泉州市突《发环境事件应急【。预，案 ： 　　1.总则 】。 　　1.1—编，制目的 　—　健全？突，发环：境事件应对》工作机制科》。学有序高效应对【突发环境事件保障人！民群众生命》财产安？全，和，环境安全促进社会全！面、协调、可持续发！展结合本市工作实】际制定本预案 】　，　1.2编制—依据 　　—中华人民共和国【环，境保护法中》华人民？。共和国突发事件应】对法中华人民共【和国放射性污染防治！法突发事件》应急预案管理办法】国家突发《公共事件总体应急预！案国家突发》环境事件应急—预案突发《环境事件信》。息报告办法福—建省突发公共事件总！体应急预案福建【省突发？环境事件应急—预案泉州市突—发公：共事件总《体应急预案等相关法！律、：行政法规 　【　，1.3？适用范围《 　　本预案【适用于我《。市行政？区域内突《发环境事件应对【工作 　　突【发，环境事件是指—由于污染物排放【或，自，然，。灾害、生《产安全事故等—因素导致污》染物或放《射性物？质等有毒有害物【质进：入大：气、水体、土壤等】环境：介，质突然造成》或可能？造成环境质量下降危！。及公众身体健—。康和财产安全或造】成生：态环境破《坏或造成重大社【会影响需《要采取紧《急措：。施予以应对的事件】主要包？括大气污《染、水？。体污：染、土壤污》染等突发性》环境：。污染事？件和辐射污染事【件 ： 　　核事故污【染的应急响》应遵：照国家核《应急协调委》有关规定执行海【上溢：油、船舶污染、赤潮！灾害、？重污染天气等事件】。。的应对工作按照【其他：相关专项应急预案】、规定执行 — 　：　各级人民政府突发！环，境事件？的应对工《作参照本《预案 《　　1.4工作【原则 　　突发环！境事件应对工作坚】。持以人为本、—。积，极预防统一领导、分！级负责属地为—主、先期处置部门】联动、社会参与【。快速反应、科学【应对：的原：则突发环境事件发生！后地方人民政府【和有关部门立即自动！按，照职责分《工和相关《预案开？展应：急处置？工作 　　1.5！事件分级 —　　按照事件严重】程度突发环境事件分！。为特：别重大、《重大、较大和一般】四级突？发，环境事件《分级标准见》附件1 　　【2.组织指挥—体系 　　—2.1市级组织指】挥机：构 　　2.1.！1市环？境，应急指挥部 　　！市政：府，负责本行《政区域内较大突发环！境事件或超出县（市！、区）？级人民？政府处？置能力的一般突发环！境事件应对工作根据！突发环？境事件的发展—态势及影《。响经市环保局建议或！者县：级，人民政府提出请求】市政府决《定成立市《环境应急指挥部作】为市政府处置突【发环境事件专—项指挥和协调机【构由市政府分管【环保：副，市长担？任总：指，挥统一领导》、组织和指挥应急处！置，工作市？环境应急指挥部【组成及下设》工作组？职责见附件2 　！。　对跨市的突发环】。境事件应对》工作按？照，已，经签订的相关应急联！动协：议执行对需》要省级层面协调【处置的突发环—境，。事件由市环保局向省！环保厅提出请—。求或由市政》府向省政《府提出请求省政【府已：成立省环境应急【指挥：部或已派出省工作组！。的市环境应急指挥】部配合省《环境应？急指挥部《或，省工作？组开展？突发环境事件应对】工作： 　　市环境【应急指挥部》根据本预《案开展？突发环？境事件应《对工作各部》门根据本预案制【定部门环境突发事件！应急预案指》导突发环境事—件应对工作》。 　　《。2.1.2》市突：发，。环境事件应急—办公室 　—　市环？境应急指挥部—下，设办公室《（以下简称》市环境应急办—）挂靠在市环保局】负责日常工》。作，市环保？局局长担任办公室】主任办公室成员主】要由各？相关职？能单：位相关负责人及【其，。联，络人组成办》公室设在市环保局】污染防治科应急【值班室？设在市环《境监察支队11【0值班室办公室主要！职责：为 　　（1）贯！彻执行党中央、国务！院和：省委：、省：政府有关应》急工作的《方针、政策认真落实！有关：环境应急工作的部署！和要求； 　　】（2）负责全市突】发环境事件应急【处置：的综合协调工作；】 　？　（：3）组织编制、【演，练，、评估、修订—市突：发环境事件》。。应急预案《指，导县（市《、区）制定、修订】突发环境事件应【急预案协助当地政府！做好恢复重建等【善后工作； — 　　（4》）负责收集》分，析工作信息及时上报！重，要信息向市》政府及？市环境应急指挥部】提出应急《处置建议； 　　！（5）负责与国【家、：省，、市、县《突发：环境事件应急指挥部！及其成员《。单位的信息沟—通； 　》　（6）配合有关】部门承担本市—突发环境事件—信息发？布，工，作； 　　（【7）加强《与毗邻市（县）的联！。系建立健全》应急工作协作机制；！。 ， 　：　（8）组织—建立和管理市突【发环境？事，件应：急处置指挥平台和】专家：库；： 　？　（9）办理和【督促落实市环境【应急指挥部的决定事！。项 　　2.2】县级组织指》挥机构 《 　　县级人民【政府负？责本：行政区域内的突发】环境事件应对工作明！确相应组织指挥机构！辖区内跨县级行【政区域的突发环【境事件应对工作由市！政府负责协调处【置跨市级行政区域】的突发环境事件应对！工作由？市环境应《急指挥部与涉及的】设区：。市应：急指挥部共同—指，。挥、协调处置对需要！省级协调《处置的跨市级—行政区域的》突发环？境事：件由市政府向—省政府提《出请：求或由市环保局【向省环保厅提—出请求？ 　　县》级有关部门按照职】责分工密切配—合共同做好突发环】境事：件应对？工作 　　—2.3现场指挥机构！ 　　发》生，较大以上《。环境事？件市环境应急指挥】部根据需要成立现场！指挥部负责现场组织！指挥工作参》与现场处置的有关】单位和人员要服从】现，场指挥部《的统一指《挥 　　发生【一般环境事件以属】地为主由事》发地县？（市、区）》人民政府（含泉【州，开发区？、泉州台商投资【。区管：委会下同）》根据需要成立现【场指挥部负责—现，场组织？指挥工作 　【　现场指挥部主要职！。责， 　　《（1）提出现场【。应急行动方案—和措：施； 《　　（？2）组织有关专【家和人员开展应急处！置工作？； 　　（3）协！调各级、《各专业应急力量实施！应，。急支援行动； 】　　：（4）开展受威胁的！周边地区危险源【的监控工作； 　！　（5）划定建立】现场：警戒区和《交通管制《区域确定重点防【护区域； 　【。　（6？）根据现场监测【结，果，提出被转移、疏散群！众，返回：时间； 　　（7！）及时向市政府报告！应急行动的进展情】况 　　3.监测！。。预警和信《息报告 《 　　3《.1监？。测和风险分析 【 　　企业事—业单位和其他—生产经营者》应当落？。实环境安全主体【责，。任定期？排查：环境安？全隐患开展》环境风险评估健全】风险防控《措施按照《相关规定编制突发环！境事件应急预案并报！备当出现可能导【致突：。发环：境事件的情况时【要立：。即报告当地环境保护！主管部？门 　　各级环】境保护主管部门【及其他有关》部门要按《照早发现、早报告】、，早处置？的原则加强日常环境！监，测并加强《对辖区内（外）【可能导致《突，发环境？事件的风险进行【。排查做好信息的收】集、分析和研—判安全监管、—交通：。运输、公安、—住房城乡建设—、水利、《农业、卫《生计生、气象—。。等有关部门》按照职责分工要及时！排查有？关风险隐《患向环？境保护主管部门【通报可能导致突发环！境事件的《信息已经签》订了相关应急联动】协议的部《门按：照应：急联动机制的安排】开展监？测和风险分析 　！　3：.2预警 》 　　3.2—.1预警分级 　！　对：可以：预警的突发环境事】件按照事件发—生的可能《性大小、紧急程【度和：可能：。造，成的危害程度将预警！分，。为四：级由高到《低依：次，用红：。色、橙？色、黄色《、蓝色？表示预计可》能发生特别重大突发！环境：事件时？。发布：红色：预警；可能发生【重，大突发环境事件时发！。布，橙色预警；可能发】生较大？。突发环境事件时【。发布黄色预警—；可能发《生一般突发环—境事件？时发布蓝《色预警 　　3.！2.：2预：警信息处理 　　！市环保？局，通过市直有关部【门、县级人民政府、！媒体和公《众等：多渠道收集》突发环境事件信息】当其他突发事—件可能引发环境污】染时市直《。有关部门和县级【。人民政府应开展对环！境污染？信息的收集、综合分！析、风险评估工作并！。及时向市环保局报告！ 　　《（，1，）企业事《业单：位排污引《发的突发环境事件信！息接收、报告、【。。。处理、统计分析、预！警，。信息监控由市环保】局，负责 　　（2）！生，产安全事《故引发的突发环境】事件信息接》收、报告、处理、统！计分析、预警—信息：监控由？市安监局负责 　！　（3）交通事故引！发的突？发环境事件信—息接收、报告、处理！、统计分析》、预警信息监控由市！公安：局负责？ 　　《（4：）由调引水或水质性！缺水引？发饮用水源地突【。发水：环境事件信息接【收、报告、处理、】统计分析、预—警信息监控由市【水利局、《环保局和市政公用事！业局负责 —　　：（5）非渔业、非】军事船舶《港口水域污染等【突发环境《事件：信息接？收、报告、》处理、统计》分析、预警信息监控！由，泉州：海事局负《责 　　》。。（6）自然》。灾害引发的突—发环境事件信息接】收、报告、处—理、统计分析—、，预警信息监》控由市国《土局、地《震局、气象》局负责 　　【。（7）市环保局要将！监测到的《可能导致突发环境】。事件的？有，关信息及时通报可】能受影响《地区的县级环境【保护主管《部门 　　3.2！.3预警信息发布 ！ 　　市环保局研判！可能发生较大—。及以：上突发环境》事件时及时向—市政府提出预警【信息发布建议（【其中重特大级预警】。信息及时提请—省环保厅按规定处】。。理）同时通报—市级相关部门—和单位市政府或其授！权的相？。关部门提供预警【信息通稿通》过以下渠《道或方式发》布市级预《警信息？或，转，发省级预《警信：息并通报可》能影响到的相关【地区（1）通—过市委宣传部联【系各相关主要媒体】发布信息（电—视、广播、报纸、互！联，网等）？；（2）市环保局】门户网站；（3）】市突发事件预警信】。息发：布平台；（4）手机！短信、微信等 【。。 　　？县级环境保》护主：管部门研判》可能发生《突发环？境事：件时应当《及时向本《。级人民政府提—出预警信息发布建议！同时通报《同级相关《部门：和单位县级》人民：政府：。。或，其授权？的相关部门及—时通过电视》、广播、报》纸、互联《网、：手机短信、当面告】知等渠道或》方式：向本行政区域—公众发布预警—信息：并，通报可能影响到的】相关地区 　　3！.2.4预警措施 ！。 　　？预警：信息发布《后当地人《民，政府（含泉州开发区！、泉州台《商投资？区管委会《下同）？及其有关部》门视情采取》。以下措施 —　　（1）分—析研判组织有关部门！和机构、专业技术】人员及专家及时对预！警信息进行分析研】判预估可能的影【响范围和危害程度 ！ 　　（2）防范处！置，迅速采？取有效处置措施控制！事件：苗头在？涉险区域设置注意事！项提示或事件—危害：警告标志利用—各种渠？道增加宣传》频次：告知公众避险和减轻！危害的常识、需采】取的必要的健—康防护措施可能【威，胁饮用水安全时【。要，。及时启动饮用水水源！地应：急预案做好启动备用！水，。。源的准？备工作？ 　　（3）应】。急准：。备提前？疏，。散、转移可》能受到危害的人员并！进行妥善安》置责令应急》救援队伍、负有【特，定职责的人员进【入待：命状态动员后备人员！做好参加应急救援】和处置工作的准【备并调集应急所需】物资和？设，备做好应急保障工】作，对可能导致突发【环境事件发生的相】关企业事业单位和其！他，生，产经营者加强环境监！。管 ？　　（4）舆论引导！及时：准确发布事态最新情！况公布咨询电话【组织专？家解读？加强：相关舆情监》测做好舆论引—导工作 》　，　3：.，2.5预《警级别的《调整和解除 　】　，。。发布突？发环：境，。事，。件预警信息的各级】人民政府或》有关：部门应当《根据事态发展情况和！采取措施的效果适时！调整预警级别—；当判断不可能发】生突：发环境事件或—者危险已《经消：。除时宣布解除预警】适时终止相关—措施 　》　3：.，3信息报告与通【报 　　3.3.！1信息报告》。 ：　　突？发，。。环境事件发生后涉】事企业事业单—。位或其他生产经【营者：必须采取应对措【施并立即向当—地环境保护》主管部门和相关【。部，门报告同时通报【可能受到污》染危害的单》位和居？民 　　事发地有！关部门在事发后【或接报第一时间内应！快速组织专业—人，员，进行现？场调查核实查明【。引发环境事件的污染！源确：定污：染的基本情》况对突发环境事【件的：性质和类别做出初】步认定？并将情况立即报告同！级政府总值班室同】时报告市环境应【急，值，班室电话0595】-1：2369《 　　《对初步？认定为一般突发环】境事件的事》发，地县级环《保，部门应？当及：时，报告本级政》府和市？环保局并《通报同级其他相关】部门；事发地县级政！府和市环保》局应当在2.5小时！内报市政府 　　！对初步认定为较大】及以上突发环境事件！的事发地《县，级环境保护主管【部门应当在》事，发后或接报后1【0分钟内向本级政】府和上级主管部【门速报事发地县级】政，府、市环保局应【当在事发后或接报】后15分钟内报【告市：政府 　　对【初步认定为较大【及以上突《发，环境事件的事发地县！级政府、市》。环保局在做好信息速！报的：同时应按照规—定的时限要求做【好突发环《境事件信息的书面】。续报、终报工作书面！续，报必：须在：。事发：后2小时内上报市政！府对个？别情况特殊确—实难以？在发生后《2小时？内向上报的重—特大突发《事件应上报》。说明具？体原因同时现—场指挥部应设—立信：息，联，。络员具体负责对【信息进行收集、汇总！、报：告保持与上级政府】的密切联络》 　　对于事件】。本身比较重要或【发生在重点地—区、特殊时期或可能！演化为特别重大【、重大突发环境【事件的信息不—受分级标准限制相关！单位和部门》要立即向市环境应】急办、市《政府：总值班？室，报，告 　　发生【下列一时无法—判明等级的突发环境！事件县级政》府应当？按照：重大：（，II级）或者特别】重大（I级）—突发环境事件的报告！程序和速报机制【及，时上报  》 　：　（1）对饮用【水水源？保护区？造成或者《可能造成影》响的； 》　　（2）涉及居】民聚居？区、学校、医院等】敏感区域和敏感【人群的； 　　（！3，）涉及重金属或者】类金属污染的； 】 ，　　（4）有可能产！生跨省影响的；【。 　　（5）因环！境污染引发群体性事！件或者？社会影？响较：大的：； 　　对—以下突发环境事件】信息市政府及—有关部门应当立【即向省？政府及省政府有关】部门报告 　　（！1）初判《为特别？重大：。。或重大突发环境事件！； 　　（2）可！能或已引发》大规模群体》性事件的突发环境事！件；：。 　　（3）可】能造成国《。际影响的《市内突？发环境事件； 【 　　（4）—境，外因素导致或可【能导：致我市内突》发环境事件； 　！　（5）《。省，级人民政府和环境】保护部认为有必【要报告的其他突发】。。。环境事件 　【　突发环《境事件处置过程【中事件级别》发生变化的应当【。。按照变化后的级别】报告信息有》关突发？。。环境事？件信息报《告的内容和格式【要求依据环》保部突发《环境事？。件信息报告办—法规定执行 — 　：　核：与辐射突发环境事】件的信？息报告按照核—安全有关法律法规执！行 　　3.【。3.2部门间的【信息通报 　【　因生产安全事故】、，危险货物运输事故导！致，。突发：环境事件的公安、】安监、交通》运输等部门或—者其他负有安—全监管？职责：的部门接报后应当及！时通报同《级环境保护主管部门！。其他单位在大—气、水体《、土壤？监测过？程中获得《。环境污？染事件信《息的应当向》同，级环境保护主管部门！通报：环，。境保：护主管部门通过互】联网信息监测、【环境污染举》报，热线等多种渠道加】强对突？发环：境事件的信息收【集及时？掌握突发环》境事件发生情况并】通报同？。级相：关部门 　　3.！3.3？跨区域？的信息通《报 　　》突发环？境事件？已经或者可能涉【及相邻行《政区：域的事发地人民政】府（含泉州开发区】、泉州台商》投资区管委》会）或环境保护主】管部门？应当及时通报—相邻区？域同级人民政—府或环？境保护主管》部门接到通》报的政？府或：。环境保护主管—部门应？当及时调查了—。解情况并按照相【关规定报告突—发环境事件信—息 ？　，　4.应急》响应 　　4.】1分级响应》 　　根据突发】环境事件的严—重程度和发展态【势将应急响应设定】为，Ⅰ级：、Ⅱ级？、Ⅲ：。级和Ⅳ级等4个等】级 　　4.【1.1Ⅰ、Ⅱ级的】应急响应 　　初！判发生特别重大、重！大突发环境》事件时事发地县【级人民政府、市【环境应急办应按【规定时限《向市政府报告事件信！。息同时？由市政府决定分别】启动本预案Ⅰ、Ⅱ级！应急响应成立—市环境应急指挥【部开展先期处置【应对工作主》要包：括 　《　（1？）组织指挥部成员单！位、专家组进行会商！研究分析事态部【署应急处置工作【； 　　（2【）市政府相关领导】、市环保《局主要领《导立：即赴事发现场组织、！。。协调开展应对工作】； 　　（—3）组织协调相关】。应急队伍、物资【、，装备等开展应急处】置、应急监测—、原因调《。查等工作； 　　！（4）根《据需要报《请市政府请求上【级政府和有关部门】提，供必要的《事项支持；》 　　（5）【。视情向相关》地区通报情》况； 　　（【6）配合上级环境应！急指：挥，部或工作组开展【应急处置工作并及时！报告：工作进？展情：况； 　　（7）！。配合上？。级部：门调查组开展事件】原因调查及污—染损害评估工作； ！ 　　（《8）配？合上级部门组织信】息发布和舆论引导 ！ 　　（9）突发】。环境：事件周？边县（市、区）人民！。政府应？处于应急准备状态防！止周边突发环—境事：件蔓延至本辖区并采！取必要的《防控：措施同时必须服从省！环境应急现场指挥】部的紧急调度随时】做好应急救援—工作 ？ 　　4.1.2 ！Ⅲ级的应《。急响应 　　初】判发生较大突发环境！事件时？根，据市环境应急办【的建议由市》政府决？定启动Ⅲ级应急【响应成立市环—境应：急指挥部并报—请市政府立即向【省政府报告事—件信息主要开展以】下工作 　　（1！）组织指挥部成员单！位、专家组进行会】商研究分析事态部】署应急处置工作； ！ 　　（2）市政】府相关？领导、市环》保局主要领导赴【事，发现场指导督促当】地开展应急处置【、应急？监测、原因调查等工！作； 　　（3】）根据？需，要派相关《工作组赴《事故现场协调开展】。。应对工作； 　　！（，4，）组织协《。调相：。关应急队伍、物资、！装备等？为应急处置提供【支援和技术支—。持； 　　（5）！根据需要报请市政府！请求上级政府和【有关部门《。提供必要的》事项支持； 【　　：（，6）：对跨市？。级行：政区域？突发环境事件应对】工作进？行，协调：； ： 　　（7）视【情向相关地区通【报情况； 　　】。（8）组织开—展事件原因调查【及污染损《害评估工作； 】。　　（9）》统一组织信息发布】和舆论引导； 【。。 　：。　（10）配合省环！境应急指挥》部或工作组开—展应急？处置工作并及时报告！工，作进展情况 【　　4.1.3 Ⅳ！级的应急响应— 　　初判发生】一，般突：发环境事件时由【事发地？县级人民政府—启动Ⅳ级应急响【。应负责应对》工作市环境应急办】根据：需，要派出工作组赴现场！指，导督促当地开展【应急处置、》应急监测、原—因调查等工作— 　　突发环【境事：件发生在《易造成？重大影响的地区或重！要时段时可适当提高！响应：级别应急响应启动后！可视事件损失情况】及其发展《趋势调整响应级别】避免响？应不足或响应—。过度 　　4.】2响应？措施 　　突发】环境事件发》生后：各，有关县（市、区【）、部门和单位根】。据工作需要组织【采取以下措》施 ： 　　4.2.1现！场污染处置 　】。　涉事企《业事业单位或其他生！产经营者要立即【采取：关闭、停产》。、封堵、围挡—、，喷淋、转移》等，措施：切断和控《制污染源《防止污染蔓延扩散】做好有？毒，有，害物：质和：消防：废水、废液》等的：收，集、：清理和安《全处置工作当涉事】企业事业单位或其】他生：产经营者不明时【由当地环境保护主】管部门组织对污【。染来源？开展调查查明涉事单！位确定？污染物种类》。。和，。污染：范围：协调应？急处置队《。伍切断污染源 【 　　？事发地人民政府应组！织制订综合治污【方案采用监》测和模？。拟等手段追踪—污染气体扩散—途径和范《围，；采取拦截、导【流、疏浚《等形式防止水体污】染扩大；采取—隔，离、吸附《、打捞、《氧化还原、中和【、沉淀、《消，。毒、去污《洗消、临时》收贮、微生物消解】。、，。调水：。稀释、？转移异地处置、临时！改造污染处置工【艺或：临时建设污染处【置工程等方》法处置污染物必要】时要求其《他，排污单位停》产、限产、限—排减轻？环境污染负荷 【 　　4《.2：.2转移安置人【员 　　》根据：突发环境事》件影响及事发地的】气象、地理环境、】人员密集度等建立】现场警戒区、—交通管制区域和重点！防护区域确定受威】胁人员疏散的方【式和途径有组织、】有秩序地《及时疏散转移受威胁！人员和可《能，受影响地区居民确保！生命安全《妥善做好转移—人，员，。安置：。。工作确？保有饭吃、有水喝、！有衣：穿、：有住处和必要医【疗条件 　　4】.2：。.3：。医学救援《 　　迅速组织当！地医疗资源》和力量对《伤，病员进行诊》断治疗？根据需要及时、安】全地将？。重症伤病员转—运到有？条件的医疗》机构加强救治—指导和？协助开展受污染【人员的去污洗消工作！提，出保：。护公众健康的措【施建议？视，情增派医《疗卫生专《家和卫生应急队伍】、调配急需》医药物资《支，。持事发地《医学救援工作做【好受：影响人员的心理援】。助 ： 　　4《。.2.4《应急监测 —　　加强大气、水】体、：土壤、受污染水域】。水产品？等应急监测工作根据！突发环境《事件的污染》物种类、性质以及】。当地自然、社会环境！状，况等明确相应的应】急监：测方案？及，监测方法确定监【测，的布点和频次调配应！急监测？设备、车辆及时准确！监测为突发环境事件！应急决策提供—依据 ？ 　　4.》2.5市场监管和调！控， 　　密切关【注受事件影响—。地区市？场供应情况及公众】反应加强对重要【生活必需品》等，商品的市《场监管和《调，。控禁止或限》制受污染《。食品和饮用》水，的，生产、？加工、流通和食用防！范因突发环境事件造！成的集体《中毒等 　　4】.2.6信》息发：布，和，舆论引导 　【　市委宣传部负责指！导协调发布》较大突发环》境事件的信》息信息发《布内容包括事件原】因、污染程度—、影响范围、应对】措施、需要公众【配合采取的措施【。、公众防《范常：。识和事件调查处理】进展情况等 — 　　涉及军—队，的新闻？信息由军队有关部】门审核后发布 】　　各？级地方人民》政府：的，新闻信息发布按照当！地，人民：政府的信息发布办】法执行并做》。好舆论引导和舆【情分析工作》 　　4.2.】7，维护社会稳定 　！　加强受影响地区社！会治安管理》严厉打击借》机传播谣言制—造社会恐慌、哄【抢救：灾物资等违法犯【罪行为？。；加强转移人员安置！点、救灾物资存【放点等重点地区治安！管控；做好受—影响：人员与涉事单位、地！方，人民政府及有关【部门：矛盾纠纷化解和法】律服务工作防—。止出：现群体？性事件维护》社会稳定 　【　4.3《。响应：终止 　　—当事：件条件已经排除、】污染物质《已降至规定限值以】内、所造成的危害基！本消除时由启动【。响应的人民》政府终止应急响【。应 　　5—.后期工作》 ， ，　　：5，.1：损害评估 —　　突发环境—事件应急响应—终止后要及时组织】。开展污？染损害评估并将评估！结果向社会》公布评估结论作为】事件调查处理—、损：害赔偿、环境修复和！生态恢复重建的依据！突发：环，境事件损害》评估办法按照—环境保护部的相【关，规定执？。行 　　5—.2事件《调查 　　突发】环境事件发》生后根据有关规定由！环境：保护：。主管部门牵头可会同！监，察，机关及？相关部门组》织开展事件调查查】明事件原《因和性质提》出整改防范措施和】处理：建议 　》　5.3《善后处？置，。 　　事发地人】民政府要及》时组织制订补助、】补偿、抚慰、抚【恤、安置《和环境恢复等善后工！作方案并《组织实？施，保险机构要及时开】展，相关理赔工作 　！　，6.应急保障 【 　　？。。6.1队伍保—障 　《　市级环境应急监】测队伍、公》。安消防部队、—大型国有《骨干企业《应急救援队伍及【。其他相关方面应急】救援队伍等》力量要积极》参加突发环境事件】应急监测、应急【处置与救《援、调查《。。处，理等工作《任务强化环境应【急，救援队伍《能力建设加强环【。境应急专《家队伍？管理定期组织应急】演练：提高突发环境事【件快速响《应，及应急处《置能力 　　【6.2物资与资金】保障： 　　各》级人民政府及其【有关部门要加强应急！物资储？备鼓励？支持社会化应—急物资储备保障应急！物资、生活必—需品的生产和供给】各级环境保》。护主管部《门要加强《对当地环境应急【物资储备信息的【动态：管理 　　突发】环境事件应急—处置所需经费首先由！事件责？任单位承《担各级人民政府对】。突，。发环境事件》应急处置工》作提：供资金？保障 ？ ，。　　6.3通信、】交通：与运输保障 　】　各：级，人民政府及其通【。。信主：管部门要建立健全】突发环境事件应急】通信保障体》系确保？应急期间通信联络和！信息传递《需要交通运》。输部：门要健？全公路、铁路、【航空、水运紧急运】输保障体系》保障应急响应所需】人员、物资、装【备、器材等的运【输公安部门要加【强应急？交通管理保障运送】伤，病员、应急救—援人：员、物资、》装备、？。器材车辆的》优先：通行 　　6.】4技术保《障，。 　　各级—人民政府要支持突】。发环境事件》应急处置和监测先进！技术、装备》的研发建立科学的】环，境，应急指挥技术平台实！现信：息，。综合集？成，、分析？处理、污《染，评估的智能》化和数？字化确保《决策：的科学性加强应急专！家信息库的》建设对突发环—境事：件，的应：急处置？与，救援、事后恢—复与重建提供—。技术：支，。撑提高应《急处：置能力 　　【7，.奖励与责任追究】 ：　　7.1奖励【 ， 　　在《。突发环境事》件应急救援工作中有！下列事迹之一的单位！和个：人应依据有关规定】给予奖励 —　　（1）出色完】成突发环境事件【应急处置任务—成绩显著《的； 　　（2】）对防止《或挽救突发环境事件！有功使国家、—集体、和《人民群众的》生命财产免受或【者减少损失的； ！　　（？3）对事件应—急，准备与响应提出【重大：。建议实施效果显著】的，； 　《　（4？）有其他特》殊贡：献的 　》　7.2责任追【究， 　　在》突发环境事件应【急，工作中？。有下列？。行为之一的按照【有关：法律和规定》对有关责任人员【视，情节和危害后果由其！所在：。单位或者上级机【关给：予行政处《分；其中对国家【公务员和国家行政】机关任命的其他人】员分别由任免机关或！者监察机关给予【行政处分；构成【犯罪的由司法机关】依法追究《刑事责任 —　　：（1）不认》真履：行环保法《律、法规而引发环】境，事件的？； ？　　（2）不按照规！定制：定突：发环境事件应急【预案拒绝承担—突发环？境事件应急准备义】务的； 　　（3！），不按规定报》告、通报突发环境事！件真实情况的； 】 　　（4）拒不】执行突？发环境事件》应急：预案不服从命令和】指挥或者在事件【应急响应时临阵脱逃！的； ？ 　　（5）—。盗窃、？贪污、挪《用环境事件》应急工作资金—、装备和物资的【；， 　　（6）阻碍！环，境事件应急工作人】。员依法执行职—务或者进行破坏活动！的，； 　《。　（7）散布—谣，言扰乱社会》秩序的； 　　（！。8）有其他》对，环境事件应急工作造！成危害行为》的 　　8.【附则 　　8.】1预案管理 　　！。本预案实施》后，市，。环保局会同有关【部门组织预案宣传】、培训和演练并根】据实际情况适时组】织，评估和修订县级人民！政府要结合》当地实际制定或【修订突发环境应急预！案 　　8.2预！案解释 　　【本预案由市环保局负！责解：释 　　8.3预！案实：。施日：期， 　　本预—案自印？发之日？起实施 》　　  《 　：　附件1.》。突发环境事件分级】标准 　　  】  ：  2.市环境应】急指挥部组》成及工作组职责【 　　  　】　 　　》附，件1：   　》　，    《 ，         ！  ：。     》    《         ！   ？       突】发环境事件分—级标准   　】　按照突发事件严】重性和紧《急程度突《发环境事件分为【特别重大（I—级，）、重大《（II级）、—较大（？I，。II级）和一—般（IV级》。）等四？。。级 　　一—、特别重大突发环】境事件（I级） ！　　凡符《。合下列情形之—一的为特《别重大突《发，环境事件 》 　　（一）因环】境污染直接导致【30人以上》死亡或100—。人以：上中毒？。或，重伤：。的； 　　（二）！因环境污染疏散、转！移人员5万人以上】的； 　　（三）！因环境污染造成直】接经济？损，失1亿？元以上的； —。 ，　　（四《）因环境污染造成区！域生态功能丧—失或该区域国家重点！保护物种灭绝—的； ？ 　　（五）因【环境污染造成设【。区的市？级以上城《市集中式饮用—水水源地取》水中断的； 　】　（六）Ⅰ、Ⅱ【类放射源《丢失、被盗、失控并！造成大范《围，。严重：辐射污染后果的【；放射性同位素和射！线装置失控导致【3人以上急性死亡的！；，放射性物质》泄漏：造成大？范围辐？。射污染后《果的； 》　　（七）造成【重大跨？国境影响的》。境，内突发环境》事件 　　二、重！大突：发环境？事件：（II级） 【　　凡符《合下：列情：。。形之一的为重大突】发，环境事件 　　（！一）因环境》污染直接导致10人！以上30人以下死亡！或50人以上—。100人以下中毒】。或重伤的《； 　　（二【）因环境污》染疏散、《转移人员1万—人以上？。5，万人以下的； 】　　（三）》因环：境污染造《成直接经济损失2】000万元以上1】亿元：以下的； 　【　（四）因环境污】染造成区域》生态：功能部？分丧失或该区—域国家重点保护野生！动植物种群》大，批死亡的《；， ， 　　（五）因环境！污染造成县》级城市集中式饮【用水水源地取—水中断的；》 ，。 ，　，　（六）Ⅰ、—Ⅱ类放射源丢失、被！盗的；放射》性同位素《和射线？。装置失控《导致3人《以下急性死亡或者】10人以《上急性？。重度放？射，。病，、局部器官残疾的】；放射性《物质泄？漏造成较大》范围：辐射污染《后果的； 　　（！七）造成跨》省，。级行政区域影—。响的突发环境事件 ！ 　　三、较—大突：发环境事件（I【II级） 　【。　，凡符合下列情形之一！。的为较大突发环【境事件 　　（一！）因环境污》染直接导《致，3人以？。上10人以下死亡】。或10人以上—50人？以下中毒或重—伤的； 》　　（二）因环【境污染疏散、转【移人员5000【人以上1万》人以下的； 　　！（三：）因环境污染造成直！。接经：济损失？500万《元以上？2000万》元，以下：的； 　》　（四？）因：。环，。。境污染造成》国家重点保护的【。动，植，物物种受到破坏的；！ 　　（五—。）因环境《污染：造成乡？镇集中？式饮用水水源地取水！中断的； 》。 ，。　　（六）Ⅲ类放射！。。源丢失、被》盗的；放射性—同，位，素和射线装》置，失控导致10人以】下急：性重度放射病—、局部？器官：残疾的；放》射性物质《泄漏造成小范围【辐射：污染后果的； 　！　（七）《造成跨设区的市级】行，政区域影响的突发环！境事件？ ， 　　四、一般突】发，环境事件（IV级）！ ：　　：凡符合下列情—形之一的为》一般：突发：环，。。境事件 》　　（一）因环境】污染直接导致—3人以下死亡或10！人以下中毒》或重伤的； 　　！（，二）因环《境污染疏《散，。、转移人员50【00人以下的； 】 　：　（三？），因环境污染造成【直接：经济损失500【。万元以下的；— 　？　（四）因环境污】。染，造成跨？县级行政区域纠纷引！起，一般性群体影—响的； 《 ，　，　（五）Ⅳ》、Ⅴ类放《射源：丢失、？被盗：的；放射《性同：位，素和射线装置失【控导致人员受到超过！年剂量限值的照【射的；放射性—物，质，泄漏造？成厂区内或设施内局！部辐射？污染后果《的；铀矿《冶、伴生矿超标排放！造成环？境辐射污染后果的；！ 　？　，（六）对环境造成一！定影响尚未达—到较大突发环境【事，件级别的 　　上！。述分级标准有关【数量的表述中“以上！。”含本数“以下”】不含：本数 《。　　  　　 ！　　附件2 　】　 ：         ！      —   ？       【     》 ， 市环境应急指挥】。。部组成及工作组职责！ 　　市环境【应急：。指，挥部主要由市委【宣传部市发》。。改委、经《信委、商务局—、教育局、公安【局，、民：政局、财政局、【国，土局、住建局、市】政公用事业》局、：交通运输委、农业局！、林业局、水利局、！海洋渔业局、文广新！局、卫计《委、环保局、—安，监局、国资委、食品！药品监管局市地【震局泉州武警—支队、消防支—队泉州海事局—、气象局、泉州【水文分局、通信【发展管理办泉州【晋，江国际机场、国网泉！州供电？公司、南昌》铁路局漳州车务段等！部门和单位组成根据！。应对工作需要增【加有关？县（市、区）人民政！府和其他有》关，部门各成员》单位职责如下 】　　市？环保局负责》制订、完善》市突发环境事件【应急预案和》环保部门应急—预，。案；负责组织应急监！测、：评估协调环》境污染事件调查处】理，。工作；负责建立突发！环境事件《部门联动《机制将市本级—突发环境事件常规演！练和预警的日常经费！。纳入：环保部门《预算组织建立—和管理环境保护应】急队伍和突发—环，境，事件应急处》。置专家库组织环境应！急预案演《练、人员培训—和，环境应？急，。知识普及工作；指】导和：。协助县（市、—。区）环境保护行政主！。管部门做好突发环境！事，件（陆域污染物【。）的预防、应急【准备、应急处置和恢！复重建工作》 　　市委宣传部！负责：组织协调突发—环境事件新闻宣传】工，。作宣传市民避险等知！识组织发布突发事】件进展情况及政府处！置情况正《面引导舆论 　　！市发改委负》责组织协调有关部门！做好应？急，状态：下所需应急物资或资！金的保障工作—负责涉及突发环【境事件？应急基础设》施建设？项目的审批将环境】风险管？理与应急救援体系、！应急：物资储备《及恢复重建工作【列入相关专项规【划 　　市经信委！参，与制定整《治重点污染》源方案消《。除污：。染危害？；协：。助，。环保、？安全生产监督—管理等部门对突【发环境事《。件进行调查、处【理和善后工作；【负责应急状态下紧】缺物资生产组织【工作；？。配合环保部》。门指导督促》工业企？业落：实环境保护相关制】度；协调电力部门】保障应急救援—处，。置电力供应；协调陆！上石油？管道事故应》急处置工作 　　！市公安局受》理突发？环境事件社会报警】信，息；负责组织—协调火？灾事故、道路交【通安：全事故、恐》。怖事：件等引发的》重大或特《别重：大突发环境事件【现场应急处置工作；！参与配合易燃、易】爆，、有毒有害物质【泄漏事？故的现场控制和洗消！参加伤员《的搜救工作》；协同制订、实施抢！救遇险人员的应【急救援方案》调配救援《队伍和？装备协调配合清理事！故现场；负责突发环！境事件？中事：故现：场的保护、》治安维护工》作协助？、会同相关单位组织！群众疏散、撤离【工，。作和：周边道？路交通管《制、维护《。事发地的治安—秩序和？社会稳定协》助有关部门调查取证！和涉：嫌，犯罪案件的侦查；】协助政府相关—部，门做好放射性物质运！。输过程中突发环境】事件的应急工作；参！加因剧毒《化，学品造成突发环境事！件的应？急处：置工作；研》究制定主要水库【。、河流？、水源保护区沿岸道！路、桥梁禁止危【险化学？。品，运输车辆通行措施 ！ 　　市财政局【负，责本级突发环—境事件应急能力建设！。、处置工作中的经】。费，保障工作做好经费】使用的监《督检查工作 【　　市交通运输【委负责组《织协调有关部—门，做好交通运》输保障工《作；负责危》。险化：。。学品运输的行业安】。全监督管理工作；】参与因交通事—。故引发？的突发环《境事件的调查和【应急救援处置—；负：。责组织提供运送救】援人员和救援物资的！公路、水路运输保障！；参与？。内河水域污染的【。应急处？。。置工作 　　市国！土局负责地》质灾害预警信息和】灾情：信息通报《工作：；负责？组织对？地质灾害引起的【。突发环境事件的调查！、监测和评价；为应！急处置提供地—理信息？服务；参与》因，矿产资源《开发等造成的突发】环境事件的应急【处置；参与矿—山，、土壤污染事件的】调查参与《地下水的监测、【评价工作 —　　市水利局—负，责组：织制定重《点水库、河道、湖】泊及饮用水源地突发！水环境事件的防范】。措施并监督实施；参！与突发水环境事件】的应急处置》。、调查？、监测和评价—。。工作协助《做好水环境事件的】善后：。处理工作；负责实】施或：协调应急水量—调度负责组织制【订受污染水体疏导或！截流方？案， 　　市住—建局参？与现场应急救援处置！负，。责，指导临时避难—场所建设 　【　，市，市政公用事业局组】织城市污水处理单】。。位制定应急预案并监！督实施；指导辖【区内自来《。。。水公：司编制城市供水【事故应急预案—；根据市环境—应急指挥部要求实施！停水：或供水措施负—责应急情况下城【市饮用水《的供给保《障组织为《事发地区《及受影响地》区群众提供生活【水源：保障；负责燃气【。、生活垃圾污染【等突发环《境事件的应急处置及！善后工作 　【　市卫计委负责组】织、协调、指导突】发环境事件的应急】医学救援工》。作，。；对事发地卫生部门！提供指导和》技术：支持；负责突发【环境事件中饮用水】、公：共场所的卫生监测检！验和卫生学评价；负！责组织患者的—医疗：救，治统计接受治疗【的中毒（《或受伤）人数和住院！人数报？送人员救治信—息；负责突发环【境事件？的人：群健：康状况调查和评价】；与：环保部门共同—组织医疗污水—、医疗废物》类，突发环？境事件？的应急处置 　】　市国资委配合【市，环保部门督促所属企！。业消除环境安—全隐患、制定突发】环境事件应急措施】并配：合市环保部门—监督检查 —　　市？安监局参与配合安】全生：。产事故引发的突【发环境事件的—应急处置和调—查工作；《负责危险化学品【安全监督管》理综：合，工，作 　　市海【洋渔业局参与陆源突！发环：境事件造成海洋【污染的应急处置；】负责海洋工程—建，设项目、海洋倾【倒废弃物及渔港水域！内非军事船》舶，和渔港水域外渔业船！舶，污，染造成较大海洋【环境事件的调查处】理，以及较大《海洋赤潮《。灾害事件的应急【处置工作组织对突发！环境事件《造成的较大》渔，业资源及海洋生态环！。境损害进行调查或评！估 　　市商【务局负责有》效监测、及时控制】和消除突发》环境事件引》发的生活必需品市场！异常：波，动 ？。。　　市农业局—负责组织《对突发环境事件造成！的农业资《源及：农，业，生态环境损害—进行调查《指导农业生态修复 ！ 　　市林》业局负责涉及—森，林资源、林地、湿】地，、野生？陆生动植物资源【及林业部《门主管的自然—保护区内发》生突发环境事件的调！查并参与应急—处置：工作；负责组织对突！发环境？事件造成的有关【林业资源损》害进行？评，估 　　市食品药！品监管局负》责在应急《。处置中？做好食品、药品【和医疗器械》质量监管保障食品】药械安全工》作 ： 　　市《。消防：支队负责突》发环境事件的现场火！灾，扑救；参与突发环】境事件的现场—抢险和应急救援【配合做好《突发环境事》件的现场处》置工作；参与制【定实施抢险救援【过程中防范》。。次，生污染的工作方案 ！。 　　泉《州武警支队》组织应急救援队伍】参加环境《应急处置《和救援工《作，；协助公安部—门维护应急期间【。的社会治安》秩序协助当》地，政府：转移：、解救危《险区域的群众—。 　？　市教育局负责全】市中、小《。学生的环境应急宣】传教育工作；在环】境事件涉及》学校和教《育设施的情形下负】责指导受灾学校【师生员工《紧急：避险和疏散工作【做好灾？后学校教育教学组织！工作 《　　市民政局负【责管理、分配需救】助人：员应急救助款物【并，监督使用；》。根，据事件危害和受损程！度做好符合救—助条件的困难群众】。的临时？基本生活《救助；配合》。做好受突《发环境事件影响造成！死亡人员的遗体处】。理工作协助》灾后恢？复重建等相关—环境污染事件善后工！作 　　市气象局！。负责重大灾》害性天？气的：监测、预《报、：警，报工作及时发—布天气预警、—预报信息；》负责发？布突：发环境事件现场及】周边地区的气象信息！必要时在突发环境】事件区域进行加密】监测：并，适，时组织开展人工影响！天气作业 》 ，　　市？通信：发展管？理办组织协调突发】环境事件应急通【信保障工作》 　　市文广新】局配合市委宣传部】组织落？实，突发：环境事件宣传任务】。协调广播电视媒体做！好重特大突发—环境事件相关信息发！布和舆论《宣传工？作 　　市—地震局？负责对地震震—情和灾情的信息通报！工，作 　　泉州海】事局负责组》。。织，协调泉？州，海域船舶《及其有关作业活动污！染海洋？环境的应急处置工】作负：责，职责范围内的船舶】污染事故调查—处理依据《泉州海域船舶—污染应急预案职责】分工开展相关工作】协，助，有关部门开展污染损！害评估工作 　　！泉州水文分局负责】监测并发布水文信】息协：助分析？确定污染源、污【染传输、扩散的可】能范围？ ， 　　国《网泉州供《。电公司保障》应急：指挥救援正常用【电 　　》泉州晋江国际—机场负责组》织，协调运力保障—应急救？援所需航《空，运输工作 　【　南昌铁《路，局漳州车务段参【与铁路危险化学品】。运输事故引》发的突发环境事件】的应急处置工作【；负责提供应急救援！所需的铁路运输保】障 　　》市环：境，应急指挥部设立综合！。组和相应《工作组综合组—由总指挥、副—总指：挥、各？工作组负责人组【。成必要？时可以？邀请专家参与综【合，组，针对：。突发环境《事件应对工作—中的重大问》题进行决策指—挥，协调各工作组各工】作，组主要围绕突发环境！事件应对工作的某一！方面：进行决策、》指挥和协调各—工作组组成及职【责，分工如下 —　　一、污染—处置组由市》环保局？牵头市发改委、【经信委、公》安局、国土局、【。住建局、市政公【用事：业局、交通运输【委、农业局、林业局！、水利？局、海洋渔业局、】卫计委、《安，监局泉州武警支队】、消防支《队泉州海事》局、气象局国—网泉州供《电公：。司事发地人》民政府和相关部门等！参，加 　　主要职】责收集汇《总相关数据组织【进行技？术研判开展事—态分析；迅速组【。织切断污染源分析污！染途径明确防—止污染物扩散—的程：序；组织采取有效】措施消除《或减轻已经造—成的污？染；明确《不同情况下的现场】处置：人员须采取的个人】防，护措施；《依托专？业应急救援》队伍、企业骨干力】量、重？点，。。环境应急物资—储备基地《等组建市突发—环境事件应急处置救！援队伍？组织事发地县—（市、区）人民【政府：和相关？部门按？照应急救援》。处置方案开展应急处！置工作？划定：现场警戒和交通【管制区域确定重点】。。防护区域协调部队、！武警有？。关力量？参与应急处置调配】救援队伍、装—备和物资疏散、转】移受影响群众—和人员采《取有效措施对受污染！的环境和人员、动】。植物等进行》洗消和无害化—处理清理事故现场 ！ 　　？二，。、应：急监测组《由市环保局牵头【市住建局、交通运输！委，、，农业局、林》业局、水利局、【海洋渔业局泉州【海事：。局，、气象局、泉州【水文分局事发地人民！政府：。和，相关部门等参加【 　　主》。要职责组建应急监】测队：伍负责开展》环境应急监测及时掌！握污：染现：状和发展《趋势预？测并报告突发环境事！件的发展《。。。情况和污染物的【变化情况提出—现场应急处置—工作：建议为应急处置提供！决策：依据；协调部队力】量参与应急监测【。 　　三、医学救！援组由市卫》计委牵头市发—改委、？经信：委、公安局、民政局！、交通运输委、【环保局、农》业局、林《业，局、食品药品监【管，局事：发地人民政府和相关！部门等参加 　　！主要职责负责组织】现场伤员的急—救、洗消和转运等】紧急医学救援工【作；：负责应急药品药【械供应？统计：死亡、中毒（或受伤！），。人数和？住院治疗人数—；提出保护公众【健，康的措施建》议；禁止或限制【受污：染食品和饮用水【的生产？、加工、流通和食用！防范因？突发环境事件造成集！。体中毒等《 　　四》、应急保《障组由市经信委牵头！市发改委、商务局】、财政？局、公安局、民政】局、国土《局、住建局、—市政公用事业—局、交通《运输委？、水利？局，、卫计委、》环保局？、国资委泉》州武警？支队、消防支—队，市，通讯发展管》理，办泉州晋江国际【机场、？国网泉州供电—。公司、南昌铁路局】漳州车务段》事发地人民政—府和相关部门等参加！ 　　《主要职责指导做【好事件影响区域【有关：人员的紧急转移【和临时？安置工作《；组织？做好环境应急—救援：物资及临时》安置重要物资的【紧急生产、储备调拨！和紧急？配送工作；及时组】织，调运重要生》活必需品保障群【众基本？生活和市场供应；】开展应急测绘— 　　五、—新闻宣传组由市【委宣传部牵头市经】信委、民政局、文广！新局、环《保局市通信发—展管理办事发—地人：民政：。府和相关部门等参加！。市环境应急指挥【部负责确定新闻发言！人 　　》主要职责及》时准确发布事件信息！通报周边可能受【影响的地区和人员加！强，。舆情分析有效引导舆！论；通过多种方式通！俗、权威、全—面、前瞻地做好相】关，知识普及《；及时澄《清不实信《息回应社会》。关，切 　　六、【社会稳？定组由市公安局牵】。头市经信委、商务局！、交通？运输：委泉州武警支队【市通信发展管理【办，泉州晋江《国，际机场、南》昌铁路局漳州—车务：段事发？地人民？政府和相关》部门等参加》 　　主要职责负！责组织？事发地县（市、【区）人民政府—和相关部门按照【市环境应急指挥【部，。的部：署，要，求划定现场警戒【区和交通管制区【域设置警示标识清理！现场中与救援无关】的人：员加强现《场，治安管理《和安全保卫工—作维护社会治—安和道路交》通秩：序；加？强转移人员安置点】、救灾物资》存放点等重点地【区，治安：管控；加强对重要生！活，必，需品等商品的市场】监管和调控打击囤积！。居奇行为；严厉【。打击借机传播谣【。言制：造社会恐慌、哄【抢物：。资等违法犯》罪行为；做好—事件矛？盾纠纷化解和—法，律服务工作切实【维护社会《稳定 　  【七，、调查评估组根据】突发环境事件具体情！况由市环境应急指挥！部指定部《门，牵头市？监察局、民政局【、，。。国土局、住建局、】农业局？。。、林业局、水利局】、海洋渔业局、环】保局、安监局市地震！。局，泉州海事局、气【。象局：事发地县（市、区）！人民政？府和相关《部门等参加 【　　主要职责开【展突发环《境事件环境污染损】害调查评估》、核实事《件造成的损失情【况，；对突发环境事件的！起因、？性质、影响、责任、！。经验教训和》恢复重建等问—题进行调查评估【；对应急处置过程、！有关人员的责任、应！急处：置工作的经验—、存在的《问题等情况进—行分析 《 　　八、》专家组市环》境应急指挥部负责】组织：环境监测、危—险化：。学，品、生态环》境保护、核与辐射、！环境评估、》防化、气象、生物、！水利水？文、船舶污染—、损：害索：赔等专家参》加  　　—。主，要，职责明确环境—污染事故性质和类别！；分析环境污染事】故的发？展趋势及《其对人群《健康或环境的影【响，。；确：定环境污染事故的级！别；研究、评估【污染处？置，、人员撤离等工作方！。案；：提出启动和终止【应急预案的》。建议、应急处置【措施和环境安全【建议；对生态修复和！恢复重建《等提出建议；—参与突？发，环境事件的总结【评估 　　—九、善后处置—。组由事？发地人民政》府牵：头相关部门参加 ！　　主要职》。责开展事后环境监测！和后：续污染物防控、【无害化？处置等加强事发地环！境监测和污》染物防控、处置【开展生态修复—、，赔偿和恢复重建工作！ 　　《工作：组设：置、：组成和职责可根据】工作需要作》。适当调整《