进一步完善龙岩市】房屋建筑和市政基础！设施工程施工招标】投标管理暂行—办法 　　》一、严格招标文【件的编？制 　　为》规范我市《房屋建筑和市政基】。础设施工程施—工招标文《件的编制提高招【投标效率最大限度实！现招投标的公—开、公平《、公正招标人或其】委托的招《标代理？机构应严格》按照福建省房屋建】筑和市政基础—设施工程标准施工招！标文件（2015年！版）通用本及专【用本编？制招标文件 　　1！.评标办法的编制 ！。　　（1《）工程货物招—标采用综合评—估法的即投标—报价得分加其他因】素得分的方式其【分值比例为》投标报价得》分80分《其他：因素：得分20分其中其】他，因素分值《按技术参数、—维保情？况等设置 　—　（2）根》据福建省《。人民政府办公厅【关于进？一步加快《推进项目开》工建：设切实扩大有效投资！的通知？（闽政办发明电〔2！015〕82—号）文件精神国有】投资(？含国有？投资占主导》或控股地《位)的？市政工程《。合同估算价300】0万元以下的总承】包工：。程、依法单独发包】的合同估《算，价，1000万元以【下的专业承包—工程：及合：同估算价1》。000万元以下【的房屋建《筑工程实行在合理造！价区间？采，取随：机，抽取中？标人办法,且可设】定投标人《为我市行政区—域内注册登记具有】独立法人资》格的施工企业 　　！（3）房屋建筑和市！政基：础设施工程采用【。综合：评估法？和经评审的最低价】中标法的评标办【法根：据福建省房屋建筑和！市政基础设施工程标！准施工招标文件（】201？5年版？）、关于《将建筑？。施工企业信用—综，合评价纳入房屋【建筑施工招》投标评分项目（试】行）的通知》。（闽：建，筑﹝2015﹞23！号）、关《。于调整实施部分【施工招标《。投标规范性文件的通！知，（闽：建筑﹝2《015﹞37号）】、，关于印发〈龙岩市建！筑施：工企：。业信：。用综合评《价体系？评价标准〉的通知（！龙建筑﹝201【7﹞8号文）执行】 　　（4》）房屋？建筑和市政基础设施！总承包工程采用【小规模工程施工简】易招标？。办法和在合理—造价区间随机抽【取中标人办法的实】行，先随机抽《取30？家入围中标候—选人对3《0家企业季》度信用得分前10】名的投标文件、资格！审，查，文件进行评审经评审！合格投标《人不足10家时按企！业季度信用得分【从高到低依次递补】直至合格投》标人不少《于10家为止—并从10家》中随机抽取1—名中标候选人 　】　2：.规：范招标文件》中有关造《价条款的《编制 　《　有：关，工程造价的编制必】须，遵循福建省建设工】程，造价管？理办法（福建省人】民政府令第164】号）、建设工程工】程量清？单计价规范（G【B5050》0-201》3）、各《专业工程工程量【计算规范（》GB50854～5！0，862-《20：13）、福建省建】筑安：装工程费用定额（】201？6，。版）及省级行业建设！主管部门颁发的各】专业：工程消耗量定额（】或预：。。算定额）及其—补充调整文件 　】　（1？。），招标：控制价（最高—投标限价）应以批】。准的投资概算—。为最高限额进行编制！。当，招标控制《价（最高《投标限价）超—过批准的投资—概算时？。招标：人应报？原概算审批部门批】准投资概算调整后方！可开展下一步的【招投标工作招—标，控制价？。（最高投标限—。价，）须经财政、—审计或第《三方单位审核招标】控制价（最高—投标限价《）成果文件》应以软件版形式【发布 　　（2）】招标文件应明确【招标人？在施工过程中材料】价格若不按》市场价格签证参照】市工程造《价，管理机构发布的价】格信息时只》能按其？发布的市场》信，息综合价格作为结算！。依据厂商报价不【能作：为结算依据 　　（！3）招标《文件：中涉及工《程，价款支？付、结算条款等内】容的应严《格执行闽财建—〔2007〕157！号文 ？　　（4）》建设：工程质量保证金【。应，当执行闽建筑〔2】013〕《29：号文缺陷责任期不得！超过二年保》证金：。应分期？返还缺陷责》任期：六个月的一次性【返还；为十二—。个月的分两次各50！%返：还；为二年》的按每六个月—返还25% —　　（5）招—。标控制？价（：最高投标限价）【成果文件《必须由注《册造价工《程师签字并盖专用章！ 　　3.依法必】须，招标的工程》项目招标人》应当在推荐中标候】选人前？通过监管《平台：对拟推荐的》中标候选人进行信】息核验并在招标文】件中明确以下事【项 　　　　—（1）？在推荐中标候选人】前评标委员会应当通！过福建省建筑市场】综合监管信》息平：台查询？本招标项目投标【截止时间当日的【拟推荐中标候选【人的企业信息和相】关人员信息无—。。法查询到或查询的】信息不完整的—应当否决其投—标 　　　　（【2）省外《入，闽建筑？施，工，企业在福建省建筑市！场综合监管信—息平台登记的企业信！息或：相关人员信息—（投标截止时—间当日）与证书【原件不符的视为【弄虚作假行为 　】　　 （3）上述所！。称的企业信息—为投标人《用于本？招标项目的企业资质！类别及等级、资质】证书：。编，号，、安全？生产许可证编号【、安全生产许可证有！效期；相关人员【信息为？投标人拟派出—的项目负责人—的姓名、注册建造】。师等级？及专业、注册—编号、？注，册证书编号以及【项目技术负责人的姓！名，、职称编号、—职称专业（如有）、！职称类型 　　【4，。。。.招标文件“—。推荐中？标候选人《”要求？ 　　福建省房【屋建筑和市政基础设！施工：。程标：。准施工招标文件（】20：15年版）通用【本，及专用本中涉及“推！荐中标候选人”条款！。调整为评标委员会】推荐1名中标—候选人不《再推荐？其他中标候选人【具体表述如》下“若中标人—放弃中？标、因不可抗力提】出不：能履：行合：。同，或者招？标文件规定应—当提：交履约保证金而【在规定的期限内未能！提交：的或者？被，查，实，存在影响中》标，结，果的违法行为等情形！不符合中标条件【的招标？人重新组《。织招标” 　　5】。.，全面清理《各类保证金》 　　？对建筑？业企业在工程建设】中需缴纳的保证【金除依法依规设立的！投标保证金、履约】保证金、工程质【量保证金、农民工工！资保证金外其他保】证，金一律取消对保留】的投标保《证金、履约》保证金、《工程质量《保证金、农民工工资！保证金推行银行【保函制度建筑—业企业可以以银【行保函方式》缴纳：在工程项目竣工【前已经缴纳履—约保证？金的建设单位不【得同时预留》工程质量《保证金 　　6【.农：民工工资《保证金 　　根据闽！。发改法规﹝2015！﹞，455号规定省外入！闽建筑？企，业和近三年》内发生？过拖：欠、克扣《劳动：者工资行为而—被列入“欠薪黑名单！”的：本省建筑《业，企业应根据龙人社﹝！。2，。014﹞《143号《文规定在中标后应】当缴：纳农民工工资—保证金中标人凭【“农民工《工资保证金到账通知！单”到行《政主管？。部门确认缴纳—情况并凭《行，政主管部门出具的】确认书到招》标人（？招标代理机》。构）领取中标通【知书： 　　？7.入围《备，。。选中标候选人—的，确定 ？　　⑴.《综合评估《法 　　为了—提，高评标？工作效率招》标人代表现场—。采取随机抽取10家！入围：备选中标候选—人评标委员会只【对入围备选》中标候选人进行综合！评审当在规定时间】内递交标《书的投标人》少于：10家（含10【家）时全《部进入评审备选中】标候选人不排顺【序经评审《综合得分最高的为本！工程中？标候选人 　　若】。经评审合格的入围备！选中标候选人不【足3：家时每次递》。补5家？投标人（从》。剩余投标人中随机投！取）评？标委员会对》。递补入围的5—家候：选人进行《评审直至《经评：审合格的《。候选人不少于—3家根据《综合得分最高—的为本工程中—标候选人《当有效投标人少于】3家（不含3家时】）应重新组织招【标 　　《⑵.经评审的—。最低投标价中标【法 　　K的抽取】办法按通用》本执行投标》人的投标总价—高于：招标控制价或—者低于投标成本【参考价的应》否决其？。投标投标总价不高于！招标控制价且不低于！投，。标，成，本，参考价的《投标：文件：不足10家》的应：当，全部进行评》审；超？。过10家的按投【标总价从低到高【选取：10家进行评—。审经评？审合格投标不足3】家时按投标》总价从低到高依【次递补5家》。进行评审直》至合：格的投标文件不【少于3家《为止不再进行余下】的投标文件后—续评审或者直—至全部投标》文件评审完毕— 　　二、》严格执行《招标文件备案—程序 　　　—　招标人（》。招标代？理机构）应当切【实履：行市场主体》责任坚？持谨慎发布的原则依！法履行？招，标文件报备义务 　！。　1.？项目的招标文件【经财政、审计或第三！方单位审核》。后招标人（》招标：代理机构）将—招，标文件电子文—档，刻录光盘和》纸质招标文件（加】盖公章）报建—设工程造价》管理部门备》。案（招标文件—计价部分）》后将招？。标相关文件》。。。（，含发改？立，项，批，复，。文件、项目报建备】案表、财《审的预算审》核结论书及工程评】审意见、计价—备案表、招标文件修！改说明）连》。同，龙岩市建设工程项目！招标文件备》案表（详见附件）在！发布前同时报招标】投标监管机构备案】 　　2.招标投标！监管机构在》受理招标文件报备的！5个工作日之内完】成审查发现有违法】违规和不合理—条款的业务科—室通知代理机—构或招标人改正通知！后逾期仍不改正【的除按有关规定【对招标人或其委托】的代理机《构进行处理外通知公！共资：源，交易中心《暂停安排接收投标文！件和开、《。评标场所 —　　三、《关，于印发〈进一—步加强和完善房建】。。和市政建《设，工，。程，施，工招：标，投标管理暂行办【法，〉的通？知（：龙建筑〔《2016《〕，29号）《同时废止 　　【四，、本办法由龙岩【市住建局负》责解释 　　—五、本办法自印发】。之日起施《行 附件龙》岩市建设《工程项目招标文【件，备案表？