安徽省建筑工程招】标投标管理办—法 （19》98年12月—21日安《徽省人民政府—令第111号发【布 ：根据：2002年》3月12《日安徽省《人民政府令第143！号公布 自200】2年4月《1日起施行的安徽省！人，民政府关于修—改〈安徽省城—镇土地使用税实施办！法〉：等规章的决定第【一次：修正 根《据200《8年4月3日安徽】省人民政府第4次常！务会议审议通过【 2008》年，4月22《。日安：徽省人民政》府令第？2，1，1号公布 自—公布之日起施—行的：。安徽省人民政府【关于修改《〈安徽省地震监测设！施和观？测环境保护》暂行规定〉等—规章：的决定？第，二次：修，正 根据2017年！12月？。1，日安徽省《人，民政：府令第27》9号安徽省人—。民政府关于修改【部，。分规章？的决：定第三？次修正） 》第一：章 总则 第一【条   《　　为了加强建筑工！程招标投《标管理维护建筑市】场秩序保《障建筑？工程招？。标投标各方的合法】权益：根据中华人民—共和国建《筑法和？有关法律、法规结合！本省：。实际制定本办法 】第二条  》 ，　　本办法所称【。建筑工程《是，指建筑各类房—屋及其附属设施以及！。安装与？其配套的线路、管】。道、设？备的工？程 　　本办法【。所称建？筑工程招标投标【是，指建筑工程》项目总承《包、勘察、设—计、施工、监理的】。。招标投？标 第？。三条   　—　依法？必须：进行招标的建筑工】程的：具体范？围和规模标准依照】国家有？关规定执《行 第四条 —。  　　建筑工程】招标投标应当遵【循公开、公正、平】等竞争？的原则择优选择中标！人 　　《。地方各级《人民政府及其有关】部门不得滥用行政权！力限定？。招，标，人将招标的》建筑工程《发包给指定的承包】单位 ？第五条   —　　省人民政府住房！和，城乡建设行政主管】部门对本省行—政区域？内建筑工程招标【投，。标活动实施统一【。监督管理《 　　市《、县人民政》府住房和城乡—住房和城乡建设【行政主？管部门负责本行【政区域内建》筑工：程招标投标监督管】理市、县人民—政府对其所属部门有！关招标投标活动的】监督职责《。分工另？有规定？。的从其规定 —第二章 招标 【第六条   　　建！筑工程招标应当采取！公开招标或者邀请招！标的方式 第七条】   　　招标【人可以自行组织招标！。也，可以委托具》备相应资质条—件的建筑工程招标】代理机构《代理招？标 第八《条   《　　依法《必须进行招标的【建筑工？程施工项《目招标人自行组织】招标的应当符合【国家规定的条件并】在发布招标》公告或者发》。。出投：标邀请？书的7日前》。向工程？。所在地？。县，级以上地《方人民政府》住房和城乡建设【行政主管部门备案报！送下列材料 　【　（：一）按照国家—。有关规定办理—审批手续的各项批准！文，件； 　　（—二）证？。明其具有编制—招标文件和》。组织评标能力—的有关材料； 　】。。　（三？）法律？、法规、规章规【定的其他材料— 第九条  — 　　招标文—件应当详细说—明招标工程》的主：要技术要求、合同】的，主要条？款、评？标的标准和方法以及！开标、评标、定标的！程序等内容 第十条！   ？　　招标人对—已发出的招》。标文件进行必要的】澄清或者修改的应当！在招标文件》要求提交投标文件截！止时间？15日前以书面形】式通知？所有招标文件收受】人该澄清《或者修？改的内容《为招标文《件的组成部分 第！。十，一，。条  ？ ，　　招标人可—以根据项目特点自行！决定是否《编制标？底，。 　　？。财，政性资金投资建【设的建筑工》程标底价超过建【筑工程概算时招标人！应当按？照基本建设管理权限！报有：关部门批《准 　　建筑工【程招标标底在编制】过程：中应当予以保密【；在开？标前应当予以密封】保，存任何人不得泄露 ！第十二条《   　　招—标人可？以将建？筑工程的勘察、设】计、施工一并招【标发包给一个工程总！。承包投标人》也可以将建筑工程】勘，察、设？计、施工的一—项或者多《项招标发包给一个工！。程总承包投标人；】但，是，不得将应当由一个】承包单位完成—的建筑工《程，。肢解成若干部分【招标发包给几—个承包？单，。位 第？十三：条，   ？　　招？标人及其工作—人员在？建筑工程招标中不得！收受贿赂、回—扣或者？索取其他利益 第三！章 投标 》第十四条  — 　　依《法设立的《勘察、设计、施【工和监理单位均可】参加与其资质等【级许可？范围相适应的建筑工！程的：投标 第十五条  ！ ，　　投标人应当【具备：承担招？标项目的能力国家对！投标人资格》条件或？者招标文件》对，投标人资《格条件有规定的【投标人应当具备规定！的资：格条件 第》。。十六：条   　　投【标人应当按》照，招标：文件的要求编制投】标，文件投？标文件应当对招标文！件提出的实质性要求！和条件作出响—应 ：　　投标人需要更正！、补充已提交的投】。标文：件的应当在投标截】止日期？前，向招标？。。人提交正式的更【正、补充文件 第】十七条   —　，　，投标人需要》将建筑工程中的【部分工程分包给【其他：具有相应资质的单】位的应当在投标【文件中注明需要【分包的工程》和分包单位》的确定？。方式等有关内容【 第：十八条  》 　　投标人送达投！标文件？时应当向招标人交纳！投标保证金投标保】。证金不得超过—建筑：工程投？标总价的2》％，并且最高不得超过】80万元《 　　投标人—未中标的其交纳的投！标，。保证金由招标—人在确定中》。标人后5日内—退还；已中标—的其交纳的》投标：保证金由招标人【在签订建筑工程承】包合同后5》日，内退还？ 第十九条》   　　投标人及！其工作人员不得【利用向招标人—及其工作人员行贿】、提供回扣或者给】予，其他利益等不正【当手段承揽工程【。 第四章 》开标、评《标和定标 第二十条！ ，  ：　　建筑工》程招标的《开标、评《。标和定标由招标人】依法组？织实施并《接受住房和城乡【建设行政主》管部门和其他—有关部门的监—督 第二十一条 ！  　　《招，标人：。应当按照招》标文件规《定的时间召开开标会！议宣布评标、定标】办法当众启》封、宣读《投，标文件并公布—标底 第二十二条】   　　有下列】情形之一《的投标？文件无效 》。　　（一）未—密封的； 　　【（二）未《加盖：单位印章和法定【代表人？印章的？； 　　（》三）未？按照招标文件要求编！。制，或者：。字迹：模糊、辨认不清以】及有实质性内容【修改而未加》盖印章的；》。 　　（四）逾期送！。。达的：； 　　（五—。）投：标人递交两份以上】内，容不同的投标文件未！声明哪一份有效的 ！第，二，十三条  》。 　　开标会议结】束后招标《人，应当按照《招标文件规定的时】间召开评标会—。议，评标会议采取保密方！式进行 第二十四】条   《　，。　评标？由评标委员会负责 ！。　　招标人应当在召！开开标会议前成【立评标委员》。会评标委员》会由招标人代表【和招：标人聘请的》具备相应资格—。的专家、工》程技术？人员组？。成总人数为5人以】。上的单数其中受【。聘的专？家和工程《技术人员不》得，少于三分之二— 　　？建筑工程招标投标监！督管理人员以及与投！。标人有？利害：关系的人员不得参加！评，标委员会《不得：参与评标活动 第二！。十五条？   　　》评标委员《会应当遵《循，公，正、合理、科—学的原则按照评标】标准和程序对投【。标文件进行综—合评价向招标人【提出中标候选单位 ！第二十六条   　！　招标人《根据定标《。。办法在评标》委员会提出》的中标候选单位【内，确，。定中标人 第—二十七条  — 　　招标人应当】在确：定中标人后7日【内发出中标通知书同！时，抄，送未中标《。人 　　依》法必须进《行招：标的项目招标—人，应当：自确定中标人之日起！15日？内向住房和城乡建设！行政主？管部：门，提，交招标投《标情况的书面报告】 第二十《八，条  ？ 　　中标通—知书发出《后1：5日：内中标人《与招标人《应当按照招标文【件、投标文》件的内？容和国？家，有关规定签订建筑】工程承包合同并将】承包合同副》本报：住房和城乡建设行政！主管部门《备案 第二十九条 ！  ：　　中？标通知书发出后中】标人：拒绝签订建筑—工程承包《合，同的其交纳的投标】保证金不予退还【；给招标《人造成损失》的中标人《应当负责《赔偿：招标人拒绝签订【建筑工程承包合【同的应当《。向中标人双倍返【还投：。标保证金并赔偿中】标人由此造成的损失！ 　　因拒绝—签订建筑工程承包合！同导致建筑》工，。程发包承《包关系未成立的【招标人应当重新组织！招，。标 第三十条  】 　：　禁止中标人将其】承包的全部》建筑工程《转包给他人或者肢】解以后以分包的【。名义分别转》包给他人 　—　禁：止中标的总承包单位！将建筑工程分包给】不具备相应资质条件！的单位禁止分包单】位，。将，其承：包，的，建筑工程再分包 第！五章 ？法律责任《 第：三十：。一条：。   ？。　　违反本》办法规？定有下列《行为之一的》由住房和城乡建设行！政主管部门责令停止！违法：行为并依照中华人民！共和：。国招：标投标法《的，规定给予处罚 【　　（一）建—。筑工程应当》招标而？未采用招标形式发包！工程的？； 　　（》二）泄露标底—。的 第三十二条  ！ 　　招标人违反本！办法规定有下列行】为之一？的由：住，房和城乡建设行【政主管部《门责令改正或者责令！停止：违法行为处以—建筑工程造价—0.5％至1—％的罚款《罚款不得《超过3万元 　　】（，一）将建筑工程发】包，。。给不具有相应资质】条件的投《标人：的； 　　（二【）将建筑工程—肢解：招标发包的》； 第三十三条  ！ ，　　中标人违反本办！法规定将《承包的建筑工程转包！或者非？法分包的《由住房和城》乡，建设行政主》。管部门责令改正并】依照中华人》民共和国招标—投标：法，的规定给予》。。处罚；情节严—重，的由工商《行政管理机关吊【销营业执照》 第三十《四条   　—　在建筑工程招标投！。标过程中《索贿、受贿、—行贿构成犯罪—的依法追究》刑事责任；不构成犯！罪，的由住房《和城乡建设行政主】管部门？依，照中华人民共和【国招：标投标法的规定给予！处罚并提请有关部】门对直接负责的【主管人员和其—他直接责任人员给】予行：政处分 《第三十五《条   　　—地方各？级人民政府及—其有关部门违—反本办法规定—限定招标人将—实行招标《的建筑工程》发包给？指定的？。承包：单位的？由上级机《。关责令改《正并对直接负责的】主管人员《和其他直接责任人员！给予行？政，处分；？构成犯罪的依法追】究刑事？责任 ？第三十六条  【 　　建筑工—程招：标投标监督管—理，人员在建筑工程【招，标，投标中玩忽》职守、？滥，用职权、徇私舞弊构！。成犯罪的依法追究刑！事责任？；不构成犯罪的【依法给予行政处分】 第六章 》附则 第三十七条 ！ ， 　　本《办法规定由住房和城！乡建设行政》主管部门行使的行】政管：理职权和行政处罚】权住房？和城乡？建，设行：政主：管部门可以》委托建？筑工：程招标投标管理机构！行使 第三十八条 ！  ：　　本办法自发布之！日起：施行：