宣城市人《民，政府办公室关—于印发
宣城—市区公共《。租，赁住房分配管理实施！意见的？。通知
宣州》区人民政府市—政，府，各部门、各》直属机构
宣城市市！区公：共租赁？住房分配《管理实施意见已经】市，政府：同意现印《发，给你们请《认真贯彻执行—
2015年1【2月18《日
—宣城市市区公共【租赁住房分配管理实！施意见
为建】。立完：善多层次的住—房保障体系》进一步扩大》住房保障范围—满，足居：民不同层次的住【房，需求根据公共租赁】住房管？理办法？（住建部《。令第：11号）《和，。安徽省？保障：性，住房：建设：和管理办法(—试行)（省》政府：令第248号）【等有关？规定结合我市实【际现：就市区公共租—赁，住房（以下简称【“公租房”》）分配管理工作提出！如下意见《
一、总体要求
适！应新型？城镇化快速发—展和：深化：户，。籍制度？改，革的需要坚持“【政府主导、政策扶持！、社会参与、—保障基本《”原则促进住房保障！和住房市场》的有效对接采—取“并轨运》营、租补分离—”模式按照统筹规】。划、分步《实施、轮候解决的思！。路逐步缓《解不同？层次群体家庭的住房！困难
二、保障对象！
根据市区可供分】配的：公，租房房源情况—综合考虑市区家庭】平，均住房水平、财政】承受能力《以及住房困难家【庭的人口《数，。。量，、结构等因素凡在】市区无住《房或家庭人均建筑】面积：低，于17㎡的居民均】可申请公租房具体】包括以下类别人【员
（一）市区无住！房或家庭人》。均建筑面积低—于17㎡的居民；】。。
（二？），市区新就业职工；】
（三？），市，。区稳定就业外来务工！。人，员；
（《四）市区进城—落户居民《；
（五）在市【区居：住的宣州《区“三支一扶—”人员和大学生“】村官”
三、保障】条件
公租》房申请人应》当，年，满，。1，8，周岁：且具有完全民—事行为能力》并，应具：备下列条件
（【一）市区《无住房或《家庭：人均建？筑面积低于1—7㎡（含）的居民】住房困难家庭申请人！在市区实际生活其】家庭中至《少有1名成员取【得，市区居民户籍—家庭：成员必须《。具有法定的赡养【、，抚养或扶《养关系并共同生活】家庭成员是指申请人！本人、配偶》及其子女（》下，。同）
（二）—市区：新就业人员申请人在！。市区实际生活居【住；在？市区无住房》；在市区依法与用人！单位：签订劳动（聘用）】合同满1年（含）以！上；：在机关事业单位工作！。且无房的在职在岗职！工申请人家庭在市区！人均住房面积大于】17m2以上有【。住房自？助能力的不得申请公！租房
（三》）市区稳定就业【的外来务工人员【取，得市区居住》证；申请《人，及其配？偶、：未婚：子女在市区无住房；！依法：与，用人单位签订—劳动（聘《用）合同满1年（】含）以上
（四）进！。。城落：户，居民在市《区实际生《活其家庭《中至少有1名成【员为进城落户居【。民并取得落》户居住证；在市区】。无住房
（五）【在市区居《住的宣州区“三支】。一，扶”人员和》大学：生“村官”申请人在！市区：无住房；已办理录用！手续
市《、区两级政府—引进的特殊专业人才！和在市区工》。。作的全国、省部级】劳模、全《国英模、荣》。立二等功以上的复转！军人等住房困难【家庭申请公租房的可！优，先给予保障
以上】。各类申？请人：自申请？之日起前3年内【（含）？在市区有转》让私有房《屋或：现已租住公》有住房未《退出的不《。得申请公租》房
四、保障方式】
（一）申请—方式公租房申请可以！家庭为单位或单身】人，士自愿组合进行申】请也可以《单身人士单》独申请以家庭为单】位进行申《请的确定1名—家庭成员为申请人家！庭其他成员为—。共同申请人；单身】。。人士自愿《组合申请的确定【1名：。申，请人其他人为共同申！请人；单身》人士单独《申请的其本》人为申请人申请人】和共：同申请人只限申【。请承租1套》公租房
（》二）配租户型根【据申请人的人数结】合房源状况合—理配租公《。租房的户型结构以家！庭为单位或自愿组】合申：请的原？则上配租二》居室户型《的公租房；单身人】士单独申请的原【则上配租一居室户】型的公租房
（【三）配租楼》层根据房源》情，况坚持以《。人为本对分配的【公租房房源为多层】的结合保《障对象身体和年【龄情况原则上以【健康状？况为主？年龄为辅分》。类确：定楼层身体残疾【和年龄偏大的保【障对象分配在较低楼！。层并：对安排在同一楼层】的同类人《员进行公《。开，摇号配租；对—分配的公《租房房源为高层的采！取不分楼层》统一摇号配租—
，（四）配租方式对】符合公租房配—租条件的在房源较】少、申？请人较多的情—况下对以家》庭为单位及》自愿组合《申请的与单身人士】单独申请的将分开采！取公开？摇号的方式排定顺】序号再按顺序—号由小到大摇—取房号确定》配租：对，。象对符合公租房【配租条件经摇号【未获得实物配租的】自动进入下一—轮轮候对象》在轮候期内符合公】租，房，。保障条？件的在？下一：轮配租时按本轮摇】号确定的顺序号优先！。给予保障
》对获得配租》资格放弃或经举【报查实作废的房【源将按摇号确定【的轮候排序》对，象自：动依次获《得配：租资格？对自动放《弃配租资格》的保障对象2年【内不得再《次申请公租》房
对摇《号未：获得公租房实物配】租的住房困难家【庭除人均年收入超过！上年：度本：。地城镇居民人均可支！配收：入80%的》住房困难家》庭不：。享受公租房》。租赁补贴《外其他类别住房困】难，家，庭将按公租房有关】政策分类《发放公租《房租赁补贴》具体补贴标》准将根据《住房价？格情况由《财政：、住建部《门合理适时》测算
（《五）租补标准—公租房租金标准按】照“实物分配、市场！运营、租补分离、差！。别，。补贴、？先收：后补”原则实—施公租房租金由【市物价部门》。会同市住房保—障、财政部门参照同！地段、？同类别普通商—品住房？。市场租金核定—并公布配租对—象按公？布的市场租金—标准缴纳市住房保障！部门根据保障家庭】住房支？付能：力的差异《和保障需求区别不】同的保障群体分别】给予一定租金补贴】具体补贴标》准如下
1．—低，保住房困难家庭获得！公租房？实，物配租的按照—。市场：租金标准的70%】给予补贴；
2【．低收入住房困难】家庭：、进城落户居民【以及在市区工作的全！国、省部《级劳模、全国英模、！荣立二等功》以上的复转军人等申！请配租公租房的【按照市场租金标准的！50%给《予补贴；
3．市区！中等偏下收入住【房困：难，。家，庭、新就业无—房职工、外来务工人！员、“三支》一扶”人《员、大学《生“村官”等申【请配：租公租房的按照市】场租金标准的40%！给予补贴；
—4．对人均》年收：。入超过？上年度本地城镇【居民人均可支配收】入80%的住房困】难家庭申《请获得公《租，房实物配租的按市】场租金标准收取租】金不享？受公租房租赁补贴；！
5．对市、区两】。级政府引进特殊专业！人，才需配租使用公【租房的？按有关规定和—程序：。批准后执《行
具？体收入？标准：界定为？低收入？家庭是指《人均年收入》。低于上年度》本地：城镇人均可支配收入！的50%的家庭【；低保家庭以民【政部门审批发—放的低保证为—。准；中等偏下收入是！指人均年收入低于】上年度本地城—镇人均可支配收入】的8：0%的家庭上述本】地城镇居民人—均可支配收》入以当年统》计部门公《布数据为标准
（】。六，）租赁期限获—。得配租？资，格的承租人》应当与市安居置业公！司签订？公租房租赁》合同租赁合》。。同期限不超过—3年承租人应当按】照合同？。。约，定合理？使用住？房及时缴《纳租金和房屋—使用过？程中发生的水、电】、气、通讯、—有，线电：视、物业《服务等费用
五【、申报程序
住【房困难保障群体【申请公租房采取实时！申请受理按》季组织并《联审查、审核、公示！适时组织摇号分配】申，报程序如下
—（一）市区》无住：房或家庭人均—建筑面？积低于1《7㎡的居《民住房困难家庭【和进城落户》农民：
1．？申请受理《符合公租房》申请条件《的申请人《。实时向其户》籍所在社区》提出书面《申请：领取：并如实填写宣城【市市区公共租赁住房！申请：表同时提《交以下证明》材料
（1）申请】家庭成员身份证【和，户口簿原件》及，复印件；
（2）社！区或单位《出具的无住房情况】证明；
《（3）诚信》承，诺书和授权查—。询，委托书；
（4）其！它，。需要提供的材料
2！．初审社区、街道】。办事：处实：时开展？辖区居民的申请受】理、复核、公示工作！
3．审核宣州区】政府按季《度组织民政、—公安、人社、工商质！监、税务等部门开】展保障对象》的并联审查、公示工！作，
4．审批市住房】保障主管部门—每季度根据并—联审查结果及—。时，做好市区《。范围内保障对—。象的审批、公示工】作并根据房源供应情！况适时组织摇号分】配工作
《（二：）市区？新，就业无房职工—。、外来？务工人员《、“：三支一扶”人—员、大学《生“：村官”
1》．申：请受理符《合公租房申请条【件的申请人实时向其！所在单位提》出书面申请领取并如！实，填写宣城市》市区：公共租赁住》房申：请表同时《提交以下证明材料
！（1）申请家庭成】员身份证《和户口簿原件及复印！件；
（2）—机，关事业单《位人员、“三支一扶！”，人员、？大，学生“？村官”录用批复文】件；：
（4）单》位出具的无》住房情况证明—；
（5）》。诚信：承诺书？和查询委托》书；
（6）其它】。需要：提供的材料
2【．审核申《请人所在工作单位受！理申请后按季度完】成初审？工作：在所在单位公示【。7个工作日无—异议后并出具证【明，材料集中报送市住房！保障主管《部门用人单位—须对申请《人出具证明材料的真！实性负？责
3？．审批市住房保障】主管部？门按季度《。完成市？区范围内《保障对象的》审批、公示工作并】根据房源供应情【况适时组《织摇号分配工作
六！、，退出管？理
1．承租人在承！租期间或《承租期满后自愿【放弃承租资格的应】及时向市安居置【业公司办理》。相关退出手续市安】居，置业公？司自：承租：人腾退住《房的下？一个月起停止—收，取租金
2．承租】人有下列行为—之一：。的，。应当向市安居—置业公司退回公【租房并按市场—价，格补缴从违》法行：为发生之《日起的租《金记：。入公租房住》房管理？档，案并依法给》予处罚
（1）【转借、转租或者擅】自调换所承租公【租房的；《
（：2）改变所》承租公租住房—用途的；
（3）破！坏，或者擅自装修所【承租公租房拒不恢复！。原状的；
（4）在！公租房内从事—违法活动的；
（5！）无正当理由闲置】公租房连续6—。个月：以上的
上述所列行！为承租人自退回【公租房之日起5年内！不得：再次申请公租—。房；造成损失的【依法承？当赔偿责任拒不【。退回：的市房管局将依【。法，。申请人民《。法院强制执行
3】．承租人不再租赁】公租房或不再符合】承租条件的》应主动？向市安居置业公【司提出退租申—请市安居置业公司】要，加强对公《租房使？用情况的日常监【管对承租《人经审核《不符合？公租房条《件，的市：房管局应向承租人】出具收回公租房的】书面通知承租—。人应当在《收到通知《书之：日起15日内腾退所！租住的公租房；暂】时无法腾退的经市房！。管局同意后可给予】3个月的过渡期过】渡期租金按市场租】金标：准计租过渡期满承租！人仍不腾退公租房且！确无其他住房的按】照，市场价格收取—租金并停止发—放住房租金补贴除上！述情况？外将依？法申请人《民法院强制》执行并追《究其违约责任—
