宣城市人《民政府办公》室关:于,印发
宣城市区公】共租赁住房分配【管理实施意见的通】知
宣州区人民政】府,市政府各部门、【各直属机构
宣【城市市区公共租赁】住房分配管》理实施?意见已经市政府同】。意现:印发给你们请认【真贯彻执行
201!5年12月18【日
宣城】市市区?公共租赁住房—分配:管,理实:施意见
《
为建立完—善多层?次的住房保障—体系进一步扩大住房!保,障,范围满足《居民不同《层次的住《房需求根据公共租赁!住房管?。理办法(住建部令第!11号)《和安徽省保障—性住房建设》和管理办法(试行】)(:省政府令第》。248号)等有【关规定结合我—市实际现就市区公】共租:赁住房?(以下简称“公租房!”)分配管理工【作提:出,如下意见
一、总】体要求
适应新型城!。镇化快速发展—和深化?户,籍制度改《革的需要坚》持“政府主导、【政策扶持、》社会参与、保障【。基本”原则促进住房!保障和住《房,市场的有效对接采取!“并轨运营、租【。补分离?”,模式按照统筹规【划、分步实施、轮】。候解决的思》路,逐步缓解不同层【。次群体家庭》的住房?困难
二、保—障对:象
根据《市区:可供分?配的公租房》房源情况综合考虑市!区家庭?平均住房《水平、财政承—受能:力以:。。及住房困难家—庭的人口数量、结】。构等因素凡在市区】无,住房或家庭人—均建:筑面积低于1—7㎡的居民均可申请!公租房?。具体包?。括以下类别人员
(!一)市区《无住房或《家庭人均建筑—面,积低于17㎡的居】民,;,
(:二)市?区新就业职工;
】(三)市区》稳定就业外来务工】人员:;
(四)市—区进:城落户?。居民;
(五)在市!区居住的宣州区【“三支一扶”人【员和大?学生“村官”—
,三、保障条件
公】租房申请人应当年】满18周岁且具有完!全,民事行为能力并应具!备下列?。条,件
(一)市区无住!房或家庭人》均建筑面积低于17!㎡(含)的居民住】房困难家庭申请人在!。。市区实?际生活其家庭中至】少有1名成员取得】市区居?民户籍家庭》成,员必:须具:有法定的《赡养、抚养或—扶养关系《并共同生活》家庭成?员,是指申请人本—人、:配偶及其子》女(下同)
(【二)市?区新就业人员申【请人在?市区实际生活居住;!。在市:区无住房;在市区依!法与:用人单位签订—劳动(聘用》)合同?满1:年(含)以上;【在机:关事业?单位工作且无房的在!职在岗职工》申请人家庭在市区】人均住房面积大于】。1,7m2以上有住房自!助能力的不得—申请公租房》
(三)《市区稳定《就业的外来》务工人员取得市【区居住证;申请【人及其配偶、未婚子!女在市?区无:住房;依《法,与用人单位签—订劳动?(聘用)合同满【1年(?含)以上
(四)】进城落户居民—在市区?实际:生活其家《庭中至少有1—名成员为进城落户居!民并:取得落户居住证;在!市,区无:住房
?(五)在市》区居住的宣州区【“三支一《扶”人员《和大学生“村—官”申?请,人在市区无住房【;已办理《录用手续
》市、区两级政—府引:进的特殊专》业人才和在市区【工,作,的全国、省部级【劳模、全国英—模、荣立二等—。功以:上的:。复,转军人等住房—困难家庭申请公租】房的可优《先给予保障
以上各!类申请人自申—请之:日起前3年》内(含?)在市区有》转让私有《房屋或?现已租住公有—住房未退出的不得】申请公租房
四、保!障方式
《(一:)申:请方式公租房申请可!以家庭为单位或单】身人士?。自,愿组合进行申请【也可以单身人士【单独申请《以家庭为单位进【行申请的《确定1?名家庭成员》为申:。请人家?庭其他成员为共【同申:请人;单身人士自】愿组合申请的确【定1名申请人其他人!为,共,同申:。请人;?单身人士单独—申,请的其?本人为申请》人申请?人和共同申请人只】限,申请承?租1套公租房
(】二):配租户?型根据申请人的【人,数结合房《源,状况合理配租公【租房的户《型结构以家庭为单】位或自愿组合申请】的原:则上配租二居室【户型的?公租房?。;单身人士单独申请!的原则上配》租,一居室户型的公【租房
?。(三)配租楼层根】据房源情况坚—持以:人为本对分配的【公租房房《源为多层的》结合保?障对象身体和年龄情!况原则?上以健康状》况,为主:年龄为辅《分类确定楼层身体】残疾和年龄偏大的保!。。障对象?分配在较低楼—层,并对安排在同一【楼层:的同类?人员进行公开摇号】配租;对分》配的公?租房房源为高层的】采取不?分楼层统一》摇号配租
(四【)配租方式对符【合公租房《。配租条件的在房【源较少、《申请人较多的情【况下对以《家庭为单《位及自愿组合申请的!与单身人士》单独申?请的将分《开采取公《开摇:。号的方式排》定顺序号再按顺序】号由小到大》。摇取房号确定配租对!象对符合公》租房配租条件经【。摇,号未获?得实物配租》的自:动进入下《一,。轮轮候对象在轮【。候期内?符合公租房保—障条件的在下一轮】配租时按本轮摇【号确:定的顺序号优—先给予?保,障
对获得》配租资格放》弃或经?。举报查实作废的房】源将:按摇号确定的轮【候,排序对象自动依【次获得配租资格对自!动放弃配租》资格:的保障?对象2年内不—得再:次申请公租房
对摇!号未获?得公租房实物配租】的住房困《难家庭除人均年收入!超过上年度》本地城镇居民人均可!支配收?入80%的住房困】难家庭不享受公【租房租?赁,补贴外其他类别住】房困难?家庭:将按公?租房:有,关政策分类发放公】租房租?赁补贴具体补贴标准!将根据?。住房价?。格情况由财政、【。住建部门合理—适,时测算
(》五)租补标》准公租房租金标【准按照“实物分【配、市场《运营、租补分离、】差别补贴《、先收?后,补”原?则实施公租房—租金由市物》价部:门会同市《住房保?障、财政《。部门参照同地段、同!类别普通商品住【房市场租金》核定并公布配—租对:。象按公布《的市场?租金:标准缴纳市住—房保障?部门根据《保障家?庭,住房支付《能力的?差,异和保?障需:求区别不同的—保障群体《分别给予《一定租金补》贴具体补贴标准【如下
1.低保住房!。困难家庭获得公租】房,实物配租的按照【市场租金标准的【70%给予补贴;】
2.低收入住【房困难家庭、进城落!户居民以及在市区工!作的全国、省部级】劳模、?全,国英模、荣》立二等?功以上的《复转:军人等申《请,配租:公,租房的按照市场租金!标准的50%给予】补,贴;:
3:.,市,。区中等偏下收入住】房困难家庭、—新就业无《房职:工、外来务工人【员、“三支一扶【”人:员、:大学:生“村官”》等申请配租》公租房的按照市【场租金标准的—40%给予》补贴;?
4.?。对人:均年收入超过—上年度本地城镇居民!人均可支配收入8】0%的?。住房困?难家:庭申请获得公—。租房:实物配租的按—市场租金标准收取租!金不享受公》租房租赁补贴—;
5.对市、【区两级政府引—。进特殊?专业人?才,需配租?使用公租房的按有】关,规,定和程序批准后执行!
具体收入标准界】定为低收入家—庭是指人《均年收入低》于上年?度本地城《镇人均可支配收入】的,。50%的《家庭:;,低保家庭以》民政部门审批—发,放的低保证为准;中!等,偏下收入是指—。人均年收入低—于上年?。度本地城镇人均可支!。配收入的80%的家!庭上述本地》。。城镇居民人均可支配!收入以当年统计部】门公布数据为标准】
(六)租赁期限】获得配租资格—的承租?人,应当与市安居—置业公司签订公租】。房租赁合同租—赁合同期限不超【过3年承租人应【当按照合同约定【合理使用《住,房及时缴纳》租金和房《屋使用过程》中发生的水、电【、,气、:通讯:、,有,线电视、物》业服务等费用—
五、申报程序
】住房困难保障群【体申请公《租房采取实时—申请受理按季组织】并联审查《、审核、公示适【时组:织,摇号分配申报—程序如?下
(一)》市,区无住房《或家庭人《。。。均建:筑面积低于17㎡】的居民住房》困难家庭和》进城落户农民
【1.申请受》理符合公《租房申请条件的申请!人实:时向其户籍所在社】区提出书面申—请领取并如实—填写宣城市市—区公共租赁住房【申,请表同时提交以【下证明?材料
(1)申请家!庭成员?身份证和《户口簿原件及复【印件:。;
(2)》社区或?单位出具《的,无住房情况证明;
!(3)?诚信:承诺书和授权查【询,委托:书,;
(4)其它需】要提供的材料—
,2.:初审社区、街道办事!处实时开展辖区居民!的,申请受理、复核、】公,示工作
3.审核宣!州区政府按》季度组织《民政、公安、人社、!工商质监、》税务等?部门开展《保,障对象的《并联审查、公示【工作
4.》审批:市住房保障主管部门!每季度根据并联审】查结果及时做好市区!范,围内:保障对?象的审批《、公示工作并—。。根据房源供》应情况适《时组织摇号》分配工作
(二)市!区新就业无》房职工、外》。。来务工人《员、:“三支一扶”人员、!大,。学生“村官”
1.!申请受理符合公租】房申请条《件的申请人》实时向其所在—单位提出书面申请领!取,并如:实填写宣《城市市区公共—租赁住房申请表同】时提交以下证明材】料
(1)申请【家,庭,成员身份证和—户口簿原件》及复印件;
(【2):机,关事业单位人员、】。。“三支一《扶”人员、大—学生“村官”录【用批复文件;
(】。4)单位《出具:的无:住房情?况证明;
(5)】诚信承诺书和查询】。委托:书;
(6)其【它需要提供的材料】
2.审核申请【人所在工作单—位受理申请后按季】度完成初审工作在】。所在单位公示7【个工作日无异—。议后并出具证明【材料集中《报送市住房保障主管!部门用?人单位须对申请人出!具证明材料》的真实性负责—
3.审批市住房保!障,主管部门按季度完】成市区范围内保障】。对象的审批、公示】工作并根据房源供】。应,情况适时组织摇号】分,配工作
《六、退出管》理
1.承租人在承!租期间或承租期满后!自,愿放弃承租资格的】应及时向市安居置】业公司办理相—关退出手续市安居置!业公司自承租—人腾退?。。住房的?下一个月起停止【收取租金
》。2.承租《人,。有下列?行为之一的应—当向市安居置—业公司退回公租房并!按市场价格补—缴,从违法行《为发生之日起的【租金记入公租房住房!管理档案并依法给予!处罚
(1》)转借、转租或【者擅自调换所承租公!租房的;
(2)改!变所承?。租,公租住房用途的【;
(?3,)破坏或《者擅:自装修所承租—。公租房拒不恢—。复原状的;
(4】)在公租《房内:从事:违法活动的;
(】5)无正当理—由闲置公租房连续6!个月以上的
上【述所列行为承租【人自退回公租房【之日起5年内不得再!次申请公租房;造成!损失的?。依法承?当,赔偿责任拒不退【。。回的市房管》。。局将依法申请人民法!院强制执行
3【.承租人《不再:租,。赁公租房或不—再,。符合承租条件—的应主?动向市安居》置业:公司提出退租申请市!安居置业《公司要加强对—。公租房使用情况的日!常监管对承租人【经审:核,不符合公租》房,条,件的市房《管局:应向承租人出具【收回:公租房的《书面通知承租—。。人应当在收到通知书!之日起15日内腾】退所租住的》公租房;暂》时无法腾退的经市】房管局同意》后可给予3》个月的过渡期过渡期!。租金按市场租—金标准计租过渡【期满:承租人仍不腾—退公租房且确无【其他住房的按照市】场价格?收取租金并停—。止发放住房租金补贴!。除上述情况外将依】法申请人民法院强】制执行并追究其违】约责任?