安徽省建筑工—程招标投标管理【办法 （199【8，年12？月2：1日安徽省人民【政府令第111号】发布 根据20【02年？3月1？2，日安徽省人民政府】令第14《3号公布 自2【002？。年4：月1日起施行的安徽！省人民政府关于修】改〈安徽省城镇土地！。使用税实施办法【〉等规章的决定第一！次修正 根据2【0，08年4月3日安】徽省人民政府第4次！常务会议审议通过】 2008年4月】2，2日安徽省人—民政府令第211】号，公布： ，自公：布之日起《施行的安《徽省人民政府关【于修改？〈安徽省地震监测】设施和观测环—境保护暂行规定【〉等规章的决—。定第二次修》正 根据《。2017年1—2月1日安徽省【人民政府令第27】9号安徽《省，人民政府关于修【改部分规章》。的决定第三次修【正） ？第一：章 总则《 第一条   　】。　为了加强建筑工】程招：标投标管理维护【建筑市？场秩序保障建筑【工程：招标投标各》方，的合法权益根—据中华人民共和【国，建筑法和《有，关法律？、法规结合本省实际！制定本？办法 第二条—   　　本—办法所？称建筑工程是指建】筑各：类，房屋及？其，附属设施以及—安装与？其配套的线路、【管，道、设备《。的工：程 　？　本办法所》称建筑工程招标投】标是指建筑工程【项目总承包》、勘察、设计、施】工、监理的招—标投标 第三条【  ： 　　依《法必须进《。。行招标？的建筑工程的—具体范围和规—模，。标准依？照国家有关规—定执行 第》。四条   　　建筑！工程招标投标应当】遵循公开、公正【、平等竞争的原则】择优选择中》标人 　　地方【各级人？民政府及其》有关部门《不得滥用行政—权力限定招》标人将招标》的建筑工程发包【给指定的承包单位 ！第五：条   　》　省人民《政府住房《。和城乡建设行政主】管，部门对？本省行政区域内【。建筑：工程招标投标活动】。实施统一监督管【理 　　市》。、，县人民政《府住房和城乡住【房和城？乡建设行政》主管部门负责本行政！。区域内建筑工—程招标？投标监督管理市、县！人民政府《对其所属部门有【。关招标投标活动的】监督职责分》工另有规定》的从其规定》 第二章 招—标 第？六条   》　　建筑工程—招标应当采取公开招！标或者邀请招—标的方式 第—七条   　　招】标人可以自》。行组织招标也—可以委托具备—相应资质条件—的建筑工程招标【代理机构代理—招标 第八条   ！　　依？法必须进行》招，标的建筑工程施【工项目招《标人自行《组织：招标的应当》符合国家规定的【。。条件并在《发布招？标公告？或者发出投标邀请】书的7日前》向工程所在地—县级以？上地方？人民政？府住房和城乡建设行！政主管部《门，备案报送下列材【。料 　　《（一）按照国家有关！规定办理审批手续】的各项？。批准文件； —　　：（二）证明其具【有编制招标文件【和组织评标能—力的：有关材？料； 　　（三）】法，律、：。。法规、规章规定的】其他材料 第九条】   　　》招标：文件应当《详，细说：明，招标工程的主要技术！要求、？合同的主《要条：款、评标的标准和方！法以及开标、评标、！定标的？程序等？内容 第十条 【  　　招标人对已！发出的招《标文件进《行，必要的澄清或者【修改的应《当在招标文件要求】提交投标文件—截止时间15—日前以书面形式【通知所有招标—文，件收受人该澄清或】者，。修改：的内容为招标文件的！组成部分 —第十一？条 ：  　　招标人【可以根据项目特点自！行决定是否编制标】底 　　财政—性资：。金投资？建设的建筑工程标】底价超过《建筑工程概算时【招标人应当按照【基本建设管理权限报！。。有关：部门批准 　　建】筑工程招标标—底在编制过程中应当！。予以保密《；在开标前应—当予以密封》保存任何人不得泄】露 第十《二条   》。　，　招：标人可？。。以将：。建，筑工程的勘察、设计！、施工一并招标发包！给一个工程》总承包投标人也【可以将建筑工程勘】察、设计、施工【。。的，一项或者多项招标】发包给一个工程总承！包投标人；但—是，不得将应当由一个】承包单位完成的建筑！工，程肢解成若》。干部分招标》发包给几个承包单位！ 第十三条》 ， ， 　　？。招标：人及其工作人员在建！筑，工程招标《中不得收《受贿赂、回扣或【者索取其《他利益 第三章 】投标 第十四条 】。  ：　　：依法设立的勘察、设！。计、施？工和监？理单位均可参—加与其资《。质等级许《可范围相适应的建】筑工程的投标 第十！五条 ？  ：　　：投标人应《当具备承担招标项目！的能力国家对投【标，人资格条件》或者招标文件对【投标人资格条件有】规定：的投标人应当—具备规定的资—格条件 第十六条】   　　投标人应！当按照招标文—件的要求编制投【。标文件投《标文件应当对招标】文件：提出的实质性要【求和条件作出—响应 　　投标人】需要更正、补—。充，已提交的投》标文件的应当在投标！截止日期前向招【。标人提交正式的更】正、：补充文？件 第十七》条   　　投标】人，。需要将建筑工程中】的部分工程分包【给其他具有相应【资质的？单位的？应当在？。投标文？件中注明《需要分包的》工程和？分包单位的确定方式！等有关内容 —第十八条   　　！。。投标人送达投—标文件时应当—向招标人交》纳投标保《证金投标保证金【不得超过建筑工程投！标总价的2》％并且最高》不得超过80—万元 　　投标人未！中标的其交纳的【投标保？证金由招《标人：在确：。定中标人后》5日内退还；—已中：标的其交纳的投【。标保证金由招标人】在签订？建筑工？程承包合同后5日】内退：还 第十九条—   　　投—标，人及其工作人员不得！。利，用向招标人及其工】作，人员行贿、提—供回扣或者给予其他！利益：等不正当手段承【揽工：程 第四章 开标】、评：标和：定标 第二十—条  ？ 　　建筑》工程招标的开—标、评标和定标由招！标，人依法？组织实？施并接受《。住房和城乡建—设行政？。主管部门和其他有】关部：门的：监督 第》二十一条《   ？　　招标人应当按】照招标？文件规定的时间【召开开标会议宣布】评标、定标办—法当众启封》、宣读？投标文件并公—布标：底 第二十二条【   　　有下【列情形之《一的投标《文件无效《 　　（一）未【密封：。的； 　　（二【），未加盖？单位印章《和法定？代表人印章的； 】　　（三《。）未按照《招标文件要》。求编制或者字迹模】糊、辨认不清以【。及，有实质性内容修【改而未加盖》印章的？； 　　（四）逾】期送达的； 　　】（五）投《标人递交两份以上内！。容不同的投标—文件未声《明，哪一份有效》的 第二十三条【   　　》开标：会议结束后招标人】应当：按照招标文》件规：定的时间《召开评标《会，议评标会议采取保】密方式进行》 第二十《四条：   　　评标【由，。评标：委员会负责 　　】招标人应当》在召开开标会议【前成立评标》委员会评标委—员会由招标人代表和！。招标人聘请的具备相！应资格的《专家、工程》技术人员组成总人】。数为5人以上的【。单，数其中？受聘的专家和工【程技术人员》不得：少于三分之二 【　　建筑工程招【标投标？监督管理《人员以及与投—标人有利害关系【的人员不得参—加评标委员会—不得参与评标活【动 第？二十五条 》  　　评标—委员会应当遵循【。公正、？合理、科学的—原则按照评标—标准和程序对投【标，文件进行综合评价】向招标？人提出中标候选【单位 ？第，二十六条   【　　招标人》根据定？标办法？在评标委员会提出】的中标？候，选单位内确》定中：标人 第二十七条 ！  　？　招标人《应当在确《。定，中标人后7日内发】。出中：标通知？书同时抄送》未中标人 　　依】法必须进行招标的】。项目招标人应当自确！定中标？人之日？起15日内》向住房和城》乡建设行政主—管部门提交招—标投标情况的书面】报告 第二十八条 ！  　　《中标：通知书发出后1【。5日内中《标人：与招标人应当按照】招标文件《、投：。标文件？的内容和国家有关】规定签订建筑工【程承包合同并将承包！合，同副本报住》房和城乡建设—行政：主管部门备案 第】二，十九条 《  　　中标通知】书发出？后中标人拒绝签订建！筑工程承《包合同？。的其交纳《的投标保证金不【予退还；给招—标人造成损失的中】标人应当负责—。赔偿招？。标人：拒绝：。签订建？筑工程承包合同【的应当？向中标人双倍返还投！标保：证金并赔偿中标【人由此造《成的：损失： 　　因《拒，。绝签订建筑工程承】包合同？导致建筑工程发【包承包关系未成【立的招标人》应当重新组》织招标 第三十条】   　　禁止中】标人将其承》包，的全：部建筑工《程转包给他人—或者肢解以后—以分：包的名义分别转【包给他人 　　【禁止中标《的总承包单位将建】筑工程分包给不具】备相应？资质条件的》单位禁止分包单位】将，其承包的建筑工【程再分包 》第五章 法》律责任 第》三十一条《  ： ，　　违反本》办法：规定有下列行为【之一的由住房和【城乡建设行》政主管部门责令停止！违法：行为并依照中华【人民共和《国招标？投标法的《规定给予处》罚 ：　　（一《）建筑工程应当招标！而未采？用招标形式发—包工程的；》 　　（二）泄【露标底的《 第三十二条 【  　　招》标人：违反本办法规—定有：下列行为《之一的由住房—。。和城乡建设行政主管！部门责？令改正？或者：。责令停止违法—行，为处以建筑工程造】价0.5％至1％】的罚款罚款不得【超过3万元 　【　（一）将》建筑工程发包—给不具有《相应资质条》件的投标人的； 　！。　（二）将建—筑工程肢解招—标发包的； 第三】十三：条   　　中标人！。违反本办法规定【将承包的建筑工【程转包？。。或，者非法分《。包的由？住房：和城乡建设行政【主管部门《。。责令：改正：并依照中华人民共】和国招标投标法的】规定给予处》罚；情节严重的【由工商行政管理机】关吊销营业执照 第！三十四条   　　！在，建，筑工程招标投标【过程中索贿、受【贿、：行贿构成犯罪的依】。法追：究刑事责任；不构】。成犯罪？的由住房和城—乡建设行政》主管部门依照中【华人民共和国—招，标投标法的规—定给予？处罚并提请有—关部门对《直接：负责的主管人员和】其他直接责任人员给！予行政处《分 第三十五条 】  　　地方各【级人民？政府及其有关部门】违反本办法规定限定！招标人将实行招【标，的，建筑工程发包给指】定的承包单位的【由，上级机关责令改正并！对直：接负责？的主：管，人员：。和其他直接责任人员！给予行政《处分；构成犯罪【的依法追《究刑事责任 第【三十六条 》 ， 　　建筑工—程招标投标监督管】理人员？在，建筑工程《招标投标中玩—忽职：守，、滥用？职权、徇私舞弊构成！犯罪的依法》追究刑事《责任：；不：构，成犯罪的依法给予】行，政处分 第六章【 附则 第三十【七条   》　　本办法规定【由住房和城乡建设】行政主？管，部门行使《的，行政：管理职权和行政处罚！权住房和城》乡建设行政主—管部门可《。以委托建筑工程招】标投标管理机—构行使？ 第三十八条  】 　　本办法自【。发布之？日，起施行？