宣城市人民政府【。办公室关《于印发
宣城市区】公共租赁住房—分配管理实施—意见的通知
宣州区!人民政府市政—府,各部门、各直属机构!
宣城?市市区公共租赁【住房分?配管理实施意见已经!市政府同意现—印发给你们请认真贯!彻执行
2015】年,12月18日
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宣城市《市区公?共租赁住房分配管】理实施意见
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为建立完善—多层次的《住房:保障体?系进一步扩》大住房保障范—。围,满足:居民不同层》。次的住房《需,求根:据公共租赁住—房管理办法》(住建部《令第:11:号)和安《徽省保障性住房建设!和,管理办法(》试行)(《省政府令第24【8号)等有关规定】结合我?市实际现就市区公】共,租赁:。住房(?以下:简称“公租房—”):分,配管理?工作提出如下—意,见
一、总》体要求
适应新型】城,镇化快速发》展和深化户籍制度】改革的需要坚持“政!府主:导、政策扶持、【社会参与、》保障基本”》原则促?进住房保障和住房】市,。场的有?效对接采取“并轨】运营、租《补分离”模式按照统!筹规划、分步实【施、轮候解》决的思路逐步—缓解不?同层:。次群体家庭的住房困!难
二、《保障对象
根—据市:区可供分配》。的公租房《房,源情况综合考虑市】。区家庭平均住房【水平、财政承—受能力以及住房【困难家庭的人—口数量、结构—等因素凡在》市区无住房》或,家庭人均建筑面【积低:于17㎡的居民均】可申请公《租房具体包括以下类!别人员?
(一)市区无住】房或家庭人均建【筑面积低于17【㎡的:居民;
(》。二)市区新》就,业职工;
》(,三)市区稳》定就业?外来务?工人员;
(四)市!区,进城落户《。居,民;
(五)在市区!居,住的宣?州区“三支一扶【。”人员和大学生【“村:官”:
三、保障条件
公!租房申请人》应当年满1》。8,周岁且具《有完全民事》行为能?力并应具《备下列条件
(【一):市区:无住房或家》庭人均建筑面积低】于17㎡(》含)的居民》住,房困难家庭申—。请人在?市,区实际生活》其家庭中至少有1名!成员:取,得市区居民户—籍家庭成员》必须具有法定的【赡养、抚养或扶养关!系,并共同生活家庭【成员是指申请人本人!、配偶及其子女(下!同):。
(二)市区新就业!人员申请人在—市区实际生》。活,居住;在市区无【住房;在市区依法与!用人单位签》订劳动(《聘,用)合同满1年(】含)以上;在—机,关事业单位》工作且无房的在【职在岗职工申—请人家庭《在市区人均住房【面积大于17m2以!上,有住房自《助能力的不得—申请:公租房
(三)市】区稳定就《业的外来务工人员取!得市区居住证;【申请人?及其配?。偶、未?婚子:女在:市区无住房;依【法与用人单位—签订劳动(聘用)】合同满1年》(含)以上
—(四)进城落户居民!在市区实际生—活,。其家庭中至》。少有:。1名成员《为进:城,落户居民并》取得:落户:。居,住证;在市区—无住房?
(五?)在市区居住—的宣州区“》三,支一扶”人员和大学!生“村官”申—请人:在市区?无住房;已办理录】用手续
市、—区两级政《府引进的《特殊专业人才和在市!区工作的全国、省】。部级劳模、全国英】模、荣立二等功【以上的?复转军人等住房困难!家庭申?请,公,租房的可优先—给予保障《
以上各类》申请人自申》请,之日起前3年内(】含)在市区有转【。让私:。。有房:屋或现已租》住公有住房未退出的!。不得申请公租房
】四、保障方式—
(一)申》请方式公租房申【请,可以:家庭为单位或—单身人士自愿—。组合:进行:申请也可《以单身?人士单独申》请以家庭为单位【进行:申请:的确:定1:。。名家庭成员为—申请人?家庭其他《成员为共《同申请人;单—身人士自愿组合申】请的确?定1名?申请人?其他人为共同—申请人?。;单身人士单独【申请的其本人为申请!人申请人和共—同申请?人只限申请承—租1套公租房
(二!)配租户型根据申请!人的人数结合房源状!况合理配租公租房】的户型结构》以家庭?为单位或自愿组合申!请的原?则上配?租二居室户》型的公租房》;单身人士单独【申请的原则上配【。租一:居室户型的公租房
!。(,三)配?租,楼层:根据房源情》况坚持?以人为?本对:分配的公租房—房源为多层》的结合保障对象身】体和年龄《情况原则上以—健康状况为》。主年龄为辅分类确定!楼层身体残疾—和年:龄偏:。大,。。的保障对象》分,配在:较低楼?层并对安排在同一】楼层的同类》人员进行公》开摇号配租》;,对,分配的公租房房【源为高层的采取【不分楼?层,统一摇?号配租
《(四)配租》方式对符合公—租房配租条件—的在房源较少、申】请人较多的情况【。下对以家庭为单位及!自愿组合申请的【与单身人士单独申请!的将分开《采取公开摇号的方】式,排定顺序号再按顺】序号由小到大摇取房!号确定配租对象对】符合公租房配租条】件,经摇号?未获得实物配—租,的自:。动进入下《一轮轮候对象—。在轮候期内符合公租!房保障条件的在【下一:轮配租时按本轮摇号!确定的顺序号优先】给予保障
对获【得配租资格放弃【或经:举报查实作废的【房源将按摇号确【定的轮候《排序对象自》动,依次:获得配租资》格对:自动放弃配》租资格的《保障对?象2年内不得再【次申请公《租房
对摇号未【获,得公:租房实物配租的住】房困难家庭除—。人均年收入》超过:上年:度本地城镇》居,民人均可支配收入8!0%的住房困难家】庭不享受公租房【租赁:补贴外其他类—别住房困难家庭将】。按公租房有关政【策,分类发放公租房租】。赁补:贴具体?补贴标?准将根据住房价格情!。况,由财政、住建部门合!理适时测算
(【五)租补标准—公,租房租金标准按照“!实物分配、市—场运:营、租补分离—。。、差:别补贴、先收后【补”:。原则实施公》租,房租金?由市物价部》门会同?市住房保《障、:财政部门参》照同地段、同—类别普?通商品住房市—场租金核定并—公布配租对》象按公布的市—场租金标准缴纳市住!房保障部门根据保】障家庭住《房支付能力的—差异和保障需求区别!不同的?保障:群体分别《给予一定租金补贴具!体补贴标准如下
1!。.,低保住房困》难家庭获得公—租房实物配租—的按照市场租金【标准的70%给予】。补贴;
2.低收】入住房困难家庭【、进城落户》。。居民以及在市区工】作的全国、》省部级劳模、—全国英模、荣立二】等功以?。上的:复转军人等》申请:。配租公租房》的按照市场租金【标,准的50%给—予补贴;
》3.市区中等偏【下收入住房困难家】庭、新就业无房职】。工、:外来务?工人员、《“三:支一扶”人员、大】学生“村官”—等申请配租公租房的!按照市场租金标准的!40%给予》补贴;
4》.对人均年收入【超过上年度本地城】镇,居民人均可支配收】入80%的住房困】难家庭申请获—得,公租房?实物配租《的按市场租金标准】收取租金《不享受公租房—租赁补贴《;
5.对市、【区,两级政府引进特殊专!业人才需配租使用公!租房的按《有,关规:定和:。程序批准后执行
具!体收入标《准界定为低收入【家庭是指人均—年收入?低于:上年度本地城镇【人均:可支配收《入,的50%的家—庭;低保家庭以民政!部门审批发》放的:低保证为《准;中等偏下收入】是指人?均年收入低于上年度!本地城?镇人均可《支配收?入的80%的家庭上!述本地城镇居—民人均可支配—收入以当年统计部门!公布数据为标准【
,(六)租赁期限获得!配租资格的承租【人应当与市》安居置业公司签【订公:租房:租赁合同租赁合【同期限不超过3年承!租人应当按照合【。同,约定合?理使用住房及时缴】纳租金和房》屋使:用过程中《发生的?水、电、气、通讯、!有线电视《、物:业服务等费用
五、!申报程序
》。住,房困:难保障群体申请公租!房采取实时申请受】理按季组织并联【。审查、审核、公【示,适时组织摇号—分配申报程序—如,下
(一)市区【无住房或家》庭人均建筑面积低于!17㎡?的居民住《房困难家庭和进【城落户农民
1.】申请受?理符合公租房—申请条件的申请人】实,时向其户籍》所在社区提》出书面申请领取并】。如实填写《宣城市?市区公共租赁—住房申请表》同时提交《以,下证明材《料
(1)申请【家庭成?员身份证和》户口簿?原件及复《。印件;
(2)社】。区或单位出具的无住!房情况证《明;
(3)诚【信承诺书和授—权查询委托书;【
(4)其它需【要提供的材》料
2.初审社区、!街道办事处》实时开展辖区—居民的?申请受理、复—核、公示工作
3】.审:核宣州区政府按季度!组织民政、公—安、人社《、工商质监、税务等!部门开展保障—对象的并联》审查、?公示工作
》4,.,。审批市?住房保障主管部门】每季度根据》并联审查结果及【。时做好?市区范围内保障对】象的审批《、公示工作并—根据房源供应情况】适时组织摇号—分配工作
(二)】市区新就业无房职】工,、外来?务工人员、“三支】一扶”?。人员、大学生“村】。官”
1.》申请受理符合—公租房申《请条件的《申请人实时向其所在!单位提出书面申请领!取并如实《填写宣?城市市?区公共租赁住—房申请?表同时?提交以下证》明材料
(1—)申请家《庭成员身份证和户口!。簿原:件及复印《件;
?(2)机关》事业:单,位人员?、“:三支一扶”人员【、大学生“》村官”录用批复文】件;:
(4)单位出【。具的无住《房情:。况证明;《
(5)诚信承【诺书和?。查询委托书;
【。(6)其它需要提】供的材料《
,。2.审核申》请人所?在工作?单,位受理申请后按【季度完成《初审工作在所在【单,位公示7个》工作日无《异议后并出》具证明?材料集中《报,送市:住,房保障?主管部门用人—单,位须对申请》人出具证明材—料的真实性负责
3!。.审批市住》房保:障主管部门按—季度完成市区—。范围内保《障对象的《审批、公示》。工,作,并根据房源供应情】况适时组织摇号分】配工作
《六、退出《。管理
1.承租人】在承租期间或承租期!满后自愿放弃承租资!格的应及时向市安】居置业公司办理相】关退出手续》。市安:居,置业公司自承租人】腾退住房的》下一个月起停—止,收取租?金
2.承》租人有?下列行为之》一的:应当向市安居置【业公司退回公租房并!。按市场价格补缴【从违法行为发生【之日起的租金—记,入公租房住房管理】档案并依《法给:予处罚?
(1?)转借?、转租或者擅自【调换所承租公租房的!;
(2)改—变所:承租公租住房—用途的;
(3【),破坏:或者擅自装修所承租!公,租房拒不《恢复原状《的,;
(4)在公租】房内从事违法活【动的;
《(5)无正当理【由闲置公租》房连续6个月以【上的:
上述所列行—为承租人自退—回公租房之》日起5年内不得再次!。申请:公租:房;造成损失—的依法承当赔偿责任!。拒不退回的市房【管局将依法申请人】民法院强制执行
】3.承租《人不再租赁公租房】或不再符合承租【条件的应主》动,向市安居置业公司提!出退租申请市—安居置业《公司要加强对公租房!使用情况的日常【监管对承租人经【审核不符合公—租房条?件的市房管》局应向承租人出【具收回公《租房的书《面通知承租人应【当在收到通知—书之日起15—日,内腾退所租住—。的公租房《;暂时无法腾—退,的经市?房管局同《意后可给《予3个?月的过渡期过渡期租!金按市?场租金标准》计租过渡期满—承租人仍不腾退【。公租房且确无其他住!房的按照市场价格】收取租金并停—止发放住房租—。金补贴除上述情【况外将依法申—请人民法院强制执】行并追究其违约责】任,