宣城市人《民政府办公室关于印！。发
宣城市区公【共租赁住房分—配，管理实施意见的【通知：
宣州区人民—。政府：。市政府各《部门、各直属机构】
，宣城市市《区公共租赁住房分】配管：理实施意见已经市政！府同意现印发给【你们请认真贯彻【执行
2015【年12月18日
】
宣城市市区！公，共租：赁住房分配管—理，实施意见
为】。建立完善多层次的住！房，保障体系《进一步扩《大住房保障范—围满足居民》。不同层次的住房【需求根据公共—租赁住房管理办法（！住，建部令第《11号？）和安徽省保障性住！。房建设和管理办法(！试行)（省政府【令第248号—）等有？。关规定结合我市【。实际现？就市：区，公共租赁住房—。（，以下简称“》公租房？”）分配管》理工作提出如—下意见
《一、总体要》求，
，适应新型城镇—。化，快速发展和深—化户籍制《度，改革的需要》坚持“政府主导、政！策扶持、社》会参：与、保障《基本”原则促进住房！保障和住房市场的】有效：对接采取“》。并轨运营、租补分】离”模式按照统【筹规：划、分步实施、轮候！解决的思路逐步【缓，解不：同层次群体家庭的住！房困难
《二、保障对象
根】据，市区：可供分配《的公租房房》源情况综合考虑市区！家庭平均住房水【平、财政承受能力】以及住房困难家庭的！人口数？量、结构等因—素凡在市《区无住房或家—庭人均建筑面—积低于17㎡—的居民均《可申请公《租房具体包括以【下类别人员
（一】）市：区，无住：房或家？庭人均建筑面积低】于17㎡《的居民；
（二）】市区新就业职工【；
：（三：）市区？稳定就业《外来务工人员；【
，（，四）市区进》城落户居民；
（五！）在市？区居住的宣》。州区：“三支一扶”—。人员和大学生“村官！”
三、保障条件】
公租房申请人应】当年满18》周，。岁且具有完全—民事行为《能力并？应具备下《列条件
《（一）市区无住【房或家？庭人均建筑面—积低于17㎡（【含）的居《民住房困难家庭申请！人在市区实际—生活：其家庭中《至少有1名成—员取得市区》居民户籍家庭成员】必须具有法定的赡养！、抚养？或扶养关系》并，共同生活家庭—成，员是指申请人本人】、配偶及其子—女（下同）》
（二）市》。区新：就业人员《申请人在市区实际生！活居住；在市区无住！房；在市区依法【与用人单位签—订劳动（聘用—）合同满1年（【。。含）：以上；？在机关事业单位工】作且无房的在职在岗！职工：申请人家庭在市区】人均住房面》积大于？。17：m2以上《有住房？。自助能力的不得申】请公：租房
（三）—市区稳定就业的外来！务工人员取得市区居！住证；？申请人及《其配偶、未婚子女】在市区无住房；依】法与：用人：单位签？订劳：动（聘用《。）合同满1年（含）！以上
（四》）进城落户居民在】市区实际生活其家庭！中至少有1》名成员为进城落户】居民并取得落—户居住证；在市区无！住房
（五）—在市：区居住的《宣州：区“三？支一：扶”人员和》大学生？“村官”申请—人在市区无住房；已！办理录用《。手续
市、区—两，级政府引进的特【殊专业人才和—在市区？工作的全国》、省：部级劳模《、，全国英模、》荣立二等功以—上的复转军人等住房！困难家？庭申请公租》房的可优《先给予保《障
以？上各类申请》人自申请之日起前】3，年内：（含）？在市区有转让私有房！屋或现已租住—公有住房《未，退，出的不得申》请公：租房
四、保障方式！
（一）申请—方式公租《房申请可以家庭为】单位或单《身人士？自愿组合进行申【请也可以单身人士】单，独申请以家》。庭为单位进行—申请：的确定1名家庭【成，员为申请人家—庭其他成员》为共同申请人；单】身人士自愿组合申】请的确定1名申【请，人其他人为共同申请！人，。；单：身人士单独申请的】其本人？为申：。请人：申请：人和共同《申请人只限申—请，承租：1套公租房
（二）！配，。租户型根据申请人的！人，数结合房源状—况合理配租公—租，房的户型结构以家庭！为单位或自愿组合】申请的原则》上配租二居室户型的！公租房；单》身人士单独申请【。的原则上配租一居室！户型的？公租：房
（三）配租【楼，层根据房源情况坚持！以人为本对》分配的？公租房房源为—多层的结合》。保障对象身》体和年龄情况原【则上以健康状况为主！年龄为？辅分类确定》楼层身体残疾和年龄！。偏大的保障》对，象分配在《较低楼层并》对安排在同一楼层】的同类人员进行【。公开摇号配》租；对分配的公【租，房房：源为高层的采取【不分楼层统一摇号】配租
（四）配【租方式对《符合公租房配租条件！的在：房源较少、申请人】较，多的情况下对以家庭！。为单：位及自？愿组合申请的与单】身人士单《独申请的《将，分，开采取公开摇号的】方式：排定顺序号》再按：顺序号由小》到大摇取房号确定配！。租对象对符合—公租房配租条—件经摇号《未获得实《物配租的自》动进入下一轮—轮候对象在轮—候，期内符？。合公租房保障条件】的在下一轮配—租时：按，本轮摇号确定的【顺序号优先给—予保障
《对获得配《。。租资：格放弃或经举报【查实作废的》。房源将按《摇号确定的》轮候排序对象自动依！次获得配租资—格对自动放》弃配租资格的—。保，障对象2年内不得再！次申请公租房
【对摇号未获得公租】房实物？配租的住房困难家】庭除人均《年收入超过》上年：度本地城《镇，。居民人均可支配收】入80%的》住房困难家庭不【享受公租房租赁补】贴外其他类别住房困！难，家庭将按公》。租房有关政策分【类发放公《租房租赁补贴具体】补贴标准将根据【住房价格情况由财】政，、住建？。部门合理适时测算
！（五）租补标—准公租房租金标准按！照“实物分》配、市场运营、【租补分离、差别补贴！、先收后补”原【则实施公租房—租金由市《物价部？门会同市《住房保障、财政【。部门参照同地段、】同类别普通商品住】房市场租金核—定，并公布配租对象【按公布的市场租【金标准缴纳》市住房保障部门【根据保障家庭住【。房支付能力》。的差异和保》障需：求区别不同的—保，障群体分别给予一定！租金补贴具体补贴标！准如：下
1．低》保住房困《难家庭获得》公租房实物》配租的按《照市场租金》标准的？70%给予补贴；】
2．低收入住房】。困难家？庭、进城落》户居民以及在市【区工作的全国、【。省部级劳模、全国】英模、荣立二—等功：以上的复转军—。人等申？请配租公租房的按】照市场？租金：标准的50%—给予补贴《；
3．市》区中：等偏下收入住—。房困难家庭》、新就业无》房职工？、外：来务：工人员、“三—支一扶？”人：员，、大学生“》村官”等《申请配租公租房的按！照市场租金标—准的40%给—予补贴？；
4．对》人均年收入超过【上年：度本地城《镇居民人《。均可支配收入80】%的住？房困难家庭申请获得！公租房实物配租的】按市场租金标准【收，取租：金不享受公租房租赁！。补贴；
5．对市、！区，两，级政府引进特殊【专业人才《需配租使用公租房】的，按有关规定》和程序批准》后执行
《具体收入标》准界定？为，。低收入家庭是—指人均年《收，入低于上年度—本地城镇人均可支配！收，入的50%的—家庭；？低保家庭以民政【部门：。审批发放的低保【证，为准；中《等偏下？收入是指人》均年收入低》。于上年？。度本地城镇人—均可支？配收入的80%【的家庭上述本地城镇！居，民人均可《支配收？入以：当年统计部门—。公布数据为标准
】（六）租赁期—限获得配租资格【的承：租人：应当与？市安居置业》公司签订《公租房？租赁合同租赁合同】期限不超《过3年承租人—应当按？照合同约定合理使】用住房及时缴纳【租金和房屋使用【过程中发生的—水、电、气、通【讯，。、有线电视、物业服！务等费用《。。
五、申《报程序？
住房困难保—障群：体申请公租》房采取实时》申请受理按季组【织并联？审查、审核、—公示适时组织—摇号分配《申报程？序如下
（一）市区！无住房或家庭人均建！筑，面积低于17㎡的居！民住房困难家庭和进！。城落户农民
1【．申请受《理符合公租房—申请条件的申请人实！时向其户籍所在社区！提出书面申请领取并！如，实填写？宣城市市区公共【租赁住房申》请，表同时提交以—下，证明材？料
（1）申—请家庭成员身份【证和户口簿原件【及复印件；
（2）！社区或单位出具【的无住？房情况证明；
（3！）诚信承诺书和【。。授权查询委托书；
！（4）其它需要【提供的材《料
2．《初审社区、街道办】事处实时开展辖【区居民的申》请，受，理、复核、公示工】作
3．审核宣【州区政府按季—度组织？民政、公《安、人社《、工商质监、税【务，等，部门开展保障对象】的，并联：。审查、公示》。工作
4．审批【市住：房，保障：主管：部门每季度根—据，并联审查结果及时做！好市区？范围内保障对—象的审批、公示工作！并，根据房源《供应情况适时—组织摇号分》配工作
（二）市区！。新就业无房职工、外！来务工人员》、“三？支一扶”人员—、大学生“村官”
！1．申？请受理？符合公租房》申请条件的申请人实！时向：其所在单位提出【书面申请领取并如实！填写宣城市市区公】共租赁住房申请表】同时提交以下证明材！料，
（1）《申请家庭成员身【份证和户口》簿原件及复》印件；？
（2）机关事业】单位人员《、“三支一扶—”人员、大学生【“村：官”录用批复文【件；
（《4）：单位出？具的无住《房情况证明；—
（5）诚信承诺】书，和查询？委托书；
》（6：）其它需《要提供的材料
【2．审核申请人所在！工作单位受理申请】后按季度完成初【审工作？在所在单《位公示？7个工作日无异议后！并出具证《明材料集中报送【。。。市住房保障主管部门！用人单位须对申请人！出具证？明材料的真实—。。性负责
3．—审批市住房保障主】管部门按季度完【成市区范围》内保障对象的审批】、公：示工作并根》据房源供应情况适】时，组，织摇号分配工作【
六、退《出管理
《1．承租人在承租期！间或承租期满后自愿！放弃承租资格的应及！时向市安居置—业公司办理相关【退出手续市安—居置业公司》。自承：租人腾退住房的【下一个月起停止【收取租金
2．承租！人有下列《行为：之一的？应当向市《安居置业公司退【回公租房《并按市场《价格：补缴从违法》行为发生之》日起的租金记—入公租房住房管理档！案并依？。法给予处《罚
（1）转借【、转租或者》擅自：调换所承租公租房】的；
（2）改【变所：承租公租住房—。。。用途：的；
（3）—。破坏或者《擅自装修所承租公租！房拒不？。。恢复原状的》；
（？。4）：在公租？房内从事《违法活动的；
【（5：）无：正当理由闲置公租房！连续6？个月以？上的
上述所列行为！承租人？自退回公租房之【日，起5年内不得再【次申请公《。租房；造成损失的依！法承当赔偿责任拒不！退回的市房管—局将依法申请人民】法院：强制：执行
？3．承租《人不再租赁公租【房或不？再符合承租条件【的应主动向》市安：居置业公司提—出退租申请市安居置！业公司要加强对【公租房使用情—况的日常《监管对承《租人：经审核不符合公租】房，条件的市房》。管局应向承租—人出具收回公—租房的书面通—。知承租人应当在收到！通知书之日起15】日内腾退所租住的公！租房；暂时无法【腾退的经《市房管？。。局同意后可给予3个！月的过渡期》过渡期租金按市场】。租金标准计租过渡期！满承租人仍不腾退公！租房且确无其他住房！的按照市场价格收】取租金并《停止发？放，住房租金补贴除【。上述情况外》将，依法申请人民法【院强制？执行：并，追究其违约责任【
