。宿州市国有土—。地上房屋《。征，收与补偿暂》行办：。法 第一章　—　总 则《。 　　第一条　为了！规，范国有土《地上房屋征收与补】偿活动维护公共利益！。保，护被征收人的合法权！益根据？国务院国有土—地上房屋征收—与补偿条例结合【本市实际制定本【办法 　　》第二条　本办法【适用于市城市规【划区内国有土—地上房屋征》收与补？。偿，工作 　　第三条　！房屋征收与补偿【应当遵循决》策民主、程序正当、！。补偿公平、》。结果公开的原则【 　　第四条　市住！房和城乡建设—委员会是本》市国有土地上房屋征！收与：补偿的主管部门其所！属的市房屋征—收管理办公》室负责全市国有【土，地上房屋征收与补】偿的日常《管理工作 　　市辖！区人民政府负责所辖！区域的？房屋征收与补偿工作！市辖：区人民政府房—屋征收部门》负责组？织实施辖区的房屋】征收与补偿》工作 　　》市、：区人民政《府监察、财政、发】。展改革？、规划、国土资源】、房管、工商、民政！、公安、审计等部门！应当依照《职，责，分工互相《。配，合保障房屋征收【与补偿工《作的顺利进》行， ，　　第五条　房屋征！收部门？可以委托《街道办事处、—乡，镇政府等单位为房屋！征收实？施单位承担房—屋征收与补偿—的具体？工作 　　房屋征收！部门对房屋征—收实施单位在委托范！围内实？。施的：房屋征收与》补偿行？为负责监督并对其】行为：后果承担法律—责任 　　第六【条，　本办法《所称：原地安置是指在征】收区域范围》内的安？置 　　本办法所】称就近安置》是，指安置小区外边缘线！与征：收区域外边缘—线的最近直线—距，离不大于1公里 】　　本办法所称异】地安置是指在—。。原地：、就：近以外区域》的安置 《　　本办《法，所，称被征收人是指被征！收房屋所有权人 　！　 ： ，       【        】    第》二，章，。　　征？收决定？ 　　第《七条　为了保障国家！安全、促进国民【经，济，和社会发展等公共利！益的需要《有下列？情形之一确需征【收房屋的由市辖区】人民政府《作出房屋征收决【定 　　（一）【国防和外交的需【要；： 　　？（二）由政》府组织实施的—能源、交通、水利等！基础设施建设的【需要； 　　—（三）由《政府组？织实施的科技、教育！、文：。化、：卫生、？。体育、环《境和资源保护、防灾！减灾、文物保护【、社会福《利、市？政公用等公共—。事业的需要》；， 　　？（四）由《。政府组织实施的【保障性？。安居工程《建设的需《要； 　《　（五）由政府依照！城乡规划法有—关，规定组织实施—的对危房集》中，、基础设施》落后等地段进—。行旧城区（》棚户区）改建的需】要； 　　（六）】。法律、行政法规【规，定的：其他：公共利益的需要 　！　第八条　依—照本：办法第七《条，规，定确需征收房屋的】各项建？设活：动应当具《有明确的建设项【目名称和规划征收范！。围符合？国民经济《和社会发展规划【、土地利用总—体规划？、城乡规划和—专项规划 　　保障！性安居工程建设【、旧城区《（棚户区）改—建应当纳入市或市辖！区国民经济和—社会发展年度—计划 　《　发展改革、—国土资？源和规？划等部门应当按【照职责分工对上述情！况予以确《。认， 　　第九条　房】屋征：。收范围确定后不得】在房屋征《收范：围内实？施新建？、扩建、改建—房屋和改变房屋【用途等不当增加【补偿费用的行为违反！规定：实施的？。不予补偿《 　　？房屋征收《部门应？当就前款所》列事项书《。面通：知公安、规划、【国土资源《、住建、工商、【国税：。、地税、房管、质监！等有关部门暂—停办理相关手续 】　　第十《条　征收决定作出前！房，屋征收部门应—当对房屋征》收范围内房屋—的权属、区》位、：用途、有效建—筑面积等《。情况组织调查被征收！人应：当予以配合调查结果！应当向被征收—人，公布： 　：　第十一条　制定】房屋征收《补偿方案《。应按照下列》程序进行 　—　（一）房屋征【收部门拟定征收补偿！方案：报市辖？区人民政府；—。 　：　（二）《。市辖区人民政府组】织发：。展，改革、规划、国【土资源、《住建等有关部门【对征收补偿方案进】行，论证并予以公布【征，求公众意《。。见征求意见期限不】得少于30日；【 　　（三）—市辖区人民政府将征！求意见情况和根【。据公：众意见？修改的？情况及？时公布其《中因旧城区（棚户】区）改建需要—征收房屋《半，数以上被征》收人认为征》收，补偿方案不符—合本办法的市辖区人！民政府？应当组织由被—征收人和公》众代表参加的听证会！并根据听证》会情况修改方案【 ，　　房屋征》收补：偿方案？应当包？括以：下内容 　　1【.实施房屋征收的】目的与征《收范围； 　—。　，2.征收补》偿的标？准、方式及安置地】点； 　　》3.签约期限； 】　　4.过渡—方式和过渡期限【； 　　5.补助】和奖励； 　　6】.其他？需要说明的事项【 　　修改后—的，。房屋征收补偿方【案，应报市房屋征收【主，管，部门备案 　—　第十二《条　房屋征收决定作！出前征收补偿费用应！当按需足额到—位，。。、，专，户存储、专款专【用并按照有关规定进！行社会稳定》风险评估 》　　房屋《征收决定涉》及被：征，收人数量较多的应】当经政府常务会【议讨论决定 　　房！屋，征收决定作出—后应当及时公告公告！应当载明征收补【偿方案和行政复议】、行政诉讼权—利等：事项市？辖区人民政》府及房屋征》收，部门：应当做好《房屋征？收与补偿的宣—传、解释工》作 　　《房，屋被依？法征收的国有土地】使用权同时收—回在发布征收—决定公告中一并【。向社会？告，。知 　　第十—三条　被《征收人对《。房屋征收决定不服的！可以依？法申：请行政复《议也可以依法提【。起，行政诉讼 　 【    《        】    　第—三章　　征收—补偿 　　》第十四条　对—被征收人给予的【。补，偿包括 　　（【。一）被征收房屋的】价值补偿； 　　（！二）因征《收房屋造成的搬迁、！临时：安置、装修》附属物的补偿； 　！　（三）因征收房】屋造成？的停产停业损失【补偿 　　》第十五条　》对被征收房屋价值】。的补偿有货》币补：偿和房屋产权调换】两，种方式被征收人有】权选择补偿方式 　！　第十六条》　对：被征收房《屋价值的补偿按照与！。被征收房屋的区位、！用途、权利性质、档！次，、新旧程《度、规模、建—。筑结构等相同或者相！似的房地产的市场】价值计算《被征收房屋价—。格和用于产》权调换的《安置房的价格由具备！相应资质的房地产评！估机构评估确定评】估，时点应以房屋征收】。决定公告之日为时】点 ：　　第十七条　被】征收房屋的权—。属、结？构、用途和面积由】征收部门会同有关部！门进行？认定认定结果在征】收范围内公》示接受群众》监督、举报》 　　被《征收房屋的面积和用！途按：以下原则进》行认定 　　（一】）房屋面《积 　　1.被【征收房屋有有—效权属证明或—有效建房批准手【续的按有《效权属？证明、有效》建房批准手续记【载的面积《结，合实际丈量认定面积！予，以补偿？安置； 《　　2？。.被征收房屋无有】效，权属证？明，。或有效建房批准【手，续但200》0年3月航拍图上有！标注的房屋可结合】。实际丈量《。认定面积予》以补偿安置； 【　　3？.被征收房屋无有效！权属证明或有效【。建房批？准，手续且2《000年《3月：航拍图上《无标注但在2—008年《5月航拍图上有【标注的？房屋在征收公告【规，定，的，签约期？。限，内签：订补偿协议并搬【迁的一？。层可按1《。00%、二层（【含二层）以》上可按？。30%认定面—积予以补偿安置；】 　　4《.被征收房》屋，无有效权属证—明或有效《建房批准手续且20！08年5月航拍图上！无标注？的房屋不予补—。偿安置； 　—　5.？符合：补偿安置《条件：的被：征收房屋及其—挑楼、阳台、走廊、！室外楼？梯、阁楼等按—房产测量《规范计算建》。筑面：积予以？。认定； 　　6.被！。征收房屋位于无【2000年3月、】2008年5月航拍！图片区域《。且无有效权》属证：明或有效建房批【准手续的经房—屋征收部门》会同有关部门以【及，辖区街道《办事处调查核实【房屋的建《造，。时间并经公示无异议！的按照本条第二【。款第（一）项规定】处理 　　》（二）房屋用途 】　　1？.有效权属证—明或有效建房批准手！续载明用《途的按载明的用途进！行认定； 》　　2.凡是在2】00：0年3月《。以后政府新建成或】新拓宽的道路—两侧擅自改变房屋】用，途，的无论？有无工商税务—证照：均认定为《住宅； 　　—3，.沿：街，底层：房屋（住改商）【。确属历史形成200！8年：1月1？日连：续经营至今能提供有！效，营，业执照、税务登记及！纳税凭证的》沿街第一自然间【。面，积按：住宅：的1.3倍认定【； ：　　4？。.沿街底层房—。屋（住改商）—。确属历史形成20】03年1月1—日，连续经营至今能提】供有效营《业执照、税务登记】及纳税凭证的沿【街，第一自然间》按商业用房认定【； 　　5.—沿街底层房屋改作】生产办公及仓—储用房的认定—为住宅； 　　6.！沿，街，二层（含二层—）以上房《屋除有合法产权证】照载明外一律—认定为住《宅；： 　　7.》居民区内改变房屋用！途，、用作生产经营的】认定为住宅；居民】区内用作生产、加】。工、养殖的》建筑物达到住—宅建筑标《准的认定为住宅、】达不到？住宅建筑标准—的，。认定为构筑物或【附属物？ 　：　第十？八条：　被征？收人选择《货币补？偿的货币补偿—款，按照被？征，收房屋评估价格结合！。认定面积确定— 　　公式如下货】币补偿款《=被征收《房屋评估《价格×认定》面积 　　第十九】条　被？。征收人选择房屋产权！调换的？市辖区人《民，。政府应当《提供用于产权调【换的：房屋：。。并按照市场评估价值！与，被征收人计》算被：征收：房屋价值与用于产权！。调换房屋价》值的差价 》　　公式如下—产权调换《差价=产权调换【房，屋评估价格》。×建筑面积－—被征收房《屋评估价格×认定】面积： 　　第二》十条：　被征收《人在：征收公？。告规定的签约时间】内，签订征？收补偿协议并按协议！约定时间搬迁交房】的享受优惠及奖励】具，。体优惠奖励办法由】房，屋征收部《门根：据，项目：具体情况《在征收补《偿方案？中另行制定 　【　第二？十一条　《享受低保一》年以：上且家庭人均—。住房面积不足20】平方：米的被征《收人可以享受人均2！0平方米的》安置面积且不计差】价每户安《置面积不低于40】平方：米 ：　　第？二十二条　市房【地产管理部门—对有相应资质—的房地产价格—评估机构实行征收】评估备？选管理房屋征收【部门：应从市房《地产管理部》门提供？的备：选房地产价格—评估机构中向被【。征收人提供3家以】上供被征收人—协商选择被征收人也！可以协商选择市房地！产管理部门》备选的其他》房地产价格》评估机？。构 　　房》屋征收部《门，应将协商《。确定房地产价—格评估机构的—有关事项在征收区域！采取张贴通告或其他！方式告知被征收人】并定点发放协商【选择凭证做好发【放登记回收协商【选，择凭证时间》。不得少于5日被【。征，收人应在《规定的时《。间和地点交回协【商选：择凭证协商》。的结果以征收区域】半数以上被征收人】认可为？有效否则视为—协商不成 　　协】商不：成的由？房屋征收部》。门组织？街道：、社区？、，部分被征收人在所】提供的房地产价格】评估机构《中采取？随机择取的方式【。确定：。1家承担《房地产价《格评估工作并将结】果在征收区域及【时公布确《定房地产《价格评估机构的过】程及结果可》以经公证部》门公证 　　—房地产价格评估机构！作出的分户评估报告！。应当依法送达被【征收人 　　第【二十三条　市—房地：产管理部门应当组织！成立由房地》产估价师《以，及，价，格、房地产、土地】、城市规《划、法律等方面专】家组成？的评估专家委—。员会受理房屋—。征，收评：估鉴定 　　被征收！人或者房《屋征收部《门对被征《收房屋评估价值有异！议的自收《到评估报告之日起】10日内《。可以向房《地产价格评估—机构：申请复？核，。评，估房地产价格评【。估机构应当自收【到书面复核》评估申请之日起1】0日内给予答复 】　　被？征收：。人或者？房屋征收部》。门对：房地产价格》评估机构的复核结果！有异议的自收—到复核结果之日【起10日内可—。以向市？评估专？家，委员会？申请鉴定 》　　市评估专—。家，委员会受理房—屋征收评《估鉴定申请》。后应选派成员组【成专：家组实施评》估鉴：定并根据建》设部：相关规定出》具书面鉴《。。定，意见 ？　　第二十四—条　因旧城区（棚】户区）改建征收【个人：住宅被征《收人选择在》。改建地段进》行房屋产权调—。换的征收部门应【当在原地或就近区】域提供房源 —　　因基础设施【建设：或公共事业需要征】收房屋按规划不【允许原地和就近【安置被征收人—选择房屋产权调【换的进行异》地安：置 　　被征收人】选择房屋产权调换】的先签订补偿协【议搬迁？交房的？被征收？人可：先选：。安置：房，安置房的具体户【型、套数及被—选择情况应张榜【公示 　　第二十五！条　多层住宅安置】房最小设计户型【面，积不小于《。40平？方米高层住宅—安置房最《小设计户型面—积不小于45—平方米 　　房【。屋征收部门提供【的安置和周转—用房应？当符合？国家质量《、安全标准 　　】新建的？住宅安置房应有不低！于一间（不含厨、】卫）南向《（，含，东南、西南）—采光： 　　第《。二十六条《　被征收人选—择房屋产权调换的】。过渡期限多》层安置原则上不超过！18个月高层（含小！。高层）安置》原则上？不超过24》个月房屋征收部门】应当：在规定？。的过渡期限内—将被征收人安—置完毕？ 　　征《收住宅的过》渡期限内的周转【房可以由被征收人】自行解决也可以【由房屋征收部门提供！房屋：征收部门提供周【。转房的？被征收人应》。当在得到安置房【后腾退周转房 【　　第二十七条　房！屋征收部门》应当对被征收人支付！。搬迁费实行货币补】偿及产权调换—一次性安置》的房屋征收部门支】付被征收人1—次搬：迁费；实行房屋产】。权调换？临时过渡的》房屋征收部门支【付被征收《人2次搬《迁费 第《二十八条　》征收住？宅和其他非经营性】房屋房屋征收部门】应当向？被征收人支》付临时安置费 实行！房屋产权调换需临】时过渡由被征收人】自行解决周转房的】在过渡期限内从搬】迁之日起至被—安置之日《止按照规《定标准支付》临时安置费房屋【征收部门超出过渡】期限未提供安—置房的自《。逾期之日起按照规】定标准的2倍支付临！时安置费 　　实】行房屋产权调—换需临时过渡由房屋！征收部门《。提供周转房的—过渡期限内不—再支付临时安置【费 　　第二十九条！　房屋征收部—门与被征收人依照本！。办法的规定》就补偿方《式、补偿金额和支付！期，限、：用于产权《。调换房屋的地点和面！积、搬迁费、临时】安置费或者周转【用房、停产停业损失！。费、搬迁期限、过】渡方式和《过渡期限等》事项订立补》偿协议 　　—补，。偿协议？订立后一方当—事人不履行》补偿协议《规，定的义务的另一方当！事人可以依法提起诉！讼 　　第》三十条？　房：。屋征收部门与被征】收人：在征收补偿方—案确定的《签约期限内达不成补！。偿协议或者被征收】房屋所有权人不【明确的？由房屋征收部门报请！。市辖区人民政府根据！。本，办法的规定依—照征收补偿方案作出！补偿决定补偿—决定应依法》。。。送达被征收人并在】房屋征收范》围内予以公》告 　　《补偿决定应当公平具！体应包括本办法第二！十九条有关补偿【协，议的内？容 　　被征收人】对补偿决定不—服的可以依法—申请行政复议也可】以依法提起行政诉】讼 　　第三十【一条　？实施房？屋征收应当》先补偿、《后搬迁 　　—对被征收人给予补】偿后被征收人应【。当在补？偿协议约定或—补偿决定确》定的搬？迁期限内《。完成：搬迁 　　任何单位！和个人？不，得采取暴力、胁迫以！及违反规定中断供水！、供热、供气—、，。供电和道路通行等非！。法，方式迫使被》。征，收人搬？迁禁：止建：设单：位参与搬迁活动 】　　被征收》人在：。法定期限内不—申请行政《复，议，或者不提《起行：政诉讼在补偿决【定规定的《期限内又不搬—迁的由？市，。辖区人民政府依法】申请人？民法院强《制执行 　　强制】执行申请书应当附】具，补，偿金额？和专户存储》账号、？产权调换房》屋及周？转用房的地点—和面积等材料 　　！第三十二条　房屋征！收部门？应当：。将分户补偿》情况在房《。屋征收范围内向被】征收人公布 　【　第三十三条　【房屋征收部门应当】依法建立房屋征收】补，偿档案主要包括规划！、国：民经济和《社会发展《年度计划、征收【补偿方案《、征收补偿费用、社！会稳定？。风险评估、房屋征】收决定、《房地产？价格评估、补偿【协议、？补偿决定等与房屋征！收相关的资》料 ：　        ！        】   　《第四章　　》法律：责任 　《　，第三十四条》　市辖区人民政【府及房屋征收部【。门的工作人员在房屋！征收与补偿工—作中不履行规定【。。的职责或者滥用职权！、玩：忽，。职守、徇私舞弊的由！上级人民政府或【者本级人民政府责】令改正通报批评【；造成损失》的依法承担赔偿责任！；对直接负》责的主管人员和其】他直接责任人员【依法给予处分；【。构，成犯罪？的依法移《送司法机关 　　】第三十五条　采取暴！力、威胁《或者违反规定—中断供水、供—热、供气、供电和】道路通？行等非法方式迫使被！。征收人搬迁造—成损失的依法承担赔！偿责任？；对直？接，负责的主《管人员？和其他直接责任人】员，构成犯罪的依法移】送司法机《关；尚？不，构成犯罪的依法给予！处分；构成违反【治安管理行为的依法！给予：治安管理处罚 　】　第三？十六条　采取暴力】、威胁等方法阻碍依！法进行的房屋—征收与补偿工作构】成犯罪的依》法，移送司法机关；构】。成违反治安》管理行？为的依法给》予治：安管理处罚 　【　第三十七条　贪污！、挪用、私分、【截，留、拖欠征收补【偿，费用的责令改—正追回有《关款项限《期退还？违法所得对有关责任！单位通报批评、给予！警告；？造成损失的依法承】担，赔偿责任；对—直接负责的主管人员！和其他直接责任【人员构成犯罪—的依法移《送司法机关；尚不构！成犯罪的依法给予处！。。。。分 　　第三十八】条，　房：地产价？格评估机构或者【房地产估价》师出具虚假》或者有重大》差错的评估报告【的依据？国务院国《有土地上房屋征收】与补偿条例第34条！规定由发证机关责】令限期改正给—予警告对《房地产价格评估机构！并处5万元》。以上20万元以【下的罚款对》房地产估价师—。并，。处1万元以上3万】元以下的罚款—并，记入信？用档案；情节严重】的吊销资质证书、注！册证书；造成—损，失的依法承担—赔偿责？任；构成《犯，。罪的依法移》送司法机《关 　　《       【 ，       【 第：五，章　　附则 　【　第三十九条　宿】州市经济技术开【发区、宿《。州马鞍山现》。代产业？园区、宿《州，市，。高新：技术产业开发区范围！内国有土地上房屋】征收补？偿由：市人民政府委托各园！区管委会《参照本办法实施【 　　市辖各—县结合？本地实际《可以：参照：本办法实施 　　】第四十条　本办法自！发布之日起》施行：市人民政府宿州市】城市房屋拆》迁管：理办法（市政府〔2！003〕1号令）同！。时废止 　　本办】法发布？实施前已依法取得】房屋拆迁许可证【的项目？仍按批准拆迁—时的规定执行 　】　，本办：法发：。布实施前已发布征】收决定公告的—房屋征收项目—。仍按原征收》补偿：安置方？案执行？