黄山市人民政—府办公厅关于印【发<!--?—xml:nam【e，sp：ace 《prefix 【= o ns =】 "u？rn:sch—ema？s-：micro》soft-com】。:of？fic？e:office"！ /--> 全市】高层建？筑消：防安全综合治理工作！方案的？通，知 各区、县人民政！府黄山风景区管【委会：黄山经济开》发区管？委会黄山《现代服务业》产业园管委会市政】府有关？部门 ？经市政府《同意：现将全？市高层建《。筑消防安全综合治理！工作方案印发—给你们请认真组织实！施    》        】 ，      —    《     》黄山市？人民政府办公—厅， 201《7年：8月15日 —  全市《高层建筑消防安全】综合：治理工作方》案， 为深刻《吸，取，英国伦敦“》6.14”高层公寓！火，灾教训切《实加强高层建筑火】灾，防控工？作按照国务院的【统一部署和省政府要！求坚决预防、遏制】高层建筑较大以上】火灾事故和有影响火！灾事故发生市—政府决？定自即？日起至20》。17年？12月？31日开展高层【建筑：消防安全综合—治理：工，作特制定本》方案 一、工作【目标 此次综合治理！要达到“四》。个确保”的目标即】辖区内？高层建筑全部—普查一遍确保底【数清、情况》明；建？筑消防设施》全部检测维护一【次确保完好有—效；深入开展消【防安：全，“四个能力》”建设所有高—层建筑？消防安全责》任人、？管理人全部培训一遍！确，保群众自《防自救能力显—著提升；《所有高层建筑全部】公，开张贴警《示教育挂图确保风】险提前预警通过综】合治理切实整—治一批高层建筑安全！隐患推动高层建筑】消，防安：全管理责任有效【落实为党的十九【。大胜利召开》创造：良好：的，消防安全环境 二、！整治对象 全市已】建成并投入使用、】已审未验《在建的高层建—。筑 三、整》治步骤 （一）【。动员部署阶段（8月！15日前）》各地：各有关部门要结合】本地区和本行业系】。统实际？召开会议《进行专题部》署明确治《理工：作目标、任务—和措施细化》工作职责掌握检查】自查要求迅速开【展工作 （二）【全面排查阶段—。（8月1《5日至8月31日】）组织各高》层建筑管理单位开】展消防？安，全自查自纠全面【维，护保养一次消—防设施切实整改存】在的问题各有关部门！要，。按照职责分工对辖区！高，层建筑逐一进行排】查实行“谁检查【、谁负责《”彻底查清隐—患问：题逐项？明确整改责任—、措施？和时限重点检—查建筑外墙外保温材！料、建筑消防设【施、日常消防安全管！理等是否符》合有关规《定或落实到位建立行！业，“一楼一册”—。整治工作台账 （三！），重点整治阶段（9】月1日至《1，2月：。。15日）对排—查发现的《高层建筑火》灾隐患的《整改难？易程度？以及危？害后果进行》分析研判摸清—当，地高层？建，筑尤其？是高层住宅建—筑消防安全状况【提出解决《办法措施逐个制定整！改计划和措施逐个】落实整改方》案，、责：任和资金对整改【难度不大的火灾【隐患督促尽快整【改；对？一，。时难以整改的重大】火灾：隐患督？促单位和业主—在确：保安全的前》提下：采取先易后难、【分步：实施的方式逐项消】除，隐患治理期间—各地要？集中查处一批—。存在严重违法行【为和拒不整改火灾】隐患的单位集中【曝光一批久》拖不改、严重—影响公？共安全的《隐患单位《集中挂牌督》办一：批存在重大火—灾隐患的单位 （四！）总结验收阶段（】12月16日至1】2月25日前—）各地要成立检【查，组，对高层？建筑综合治》理工：作进行？检查验收《验，收不合格的》一，律重新进行整治抽查！验收情况《纳入各级政》府2017年度【消，防，工作考核内》容治：。理工作结束后各级各！部门要认真总结好的！经验做法对存在【的普遍性问》题要进行专题研【究健全？高层建筑火灾防控】长效工作机制对尚】未完成？整改的高层》建筑火灾隐患—要紧盯？不放跟踪督办确保】隐患消除 四—、，。整治内容《。 ，（一）建筑外墙【外保温材《料 ？1．高层建筑—。违规采用《易燃可燃《。外保温材料 2．】高层建筑外墙外保】温，防护层破《损开裂？、脱落未将难—燃可燃保温材料完】全包覆 （二）【建筑消防设施 1】．高层？建筑未按消防—技术标准设》置，消防设？施或设置不》符，合消防技术》标准 2．建筑消】防设施故障、损【。坏或瘫痪不能保持】完好有效《 3．消防控—制室设备故障控【。制功能？及联动运《行不正常 （—三）安全疏》散设施？ 1．疏散楼梯【。、安全？出口数？。。量、：。疏散：楼梯间设置形式【不符合标准；避难层！（间）堆放杂物或】擅自：改变用途；避难【区内穿越通风风【管、排烟风》。管、电缆《桥架和采用可燃材料！包覆：管，道， 2．占用、堵【塞、封？闭，疏散通？道，、安全？出口；？。防，火门：损坏：或构件缺失》影响防火防》烟功能；应急—照，明、疏散指示标【志和：楼层指示《标识的设置位置、】数量、照《度等不符合标—。。准 3．疏散走道、！楼，梯间内部装修材料不！符合标准 （四）管！道井 1．》电缆井？。、管道井等管—井未独？立，设置井壁耐火—极限达？。不，到1.00h、【管井检查门未采用】丙级防火门电缆井】、管道井未在—每层：楼板处进行严—密封堵电缆桥架【等未在防火分—隔处采用有效措【施，进，行防火？封堵： ，2．管道《井内堆放《杂物或占用管—井井壁、检》查门破损日常—维护管？理不：到，位 ：（五）电《气燃气管理 1．】电气线路乱拉—。乱接或敷设》不符合规范电气设备！容量负？荷超标或安装不规范！ 2．？消，防用电负荷》不符合消防》技术标准未落—实任何情况下不得切！断消防电源的安【全保障？措施 ？3．使？用燃气？的场所、《部位不符合相关【技术标准；燃气【管，。线、燃气用具的敷设！、安：装等不符合相关安】全技术标准》；，公共建筑使用—燃气部位未设—置燃气泄漏报警装置！和紧急切断》装置 4．对—电气、燃《气设施设备的日常】维护保养、检—测等管理措》施，不落实 5．用【火、用电《、用：气不规范动用明【火作：业时未落实现场【监护和安全》措施 6．是否【结合本地《智慧用电安全管理】系，统、：智能燃气管理系统建！设对高层建筑安全】用电用气实施远【程监控管理》 （六）日常—消防安全管理 【1．单位消》防，安全：。主体责任不落实【未设立或明确消【防安全管理机构【未建立消《防安全制度》和消防安全操作规程！。消防安全责》任人、管理人、重点！岗位人、特殊工【种人员和员工逐级】岗，位责任不落实— 2．单位消防安全！检查巡查《不落实不能及时整改！火灾隐患 3．建筑！外墙门？窗违规？设置影响逃》生和灭火《救援的障碍物—。 4．？单位未按标准组【建，微型消防站未开展】针，对性消防训练不【具，。备“早？发现、早处置”的】扑救初起火灾能【力 5．单位未【定期组织《。消防安全培训和【消，防演练 6．—物业服务企业未【按照合同约定对高层！住宅共用消防设施进！行护管？理、提供《消防安全防范服务】 7：．已建立消防安全】。远程监控系统的【城市是否将设有【自动：消防设施的高层建】筑接入监控系统【 五、工作》。要求 （一）强【化政府组《织领导市政府成【立综合治《。理协调小组（见附件！1）指导各地开展】综合治理工作定期】通报治理工作进【展情况联《合开展？督导检查市消防支队！承担：。协调小组日常工作各！区，县，政府、黄山风景【区管委会、黄山【经济开发区》管委会、黄山现【代服务业产业—园管委会是综合治】理工作直接责任主】体具体负责综合治】。。理的组织实施要结合！本地实？际制定具体整治工】作方案明确》。所，属基层政府、—部门、单位的—工作职责组织—开展综合治理工作督！促高层建筑管—理单位落实》消防安全主体责任】。有，效整改消除火—灾隐患各地要成立专！门工作机构》实施统？一指挥每月》召开一次调度会汇总！通报情况协调解决】高层建筑消》。防，。。安全重？大，问题各区县》政府要召开动员部】署会分管消防—。和城建的领导要在】各自分管领域提出】要求、明《确任务同时各地要将！高层建筑消防安全治！理工：作作为重要议题【列入政府常》务会研？究制：定有：针对性的《措，施推进综合治理工作！深入开展《各乡镇、街道—。要发动网格员、社区！微型消？防站、综治》办、安监《办，和，治安联防队等群【防群治力量广泛【开展隐患《。排，查整治？和消防安全》。宣，。传组织群众》开展火灾隐患自查自！纠营：造良好整治氛—围 （二）强—化部门分工协作各部！门要：切实按照“党—。政同责、一岗—双责、齐抓》共管、？失职追责”》的要求认真对照高层！建，筑消防安全》综合治理工作措【。施（附件2）—细化工作《要，求扎实开展》综合治理工作 【1．安监、电—力等部门要在—当，地政府统一》领，导下按照相》关法：律法规规定认真【履职：。加强配合《抓好各项工作—落实 2．住建部门！要建：立全市高层建筑底数！台账摸？清高层建筑外墙保温！。材料燃烧性能加强对！高层建筑《工程质量《和施工安全的—监督管理《督促：和指导高层》建筑物业管理企业落！实消防安全管—理主体责任》将其消防安》全管理能《力建设和履职—情况纳入行业安全管！理、信用评价等内容！督促：燃气供气单》。位规范燃气》管道敷设《组，。织供气单位定期【对高层建筑燃气线】路、用？具开展？检，测维：护， 3：．综治部门要充分】发挥综治中心—作用深化网格—化服务？管理：推，动高：层住宅建筑消防安全！各项：措施落实到基层 】。4．：民政部门负责指导社！区居民委员会—、村：民委员会协助有【关部门开《展高层住《宅建筑检查排查【 5．教育、—文化、卫生计—生、商务、交通运】输、人力资源和社】会保障、旅》游、文物、民航、邮！政等行业主管部门】要结合本行业—、领域消防安—全特点？。组，织发动？行业、领域高层【建筑开？展隐患排查整治【及消防安全宣传教】育工作推动本行【业、：领域存在重大火【灾隐患的高层建筑】。整改规范行》业消防安全标准【化管理工作主—管部门不《明确的高层建筑由地！方，政，府明确牵头》部门或单位》负责排查治理工作】 6．城市行—政管理部《门要加强对》高层建筑户外—广告牌、招牌的监督！管理纠正并制止各】类，广告牌、《招牌遮？挡建筑门《窗影响逃生》和灭火救援的—行，为 7．公安消【防部门要依法开【展高层建《筑监督检查》合理确定高层建筑】特别是重《。点，单位的监督检—查频次督促有关单位！落实隐患整改—。责，任，。。加强“四个能力【”建设要进》一，步加强高层建筑微】型消：防站工作《指导培训强化联勤】联训：和联动调度规范【灭火救援处置流程】。和火灾扑救》个人防护工作要求】要结合辖《区高层？建筑的分《布和类型特点掌握完！善相关基础信—息数据编制灭火救】援应急处置预案【分类、分《步做好高层》建筑：实，地熟悉和演》练工作提高高层【建筑火灾扑救能力水！平 8．公》安派出所要按照当】地公安机关》消防监督检查工作】分工广泛开展—。高层建筑《消防安全检》查重点治堵塞占用消！防车通？道和安全出口、私】搭乱接电气线路、电！动自行？车违规停放充电等问！题，要发挥片区民警辖】。区管理？优势指导《督促高？层建：筑物业管理》企，业，提示中小单》位、小？场所业？主做好火灾》预，防工：。作开：展消防安《全培训教《育提：高居民？、，。住户消？防安全意《识 （三《）强化工作督导检】查各地？。。、各部门要结—合工作的部》署安排组织开展工】作督：导督促抓好工作【落，实市消防安全委【。员会将结《合夏季消防安全【检查、电气火灾防范！综合治理等工作【适时开展《督导：检查专？项整治期间因工【作流于形式导致火】灾事故？发生并造成不良【影响后？果的将依法》依规追究《相关单位和个人责任！ 各地、各有—关部门要确定专人】负责收集综合—治理工作开展情况8！。月20日前将本地本！部门高层建筑消防安！全综合治《理工：。。作部署情况报送市】综合治理协调小【组（市公安》消防：支队）8《。月3：1日：。前报送高层建筑【消防：安全“一楼一—册”登记表（附【件3）和黄山市【。高层建筑底数统【计表（附件》4）12《月1日前报送—微型消防站备案【表（附件5》），8月起每月2—2，日前报送《。当，月工作小结12【。月23日《前上：报当地综合治理【工作总结（联—系人王明《；电话2《33181》2，），