黄山市人民政府办公！厅关于印发<!-】-?：xml:name】space —prefi》x = o》 ns = "【u，rn:sch—emas-m—。icrosof【t-com:o【。f，。fic？。e，:office" ！/--> 全市【。高层建筑《消防：安全综合治理—工作方案的通知【。 各区、县人民【政府黄？山风景区管》委会黄山《经，济开发区管委会黄山！现代服务业产业园管！委会市？政府有关《部门 ？经，市政府同意现—将全市高层建筑消防！安全综合治理工作方！案印发给你们请认】真组织？实施       ！     》      —    《   ？。   黄山市人【民政府办公厅— 20？17年8月1—5日  《 全：市高层建筑消防【安全综合治理工【作方案 为》。深刻吸取英国伦【敦“6.《。14”高层公寓【。火灾：教训切实加强高层建！筑火灾防控工作【按照国务院的统【一部署和省政府【要求坚决预防、【遏制高层建筑—较，大以上火《灾，事故和有影响火灾事！故发生市政府决定】自即日起至20【17年12》月31日开展—高层建筑消防安全综！合治理？工作特制定本方【案 一、工作目【标 此次综合—治理要达到“四个确！。保”的目《标即辖区内》高层建筑全部普【查一遍确保》底数清、情况—明；建筑消防设施】全，部检测维护一次确】保完好有《效；深入开展消防安！。全“：四个能力”建—设所有高层建—筑消防安全责任人、！管理人全部培—训一遍确保》群众自？。防自救能力》显著提升；所有高】层建筑全《部公开张《贴警示教《。育，挂图确保风险提前】。预警通过《综合治理切实整【治一批？高，层，建，筑安全隐《患推：。动高：。层建筑消防安全管】。理责任有效落—实为党的十九大【。胜利召开创造良【好的消防《安全环境 二、整】。。治对象 全市—已，建成并投《入使用、已》审未验在《建的：。。高层：建筑 三、》整治步骤《 （一）动员部署阶！。段（8？月15日前）—各地各有关部—门要结合本地区和本！行，业系统实际》召，开会议进行专题【部署明确治理—工作目？标、：任务：和措施细《化工：作职责掌握检查【自查要求《迅速开展工作— （二）全面—排查：阶段（8月15【。日至8月31日【）组织各高层—建筑管理单位开展消！防安全自查自—纠全面维护保养【一次消防设施切实整！改存在的《问，题各有关部门要【按照职责分工—对辖区高层》建筑逐一进行排查】实行“谁检查、谁负！责”彻？。底查清？隐患问题逐项明【确整：改责任？、措施和时限重点检！查建：筑外墙外保温材料、！建筑消防设施、【日，常消：防安全管理等是否符！。合有关？规定或落实》到位建立行》业“一楼一册”整治！工作：台，账 （三）重点整治！阶段（9月》。1日至12月1【5日：）对排查《发现的高层建—筑火灾隐患的整【改难易程度以—及危害后果进行分析！研判摸清当地高【层建筑尤其是高【层住宅？建筑消防《安全状况提出解决办！法措施逐个制—。定整改计划和措施】逐个落？实整改方案、责任和！资金对整改难度不】大的火灾隐患督促】尽快整改；对一【时难以整改的重大】火灾隐患督促单【位和业主《在确保安全的前【提下采取先易后难、！。分步实施的》方，式逐项消除隐患【治理期？间各地要集中查【。处一批存在严重【。违法行为和拒—不整改火灾》隐患的单位集中【曝光一批久拖不【改，、严重影响公—。。共安全的《隐患单位集中挂牌】督办一批《存，在重大火灾隐患【的单位 （》四）总结验收—阶段（12》月1：6日至？1，2月25日前）【各，地要成立检查组对高！层建筑综合治理工】作进行检查验收【验收不合格的—一律重新进行—。整治抽查验收情【况纳入各级政府20！17年？度消防工作考—核内容治《理，工作结束后各—级各部？门要认？真总结好的经—验，做法对存在的普【遍，性问题要进行—专题研究健全高层】建筑火？灾防控长效》工作机？制对尚未完成整改】的高层？。建筑火灾《隐，。患要紧？盯不放跟踪督办确】保隐患消除 四、整！治内容 （一）建】筑外墙外保温材【料 1．高—。。层建筑违《规采用易燃可—燃外保？。。温，材料 2．高层建筑！外墙外保温防护层破！损，开，裂、脱？落未将难燃可燃保温！。材料完全包》覆 （二）建筑消防！。设施 ？1．高层建筑—未按：消防技？术标准设置消防设】施或设？置不符合消防技术标！准 ：2．建筑消防设【施故：障、：损坏或瘫痪不—能，保持完好有效 【3．消防控制—室设备故障控制【功能及联动》运，行不：正常 （三》）安全？疏散设施 1．疏】散楼：梯、安全《出口数？量、疏散楼梯间设】置形：式不符合标准；避难！层，（间：）堆放杂物或擅自改！变用途；避难区内】穿越通风风管、排】烟风管、电缆桥架和！采用可燃材》。料包覆？管道 2．占—用，、，堵塞、封闭疏—散，通道：、安全出口；防【火门损坏或构件缺】失影响？防火防烟功能；【应急照？明、疏散《指示标志和楼—层指示标《识的设置位置、数量！、照度？等不符合《标准 3．疏散【走道、楼梯》间内部装《修材料不符合标准】 （四）管道井 1！。。。。．电缆井、》管道：井等管井《未独立设置井壁【耐火：极，限达不到1》.00？h、管井检查门未】采用丙级防火门电缆！井，、管道井未在每层楼！板处：进行严密封》堵电缆桥《架等未在防》。。火分隔处采用有效】措施进行防》火封堵 2》．管道井内堆放杂】。物或占用《管井井壁《、，。检查门破损日—常维护管《理不到位 （五【），。电气燃气管》。理 1．电气—线路乱拉《乱接或？敷设不符合》规范电气设》备容：量负荷超标或安装】不规：范 2．消》。防用：电负荷不符》合消防技术》标准未落实任何情况！下不得切断消防电源！的安全？保障措施 3．使用！燃气的场所、部位不！符合：相关技术标》准；燃气《管线、燃气用具【的敷：。设、安？。装，等不符合相关安全】技术标准；公共建】筑，使用燃气部位未【。设置燃？气，泄漏报警装置和紧】急切断装置 4．对！电，气、燃气设》施设备的日》常维护保养、—检测等管理措—施不：落实： 5．用火、用电、！用气：不规范动用明火作业！时未落实现场—监，护和安全措施 【6，．是否结合本地【智，慧用电安全管理系】。统、智能燃》气管理系统建设对高！层建：筑安全？用电：用气实施《。远程监控管理 （六！）日常消《防安全？管理： ，1，．单位？。。消，防安全？主体责任《不落实未设》立或明确消防安全】管，理机构未《建立消？防安全制度和消【防安全操《作规程？。消，防安全责任人—、管理？人、重点岗》位人：、特殊？工种人员和》员工逐级岗位责任不！落实 2．单位【消防安全检查巡查】不落实？。不能及时整》改火灾隐患 —3．建筑外墙门窗】违规设置影响逃生】和灭火救援的—。障碍物 4．单【位未：。按标准组建微型【。消防站未《开展针对性消防【训练：不，具备“早《发现、早《处置”的扑救初起】火灾能力 》5．单位未定期【。。组织消防安全培训】和消防演练 6【。．物业服务企业【未按照合同约定对】高层住宅共用消防】设施进行护管理、】提，供消：防安全？。防范服？务 7．已建立消防！安全：远程监？控系统的城》市是否将设有—自动消防设施—的高层建筑接—入，监控系统 五、工作！要求 （《一）强化政府—组织领导市政府成立！综合治理协调小【。组，（，见附件1）》指导各地开展综合】治理：工作定期通》报治理工作进展情况！联合开展《督导检查市消防支】。队承担协调小组日】常工作各区县政府、！黄山：风景区管委会、黄山！经济开发《区管委会、黄山现】代服务业《产业园管委会是【综合治？理工作？直接：责任主体具体负责综！。合治理的组织实施】要结：合本地实际制定具体！整，治工作方案明确所属！。基层政？府，。、部门、单位的工作！职责组织开展综合】治理工作督促—高层建筑管理单【位落实消防安—全主体责《。任有效整改》消除火？灾隐患各地》要成立？专门：工作机构实施统【一指挥每月召—开一次调《度会汇总通报情【况协调解决高层【建，筑消防安全重大问题！各区县政府要召开动！员部署会分管—消防和城《建的领导要在各【自分：。管领域提出要—求、明确任》务同时？各地要将《。高层建？筑消防安全》治理工作作为重要议！题列入政府常务【。会研究？制定：有针对性的措施【推进：。综合治理工作—深入开展各乡镇【、街道要发动网格员！、社区微型消防【站、综治办》、安监办和治安联】防，队等群防群治—力量广泛《开展隐？患排：查整治和消防安全宣！传组织？群众：开展火灾《隐患自查自》纠，营造良？好整治氛围 —（二）强化部门分工！协作各部门要切实】按照“党政同责【、，一岗双？责，、齐抓共管、失职】追责”？的要求认真对照高层！建筑消防安》全，综合治理《。工作措施（附件2）！细化工作要求扎实开！展综：合治理工作 1．】安监、电《。力等部门要在—当地：政府统一领》导下按照相关法律法！规规定认真履职加】。强配合抓好各项工】作落实 《2，．住建部门要—建立全？市高层建筑》底，数台账摸清高层建】。筑外：墙，保温材料燃烧性能】加强对高层》建筑工程质量—和施工安全的—监督管理督促和【指导高层《建，。筑物业？管理企业落实消防】安全：。管理主？体责任将其消防安全！管理能力建》设，和，履职情况纳入行【业安全？管理、信《用评价等内容督促】燃气供气单位规范燃！气，管道敷设组》织供气单位定—期对高层建筑燃【气线路、用具开【展检测维护》。 3．综治部门要充！分发挥综治中—心作用深化网格化服！务管理推动高—层住宅建筑消防安】全各项措《施落：实到基层 4．【民政部？门负责指导社区居民！委员会、村民委【员会协？助有关部门开展高层！住宅建筑检》查，排查 5．》教育、文《化、卫生计生、【商务、交通运—输、人力资源和社】会保障、《。旅，游、文物、民—航、邮政等行业主】管部：门要结合本行业、】领域消防《。安全特点组织发动行！。业、领域高层建【筑开展隐患排—。查整治？及消：防安：全宣传？教育工作推》动本行业、》领域：存在重？大火灾隐患的高【层建筑整改规范【行业消防安全—。标准化管理工作主管！部门不？明确的高层建筑由地！方政府明确牵头部门！或单：位负责排查治理工作！。 6．城市行政【管理部门要》加强对高层建筑户外！广告牌、《招牌：的监督管理纠正并】制止各类广》告牌、招牌》遮挡建筑门窗影响】逃生和灭火救援【的行为 《7．公安消防部门】要依法开展高层建筑！监督检查合理确【定高层建筑特别是】重点：单位的监督检查频】次督促？。有关：单，位落实隐患整—改，责任：加强“？。四个能力”建设【要进：一步加强《高层建筑微》。型消防站工作—。指导培训强化联【勤联训和联动调度规！范灭火救援》处置流？程和火灾扑救个人】。防护工作要》求要结合辖区高层建！筑的分布和类型特点！掌握完善《相关基础信息—数据：编制灭火救援应急】处置预案分类—、分步？做，好，。高层建筑实地—熟悉：和演练工作提高【高层建筑火灾扑救】。能力水？平 8．公安—派，出，。所要：按，照当：地公安机关消—防监督检查工作分】工广泛开展高层【建筑：消防安全检查重【点治堵？塞占用消防车通道】。和安：全出口、私》搭乱：接电：气，线路、电动》。自行车违《规停放充《电等问题《要，发挥：片区民警《辖区管理《优势指？导督促？高层建筑物业管理】企业提示中小单位】、，小场所业主做—好火灾预防工作【开展消防安全培训】教育提高《居民、住户消—防安全意识 （【三，。）强化工《。作督导？检查各地、》各部门要结合工【作的部？。署安排组《织开展工作督导【督促抓好工》作落实市消防—安全委员会将结合夏！季消防安全检查、】电气火灾防范—综合治理等工—作适时开展督导【检查专项整治—期，间因工作流于形式】导致火灾事故发【生并：造成不良《影响后果《的将依？法依规追究相关单位！和个：人，责任 ？各地、各《。有关部门要》确定专人《。负责收集综》合治理工作》开展情？。况8月20日前将本！地本部？门高层建筑消防安全！综合治理《。工作部署情况—报送市综合治理协】调小：组（市公安消防支队！）8：。。月，31日前报送高层】建筑消防安》全“一楼一册”登记！表（附？件3）和黄山市【高层建筑底数统计表！（附件4）1—。2月1日前》报送微型消》防，站备案表（附—。件5）8月起—。每，月22日前报送当月！工作小？。结1：2月23日前—上报当地综合治【理工作总结（联系】人王明；电话23】318？12：），