宣城市人民政府办公！室关于印发
宣【城市区公共租赁【住房：分配管理实》。施意见的《。通知
宣州》区人民政府市政【府各部门、各直【属机构
《宣城市市区公共租赁！住房分配管》理实施意见已经【市政府同意现印发】给你们请认真—贯彻执行
201】5年12月1—8，日
宣城】市市：区公共租赁住—房分配管《。。理实施意见》
为建立完善多！层次：的住房保障体系【进，一步扩大《住，房，保障：。范围满足居民不同层！次的住房需求根【据公：共租赁住房管理办法！。（住建？部令第？11号）和安徽省】保障性住房建设和管！理办法(试》行)（省《政府令？第248号）等【有关：规定结合我市实【际现：就市区公共租赁住房！（以下简称“公租】房”）分配管理工】作提出如下意—。见
：一、：总体要求
》适应新型城》镇化快速《发展和深化户籍【制度改革的需要坚】持“政府主导—、政：策扶：持、社会参与、【保障基？本”原则促进—住房保障和住房市场！的有效对接采取“并！轨运营、租补—分离”模式按—照，统筹规划《、分步实施、轮候】解决的思路逐步【缓解不同层》次群体家庭》的住房困难
—二，、保：障对象
根据市区可！供分配的公租房房源！情况综合考虑市区家！庭平均住《房水：平、：财政承受能力—。以及住房困难—家庭的人《口数量、结构—等因素凡《在市区无住》房或家庭人均—建筑面积低》于1：7㎡的居民均—可申：请公租房具体—。。包括以？下类别人员
（【一）市区无》住房或？家庭人均建筑—面积低于《17㎡的居民；【
（：二）市区新就—业职工；
（三【）市区稳定就业外来！务工人？员，；
（四）市区【进城落户居民；
】（五）在市区居【住的宣州区“三【。支一扶”人》员和大学生“村【官”
三、保—障条：件
公租《房申请人应当年满1！8周：岁且具有完全—民事行为能力并应】具备下？列条件
（》一）市区无住房或家！庭人：。。均，建筑面积低于—17：㎡（含？），的居民住房》困难家庭申请人在】市区实际生活其家】庭中至少有1名成】员取得市区居民户籍！家庭成员必须具【有法定的赡养、【。抚养或扶《养关系并共同生活】家庭成员是指申【请人本人、》配偶及其子女（下】同）：
，（二）？市区新就《业，人员：申请人在市》。。区实际生活》居住；在《市区无住房；在【市区依法与用人【单位签订《劳动（聘用）合同满！1年：（含）以上；在机关！事，业单位工作且—无房的？在职在岗职工—申请人家《庭在市区人均—住房面积大于17】m2以上有住房自】助能：力的不得申请公【租房：
，（三：。）市区稳定就—业的外来务工人员取！。。得市区居住证；申】请人及其配偶、【未婚子女在市区【无住房；《依法与用人单位签订！劳动（聘用）合【。同满1年（》含）：以上
（《。四）：进城落？户居民在市区实际】生活其家庭中至【少有1名《成员为进城落—。户居：民并：取得落户居住证；】在市区无《住房
（《五）在市区》居住的宣州区“三支！一扶”人员》和大学？生“村官”申请人在！市区无住房；已办】理录用手续》
市、区两级政【府引进的特殊专【业人才和在市区【工作的全《。国、省部级》劳模：、全国英模、荣【立二等功以上的【复转军人等住—房困难家庭》申请公租房的可优】先给予？保障
以《上各类申请人自【。申请之？日起前？3年内？（含）在市区有【转让私？有房屋或现》已租住公有住房【未退出的不得申请】公租：房
四、《保障：方，式
（一）》申请方？式公租？房，申请可以家庭—为单位或单身人【士自愿组合进—行申请？也可以单《身人士单独申请以家！庭为单位进行申请】的确：定1：名家庭成员为申请人！家庭其？他成员为共同—申请人；单身—人士自愿组合申请的！。。确定1名申请人其】他人为共同申请人；！单，。身人士单独》。申，请，。的其本人为申请人申！请，人和共同申》请人：。只，限申请？承租：1套公？租，房
（二）配—租户型根据申请【人的人数《结合房源状》况合理配《租公租房的》户，型结构以家》庭为单位《或自：愿，组，合申请？的原则上《配租：二居室？户型的公租房—；，单身人？士单独申请》的原则上配租—一居室户型的—公租房
《（三：）配租楼层》根据房源情况坚【持以：人为本对分配的公租！房，房源为多层的结【合保障对象身体和年！龄情况？原则上？以健康状况为主【年龄为辅《分类确？定楼层身《体残疾？和年龄偏大的保【障对象分《配在较？低楼层并《对安排在同一—楼层的同类人员进行！公开摇号配租；对】分配的公租房房【源为高层的采取不】分，。楼层统一摇号配【租
（四）》配，租方式对符合公租房！配租条件的在房【源较少、申》。请人：较，多的情况下对以家庭！为单位及自愿—组合：申请：的与单身《人士单独申请的【将分：开采取公开摇号【的方式排定顺序号】再按顺序号由—。小到大摇取房号确定！配租对象对符合公】租房：配租条件《经摇号未获得实物】配租：的，自动进入下一轮轮候！对象在轮候》期内符合《公租房保障条件【的在下一轮配租时按！本，轮摇号确定的顺序】号优先给《予，保障
对获得配【租资格放《弃或经举报》查，实作废？。的房：源将按摇《。号确：定，。的轮候排序对象自动！依次获得配租—资，格对自动放弃配租资！格的：保，障，对象2年内不得再】次申请？公租房
对摇号【。未获得公租》房实物配《租，的住房困难家—庭除人均年收入【超，过上年度本地城【镇，居民人？。均可支配收》入80%的》住房困？难家庭？不享受公《租房租赁补贴—外其他类别住房困】难家庭将按公—租房有关政策分【类发放公《租房租赁补贴—具，体，补贴标准将根据住房！价格情况由财政、】住建部？门合理适时测算
】（五）租补标—。准公租房租金—标准按照“》实物分配、市场【。运营、？租补分离、差别补贴！、先收后补”原【则实：施公租？房租金由市》物价部？门会：。同市住房保障、【。财政部门《参，照同地段、同类【别普通商品住—房市场租金核定【并公布配《租对象？按公：布的市场租金—标准缴？纳市住房《保障部门《根据：保，障家庭住房支付能】力的差异《和保障？。需，求区别不同的—保障群体《分别给予一定租【金补贴具《体补贴标准如下
1！．低保？住房困难家庭获【得公租？房实物配《。租的按照《市，场租金标准》的70？。%给予补贴》；
2．低收入【住房困难家》庭，、进城落户居民以及！在市区工作》的全国？、省部？级，劳模、全国英—模、荣立二等功以上！的复转军《人等申请《配，租公租房的》按，照市场租金标准的5！0，%给予补贴；
3．！。市区中等偏下—收入住房困难—家庭、新就业—无房职工、外来务】工人：。员，、“三支一扶”人】员，、，大，学生“村官”等申请！。配租：公租房的按照—。市场租金标准的4】0，%，给予补贴；
—4．对？。人均年收入超—过上年度本地城【镇居民人均可支配收！入80%的住房困难！家庭：申请：获得公租房实物配租！的按市场租金标准收！取租金不《。享受公租房》租赁补？贴；
5《．对市、区两级政】。府引进特殊专—业人才需配租使用公！租房的按有关规定】和程序？批准后执行》
具：。体收入标准》。界定为？低收：入家庭是《指人均年《收入：低于上年度本地城】。镇人均？可支配收入的5【0%的家庭》。；低保家庭以民政】部门审批发放的低】保证为？准；中等偏下收【入是指人均年收入低！于上年度本地城镇人！均，可支配收入的—8，0%的？家庭上述本地城【镇居民人均可支【配收入以当年统【。计部：门公：布数：据为：标准
（六）租【赁期限获得配租资】格的承租人应—当与：市安居置业公司签订！公租房租赁》。合同租赁合同期【限不超过《3年承租人应当【按照合同约定—。合理：使用住房及时—缴纳租金和房屋使用！过程中发生的水、】电，、气、通讯、有【线电视、物》业，服务等费《用
五、申》。报程序？
住房？困难保障群体—申请公租房采—取实时申请》受理按季组织并【联审查、《。审核、公示》适时组织摇号分【配，申报程序如下
（一！）市区无住房或【家庭人均《建筑面积低于—17㎡的居民住房困！难家庭和进城落【户农民
1．申【请受：理符合公租》房申请条《件的申请人实时向其！户，籍，。所在社区提出书【面申请领取并如实】填写宣城市市区公】共租赁住《房申请表同时—提，交以下证明材料
】（1：）申请家庭成员【身份：证和户口簿原件及】复印：件；
（2）社区或！单位出具的》无住房情况证明；
！（3）诚信承诺书和！授权查询委托书【；，
（：4，）其它需要提供【的材：料
2．《初审社区、》街道办事处实时开】展辖区居民的申请】受理、？复核：。、公示工作
—3．审？核宣：州区政府按》季度组织民》政、公安、人社【、工商质监、税务等！部门开展保》障对象的并》联审查、公示工作】
4．审批》市住房？保障主管部门每【季度根据并联审查结！果，及时做好市区范【围内保障对象的【审批、公示工作并】根据：房源：供应情况适》时组织摇号分配【工作
（二）市区】新就业无房职工、】。外来务？工人员、“》三支一？扶”：人员、大学生—“村官”
1．申】请受理符合公租房】申请条件的》申，。请人实时向其所在单！位提出书面》申请领取并如—实填写宣《城市市区公共租【。赁住房？申，请表：同时提交以下证【明材料
（1）【。申请：家庭成？员身份证和户口簿】。。原，件及复印件；
（2！）机关事业》单位人员、“三支一！扶”人员《、大学生《“村官”录》用，批，复文件；
》（4）？单位出具的无住房】。情况证明；
（【5）诚信承诺书【和查询委托》书；
（6）其它需！要提：供，。的材料
《2．审核《申，请，人所在工作》单位受理申请—。后按：季度完？成初审？。工作在所《在单位公示》7个工作日无异议】后并出具证明材【料集中报送市—住房保障主》管，部门用人《单，位，须对：申请人出具证—明材料的真》。实性负？责，。。
3．审《批市住？房，保障主管部门—。按季度完成》市区范围内保—障对象的审批、公】示工作并《根据房源《供应情况适时组织】摇号分？配工作？
六、退出管理
】1．承租人在承租】期间或承《租期满后自愿放弃】承租：资格：的应及时向市安居置！业，公司办理相关退出手！续市安居置业公【司自承租人腾退住】房的下一个月起停止！收取租金
2．承】租，人有下列行为之一】的应当向市安—。居，置业公司《。退，回公租房并按市场】价格补缴从违法行为！发生之日起的租金记！入公租房住房管理】档案并依法》给予：。处罚
（1）转借】、，转租或者擅自—调换所承租》公租房的；
（2】）改变所承租公租】住房用途《的；
（3）破坏】。或者：。擅自装修所承租公租！。房拒不恢复原状的；！
（4）《在公租房内》从事违？法活动的；
—（，5）无？正当理由闲置公租】房，连续6？个月：以上的
《上述：所，列行为承租人自退回！公租房之日起5年】内不得再次》申请公租房；造成损！失的依法承当赔【偿责任拒不退回的市！房管局将依法申请人！民法：院强制执行
3．】承，租人：不，。再租赁公租房或【。不再符合承》租条件的应主动向】市，安居置业公》。司，提出退租《申请市安《居置业公司要—加，强对公？租房使用情况的日】常，监管对承租人—经审核不符合公【租房条？。件的市房管》局应向承租人—出具收回《公租房的书面通知承！租人应当在》收到：通知：书之日起15日内腾！。退所租住的公—租房；暂时无—法腾退？。的经市房《。管局同意后可—给予3个月的过渡】期过渡期租金—按市场租金》标，准计租过渡期满承租！人仍：不腾退公租房且确无！其他住房的》按照市？场价格收取租金并】停止发放住房租【金补贴除《上，述情况外将依法【申请人民法院—。强制执行并追究【其，违约责任《
