宣城市？人民政府办公室关于！印发
宣城市区【公共租赁《住，房分配管《。理实施意《。见的通知
》宣州区人《民政府？市政府各部》门、各直属》机构
宣城》市市区公共租赁住】房分配管理实施【意见：已经市政府同意现印！发给：你们请？认真贯彻执》行
：2015年1—2月18日
—。
宣城—市市区公共租赁住】房分配管理》实施意见
为】建立完善多层次的】住房保障体系—进一：步扩大住《房保障？范围：满足居民不同层次的！住房需求根据—公共：租赁住？房管理办法（住【建部令第《11号）和》安徽省保《障性住房《建设和管理办法【(试行)（省政府】令第248号—）等有关《规定结合《我市实际现就市区】。公共租赁住房（【以，下简称“公租房”）！分配管理工作提出】如下意见
一—。、总体要求
适【应，新型城镇化快速发】展，和深化户籍制度改】革的：需要坚持“政—府主导、政策扶【持，。、，社会：参与、保障基本”】原，则促进住房保障和住！房市场的有》效对接采取》“并轨运营、租补】分离”模式按照统筹！规划、分步实施、】轮，候解决的思路逐步缓！解不：。同层次群《体，家庭的住房困难
二！、保障对象
根【据市区可供分配的公！。租房房源《情况综合《考虑市区家庭—平均住房水平、财】政承受能力以及住】房，困难家庭的》人口数量、》结构等因素凡—在市区？无住房或家庭人【均建筑面积低于【17㎡的居》民均可申请公租【房具体包《括以：下类别人员》
（一）市区无【住，房，或家庭人均建—。筑面积低于17㎡】的居民；
（二）】市区新就业职工；
！（三）市区稳定【就业外来务工人员；！
（四）市区进城】落户居民；
—（五）在市区居【住的：宣州区“三支一扶】”人员和大学生【“，村官”
三》、保障条件
—公租房申请》人应当年满18周岁！且具：有完全民事行为【能力并应具备下列条！件
（一）市区无住！房或：家庭人均建筑—。面积低于《17㎡？（含）的《居民住房困》难，家庭申请人》在市：区实际生活其—家庭中至少有1【名成员？取得市区《居民户籍家庭—成员必须具有法【定的赡养、抚养或扶！养，关系：并共同生活家庭【成员是指申请人本】人、配偶及其子女（！下，同）
（二）市区】新就业人员申请人在！市区实际《生活：居住；在市区无【住房；在市区—依法与用人》单位签订《劳动（？聘，用）合同满1—年（含）以上；在】机关：事业单位工作且【无房的在《职在岗？职工申请人》家庭：在市区人均》住，房面积大于17m2！以上：有住房自助能力的不！得申请公租房
【（，。三）市区稳定就【。业，的外来务工》人员：。取得市？区居住证；》申，请人及其配》偶、未婚子女在市区！无，住房；依法与用人】单位签订劳》动（聘用）合同满1！年（含）以上
（】四）进？城落户居民》在市区实际生活【其家庭中至》少有1？名成员为进城落户居！民并取得落》户居住证；在市【区无住房
（五【）在市区居》住的宣？州区“三支一扶【”，人员和大学生—“村官”申请人在市！区无住房；已办【。理录用手续
市【、区两级政府引进】的特殊专业》人才：和在市区工作的【全国、省部级劳模、！全国英模、》荣立二等功》以上的复转军人【等住房困难家—庭申请公租房的可】优先给予《保障
？以上各类《申请人自申请之日起！前，3，年内（含）在市区】有转让私《。有房屋或现已—租住公有住房—未退出的不得申【请公租房
》四、保？障方式
（一）申】请方式公租房申【请可以家庭为—单位或单身》人士自愿《组合进行申》请也可以单身—人士：单，独，申请以家庭为—单位进行《申请的确定》1名家庭成》员为申请人家—庭，其他成员为共同申请！人；单身人士—自愿组？合申请的确定—1名申？请人其他《。人为共同《申请人；单身—人士单独申请的其本！人为申请人申请人】和共同申请》人只限申请承—租1套公《。。。租房
（二）配租户！型根据申请人的人数！结，合房源状况合理配租！。公租房？。的户：型，结构：以家庭？为单：位或自愿组合申【请的原则上配—租二：居室户型的公租【房；单身人士单独】申请的原则上—配租一居室户型的公！租房
（《三）配租楼层根据房！。源情况？坚持以人为本—对分：配的公租房房源为】多层的结《合保障对象身体【。和年龄情况》原则上以健康—。状况为主年龄—为辅分？类确定楼层身—体残疾和年龄—偏大的保《障对：象分配在较低楼层并！对安排？在同：一楼层？的，同类：人员进行公开摇【号，配租；对分配的公租！房房：源为高层的》采取不分楼层统【一摇号配租
（【四）配租方式对【符，合公租房配租—条，件的在房源较少、】申请人较多》的情况下对》以家庭为单位—及，自愿组合申请的与】单身人？士单：独申请的将分—开采取公开》摇号：的方式排定顺—序号再？。按顺序号由小—到大：摇取房号确定—配租对象对符合【公租房配租条—件，经摇号未获》得实物配租的自动进！入，下一轮轮候对象在轮！。候期内符合公租房保！障条：件，的在：下一轮配租时按【本轮摇号确定的顺】序号优先给予保障
！对获得配租资格放弃！或经：举报查实作废的【。房源将按摇号确定的！轮候排序对》象自动依次获得【配租资格《对自动放弃配租资格！。的保障对象》2年内不得再—次申请公《租房
对摇》号未获得公》租，房实物配租的住房困！难家庭除人》均，。年收入超《过上年度本》地城镇居民》人均可支配收入80！%的住？房困难家庭不—享受公租房》租，赁补贴外其》他类：别住房困难家庭将按！公租房有关政策分】类发放公租房—租赁补？贴具体补贴标—。准将根？据住房价格》情况由？。财政、住建部门合理！适，时，测算
（五》）租补标《准公租房租》金标准按《照“实物分》配、市场《运，营、：租补分离、差别【补贴、先收后—补”原则实施公【租房租金《由市物价《部门会同市住房【保障、财政部门参】照同地段、同—类别普？通商品住房市场租金！核定并公布》配租对象按公布的市！场租金标准缴纳【市，住房保障部门—根据保障家庭住房支！。付能力的差异和保】障需求区别》不同的保障群体【分别给？予，。一，定租金？补贴具？。体补贴标准》如下
1．低保住】房，。困难家庭获得公【租房实物《配租的按照市场租金！标准：的7：0%给予补贴；
】2．低收入住房困难！家庭：、进城？落户居民以》及在市区工作的全】国、省部级劳模、全！。国英模？、荣：立二等功《以上的？复转军人等申请【配租公租房》的按照？市场租金标准的【50%给予补贴；】
3．？市区中等偏下收入】住房困难家》庭、新就业》无房职工、外—来，。务工人员、“三【支一扶？”人员、大学生“】村，官”等申请配租公租！房的按照市场租金】标准的40》%给予补贴；
【4．对人均年收入】超过上年《度，本，地城镇居民》人，均可：支配收入8》0，%的住房困难家庭申！请获得公租房实物】。配租的按市场租金】标准收取租金—不享受公租房租【赁补贴？；
5．对市、区】两级政？府引进特殊专业人】。才，需配租使用公—租房的按有关—规定：和程序批准后执【行，
具体收入标—准，界定为低收入家庭是！指人均年收入低于】上，年度本地城》镇人均可支配收【入的50%的家【庭；低保《家庭以？民政部门《审，批，发放的低保证为【。准；：中等偏？下收入是指人—均年收入低于上【。年度：。本地城镇人》均可支配收》入的8？0%的家庭上—述本地城镇居民人均！可支配收《入以当年统计—部门：公布数据为标准【
（六）租赁期限】获得配租《资格的承《租人应当与》市，安居置业公》司签订？公租房租赁合同租】赁合同？期限不？超，过，3年承？租人应当按照合同约！定合理使用住—房，及，。时缴纳租金和房屋】使用：过程中发生的水、电！、气、通讯》、有线电视、—物业服务等费用
五！、申报程序》
住房困难保—障群体申《请公租房采》取实时申《请受理按季》组织：并，联审：查、审核、》公示适时组》织摇号分配申报【程序如下
（一【），市区无住房或家庭人！均建筑面积低于【。17㎡的居民住房】困难家庭《和进城落户农民【
，1．申请受理符合公！租房：申请条件的》申请人实时向—其户籍所《在社区提出书面【申请领取《并如实填写宣城【市市区公共租赁住房！申请表同时提交【以下证？明材料
（1）【申请家庭《。成员身份证》。和户口簿原件及复】印件；？
（2）社区或【。单位出具的无住房情！况证明；
（3）诚！信承诺书和授权【查询委？托书；
（4）其】它需要提《。。供，的材：料，。
2．初审社区、街！道办事处实时开展】辖区居民的》申请受理《、复核、公示工作】
3．审核宣州区】政府按季度组织民政！、公安、人社、工】商质监、税务等部】门开展？保障：对象的并联审查、】公示：。工作：。
4．审《批市住房保障—主管：部门每季《度根据并联审—查结果及时做—好，。市区范围《内保：障对象的审批、【。公示工作并根据【房源供？应情况适时》组织摇号分配工【作
（二）市—区新：就业无房职工、【外来务工人员—、“三支《。一，扶”人员、大学生“！村官”？
1．申请受理符合！公，租房申请条》件的申请人实—时向其所在单位提出！书，面申请领取并如实】填写：宣城市市区公共租赁！住房申请表同—时提交以下》证明材料
（1）申！请家庭成员身份【证和户口《簿原：件及复印件；—
（2）机》关事业单位人员、“！三支一扶”人—员，、大学生“村官”录！。用批复文件》；
（4）单位出】具的无住《房情：况证明；
（5）诚！信承：诺书和查询》委托书；
（—6）其？它需要提《供的材？。料
2．审核申【请人所在工》作单位受理》申请后？按季度完《成，初审工作在所在单位！公示7个工作日无】异议后并出具证明】材料集中报送—。市住房保障主管【部门用人单位须对】申请人出具证明材】料的真实《性负责
3．审批市！住房保障主管部门】按，季度完成市》区范围内保障对【象的审批《、公示工作并根据】房源供应情》况适时组织摇号【分配：工作
六、退出【管，理
1．承》租人在承租期—间或：承租期？。满后自愿放弃—承租资格的应—及时向市安居—置业公司办理相【关，退出：手续市安居》置业公司自》承租：人，腾退：住房的下一个月起停！止收取租金
2【．承租人有下—列行为？之，一的应当向市安居】置业公司退回—公租房并按市场【价格：补缴从违法行为发生！之日起的租》金记入公租房—住房管理档案并依】法给予处罚
（1）！转借、转租或者【擅，自调换所承租—。公租房？的，；
（2）》改变所？承租公租住房用途的！；，
（：3，）破坏或者擅自【装修所承租公租【房拒不恢复原—状的；
（》。4）在公租》房内：从事违法活动—的；
（5）—。无正当理由》闲置公租《房连续6个月以上的！
上述所列行为【承租人自退回公租房！之日起5《年，内，不，得再次申请公租房；！造成损失的依法承】当赔偿责任拒不退】回的市？房，管局将依法申请人】民法院强《制执行
3．承租】人不再租赁公租房或！不再符合承租条【件的应主动》向市安居置业公【司提出退租》。申请市安居置业公司！要，加强对公租房使用】情，况的日常监管—对承租人经审核不】符合公租房条件的市！房管局应《向承：租人：出具收回公租房【的书面通知》承租：。人应当在收》到通：。知书：之日起15日内【腾退所租住的公租房！；暂：时无法？腾退的经市房管局】同意后可《给予3个《月的过渡期过渡【期租金按市》场租金标准计—租过：渡期满承租人仍不】腾，退公：。租房且？。确无其他住房—的，按照市？场价格收《取租金？并，停止发放住》房租金补贴除—上述情况外将—依法申请人民—法院强制执》行并追究其》违约责任《
