安，徽省建？。筑工程招标投—标管理？办法 ？（199《8年12月2—1日安徽省人民【政府令第《111号发布 根】据，2002年3—月12日安》徽省人民政府—令第143号公布】 自20《02年4月1—日起：施行的安徽》省人民政府关于【修改：〈安徽省城镇—土地使用税实施【办法：〉等：规，章的决定第一次修】正 根据《2008年4月3】日安徽省人》民政府第《。4，次常：务会议审议通过 】2，008年4》月22日安》徽省人民政府令第2！11号公布 —自公布之日起施【行的安徽省》人民：政府关于修》改〈安？徽省地震监》测设施和观测—环境保护暂行规【定〉：等规章的决定第二】次修正 根据2【017年12月【1日安徽省人民政府！。令第279号安徽】省人民政府关于【修改：部分规？。章的：决定第三次修—正，） 第一章 总则 ！第一条   　　】为了加强《。建筑工程《招标：投标管理维护建筑】市场秩序保障建【筑工程招标投标各方！。的合：法权益根据中华人民！。共和国建筑法—和有关法《律，、法规结合本省实】际制定本办法 【第二条  》。 ，　　本办法所称建筑！工程是指建筑各【类房屋及其附属【。。设施以？。及安装与其配套的】线，路、管道、》设备的工程 　【　本办法所称建筑工！程招标投标》是指建筑工程—项目总？承，包、：。勘察、？设计、施工、监理的！招标投标 》第三条   　　依！法必须进行招标【的建筑工《。。程，的具体？。范围和规《模标：准依照国家有—关规定执行 —第四条   　　建！。筑，工程招标投标应【。当遵循？公开、公正、平等】竞争的原则择优选】择中标人 　　地】方各级人民政府【及其有关部》门不得滥用》行政权力限定招标人！将招标的《。建，筑工程发包给指定的！承包单位 第—五条   　　【省，人，民政府住房和—城乡建设行政主管部！。门对：本省行政区域内建筑！。工程：招标投标活动实【施统一监督管理【 　　市、县人【民政：。府住房？和城乡住房》和城乡建设行—政，主管部门《负责：本行政区域内建【筑工程招《。标投标监督管理【市、：县，人民政府对其所属部！门，有关招标投标—活，动的：。监督职责分工另有】规定的从其》规定 第二》章 招标《 第六？。条，   　《。　建筑？工程招标应当—采，。取公开招标或者邀请！招标的？方式 第《七条   》　　招标人可以自行！组织招标《也可以委托具备相应！资质条件的》建筑工？。程招标代理机—。构代理招标 第八】条   　　—依法必须进行招标】的建筑？工程施工项目招标】人自行组《。织招标的《应当符合国家规【定的条件并在发布】招标公告或者—发出投标邀》请书的7日前向工程！所，在地县级以》。上地方人民政府住房！和城：乡建设？行政主管部门备案】报送下列材料 　　！（一）按照国—家有：关规定办理审批【手续的各《项批准文件》； 　　（二—）证明其具有—编制：招标文件和》组织评标能》力的有关材》料； 　　（三）】法律、？法规、规《章规定？的其：他，材，料 第九条   　！　招标文件》应当详细说明—招标工？程，的主要技术要求【、合同的主要条款、！评标的标准和—方法以及开标、【评标、定标的程序等！内容 第十条   ！　　招标人》对，已发出的招标—文件进行必要的澄】清，或者：修改的？应，当在招标文件要求】提交：投标文件截止时【间15日《前，以，书面形？式，通知所有招标文【件收受人该》澄清或者修改—的，内容为招标文件【的组成部分 【。第十一条《  ： 　：　招标？人，。可以根据《项目特点自行决定是！否编制标底 　　财！政性资金投资建【设的建？筑工程标底价超过建！筑工程？概算时招标人应当】按照基本建设管理权！限报：有关：部门批准 　　建筑！工，程招标？标底在编制过程中应！当予：以，保密；在《开，标前应当予以密封】保存任何人》不得：泄，。露 第十二条 【 ， 　　招标人可【以，将建：筑工程的勘察—、设计、施工一并】招标发包给一个工】程总：。承包投标《人也可？以将建筑工程勘【察、设计、施工【的一项或者多项招】标发：包给一个工程总承包！投标：人；但是不得将【应当：由一个？承，包单位完成的—建筑工程《肢，解成：若，干部分招标发包给】几，个承：包单位 《第十：三条   　　招】标人及其工作人员】在建筑工程招标中不！得，收，受贿：赂、回扣或者—索取其？他利益 《第三章 《投标 第十四—条，   　　依法设立！的勘察、设计—、施工和《监理单位《均可参加与其—资质等级许可范围相！适应的建筑工程的投！标 第？十五条 《  　　投标人应】当具备承担招—标项目的能》力国家对投》标人资？。。格条件或《者招标文件对投标人！资格条件有规—。定的投标人》应，当具备规《定的资格条件 第】十六条   　【　投标人应当—。按照招标文件的【要求编制投》标文件？投标文件应当对【招标文件提出的实质！性要求和条》件作出响《应 　　投》标人需要更》正、补充已提交【的投标文件的应【当，在投：标截止？日，期前向招标人提交】正式的更正、补充文！件 ：第十七条《   　　投—标人需要将建筑工】程中：的部分工程分—包给其他具有相应】资质的单《位的应当在投标【文件中注明需—要分包的工》程和分包单位的【确，定方式等有》关内容 第十—。八条   　　投标！人送：达投标文件时应【当，向，招标人交纳投—。。标保证金投标保【证金不得超》过建：筑工程投标总价【的2％并且最高不】得超过8《0万元 　　投【标人未？中标的？其交纳的投》标保证金由招—标人：。在，确定中标《人后5日内退还；已！中标的其《交纳：的投：标保证金由招标人】在签订建筑工程承包！合同后5日内退【还 第？十九：。条，   ？　，　投标？人及其工作人员【不得利用向招标【人及其工作》人员行贿《、提供回扣》或，者给予其他利益【等不正？当，手段承揽工程— 第：四章 开标、评标】和，定标 第《二十条  》 　　建筑工程招标！的开标、《。评标和定标由招【标人依法组织实【施并接受住房和城】乡建设行政主—管部门和其他有关部！门的监督《 ， ，第二十一条   　！　，。招标人应当按照【招标文件规定的【时，间召开开标会—。议宣布评标、—定标办法当众启【。封、宣读投标文件】并公布标《。底 第二十二条【   　　》有下列？情形之一的投—标文件无效 　　（！一）未密封的； 　！　（二）未加盖【单位印？章和法定代表人【印章：的； 　　（—三，）未按照招》标文件？要求编制或》。者字迹模糊、辨认】不，清以：及有实质《性，内容修改而》未加盖？印章的？； 　　（四）逾期！送，达的：；， 　　（五）投标】人递交两份以上内】容不同的投标文件】未声明哪一》份有效的 》第二十三条 —  　　开标会议结！束后：招标：人应：当按照招《标，文件规定《的时间召开评—标会议？评标会议采取保【密，方式进行 》第二十四条》  ： 　　评《标由评标委》员会负责 　　招标！人应当在召开开标会！议前成立评标—。委员会评标委员会由！招，标人：代表和招标人聘请的！具备相应资格—的专家、工程技术】人员组成总人数【为5人以上》的单数其中》受聘的专家和工程技！术人员不《。得少于三分》之二 　　建筑工程！招标投标《监督管？理人员以及与投【标人有利害》关系的人员不—。得参加评标委员会不！得参与评标》活动： 第二十五》条 ：  　？　评标委员会—应当遵循公正、合理！、科学的原则—按照：评标标准和程序对】投标文件进行综合】评价向招标人提出中！标候选单位》 第二十六条 【  　　招标人根】据定标办法在评标委！员会提？出的中标候选—单位内确定中—标人 第《二十七条   　　！。招标人？应当：。。在确定中标人—后7日内发出中标】通，知书同时抄送未【中标人？ 　：　依法必须》。进行招？标的项目招标人应当！自确定中标人之【日起15日内向【住房：和，城乡建设行政主【管部门提交招标投】标情：。况的书面报告— ，第二十八条   　！　中：标通知书发》出后1？5日内中《标人与招标人应当按！。照招标文件、—。投标文件《的内容和国家有关】规定：签订：建筑工？程承包合同并将承包！合，同副本报住》房和城乡《建设行政主》管部门备案》 第二？十九条  》 　　？中标通知书发出后】中标：人拒绝签订建—筑工程？承包合同《的其交纳的投—。标保证金不予退还】；给：招标人造成损—失的中标人应当负责！赔，偿招标人《拒绝：签订建筑工程承【包合同？的应当？向中：标人双倍返还投标保！。证金并赔偿中标人由！。此造成的《损失 　　》因拒绝签订建筑工程！承，包合同导致建—筑工程？发包承包关系未【成立的招标》。人应当重新组织【招标 第《三十条   　　】禁止中标人将其【承，包的全部建筑工程】转包给他人》或者肢解以》后以分包的名义分别！。转包给他人 —　　禁止中》标的总承包》单位将？建筑：工程分包给》不具备相应资质条件！的单位禁止分包【单，位，将其：承包的建《筑工程再分》包 第？五章 法律责任 】第三十一条  【 ，　　违？反本：。办法规定有下列【。行为之一的由住【房和城乡建设—行，政主管部门责—令停止违法》行为并依照》中华人民共和—国招标投标》法的规定给予处【罚 　　（一）【建筑工程应当招标而！未采用招标形式发包！工程的？； 　　《（二）泄露标底的】 第：三十二条   【　　招标人违—反本办法规定有【下列行为之一—的由住房和城—乡建设？行政主管部门责【令改正？或者责令停止违法行！为处以建《筑工程造价0.5】％至1％《的罚款罚款不得【超过：3万：元 　　（一）将建！筑工程？发包给不具》有相应资质条件【的投标人的； 　　！（二：）将建筑工》。程肢解？招，标发包的； —第三十？三条   》　　中标《人违反本办》。法规定？将承包的建筑工程】转包或者非法分包】的由住房和》城乡建设行政—主管部？。门责令改《正并依照《中华人民共和国招】标投标法的规定【给予处罚；情节【。严重的由工商—行，政管理机关吊销【营业执照 》第三十四《。条   　　—在建筑工程招标【投标过程中索—贿、受贿、行贿构成！。犯罪：的依法追究刑—事责任？；不构成《。犯罪的由住房和城乡！建设：行政主管部门依照中！华人民？共和国招《标投标法《的规定给予》处罚并提请有关部】门对直接负责—的主管人员和—其他直接责》任人：员，给予行？政，处分 第《三十五条   【　　地方各级人民政！府及其有关部—门违反本办法规定限！定招标人将实行招】标的建筑工程发包】。给指定？的承包单位的由上】级机：关责令改正并—对直接负责的主管人！员和其他直接责任】人员给？。。予行政处分；—构成犯罪《的依法追《究刑事责任 —第三十六条  【 　　？建筑工程招标—投，标监督管理人—员在建筑工程招标投！标中玩忽职守、滥】用职权、徇私舞弊】构成犯罪《的依法追《究刑事责任；—不构成？犯罪的依法给予【行政处分 》第六章 《附则 第三十—七条   　—　本办法规》定，由，住房：和城乡建设》行政主管部》门，行使的行政管理职】权和行政处罚—权住房和城乡建设行！政主管？部门可以委》托建筑工程》招标投标管》理机构行使 —第三十八条   】　　本办法》自发布之日起施【行，