宣城市人民政府办公！室关于印发
宣城市！区公共租《赁住房分《配管：理，实施意见的通—。知
宣？州区人民政府—市政：府各部门《、各直属机构
宣】。城市市区公共租【赁住：房分配？管理实？施，意见已经市政府同】意现印发给你们请】认真贯彻执行
【。2015年1—2月18日
【
？宣城市？市区公共租赁住房分！配，管理实施《意见
？
为？建立完善多层次的住！房保障体系进一步】扩大住？房保障？范围满足居》民不同？层次的住房需求根据！公共租赁住》房管理办《法（住建部令第1】1号）和安徽省【保障性住房建设和管！理办：法(试行)（省政】府，令第248号）【等有关规定》结，合我市实际现—就市区公共租赁【住房（以下》简称“公租房—”）分配管》理工：作提出如下意见
】一、总体要求
【适应新型城镇化【快速发展和深化户籍！制度改革的需要坚】持“政府主导、【政策扶持、社会参与！、保障基本”原则】促进：住房保障和住房市】场的有效对》。接采取“并轨—运营、？租补分离”模—。式按照统《筹规划、分步—实施、轮《候解决的思路逐步缓！解不同层次群体家庭！的，住房困难《
二、保障对象
根！据市：区可供分配》的公租？房房源情况综合考虑！市区家庭平均住【房水平、财政—承受能力以及住【房困难？家庭：的，人口数量《、结构等因素凡【在市区无住房—。或家庭人均建—筑面积低于1—7㎡的居民均可申】请公租房具体包括】以下类别人员—
（一？）市：区，。无住：房或家庭《人均建筑面积—低于：17㎡的居民；
（！二，）市区新就业—职工：；
（三）市区【稳定就？业外来务工人员【；
（四）市区【进城落？户居民；《
（五）在市区居住！。的宣州区“》三，支一：扶”人员和大学【生“村官《”
三、保障条件】
公租房申请人应当！年满1？8周岁？且具有完全民事行为！能力并应具备下【列，。条件
（《。一）市区无住—。房或家庭《人，均建筑面积》低，于17？㎡（含）的居民住】房，困难家庭申请—人在市区实际生活其！家庭中至少有1【名成员？取得市区居民户籍家！庭成员？必须具？有，法定的赡养、抚养】或扶养关系并共同】生，活家：。庭成员？是指申请人》本人、？配偶及其《子女（？下同）
（二）市区！新就业人员申请人在！市区实？际生活居住》；，在市：区无住？。房；在市区依—法与用人单位签订】劳动（？聘用）合《同满1年（含）以上！；，在机：关，。事业单位工》作，且无房的在》职在岗职《。工申请人家庭—在市区人均住—房面：积大：于1：7m2以上有住房】自助能力的不—得申请公租房
【（三）市区稳定就】业的外来务工人【。员取得市区居住【证；申请《人及其配偶、未婚子！女在市区无住房【；，依法与用人单位【签订劳动《。（聘用）合同满1】年（含）以上
【（四）进城》落户居民在市区实】际生活其《家庭中至少有1名成！。员为进城落户居民并！取得落户居住证；】在市区？。无住：房
（五）在市区居！住的宣州区“三支一！扶”人员和大学生】“村官？”申请人在市区【无住：房；已办理录用手续！。
市、区两》级政府引《进的特殊专业人才和！在市区工作的全国、！省部级劳模》、全国？英，模、荣立二等—功以上？的复转军《人等住房困难家庭申！请公租房的可优先】给予保障
以—上各类申请》人自申请之》日起前？3，年内（含）在市【区有转让私有房【屋或现？已租：住公有住房未退出】的不得申请公租【房
四？、保障方式
（一】）申请方式》公，租房申请可以家庭】为单位或单》身人士自愿》组合进行申请也可以！单身人士单独申请】以家庭为单位进行】申请的确《定1名家庭》成员为申《请人家庭其他成员】为共同申请》人；单？。身人士自愿组合【申请的？确定1名申请—人其他人《为共同？申请：人；单身人士—单独申？请的其？本人为申请》人申：。请人和共《同申请人只限—申请承租1套公【租房
（二）—配租户型根据—申请人的人》。。数结：合房源？。状况合理配租公【租房的户《。型结构以家庭为单位！或，。自，愿组合申《请的原则上》配租二居《室户型的公租房【；单身人士》单独申请的原则上】配租：一居：室户型的公租房
（！三）配租楼层—根据房源情况坚持以！人为本对分配的【公租房房《。源为多？层的结合保障对象】身体和？年龄：情况原则上以—健康状况为主年龄】为辅分类确定楼【层身：体残疾和年》龄偏：大的保障对象分配】在较低楼《层并对？安排在同一楼层的】同类人员进行公开摇！号配租？；对：分配的公《租房房？源为：。高层的采取不—分楼层统一摇—号配租
（四）【。配租方式对符合公租！房配租条《件的在？房源较少、》申请人较《。多的情况《下对以家庭为单位】。及自愿？组合申请的与—单身人士单独—申请的将分开采【取公开摇《号，的方式？排定：。顺，序号再按顺序号由】小，到大摇取《房号确？定配：租对象对符合—公租房？配租条件《经摇号未《获得：实物配租的自动进入！下一轮轮候对象【在，轮候期内符》合，公租房保障条件【的在下？一轮配租《时按本轮摇号确【。定的：顺序号优《先给予保障》
对获？得配租资格》放弃或？经举报查实作—废的房源将》按摇号确定的轮候排！序，对象自动依次获得配！租资格对自动放弃】配租资格的保—障对象2年》内不得再次申请公租！房
对摇号未获得】公租房实《物，。配租的住房困难家】。庭除人均年》。收入超过上年—度，本地城镇居民—人均可支《。配收入80》%的住房困难家【庭不享受公租房【租赁补贴外其他类】别住房困《难家庭将按公租房有！关政策分类发放公】租房租？赁补贴具体》补，贴标准将根据住房】价格情况由财政、住！。建部门合理适时测】算
（五）》租补：标准公？。租，房租金标准按—照“实物分配—、市：场运营？、租：补分离？、差别补贴、先收】。后补”原则实—施公租房《租金由市物价部门会！同，市住房保障、财政部！门参照同地段、同类！别普通商品》住房市场租金核定并！公布：配租对？。象按公布《的市场租金标—准缴纳市住房—保障部门根据—保障家？庭住：房支：付，能力的差异和保障】需，。求区别不同的保【障群：。体分别给予》一定租金补贴具【体补贴标《准如：下
1．《低保住房《困难家庭获》得公租房实物—配租的按照市场租金！标准：的70%给予补贴；！
2．低收》入住房困难家庭、进！城落户居民以及在市！。区工作的《全国、省部级劳模、！全国：英模、荣立二等功】以上的？复转军人等申—请配租公《。。租房的按照市场租金！。。标准：。的50%给予补贴】；
3．市》区中等偏下收—入住房困难家庭【、，新就业？无，房，职工、外来务工【人员、“三支一扶】”人员、大学生“村！官”等申《请配租公租房的【按照市场租金标【准的4？0%给予补贴—；
4．对人均【年收：入超过？。上年度？本地：城镇居民人均可支】配收入80%的住房！困难家庭申请获得公！租房实物《。配租的按市场租【金标准收《取租金？不享受？公租房租《赁补：贴；
5．》对，市、区两级政府【引进：特殊专业人才需配】租使用公租房的按】有关规定和》程序批准后执行
具！体收入？标准：界定为低《收入家庭是指人均年！收入低于上年度本】地城镇人均可支配】收入的50%的【家庭；低保家—庭以民？政，部门审批发放的【低保证为准；—中，等偏下收入是—指人均年收》入低于上年度本【地城镇人均可支【配收入的80%【的家庭上述本地【城镇居？民人均？可支配收入以—当年统计《部门公布《数据为标《准
：（六：）租赁期限》获得配租资格—的承租人《应当与市安居置业公！司签订？公租房租赁合同租】赁，合同期限不超过3年！。承租人应《。当，按照合同约》定合理？使，用，住，房及时缴纳》租金和房屋使用过】程，中发生的水、电、气！、通讯、有》线电视、物业服务等！费用
五、》申，报，程序：
住房困难保—障群体申请公租【房采取实时申请受】理按季组织并联审查！、审核、公》示适时组织摇—号分配申报程—序，如下
（一）市区无！住房或家庭人均建】筑面：积低于？17㎡的居民住房】困难家庭和进城落户！农民
1．申—请受理符合》公租房？申请条件的申请【人实时向其》户，籍所在社区提出书面！申，请领取并如》实填：写宣城市市区公共】租赁住房申》。请表同？时提交以下证明材料！
（1）申请家【庭成员身份证和户口！簿原件及复印件；】
（：2）社区或单—位出具的无》住房：情况：证明；
《（3）诚《信承诺书和》授权查询委托书；
！（，4）：其它：需要提供的材料
2！．，。初审：社区：。、街道办事处—实时开展辖区居民】的申请受理》。、复：核、公示《工，作
3．审》。核宣州区政府按季度！组织民政、》公安、？人，社、：工商质监、税务等部！门开展？保，障对：象的并联《审查、公《示工：作
4．审批市住】房保：。障主：管部门每季度根【据并联审查结果及时！做好市？区范围？内保障对象的—审批、公示》工作并根据房源供】。应情况适时组织摇号！。分，配工作？
（：二）市？区，新，就业无房职工、【外来务工《人员、“三》支一扶”人员、大学！生“村官”
—。1．申请受理符合公！租房：申请条件的》。申请人实时向其所】在单位提出书面【申请领取并如实填】写宣城市市区公共】租赁住房申请表【同时提交以》下证明材《料
（1）申请【家庭成员《身份证和《户口簿原件及复【印件：；
（？2）机？关事业单位人员【、“：三支：一，扶”人员、大学生】。“村官”录用批复文！件；
（4）单位】出具的？无住：房情况证明》；
（5《）诚信承诺书—。和查询委托》书；
（6）其【。。它需要提供的材【料
2．审核—申请人所在工作【。单位：受，理申：请后按季度》完成初审工作在所】在单位公《示7个工作日无异】议后并出具证—明材料？集中报送《。市，住房：保障主？管部门用人单位【须对申请人出具【证明材料《的真实性负》责，
3．审批市住房保！障主管部《门按季度完》成市：区范围？内保障对象的审批、！公示工作《并根：据房源供应情况【适时组织《摇号分配工作—
六、退出》管理
1．承租【人在承租期间—或承租期满后自【愿放弃承租资格的应！。及时向市安居置业】公司办？理，相关退出《。手续市安居置业【公司自承租人腾退】住，房的下？一个月起《停止收取租金
2】．，。承租：人有下列行为—之，一的应当《向市安居置业公【司退回公租》房并按市场价—格补缴从违法行为】发生之日起的租金记！入公租房住》房管理档《案并：依，法，给予处罚
（—1）转借、转租或者！擅自调？换所承租公》租房的；
》（2）改《变所承租公租—住房用途的；
（3！），破坏或？者擅自装修所—承租公租房拒不恢】复原状的；
（【4）在公租房—内，。从事违法《活动的；
》。（5）无正当理【由闲：。置公租？房连：续6个月以上的
上！述，所列：行为：承租人自退回公租房！之日起5年内不【得再次申请公租【房；：造成损失的依法承当！赔偿责任拒》不退：回，的市房管局将依法申！请人民法院强制执行！
3．？承租人不再租赁【公租房？或不再？符合承租条》件的应主动向市【安居置业公司提出】退租申请市安居置】业公司要加强对【。公租房使用情况【的日常监管对承租】人，经审核不符合公租】房，条件的市《房管局应向承租人】出具收回公租—房的书面通》知，承租人应当》在收到？通，知书之日《起15日内腾退所租！住的公？租房；暂时无—法腾退的《经市房管局同意后可！给予：3个月的《过渡期过渡期租金按！。市场租金《标准：计租：过渡期？满承租人仍不腾退公！租房且确无》其他住房的按—照市场价《。格收取租《金并：停止发放《。住房租金补贴—除上述情况外将依】。法申请人民》法院强制执行并【追究其违约》责任：
