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安庆市人民政府关于!印,发 安庆市环—。境监管网格化划分方!案的通?知 :各,县(市)、区人【民政:府市政府有关—部门 《根据安徽省人民【政府:。办公厅关《于进一步加强环境监!管执法的通知—(皖政办〔》2015〕1—9,。号)及安《徽省环保厅关于【印发安徽省环境【监管网?格体系建设指—导意见的函(—皖环函〔20—1,5〕651号)要】求现将安庆市—环境监管网格化【划分方案印发给你】。们请遵照执》行 安庆市人—民,。政府 2015年!11:月4日  》   安庆市环境!监管网?格化划分方案 为】全面:提高我市环境监【管水平切实保—障生:态环境安全根据安】。徽省人民政府—办公厅?关于进一步加强环】境监管执法的通知】(皖政办〔2015!〕19号)和—安徽省环保厅关于】印发:安徽省环境》监管网格体系建【设指导意见的—函(皖环《函〔201》5〕65《。1号)结合我—市实际特制定本方】案, 一、指》导思想 以属地】管理为原则通过【实施“划分网—格、责任到人—、明确任《务”的网格》。化,环境监管推进建立“!党政同责《、一岗双责、—齐抓共管”的环境监!管机制?进一步加强环境【监,管,有效维?护环境安全着力推进!。全,市环境质量改善提高!生态文明水平积【极创建国家环保模】范城市 《 ,二、工作目标— , 通过?实施网格化环境监】管全市建立市、县】、乡、村四级—环境监管网格体系】明确层级监》管责任、加大监【。管力:。度构建纵向到—底、横向《到边:、部门协作、分工】负责的全《覆盖环境监管格局 ! 三、网格划分 】 按照“条块结合、!块为主体、重心下】沉、:属地管理”的原【则以行政《区划为?主要划分依据—将我市环保监管【网格划分为市、县】。、乡、村四》。级网格做到监管网格!之,间无缝对《接、不留死角注【重工业园《区和污染企业密【集、周?边,环境敏感区域的【环境监管网格划【分 ?(一)一级网—格 安庆市行【政区域建立一级网】。格 (二)二【级网格 《 以行政区划为【依据:将全市划《分大观、迎江、宜】秀区安庆经开区、市!高新区桐城》市和怀?宁、枞阳《、太湖?、岳西、潜山、望】江县等12》个,二级网格(不含宿松!。县) 《(三:)三级网格 以乡!镇、:街道、工业聚集区】等,为单位划分三级【网格乡镇、街道【、,工,业聚集区要有明确】。的,环保工作《分管领导和环—。保专(兼)职—工作:人员承担相关工作 ! (:。四)四级网格 【。 以:各行政村、社区等为!单位划分为四—级,网格要?明,确环保联络员 】四、网格监管及【职责 环境监管网!格按照“本级监管】上级包保”的原【则落实监管职责环】境监管执《法中政府承担领【导责任各级》政,府主要负责》同志是本网格环【境监管第一责任人各!级,环保部?。门负责落实本网格环!境监管的《具体工作当好政府的!参谋和助手逐步建】立环保?部门:统一:监管:、职能部门各—负其责、乡镇政府和!街道办事处共同【参,与的环境监管工【作机制?营造:。齐抓共?管的环境监管—氛围 ? 三级?、四级网格监管职】责,、负责?人及责任等》由二:级、三?。级,网格长?结合本地实》际,进行划定 —(一)网格长及【其职:责一、二、三、四级!网,格网:格长由各《级政府(包括经【开区、高新》区)主要负》责同志担任网—格长:负责本网格环境【监,管的:全面工作对网格环境!监管:工作负总责 (】二)监督包》保领导?及职:责政府分管负责【同志为监督包保主管!领,导上级网格监督【。领导对?监督网格的监—。督工:作,负总责部门领导协】。助主管领导具体【。负责网格《的监督工作》相应部?。门对网格监督承担】包保责任 (三】)直接责任人及职】责 1.一级网】格直接责任人及职】责市:政府分管负责同志、!市环保局主》要负责?人为一级网格直接责!任人负?责落实网格监管任】务对:网格环境监管负直】接责:任 2.二级网】格直接责任人及职】责县(市)、区【(,包括:安,庆经开区、市高新】区)分管负责同志】、环保局主要负【责人为?二级网?格直接责任人负责】落,实网格监管任务对网!格,环境监管负直接责】任 (《四)网格监管员及】职责 网格监管】员结合工作实际【一般由环《境监察部《门工作人员担任三、!。四级由网格长指定人!员担任负责检查、】指导、督《。查网格化管理—工作对网格内—的污染?源进行检查参与网格!内的重大环保专项执!法检查工作指导、】督促网格内环境监察!工,作的落实安庆—经开区、《市,高新区网格监管员由!网格长指定人员担任!。。 (五《)网格联《络员及?职责 网格联【络员由环境》监察:。机构主要负责人担】。任三、四《级,由网格长指定人【员担任网《格联络员负责落实本!网格具体环保—措,施指导?、管理、督促—网格管理人员开展】环,保,网格化管理构建网格!之间的沟《通平台协调网格之】间的相?。互工作交流收集汇总!本区:。域网格化环境—管理信息,会同本】级网格监管员开【展环保巡《查和检?查安庆经《开区、市高》新区网格联》络,员由网格长指定人】员担任 五、【保障措施 —(一)强化执法【队伍建?设根据环《境监察机构标准【。化建设及《环境:监管网格化有关要求!足额:配备县级环境监察】人员安?庆,经开区、市高新区】也要根据实际工作需!要加强环境》。保护管理工》作人员力《量配备乡镇》(街:道)及工业集聚区】至少配备1名环保】专(兼?)职工作人》员村、社《区配备?环,保联络员《乡,镇政府、街道—办事:处、工业聚集区【。管委会承担》环境纠?纷调处、协》助环保执法、环保信!。息报:告、环保宣传—引导等基础性环【境监:管职责 (二)】强化执法能力保障】加快推进环》境监察机构标—准化建设装备—配备进?程足额配备调查取证!等执法装备》保障基层执法用车根!据国务院办公厅【关于加?强环境监管》执法工作的通知【(国办发〔2014!。〕56号)和安徽省!人民政?府办公厅关于—进一:步加强环境监管【执法的通知(皖政】办〔201》5〕19号》)有关要求》市,、县:环境监察机构—分别要在2016年!。底前、2《0,17年底前全面配】备使用便携》式手持移动》。执法终端《市、县(区)两级政!府应从2016年】起将移动执法装【备经费列入同级财】政预算确保》2017年》底前县级以上—环境监察机》构全面?配备使用《便携式手持移动执】法终端 《 (三)强》。化执法经费保—障根据环境监—察机构?标准化建设及环境监!管网格化《有关:要求:。由财政部门》负责落?实经费将网格化【环境监管工作经费列!入年度财政》预算确保网》格化管理各》项工作运转》顺畅、发挥实效同时!在人:员、经费、装备等】方面向基层》网格化管理工作倾斜! 六、有》关要求 (一)明!确工作职《责,加强:组织领导有关部门】。要,充分认识环境—监管网格《体,系建设?。的重要性和必要【性政府主《要领导要亲》自抓、分管》。领导具体抓切实【做好:网格管理人员的选择!使用落?实工作?要,求全面做好检—。查,和监管要将网格化管!理工作纳入相关考】核做到任务》到人、责任到—人确保工作》。。取,得实效 (—二)注重信息收集提!高管理效能各网【格,管理人员《要强:化责任意识准确掌】握排污单位的分布】情况摸清污染源详细!信息细化岗》位职责提高》环境监管效》能加大对环境违【。法案件的查处打击力!度有效化《解,各,类环境?积案 (三)积极!探索:创新总结经》验做法?各网格管理》人员:要积极探索和创【新,对于工?作,过程中发现的问题】要及时梳理和—反馈确?保网格化工作运行顺!畅要及时总结—推广经验做法充分】发挥环保网》格化管理的功效【全面提升环境监管】能力和?。效,能   《 附件《1.安庆市环—。境监管网格》划分表?      2】.安庆市环境监管】。二级网格《示意图 《      3【。.安庆市一级网格】。重点监督对象—一览:表   附件1-3! ,