。滁州市人民政府办公!室关于印发》<!--《?xml:n—。amespace !prefix =】 ,o ns = 【"urn:sche!mas?-mic《roso《ft-c《om:off—ice:o》f,fice《。" /-->
【全市高层建筑消防安!全,综合治理工作—方案的?通知
各县、—市,、区人民《政府市政府有关部】门、直属机构 【
全市高层建筑消防!安全综合《。治理工作方案已【经市政府同》意现印发给你们请结!合工作?。实,际认真?贯彻落?。实
滁?。州市人民政府—办公:室
2017【。年8月10》。日
》
全市高》层,建,筑消防?安,全综合治理工作方】案
为贯彻落实!党,中央、国务院关于加!强安全生产和消防安!全工作的《部署要求有效遏制高!层建筑?较大以上火灾事【故和有影响》火灾:事故发生结合我【市实际制定本方案 !
一、工作》目标 ?
此次综《。。合治理要达到—“四个确保”—的目标即辖》区,内高层建筑全部普查!。一遍确保底数清、】。情况明;建筑消防设!施全部检测维护【一次:确保完?好有:效;深入开展消防】安全“?四个能力《”,建设确保《群众自防自救能力】显,著提升?;所有高层建筑全】。。部公:。。开张贴警示教育挂图!确,。保风险提前预警【。
二、整》治,内容
全》市已建成并投—入使用、已》审未验在建的高【层建筑主要包括
!(,一,)建筑外墙外保温材!料高层建筑》违,规,采用易?燃可:燃外保?温材料?;高层建《筑外墙?外保温防护层破损】开裂、脱落》未将难燃可燃保温】材料完全包覆—
(二)建筑【消防设施高》层建筑未按》消防技术标准设置】消防设施或设置不符!。合消防技术标准;】建筑消防设施故障】、损坏或瘫痪不能】。保,持完好有效;消防】控,制室设?备故障控制功能【及联动运行不正常 !
(三)《安全疏散设》施疏散楼梯、安【。全出口数《量、疏?散楼梯间设置形式】不符合标准;避难】层(间)堆放杂物或!擅自改变用途;避】难区内穿越通—风风管、排烟—风管、电缆桥架【和采用可燃材—料包覆管道;占用】、堵塞、《封闭疏散通道、【安全出口《;防火门损坏或构】件,缺失影响防火防烟功!能;应急照明、疏】。。散指:。示标志和楼层指【示,标识的设置位置、数!量、照度等》不,。符合标准; —疏散走道《、楼梯间内部装修】材料不?符合标准
(四】)管道井电缆井【、管:道井等管《井未独立设置—井壁耐火极限—达不到1.00h】。、管井检《查门:未,采,用,丙级防火门电—。缆井、管道井未【在每层楼《板处进行严密—。封堵电缆桥》架等未在防》火分隔处采用有【效措施进行防火封】堵;管道《井内堆放杂》物或占用管井井【壁、检查门破损日】常维护?管理不到位
【(五)电气》燃气管理电气线路乱!拉乱:接或敷设不符合【规范电气《设备容量负荷—超标或安装不规范;!消防:用电负荷《不符合消《防技:术标准未落实任何情!况下不得切断消防电!源的安全保障—措施;使用燃气的场!所、部位不符合相】关技术标准》;燃气管线、燃气用!具的:敷设、安装》等不符?合相关安全》。技术标准《;公共?建筑使用燃气部位】未,设置燃气泄漏报警装!置和紧急切断装【置;对电气、燃气】设施设备的日常维护!保养、检测等管理】措施不落实》;用火?、用电、用气不规】范动:用明火作业时未落实!现场监?护和安全措施—。。;是否结《。合,本地智慧用电安【全管理系统》、智能燃气》。管理系统建设对高】层建筑安全》。用电用气实施远【程监控管理 —
(六)日常消防】安全管?理单位消防安全主体!责任不落实未设立或!明确消防安全管【理机构未《建立消防安全—制度和消防》。安全操作《规程消防安全—责任人、管》理人、重《点岗位人《、特殊工种》人员和员工逐级岗】位责任不落实—;单位消防安全检查!巡,查不:落实:不能及时《整改火灾隐患;建筑!外墙门窗违》规设置影响逃生和】灭火救援的障碍【物;单位未按标【准组:。。建微:型消防站未开展针】对,性,消防训练不具—。备“早发现、早处】置”的?扑,救初起火灾能力;单!。位未定期组》织消防安全培训和消!。防演练;《物业服务企业—未按照?合,。同约:定对:高层住宅共》用消防设施进行维】护管理、《提供消?防安全防《范服务;《已建立消《。。防安全远程监控【系统的?城市是否《。将,设有自动消防设【施的高?层建:筑接入监控系统【
三、《整治步骤
(一)!全面排?查阶段(8月3【1日:前):组织各高层建筑【管理单位《开展消防安全自查】自,纠各:有关部?门要按照职责—分工:对辖区高层建筑逐】一进行排查彻底查】清隐患问题逐项【明确整改责任、措施!和时限重点检查【建筑外墙外保温材】料、:建筑消防设施—、日常消《防安:全,管理:等是否符合有关【规,定或落实到位并建立!“一楼一册”整治】工作台账
—(二)?。重点整?治阶段(9》月1:日至12月15日)!对排查发现的高【层建筑火灾》隐患:进行分析研判—逐个制定整改计划和!措施逐个落》实整:改方案对整改难度】不大的火灾隐—。患,督促尽快整》改;:对一时难《以整改的重大火灾】隐患督促单位—和业主?在确保安全》的前提下采取先易】后难、分步》。实施的方式逐—。项消除隐患》治理期间各》地要集中查》。处一批存在》严重违法行为和拒】不整改?的火灾?隐患集中曝光—一批久拖不改—、严重影响公共安】全的隐患集中挂牌督!办一批?重大火灾《隐,患
?(,三,)总结?验收阶段(》1,2月16日》至12月2》5日前)市政府【成立检?查组对高层建筑综】合治理工作进行【检查验收验收—不合格的一律重【新进行整治抽查【验收情况纳入—2017年度地方】消,防工作考核》内容治理工作结【。束后各地《要认真总《结固化好的经验【。做法对?存在的普遍性问【题要进行《专题研究健全高层】建筑火?灾防控长效》工作机制《对,尚未:完成:整改的高层建—筑火灾隐《患要紧盯不放跟【踪,督办确保隐患消除】
四、工作要求 !。
(一)加强组织】领导各县、市—、区政府是综—合,治理第一责任—主体各乡镇》政府、街道办事处】。。是直接责任主体【具体负责综合治理】的组织实施各地【、,各部门要结合本地】实际制定具体—整治工?作方案?明,确所属基《。层政府、部门—、单位?的工作职责组织【开展综?合治理工作》督促高层《建筑管理单》。位,落,。实消防安全主—体责任有效整改【。消除火灾隐患—要成立专门工作【机,构实施统一指挥每】月召开一次调—度,会汇总通报》情况协调解决高层】建筑消?防安全重大问题【
(二)强—化部门?。协作各?。部,门要切?实按照“党政同责、!一岗双责《、齐抓共管、失职】追责”?的要求认《真对照高层建筑消】防安:全综合治理》工,作措施(附件2)细!化工作要求扎实开】展综合治理工作 】
1. 安监、电】力等部门要在当【地,政府统一领导下按照!相,关法:律法规规定认真履】职加:强配合抓《好各项工《作落:实
2《. 建设部门要摸】清高层建筑外墙保温!。材料燃烧性能加【强,对高层建《筑工:。。程质量和施工安【全,的监:督管理督促燃气供气!单位规范燃气—管,道敷设组织供气单】位定期对高层建筑】燃气:线路、用具》开展:检测维护
3【. 房产部门要建立!全市高层《。建筑底数《台账全面《开展专项检查督促和!。指,导高层建筑物业管理!企业落实消防安全】管理主体《责,任将其?消防安全《管理能力《建设和履职情况纳】入行业安全》管理、信《用评价等内容 【
4. 综治部【门要充分发挥综治】中心作用深化网格】。化服务管理》推动高层住宅建筑】。消防安全《各,项措施落实到基层 !
5.? 民:政部门负责指导社区!。居民委员会、村【民委员会协助有关】部门开展高》层住宅建筑检查排查!开展:消防安全社区创【建工作
》6,. 教育、文化、】。卫生计生、商务、交!通运输、人社、【。旅游、文物》、邮:政等行业主管—部门要结合本行业、!领域:消防安全特点组织】发动行业、领域高】层建筑开展》隐患排查整治及消防!安,全宣传?教育工作《推动本行业、—领域存在《重大火灾《隐患的高层建筑整改!规范:行业消防安》全标准化管理—工作主管《部,门不明确的高—层建筑由地》方政府明确牵头部门!或单位负责排查治理!工作:
7. 城—市行:政管理部门》要加强对高层建筑户!外广告牌、招牌【的,监督管理纠正并制】止各类广告牌、【招牌遮挡建》筑门:窗影响逃生》和灭火救援的行为 !。
8. 《公,安消防部门》要依法开展高层【建筑监督检查合【理,确定高层《建筑特别是重—点单位?。的监:督检查频次》督促有关单》位落:实隐:患整改责任加强“四!个能力”建设要进】一步加强高层—建筑微型消防—。。站,工作指导培训—强化联勤联训和联动!调度规范灭火救援处!置流程?和火:灾扑救个人》防护工作要求要结】合辖区高层建筑的】分布:和类型?特点:掌握完善《相关:基础信?息数据编制灭—火救援应急处置预案!做好高层建筑实地】熟悉和演练工作提】高高层建《筑火灾扑救能—力水平? ,
9:. 公安《派出:所要按照当地公安】机关消防监督—检查工作分工广泛】开展高层建筑—消防安全检查—指导社区(村)居】委会整治堵塞占用消!。防车:通道和安《全出口、私》搭乱接电气线路【、电动自《行车违规停放充电】等问题要发挥片区】民警辖区管理优【势指导督《促高层建筑物业管】理企业提示中小单】位、小?。。场所业主做好火灾】预防工?作开展消防安全培】训教育提高居民【、住户消防安全【意识
(》三)开展《督导检查各地、各】部门要结《合工作的部署安【排组织开展》。工作督?导督促抓好工作落实!。市消:防安全委员会—将结合夏季》消防安?全检查、《电气火灾防范综合治!理等工作适时开展督!。导,检查专?项整治期间因工作流!于形式导致火—灾事故发生并造成】不良影响后果的将依!法依规?追究相?。关单:位和个人责任各地】、各有关部门要确】定专人负《责收集综合治理【工作开展情况8月】。25日?前将高层建筑—消防安全《基本情况登记表(附!件3)和高层建筑】底数:统计表(《附件4)报》送市消防支队(联系!人王静雪联系—方式:30:160?。56)8月起—每,月23日前报送当】月工:作小结12月2【5日前上《报当地综合治理工】作总结
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