安徽省建筑工程招标！投，标管理办法 （1】998年1》2月21日安徽省】人民政府令第11】1号发布 根据2】。002年3月1【2日安徽省人民政】府令第143—号公布？ 自2？00：2年4月《1日：起施行的安》徽省人民政府关于】修改〈安徽省城【。镇土地？使用税实《施办法〉等规章的】决定第一次修正 根！据2008年4月3！。日安：徽，省人：民政：府第4次常务—会，。议审议通过 —2008年4—月22日安》。徽省人民政府令【。第21？。1号公布 自公布之！日，起，施行的安《徽省人民政》府关于修改〈安徽省！地震监测设施和观测！环境保护暂行规定〉！等规章的决定第二次！。修正 根据2—。017年12月【1日安徽省》人民政府令》第27？9号安徽省人民政】府关于修改部—分规章的决定第【三次修正）》 第一章 总—则 第一条   】　　为了加》强建：筑工程招标》投标：管理维护建筑市【场秩序保障建—筑工程招标投标各方！的合：法权益根据中华【人民共和国建筑【法和有关《法律、法规结合本省！实际制定《本办：法 第二条 —  　　本》办法所？。称建筑？工，程是：指建：筑各类房屋及其附属！设，施以：。。及安：装与：其，配套的？线路、管道、设备】的工程？ ，　　本办法所—称建筑工程招标投标！是指建筑工程项目总！承包：、勘：察、设？。计、施工、监理【的招：标投标 第三条  ！ 　　依法必—须进行招标的建筑】工，程的：具体范围和规—模标：准依：照国家有关规—定执：行 第四条》   　　》建筑工？程招：标投标？应当遵循公开、公正！、平等竞争的—原则择优选》择中标人 　—　地方各级人民政府！及其有关部门—不得滥用《行政权力限》定招标人将招—标的建？筑工程发包给—指定的承包单—位 第五条 — ， 　　省人民政府】。。住房和城乡》建设行政主管部门对！。本省行政区》域内建筑《工程招标投标活动实！施统一监督管理【 　　市、》县人民政府住房和城！乡住房和城乡建设】行政主管部门—负责本行政》区域内建筑工程招】标投标监督管—理市：、县人民政府—对其所属部》门有：关招标投标活—动的监督职责分【工另有？规定的从其规定【 第二章 招—标 第六条》。  ： 　　建筑工程招】标应当采取公—。开招标或者邀—请，招标的方式 第七】条，   　《　招标人可以自行组！织招标也《可以：委托具备相应资质】条件的建《筑工程招标代—理机构代理招标【 ，。第八条   　【　依法必须进行【招标的建筑工程施工！项目招标人自行组】织招标的应当—符合国？。。家规定的条件并在】发布：招标：公告或者发出投【标邀请书的7日前】向工：程所在地《县级以上地》方人：民，政，府住房和城》乡建设？行政主管部门备【案报送下列材料 】　　（一《）按照？国家有关规定—办理审批手续的各】项批准？文件； 　　（【二）证明其具有编】制招标文件和组织评！。标能：力的有关材料；【 　　（三）法律、！法规、规章规定【。的其他？材，料 ：第九条   　　招！标文件应当》详细说？明招标工程的—主要技术要求、合同！的主要条款、评【标，的，标准和方法以及【开标：、评：标、定标的》程序等内容 —第十条   —　　招标人对已【。发出的招标文件进行！必要的澄清》或者修改《的应当在招标文件要！求提交投标》文件截止时间—15日？。前以：书面：形式通知所》有，招标文？件收受人该澄清【或者修改《的内容为招标文件】的组成部分 第十！一条   　　招】标人可以根》据项目特点自行【决定是？否，编制标底 》　　财政性》资金投资建》设的建筑工程—标底价超过》建筑工程《概算时招标》人应当？按照基？本建设管理权—限报有关部门批准 ！　　建筑工程招标】标底在编制过程【中应当予《以保密；在开标前】应，当予以密封保存【任何人？不，得泄露？ 第十？二条   　—　招：标人可以将建筑工程！的勘察、设计、【。施工一并招标发【包给一？个工程总承》包投标人也可以将】。建筑工程勘察、设计！、施工的一项—或者多项招标发【。包给一个工程总承包！投标人；《但是不得将应当由】。一个承包单位完成的！建筑工程《肢解成若干部分招标！发包给几个承包单】位 第十三条   ！　，　招标人《。。及其工作人员在建筑！工程招标中不得收】。受贿：赂、回扣或》。者索取其他利益 】第三章 投标 第】十四条？   　　依—法设立的勘察、设】计、施工和》监理单位均可—参加：与其资质等级许【可范围相适》应的建筑工》程的投标 第十五条！  ： 　　投标人应当具！备承担招《标项目的能力国家对！投标人资格条件【或者招标文件对投标！人资：格条：件有规定的投标人应！当具备规《定的资格条件 【第十六？条   　　投标】人应：。当按照招标文件【的要求？编制投标文件投【标文件应当对招【标文件提出的实【质性要求《和条件作出响—应 　　投标人需要！更，正、补充已》提交的投标文件的】应当在投标截止日期！前向招标人》提交：正，式，的更正？、补充？文，件 ：。第十七条  —。。 ，。　　投？标，人需要将《。建筑工程中的部分工！程分包给其他具有】相应资质的》单位的应当》在投标文件中注明】需要分包的工程和分！包单位的确定方式等！有关内容 第十八】条   　　投标】人送达投标》文件时应当向—。招标：人交纳？投标保证金投标保证！金不得超过建筑工程！投标总价的2—％并且最高不得超过！80万元 　　【投标：人未中标《。的其交纳的投—。标保证金由招标人在！确，定中标？人后5日内退还【；已中标的其—交纳的投标保证【金，由招标人《在签订建《筑，工程承包合同—后5日内退还 第十！九条 ？。  　？　投：标，人及其工《作人员不《得利用向招标—人及其工作人—。员行贿、《提供回扣或者—给，予，其他利？益等不？正当手？段承：揽工程 第四—章 开标、评标和定！标， 第二十条》   　　》建筑工程招标的【开标、评标和—定标：由招：标，人依法组《织，实施并接受》住，房和城乡建设行【政主管部门和其他有！关部门的监》督 第二十—一条   　—　招标人应》。当按照招标文件规定！的时间召开》。开标会？议宣布评标、定标办！法当众启封、宣【读投标文件并—公布标底 》第二十二《条  ？ 　　有下列情【。形之：一的投标《文件无效 　—　（一）未密封的】； 　　（二）未】加盖单位《印章和法定代—表人印章的》； 　　（三）未】按照：招标文？件，要求编制或》者字迹模糊》、辨：认不清以及有实质】性，内容修改而未—加盖印章的； 【　　（四）逾期【送达的； 　　（】五，）投标人递交—两份以？上，内容：不同的投标文—。件未声明哪一份有效！的 第二十三—条   　　开【标会议结束后招标】人应当按照招—。标文：件规定的时间—。召，开评标会议评标【会，议采取保密方式进行！ 第二十四条   ！　，　评标由评标委【员会：负责 　　招标人】应当在召开开标会】议前成立《评标委员《会评标委员会由【招标人？代表和招标人聘【请的具备相》。应资：格，的专家、工程技术】人员组？成总人数为5—人以上的单》数其中受聘的专家】和工程技术人—员不得少于三—分，之二 　《　建筑工程》招标投标《监督管理《人员：以及与投标人—有利害关系的人员】。不得参加评标委员】会不得参与》评标活动 第二【十五条   　　】评标委员会应当遵循！公正、合理、科学的！原，则按照？评标标准《和程：序对投标文》件，进行综？。合评：价向招标人》提出中标候选单位】 ，第二十六条  【 　　招标人根【据定标办《法，在评标？委员会？提出的？中标候选单位内确定！中标：人 第二十七—条  ？ 　　？招，标人应当在确定【中标人后7日内发出！中标通？知书同时抄送未中标！人 　　依法必须进！行招标？的项目？招，标人应当自确定中标！人，之日起？1，5日内向住》。房和城乡《建设行政主管部门】提交招标《投标：情况的书面报告 第！二十八条  —。 　　中标通知书】发，出后15日》内中标人与招—标人：应当按？照招标文件》、投标文件的内容和！国家有关规定—签订建筑《工程承包合同并将承！。。包合同副本报住房】和城：乡建设行政主管部门！。备案： 第：二十九条《。   　　中标通】知书发出后》中，标人拒绝签订建筑工！程承包合同的其【交纳的？投标保证金不予退还！。；给招标人造成【损失的中《标人应当《负责赔偿招标人【拒，绝签订建筑工程承】包合同的应当向中】标人双倍返还投【标保：证金并赔偿中标【。人由此造成的损失】 ，　　：因拒绝签订建筑【工程承？包，合同导致建》筑工：程，发包承包关系未成立！的招标？。人应当重新组织【招，标 第三十条   ！。　　禁止中》标人将？其承包的全部—建筑工程《转包给他人或者肢解！以后以分包》的名义分别转包给】他人 　　禁止中】。标的总承包》单位：将建筑工程分包给】不具备相应资质条件！的单位禁《止分：包单位将其承包的】建筑工程再》分，包 第五章》 法律责任 第三十！一条   》　　违反本办法规】定有下列行为之一】的由住房和城乡建】设行：政，主管部门责令停【止，违法行？为并依照《中华人民共和国【招标投标法》的规：定给予处罚 　　】（一：）建筑？工程应当招》标而：。未采用？招标：形式发包《工程的； 　—　（二）泄露标底】的 第三十二条  ！ 　　招标人—违反：本办法规定有—下列行为之一的【由住房和城》乡建设行《政主管部门》责令改正或者—。责令停止《违法行为处以—建筑工程造》价0.5％至1％】的罚：款罚款不得超过3】万元 　　（一【）将建筑工程发【包给不具《有相应资质条—件的投标人的；【 　　（二）—将建筑工程肢—。解招：标发包的； 第三】十三：条  ？ ，　　：中标人违反本—办，法规：定将承包的建筑工程！转包或者非法分包的！由住房和城乡—建设行政主管部门】。责令改正《并依照中华人民共】和国招标投标法的规！定给：予处罚；情节严重的！由，工商行政《管理机关吊》销营业执照 第【三十四条   【。　　：在建筑工程》招标投标过》程中索贿、受贿、行！。。贿构：。成犯：罪的依法《追究刑事责任；不】构成犯？罪，的由住房《和城乡建《设行政主《管部：门依照中《华人民共和国—招标投标法的规定给！予处罚并提》请有关部门对直接负！责的主管人员和【其他：直接责任人员—给予行政处分— 第三十五》条   　　地【方各级人《民政府及其有—关部门违反本—。办法规定限》定招标？人将实行招标的建】筑工程发包给—。指定：的，承包单位的由上级】机关责令改正并【对直接负责的—主管人员和其—他直接责任人—员给予行政》处分；构成》犯罪的依法追究刑】事责任 第三十六】条   　》　建筑工程招标【投，标，监，督管理人员在建筑】工程招标《投标：中玩忽职守、滥用】职权：、徇：私舞弊？构成犯罪的》依法追究刑》事责任；不》构成犯罪的依—法给予行政处分 】第六章 附则 第】三十七条   【　　本办法规定【由住房和城》乡建设行政主管【部门行？。使的：行政管理职权和【行，政处罚权住房和城乡！建设行？。政主管部门可以【委，托建筑工程招标投】标管理机构行使【 第：三十八条  — 　　本《办法自发《布之日起施行—