宣城市人民政府办】公室关于印发—
宣城市区公—共租赁住房分配【管理：实施意见的通知【
，宣州区人民政府市政！。府各部？门、各直《。属机构
宣城市市区！公共租赁住房分配】管，理实施意见已经市】政府：同意现印发给你【们请认真贯》彻执行
2》015年1》2月18日
！
宣城市市》区公共租赁》住房分配管理实【。施意见
为【建立：完善：多层次的住房保障】体系：进，一步：。扩大住？房保障范围满足【居民不同层》次的住房需求根【据，。公共租赁住房—管理办？法（住建部令第11！号）和安徽》省保：障性住房建设和【管理办法(试行)】（省：政府令第248【号）等？有关规定结》合我市实际现—就市区公共租赁【住房：（以：下简称“公租房”）！。。分配管理工作提出如！下意：见
一、总体要求
！适应新型城镇化快】速发展和深化—户籍：。制度改？革的需要坚持“【政府主导、政策扶持！、社会参与》、保障？基本：”原则促进》住房保障和》住房市场《的有效对接采取“】并轨：。运营、租补分离”模！式按：照统筹规划、分步实！施，、轮候解《决的思路《逐步缓解不同层次群！体家：庭的住房困难—
二、？。保障对象
根据【市区可供《分配的公租房房【源情况综合》考虑市区家庭平【均住房水平、财政】承，受能力以及住房困】难家庭的人口—数量、结构等—因素凡在市》区无住房或家庭人均！。建筑面积低于17㎡！的居民均可申请【公租房具《。。。体包：括以下？。类别人员
（一）市！。区无住房或家庭【。人，均建筑面《积低于？17㎡的居民；【。
（二）《市区新就业职工；
！（三）市区稳—定就：业，外来务工人员—；
（四）市区【进城落户居民；【
（五）在市区【居住的？。宣州区“三支—一扶”？人员和大《学生“？村官”
三、保障】条件：
公租房申请人【。应当年满18周岁且！具，有完全民事》行，为能力并应具—备下列条件
—（一）市《区无住房或家—庭人均建筑面积【低于17㎡（含【）的居民住房困【难家庭申请人—在市区实《际生活其家庭中至少！有1名成员取—得，市区居民户籍家庭成！员必须？具有法定的赡养【、抚养或扶养—关系并共同生活【家庭：成员是？指申请？人本人、配偶及其子！女（下？同）
（《二）市区新》就业人员申请—人在市？区，实际生活居住；在市！区无住房；在市【区依法？与用人单位签订【劳动（聘用）合同】满1年（含）以上】；在机关事业单位】。工作且无房》的在职在岗职—。。工申请人家庭在市区！人均住房面积大于1！7m2以上有—住房自助能力—的不得申请公租【房
（三）市—区稳定？就业的外《来务工人《员取得市《区，居住证？；申请人及其配【偶、未婚子女在市】区无：住，房；依？法与：用人单位签订劳动（！聘用）合同满1年（！含）以？上
（四）进—城落户居民在市区】实际生活其家庭中至！少，有，1名成员为进城【落户：。居民并？取得：落户居住证；在市区！无住房
（五—）在：市区居？住的宣？州区“？三支一扶”人员【和大学生“村官【”申请人在市区无住！房；已？办理录用手续
市、！区两级政府引—进的特殊《专业人才和》在市区工作的全国、！。。省部级劳模、—全国英模、荣立【二等功以上的—复转：军人等住房困难【家，庭申请公租房—的可优？先，给予保障
以—上各类申《请人自申请》之日起前3年内（】。含）在？市，区有：转，让私有房屋或—现已租住《公有住房未》退出的不得申请公】租房
四、保障方】式
（一）申—请方式公租》。房申请可以家—庭为单？位或单身人士自愿组！合进行？申请也？可，。以单身人士单独【申请以家庭》为单位？进行申请的确定【1名家庭成员为申请！人家：庭其他成员》为共同申请》人；单身人士自愿组！合申：请的确定1名—申请：人，。其他：人为共同申》请人；单身》人，士单独申《请的其？本人为申请》人申请人《和共同申请人只限】申请承租1套公租】。房
（二）配租【户型根据申请人【的人数结《合房源？状况合？理配租公租房的【户型：结构以？家庭为单《。位或自愿组》合申请的原则上配租！二居室户《型的公？租房；单身人士单】。独申请的原则上配租！一居室户型》的公租房
（—三，）配租？楼层根？据房源情况坚持以人！为本对？分配的公租房房【源为多层《的结：合保障对象身体和】年龄情况原则上以】健康状况《为主：年龄为辅分类确【定楼层身体》残疾和年龄偏—大的：保障对象分》。配在：较低楼层并对—安排在同《一楼层？的同类人员进行公开！摇号配租；对—分配的公租房房源为！高层的采取不—分楼层统一摇—号，配租
（四）配租】方式对符合公—租房：配租条件的在—房源较少、申请人较！多的：情况下对以家庭【为单位及自愿—组合申？请的与单身人士【。单独申请的》将分开采取公开摇号！的方式排定》顺序号？再按顺序《。号由小到大摇取【房号确定配租对象】对符合公《租房配租条件经【。摇号：。未获得实物配租【的自动进入下一轮】轮，候对象在轮候期【内符合公《租房保障条件的【在下一轮配租时按本！轮摇号确定的—顺，序号：优先给？予保：障
对获得配—租资格放弃或经举】报查实？作废的房《源将按摇号确定的】轮候排序对象自动依！次获得配租资格对】自动放弃配租资格】的保障对象2年内不！得再次申请公—租房
对摇号—未获得公租房实物配！。租的住房《困难家庭除人—均，年收入超过上年度】本，地城镇？居民人均可支配收】入80%《的住：房困难家庭不享受】。公，租房租赁补贴外其他！类，别住房困难家—庭将按公租房有【关政策分《类发放？公租房租赁补—贴具：体，补贴标准将根据住】房，价格情况《由财政？、住建部门合—理适时测算
（【五）：租补标？。。准，公，租房租金标准按【照“实物分配、市场！。运营、租补分离、】差别补贴、先收后】。补”原则实施公租房！租金由市物》价部门会同市住【房保障、《。财政：部门参？照同地段、同类别】普通商品住房市场】租金：核，定并公布配》租对象？。按公布的市场租【金标准缴纳市住房】保障部门根据—保障家庭住》房支付能力的差【异和保障需》求区别不《同的保障群体—分别给予一定—。租金：补贴具体补贴标【准如下
1．低保】住房困难家庭获得公！租，房实：物配租的按》照市场租金标准的7！0%给予补》贴；
？2．低收入住房【困难家庭、进城【落户居？民以及？。在市：区工作的全国、省部！级劳模、全国英模】、荣立二等功以上的！复转军人等申请配租！公租：房的按照《市场租金标准的【5，0%给？予补贴；
3．市】区中等？偏下收入《。住房：困难家庭、》新就：业无房职工、外来】务工人员、“三【支一：扶”人？员、大？学生“？村官”等申请—配租公租房的—按照市场租金—标，。。准的4？。0%给予补》贴；：
4．对《人均年收《入超过上年》度本地城镇居—民人均可支配收【入80%的住—房困难家庭申请【获得公租房实物配】。租的按市场租金【标准收取租金—不享受？公租房租赁补贴；】
，5．对市、区两级】政府引？进特殊专业人才【需配租使《用公租房的按有关】规定和程序批—准，后执行
具体收【入标准界定为低收】入家庭是指人—均，年收入？低于上？年，度本地？城镇人均可支配【收入的50%的家】庭；低？保家庭？。。以民政部门审—批发放的低保证【为准；中等偏下收】入是指人均》年收：入低于上年度本地城！镇人均可《支配收？入的80%》的家庭上述本地【城镇居？民人均可支配收【入以当年统》计部门？公布数据为标准【
（：六）租赁期限获得】配租：资格的承租人应当与！。市安居置业公司【签订公租房》租赁合同租赁合同期！限不超过3》年承租？人应：当按照合同约—定合理使《用住：房及时缴纳租金和房！屋使：。用过程中发生的【水，、电：、气、通讯》、有线电视、物业】服务等费用
五、申！报程序
住》房困难保障群—体申请公租房采【取实时申《请受：理按季组织并联审】查、审核、公示【适时组织摇》号分配申报程序如】下
（一）市区【无住房或家庭—人均建筑《面积低于17㎡的居！。民住房？。困难：。家庭和进城落户农】民
1？．，申请受理符合公租房！申请条？件的申请人实时向其！。户籍所在社区—提出书面《申请领？取并如实填写宣城市！市区公共《租，赁，住房申？请表同时提交以下证！明材料
（1—）申：请家：庭成：员身份？。证和户口簿原件及】复印件；
（2【）社区或《单位出具的无住房】情况证明；
（【3）诚信承诺书和】授权查询委托书；
！（4：）其它需要提—供的材料
2．【初审社区、街道办】事处：实时开展辖区居【民的申请受》理、复核、公示【工作
3．》审核宣？州区政府按季度【组织民政《、公安、人社—、工商质《监、税务《等部门开展保—障对象？的并联审查、—公示工作
》。4．审批市住房保障！主管部？门，每季度根据并联【审查结果及时做好市！区范围内保障对【象的审批、公示【工作并根据》房源供应《情况适时《组织摇号《分配：工作：
（二）市区—新就：业无房职工、外【来，务工人员、》“三支一扶”人员】、大学？生“村官”
1．】申请：受，理符合公租房申请条！件的申请《人实时向其所在单】位提出书面申—请领取并如》实填写宣《城，市，市区：公，共租赁住房申请【表同时提交以下证明！材料
（1）申请】家庭成员身》。份证和户口簿原件】及复印件；》
（2）机关事业单！。位人：员，、“三支一扶”人】员、大学生》“村：官”录用批复文件；！
（：4）单位出具—的无住房《情况证明；
（【5）诚信承诺书【和，查询：委托书；
（6【）其：它，需要：提，。供的：材，料
：2．审？核申：请，人所在工《作单位受理申—请后按季《度完：成，初审工作在所在【单位公？示7个工《作日无异议后并出】具证明材料集中报送！市住房保障主管部门！用，人单位须对申请人出！具证明材料的—真实性负责
3【．审批？市住房保障主管【部门按季度完—成市区？范围内保《障对象的审批、公示！工作并根《据房：源供应情况》适时组？织摇号分配工作
】六、退出管理
【1．承租《人在承租期间或【承租期满后自愿放弃！。承租资格的应及【时向市安居置—业公司？办理相关退出手【续市：安居置业公司自【承租人腾《退住房？。的下一个《月起停止收取租【金
2．《承租人有下列行为】之一的？应当向市安居置业公！司退：回公租房并》按市场？价格补缴从违法行】为发生？之日起的租》金记入公租房住房管！理档案并依法给【予，。处罚
（《1）转借、转租或者！擅自调换所承租公】租房：。的；
（2）改变】所承租公租住—房用途的；
（3】）破坏或者擅自装修！所承：租公租房拒》不恢复原状的—；
（4）在公租】房内从事《违法活动的》；
：（5）？无正当？。理，。由闲置公《租房：连续6个《月以上的
上—述所：列，行为承租人自退回】公租房之日》起5年内《不得再次申请公租】房；造成损失的依】法承：当赔偿责任拒不【退回的市房管局将】依法申请人民法院】强制执行
3—。．承租人不再租赁公！租房或不再》符，合承租条件》的应主动向市安居】置，业公司提《出退租申请市—安居置业公司—要加强对公租房使用！情况的？。日常：监管对承租人—经审核不符合公【租房条件的市房管局！应向承租人出具收回！公租房的书面通知承！租人应当在收—到通知？书之日起15—日内腾退所租住的】公租房；暂时无【法腾退的经市房【管局同？意后可给《予3个？月的过渡期过—渡期租？金，按市场租金》标准计租过渡—期满承租人仍—不腾：退公租？房且确无其》。他住房的《按照市场价》格，收取租金并停止发放！住房租金补贴除上述！情况外将依法—申请：人民法院强》制执行并《追，究，其，违约：责任：
