？面专项工《程； 　　（五）！单项：。合同估算价在—50：万，元人民币《以上：的，重要养？。护设备和材料—等货物的采》购； 　《　（六）单项合同估！算价无法《确定：但预计年度合同总量！达到上述必须招【标规模？。。标准的可以》采用：。预估工？程量、按实际计量】支付的方式》进行单价招》标 ：　　路面日常维【修保养、道路清【扫保洁、安》。全设施维护、绿【化，养护最小标段宜【为连续20》公里以上或者—小于20公里的整】条路段 第七条 】 路面日常维修【保养、道路清扫保】洁、安全设施维护】、绿化养护、附属】设施系统维护等【项目合？同，年限最短为》1年最长为3年 第！八条  任何单位和！个人不得将》必须招标的项目通】过划分标段和标包、！人为低？估单项合同估算价】等方式规避招标【严禁指定分包、【违规分包、》违法转包、指定采购！或者：分割工程   第】三章  招  【  标 第九条 】 按照本办》法规定？。必须招标的》项目应当具备—下列条件 　　【（一）招标人—已经依法成立—招标项？目依据项目管理权】限已经交通》运输：主，管部门批准； 【　　（二《）项目？已列入年度养护计划！； 　　（三）【。具备相应资金—条件：或者：资金来源已经落实】； 　　（四—）有关养护方—案或设计文件已经】完成； 《。。　　（五）拟—采购货物有明—确的用途与技术要求！； 　　（六）招标！。所必：需的相关《资料和其他相—关准备工作已经完】成 第十《条  符合下列情】形之：一的应？当，。公开招？标， 　　（一）全【。部使用？国有：。资金投资《的项目； 　　（】。二）国有资》金投：资占控股《或者主导《地位的项目； 　】　（三）法律法【规规定？的其他应当》公开招标的项—目 第十一条— ， 应当公开招—标的：项，目有下列《情形之一的经省交通！运输主管部门—。批准后？可，以进行？邀请招标 　　（一！。）技术复杂或者有】特殊：专业要求只》有，少数几家《潜在投标人可—供选择的； 　【　（二）采》用，公，开招标方式所需费用！与合同估《。。算价：。相比过高不符合【经济合理《性要求的； 　【　（三）受自然【资源或者《环境条件限制的；】 　　（四）法【律、行政法规或者】国务院另有规—定的 　　》采用邀请《招标方式的招—标人应当向三个以上！具，备承担招标项—目相应资格的特【定的法人或者—其，他组织发出》投，标邀：请书并将拟邀—请的投标人名单及】相应材料报省交通运！输主管部门备案 第！十，。二条  《申请邀？请招标时应当向【省交通运《输主管部门提交书面！申请并？。附相关依据和—证明材料 第十【三条  依照—本办：法必须进行招—。标的项目有》下列情形之一的【经省交通运》输主管部门批准后】可以：。不进行招标》 　　（一）涉及国！家安全、国》家，秘密不适宜招标【的； 　　（二）】养护工程《的，设计采用特定专【。利技术、专有—技术或者其建筑【艺术造型有特殊【要求的？； 　　（三）【施工：所需的主《要技术、材料、设备！属，专利性质《并且在？专利保护期内的； ！　　（四）》停建或缓建后恢复的！工，程且承包《人未发生变》更的； 　》　（五）经招—标确定的《高，速公路路面日常维修！保养、道路清扫【保洁、安全设施维】护、绿化养》。护、附属设施系统维！护及：桥梁和路面周期性检！测等项目中标—单位在合同》期内：履约：考核均为优》。良且信用等级没有】降低在维《持原：合同：内容：和标的？额增加不超过—5％的条件内经【过双方协商可以【续签同一标的和【原合同期的承—包合同但《续签合同不得—。超过两？次；： 　　（六）为了】保证原有《工程或？采购项目的一致性或！者服务配套的—。要求需要原中标单位！继续提供维护服务】或从原供应商处【添购且？维，护服务合同总额或一！次添购资金》总额不超过50万元！。的项目； 　　【。（七）在同一年度】同一：。内容项？目经：二次发？布，招标公告后》均只：有两家或两家以下潜！在，投标人报名参加投标！的； 　　》（八）？潜在：投标人为唯一—潜在投？标人的； 　—　（九）法律、【法规、规章规定可以！不进行招标》的其他情《形 　　因突发】事件、紧《急抢险、《战备需要《的可以不进行招标但！发，包人应当在事—后1：5日内向省交通【运输主管部门—提交书面报告进行】备案 ？第十四条  申【请不招标时应当【向省交？通运输主管部门提交！书面申请并》附，相，关依据和《证明材？。料 第十五条  】招标人按招标内容】和，。标的要求可以自行组！织招标？也，可以委？托招标？代理机构招标 【第十六条《  招？标人自行《组织招标的》应当符合下列条件】 　　（一）招标】人具备独《立法人或者其他组织！的资格； 　　（】。二，）有与招《。标，项目规模和》复杂程度相》适应的？技术、经《。济等方面的专—业人员； 　　【。。（三）有编制招【标文件和组织—评标的能力》； ：　　（四）有三名】或者：三名：。以上具有《招标业？。务能力的人员； 】　　（？五）：熟悉有关招标投【。标的法律、法规【、规章和规范—性文：件规定 　》　招标？人委托招标代理机构！办理招？标的招标代理机【构应当具备相应的招！标代理资《格和工作《。能力 第十七条【  ：招标人采用公开【。招标方式《的应当？在中国招投标—网上发布招标公告】招标人？还可以同时》选择其他媒》体进行发布 　【　招标公告应—。当载明招标人—。的名称和地址、招标！项目的？性，质、：数量、实施》地点和？时间以？及获取招标文件或资！格预审文《件的办法《等事项并明确要【求潜在投标人在省】交通运？输主管部门建立【信用：档案 　《　招标公告不得【含有：限制：具备：条件的潜在投—。标人购买《。资格预审文》件（或招标文件）的！内容 第十八条【  ：对，公开招标的》项目招标人可以对潜！在投标？人进：行资：格预审实行资格【预审的招标人—应当：根据：招标项目特》点编制资《格预审文件并报省交！通运输主管部门备】案资格预审》文件应当载明以下主！要内容 　》　（一）资格预审】须知； 　》　（二）资》格预：审，评审方法和标准； ！　　（三《）资格预审申请【文件格式《； 　　《（四）有关附件 　！　招标人应当按照】。招标公告规定—的时间、地点—发售资格预审—。文件从发布招标【公告至递交资格预审！申请文件《截止日？一般不得少于—。。14日 第十—九，条  具有》投资参股关系—的关联企业或者具】有直接？管理和被管理关系】的母子公《司或者招标》人规定的《其他关联关系的【公司（？具体：。。要求应当在资—格预审文件》中载明）不》得同时申请同一【合同段的资格预审】 　　对同一养护】项目设置多个合同】段同：时进行资格》预审的母公司和子】公司在同一批招标】的合同段中允许通】。过的合同段总—个数应当《在，资格：预审文件《中载明 第》二十条  实—。行资格？预审的招标人应【当依法组建资格预审！评，审委员会负责—资格评审《工作资？格评审委员会—由招标人代表和有】关技：术、经？。济方面的专家组【成人：数为五人以上单数其！中专家人数应当不】少于成员总数的三】分之：二，资格评审委员会【应当按照资格预审文！件载明的评审原则、！标准和方法对潜在】投标人的资格进行审！查 　　《每个招标合同段【通过资格预审的单】。位数量？应当不少于》8家 第二十一条 ！ 招标人应当—在发出招《标文件5日前将资格！预审评？审报告报省交通运】输主管部门》备案 　　》省，交通运？输主管部门》收到资格预审—评审报告后5—日内未提出异—议的招标《人可以向通过资格】预审：的申请？人发出投标》邀请向？未通过？资，格预审？的申请人告知资格】。预审结？果 第二十二条  ！潜在投标人较少或者！提交资格预审申【请文件的潜在投标】人较少时招标—人可：以改：用资格？后审：的方法并在招标【公告中载明 —第二十三条  【招标人或者招标代理！机，构应：当根据？。招标项目的特点和】需要：编制招？标文件？招，标文件应当》符合法律法》规、规章的》规定有部《、省行业标》准文件的应当采用部！、省：行业标准文件并【编制相？应专用本 》　　招标文件规定的！。各项技术要求不得标！明某一特定的—专利技术、商标、】名称、？设计、原产地或【供应：商等不？得含有？倾向或？者排斥潜在投标【人的：其他内容如》果必须引《用某一供《应，。商，的技术标准》以准确或清楚—地说明拟招标货【。物的技术规格的【可以用“《相，当于”？进，行表示 　　招【标人应？当，将招标文件》在开始？。发售5日前报省交】通运输主管部门备案！ ，第二十四条 — 招标人《设有标底或者投【。标限价的招标人按照！。。国家有关规定和【招标文件的要求可】以自行？。。编，制标底或者委托【具，备相应资质的—单位编制标底或【者投标限价 　　编！制，标底或者投标限价的！编，制，人员必须持有交【。通运输主管》部门核发的》造价人员证书涉及房！建，等其他专业的编制】人员还？应，当持有有关主—管部门核发》的造：价人员证书》 　　标底》和合同？估算价的《编制应当根据—项目预算依据有【。关计价方法省交通运！输主管部门颁—发的养护工程定【额结：合，市场供求状》况综合考虑》投资、工期和质量等！方面的因素合理确定！ 第二十五》。条  自招标文【件开始出售之日起至！。提交投标《文件截止之日止【不得少于20—日 第二十》六条  《。招标项目有下列情】形之一的招标人可以！组织潜在《投标：人踏勘？项目现场《 　　（一）项目选！址或：者工作条件有—特殊：要求的？； 　？　（二？）实施项目的条件较！为，复杂的； 》　　（三）多数潜在！投标人提出要求【的 第？二十七条  招标人！宜召开？标，前会议澄清和解答】潜在投标人提出【。的相关问题 第二十！八条  招》标，。人对已发出的招标】文件进行的修改【、补充和澄清以及】在标：前会议上对有—关，问题作出的解答应当！以，补遗书的形》式在投标截止日15！日前印发给所有【已购买招标文—件的：潜在投？标人并报省交—通运：输主管部门备案【修改时？间至提交投标文件截！止时间不足15日】的应当将投标截止】时间顺延至最后【一次修改的15日后！ 第：二十九条《  招标人在发【布招标公告、发【。出投标邀请书或【者，发出招标《文件后没有特殊原】因的不得终止招【标 ：  第四章  【投    》标 第三《十，条  投标人应【当具备承担招标项】目，相应的资《格及能力《 　　招标人的任】何不具独立法—人资格？。的附属机构（单【位，）或者为《该养护？项目的前期准—备或者监理工—作提：供，。设计、咨询服务【的法人及其任—何附属机构（单位】）都不得参加该招标！项目的投《标 第三十一条 】 与招？标人存在《利害关系《可能影响招标公正】性的法人、其他组】。织或者个人不—得，参加投标 单位负】责人为同一人—或者存在控》股，、管理关系的不【同单位不《得参加？。同一标段投》。标或者未划分—标段的同一招标项目！投标 第三十二条 ！ 投：标人应当按照招【标文件的要求编制】投标：文件并对招》。标文件提出的—实质性要求和条【件作出响应 第【三十三？条  投标人应【当在招标《文件：。。要求提？交投标文件的截止】时间前将投》。标，。文件送达投标—地点 　　在递【。交投标文件》截止时间前》投标人可以更改【或撤回投标文件【但必须以书面形【。式提出并经其法【定代表？人或其授《权代理人签署更改、！撤，回的书面函件—必须在递交投—标文件截止》时间：。前送达招标人   ！第五章 《。 开：标、评标与定标 】第三十四条 — 开标应《当在招？标文件？规定的时间和—地点公开进行投【标人的法《定代表人或其—授权代理人应当参】加开标未参加的视】为默认开标》。结果 　　招标人】设有标底的标底【必须在开标时公布 ！　　：开标应当符合规定程！。序应当保留投—标人的签字》和现场记《录并存档备查 第三！十五：条  评标工作由】招标人依《法组建的评标委【员会：负责：评标委员会成员由招！标人：代表及技术、—经济方面的》专家组成《总数：为五人以上单数其】中，专家人？数不少于《。成员：总数：的三分之二 　【　评标专家应—当，在省交通运》输项目招标》评标专家库中随【机抽取 　　跨长】江大桥？等技术难度大、工】艺技术有特殊要求的！养护项目《对评标？专家有特殊要求【的招标？人应当提前向省【交，通运输主《管部门提出书面理由！并征得同意后所需】评标专家可》以在：省交通运输项—目招标评标》专家：库、交通运输部专家！库或省其他行—业专家库中相—关专业的专家名单】中确定 　　与投】标人有利害关系的】专家应当回》避评标委员会成员名！单应当保《密 ：　　招标人应当【根据评？标，时间安？排在距离评标开始】。尽可能？短的适当时间从省交！通，运输：项目：招，标评标专家库—中随机抽取并按抽】签，信息表上的顺序通知！专家并将不能参加】评标的专家》和，理由及同意参加【。。。评标的专家在专家】抽签信息表中—予以注明并由负责】通，。知的招标《人工作人员签字 第！三十六条《  招标《人应当选派熟悉招标！工作且素《质好的人员或—委派招标《代理机构组成清标工！作，。组协助评标委员会】工作： 　：　清标工作》组应当？。协助评标委员会制】定评标工作所需的各！种表格对投标文【件进行摘录协—助符合性审查等并将！。查询得到的投标人信！用档案纳入清标【资料 　　与—投标：人有利害关系—的不：得参加？清标工作 第—。三十七条  招标】人、评？标委员会和》与评：标有关的工作人【员应当严格遵守【江，苏，省，交通行业与产业【项目招标评标委员会！工作纪律 　—　招标人、》评标：委员会和《与评标有关的工【作人员不《得泄露、侵犯投【标人的技术秘密和】商业秘密不得泄露】对投标文件的比较和！评审、中《标候选？人的推荐《情况以及与评标有】关的其他情》况 第三十八—条 ： 评：标方法分为综合评分！法，、合理低价法—、经评审《。。的最低价评标法、双！信封评标法和性【价比法？招标人应当根—据项：目特点事先确—定评标方法并在【招标文件中》载明 　　养护项目！应当优先选择采用合！理低价？法 　　《采用经评审》的最：低价评标《法和：合理低价法》的招标项《目且潜在投标人较】。多时应当《实行资格预审 第三！。十九条？  ：评，标分为初步评审和详！细评审 　　初步评！审主：要对投标文》件进行？符，合性审查《并对：通过符合性》。审，。查的各投标》文，件，的报价进行校核予】以算术？性修正 　》　详细评审》。主，。要对投标文件提出】的合同条件、投【标报价、投标—人，的技术能力》和管理水平、业绩与！信誉、财务能—力进行评审 第四十！条  评标委员【。会应当严《格，按照招标文件中【载明的废标实质性】条款进？行废标？判定不得人为—故，意废标 第四十一条！  ：评标结束后发—现招标人《。提供给评《标委员会的信息、数！据有误或不完—整或者由于评标委员！会的原因导致—评标结果出》现重大偏《差的招标人应当【及，。时向省交通运输主】。管部门报《告省交通运输主管部！门，应当及时通》知招标人由》招标人邀请原—评标委员会重—新评标？。修正评标报告—和评标？结论 第《四十：二条  《。招标项目出现下列】情形之一《。的招标人应当重新】招标 　《　（一）《资格预审合格—的，潜在：投标人不足三个的；！ 　　（二）在投标！。截止时？间届：满时提？交投：标，文件的投标人少于】三个的； 　　【（三）所有投标均】被判定为《废标的； 》　　（四）》经评审？有效投标不足—。。。三个使得投标明【显缺乏竞争》的，评标委员会决—定，否决全部投》标的； 　》　（五？），中，标人未？按规定时间提—交符合规定的履【约担保或拒绝与【招标人签订合同而其！他中标候选人—又不能与招标—人签订合同》的；： ，　　（六）由于【招标人或《投标：人违法、违规—导致中标《无效的 第四—十三条  评—标委员？会完成评标后应当】按招标文件规—定，向招标人《推荐前？1至3名分别—作为中标《候选人、第一—后备中标候选人【和第：二后备中标候选人并！出具书面评标报告】 　　中标候—。选，人和后备中标候选人！名单应当在》江，。苏省交通运输—厅门户网站公—示至少7日 第四】十四条  招标【。人应当根据评标【委员会提供的评标报！告在：推荐的？中标：候选人名单》中确：定中标人《 　　使用国有资金！投资：或者国家《融资的项《。目招标人应当确定排！名第一？的，中标候？选人：为中标人排名第一的！中标候？选人放弃中标—因不可抗《力提出不《能履行合同或者【招标文？件规定？。应当提？交履约保证》。金而在规定的期【。限内未能提交的招】。标人可以依法—确定排？名第二？。的中标？候，。选人为中《标人 　　排名第二！的中标？候选人因前》款规定的同样—原因不能签订合同的！招标人可以确—定排名第三的中标】后选人为中标人 　！　招：标人在？确定中标人之日起】15日内《应当将招《投标情？况、评标《工作报告和》。中标结果报省交通运！输主管部《门备案 第四十五条！  中标人确定后招！标人应当向中标人发！出中标通《知书同？时抄送省交》通运输行政主管部门！和所：有未中标的投标人 ！　　招标人和中【标人应？当在中标通知书发】出后30日内按照】招标文？件和：中标人的《。投，标文件订立书—面合同 《　　中标《人工商注《册地在中标项—目所在设区的市【域以外？的，招标人认《为确有必要时—可以在？招标文件中要求投】标人中标后在项目】。所在地？设立工作基地—。以满足养《。护要求并纳入履约考！核， ，　　放弃中标的无正！当理由？不与招标人签订合同！的，在合同签订时向招标！人提出附《。加，条，件或者更改合同实】质内容？或者拒？不提交履《约保证金的》。招标人应《当取消？其，中，标资：格，、没收？其投标保证金并向】。省交通运输主管部门！通报 ？第四十六条》  ：招标：人应当根据江苏【省公路水《运，建设市场信用信息管！理办法制定》与招标项《。目相适应的》履约考核《管理办法加强对中】标人合同履行情况】的，考核并？及时将考《核结果以《及中标人存》在的不良《行为通过招投—标信息管理系统报】省交通运输》主管部门省交—通，运输主管部门经审】核后将结果记入中】标人的信用档案 第！。四十七条  —招标人应当》妥善保存招标项目】的有：关资料确保从—立项审批到合同备案！的招投标资料全【面完整并按照档案管！理的要？求及时将《文字：材料、？光盘等一并归档备】查，   第六章  管！理和监督 第四十八！条  省交通运输】主管部？门依：。法对本省高速公【路养护项目招标投】标活动实《施监督管理》主要内容《包括 　　（—一）对全省高—速公路养护项—目招标投标工—作进行监督、—管理； 　　—（二）？。接受招标《文件、资格预审文】件、资格预》审结果、评标—报告：的备：案并对资格预审、】开标、？评标、定《。。标等重？要，招标投标程序进【行监督管理；— 　　（三）—对全省高速公—路养：护项目招标》投标情况进》行统计、汇总及动】态管：理； 　　（四【。）监督？检查根据招标文【件和评标结果依法确！定中：标，人、：合同签订及履行【的情况； 　　（】五）依法调查处理】招标投？标活动中《的有：关投诉？； ： 　　（六）—对，参与高？速公路养护项目【招标投？标活动的从业单【位及人？员，建立信？用档案并进行动态管！。理 　　资格预审、！开标、评标、定标等！重要招？。标投标程序由省【交，通运：。输主管部《门监：督招标人《应当：同时邀请上级—主管：部，门或招？标人：的纪检监《察部门参加也可以】邀请公？证机构进《行公：证 第？四十九条  —省交通？运输：主，管部门对招标人招】。标相关工作进行【执，法检查、《监督并就其违法违规！行为：进，行通报？ 第五十《条  省交通运【。输，主，管部：门对依法查处的招标！。代，理机构违法、违规】行为应当根据情【节轻重记《入其：信用档案《并，提请招标人注意【；情节特《别严重的应当—建议资质管》理机构依法暂停【直至取消其》招标代理资格— 第五十一条 【 省交通运》。输主管？。部门依据江苏省【。公路水运建设市场信！用信：息管理？。办法对投标人的【投标活动、合同履行！等过程中的》诚信行？为进行动态记—录，并定：期进行？综合评？价 第五十》二条  省》交通运输主》管部门依据江—苏省交通行业—与产业项目》招标评标专》家考核管《理办法对评标专家进！行监督？、考核 第五十【三条  《省交通运输主管【部门依照工程建【。设项目招标》投，标活动投诉处理办】法，受，理招标投标相关投诉！并，及时认真核》查经查明《情况属实《的应当依《法作出处理》并建立案件》移送制？度 第五十四条 】 对行政监》督部门？依法进行《的调：查，投，诉人、被投诉人以及！评标委？员会成员等与投【诉事项有《关，的当事人应当—予以配合如实提供有！关资料及情况不得拒！绝、隐匿或伪—报   第七—章  法律责任 第！五，十五条  》违反本办法规定【由省交通运》输主管？。部，门根据其《职责按？照中华人民共和国招！标，投标：法，。、江苏省招标投标条！。例，和有关法律、法【规、规？章的规定进行处罚 ！第五十六条》  招标人有—下列情形之一的省】交通运输主》管部门应当责令【其，限期改正并视—情节轻重依法作出相！应处罚？ ，　　（一）必—须进行招标的项目】不招标的将必须【进行招标《的项目？。通过划分标》段和：标包：、人：为低：估单项合同估算价】等方式规避招标的】； ：　　（二）以不合】理，的条件限制》或者排斥《潜在：投标人的对》潜在投标人实行歧】视待：遇的：强制要求投标—人组成联《合体共同投》标的或者限制投【标人：之间竞争的； 【　　：（三）在《规，定，时，限外接？收资格？预审申请《文件和投标文件【的； 　　（四【）伪造、隐匿或者销！毁招标投标》有关文件资料的； ！　　（五）》。不具备自行招—标条件而自行招【标的； 　　（【六）应当公》开招标而不公开【招标的； 　—　（七）应》当发：布招标公告而不【发布或者未在指【定的媒？介发布？的； 　　》（，。八）必须公开招【标项目？未经批？准而采用《。邀请招标方式的；】 ，　　（九）资—格预审文件及—招标文件出售时限、！潜在投标人》提交资格预审申【请文件的时限、【投标人提交投—标文：件的时限少于规定时！限的； 　　（十】）投标人数量—不符：。合法定要求而—不重新招标的；【 ，　　（十《一，）委托无资格—或，者资质？等级不？符合招标项目要【求的招标代理机构代！理招标的； 　【　（十？二）向他人透—露已获取招标文件的！潜在投标人》的，名称、数《量或者可能》影，响公平竞争》。的，有关招标投标—活，动的其他情况的或】者泄漏标底的； 】　　（十三》）与投标《人串通投标的；【 　　（《十四）必须进行【招标的？项，目违反规《。定与：投标人就投标价格】、投：标方案？等实质性内容进【行谈判的； 　【　（十？五）在评标委员会】依法推荐的中标候选！人以外确定中标【人的必须《进，行招标的项目在【所有投标被评标【委员会否决后自行】确定中标《人，。的； 　《　（十六）》评标标准未量—化或者使用》招标文？件未：规定的评标标准和】方法而影响》评标结果的； 　】　（十七）》评标：委员：会的组建《以，及人：员组成不符合法定要！求的；？ 　　？（，十，八）评标《过程中有违法行为】影响评标结果的【； ：　　（十九）—将标底？作为评标《唯一依据的 —　　招标人有以上】第（五）～（十【一）项行为之一招标！。已经结束的招—标无：效 　　招标—人有以上第（十二】）～（？十五）项行为之【一的中标无》效 　　招标人有以！上第（十六》），～（十九）项行为】之一的评标无效【 第五十七》条  招标代理【机构有？下列：情形之一的省交通】运输主管部门应【当根据？江苏省公《路水：运建设市场信用信息！管理办法降》低其信用等级—并视情节轻重依法】作出相？应处罚 　　（一】）泄漏应当保密的与！招标投标活动有关】的，情况和资料的；【 ，　　（二）与—招标：人、投标人串—通损：害国家利益》、社会？公共利益或》者他人合法权—益的； 　　（【三）：在规定时限》外接受？资格预审申请文件和！投标文件的； 　　！（四）伪造、出【借、涂改、转让资】。格证：书的； 　　（五】。）无资格《、超越资《质等级从事招标代】理业务的； —　　（六）接—。。。受同一招标项目的】投标咨询服务—的， 　　招《标代理？机构有以上第（【一，）、（？二，。）项行为之一—的中标无效》 第：五十八条  —投标人有下列情【。形之一？的省：交通运输主管—部门应当根据江苏】省公路水运建—设市场信用信息管理！办法降低其信用等】级并视情节》轻重依？法作出相应处—罚 　　（一—），相互串？通投标或者与招标人！串通投标的》； 　　（》二）：以向招标《人或者评标委员【。。会，成员行贿的手段谋取！中标：的； 　　（三）】以他人？名义投标或者以【。其他方式弄》虚作假？骗取中标的； 　】　（四）将中标【项目转让给他人【的或者将中标项目】肢解：后分别转《让给他？人的：； 　　《（五）将中标项目的！部分主体、关键性】工程分包给》他，人的或者分包人【。。。再，次分包的；》 ，　　：（六）被确定中【标后放弃中标或者】无正当理由不—与招标人签订合同的！； ：　　：（七）中《。标后：不履：行与招标人订立的】合同的 　　投标人！。有以上第（一）【、（二）、（三）项！行为之？一的中标《无效 　　投标【。人有：。。以上第（四）、（】五）：项行为之《。一的：转，让、分包无效 第】五十九？条  评标》委员会成《员有下列《。情，形之一的省交通运】输，主管部门应当视情节！轻重依法作出相应处！罚情：节严重的应当取消】其，评标：专家的资格 —。　　（一）》收，受投标人的财物或者！其，他好处的； —　　（二）》向他人透《露对投标文》件的评审和比较、中！标，候选人的推荐以【。及与评？标有关的《其他：情况的； 　　（三！）在评？标过：程中擅离职守影响】评标程序正常进【行的；？ 　　（四》）在评标过程中不能！客观公正地履—。行职：责的 第六》十条  因违反【有关规定导致中【标无效？、评标无效、招标无！效的应当依照规【定的：中标：条件从后备中标候选！人中重新确定中标】人或者？依法重新评标或者依！法，重新招标   第】。八章  附    ！则 第六十》一条  属于本办法！第五条？规定的范围但单项】合同估算价在第【六条规定《的限额标准以下【的项目？可以采用《竞争性谈判、询价、！单一来？源方式发包具体办法！另行制定 第—。六十：二条 ？ ，本办法？自2012年7月1！日起施行200【7年10月1日【实施的江苏》省高：速公路养护项目招标！投标管理办法（【试，行）（苏交》法〔2？007〕59—号）同时《。。废止 <!-—-End《。Fragment-！->：