安，徽省建筑工》程招标投标管理【办法 （1998】。年1：2月：21：日安：徽，省，人民政府令》第，111号发布 根据！2002年3—月12？日安徽省人民政府令！。第143号公布【 自2002—年4：月1日？起施行的安》徽省人民政府关于】修改〈安徽省城【镇，土地使用税实—施办：法〉等规《章的决？定，第，一次修正《。 根据20》08年4月》3日安徽《。省，人民政府第4次常务！会议审议《通过：。 2008年4月2！2日安徽省人民政】府令第211—。号公布？ 自公布之日起施】行的：安徽省人民政府【关，。于修：改，〈安徽省地震监【测设施和观测环境保！护暂行规定〉等规】章，的决定第二次修正】 根据20》。17年12月1【日安徽省人民政府令！。第279号安徽省人！。。民政府？。关于修改部分规章】的决定第三次修正）！ 第一章 总则 】第一条   　【　，为了加强建筑工程招！标投标？管理维护建筑—。。市，场秩序？保障建筑《工程：招标投标各方—的合法权益根据中华！人，民共：和国建筑法和有关法！律、法规结合本省】实际制定本办—法 第二条 —  　　本办法所称！建筑：工程是？指建筑各《类房屋及其》附，属设施以及安装与】其配套的线路、管】道、设备的》工程 　　本办法所！称建筑工程招标投标！是指建筑工程项【目总承？包、勘察、设计【、施工？、监：。理，的招标投《标 ：第三条   　　】。依法必须进行招【标，的建筑工程》的具体范《围和：。规模标准依照国家】有关规定执行 第】四，条   　》　建筑工《程招：。标投标应当》遵循公开《、公正、平等—竞争的原《则择：优选择中标人 　】　，地方各级《人，民政府及《其有关部门不—得滥用行政权力限定！招标人将招标的建】筑工程发包给—指定的承包单位 第！五，条   　　省人】民政府住《房和城？乡建设行政主管【部门对本省行政区】域内建筑工》程招：标投标活动实施统】。一监督管理 　　】市、县人民政府【。住房和城乡住—房和城乡建设行政】主管部门《负责本？行，政区域内建筑工【程招标投标监督【管理市、县人民【政府对？其所属部门有—关，招标投标《活动的监督职责【分工另有规》定的从其规》定 第二章 招【标 第六条   　！　建筑工程》招标应？当采取公《开招标或者邀请招标！的方式 第七条【   ？。。　　招标《人，。可以：自行组织招标也【可以委？托具备？。相，应资质条件的建【筑工程？招标代理机构代理招！标 ：第八条   　　】依，法必须进行招标的建！筑，工程施工项目招标】人，自行：组织招标的应当符合！。国家：规定的条件并在发布！招标公告《或者发出投标邀请书！的7日前向》工程所在地》县级以？。上地方人民政府住房！和城乡建《设行政？主管：部门备案报送—下列材料 》　　（一）按照【国家有关规》定办理审批》手续的？各项批准文件； 】　　（二《）证明其具有—编制招标文件和【组织：评标能力的有关【材料； 　　—（三）法律、—法规：、规章规《定的其他材料 第】九条   　　招标！文件：应当详细说明招标】工，程的主要《技术要求、合同的】。主要条款、评标【的标准和方法以及】开标、评标、定【标的程序等内容 】第十条   —。　　招标人对已发】出的招标文件进行】必要的澄清或—。者修：改的应当在》招，标文件要求》提交：投标文件截止时间】15日？前以书面形》式通知？所有招标文》件收受人该澄清【或者修改的内容【为招：标文件的组成部分 ！ 第：十一条   　　】招，。标人：可以根据《项，目，特点自行决定—是否编制标底— 　　财政性资金】投资建设的建—筑工程标底》。价超过建筑工程【概算时招标》人应当按照基本建设！管理权？限，报有关部门批—准 　　《建筑工程招标标【底在：编制：过程中应当予—以保密？；在开标《前应当予以密—封，保存任？何人：不得泄露 第十二条！   　　》招标人可以将建筑】工程的勘察》、设计、施工一【并招标发包给一个】工程总承包投标【人也可以将》建，筑工程勘察、设计】、，施工的一项或者多】项招标发《包给一个工程总【承包投标人》；但：是不得？将应当由一个承【包单位完成的建【筑工程肢解》成若干部《分招标发包给—几个承包单位— 第十三《条   《　　招标人及—其工作人员在建筑工！程招标中《不得收受贿赂、回】。扣或者索取》其他利益 第三章 ！投标 ？第十四条《   　　依法设】立，的勘察、设计—、施工和《。监理单位均可—参，加与其资质等级【许可范围相适应的建！筑工程的投标 【第十五？条   　　投标人！应当具备承担招【标项目的能》。。。力国家对投标人资】格条件？或者招标文件对【投标人资格条件有】规定的？投标人应当具备规定！的资格？条，件， 第十六条   　！　投标？人应当按照招标【。文件的？要，求编制投标》。文件投标文件应当】对招标文《件提出的实质—性要求和条件作出响！应 　　投标人【。需要更正《、补充已提交的【投标文件的应—当在投标截止日期】前，向招标人提》交正式的更正、补】充文件？ 第十？七条   　　投】标人需要将建筑工程！中的部分工程—分包给其他具—有相应资质》的单位的应当—在投标文《件，中注：明需：要分包的工程和分】包单位的确定方【式等有关内容 第】。十八条   　　】投标人？送达：投标文？件时应当向招标【人交纳投标保证【金投标保证金—不得超过《。建，筑工：程投标？。总价的2％并且【。最高：不得超过8》0万元？ 　　投标人—。未中标的其交纳的】投，标保证金由招—标人在确《定中标人后5日内退！还；已中《标的其？交纳的？投标保证《金由招标人在—签订建筑工程承包】合同后？5日内退还》 第十九条 —  　　投标人【及其工作《人员不得利用向招标！人，。及其工作人》员行贿、提供—回扣或？者给予其他利益等不！正当手段承》揽工程 《第，四章 开标》、评标和定标 【。。第二十条   【　　建筑工》。程招标的开标、【评，标和定标由招标【人依法组织实施【并接受住房和城【乡建设行《政主管？部门和其《他有关？。部门的？监督： 第二十一条 】  　　招标人【应当按？照招标文件规定的时！间召开开标》会议：宣布评？标、：定，标办法？当众启封、》宣读：投，。标文件并公布标【底 第二十二条 】  　　有》下列：情形之一《的投标文件无效 　！　（一？）未密？封的； 　　（二】）未加盖单》。位印章和法定代【表，人印章的； 　【　（三）未按照【招，标文件？要求编？制或者字迹》模糊、？辨认不清以》及有实质《性，内容修改而未加盖】印章的；《 　　（四）逾【期送达的《； ：　　（五）投标人递！交两份以《上内容不同的—投标文件未》声明哪一份》有效的 第二十【三条   　—　开标会《议结束后招标人应】。当按照招标》文件规定《的时间召开评标会议！评标会议采》取保密方式进行 第！二十四条   　】　评标由评标委员】会负责 　　招标】人，应当在召开》开标会议前》成立评标委员会评标！。委，员会由招标人—代表和招标人聘请】的具备相《应资格？的专家、工程—技术人员组成—总人数为5人以【上的单数其中受【聘的专家《。和工程？技术人员《不得少于三分之二 ！　　建筑《工，程招标投《标，监督：管理人？员以：及与投标人有利【。害关系？的人员不得参加评标！委员会不《得参与？评标活动 第二十五！条   　　—评标委员会》应当遵循公正、合理！、科学的原则按【。照评标？标准和程《序对投标文件进行】综合评价向招标【人提：出中：标候选单位 第二】十，六条：   　　招标人】。根据定标办法在评标！委员：会提出的中》标候选单位内确定】中标人 《第二十七条 —  　　招标人【应当在确《定中：标人后7日内—发出中标通知书【同时抄？送未中标人 —　　依法《必须进行招》标的项目招标人应当！自确：定中标人之日起【1，5，日内向住《房和：城乡建？。设行政主《管部门提交招—标投标？情，况的书面报告 第】二十八条《 ，  　　中标通知书！发出后15日内中标！。人与招标《人应当按照招标【文件、投标文件的】内容和国家》有关规定签》。订建筑工程承包合】同并将承包》合同副本报》住房和？城乡建设行政—主，管部：门备案？ 第二十九条 【  　？　中标通知》书发出后《中，标人拒绝签订建【筑工程承包》合同的其交纳—的投标保证金不予退！还；给招标》人造成？损失的中标人应【当负：责赔偿招标》人拒绝签订》建筑工程承包合【同的应当《向中标人双倍返【还投标保《证金并赔偿中—标人由此造成的损失！ 　　因拒绝签【。订建筑工程承包【合，。同导：致建筑工程发包承包！关系未成立的招【标人应当重新组织招！标 第？三十条？   ？。　　禁？止中标人将》其承包的全部建筑工！程转包给他人—或者肢解以后以分】包，的名义分《别转包给他人 　】　禁止中标的总承】包单位？将，建筑工程分包给【不具备相应资质【条件的？单位禁止分包单位将！其承包的建筑工程】再分包 第五章 】法律责任 第三十】一条   　　【违反本办法规—定有下？列行为之一的由住房！和城：乡建设行政主管【部门责？。令停止违法》行为并依照》中华人民共和国招标！投标法的规定给予处！罚，。 　　（《一，），。建筑工程应当招标】而未采用招标形式】发包工程的； 　　！（二：），泄，露标底的 第三十二！条   　　招【标人违反本》办法规？定有：下列行为之一的由住！。房和城乡建设行政主！。管部门责《令改正或者责—令停止违法行为【处以建筑工程造【价0.5《％至1？％，的罚款？罚款不得超过3【万元 　　（—一）将建筑工程发】包给不具有相应资质！条件的投标人的；】 ，　，　（二？）将建筑工程—肢，解招标发包的； 第！三十三条   　　！。中标人违反本办法规！定将承包《的建筑工《程，转包或者非法分包的！由住房和《城乡：建设行政主管部门责！令改正并依照中华】人民共和国》招标投标法》。的规定给予处罚；】情节严重的由工【商行政？管理机关吊销—营业执照《 第三十四条 【  　　在建—筑工程招标投—标过程中《索贿：、受贿、行贿—构成：犯罪：。的依法追究刑—事责任；《不构成犯罪的由住房！和城乡建设行—政主管部门依照中】。华人民共和国招标投！。标法的规定》给，予处罚？并提请有关》部门对直《接负责的主管人员】和其他直接责任人员！给予行？政处分 第三十五】。条  ？ 　　地方各级人民！。政府及？其有关部门违反【本办法规定限定【招，标人将？实行：招标的？建筑工程发》包给指定的承包【单位的由上级机关】责，令改正并对直接负责！的主管人员和其他】直接责任人员给予】行政处分；构成【。犯，罪的依法追究刑【事责任 《。第三十六条  【 　：　，建筑工？程招标投标监督管理！人员：在建筑工程招标投】标中玩忽职守、【滥，用职权？、徇私舞弊》构成犯罪的依法追究！刑事责？。任；：不构成犯罪的依【法给：予行政处《分 第六《章 附则 第三十】七条   　—　本办法《规定由住房和城乡】建设行？政，主管部门行使—的行政管理》职权和行政处罚权住！房，和城乡？建设行政主管部【门可以？委托建筑工程招标投！标管理机构行使 】第三：十，八条   》　　本办《法自：。发布之？日起施行《