安徽省建筑工程招标！投标管理办法 （1！998年《12月2《1日安徽《。省人民政府令第1】11号发布 根据2！002？年3月？12日安《徽，省人民？。政府令第143号】公布 自20—02年4月1—日起施行的安徽省人！民政府关于》修改：〈安徽省城镇土【地使：用税实施办法〉等】规章的决定第一次】修正 根据2—008年4》月3日安徽省—人民政府第4—次常务会《议审：议，通过 2008【年，4，月22日安徽省人】民政府？令第：211号公布— 自公布《之日起施《。。行的安徽省人—民政府？关于：修改〈安徽省—地震监测《设，施和观测环》境保护？暂行规定〉等规章】的决定第二次修正】 根据2017年1！2月1？日安徽省人民政府】令第279号—安，徽省人民政》府关于修改部分规】章的决定第三次修】正） 第《一，章 总则《。 ，第一条   　【。　，为，了加强建《筑工程？。招标投标《管，理，维护建筑市场秩【序保障建筑》工程招标《投标各方的合—法权益根据中华人民！共，和国建筑《法，和，有关法？律、法？规结合本省实际【制定本办法 第【二条 ？ ， 　：　本办法所称建【筑工程是指建筑【各类房屋及》。其附属设施以及安装！与其配套的线—路、管道、设—备的：工程 　　》本办法所称建—筑工：。。程招标投标是指建筑！工程项目总承包、】勘察、设《计、施工、监理的】招，。标，投标 第三条—   　　依法必须！进行招标的建筑工】程的具体范围和【规模标准依照国家有！关规定执行 第四条！  ： 　　建筑工—程招标投标应当遵】循公开、公正、平等！竞争：的原则择优选择【中标人 　　地方各！级，人民政府及其—有关：部门不得滥用行政】权，力限：定，招标人将招标的建筑！工，程，发包给？指定的承包单位 】第五条 《。  ：　　省人民》政府住房和城乡建】设行政主管部门对本！省行政区域》内建筑？。工程招标投》标活动实施统一【监督管理 　　市】、县人民政府住房】和，城乡住房和城乡建设！行政主？管部门负责本行政区！域内建筑《工程招标投》标监督？管理市、《。县人民政府对其所属！部门：有关招标投》标活动的监》督职责分工另有【规定的从其规定 第！二章 招标 第六】条，   　　》建筑工程招标应当】采取公开招》标或者邀请招标的】方式 第《七条   　　招标！。人，可以自行组织招标也！。可以委托具备—相应资质《条件的建筑工程招标！代理机构代》理招标 第八条  ！ 　　？。。依法：必须进行招标的建】筑工程施工项目招标！人自行组织招标【的应当符合》国家规定的条件并在！发布招？标公告或《者，发出投标邀请书的7！日前向工程所在地县！级以：上，地方人民政府—住房和城《乡建设行政主管部】。门备案报送下列材料！ 　：　（一）按照国家有！关规定办理审—。批手续？的各项批准文件【； 　　《（二）证明》其具有编制招标【。。文件和？组织评？标，能力的有关》材料； 　　（【三）法律、法—。规，、规章规定的其【他材：料 第九条 —  　　《。招标文件应当详【。细，说明招标工程—的主要技术要求、】。。。合同的主要》条款、评标的标准和！。。方法以？及开：标、评标、》定标：的程序？。等，内容 ？第十条？   　　招标人】对已发出的招—标文件进行必要【的澄清或者修改【的应当在《招标文件要求提交投！标文件？截止时间15—日前：以书面形式通知【所有招标文件—收受人该澄》清或者修改》的内：容为：招标文件的组—成部分 第十【一条   　—　招标人可以根【。。据项目特点自行【决定是？否，编制标底 》　　财？政性资金《投资建设的》建筑工程标底价超过！建筑工程《概算：时招标人《应，当按照基本建设【管理权限报有关部门！批准 　《　建筑？工程招标标底在编制！过程中？。应当予以保密—；在开？标前：应当：予以密封《保存任何人》不得泄露 第十二】条   　　招标人！可以：将建筑工程》的勘察、设》计、施？工一并招《标发包？给一：。个工：程总承包投标—人，也，可以将建筑》工程勘察、设计、】施工的一项或—者多项招标发包给】一个工程总》承，包投标？人；但是不得将应】当由一？个承包单位完成【的建：筑工程肢解成若【干部：分招标发包给—几个承包《单位 第十三—条   　》　，招标人及其工—。作人员在《建筑工程《招标：中不得收《受贿赂、回扣或者索！取其他利益 第三】。章 投标 第十四】条   《　　依法设立的勘】察，、设计、施工和【监理单位均可参加】与其：资质等级许》可范围相适应的【建筑工程的投标【 第十五《条   　　投【标人应？当，。具备承担招》标项目的能》力国家？对投标人资格条【件，或者招标文件对投】标人资格条件有规定！的投标人应当—具备规定的》资，。格，条件 第十六—。条   　》　投：标人应当按照招标】文件的要求编—制，投标文件投》标文件？应当对招标》文件提出的》实质性要《求和条件作出响应 ！。。　　投标人需—要更正、补充已提交！。的投标？文件的？应当在投标截止日】期前向招《标人提交正式的更正！、补充文件 第【。十，七条   　　【投标：人需要将建筑工程中！的部分工程分包【给其：。他具有相应资质【的单位的应当—在投标文件》中注明需要》分包：的工程和《分包单位的》。确，定方式等有》关内容 第十—。八条   　　投标！人送达投标文件时】应当向招标人交【。纳投标保证金投【标保：证金不得超过建【筑工程投《标总价的2％并【且最高不得超—过8：0万：元， 　　投标人未中】标的：其交纳的投标—保证金由招标人在确！定中标人后5日内退！还；已中标的—其交纳的投》标保：证金由招标》人在签订建筑工【程承包？合同后5《日内退还 》第十九条《   　《　投标人《及其工？作，人员不？得利用向招标人【及其工作人员行贿】、提供回扣或者给】予，其他利益《等不正当手段—承揽工程《 第四章 开—。标、评标和定标【 第：。二十条 《  　？　建筑？工程招？标的：开标、评标和定标】。由招：标人依法组织实施】。并接受住房和城【乡建设？。行政主管《部门和其他有—关，部门的监督 第】二十：。一条 ？  　　招》标人应当按照招标文！件规定的《时间：。。召开：开标会？议宣布评《。标、定标办》法当众启《封、：宣读投标文件并【公布标底 第二十】。二，。条 ：  　　有》下列情？形之一的投标文件】无效 　《　（一）未密—封，的； 　《　，。（二）未加盖单位印！章和法？定代表人印章的【； 　　（三）【未按照招标文件【要求编制或者字迹】模糊、辨《认不清以及》有实质性内容修改】而，未加：盖印：章的； 　　—（四）逾期送—达的； 　　（五】）投标人递交两份】以上内容《不同：的，投标文？件未声明哪》一份有效的》 第二十三条   ！　　开标会议结束】。后招标人《。应当按照招标文【件规定的《时间召开评标会【议，评标会议采取—保密方式进行 第】二十：四条  《。 　　？评标由评标委员会】负责 　　招—标人应？当在：召开开？标会：。议前成立评标委【员会评标委员会由招！标人代表和招标人聘！请的具备相应—资格的专家、工程技！术人员组成总—人，数为5人以上的单】数其：中受聘的专家和工】程技术人《员不得少《于三分？之二 　　建筑工】程招标投标监—督管理？人员以及与投标人】有利害关系的人【。员，。不得参加评标—委员会？不得参？与评：标活动 第二十【五条  《 　　评标委—员会应当遵循—公正、合理、科【。学，的原则？按照评标标准和程序！。。对投标文件》进行综合《评价向招标人提【出中标候选单位 】第二十六条》  ： 　　？。招标人根据定标办】。法在评标委员会【提出的中《标，候选单？位内确定中》标人 第二》十七：条，   　　招标人应！当，在确定中标人—后7日内发》出中标？通，知，书同时抄送》未中：标人 　《　依法必须进行招】标的：。项目招标《人应当自确定中标】人之日起1》5日内向住房和【城乡建？。设行：政主管部门》提交招标投标情【况的：书面：报告 第二》十八：。。条   《　　：中标：通知书发《出后15日内中标人！与招：标人应当按照招标文！件、投标文件的内容！和国家有《关规定签订建筑工程！。承包合同并》将承包合同副本【。。报住房和城乡建设】行政：主管部门备》案 第二十九条  ！ 　：　中标通知书—发出后中标》人拒绝签订》建，筑工程承包》。合同的其交》纳的：投标保证金不予退】还；给？招标人造成损失的中！标，人，。。应当负责赔偿招标人！拒绝：签订建？筑工程？承包合同的应当【向中标人《双倍返还投标保证】金，并赔偿中标人由【此造成？的损失 《　　因拒《绝签订建《筑工程承包合同【导致建筑《。。工程发？包承包关系未成【立的招标《人应当重新组织招标！ 第三十条 —。  　　禁止中标人！将其承包的全部建】筑工程转包给—他人或者肢解以【后，。。以分包的名义分别转！包给他人《 　　禁止中—。。标的总承包单—位将建筑工程分包给！不具：备，相应资质条件的单】位禁止分包单位【将其承包《的建筑工程再分【包 第五章 法律】。责任 第三十—一，条   　》　违反本《办法规？定有下列行为之一的！由住房和城乡建【设行政？主管部门责令—。停止违？法行：为并依？照中华人民》共，和国招标投标法【的规定给予处罚【 ，　　（一）建筑【工程应？。当招标而未采用【招标形式《发包工程的；— 　　（二）泄【露，标底的 第三十二】条，   　　招标人违！反本办法规定有【下列行为之》一的由住房和城乡】建，设行政主管部门责令！改正：或者责令停》止违：法行为处以建筑【工程造价0.—5，％，。。至1％的罚款罚款不！得超过3万元 【　　（一《）将建筑工》程发包给不具有【。。相应资质条件的投标！人的；？。 　　（《二）将建筑工程肢解！招标发包的； 第】三十三条   【　　中标人违反本】办法规定将承—包的：。建筑工程转包—或者非？法分包的由住房和】城乡建设行》政主管部门》。责令改正《并依：照中华人民》共和国招标》。投标法的《规定给予处罚—；情：节严重的由工商行政！管理机关吊销—营业执照《 第三十四条   ！　　在？建筑工程招》标，。投标过程中索贿、受！贿、行贿构成犯【罪的：依法追究刑事责【任；不构成犯罪【的由住房和城乡建设！行政主？管部门依照中华人】民共和？。国招标投《。标法的规《定给予处罚并提【请，有关部？门对：直接负？。责的主管《人员和其《他直接责任》人员给予行政处分 ！第三十五条   】　　地方《各级：。人，民政：府及其有关部门违反！本办：法规定限定招—标人将实行招标的建！筑工程发包》给指定的《承，包单位？的由上级机关责【令改正？并对直接负》责的主管人员和其他！直接责任人员给【予，行政处分；构成犯罪！的依法追究刑事责任！ 第三十六》条   　　建【筑工：程招标投《标，监督管理人员在【。建筑工程招》标投标中玩忽职【守、滥用职权—、徇私？舞弊构成犯罪的依】法追究？刑事责？任；不构《成犯罪的依法给予行！政，处分 第六》章 附则《 第三十七条  】 　　本办法规【定，由住房和城乡建设行！政主：。管部门行使的行政管！理职权和行》。政处罚权《住房和城《乡建设行政主管【部门可以《委托建筑工程招标投！标管理机构行使 】第三十八条   　！　本办法自》发布之日起施行【