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安庆市人民政府关】于,印发: ,安庆市环境监管网】格化划分方案的通知! 各县(《。市)、区人民政府】市政府?有关部门《 :根据安徽省人—。民,。政府:办公:厅关于进《一步加强环境—监管执法《的通知(皖》政办〔20》15〕19号)【及,安徽省环保》厅关于印发安徽【省环境监管》网格体系建设指导】意见:的函(皖环函〔20!1,5〕651》号)要求现将安【庆市环境监管网格化!划分:。方案:印发给你们请遵照】执行 安《庆市人民政府 2!。0,15年11月—4日 ?。    安庆【。市环境监管网格化】划分方案 为全【面提高我市环境监】管水平?切实保障生态环境】安全根据安徽省【人,民政:府办公厅关》于进一步《加强环境监管执法的!通知:(皖:政办〔2015〕1!9号:)和安徽省》环保厅关《于印发?安徽省环境监—管网格体系建设指导!意,见的函(皖环函〔2!。。015?〕651号)结合我!市实际特制定—本方案? 一、《指导思想 以属地!管理为原《则,通过实施“划分网】格、责任到人—、明确任务”—的,网格化环《境监管推进建—立“党?政同责、一岗双责】、齐抓共管”—的环境监管机—制进一步加强—环境监管有》效维:护环境安全》着力:。推进全市环境质量】改善提高生》态,文明水平积极创建国!家环保模《范城市 二、工】作目标 通过实施!网格化环境监管全市!建立市、县、—乡、村四级环境【监管网格体系明确层!级监管责任、加大监!。管力度构建纵向【到底、横向到边、】部门协作、》。分工负责的全覆盖】环境监管《格局 三》、网:格,划,分 按照“条【。块结合、块为主体】、重:心下沉、《属地:管理”的原》则以行政区划为主】要划分依据将我市】环保监管网格—划分为市、县—、乡、村四》级网格做到监管网】格之间无缝对接【、不留死《角注重工业园—区和污染企业密集、!周边环境敏感区【域的环境监管网【格划分 《 (一)一级网【格 安庆市—行政区域《建立一级网格 【 (二)二级网格】 以行政区划【。为依据将全》市划分?。大观、迎江、宜【秀区安庆经开区【、市高新区桐—城市和怀《宁、枞阳《、太湖、岳西、潜山!、望江县等1—2个二级网》格(不含《宿松县) —(,三)三级网格 】。以乡:镇、街?道、:。工业聚集区等为单】位划分三级》网格:乡镇、街《道、工业聚集区【要有明确《的环保工作分—管领导?和,环保专(兼》。)职工?作人员承担相关【工,。作 (四》)四级网格 【以各行政村、社区】等为单位划分为四】级网格要明确环保】联络员? 四?、网格监《。管及职责《 :环,境监管?网格按照“本级监】管上级包保”—的,原则落实《监管职责环境—监管执法中政—府承:担领导责任各级政府!主,要负责同志是—。本网格?。。环境:监管第?一责任人各级—环,保部门负责落实【本网格环《境,监管的?具体工?作当好政《府的参谋《和助手逐《步建立环保部—门统一监《。管,。、职能部《门各负?其责、?乡镇政府和》街道办事处》共同参与《的环境监管工—作机制营造齐抓【。共管的环境监管氛围!。 三级《、,四级网格监管职责】、负责人及》责任等由二级、【三级网?。格,长结合本《地实:际进行划定》 (一)网—格长:及其职责一》、二:、三、四级网—格网格长由各级政府!(,。包括经开区、高【新区)主要负责同志!担任网格长负责本网!格环境监管》的全面工作》。对网格环境监管【工作负总责》 (二)监督【包保领导及职责政府!分管负责同志为监督!包保主管《领导上级网格监【督领导对监》。督网格的监督工作】负总:责部门领导协—助主管领导具体负】责网格的监督—工作相?应部门对《网格监督承担包保责!任 (三)直【接责任人及职责 】 1.一级网格直接!责任人及职责—。。市政:府分管负责同志【、市环保局主—要负责人为》。一,级,网格直接责》任人负责落》实网:格监管任务》。对网格环境监管负】直接:责,任 2《.二级网格直接【责任人及职责县【(,市,)、区(包括—。。。安庆经开区》、市高新区)—分管负?责同志、环保局主要!负责:人为二级网格—直接责任人负—责落实?网格监管任务—对网格环《境监管负直》接,责任 ? (四)网格监管】员及职责 网【格监管?员结合工作实际一般!由环境?监察部门工作—人员担任《三、四?级由网格长指—定人员担任》负,责检查、指导、【督查:。网,格化管理《工作对网格内的污染!源进行?检查:参与网格内的—重大环保专项—。执法检?查工作指导、督促】网,格内:环境监察工作的落实!安庆经开区》、市:高新区网《格监管?员由网格长指定【人员担任 (五)!网,格联络员及职责 !。网格联络员由环【境监:察机:构主要负《责人担任三、—四级由网格长指【定人员担任网格联络!。员,负,责落实本网格具体环!保措施指导、—管理、督促》网格管理人员开展环!保网格化管理构【建,网格之?间的沟通《平台协调网格—之间的相互工作交】流收集?汇总本区域》网格化环境管理【。信息,会同本级【网格监管员开展环】保,巡,查和:检查安庆《经开区、市高新区】网,格,。联络员由网格—长指定人员担任【 , 五、保障措施 】。 (一)强化执法队!伍,建设根?据环境监察机—。构标准?化建:设及环境监管网格化!有关:要求足额配备县【级,环境监?察人员安《庆经开区、》市,高新区也要根—据实:际工作需《要,加强环境保护—管理工作人员力【量配备乡镇(—街道)及工业集【聚区至少配备1【名环保专(兼)【职工作?人员村、社区配备】环保联络《员乡镇政府》、街:道办事处、工业聚集!。区管委会承》担环境纠《纷调处、协助—环保执法、环—。保信息报告、环保宣!传引导等基础性【环境监管职责 【 (二)《强化执法能力保障加!快推进环境监察机】构标准化《。。建设装?备配备进程足—。额配备?调查取证《等执:法装备保障基层执法!用,车根:据国务?院办公?厅关于加强》环境监管执法工作的!通知(国办发—〔2014》〕56号)和安【徽省人?。民政府办公厅关【于,进一步加强环境监】。管执法的通知(皖】政办〔2《015〕19—号):有关要求市、县【环境监察《机构:分别要在2016】年底前、201【7年:底前全面配备使【用便携式手持—。移动:执法终端《市,、县(区)两级【政府应从201【6,年起将?移动:执法装?备经费?列入同级财》。。政预:算确保201—7年底前县》级以上环境监察【机构全面配备使【用便携式手持移动执!法,终端 ? (三)强化执【法经费保障》根据环境监察机【构,标准化建设》及环境监《管网格化有关要求】由财政部《门负责落实》经,费将网格化环境监】管工:作经费列入年—度财:政预算?确保:网格:化管理各项工作运转!。顺畅、发《挥实效同时在人【员、经费《、,装,备等:方面向基层网—格化:管理工作倾斜— :。六、有关《要求 (一)【明确工作《职责加强组织领【导有关部《门要充分认识环境监!管网格体《系建设的重要—性和:必要性政府主—要领导要亲》自抓、分管领导【具体抓切实做好【网,格管理人员的—选择使用落实工【作要求全《面做好检查和监管要!将网格?化管理?工作纳入相》关考核做到任务【到人、责任到人确】保工作取得实效【 (二)》注重信?息收集提《高管理效能》各网格管理人员要】强化责任意识准确】掌,握排:污,单位的分布》情况摸清污染—。源详细信息细化岗】位职责提高环境监】管效能加大对环境】违法案?件的查处打击力【度有效化解各—类环境积案 【(三)积《极探索创新总结经验!。做法各网格管—理人员要积极探索和!创新对于《工作过程中》发现:的问题?要及:时梳理和反馈确保网!格化工作运》行顺畅要及时总【结推广经验做法充分!发挥环保网格化【管理:的,功效全面《提升环境监管能力】和效能   【 附件?1.安庆《市环:境监管网格划—分表:    》  2.安庆—市环境监管二级网格!示意图 》。     3.安庆!市一级网格重—点监督对象一览表 !  附件1-3 】