进一步完善龙岩市房！屋建筑和《市政基础设》。施工程施工招标【投标管理暂行办法 ！　　一、严格招标】文件的编制 　【　为规范我市房屋建！筑和市政基础—设施工程施工—招标文件《的编制提高招投【标效率最大限度实】现招投标的公开、】公，平、公正招标人或】其委托的招标代【理机构应严格按【照，福建省房屋建筑【和市政？基，础设施工程标准施工！招标文件（201】5年版）通用本及】专用本编《制，招标：文件 　　1—.评标办法的编制】 　　？（1：）工程货物招—标采用综合》。评估法的即投—。标报价得分加其他】。因，素得分的方式其分值！比例为投《标报价得分80分其！他因素得分》20分其《中其：。他因素分值按技【术参数？、维保情《况等设置《 　　？（2）根据福建【省人民政府办—公厅关于进一—步加：快推进项目开—工建：设切实扩大有效投】资的通知（》闽政办发明电〔【2015〕》82：号）文件精神国有】投资：(含：国，有投资？占主导或控股地位】)的市政工》程合同估算价3【000万元以下的总！承包工程、依—。法单独发包的合【同估算价1000】万元：以下的？专业承？包工程及合同—估算价？100？0万元以下的房屋】建，筑工程？。实行在合《。理造价区间采取随机！抽取中标人办法【。,且可设定投标【人为我市行政区域内！注册登记具》有独立？法人资格《的，施，工企：业 ：。　　（3）房屋【建筑和市政基础设施！工程采用综合评估】法和经评审的—最低价中《标法的评标办—法根据福建省—房屋建筑和市政基】础设施工程标准【。施工：招标文件（2015！年，版，）、关？于将建筑施工—企，业信用综《合评：价纳入房屋建筑【。施工招？。投标评分项》。。目，（试行）的通—知（：闽建筑﹝20—。1，。5﹞23号》）、关于调整—实施部分《。施工招标《投标规范性文件的】通知（闽《建筑﹝2015﹞】37：号，）、关于印发〈【龙岩市建筑施工【企业信用综合评价】体系评价标准〉【的通知？。（龙建筑﹝201】。7﹞8号文）执【。行 　　（》。4）房？屋建筑和市政基础】设施总？承包工程采用—小规模工《程施工简《。易招标办法》。和在合理造价区间随！机，抽取中标人办法的】实行先随机》抽取30家》入围中标候选人对3！0家企业季度—信用得分前1—0名的投标》文件、资格审查文】件进行评审经评审合！格投标人不足1【0家：时按：企业季度信用得【分从：高到：低依次递补直至【合格投标人不—少于10《家为止并从1—0家中？。随机抽取1》名中标候选》人 ：　　2.规》范招标文件中—有关造价条款的编】制 　？　有关工程造价的编！制必须遵循福建【省建设工程造—。价管理办法（福建】省人民政府令—第164号）、建设！工，程工程量清单计价】规，范，（GB5《0，50：0-2013—）、各？专，业工程工程》量计算规范》（GB5《08：54～508—62-？。2013《）、福建省》。建筑安？。装工程？费用定？额（2016版）及！省级行业建设主管】部，门颁发的各专业工】程，消，耗，量定额（《。或预：。算定额）及其补充调！整文件 　》　（1？），招标：控制价（最高投标】限价）应以批准的投！资，。。概，算为最？高，限额进？行编制当《招标控制价》（最高投标限—价）：超过批准的》投资概算时招—。标人应报原》概算审批部门批准】投资：概算调整后方—可开展下一步的招投！标工作招《标控制价《（，。最，高投标限《价）：须经：财政、审计或第【三方单位审核招标】控制价（最高投【标限：价）成？果，文件应以《软件版形式发布 】　　：（2：）招标文件应明确】招标人在《。施工过程《中材料价格若不【按市场价格》签证参照《市工：程造价管《理机构发布的—价格信息时只能按其！发布的？市场信息综合—。价格作为结》算依据？厂商报价《不能作为《结算依据 　　（3！）招标文件中涉及工！程价款支付、结算条！款等内容的应—严，格执行闽财建〔20！07〕15》7号文 　》　（4）建设工【程质量？保证金应当执行闽】建筑〔2《0，1，3〕2？9号文缺陷》责任期不《得，超过二年保证金应】分期返还缺陷责任期！六个月的一次性【返还；为十二—个月的分两》次各50%返还；】为二年的按每六个月！返还25%》 　：　（5）《招标：控制价（最高投【标限价）成果文【。件必须由注册造【价工程师签字并盖专！用章 　　3.依法！必须：招标的？工程：项目：招，标人应当在推荐中标！候选：人前通过监管平【台，对拟推？。荐的中标《候选人进行信息【。核，验并在招标文—件中明？确以下事《项 　　　》　（1）在推—荐中标？候选人？。前评标委员会—应当通过福》建省建筑市场—综，合监管？。信息平台查》询本招标项目投标】截止时间当日—的，拟推：。荐，中，标候选人的企业信息！和相关人员信息【无法查询到或查询的！信息不完整》的应当否决其投标 ！　　　　《（2）省外》入闽建筑施工企业在！福，建省建筑市》场综合？。。监管信？息平台登记》的，企业信？息或相关人》员信息（投标截止时！间当日？）与证书原》件不符的视为—弄虚作假《行为 　　　 【（3）上述所称的企！业信息为投标—人用于本招》标项目的《企业资？质类：别及等级《。、资质证书编号、安！全生产许《可证编号《、安全生产许可【证有效期；》相，关人员？信息为投标人拟派出！的项目负责》人的姓名、注册【建造师等《级，及专业、注册编【号、：注册证书编号以及项！目技：术负责？人的姓名《、职称编号、职称】专业（如有）、【职，称类型 　　4.】招标文件“推—荐中：标候：选人：”要求 　　—福建：省房屋建筑和市政】。基础设施工》程标准施工招标文】。件（2？。015年版）—通用本及专用本中】涉及“推荐中标候】选人”条款调—整，为，评标委员会推荐1名！中标候选人不再【推荐其他中标候选】人具：体表述？如下“若中标人放弃！中标、因不可—抗力提出不能—履行合？同，或者招标文件规定】应当提？交履约保证金而【在规定的期限内未能！提，交的或者被查实存】在影：响中标结果》的违法？行为等情形》不，。符合中标《条，件的招标人》。重新组织《招，标” ？　　5？.全面清理》各类保证金 　　】对建筑业企业在【工程建设中》需，。缴纳的保证金除【。依法依规设立的投】标保：证金、履约保证金、！工程质量保》证金、农民》工工资保证金外其他！保证金一律取—消对保留《的投标？保证金、《履约保证金、工程质！量保证金、农民【工工资保证》金推：行银：行保函制度》。建筑业企业可以以银！行保函？方式缴纳在工—程项目竣工前—已经：缴纳履约保》证金的建设》单位不？得同时预留工程质量！保证金 　　—。6.农民工工—资保：证金 　　根据【。闽，发改：法规﹝201—5，﹞455号》规定省外入》闽建筑企《业和近三年》内发生过拖》欠，、克扣劳动者工【。资，行为而被列》入“欠薪黑名单【”的：本省建筑业》企，业应根据《龙，人社﹝2014【。﹞143《号文规定在》中标后应当缴—纳农民工《工资：保证金中标人—凭“农？民工工资保》证金到账通知单”】到，行政主管部门—确认缴纳情况并凭】行政主管部门—出具的？确认书到招标—人，（招标代理机构）领！取中标通知》书 　　7》.入围备选中标候】选，人的确定《 　　⑴《.综合评估》法 　？　为了提高评标【工，作效率招《标人代表《现场采取《随机抽取10家【入围备选中》标候选？。人评标委员会只对】。入围备选《中，标候：选人进行综合评【审当：在规定时间内递交标！书的：投标人少于1—0家（？含10？家）时全部进入评审！备选中标《候选人不排》顺序经？评，审综合得分最高的为！本工程中标候—选人 　　若经评审！合格的入围备选中标！候选人不足3家时每！。。次，递补5家投》标人（从剩》余投标人中随机投取！），评标委？员会对？。递补入围的》5家候选人》进行评审直》至经评审合》格的候选人不—少于3家根据综合】得分：最高的为本工程【中标候选人》当，有效：投标人少于3家（】不含：3家时）应重新组织！招标 　　⑵.经】评审的最低投—标价中标法 　　】。K的抽？取办法按通用本【执行投标人的投标总！价高于招《标，控制价或者低于投标！成本参考价的应否决！其投标？投标总价不高于招标！控制价且不低于【投，标成：本参考价的投标文】件不足10家的应】当全：部进：行评审；超过1【0家的？按投标总价从低到高！。选取10家进行【评审经？评审合格投标—不足3家时按投标】总价从？低到高依次递补【5家进行评审—直至：合格的投标文件不】少，于3家为止不—再进行余下的投标文！。。。件后续评审或—者，直，至全部投《标文件评审完—毕 　　二》、严：格执行招标文件备】案程序 　》　　　招标人—（招：标代：理机构？）应当切实》履行市场主体责任坚！持谨：慎发布的原》则依法履行招标【文件报备义务 【　　1？.项目的招标文件经！。。。财政、？审计：或第三方单位审【核后招标人》（招标代理机构）】。将招：标文：件电子文档刻录光】盘和纸质招标文【件（加盖公章—），报建设工程造—价管理部门备案（】招标：文件计价《部分）后《将招标相《关，文件：。（含发改立》项批：复文件、项目报【建备案表、财审的预！算审核结论书及工程！评，审，意见、？计价备案表、—招，标文件修改》。。说，明）连？同龙岩市建设工程】项目招标文件备【。案表（详《见附件？。）在发布《前同时报招标—投标监管机构备案】 　　2.招标【投标监管机》构在受理招标—文件报备《的5个？工作日之内完成审查！发现有违法》违规和不合理条款的！业务科室通知代理】。机构或招标人改正】通知后逾期仍不改正！的除按有关规定对招！标人或其委》托的代理机构进行处！理外通知公共资源交！。易中心暂停安排接收！投标：文件和开、评—标，场，所 　　三—、关于印发〈进【一步加强和完善房】建和市政建设—工程施工招标投【标管理暂《行办法〉的通知【（龙建筑〔201】6〕29号）同时废！止， 　　四、本—办法由龙岩市住建局！负责：解释 ？　　五、《本办法自印发—之日起施行 附件龙！岩市建设工程项【目招标文件》备案表？