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泉州市突发环境事】件应急预案 【  1.总》则  《 1.1编制—。目的:   健全突发环!境事件应对工作机制!科,学有序?高效应?对,。突发环?境,事件保障人》民群众生命》财产安全和环境【安全促进社会全【面、协调、可持续】发展结?合,本市工作实》际制定本预案 】  1.2编制依据!。   中华人民共!和国环境《保护法中华人民【共,和国突发事件应【对法中华人民共和】国放射性污染—防治:法突发?事件应急预案—。管理办?法国家?突发公共《事件总体应急预【案国家?突发环境事件—应急:预案突发环境—事件信息报》告办法?。。福建:省突发公《共事件总《体应急预案》福建省突发环—境事件应《急预案泉州市—。突发公共事件—总体应急预案等【。相关:法律、行政》法规:   1.3适用!范围  》 本预案《适用于我《市行政区域内突发】环境事件应对工作 !   突《发环境事《件是:指由于?污染物?。排放或自然灾害、生!产安全事《故等:因,素导致?污染物或放射—性物质等有毒有害物!质进入?大气、水体》、土壤等环境介【质突然?造成或?。可能造成环境质【量下降危及公众【身体健康和财—产安全或《造成生态环》境破坏?或,造成:。重大社会影响需【要采取紧急措施【予,。以应对的事》件,主要包括大》气污染、水体污【染,。、,土壤污染等》突发性环境》污,染事件和辐射污【染事件 《   ?核事故?污染的?应,急响应遵照国家【核,应急:协,调委有关《。规定:执行海上溢油、船】。舶污染、赤潮—。灾害:、重污染天气等【事件的应对工作按照!其他相关专项应【急预案、规》定执行   各级!人民:。政府突发环境事件】的应对工作参照【本预案   【1.4工作》原则 ?  : 突发环《境事:件应对工作》坚持以人为本、积】极预防统一领导、分!级负:责属地为主、先期处!置部门联动、社会】。参与:快速反应、》科学应对《。的原则突发环—境事件发生》后地方人民政府和】有关部门立即自【动按照职责分—工和相关预》。案开展应急处置工】作   1.5】事件分级 —  按照《事件:严重程度突》发,环境事?件分为特别》重大、重《大、较大和一般四级!突发环境事件—分级标准见附件1 !   2.组织指挥!体系   2.1!市级组织指挥机【构   2.【1.1市环境应急指!挥,部  《。 市政府《负责本行政区—域内较大突发—环,。境事件或超出县(市!、区)级人》民政府处置》能力的一般突发环境!。事,。件应:对工作?根据突发环境—事件的发展态—。势及影响经市—环保局建《。议或者县级人—民政:府提出请求市—政府:决定成立市环境应】急指挥部作》为,市政府处置突发【环境事件专项指【挥,和协调机构由市政】府分管环《。保副市长担任总指挥!统一领导《、,组织和指挥应急处置!工作市?环,境应急指挥部—组成及下设》工作组职责见附【件2  》 对跨?市的突发环境事件】应对工作按照—已经签订的相—关应急联动》协议执?行,对需要省级层—面协调?处置的突发环—境事件?由市环保《局,。向省环?保厅:提出请求或》由市政府向省政【府提出请求省政府】已成立省环境应急】指挥部或已派出省】工,作组的市环境—应急指挥部配合省环!境应:急指挥部或省工作组!开展突发《环境事件应对—工作   市【环境应急《指挥部根据本预案】开展突发环》境事件应对工作各】部门根据本预—案制:定部门环《境突:发事件应急预案指】导突发环境》事件应对《工作  》 2.1《.2市突发》环境事件应急办公】室   市—环境应急指》挥部:下,设办公室(以—。下简称市环境—应急办)挂靠在市】环保局负责日常【工作市环保局局长担!任办公室主任办【公,室,成员主要由各—相关职?能单位相关负—责人及其联络人组】成办公室《设在市环保局污染防!治科应急值班室设】在市环境监察支队】110值班室办公】室主要职责》为  《 (1)贯彻执【行党中央、国务院】。和省委、省政—府,有关应急《工作:的方针、《政策认真落实—有关环境应急工作】的部:署和要求; 【  (2)负—责全市?。突发环境事件应【急处置的综合协【调工作;   (!3)组织编制、演】练、评估、修订市突!发环境事件应急预案!。指导县?(市、区)》制定、修订》突发环境事件应急预!案协助当地》。政府做好恢》复重建等善后—工作;   (4!)负责收集分析工】。作信息及时上报【重要信?息向市政府及市【。。环境应急指挥部【提出:应急处置建议;【  ? (5)负》责与:国家、省《、市、县突发—环境事件应急指挥部!及其成员《单位的信《息沟:通,;   (6)】。配合有关部门—承担本市突》发环境事件信—息发布工作》;  《 ,(,7)加强与毗邻市】(,县)的联系建立健】。全应急工作协作机制!;  《 (8)组织—建立和管理市突发环!。境事:件应急处置指挥【平台和专家库;【 :  (9)》办理:和督促落实市—环境应急指》。挥,部的决定事项 】。。  2.2县—级组织?指挥机构《。   县级人【民政府负《责本:行政区域内的—突,发环境事件》应对工作明确相应组!织指挥机构》辖区内?跨县级行政》区域的突《发环境事《件应对?工作由市政府负责协!。。调处置跨《市,级行政区《域的突发《环境事件应》对工作由《市环境应《急指挥部与涉及的设!区,市应急指挥》部共:同指:挥,、协调处置对需【要省级协调》处置的跨市》级行政区域》的突发环境事件由】市政府向省政—府提:出请求或由市环【保局向?。省,环保厅提出请求【   县级有【关,部门按照职责—分,工,密切配合共同—做好:突发环境事件应对】工作   2.3!现场指挥机构—   《发生较大以上环境】。事件市环《境应:。急指:挥部根据需》要成立现场指—挥部:负责现场组织—指挥工?作参与现场》处置的有关单位和人!员要服从现场指挥】部的统一指挥 】  发生一》般环:境事件以属地为【主由事?。。发地县?(市、区)人—民政府(含泉州开】发区:、泉州台商投资【区管委会下同)【根据需要成立现场指!挥部负责现场组织指!。挥工作 《 , , ,现场指挥部主要【职责  》 (1?)提出现《场应:急行动方《案和措施;  】 (2)《组织有关专家和人】员,开展应?急处置工作》;   (3【)协调?各级:、,各专业应急力量实施!。应急支援行动—;   (—4)开?展受威胁《的周边?地区危险源的—监控工作;   !(5:)划定建立》现场警戒区》和交通管制区域【确定:重,点,防护区域《;   (6)】根,据现:场,监测结果提出被转】移、疏散群》众返回时间; 】  :(7)及时》向市政府报》告应急行《动的进展《情况   3【。.监测预《警和信息报告—   3.1【。监测和风《险分析 》  企业《事业单位和其他【生产:经营:者应当落实环境【安全主体《责任定期排查环境安!全隐患开展环境风】险评:估健全风险防控【措施按照相关—。规定:编,制突发环境事件应】急,。。预,案并报备《当出现可能导致【突发环境《事件的情况时要【立即报告当地环境保!护主管部门  】 各:级环:境保:护,主管部门及其他有】关部门要按照早发现!、,早报告、早处置【的原则加强日—。常,环境监测并加强对】。辖区内?(外)可《能导致突发》。环境事件的风险进行!排查做好信息的收】集、分析和研判安】全监管、《交通:运输、公安、—住,房城:乡建设、水利—、农业、卫生计【生、气象等有关部门!按照职责分工要及时!排查有关风险隐【。患向环境保护主管部!门通报?可能导?致突发环境》事,件的信息已经签【订了相关应急联【动协议?的部门按照应急联】动机制的《安排:开展监测和》。风险分析  【 3.?2预警   3.!2.1预警分—级   对—可以预警的突发环】境事件按照事件【发生的可《能性大小、紧急程度!。和可能造《成的危害程度将预警!分为四级由高—。到低依次用红色、】橙色:、,黄,色、蓝色表示预【计可能发生特别重】大突发环境事件时发!布,红色预警《;可能发生重大【突发环境事件时发】布橙:色预警;可能发生】较大:突发环境事件—时发布黄色预警;可!能发生一《般,突发环境事件—时发布蓝色》预警 《  3.2.2预】警信息处理 【 , 市:。。环保局通过市—。直有:关部门、县级人民政!府、媒体和》公众等多《渠道收集突发环【境事件信息当其他】突,发事件可能引—发环:境污染时市》直有关部门和—县,级人民政府应—开展对环境污染信】息的:收集、综合分析、】风险评?。估工作并及》时向市环保局报告】   (1)企业!事业单位排污—引发:的突发?环,境事件信息》。接收、报《。告、处理、统计分析!、预警信息监—控由市环保局负责】  ?。 (:2)生产安全事【故引:发的突发环境事件】。信息接?收、报告《、处:理,、统计分析、—预警信息监控由市安!监局负?责   (3)】。交通事故《引发:的突发环境事件信】息接收、报告、处理!、统计分析》、预警信息监控【。由市公安局负—责   (4【)由:调引水?或,水质性缺水引发饮】用水源地突发—水环境事件信—息接收?、报告、处理、统】计分析、预警信息】监控由市水利局【、环保局和》市政公用事业—局负责 《   (5》)非渔业、》非军事船舶港口水域!污,染等突?发环境事件信—息接收、报》告、处理、》统计分?析、预警信息监【控由泉州海事局【负责   (6)!。自然灾害引发的【。突发环境事件—信息接?收、报告、》处理、统计分析、预!警信息监控》。。由市国土局》、地震局、气象局】负责 《  (7)市环保】局要将监测到—的可能导致突发环】境事件的有关信【息,及时通报可》能受:影响地?。区的县级环境保【护主:。管部门?  ? 3.?2,.,3预警信息发布 】   市环》保局研判《可能发生较大及以】上突发环境事—件时及时向市政府】提出:预,警信息发《布建:议(其中重特—大,级预警?信息及时《。提,请省环保厅按—规定处理)》。同时通报市级相【关部门和单位市【政,府,或其授权《的相关部门提—供预警信息通稿通过!。以下渠道或方式发】布市级预警信—息或转发省级预警信!息并:通报可能影》响到的相《关地区(1)通过市!委,宣传部联系各相关主!要媒体发《布信息(电》视,、广播、报纸、【互联网等)》;(2)市环—保局门户网站;【(3)?市突发事件预—警信:息发布平台;—(4:)手:机短信、微信等 】   县级环—境保护主管部门【研判可?能发生突《发环境?事件时应当及时【向本级?人民政府提出预警信!息发:布建议同时通—报同级相关部门和】单位县级《人民政府《或其授权《。。的相关部门及时【通过电视《、广播?。、报纸、互联—网,、手机短《信、:当,面,告知等渠《道或方式向本行【政区域公众发布预】警信息并《通报可?能影响到的相关【地区  》 3.2.4预【警措施?   《预警:信息发布后当地人民!政府(含泉州—开发区、《泉州台商投》资区管委《会下同?)及其有《关部门视情采取以下!措,施, :  (?1)分析研判—组织有关部》门和:机构、专业技术人员!及,专家:及时对预警》信息进?行,分析:研,判预:估可能的影响—范,围和危害程度 】  (?2,)防范处置迅速采】取有效处置措—施,控制事件苗头—在涉险区域设置【注意事项提示或【事件危害警告标志】利用各种渠道增加】宣传频次《告,知公众避险和减【轻危害的常识、需采!取的必?。。要的:健康防?护措:施可能威胁饮用水】。安全时要及时启动】饮用水?水源地应急》预案做好启动备【。用,水源的准备工—作  《 (:3)应急准备提前疏!散、转?移可能受到》危,害的人员并进行【妥善:安置责令《。应急救援队伍、【负有特定职责的人】员进入待命状态【动员后备《。人员做好参加应【。急救援和处置工【作的准备《并调集应急所需【物资:和,设备做好应急保障工!作对:可能导致突发环境事!件发生的相关企业事!业单:位和其?他生产经营》者,加强环?境监管 》  (4)舆—。论引导?及时准确发布—事态最新《情况公布咨询电话】组织:专家解读加强相【关舆情监测》做好舆论引导工【作   》3,.2.5预警—级别的?。调整和解除 —   发布突发【环境事件预警—信息的各《。级人民政府》或有关?部门应?当根据?事态:发展情况和采取【措施的效《果适时调整》预警级别;当判断】不可能发《生突发环境事件【或者:危险已经消除时【宣布:解除:预警适时终止相【。关措施 《  : 3:.3信息报》告与通报 —  :3.3.《1信息报告》   突发环境】事件发生后涉—事企业事业》单位或其他生产经】营者必须采取—应对措施并立—即向当地环境保护】主管部门和相—关部门?。报告:同时通报可能—。受到污?染危害的单位—和居民?   事发—地有关部门在事发】。。后或:接报第?一时间内《。应快速?组织专业人》员进:行现场?调查:核实查明《引发环境事件的污】染,源确定污染的基本】情况对突发环境【事件的?性,质和类别做出初步】认定并将情况立【即报:告同级政府总值班】室同时报告市环境】应急值班室电—话059《5,。。。。-1236》9   对初步认!定为一般突发环境】事件的事发地县【级,环保部门《应当:及时报告《本级:政府和市《环保局并《通,报同级?其他相关《部门;事《发地县级政府和市】环,保,局应当在2.5【小时:内报市政府   !对初步认定》为较大及《以上突发环境事件的!事发地县级环—境,保护:主管部门应当—在事发后或接报后1!0分:。钟内向?本级政府《和,上级主管部门速报】事发地?县级政府、市—。环保局应当在事发后!或接报后《15分钟《内报告市政府 】  对初步认定为较!大及以上《突发:环,境事件的事》发地县?级政:府、市环保》。局在做好信息速报】的同:时应按照规定的【。。时限要求《做好突发环境事件信!息,的书面续报、终报工!作书:面续报必须》在事发后2》小时内上报市政府对!个别情况《特,殊确实难以在—发,生后2小时内—。向上:。报的:重特大?突发事件应上报【说,明具体原因》。同时现场指挥—部应设立信》息联络员具体—负责对信息进行收】集、汇总《、报告保《持,与,。上级政府的密切【。联络   对【于事件本身比较重】要或发生在重—点地区、特殊时期或!可能演化为特别重大!、重:大突发环境事件的信!息不受?分级标准限制相关单!位和部门要立即向市!。环境应急办》、市政?府总值班室报—告,  ?。 发生下列一—时无法判明等级的突!发环境事件县级政府!应当按照重大(II!级)或者特》别重大(《I级:)突发环境事—件的报?告程序?和,。速报机制及时上报】  : ,  (1)对饮用】水,水源保护区造成或者!可能:造成影响的》;, :。  (2)涉及居】民聚居区、学校【、医院等敏》。感区域和敏感—。人群的?;,  ?。 ,(3)涉及》。重金属或者类金【。属污:染的; 《   (《4)有?可能产生跨省—影响的;   】(5)因环境污【染引:发,群体性事件或者【社会影响较大的;】   对以—下,突发环境事件信【息市政府及有关部门!应当立即向省政【府及省政府有关部门!报告 ?   (1)初判】。为特:。别重大?或重大突发》环境事件; —   (2)可能或!已,引发大规模群体性】。事件的突发环境【事件;  —。 ,。(3)可能造—成国际影响的市【。内突发环境事件【;   (—4):境,外因素导《致或可?能导致?我市内突发环境【事件;? :  (?5)省?级人民?政,府,和环:境保护部认为—有必要报告的其他】突发:。环境事件   】突发环境事件处【置过程中事件—级别发生变化的【应当按照变化后的级!别报:告信息有《。关突发环境事件信】息报告的《内,容,和,格式要求依据环【保,部突发环境事件【信息报告办法—规定执行   核!与辐射突发环境事】件的信息报告—。按照核安全有关法】律法:规执行   【3.3.2部门【间的信息《通报   —因生产安全》事故、危险》货物运输事故导致】突发环境《事件:的公安、《安监、交通运输【等部:。门或者其他负有安全!监管职责《的部:门,接报后应当及时通报!同级:环境保护主管部门其!他单位在大气、水体!。、土:壤监:测过程中获得—。环境污染《事件信息的》应当向同级环境【保护主管部门通报环!境保护主管》。。部门通过《互联网信息监测、环!境污染举报热线等多!种渠道加《强对突发环》境事件的信息收集及!时掌握突发》环境事件发生情况并!。通报同级相关部门】   3.—3.3跨《区域的信《。息通报   【突,发环境事件已经【或者可能涉及—相邻行政区域—的事发地人民政【府(含泉州开发区】、泉州?台商投资区管—委会)或环》境,。保护主管《。部门应?当及时通报相邻【区域:同级人民政府或环】境保护主管部—门接:到通报的政》。府或环境保》护主管部门应当【及时调查了》。解情况并按照相【。关规定报告突发环】境事:件信息  — 4.应急响应 】 ,。  4.1分级【响应 《  根据突发环境事!件的:严重程度和发展态势!将应:急,响,应设定?为Ⅰ级?、Ⅱ:级、Ⅲ级和》Ⅳ级等4《个等级 《   4.1—.1Ⅰ?、Ⅱ级的应》急响应   【初判发生特别重【大、:重大突发《环境事件时事—发地县级人》民政府、市环境应急!办,应按规定时限—。向市政府报告事件】信息同时《由市政府《决定分别启动本预】案Ⅰ、?Ⅱ级应急响应成立市!环境应急《指挥部?开展先期处置应对工!作主要包括 【。  (1)组织指挥!部成员?。单位、专《家组进行会商研【究分:析事态部《。署应急处置》工作:; ?  (2《)市政府相关—领导、市环保局主】。要领导立即赴事发】现场组织、》。协调开展应对工作】。;,  ? (:3):组织协调相关应【急队伍、物资、装】备等开展应》急处置、应急监测】、原因调查》。等,工作;   【(4)根据需—要报请市政》府请求上级政府和】有关部门《提,。供必要的事项支持;!  ? (5)视》。。情向相关地区通【报情况;《   (6)配合!上级环境应急指【挥部或工作组开展应!急处置?工,作并及时报告工作】进展:。情况;   【(7)配合上级部门!调查组开展事—。件原因调查及污染】损害评估工作;【   (8)配】合上级部门组—织信息发布》和舆论引导》   (》。9)突发环境—事件周边县(市、】区,。)人民政府应—处于应急准备—状态防止周》。边突发环《境事件蔓延》。至本:辖区并采取》必要的防控措施【同时必须服从省【环,境应急现场》指挥部的紧》急调度随《时,做好应急救援工作 !   4.1—.2 Ⅲ级的应急响!应   初—判,发生较?大突发?环境事?件,时根据市环境—应急办的建议由市政!府决定启动》Ⅲ级应急响》应成立市环境—应急指挥部并报请】。市政府立即向—省政府报告事件信】息主要开展以下【工作 《  (?1,)组织指挥》部,成员单位、专家组】进行会商《研究分析事》。态部署应急处置工作!;   (2【),。。市政府?相,。关领导、市环保局主!要领导赴《事发现场指导督促当!地开:展应急?处置:、应急监测、原因调!查等工作; 【  (3)》根据需要《派相关工作组赴【事故现场协调开展】应对工作;   !(4)组织协—调相关应《急队伍、物资—、装备等为应急处】置提供支援和技术支!持;   (5】)根据需要报请市】。政府请求上级政【府和有关部门提【供必要的事项支【持;   (【6):对跨市?级行政?区域突发环》境事件应对工作进】行协调;《 ,   (7》)视情向相关地【区,通,报情况;   (!8)组织《开,展,事,件原因调查及污染】损害评估工》作; 《  (9)统—一组织信息发布【和,舆论:引导:;  《 (:1,0)配合省》环境应?急指挥部或工作组开!展应:急处置工作并及【时,报告工作进》。展情况   4】.1.3 》Ⅳ级:的应急响应 【  初判发生一般突!发环境事件》时由:事,发地县级人》民政:府启动Ⅳ级应—急响应?负责应对工作市环】境应急办根据—需要派出工作—组赴:现,场指:。。导,。督,。促当地开展应—急处置?、应急监测》、原:因调查等工作 】  突发环境事件发!生在易造《成重大影响的地区】或重要时段时可适当!。提高响?应级别应急》响应启动后》可视事件损失情况】及其发展《。趋势调整《响应级别避免响应不!足或响应过度 【。   4.2响【应措施   突】发环:境事件发生后各有关!县(市、区)—、部门和单位根【。据工作需《。要组织采《取以下措施   !4.2.1现场【污染处置《 ,。   涉事企—。。业事业?单位或其他》生产经营者要立【即采取关闭、停产】、封堵、《围挡、喷淋、转【移等措?。施切断和控制—污染:源防止污染蔓延扩】。散做好有毒》有,害物质?。和消:防废水、废液等的】。收集、清理和—安全处置工》。作当涉事企业事业】。单位或其他生产经】营者不明《时,由当地环境保—护,主管部门《组织对污染来源开】展调查查明涉事单】。位确定?污染物种类》和污:染范:围协调应急处置队伍!切断污染《源   》事发地人民》政府应组织制—。订综合治污方案采】用监测和模拟—。等手段追踪污染气】体扩散途径和范【围;采取《拦截、导《流、疏浚等形式防】止水:体污染扩大》;采取?隔离、吸附》、打:捞、氧化还原—、中和、沉淀、【。消毒、去污洗消、临!时收贮、微生—物消解、调水稀【释、转移异地处置、!临时:改造污染《处置工艺或临时建设!污染处置工程等方法!处,置污染物必要—。时要求其他排污单】位停产?、限产?、限排减轻》。环境污染负荷  !。。 4.2《.2转移安置人【员   》根据突发《环,境事件影响及—事发地的气》象、地理环》境、人?员密集度等建—立现场警戒区、交】通管制?区域和重点》防护区域确》定受威胁人员疏散的!方式和途《径有组织、有秩序地!及时疏散转移受威】胁人员和可能—受影响地区居民【确保生?命安全妥善做好【。转移人员安置工【作,确保有?饭吃、有水喝—、有衣穿、》有住处和必要医疗】条件   4.2!.3医?学救援 》  :迅速组织当地—医疗资?源和:力量对?伤,病员进行诊》断治:疗根据需要及时【、安全地将重症伤】病员转运到》有条件?的医疗?机构:加强救治指》导和协?助开展受《污染人员的去污洗】消工作提出保—护公:众健康?的措:施建议视情增—派医疗卫生专—家和卫生应急队【伍、调配急需医药】物资支?持事发地医学救援】。。工作做好受影响【人员的?心理援?助 :。   4.2.4应!急,监测   —加,强大气、水体、【土壤:、受污?。染水域水产》品,等应急监测工作【根据突?发环境事件的污染】物种类、性质以及】当地:自,然、社会环境状况等!明确相?。应的:应急监测方案及监测!方法确定监测的布点!和频次调配应—急监测设备》、车辆及时》准确监测为突发环】境事件应急决策【提,供依据  — ,4.:2.5市场监管和调!。控 :   密切》关,注受事件影响地【区市场供应情况【及公众反应加强对重!。要生活必需品等商品!的市:场,监管和调控》禁止或限制受污染食!品和饮用《水的生产《、加工、流通和食用!防范因突发环境【事件造成的集体中毒!等   4.【2.6信息发布和舆!论引:。。。导   》市,委宣传部负》责指导协调发布较】大突发环境》事,件的信?息信息?发布内容包括事件原!因、污染程度、【影响范?围、应对措》施、:需,要公众配《合采:取的措施《。、公众?防范常识和事件【调查处理进展情况】等,   涉》。及军队?的新闻信息由军【队有关部《门审核后发布 【   各《级地:方人民政府的新【闻信息发布按照当地!人,民政府的信》息发布办法执—行并做好舆》论,。引导和舆《情分析工作  】 4.2.7维护】社会稳定  【 加强受影》响地:区,社会治安管理严厉打!击借机传播谣言【制造社会恐慌—、哄抢救《灾物资等《违法犯罪行》为;:加强转移人员安【置点、?救,灾物资?存放点等重点—地区治安管》控;做好《受影响人员与涉【事单位、地方人【民政府及有》关部门矛盾纠纷化解!和法律服务工作【。防止出?现群体性《事件维护社会稳【定  《 4.3响应终止】。   《当事件条件》已经排除《、污染物质已降至规!。定限值以内》、所:造成的危害基本消】除时由启《。动响应的人民政【府终:止应急响应   !5.后期工作—   《5.:1损害评估  】 突发?环境:事件应急响应终止后!要及时组织》开展污染损》害评估并将评估【。结果:向社会公布评估结】论作为事件调查处】理、:损害赔偿、环境【修复和生《态恢复重建的依据突!发,环境事件损害—评估办法《按,照环境保护部—的相:关规定执《行,   5.2事】件调查?   突发—。环境事件发生后【。根据有?关规定由环境保护主!。管部门牵头》可,会同监察机关—及相关?部门:组织开展事件调查查!明事件原《因和性质提出整改】防范措施和处理建】议  《 5.3善后—处置:   事发—。。。。地人民政府》要及时组织制—订补助、补》偿、抚慰、》抚恤、安置和环【。境恢复等《善后:工作方?案并组织实》施保险机构要及时开!展相关理赔》工作   6.应!。急保障   6.!1队伍保障  】 市级环境应急【监测队伍、公—安消防部队、—大型国有骨干企业】应急救援队》伍及其他相关方面应!急救援队伍等力【量要积极参加突发环!境事:件应急监测、应急】处置与救援、调【查处理等工作任【务强化环境应急救】援,队伍:能力建设加》。强环境应急专—家队伍管《理定期组织应—急演练提《高突发环境》事件快速响应及【应,急处:置,能力   6.】2物资?与资金保障》  ? 各级人民政府及】其有关部《门要加强应急物【资储备?鼓励支持社会化应急!物资储?备保障应《急物:资、生活《必需品的生产—和供给各级环境保护!主管部门要加—强对当?地环境应急物资储备!信息:的动态管理 —   ?突,发环:境事件?应急处置《所需经?费首先由事》件责:任单位承《担各:级人民政府对突发环!境事件应急》处置工作提》供资金保《。障 ?  6?.3通信、交通与】运输保障   各!级人民?。政府及其《通信:主管部门要建立健全!突,发环境事件应急【通,信保障体系确保应】急期间通信联络【和信息传递需要【交通:运输部门要健全公】路、铁路、航空、】水运紧急运》输保障体系保障应】急响应所需人—。员、:物资、装备、器材】等的运输公》安部门要加强应急】交通管理《保障运送伤病员、应!急救援人员、—物资、装《备、器材车辆的优】先通行  —。 6.4技》术保障 》  :各级人民《政府要支持突发环境!事件应急处置和监】测先进技术、—装备的研发建立科】学的环境应急指挥】技术平?台,实现信息综合—集,成、分析处理、【污染评估的》智能化和数字—。。化确保决策的—。科学性加强》应急专?家信:息,。库的建设《对突发环境》事件的应急》处置与救援》、事后恢复与—重建提供《技术支?撑,。提高:应,急处置能力》   7.奖【励与责任追究  !。 7.1奖励  ! 在突发环境事件应!急救援工作中有【下列事迹之一的【。单,位和个人《。应依据有关规定给】予奖:励   (—1)出?色,完成突发环境—事件应急《处,置任务?。成绩显著《的;  》 (:。2)对?防止:或挽救突发环境事】件有功使国家、集】体、和人民》。群众的生命》财产免受《。或者:减,少损失的; — ,  (3)对—事件应急准备—与响应提出》。重大建议实施效果】显著的;   (!4)有其他》特殊贡献的 【  :。7,.,2责任追究》   在》。突发环境事件应【急工作中有》下列行?为之一的《按照有关法律和规】定对有关责任人员】视情节和危害—后果由其所》在单位或者上级机】关给:予行政处分;—其中对?国家公务员》和国家?行政:机关任?命的:其他人员分》别由任免机》关或者监察机关给】予行政处分》;构成犯罪的由【司法机关依法追究刑!事责任 》  (1)》不认真履行环保【法律、?。法规:而引发环境事件【的;   (【。2)不按《照规定制《定突发环境事—件应急预案》拒绝承担突发环境事!件应急准备义务【的;   (3】)不:按规定报告、通报突!发,环境事件真实情【况的;   (】4):拒不执行突》。发环境?事件应急预案不服从!命令和指挥或—者在事件应急响应】时临阵脱逃》的;   (5)!盗窃、贪污、—挪用环境事》。件应急工作》资金、装备和物【资的;   (】。6)阻碍环》境事件应急工—作人:。员依法执行》职务或者进行—破坏活动的;  !。 (7)散布谣【言扰乱社会秩序【的; ?   (8》)有其他对环境【事件:应急工作造成危害行!为的 《。 , 8.?附则   8.1!预案管理 —  本预案实施后市!。环保局会同》有关部门组织预案宣!传,。、培训和演练并【根据实际情况适时组!织评估和修订—县级人民政府要结合!当地:实际制定或修订突】发环境应急预案【   8.2【预案解?释   本预案】由市环保局负—责解:释   8—.3预案实施—日期   本预案!自印发之日起—实施: :   ?   附件1.】突发环境事件分【级标准   【。。   ?   ?2.市环境应急指】挥部组成《及工作组职》责   》     — ,  附?件1   》 , , ,       【 ,      —。     》      —      —   ?         ! 突发环境事件【分级标?准     【按照突?发事件严重性和【紧急:程度突发环》境事件?分为:。特别重大(I级)】、重大(I》I级)、较大—(III级)和一】。般(I?V,级)等四级 【 , 一、特别》重大突发环境事件】。(I级) 》   凡符合下列】情形之一的》为特别重大》。突发环境事件 【   (一)因【环境:。污染直接《导致30人以—上死亡或《100人以》上中毒或重》伤的;  — (:二)因环境污染【疏散、转《移人员5万》。人以:上,的;:   (》三,)因环?境污染造成》直接经济损失1【亿元以?上的;   (】四)因环《境污染造成区域生】。态功能丧失或该【区域国家重点保【护物种灭绝的; 】   (五)因环】境污:染,造成设区的市级以】上城市集中》。式饮用水水源地取水!中断的?;   (六)Ⅰ!、,Ⅱ类:放射源丢《失、被盗、失—控并造成大范围严】。重辐射污染后果【的;放射性同位素和!射线装置失控导【致3人以上急性【死亡的;《放射性物质》泄漏造成大范围辐射!污染后?果的;   【(,。七)造成重大跨国】境影:响的境内突发环境事!件   二、重】大突发?环境事件(II级】)   凡符【合下列情形之一的】为重大突《发环境事《件 :   (一)因【环境污染直》接导:致,10人以上30人】以下死亡或5—0人以上100人以!。下,中,毒或重伤《的;   (二】)因环境污染疏【散、转移人员1万】人以:上5万人以下的; !   ?(三)?因环境污染造成直】接经济损失200】0万元以《上1亿元以下—的;  》 ,(四)因环境污【染造成区《。域生态功能部分丧】失或该区《域国家重点保护【野生动植物种群大】批死亡的《;   》(五)因环》境,污染:造成县级《城市:集中式饮用水—水源地?取水中断《的;   —。(六)Ⅰ、Ⅱ类放射!源丢失?、被盗?的;:放射性同位素和射线!。装置失控导致3人】以下急?性死亡或《者10人以上—急性重度放射—病、局部器官残【。疾的;放射性物质泄!。漏造成较《大范围辐《射污染后果》的,;   (—七)造成《跨省级?。行政区?域,影响的突发环—境事件   三、!较大突发环》境,事件(III—级) 《  凡符《合下列情形之一【的为较大突发—环境事件 —  (一)因环境】污染直?接,。导致3人以上1【0人以下死》亡或1?0人以?上50人以下中【毒或重伤的; 】  (二)因环【境,污染疏?散、转移《人员5000人以】上,1万人以下的; 】   ?。(三)因环境—污染造成直》接经:。。济损:失,500?万元:以上2000万【元,以下:。的; ?   ?(四:。)因环?境污染造《成国家?。。重点保护的动植物物!种受:到破坏的《;  《 (五)因》环境污染造成—。乡镇:集中式饮《用水水源地取—。水中断的; —。。   (六》)Ⅲ类?。放射源丢失、被盗】的;放射性同—位素:。和射线装置》失控导致10—人以下急性重—度放射病、局部【器官残疾的;放【射性物质泄漏造成小!范围:辐射污染后果的;】   (七)造】成跨设?区的市级行政区域影!。响的突发环》境事件  — 四、一般突发环境!事件(IV》级)   —凡符合下列情形【之一的为《一般:。突发环?境事件 》 , (一?)因环?境污:染直接导致3—人以下死亡或—10:人以下中毒或—重伤的;  【 (二)因环境【。污染疏散《、转移人员5—000人以下的【;   (—三)因环境污染造】成直接经济损—失500万元以下】的; 《  (四)因—环境:污,染造成跨县级—行政区域纠》纷引起一《般性群体影》响的;   (】五)Ⅳ?、,Ⅴ,类放射源丢失、被盗!。的;:。放射性同位》素和射?线装置失《控导致人员受到【超过年剂量》限,值的照射的》;放射性物质泄【漏造:成厂:区内或设《施内:局部:辐射污染后果的;】铀矿冶、伴生矿超标!排放造成环境辐射】污染后果的; 【   (《六)对环境》造成一定影响尚【未达:到较大突发环境事件!级别的   【上述分级标准有【关数量的表述中“】。以上”含本数“以】下”不含本数  !    》    》附件2   【。 ,      — ,   ?    《         !  :  :。     》市环境应急指挥部组!成及工?。作组:职责 ?。   市《环境:应急指挥《部主要由市》委宣传部《市发改委、》经信委、商务局、】教育局、公》安局、民政》局、财政局、—国土局、住建局、】市政公用事》业局、?交通运输委、—农,业局、林业局—、水利局、》海洋渔业《。局、文广新局—、卫计委、环—保局、安监局—、国资委《、食品药品监管【局,市地:震局泉州武警—支队、消防支队【。泉州海事《局、气象局、泉【州水文分局、—通信发展管理办【泉州晋江国际机【场、国网泉》州供:电,公,司、南昌铁》路局漳州车务—段等部门和单位【组成根据应对—工作需要增加有【关县(市、区)人】民,政府和其他有关【部门各成员单位职责!如下 ?   ?市环:保局负责制订、完】善市突发环境—事,件应急预案和—环保部门《应急预案;负责【组织应急监测、评】估协调环境污—染事件调《查处:理工作;负责建立】。突发环境《事,件部门联动机制将】市,本级突发环境事【件常规演练》和,预警的日常经费纳入!环保部门《预算组?织建立和管理环境】保护应?急队伍和突发环境】。事件应急处置专家】库组织环境》应急预案演练—、人员?培训和?环境:应急知识《普及工作;指导和】协助县(市、—。区)环境《保,护行政?主管部门做好突【发环境事《件(陆域污》染物)的预防、【应急准?备、应急处置和【恢复重建工作 【 ,  市委宣传—部负责组织协调突发!环境事件新闻宣传工!。作宣传?市民:避险等知《识组织发布突发【事件进展《情况及政府处置情】况正面引导舆论【   市发改【委负责组《织协调有关部门做好!应急:状态下所需应急物资!或,资金的保障工作负】责涉及突发》环境事件应急—基础设施建设—项目的审批》将环境风险管理与】应急救援体系—、应急物资储—备及:恢复重建《工作列入《相关专项规划  ! 市经信委》参与制定《整治重点污》染,源方案消除污染危】害,;协助环保、—安全生产监督—管理等?部门对突发环境事件!。进行调查、处理和善!。后,工作:;负责应急状态【下紧缺?物资生产组织工作;!配合环保部门指【导督:促工业企业》落实环境保护—相关制度;》协调:。电力部门《保,障,应急:救援处?置,电力供应;协调【。陆上石油管道事故】应急处置工作  ! 市公?安,局受理突发》环境事件社》会报警信息;负【责组织协调》火灾:事故、道路交通【安全事故、恐怖事】件等引发的》重大或特别重—大突发环境事—件现场应《急处置工作》;参与配合易燃、易!爆、:有毒:有害物质泄漏—事,故的现场《控制和洗消参加伤员!的搜救工作;协同制!订、实?。施抢救遇《。险人员的《应急救?援方案调配救援队伍!和装备协调配合清】理事:故现场;负责突发环!境事:件中:事故现场的保护、治!安维护工作》协助、会同相关单】位组织群《众疏散、撤离工作和!周边道路交通—管制、?维护事发地的治安】秩序和社会稳—定协助有关部门【调查取?证和涉嫌犯罪案【件的侦查;协助【政府相关部》门做好?放,射性物质运输过程中!突,发环境事件的应急】工作;参《加因剧毒化学品造成!突发环?境事件的应急处置】工作;研究》。制定主要水库、【河,流、水源保护区沿】岸道路、桥梁禁止】。危险:化学品运输车辆【通行措施《 ,   市财政—局负责本《级突发环《境事件应急能力【建设、处置工—作中的经费》。保,障工作?做好经费使用—的监督检查工—作   市—交通运?输委负责组织协调】。有关部门做好交通】运输保障工作;负】责,危,险化学品运输的行】业安:全监督管理》工作;参与因交【通事:故引发?的突:发环境事件》的调查和《。应急救援处》置;负责《组织提供运送—救援人?员和救援物》资的公路、水路运输!保障;参与内河水】域污染的应急处【置,工作 《  :市国土?局负责地质灾害【。预,警信息和灾情信息】通报工?作;负责《组织:对地质灾害引起的】。突,。发环境事件》的调查、监》测和评价;为应急】处,置提供地理信息【服,务;参与《因矿产资《源开发等造成的突发!环境事件的应—急,处置;参与矿山、】土,。壤污染?事件的调查参与【地下水的监测、评价!工,。作   市水【利局负责组织制【定重点水库、河道】、湖泊及饮》用水源地突》发水环境《事件的防范》措施并监《。督实施;参与突发】水环境?事件的应急处—置、调查、监测和评!价工作?协助做好《水,环境事件的善后【处理工作;负—责实施或协调应【急,水量调度负》责组织制订受—污染水体疏导或截流!方案 ?   市住建—局参与现场应—急救:援处置负责指导临时!避难场所建设 】。  市市政公—用事:业局组织城市—污水处理单位制定应!急预案?并监:督实施;指导辖【。区内自?来水公司编制—城,市供水事故应—急预案;《根据市环境》应急指挥部要—。求,实施停水《或供水措施负责【应急情况下城市饮用!水的供给保》障,组,。织为事发地》。区及受影响地区【群众提供生》活水源保障;负责燃!气、生活垃圾污染】等突:发环境事件的—应急处置及善—后工作   市卫!计委:。。。负责组织、协调、指!导突:发环境?事件的应急医学【救援:工,作;对事发地卫生部!门提供指导和技术】支持:;负责突《发环境事件中—饮用水、公》共场所的《卫生监测检验和【卫,生学评价;负责组织!患者的医疗》救治统计《。接受治疗的》中毒(或《受伤)?人数和住《院,人,数报送人员》救治信息《;负责突发》。环境事件《的人群?健康状况调》。。查和评价;》与环保部门》共同组织医》疗污水、医疗废【物类突发环境事件】。。的应急处置 —   市国资委【配合市?环保部门督促所属】企业消?除环境?安全隐患、》制定突发《环境事件应急措【施并配?合市环保部门监【。督检查 《   市安监—局参与配合安—全生产事故引发【的突:发环境事件的—应急处置和调查【工作;负责危险【化学品安《全监督管理综合工】作   市海洋】。渔,业局参与陆》源突发?环境:事件造成海洋—污染的应《急处置;负责海洋】工程建设项》目、海洋倾倒废弃物!及渔港水《域内非军事船舶【和渔港水域》。外渔:业船舶污染造成较】大,海洋环境事件的调】。查处理?以,及较大海洋》赤潮灾害《事件的应急》处置工作《组织对突发环境事】件造成的较大渔【业资:源,及,海洋生?态环境损害进—行调查或评估 【   市商务局负责!有效监?测、及时控制和【消除突发环境事【件引发的生活必需品!市场:异常波动  【 市农?业局负责组》织,。对突发环境事件造成!的农业资源及农业】生,态环境损害进—行调查指导农业生态!修复   市【林业局负责》涉及森林资源、林】地、湿地《、野生陆生》动植物资源及—林业部门《主管的自然保—护区内发生突发环境!事件的调查并参与应!急处置?工作;负责组织对突!发,环境事件造成的【有关林业《资源损害进行—评估   市食】。品药品监管》局负责在应急处【置中做好食》。品、:药品和医疗》器械:。质量监管保》障食品药《械安全工《作   市—消防支队负》责突发环境事件【。的现场?火灾扑?救;参与突发—环境事件的》现场:抢险:和应急?救援配合做好突发】。环境事件的现场处】。置工作;参与制定实!施抢险救援过程中】防,范次生污染的工作】方案   泉【州武警?支,队组织应急救援队】伍参加环境应—急处置和救援工作;!协助公?安部门维护应急【期间的?社会:治,安秩序协助》。。当,地政府?转移、?解救危险区域—的群众   市】教育局负责全市【中、小?学生的环境应急【宣,传教育工作;—在环境事件涉及【学校:和教育设施的情形下!负责指导《受灾:学,校师生员工紧—急避险和《疏散工作做好灾后】学校教育教学组【织工作  —。 市民政《局负责管理、分【配,需,救助人员应急救助款!物并监督使》用;:根据:。事件危害和受—损程:度做好符合救助【条件的困难群众的】临时基本《生活救助;配—合做好?受突发环境事件影响!造成死亡《人员的遗《体处理工作协助灾后!恢复:重建等相《。关环境?。污染事件善后工作】   《市,气象局负责》重大灾害性天气【的监测、预报、【警报工?作及时发《布,天气预警、预报信】息;负责发布—突发环境《事件现场及周—边地区的气象信【息必要时在突发【环境事件区》域进行加密监测并】适时组织开》。展人工影响天气作业! ,   市通信—发展管理办组织【协调突发环》境事件?应急通信《保障工?作 ?  市文广新—局配合市委宣传部】组织落实突发环境事!件宣传任务协—调广播电视媒体【做,好,重,。特大突发环境—事件相?关信息发布和舆论宣!传工作   市】地震局?负责对地震震情【和灾情的信息—通报工作   泉!州海事局负责组织】协调:泉州海域船舶—及其有关作业—活动污染《海洋环?境的应急处置工作负!责职责范围内的船舶!污染事故《调查处理依据泉州】海域:船舶污染应急预【案职责分工开—展相:关工作?协助有?。关部门开展污染【损害:评估工作   】。泉州水文分局负【责监测并发》布水文信息协—助分析确定污—染源、污《染传:输、:扩,散,的可能范围 【  国网泉州供电】公,司保障应急》指挥救援正》常,用电   泉【州晋江国际机—场负:责组织协《。调运力保障应—急救援?所需:航空运输工作 】  南昌《铁路局漳《州车务段《参与铁路危险化学品!运输事故引发—的突发环境事件的】应急处置工》作;负责提》供应急救援所需【的铁路运输保障 !。  市环境应急【指挥部设立综合组和!相应工作组综合组由!。总,指挥、副总指—挥、各工作组负责】人组:成,必要时可《以邀请专家》。参与综合组针—对,突发环境事》件应对?工作中的重》大问题进行决策【指挥协调各工作【组各工?作组主要《围绕:突发环境事件应【对工:作的某一方面进行决!策、指挥和协调【各工:作组组成《及职:责,分工如?下 ?  一、污》染处置组《由市环?保局牵头市发改【委、经信委、—公,安局、?国土局、《住建局、市政公【。用,事业局、《交通运输委、农业】局、林?业局、水利局、海】洋渔业局、卫计委】、,安监局泉《。州武警支队、消【。防支队泉州海—事局、气象局—国网泉州《供电:公司事发地人民【。政府和?相关部?门等参加《。   主要职责收!集,汇,总相关数据》组,织进行技术研判开】展事态分析;迅速】组织切断污染源【分析污?染途径明《确防止?污染物扩散》的程序?;,组织采?取有效措《施消除或减轻—已经造成的污染;明!确不同情《况下的?现场处置人员须【采,取的个人防》护措施?;依托专业应急救援!队伍、企业骨干力】量、重点环境应急】物资储备基》地等组建市突发环境!事,件应急处置救援队伍!。组织事?发地县(市、区)人!民政:府和:相关部门按照—应急救援处置方案】开展应急处置—。工作:划定现场警戒和【交通管制区域—确定重?点防护区域协—。调部:队、武?警有关力量参与应】急处:置调配救《援队伍、《装备和物资疏散、转!。移受影?响群众和人员采【取有效措施》对受污染的环境和】人员、动植》物等进?行洗消和无害化处理!清理:事故现场  【 ,二、应急《监测:组,由市环保《局牵头市住建局、】。交通运输委、农【业局、林业局、【水利:局、海洋《。渔业局泉州海事局、!气象局、《泉州:水文分局事发—地人民政府和相关部!门等参加 —  主要职》责组建应急监测【队伍负责开展—环境应急监测及【时掌握污染》现,状和:发展趋势预测—并报告突《发环境事件的发【展情况和污染物的】变化情?况提出?。。。现场应急《处置工作建议为应】急处置提《供决策依据;协调】部队力量参与应急】监测  》 三、医学救援【组由市卫计》委牵头市发改—委,、经信委《。、公安?局、:民政:局,、交通运输委—、环保局、农业【局、林业《局、食品药》。品监管局《事发地人民政府和相!。关部门等参加 】  主要职责负【责组织?现场伤?员的急救、洗消和转!运等紧急《医学救援工作;负责!应急药?。品药械供应统计死亡!。、中毒(《或受:。伤)人数和住院【。治疗人数;提出保护!公,。众健康?的措施建议;禁【止或:限制:受污:染食品和饮》用水的生产、—加工、流通和食【用防范因突发—环境事件造成—集体中毒《等   四、应急!。保障组由市经信委】牵头市?发改委、商务局、财!。政,局、公安《局、民政局》、国:土局:。。、住建局《、市:政公用事业局、【交通运输委、水利局!、卫计委、》环保局、国资委泉州!武警支队《、消防支队市—通讯发展管理办泉】州晋江?国际机场、国—网泉州?供电公司、南—昌铁路局漳》州,车务段事发地人【民政:府和相关部门等【参加 ?   主要职责【指导做好事》件影响区域有关人员!的紧急转移和临时安!置工作;组》织做好环境应急救】援,物资及临时安—置重要物资的紧急】生产、储《备调拨和紧急—配送工作;及时组】织,调运重要生活—必需:品保障群众基本【生活和市场供应;开!展应急测绘 【  五、新闻宣【传,组由市委宣传—部牵:头市经信委、民政】局,、文广新局、—环保:。局市通?信发展管理》办事发地人民政府和!相关部门等参—加市环?境应急指挥》部负责确定新闻发言!人 ?  主要《职责及时准》确发:布事:。件信息通《报周:边可能受影》响,的地:区和人员加》强舆情分析》有效引导舆论—;通过多《种方式通俗、权【威、:。全面、前瞻》地做好相关》知识普及;及—时澄清不《实信息回应社—会关切   【六、社?会稳定?组由市公安局牵【头市经信委、商【务,局、交通运输委泉州!武警支队市通信【发展管?理办泉?州晋:江国际?机场、南昌铁路【局漳:州车务段事发—地人民政《府和相关部门—等参加   【主要职责《负责组织事发—地县(市、区)【人民政府和相关部】。门按照市环境应【急指挥?部的部署要求划定】现场警戒区和交通】管制区域设置—警示标识清理—现场中与救援无【。关的:人员加强现场治安】管理和安全保卫【工作维护社会治【安和道路交通秩序;!加强转移人员安置点!、救灾?物资存放点等—重,点地区治安》管控;?加强对重要生活必需!品等:商品:的市场?监管和调控打—击囤积居《奇行为;严》厉打击借机》传播谣言制造社会】恐慌、哄抢物资【等,违法犯罪行为;做】好事件矛盾纠纷化解!和法律服务工作切实!维护:社会稳定 》   ? 七、调查评估组根!据突:发环:境,事件具体情》况由:市环境应急指挥部指!定部门牵《头市监察局、民政局!、国土局《、住建局、农业【局、林业局》、水利?局,、海:洋,渔业局?、环保局、安监局市!地震局泉州海事局】、气象局《。事,发地县?。。(市、区)人民政府!和相:。。关部门等参加 】  主要职责开展】突发环境事件—环境污?染损害调查评估、核!实事件造成的损【失情况;对突发环】境事件?的,起因、性《质、影响、责任、经!验教训?和恢复重建等问题】进行调查评估;【。对应急处置过程、】有关人员的责任、应!急处置工作》的经验、存在—的问题等情况进行分!析   八—、专家组市环—境应急指挥部负责组!织环境?。监测、?危险化学品、生【态环境保护、核与辐!射,、,环境评估、》。防化、气象、生物】、水利水《文,、船舶污染、—。损害:索赔等专《家参加?   《 主要职责明确环】境污:染事故性质》和类别;分析环境污!染,事故:的发展趋《势及其?对人:。群健康?或环境的影》响,;确定?环境:污染事故的级别;】研究:、评:估污染处置》。、人员撤离等工作】方,。案;提出启动和终】止应急预案的建议】、应急处《置措施?和环境安全建—议;对?生态修复和恢复重】建等提出建议;【参,与突:发环境事《件的总结评估 】  九?、善后处《置组由事《发地人民政府牵头相!关,部门:参加   —主要职责开展事后环!。境监:测和后续《污染物防控、—无,害化处置等加强事发!地环境监测和污【染物防控、处置【开展生态修复、赔偿!和恢复重建工作 】   ?工作组设置》、组成和职责—可,根据工作需要—。作适当调整》