进一步完善龙岩【市房：屋建筑和市》政基础设《施工程施工》。招标投标《管理：暂行办法《 　：　，一、严格招标文件】。的编制 　》　为规范我市房【屋，建筑和市《政，。基础设施工程施工招！标文件的编制提【高招投标《效率最大限度实现】招投标的公开、公】平、公正招标人【或其委？托的招标代》。理机构应严格按【照福建省房》屋建筑和《市政基础设》施工程标准施工招标！文件：（2015年版）通！用本及专用本编【制招：标文件 　　1【。.评标办法的编制】 　　（1）工【程货物招标采用【综合评估法的—即投标报价》得分加？其，他因素得《分的方式其分值比】例为投标报》价得分80分其他】因素得分20—分其中其他因素【分值按技术参数、维！。保情：况等设？置 　　《（2）根据福建【省人民政府办公【厅，关于进一步》加快推？进项目开《工建设切实扩大有】效投资的通知（闽】政办发明电〔—2015〕82号】）文件精神国有【投资(含国有—投资占主导或控股地！位)的市政工程合同！估算价300—0，万元：以下：。的总承包工程、【依法单？独发包的合》同估算价1》000万元以下的专！业承包工程及—合同估算价》1000万元以下的！房屋建筑工程实行】在合理造价区间【采取随机抽》取中标人办法,且】。可设定投标人—为我市？行政区域内》。注册登记具有独立】法人：资格的？施工：企业 　　（3【）房屋建筑和市【政基础设施工程【采用：综合评估法和—经评：审的最低价》中标法的评标办法根！。据福建省房屋—建筑和市政基础【设施工程标准施工】招，标文件（2》。0，1，5年：版）、关于将建筑】施工企业信用综合】评价纳入房》。。。屋建筑施工招投标评！分项目（试行）【的通知（闽建筑﹝2！015﹞23—号）、？关于调整实》施部分？施工招标投标规范性！文件的通知（闽建】筑﹝2015﹞3】。7号）、关于—印发〈龙岩市建筑】施工企？业信：用综合评《价体系评价标准〉的！。通知（龙建筑﹝2】0，17﹞8号文）执】。行 　　（4）房】。屋建筑？和市政？基础设施总承包工】程采用小规》模工程施《工简易招标》办法和在合理—造价区间随机抽【取中标人办法—的实行先随机—抽取：30家入围中标候】选人：对30家企业季度信！用得分前1》0名的投《标文件？、资格审查文件进】。行评：审经评审合》格投标？人不足？10家时按企业季】度信用得分从高到低！依次递？补直至合格投标人不！少于10家》为，止并从10家中随机！抽取：1名中标候选人 　！　2.规范招标文】件中有关造价条款的！编制： 　　有关工程造价！的编制必须遵循【福建省建设工程【造价管理《办法：（，福建：。省，。人民政府《令，第164号）、建设！工程工程《量清单计《价规范（GB5【。0500-2013！）、各专业工—程工程量《计算规范（GB50！854～50862！。-2013）—。、福建省建筑—安，装工程费用》定额（201—6版）？及省级？行业建设主管部门颁！发的各？专业工程消耗—量定额（或预—算定额）及其补【充调整文件》 　　？（1）招标控制【。价（最？高投标？限，价）应以批准的【投资概算为》最高：限额进行编制当招标！。控制价（最高投【标限：价）：超过批准的投资概算！时招：标人应报《原概算？审批部门批准投资概！算调整后方可—。开展下一《步的招投标工—。作招标控制价—（最高？投标限价）须经财】政、审计或第三【方单位审《核招标控制价（最】高投标？限价）成果文件应】以软件版形式—发，布 　　（2）【招标：文件应明确》招，标人在施工》过程中材料价格【若不：。按市场价格签证参】照市工程造价—管，理机构发布的价格】信息时只《。能按其？发布的市场信息【综合价格作为结算】依据厂？商报价不能作—。为结算依《据 　　（3）招】。。标文件中涉及—工程价款支付、结算！条款等？。内，容的应？严格执行闽财—建〔：。。2007〕》157号文 　【　（4）建设工【程质：量保证金应当执【行，闽建筑〔《。2013〕2—9号文缺陷责任期不！得超过二年保证金】应分期返还缺陷责】任期六个月的一次性！返还；为十二个【月的分两《次各50%返—还；为二年的按每六！个月返还25% 　！　，（5）招标控—制价（最高投标【限价）成果文件必】须，由注册造《价工程师签》字并盖专用章— 　　3《.，依法必须招标的工程！项目招标《。人应当在推荐中标候！选人前通过监管平】台对拟推《荐的中标候》选人进行信》。息核验并在招—标文件中明确—以下事项《 　　　　》（1）在《推荐：中，标，候选人前评标委员】。会应当通过》福建省建筑市—场综合监管》信息平台《查询本招标项—。目投标？截止：时间当日的拟—推荐中标候选—人的：企业信息和相关【人，员信息无法查询【到或查？询，的信：息不完整的应当否决！其投标 　　　　（！2）省外入闽建筑施！工企业在福》建省：建筑市场综合监管信！息平台登记的—企业信？息或相？关人员信息（—投，标截：止时间当日）—。与证：书原件不符的视【为弄虚作假行—为 　　　 （3）！上述所称的》企业信息《为投标人用于本招标！项目的？企业资质类别及等】级、资质《证，书编号、安全生产】许可证编号、安全】生产许可证有效【期；相关人员信息】为投标人《拟派出的项目负【责人：的姓名？、注册建造师等级及！专，业、：注册编号、注册证】书编号以《及项目？技术负责人的姓【名、职称编号、职】称，专业（？如有）？、职：。。称类型 　　—。。4.招标文》件“推荐中标候【选人”要求 　【　福建省房屋建【筑和：市政基础设》施，工程标准施》工招标文《件（2？。015年版）通用】本及专用《本中涉及“推荐中】标候选人”条款调整！为评标委员会推荐】1名中标候选人不再！推荐其他中标—候选人具体表述如】。下“若中标人放弃中！标，、因不可抗》力提出不能履行【合同或者招》标文件规定应当提】。交履约保证》金而：。在规定的期限内未】能，提交的或者被查【实存在影响中标结】果的违法行为等情形！不符合中标条件的招！标人重新《组织招标”》 　　5.全面【清理各类保》证，金 ：。　　对建筑业企业在！工程建设中需—。缴纳的保证金—除依法依《规设立的《投标保？证，金、履约《保证金、工程质量】。保，证金、？农民：工工资保证金外其他！保证：金一律取《消对保留的》投标保证金》、履约？保证金？、工程质量》保证金、农民工工资！保，证金推行银行—保函制度建筑业企业！可以以银行保函方式！缴纳在？工程项？目竣工前已经缴纳】履约：保证金的建设单位不！得同时预留工—。程质量保证金— ，　　6.《农，民工工资保证—。金 　　根据闽发】改法规﹝2015﹞！455？号规定？省外入闽建筑企【业和近三年内发【生过拖欠、克—扣劳动者工资行【为而被列《入“欠？薪黑名？。单”的本省》建筑业企业应根据龙！人社﹝2014【﹞14？3号文规定在中【标后应当缴纳农民工！。工资保证金》中标人凭“》农民工工资保证金到！账通知单”到行【政主管部门》确认缴纳情》。况并凭行《政主：管部门出具》的确认书到招标人】（招标代理机构【）领：取中标通知书 　】　7.入《围备选中《标候选？人，的确定 　　—⑴.综？合评估法 　　为】了提：高，评标工作效率招标人！代表现场采取随机抽！取10家入》围，备选中？标候选人评标—委员会？只对：入围备选《中标候选人》。进，行综合评审》当在规定时间内递】交，标书的投标人少于】10家（含10【家）时全部进—入评：审备选？中标：候选人不排顺—序经评审综合—。得分：。最高的为《本工程？中，标，候选人 　》　若：经评：审合格？。的入围备选中标候】选人不足3家时每次！递补5家《投标人（从剩—余投标人中随机【投取）评标委员会对！递补：入围的5《家，候选：人进行评审直至【经评审合格的候选人！不少于3家根—据，综合得？分最高的为本工程】中标候选人当有【效投标人少》于3家（不含3家时！）应重新组织招标】 　　？⑵.经？评审的最低》投标价中标法 　　！K的抽？取办：法按通用本执行投标！人，的投标？。总价高于招标控制】价或者低于投标成】本，参考价的应否决其】投标投？标总价不高于招标控！制价且？不低于投标成本参考！价的投标《文件不？足10家的应当全部！进，行评审；超》过10家的按投【标总价从《。低到高选取10家】进，行评审经评审合格】投标：不足3家时按投【标总价从低到—高依：次递补5家》进行评审直至合【格的投标文》件不少？于3家为《止不再？进行余下的》投标文件后续评审或！者，直，。至全部？投标文件评审完毕】 　　二、严格【执行招标文件备案】程序 　　　　招】标人（？招标代理机》构）应当切实履【行，市场主体责》任坚持谨慎发布的原！则，依法履行招标文【件报备义务 　【　1.项目》的招：标文件经《财政、审计或第【三方：。单位审？核后：招标人（招标—代理机构）将—。招标文件电子文档】刻录光盘和》纸质招标文件（加】盖公章）报建—设工程造价管理部门！备案（招《标文件计价部分）】。后将招标《相关文件《（含发改立》项批复？文件、项目报建备案！表、财？审的预算审》核结论书及工—程评审意见、计价备！案表、招标》文件修改说明—）连同龙岩市—建设工程项》目招标文件备案【表（详见附》件）在发布前同时报！。招，标投：标监管机构备案 】。　　2.招标投【标，监管：机，构在受理招标文【。件报备的5个工【作日之内完成—审，查，发，。现，有违：法违规？和不合理条款的业务！科室通知代理机构或！招标人改《正通知后《逾期仍不改正的【除按有关《规定对？招标人或其委托【的代理机构进行处理！。外通知公共》。。资源交易中心暂停安！排接收投标文—件和开、评标场所】 ， 　　三、关于印发！〈进一步加强和完善！房建和市政建设【工程：施工招？标，投标：管理暂？行办法〉的通知【。（龙建筑〔20【16〕？29号）同》时废止 　》　四、？本办法由《龙岩：市住建局负责解释 ！。　　五、本办—法自印发之日起【施，行 附件龙岩—市建设？工程项目《招标文？。件，备案表？