安徽省建筑工—程招标投标管理办法！ （19《98年1《2月21日安徽省】人民政府令第111！号发布 根》据200《2年：3月12日安徽省人！民政府？令第143号公【布 自2《。002年4》月1：日起：施行：的安徽省人民政府】关于修改〈安徽省城！镇土地使用税实施】办法〉等规章的【决定第？一次修正《 根据2008年4！月3日？安徽省人民政府【第4次？常务会议《审议通过 2008！年4月22》日安徽省人民政府令！第211号公布【 自公布之日起【施行的安徽省人民政！府关于修改〈安【徽省地震监测设施】和，。观测：。环境保护《暂，行规定〉等规章的】决定第二次修正 根！据2017》年12月1日安徽省！人民政府令》第279号安徽【。。省人民政府关—于修改部分规章的决！定第三次修》正） 第一章 【总则 第一条  】 　　为了》加强建筑工程招标投！标管理维护》建筑市场《秩，序保：。障建：筑工程？招标投标《各方的合法权益根据！中华人民共和—。国建筑法和有关【法律、？。法规：结合本省实际—制定本办法 第二】条   《　　本办法所—称建筑工程》是指建筑《各类房？屋及其附《属，设施以及安》装与其？配套的线路、管道】、设备的工程 　　！本办法所称建筑工程！招，标投标是指建筑工程！项，目总：承包、勘察、设计、！施工、监理的—招标投标 》。第三条   　　】依法必须《进行招标的建筑工程！的具体范《围和规模标》准依照国家有—关规：定执行 《。第四条   —。　　建？筑工：程招标投标应当【遵循公？开、：公正、平等竞争的原！则择优选择》中，。标人 　　地方各级！人民政府及其—有关部门不得—滥用行？政权力限《定招标人《将招标的建筑工【程发包给指定—的承包单位 第五条！   　《　省人民《政府住？房和城乡建设—行政主管部门—。。对本省行政区域【内，建筑工程招标投标】活动实施统一监【督，管理 　　市、【县人民政府》住房和城乡住—房和城乡建设行政】主管部门负》责本行政区域—内建筑工《程招标投标监—督管理市、县人民】政府：对其所？属部门有关》招标投标活》。动的：监督职责分工另【有规定的从》其规定 第二章 招！标， 第六条   　】　建筑工程》招标应当采》取公开招标》或者：邀请招标的方—式 第七条  【 　　招标人—可以自行组织—招标也？可以委托具》备相应资质条件的】建筑工程招标—代理机构《代理招标 第八条】  ：。 　　依法必须进行！招标的建筑》工程施工项目招标人！自行组织招标的【应当符？。合，国，。家规定的条件并在】发，布招标公告》或者发出投标邀请】书的：7，日，前向工程所在地【县级以上地方人民政！府住房和城》乡建：。设行政主《管部：门备案报送下列材】料 　　（一）按照！国家有关规定办【理审批？手续的？各项批准《文件； 　　（【。二）证明其具—有编制招标文件【和，组织评标能力的有】。。关材料；《 　　（三》）法律、法》规、规？章规定？的，其他材料 第九【条   　》　，招标文件应当详细】。说明招？标工程的主要—技术要求、合同的主！要条款、评》标的标？。。准和方法《以及开？。标、评标、定标【的程序等内》容 第十条 —  　　招标人对】已发出的招标—文件进？行必要的澄清或【者修改的应》当在招标文件要【求提交投标文—件截止时《间，1，5日前？以书面形《式通知所有招标文件！收受人该澄清或者】修改的内容为—招标文？件的组成《部分： 第十一条  】 　　招标人可以根！据项目？特点自行决定是否编！制标底 　　财政】性资金投资建设的】建筑工程标》底价超？过建筑工程概算【。时招标？人应当按照基—本建设管理权限报有！关部门批准 —　　建筑工程招标标！底在编制过程中应当！予以保密；》在开标前应当—予以密封保存任【何人不得泄露 第十！。二条 ？ ， 　　招标人—可，以将建筑工》程的勘察、》设，计、施？工一：并招标？。发包给一个工程总】承包投标人也可以】将建筑工程勘察、】设计、施工的—一项或？者多项招标发包给】一个工程总承包投】标人；但《是不：得将：。应当由一个承—。包单位完成》的，建筑工程肢解—成若干部《。分招：标发包给几个承包单！位 第十三》条   《　　：招标人及其》工作人员在建筑【工程招标中不—得收受贿赂、回扣】或者：索取：其他利益《 第三章 投标 第！十四条  》 　　依法设—立的：勘察、设计、施工】和，监理单位均可参【加与其？资质等级许》可范围相适应的【建筑工程的投标【 第十？五条   　　【投标人应当具备【承担招？标项目的能》力国家对投》标人资格条件—或者招？标文件对投标人资格！条件有规定的—投标：人应当具备规定的资！格条件？ 第十六条》   　《　投标人应》当按照？招标文件的要求编】制投标文件投—。标文件应当》对，招标文件提出的【实质：性要求和《条件作出响应 　　！投标人需要更正【、补充已提交—。的投标文件的应当在！。投标截止日》期前向招标》人提：交正：式的更正、补—充文件 第》十七：条， ， ， 　　投标人需要将！建筑工？程中的部分工程【分包给其他具有【相应资质的》单位：的应当在投标文【件中注？明需要分包的—工程和分《包单位的《确定方式等有关内】容 第十八条—  ： ，。　　投标人》送达投标文件时应】当向招标人交—纳投标保证金投【标保证金不得超过建！筑工程？。投标总价的2—％并且最高不得【超过80《万，元 ：　　投标人未中【。标，的其交纳的投标【保证金由招》标人在确定中标人】后5日内退还—；已中标的其交纳】的投标保证金由招标！人在签订《建筑工程承包合同】后5日内退还—。 第：十九条？   　　》投标人及其》工作人员不得—利用向招标人及其】工作人员行贿、提供！回，扣或者给予其—他利益等不正当手段！承揽工程《 第四章《 开标？、评：标和定标 第—二十条？ ，。 ，。 　　建筑》工程招标的开—标、评标和定—标由：招标人依法组织【实施并？接受住房和城乡建】设行政主管》部门和？。。其他有关部门的监督！。 第二十一条【   　　招—标人应当按照招标文！件规定的时》。。间召开开标》会，。。。议宣布评标、定【标办：法，当众启封、宣—读投标文件并公布标！底 第二《十二条   　　】有下列情《形之一的投标文【件无效 　》　（一）《未密封的； —　　（二）未加【盖单：位印章和法定代表】人印章？。的； 　《　（三）未按照招】标文件要求编—制或者字迹模糊、】辨认不清《以及有实《质性内容修改—而未加盖印》章的； 　　（【四）逾期送达的；】 ，　　（五）投标人递！交两份以上》内容不同的投标文件！未声明哪《一份有效的》 第二十三》条   　》　开标会《议，结，束后招标人》应当按照招标文件】规定：的时间召开》评，标会议评《标会：。议，采取：保，密方式进行 第【二十四条 》  　　评标由【评标：委员会负《责， 　：　招标人应当在召】开开标会议》前，成立：评标委员会评—标委员会由招—标人代表和》招，标人聘请的具—。。备相：应资格的专家、【工程技？术，人员组成总人数为5！人以上的单数其中】。受聘的？专家和？工程技？术人员不得少于三分！之二 ？　　建筑工》程招标投标》监督管理人》员以及与投标人有利！害，。关，系，的，人员不得《参加：评标委员会不—得参与评标》活动 第二十五条 ！  ：　，　评标委员》。。会应当遵循公正、】合，理、科学的原则按照！评标标准和程序对投！标文件进行》综合评价向招标【人提出中标》候选单位 第—二十六条   　　！招标：。人根据定标办法在】评标委员会提出的中！标候选单位内确定】中，标人 第二十—七条   　　【。招标人应当在—确定中标《。人后7日内》发出中标通知书同】时抄送未中标人 　！　依法必须进行招】标的项目《招标人应当自确【定中标人之日—起15日内向住房和！城乡建设行》政主管部门提交招】标投标情况的书面】报告 ？第二：十，八，条   　》　中标通知书—发出后15日内中标！人与：招标人应当》按照招标《文，件、投标文件的内容！。和国家有关》规定签？订建筑工程承包合】同并将？承包合？同副本报住》。房和城乡建设行政】主管部门备》案 第二十九条  ！ 　　？中标通？知书发出后中标人拒！绝，签，。订建筑工程承包合同！的其交纳的投—标保证金《不予退还《；给：招标人造成》损失的中标人—应当负责赔偿招【。。标，。人拒绝签《订建筑工程承包合】同的应当向中—标人双？倍返还投标保证金并！赔偿中标人由此造成！的损：。失 　　因拒绝签订！建筑：工程承包合》同导致建筑工程发包！承包关系未成立【的招标人应当重新组！织招标 第三十【条 ：  　　禁止中【标人将其承包的全】部建筑工程转—包给他人《或者肢解以后以分】包的：名义分别转包—给他人 　　禁【止中标的总承包【单位将建《筑工程分包给不【。具备相应资质—。条件的？单位禁？止分包单《位将其承包的建筑工！程再分包《 第五章 法—律责任？。 第三？。十一条   　　】违，。反本办法规定—。有下列行《为之一的由住—房和：城乡建设行政主【管部门责《令停止违法行为并依！照，中华人民《共和国招标投—标法：的规：定给：予处罚 　　（一】）建筑工程》应当招标《而，未采：用招标？形式发包工程的；】 　　（二）泄露标！底的： 第三十二》条   　　招【标人违反本》。办法规定有下列行为！之一的由住房和【城乡建设行》政主管部门》责令改正或》者责令停止违法【行，为处以建筑工程造价！0.5％至1—％的罚？款罚款不得超过3】万元 　《　（：一）：。将建：筑工程发包给不具有！相应资质条件的【投标人的； 　【　，（二）？将建筑工《程肢解招标》发包的； 第三十】三条   　　中】标人违反本办—法规定将承包的【建筑：工程转包或者非【法分包的由住房和】城乡建设行政主管】部门责令改正并依】照中华人民共和【国招标投标法的【规定给予处》罚；：情节严重的》由工商行政管理机】关，吊销营业执》照， 第三？十四：条，   　　在—建筑工程招标—投标过程中索贿、受！贿，、行贿构成犯罪【的依法追究刑—事责任？；不构成犯罪的由】。住房和城《乡建设行政主—管部门依《照中：华人民共和国招【标投标法的规—定给予处罚并提请】有关部门对直接负责！的主管人员和其他直！接责：任人员给予行政处】分 第三十》五条   　　地方！各级人民政府及【其有关部门》违反本办法规定【限定招标人将实行】招标的建筑工—程，发包给指定》的，承包单位的由上级机！。关，责令改？正，并对：直接负责的主—管人员和其他—直接责任《。人员给予行》政处分；构成犯罪的！依法追究刑事责【任 第？。。。三十六条   　】　，建筑：工程招标投》标监：。督管理人《员在建筑工》程招标投标中—玩忽职守、滥用职权！、徇私舞《弊构成犯《罪的依法追究刑事责！。任；：不构成？犯罪的依法给予行】政处分 《第六章 附则— 第：三十七条   　】　本办法规》定由住房《和城：乡建设？行政主管《部，门行使？的行政管理职—权和：行政处罚《权住房和《城乡建设行政—主管部门可以委托】建筑工程招标投标】管理机构行使 第三！十八条？   　　本—办法自发布之日【起施行？