宣城：市人：民政府？办公室关《。于印发？。
宣城？市区公？共租赁住《房分配管理实—施意见的通知—
宣州区人民—政府市政府》各部门、各直属【机，构
宣城市》市区：公，共租：赁住：房分：配管理？实施意见《。已经市政府同意现】印发给？你们请认真贯彻执】。行
2015年【12月？。1，。8日
宣城！市市区公《共租赁住房分配【管理实施意见
！为建立完善多层次】的住房保障体—系进一步《扩大住房保障—范围满足居民—不同层次的》住房需求根》据公共租赁》住房管理办》法（住？建部令第11号）】和安徽省保障性【住房建？设，和管理？办法(试行)（省】政府令第248号】。）等有关规定结合我！市实际现就市区公】共租赁住《房（：以下简称“公租房”！），分配：管理工作提》出，如下意见
一—、总体要求》
适应新型城—镇化快速发》展和深？化户籍制《度改革的需》要坚持“《政府主导《、政策扶持、社【会参与、保》障基本”原则—促进住房保障和【住房市场的有效对接！采取“并《轨运：。。营、：租补分离《”模：式按照统筹规划【、分：步实：施、轮候解决的思路！逐步缓解《不同层次群体家庭】的住房困难》
二、保障》对象
根据市区【可供：分配的？。公租房房《源情况综合考虑市】。区家庭平均住房水平！、财政承受能力【以及住房《困难家？庭的人口数量、【结构等因素凡在【市区无住房或家庭】人，均建：筑面积？低，于17㎡的居民均可！申请公租房具体包括！。以下类别人员
（一！），。。市区无住房或家庭人！均建筑面积低于17！㎡的：居民；？
（二）市区—新就业职工；
（】三）市区稳定—。就业外来务工人员】；
（四）市—区进城落《户，居民；
（五—）在市？。区居住的《宣州：区“：三支一扶”》人员和大学生“村官！”
三、保障条【件
公租《房申请人应当年满】。18周岁且具有完全！民事行为能力—并应具？备下列条件
（一）！市区无住房》或家庭人均》建筑面积低于17】㎡，（含）？的居民住房困难家庭！申请人在市》区实际生活其家庭中！至少有1名成员【取得市区居》民，户籍家庭成》员必须具有法定【的赡养、抚养—或扶养关系并共同】生活：家庭成员是指—申，请人本人、配—偶及其子女（下【同）
（二）市区】新就业人《员申请人在市区【实际生活居住—；在市区无》。住房；？在市区依《法，与，用人单位《。签订劳动（》聘用）合同满—1年（含《）以：上；在机关事业单】位工作？且无房的在职在【岗职工申请人—家庭在市区人均住】房，面积大于17—m2以上有住—房，自助能力的不得申请！公租：房，
（三）市区—稳定就业的》外来务工《人员取得市区居【住证；申请人及其配！偶、未婚子》。。女在市区无住房【；，依法与用人》单位签？订劳动（聘用—。）合同满1年（含】）以上
（》四，），。。进，城落户居民在—市区实？际生活？其家庭中《至少有1名成员为进！城落户居民并取得落！户居住证；在市【区无住房
（五）】在，市区居住的》宣州区“三》支一扶”人员和大】学生：“村官”申请人在】市区无住房》；已办理录用手【续
市、区两—。。级政府引进的—特殊专？业人才和在》市区工作的全—国、省部级劳模【、全国英《。模、荣立二等功【以上：的，复转军人等》住房困难家庭申请公！租房的可优先给予保！障，
以上各类申请人自！申请之日起前3年内！（含：。）在市？区有转让私有房屋或！现已租住公》有住房？未退：出的不得申请—公租房
四、—保障方式
（一）申！请方式公《租房申请《可以：家庭为？单位或单身人士【自愿组合《。。进行申请《也可以单身人士单】独，申请以家庭为单【位进行申请》的确定1名家庭成员！为申请人家庭其他成！员，为共同申《请人；单身人士【自愿组合申》请的确定1》名申请人其他—人为共同申请人【；单：身人士单独申请的】其本人？为申请人申请人【和共：同，申请人只《限申请？。承租1套公租房
】。（二）配租户型【根据申请人的人数结！合房源状况合—理配租公租》房的户型结构以家庭！为单位？或，自愿组合申请的原】则上配租二居室户型！的公租房；单身【人，士单独申请的原则】上配租一《居室户型《的公租房《。
（三）《配租楼层根据房源】情况坚持以》。。人为本？对分配的公租房【房，源为多？层的结合保障对象身！。体，和年龄情况原则上以！健康状况为》。主年龄为辅分类【确定：楼层身体残疾和【年龄偏大的保障对】象分配在较低楼层并！对安：排在同一楼层—的同类人员》进行公？开摇号配《租；对分配的—公租房房源为高【层的采取不分楼层统！一，摇号配租
（四）配！租方式对符合公租】房配：租条件的在房源较】少，。、申请人较》多的情况下》对以家庭为单位及】自愿组合申请的与单！身人士单《独申：请的将分开》采，取公开摇号的方式排！定顺：序号再按顺序号由小！到大摇取房号确定配！租对象？对符合公租房—配租条？件经摇号未获—得实物配租的自【动进入下一轮—轮候对象《在轮候期内符合【公租房保障条件的】在下：一，轮配租时按》本轮摇？号确定的顺》序号优先给予保【障
对获得配租资格！放弃或经《举，报查实作废的房源】将按：摇号确定的轮候排】序对象自动》依次获得配》租，资格对？自动放弃配租资【格的保？障对象2年内不【得再次申请公—租房
对《摇号未获得公—租，房实物配《租的住房困难家【庭除人均《年收：入超过上年度本【地城镇？。居民人均可》支配收入《80%？的，住房：困难家？庭不：享受公租房租—赁补贴外其他类别】住房困难《家庭将按公》租房有关政策分【类发放公租房租【赁补贴？具体补贴标准将【根，据住房价格情况【。由财：政、：。住建部？门合理适时测算【。
（五？）租补标准公—。租，房租金标准按—照，“实物分配》、，。。市场运？营、租补分离、差】别补贴、《先收后？补”原？则实施公租房租金】由，。市物价部《门会：同，市住房保障、财【政部门参照同地段】、同类别普通商【品住房市场租金【核定并公布》配租对象按公—布，的市场租金》。。标准：缴纳市住房保—障部：门根据保障家庭住】房支付能力的—差异和？保，。障需求区别不同【的保障群体分别给予！一定租金《补贴具体补贴—标准如下
1．【。低保住房困难家庭】获得公租房实—物配租？的按照市场租金【标准的？7，0%给予补贴；
2！．低收入住房困难】家庭、进《城落户居民以及在市！区工作的全》国、省部级劳模【、全：国英模？。、荣立二《等功以？上的复转军人—。。等，申，请，配租公租房》的按照市场租—金标准的《50%给予补贴；
！。3．市区中等偏【下收：入住房困难家庭【、，新，就业无房职工、【外来务工人员、“】三支一扶”人员、】大学生？“村官”《等，申请配租公租房的按！。照市场？租，金标：准的：40%给予补贴；】
，4．对人均年收入】超过上年度本地城镇！居民人？均可支配收入—80%的住房困【难家庭申请》获得公租房实—物配租的按市场租金！标准收取租金不【享受公租《房租赁补贴；
5】。．对市、区两级政府！引，进特殊专业人才需配！。租使：用公：租房的按《有关规定和程—序批准后《执行
具《体，。收入标准界定为低收！入家庭是《指，。人均年收入低于【上年度本地城镇人均！可支配收入的50】%的：家庭；低保家庭以】民政部？门，。审批发放《的低保证为准—；中等偏下收入是指！人均年收入》低于上年度》本地城镇人均可支】配，收入的？80%的家》庭上述？本地：城镇居民人均可【支，配收入？以当年统计部门公布！。数据为标准
（六】）租：赁期限获得配—租资格？的承租人应当与市】安居：置业公司签订公【租房租？赁合同租《赁合同期限》不，超过3年承租人应】当按照合同》约定合理使》用住：房及时缴纳》。租金和房屋使用过】程中发生的水—、电、气、》通讯、？有线电视、物业服务！等，费用
五、申—报程序？
住房困难保障【群体申请公》租房采取实》时，申请受理《按季组织并联审查、！审核、公《示适时组织摇号分配！申报程序如下
（】一）市区《无住房或家庭—人均建筑面积低【于17㎡的居民【住房：困难：家庭和进城落户农民！
1．申请》。受理符合公租房申请！条件的申请人—实时向？其户籍所在社区提】出书面申请领取并如！。实填写宣城市—市区公共租赁—住房申？请表同时提交—以下证明《材料
（1）—申请家庭成员身份】。证和户口簿原件及复！。。印件；
（2—），社区：。或单位出具的—无住房情况证明【；
（3）诚信承】诺书和授权查询【委，托书；
（4—）其它需要提供的】材料：
2．初审》社区、？街道办事处实—时开展辖区居民【的申请受理、复核】、公：。示工作
3．审核宣！州区政府按季度组织！民政、公安》、人社、工》商质监、《税务等部门开展【保障对象的并—联审查、公示工【作
4．审》批，市住房保障》主管部门每》季度根据并联审【查结果及时做好【市区：范围内保障》对象的审批、公示】工作并？。根据：房源供应情况适时】组织摇号《。分配工作
（二）】市区新就《业无房职工、外来】务工人员《、“三支一扶”【人员、？大学生“村官”【
1．申请受理符】。合公租房申请条件】的申请人实时向其所！。在，。单位提出书》面申请领取并如【实填写？。。宣城市？市区公共租》赁住房申请》。表，同时提交以》下证明？材料
（1）申请】家庭成员身份证和】户口簿原《件及复印件；
【（2）机关事业单位！人员：、“三支一》扶”人员、大学生】“村官”录用批【。复文件；
（—4）：单位出具的无住房】情况证明《；
（5）诚信【承诺：书和查询委》托书；
（6）【其它需要提供的材】料
2．审核—。申请人所《在工：作单位受理》申请后按季度完【成，初审工作在所在【单，位公示7个》工作日？无异议？后并出具证明—材料集中报送市住房！保障主管《部门用人《单位须对申请人出具！证明材料《的真：实性负责
3．审】批市住房保障—主管部门按》季度：完成市？区范围内保》。。障，对象的审批、—公示工作并》根据：。房源供？应情：况适时组织摇号分配！工作：
六、？退出管理
》1．承租人在承租】。期间或承租期满【后自愿放《弃承租？资格的？应及时向《市安居置业公—司办理相关退出手续！市安居？置业公司《自承租人腾退住房的！下一个月起停止收】取租金
2．承租】人有：下列行为之一的应】当，。向市安居置业公司】退，回公租房并按—市场价格补》缴从违法行为—。发，生之日起的租—金记：入公：。租房住房《管理档案并依法给予！处，罚，
（1？）转借、转》租或：。者擅：自，调换所承租公租房】的；
（2）改变所！承租公租住房用途】的，；
（3）破—坏或者擅自装修【所承租公租房拒【不恢复原状的；【
（4）《在公租房内从事【违法活动《。的；
（5）无正】当理由闲《置公：租房连续6个月以】上的
？上述所？列行为承租人自【退回公？租房之日起5年【内，不，得再次申请公—租房；造成》损失的？依法：承当赔偿责任拒【不退回的《市房管？。局将依法申请人民】法院强制执行
3．！承租人不再租赁公】租房或不再符合承租！条，件的应主动向市安】居置业？。公司：提出退？租申请市安居置业】公司要加强对公【租房使用《情况的日常监—管对承？租，人经审核不符合【公租房条件的市房管！局应向承租》人，出具收回公租房的】书面：通知承租人应当在收！到通知书《之日起15日—内腾退所租住的公】租房：；暂时无法》腾退的？经市房管局》同意后可给予3个月！的过渡？期，过渡期租金按市【场租金标准计—租，过渡期满承租人仍不！腾退公租《。。房且确无其他住房的！按照市？场价格收取》租金并停止发放住房！租金补贴除上述情】况外将依《法申请人民法—院强制执行并追究其！违，约责：任，
