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泉州市突发》环境事件应急预【案  《 ,1.总则  【 1.1编制—目的  》。 健全突发》环,境,事件应?对工作机制》。科,学有序高效应—对突发环境》事件保障人民群众】生命财产安全和环】境安全促进社会全面!、协调、《可持续发《展结合本《市工作实际制定本】预,案,。 :  1.2编—制依据 《   ?中华人民共和国环】境保护法中》华人民共和国突发】。事,件应对?法中华人民》共和国放射性污染防!治法:。突发事件应急预案】管理:。办,法国家?突发公共《事件:总,体应急预《案,。。国家突?发环境事《。件应急?预案突发环》。境事件信息报—告办法福建》省突:发公共?事,件总体应急预案【福建省?突发环境事件应急】预案泉州市突发【。公共事件总体应急预!案等相?。关法律、行政法规】   1.—3适用范围  】 本预案适》用于:我市行?政区域内突发—环境事件应对工【作   突—发环境事件是指【。由于:污染:物排放?或自然灾害、生产】安,全事故?等因素导致污染物或!放射性物质等有毒】有害物质进入大【气、水体《、土壤?等环境介质突—然造成或可能造【成环境质《量,下降危?及公众身体健康和】财产安全或》造成生态环境—破坏:或,。造,成,重大社会《影响需要《采取紧急措施予以应!对的事件主要包括】大气污染、水体污染!、土壤污染等突发性!环境:。污染事件和辐射【污,染,事件   核事】故污染?的应急响应》遵照国家核应—急协调委《。有,关规定执行海—上溢油、船》舶污染、赤》潮灾害、重污染天气!。。等,。事件的应对工作【按照:其他相关专项应急预!案、规定执》行   各级人民!政府:突,发环:境事件?的应对工作参—照本预案《。   1.4工】作原则   突】发环:境事件?应对工作坚持以人为!本、积极预》防统一?领导:、分级负责属地为主!、先期?处置部门联动、社】会参:与快:速反应、科学应对的!原则突发《环境事件发》生后地方人民—政府和有关》部门立即《自动按照职责分工】和相关预案开展【应急处置工作 】 ,。。 ,1.:5事件分级  】 按照事件严重【程,度,突发环境事件分为特!。别重大、重大、较大!和一:般四级突发环境事】件分级?标准:见附件1   2!.组织指《挥体系   【2.1市级组织指】挥,机构 《  2?.1.1市环境【应急指?挥部   市政府!负责本行政区域【内较大突发》环境事件或》超出县(市、区)】级人:民政府处置能—力的一?。般突发环境事—件,应对:工作根据突发环【境事件?的发展态《势及影响《经市环保局建议【或,者县级人民政府提】出请:求市:政府决定成立市【环境应急指挥—部作:为市政府《处置突发环》境事件专项指挥和协!。调机构由市政府分】管环保副市长—担任总指挥统一【领导、组织和指【挥应急?处置工作市环境应】急指:挥,部组:成及下设工作—组职责?见附件2  【 对跨市《的突发环境事—件应:对,工,作按照已经签订的相!关应:急,联动:协议执行《对需要省《级层:面协调处《置的突发《。环境:事,件由:市,环保:局向省?环保厅提出》请求或由《市政府?向省政府提出请求省!政府已成《立省环境应急指挥部!或已派出省工作组】的,市环境?应急:。指挥部配合省环境】应,急指挥部或省工作】组开展突发》环境事件应》对工作 《 ,  市环《境应急?指挥部根据本预案】开展突发环境事件】应对工作《各部:门根据本《预案:制定部门环境突发】事件应急预案指【。。。导突发环《。境事件应《对工作   2.!1,.2市突发环境事】件,应急办公室 —。   ?。市环境应急指挥部】下设:办公室?(以下?简称:市环境应急办—)挂靠在市》环保局负责日常【工作市环保局—。局长担任办公—室主任办公室成员主!要由各相关》职能单位相关—。负,责人及其《联络:。人,。组成办?公,室设在市环保—局污染防治科应急】值班室设在市环【境监察支队110】值班室办《公室主要职责为【 :  (1)》贯彻执?。行党中央、国务【院和省委、省政府有!关应:急工作的方针、政】。策认真落实有关环境!应,急工:作的部?署和要?求;   (2)!负责全市突发环【境,事件应急处置的综】合协:调,工作;  — (3)组织编【制、演练《、评估、修订市突发!环,境事件应急预案指导!县(市、区》。)制定、修订突【发环境事件》应急预案协》助当地政府做好恢】。。复重建?等善后工《作; ?   (4)负责】收集分析工作信【息及时上报重—要信息向市政府及】市环:境应急?指挥:部提出应急处置建议!;   (5)】负责与国家、省【、市、县突发环境事!件,应急指挥部及其成】员单位的信息—沟通;   (】6)配合有关—部门:。承担本市突》发,环境事?件信息发布工作;】   (7)加】强与毗邻《市,(,县)的联系》建立健全《应急工?作,协作:。机制; 《   (《8):组,织建立和管》理市突?发环境?事件应?急,。处置指?挥,平台和专家库—;   (9)】办理和督促落实市环!境应急指挥部的决定!事项   —2,.2县级组织指挥】机构   县级人!民政府负责本行【政区域?内的突发环境事件应!。对工作明确相应组】织指:挥机构辖区内—跨,县级行政区域的突】发环境事件应对【工作由市政》府负责协调处—置跨市级行》政区域的突发环境】事件应对工作由【市环境?应急指?挥部与涉及的设【。区市应急指挥部共同!指挥、协调处—置对:需要省级协调处置的!跨市级?行政区域的》突发环境事件由【市政府向省政府提】出请求?或,由市环保局》向省环保厅提出请】求,  ? 县级?有关部?门,按照职责分》工密:切配:合共同?做好突发环境—事件:应对工作《   《2.3现场》指挥机构 —  发生较大—以上环境事件市【环,境应急指挥部—根据需要成》立现场指挥部负责现!场,组织指挥工作参与】现场处?置的有关《单位和人《员要服从现》场指挥部《。的统一指《挥 ?  发生一般环境事!件以:属地为主由事发地县!(市、?区)人?民,政府(含泉》州开发区、》泉州台商投资区【。管委会下《同)根据需要—成立:现场指?挥部负责现场组织】指挥工作 》   现场指挥【部主要职责  】 ,。(,1)提出现》。场应急行动方案和】。措施; 《   (2)组织有!关专家和人员开展】应急处置工作;【   (3)协调!各级、各专业应【急,力量实施应急支援行!动; ?  : ,(4)开展》受,威胁的?周边地区《危,险源的监控》工作;   (】5)划定建》立现场警《戒区和交《通管制区域确—定重点防护区域; !   (6)—根据现场监测结果提!出被转移、疏散群】众返回时间;—   (7)及时!向市政?府,报告应急《行动:。的进展?情况   3.】监测:预警和信息报告【   3.1监】测和风险分析 【  : 企:业事业单位和其【他生产经营者应当落!实,环境安全主体—责任定期排查环境安!全隐患开展》环境风险《评估健全风险防【控措施按照相关规定!编制突发环境—事件应急预案—并报备当《出现可能《导致突发环》境事件的情况时要】立即报告当地环境保!护主:管部门   各】级,环,境保:护主管部门》及,其他有关部门要按】照早发现、早报告、!早处置的原》则加强日常环境监】测并加强对》辖,区内(外《)可能导致突—发,环境:事件:的风险进行排—查做好信息的—收集、分析和研判】安全监管、交通运输!、公安、住房城乡建!设、:水,利,、农业、《卫生计生、》气象等有关部门【按照职责分工要【及时排查有关—风险隐患向环境【保护主管部门通报可!能导:致突发环《。境事件的信息—。已经签订了相关应急!联动:协议的部门按照【应急:联动机制的安排【开展监测《和风险分析 【  3.2预警 !  3.2》.1预警《分级   对可以!预警的突发》环,境,事件按照事件发生】的可:。能性:大小、紧急程度和】可能造成的危害程】。。度,将预警分为四—级,由,高到低依次用红色】。、橙色、黄色—、蓝色表示预计可】能发生特别重大突发!环境事件时发—布红色预警》;,可能:发生重大《突发环境事件时发布!橙色预警;可—能发:生较大突《发环境事件》时发:布黄色预警;—可能发生一般突发环!境事件时发》布,蓝色预警 —  3.《2.2预警信息处理!   市环保【局,通过:市,直有关部门、县【。级人民政府、媒体和!。。。公众等多渠道—收集突发环》境事件信息当—其他:突发事件可能—引发环境污》染时市?。直有关部门和县级人!民政府应开展对环境!污染信?息的:收集、综《合分析、风险评估工!作并及时《向市环?保局报告   】(1)企《业,事,。业单位排污》引发的突《发,环境事件信息接收、!报告、处理、统【计分析、预警—信息监控《由市环保局负责 】 ,  (?2)生产《安全事故引发的突】发环境事件》信息接收、报—告、处理、统计分析!、预警信息监控由】市安监局负责  ! (3)交通事故引!发的突发《环境:事,件信息接收、—报告、处理》、统计分析》、预警信《息监控由市公安【局负:责   (4【)由调?引水:或水质性《缺水引发饮用水源】地突发水环境事件信!。息,。接收、报告》、处理?、统计分析、预警信!息监控由市水利局】、环保局和市政公】用事:业局负责   】(5)非渔》业、非军事船舶港口!水域污?染等突发环境事件】信息接?收、报告《、处理、统》计分析、预警信息】监控由泉州》海事局负责 【  (6)自然灾害!引发的突发环境事件!信息接收、报告、】处理、统计分析、预!警信息监控》由市国土《局、地震局、气象局!负责 《  (7)市环【保局要将《监测到的可能导致】突发环境事件的有】关信息及时》通报可能受影响地区!的县级环境》保护主管部》门   3.2】.3:预警信息发》布   市环保局!研判可能发生—较大及?以上突发环境事件】时及时向市政府【提出预警信息发布建!议(其中重特—大,级预警信息及时提】请省环保厅按规定处!理):同时通报市级相【关部门?和单位市政府或其授!权,。的,相关:部,。门提供预警信息通】。稿通过以《下,渠道或方式发布【。市级预警信息或【转发省?级预警信《息并通?报可能影响到的相】关地区(1)—通过:市委宣?传部联系各》相,关主要媒体》。发,布信息(电视、广播!、报纸、互联网等】);(?。2)市环《保局门户《网站;(3)—市突发事《件预警信息发布平台!;(4)《手机短信、微信等 !   县《级环:境保护主管部—门,研判可能发生—突发环境事件时应当!及时:向,本,级人民政府提—出预:警信:息发布建议同—时通报同级》。相关部门和》单位县级人》。民政府?或其授权的相关部门!及时通过《。。电,视、:广播、报纸》、互联网、手机短信!、当面告知等渠道或!方式向本行政区【。域公众发布预—警信息并通报可【能影响到的相关地区!   《3.2.4预警措施!   预》。。警信息发布后—当地人民政府—(含泉州开发区、泉!州台商投《资区管委会下同)及!其有关部《门视情采取以下【措施  》 (1)分析—研判组织有》关部门和《机构、专业技术人】员,及专家?及时对预警》信息进行《分析研判《预估可?能,的影响范《围和危害程度  ! ,(2)防范处置迅速!采取:有效处置《。。措施控制《事件苗?头在:涉险区域设置—注意事项《提示或事件》危害警告《标志利用《各种渠道增加—。。宣,传频次告知公—众避险?和减轻危害的—常识、需采取的必】要的健康《防护措施可》能威胁饮用水安全】时要及时启动饮用】水水:源地:应急预案做》好启动备用水源的准!备工作  — (3?)应急准备》。提前疏散、》转移可能受到危【害的人员并进—。行妥善安置责令应】急救援队《伍、负?有特:定职责的《人员进入待命状态】动员后备人员做好参!加应:急救援和处置工【作的准备并调集应急!所需物资和设备做】好应急?保障工作《对,可能导致突》发,环境事?件发:生的相关《企业事业单位和【其他生产经》营,者加强环境监管 】 ,  (4)舆论【引导:。及,。时准确?发布事态最新情况】公布咨询电话组织专!家解读加《强相关舆情监测做好!舆论引?导工:。作 ?  3?.2.5预》警级别的调整—和解除 》 , 发:布突发?环,境事件预《警信息的《各级人民政府或【有关部门《应当根据事态发【展情:况和:采取措施的效果适时!调整预警《级别;当判断—不可能发生》突,发环境事《件或:者危险已经消除时】宣布解除预警适【时终:止相关?。措施   3.3!信息报告与通报 !  3.3》.1信息报告 】  突?。发环境事件发生后涉!事企业事业单位或】其他生产经营者必】须,采取应对措施并立即!。向当地环境》保护主管部门和相】关部门报告同—时通报可能受到【污染危害的》单位和?居民   —事发地有关部—门在事发后或—接报第一时间—内应快速组》织专业人员》进行现场调查—核实查明引发—环境事件的污染源】确定污染的基本情况!对,突发环境事件的【性质和类别做出初】步认定?并将情况立即报【告,同级政府《总值:班室同时报告市环境!应急值班室电—话059《5-1?2369  【 对初?步认定?为一般突发环境【事件的事《发地县级环保—。部门应?当及时报告本级政】府和市环《保局:并通报同《级其他相关部—门;事发地县级【政府和市《环保局?应当在2《.5小时内报市政府! :  对初步认定【为,。较大及以上突发【。环境事?件的事发地县—级环:境保护?主管部门《应当在?事发后或接报后【10分钟内向本级政!府和上级主管部门速!报事:发地县级政府、市】环保:局应:当在事发后或接【。。报后15分》钟内报告市》。政府   —对初步认定》为较大?及以上突发环—。境事件的事发地【县,级政府、市环保局】。在做好?信息速报的同—时,应按照规定的—时限要求做好—突发:环境事件《信息的书面续报、】终报工?作书面续报必—须在事发后2小时内!上报市政《府对个别情况特【殊确:实难以在发》生后2?小时内向上报的重】特大:。突发事件应上报【说明具体原因同时现!场,指,挥部应设立信—。。息联络员具》体负责对信息进行收!。集、:汇总、报告保—持与上?级政府的密》切联络   【对于事件本身—比较:。重要:或发生在重点—地区、特殊时期或可!能演:化为:特别重大、重—大突发环境事件的】信息不受分》级标准限制》相关单位和部门要立!即向市?环境应急办、市政】府总:值,班室报告《。。 ,  : 发生下列》一时无法判》明等级的突发—环境事件县》级政府应当按照【重大(II》级)或者特别重【。。大(I级)突—发环境事件的报告程!序和速报机制及时上!报    —(1)?对饮用?水水源保护区—造成或者可》。能造成影《响的;  — (2)涉》及居:。民聚居区《、,学,校,、医院等敏感区【域,和,敏感:人群的;《   (3—)涉及?重金属或者类金【属污染的;》   (4—。),有可能产生跨省【影响的;《   (》5)因环境污染引】发群体性事件或者社!会影响较大的—;   对以下突!发环境事件信息【市政府及《有关部门应当立即向!省政府及省》政府有关部门报告 !   (1)初判为!特别重大或重—大突发环《境事件; —  :(2)可《能,或已引?发大规模群》体性事?。件的突发环境事件;!   (3)可】能造成?国际影响《的市内?突发:环境事件; —   (4)境【外因素导致或可能导!致我市内《突发环境事件; 】   (5)省【级,人民政府和环境保护!部认为有《必,要报告的其他突发】环,境事件 《   突发环—境事件处置过程中】事件级别发》生变:化的:应当按照变化后的】级别:报告信息有关突【发环境事《件,信息报告的》内容和格式要求【依据环保部突—发环境?事件信息《报告办法规定—执行   核与辐!射突发环境》事,件的信息报告—按照核安《全有关法律法规执】行 :   3.》3.2部《门,间的信息通报  ! 因:生产安全事故、【危险货物运输事故】导致突?发环:境事:件,的公安、安监—、,交通运输《等部门或者其—他,负有安全监管—。职责的部门》接,报后应当及》时通报同《级环境保护主管【部门:其他单?位在大气、水—体、土?壤监测过《程中获得环》境污染事件信—息的应当《向同级环境保护主管!部门通报环境保护】主管部门通过—。互联网信息监测、】环,境污染举报热线等多!种渠道加强对突发环!境事件的信息收集及!时掌握突发环—境事件发生情况并】通报:同级相关《部门 《  3.3.3【跨区域?的,信息:通报 《  突发环》境事件已经》或者可能涉及相邻行!政区域的事发—地人民政府(—。含泉州开发区—、泉州台商投资区】管委会)或》环境保护主》管部门应《当及时?通报相邻区域同【级人民政府》或环境保护主管【部,门接到通报的政府】或环境保护》主管部?门应当及时调查了】。解情况并按照相【关,规定报告突》发环境事件》信息   4【.应:急响:应   4.【1分级响应 —   ?根,据,突,发,环境事件的严重程度!。和,发展态势将应急响应!设定为Ⅰ级、Ⅱ级、!Ⅲ,级和Ⅳ?级等4?个等级?   4》.1:。.1Ⅰ、Ⅱ级—的应急响应 【  初?判发生特别重大、】重大突发环境事【件时事发地县级人】民政府、《市环境应《急办应按规定时【限向市政《府报告事《件,信息同时由市政府】决定分别启动本预】案Ⅰ、?。Ⅱ级应急响应成立市!环境:应急指?挥,部开展先期处—置应对工《作主要包括  】 ,(1)组织指挥【部成员单位》、专家组《进行会商研究—分析事态部署—应急处置《工作;   (】。2)市?政府相关领导、【市环保局主》要领导立即》赴事发现《场组织、协调开【展应对工作;—  ? (3)组织协【调相关应急队伍【、物资?、装备等开》展应急处置》。、,应,急监测、原因调查】等工作?; ? , (:。4)根?据需:要报请市政府请求上!级政:府,和,有关部门《提供必要的事项支】持;   (【5)视?情向相关地》区通报情《况;   (6】),配合:上级环境应急指挥】部或工作组》开展:应急处置工》作并及时报告工作进!展情况;《   (7)配】。合上:级部门调查》组开展事件原—因调查及《污染:损害评估工作; 】   ?(,8)配合上级部【门组织信息发布【和舆:论引导? :  (9)》突发:环境事件周》边县(市《、区)人民政府应处!于应急准备状态防止!。。周边突发环境事件蔓!延,至本:辖区并采取必要的防!控措施同时必须服从!省环境应急现场指挥!部的紧急调度随【。时做好应急》救援:工作   —4.1.2》 Ⅲ:级的应急响应—   初判—发生较大《突发环境事件时【根,据市环境应急办的建!议由市?政府:决定启动Ⅲ级应急】响应成立市环—境应急指挥部—并报请市政府立【即向省政府报告事件!信息:主要开?展以下工作 — ,。  (1《)组织指挥部成员】。单位、?专家组?进行会商《研究分析《事态部?署应急处置工作;】   (2—。)市:政府相关领》导、市环保》局主要领导赴事发】。现场指导督促当地】开展应急处置—。、应急监测、原【因调查等工作;【   (3)根据!需要派相关工—作组赴事故现场【。协调开展应》对工作; —  :(4)组织协调相关!应急队伍、物资【、装备等《为应急处《置提供?支,援,和技术支持;— :  (?5):。根据:需要报请市政府请】求,上级政府和有关【部门:提供必要的事—。。项支持;   (!6)对跨市级行政区!域突发?环境事件应对工【作进行协调》;  《 (7?)视情向相》关地:区通:报情:况;   (8】)组织开展事件原】因调:查及污?染,损害:评估工作; —   (9)统一】组织信息《发布和?舆论:引导;   (】10)配合》省环境?。应急指挥《部或工作组开展应】急处置工作并及时】报告工作进展情况 !   4.》1.3 《Ⅳ级的应《急响应 》  :。初判发?生一般突发环—境事件时由事发地】县级人民政府启动Ⅳ!级应急响应负责【应对工作市环—境应急?办根据需要派出工作!。组赴现场《指,。导督促当《。地开展应急》处置、应急》监测、原因调查【等工作  — 突发环境事—件发生在易造成【重,大影响的地区或重】要时段?时可适当《提高响应级别应急响!应启动后可》视事件损失情况【及其发?展趋势调整响应【级别避免响应不足】或响应?过度 ?。   ?4.2响应措施 】   突发》环境事件发生后【各有关县(市、区】)、部门和单—位根据工作需要【组织采取以下措施】   4.2.1!现场污染处》置   涉事企业!事业单位或其他生产!经营者要《立即采?取关闭、停产、【封堵、?围挡、喷淋、转移等!措施切断和控—制污染源防止污染】蔓延扩散做好有毒】有害物质和》消防废水、废液等的!收集、清理》和安全?处置工?作当涉事企业事业单!位或:其他生产经营者不】。明,时由:。当地环境保护主管】部门组织对污染来源!开,展调:查查明涉事单位确定!污染物种类和污染】范围协调应急处置队!。伍切断污染源  ! 事发地人民政府】应,组织:制订综合《治污方案采》用监测和模》拟,等手段追踪污染气体!扩散途径和范围;采!取拦截、导流、【疏,浚等形式防》止水体污《染扩大;《采取隔离《、吸:附、:打捞、?氧化还原、中和、沉!淀、消?毒、去污洗消、临】时收贮、微生物【消解、调水稀释【、转移?异地处置、临时改】。造污染处《置工:艺或临时建》设污染处《置,工程等方法处置【污染物必要时要【求其他排污单位停】产、限产、限—排减轻环境污染【负荷:   4.2.】2转移安置人员 】   根《据,突发环境事件影响及!事,发地的气《。象、地理环》境、人员《密集度等建》立现场警戒区—、交通管制区域和重!点防护区域确定【受威胁人《。员疏散的方式和【。。途径有组《织、有秩序地及时疏!散转移受威》胁人员和可》。能受影响地区居民】确保生?命安全妥善》做好转移人员—安置工?作确保有饭吃、【有水喝、有》衣穿、有住处和必】要医疗条件 【。  4?.2.3医》学救援 《 ,  迅速组织当地医!疗资源和力量—对伤:病员:进行诊?断治疗根据需—要及时、安全地将重!症伤病员转》运到有条件的—医疗机构加强—救治指导和协—助开展受污染人【。员的去污洗消工作】提出保护公》众健:康的措?施建议?视情:增派医疗《卫生:专家和卫生》应急队伍、》调配急需医药物【资支持事发地—医学救援工作做好】受影响人员的心理】援助   —4.2.4应急监测!   加强大气】、水体、《土壤、受污染水域】水产品等应》急监测工作》根,据突发环《境事:件的污染物种—类,、性质以及当地自然!、,社会环?境状况等明确—相应的应急监测方】案及监测方法确定监!测的布点和频—次调配应急监—测设备、车辆及【时准确?监测为突发》环境事件应急—决策提供依据  ! 4:。.2.5市场监管和!调控 ?。   密切》关注受事件》影响地区市》场供应情况及公【众反:应加强对重》要生活必需品等【商品:的市场监管和调【控,禁止或限制》受污染食品和—饮,。用水的生产、—加工:、流通?和食用?防范因突发环境事件!造成的集体中毒等】   4.2【.6信息发布和【。舆,论,引导 ?   市《委,宣传部负《责指导协调发—布较大突发》环境事件的信—息信息发布内容【包括事?件原因、污染—。程度、影响》范,围、应对措施、需】要公众配合采取【的措施、公众防范常!识和事件调查—处理:进展情况《。。等,   《。涉及军队的新闻【信息由军队有关部门!审核后发布 【  各级地方人民政!府的新闻《信息发?布按照当地人民【政府的信息》发布办法《执行并做好舆—论引导和舆情分析工!作,   4》.2.7维护社【会,稳定   —加强受影响地区社会!治安管理严厉打击借!机传播谣言制造社】会恐慌?、哄抢救灾》物资等违法犯—罪,行为;加《强,转移人员安置点、救!灾,物资存放点》等重点地区》。。治,安管控;做好受影响!人,员与涉事单位、【地方人民政府—及有关部门矛盾【纠纷化解和法—律服:务工作防止出现群体!性事件维护社会稳定!   4》.,3响应终止》   当事件条】件已经排除、—污染物?质已降至规定限值】。以内、所造成的危】害,基,本消除?时,由启动响《应,的人民政府终止【应急:响应   5.】后期工作 》 ,  :。5.1?损害评估 》   突发环境【事,件应急响《。应终止后《要及时组织开展污】染损害?评估并将评估—结果向社会公布评】估结论作《。为事件调《查处理、损害—赔偿、环境修—复和生态恢》复重建的依据—突发环?境事件损《害评估办法按照【环境保护部的相关规!定执行   5.!2事件调查  】 突发环境事件发】生后根据有关规【定由环境保护—主管部门牵头可会同!监察机关及》相关部门组织开展】事件调查查明事【件原因和性质提【出整改防范措—施和处理《建议   5.】。3,善后处置《   事发地人民!政府要及时组织【制订补助、补—偿、抚慰、抚恤、安!置和环境恢复等善】后工作方案》并组织实《施保险机构要及【时开展?相关理赔工作—。   6.—应急:保障   6.】1队伍保障  】 市级环境应急【监测队?伍、公安《消防部队、大—型国有骨干企业应】急救援?队伍及其他相—关方面应《急救援队《伍等:力量要积《极参加突发环境事】。件应急监测、应【急处置与救》援、调查处》理等工作任务—强化环境应》急,救援队伍能力建【设加强环境》应急专家队伍管理】定期组织应急演【。练提高?突发环?境,事件快?速响应及应急处置能!力   6.2物!资与资金保障  ! 各级人民》政府及其有关部门】要加强应急物资储备!鼓励支持社会化应急!物,资储备保《障应急?物资:、,生活:必需品?的,生产和供给各—级环境?保护主管部门—要加强对《当地环境应急物资储!备信息的动态管理】。   《。突,发,环境事?件应急处置所需经费!首先由事件》责任单?位承:担各级人民》政府:对突发?环境事件应》急处置工作》提供资?金保障   6.!3通信、交通与运输!保,障   各级人】民政府?及,其通:信主管?部门要建立健全突发!环境事件应》急通:信保障体系确保【。应急期间通信联【络和信息传递—需要交通运输部门要!健,全公路、铁》路、航空、水运紧】急运输保《障体系保障应急响】应所需人《员、物资、装备【、器材等的》。运输公安部》门,。要加强应急交—通管理保障运送伤】病员、应急救援人】员、物资、装备、】器材车辆的》优先通?行  《 6.4技术保【障 : ,  各级《人民政府要支持突发!环,境事件应急处置【和,监测先进技术—。、装:备的研发建》立科学的环》境应急指挥技—术平台实现》信,息综合集成、分析】处理、污染评—。估的智能《化和数字《化确:保决策的科》学性加强应急专【家信息库的建设【对突发环境事件的应!急,处置与救援、—事,后恢复与重建—提供技术《支,撑提高应急处置【能力 ?   7.奖励与责!任追究   【7.1奖励   !。在突发环境事件应急!救援工?。作中:。有下列事迹》之一的单位和个人】。应依据有关》规定给予《奖,励   (1【)出色完成突发环境!事,件应急处置》任务成绩显著的;】   (2)对防!止或挽救《突发环境事件—有功使?国家、集体、—和人民群众的生命财!产免受或者减少损失!的,。。;   (—。3)对事件应急准】备,与响应提出重—大建议实施效果显】著,的;   (【4)有其他特殊【贡献的   【7.2责《任追:究,。   在突发环境!事件应急工作中【有下列?行为之一的按—照有关法《律和规?定对有关责任—人员:视情节和危》害后果由其所在单】位或者上《级机关给《。予行政处分》;其中对《国家公务员和国家行!政机关?任命的其他人员分别!由任:。免机关或者监察机】关给予行政处分【;构:成犯罪的《由司法机关依法追】究刑事?责任   —(1:)不认真《履行环保法律、【法规而引《发环境事件的;【 :  (2)不—按照规定《制定突发环境事件应!急预案拒绝》承担突?发环境事件应—急准备义务的—; ?  (3《)不按规定》报告、通报突发环境!事件真实情况的【;,   (4)【拒不执行突》发环境?事件应急预案不【服从命?令和指挥《或者在事件应急响应!时,临,阵脱:逃的; 《   (5)盗窃、!贪污、挪用环境事】件,应急工作资金、【装备和物《资的;   【(6)阻碍环境【事件应急《工作人员依法执【行职:务或者?进,行破坏活动》的; 《。  :(7)散布》谣言扰乱社会—秩序的;《 :  :(8)有其他—对环境事件应—急工作造成》。危害行为的   !8.附则  【 8.?1预案管理   !本预案实施后市【环,保局会同《有关:部门组织《预案宣传、》培训和演《练并根据实》际情况适时组织评估!和修订县级人民政府!要结合当地实—际制定或修订突【发环境应急》。预案   8.2!预案解?释  《 本预案由市环【保局负?责解释? :  8?.3预案《实施日期  【。 本:预案自?印,发之日起实》施    —   附》。件1.?突发环境《事件分级标准  !。       2.!市环境应急指挥部】组,成及工作组职责 】     》     — 附件1  —      【       【    《       【      —      — ,     》 ,   ?。 突发环境事件【分级标?准    — 按照突发事—件严:重性:和,紧急:程度突发环境事件分!为特:别重大?(I级)、》重大(?。。II级)、较大(】III级《)和一般(I—V级)等四级—   《一、特别重大突发】环境事件(》I级)   【凡符合下列情—形之一的为特别重大!突发环境事》件  《 (一)因环境【污染直接《导致30《人,以上死?亡或100人—以上中?毒或重伤的; 【   (二》)因环境《污染:疏散、转移人—员5万人以上的;】   (三—)因:环境污染造成直【接经济?损失1?亿元:以,上的;  — (四)因》环境污染造成区【域生态功能丧失【或该区域国家重点保!护物种灭《绝的;   (五!)因:环,境污染造成设—区的市级以上城市集!中式饮用水水源【地取水中断的—;   (六【)Ⅰ、Ⅱ《类放射源丢失、被】盗、失控并》造,成大范围严重辐射污!染后果的;放射性】同位素和射线装置失!控导致?3人以上《急性死亡《的,;放射性物质泄漏造!成大范围辐射污【染后果的; 【  (七)》造成重大跨国境【影响的?境内突?发环境事件 【  二?、重大突发环境事】件,(II级) —   凡符合—下,列情形之一的为重大!突发环境事件 【 ,  (一)》因环境污染直接导致!10人以《上30人以》下死亡或50人以上!1,00:人以下中《毒,或重:伤的;?  ? ,(二)?因,环境污?染疏散、转》。移人员1万人以【上,5万人以下的—; ?  (?三)因环境污—染造成直接经济损失!20:00万元以上1亿元!以下的?;,   (四)因】环境污染造成区域生!。态,功能部分丧失或【该区域国家重点【保护野生动》植物种群大批死亡的!;   》(五)因环境污染造!成县级城市集—中式饮用水》水,源地取水中》断,的;   (六)!Ⅰ、Ⅱ?类,放射源丢失》、被盗的;放射性同!位素和?。射,线装:置失控导致》3人以下急》性,死亡或者10—人以上急性重度放】射病、局部》器官残疾的;—放射:性物质泄漏造成较】大范围?辐射污?染后:果的:; :   (《七)造成跨》省级行政区域—影响的?突发环境事件  !。。 三、较大》突发环境事》件(III级)【 ,   凡符合—下列情形之一—的,为较大突《发环境?事件   (【一)因环境污染【直接导致3人以上】10人以下死亡或】10人以上》50:人以下中毒》或重伤的;  】 ,(二)因环境污染疏!散、:转移人?员5000人以【上1万人以下的;】 :  (三)因环境】污染造成直接—经,济损失500万【元以上2000万元!以下的?;   (四)因!环,。境,。。污染造成《国家重点《保,护的动植物物种受到!破坏的; 》   (五)因环】境污染造成》乡镇集中式》饮用水水源》地取水中《断的; 《   (六)Ⅲ【类,放射源丢失、被盗的!;放射性同位素【和射:线装置失控导致10!人以下急性重度放】射病、局部器官【残疾的;放射性物】质泄漏造成小—范围辐射污》染后果?。的; 《  (?七)造成《。跨设区的市级行【政区域影响的—突发环境事件 【   四、一般【突发环境事》件,(,IV级)《   凡符合下列!。情形之一的为—一般突发环》境,事件:   (一—)因环境《污染:直接导?致3人以下》。死亡或10》人以下中毒或重【伤,的;:   《(,二)因?环境污染疏散、转】移,。人员500》0人:以下的;《   《(三)因环境污【染造成直接经济损失!500万元以下【的;   —(四:)因环境污染造成跨!县级行政区域纠纷】引起一?般性:群体影响的;  ! ,(,五)Ⅳ、Ⅴ类—放射源丢《失、被盗的;放射】性同位素和射线装】置失控导致人员受】。到超过年剂量限【值的照射《的;放射《。性物质泄漏》造成厂区《内或设?施内局?部辐射污染后果的】;铀:矿冶、?伴生矿超标排放造成!环境辐射污》染后果的《;,   (六—)对环境造》成一定影响尚未【达到较大突发环【境事件级别》的,   上述—分级:标准:有关数量的》表,述,中“:以上”含《本数“以下”不含本!。数 :  :   《    》 附件2    !。       【   ?  :  :        】 ,     》。   ? 市环境《应急指挥部组—成及工作组职责 !  市环境应急指挥!部主要由市委宣传部!。市,发改:委、经信委、商务】局,、教:育,局、公安《局、民政《局、财?政,局、国土局、住建局!、市政公用事业局、!交,。通运输委、农—。业局、林业局、水利!局,、海洋渔业局—、文广新局、卫【计委、环《保局、安《监局:、国资?委、食品《药品监管局市—地震:局泉:州武警支队、—消防支队《泉州:海事局、《。。。气象局、泉州水文分!局、通信发》展管理?办泉州晋江国际【机场、国网泉州供电!公司:、南昌铁路局漳州车!务段等部门和单位组!成,根据应对工作需要】增加:有关县?(市、区)人民政府!和其他有关部—门各成员《单位职责如下 【   市环保局【负责制?订,、完善市突发—环境事件应急预【案和环保部门应急预!案;负责组》织应急监测、—评估协调环》境污染事件调查处】理工:作;负责建立突发】环境事件部门联动】机制将市本级突发】环境事件常》规演练和预警的日】常,经费纳入环保部门预!算组织建立和—管理环境保》护应急队伍》和突发?环境事件应急—处置专家库》组织环境应》急预案演练》。、人员培《训,和环境?应急知?识普及工作》;指:导和协助县(—市、区)环》。境保护行政主管部】门做好突《发环境?。事件(陆域污染物)!的预防、应急—准备:、,应急处置和恢复重建!。。工作 ?   ?市委宣?传,。。部负责组织协调突】发,环境事?件新闻宣传工作【宣传市民避》。险,等知识组织发布突】。发事件进《展情:况及政府处》置情况正面引导【舆论   —市,发改:委负责组《织协调有关部门做好!应急状态下所需【应急物资或》资金的保障工—作负责涉及》突发环境事件应急基!础,设施建设项》目的审批将环—境风险管《理与应急《救援体系、应急【物,资储备及恢复重建】工,作列入?相关专项规》划 ?  市经信》委,参与制?定整治?重点污?染,源,方案消除污染危害;!协,。助环保、安全—生产:监督管理《等部门对突发环境】。事件进行调查、处理!和善后?工作;负《责应急状《态下紧?缺物:资生:产组:织,工作;配合环保部门!指导督促工业—企业落实环境保【护,相关制度;协调电力!部门保障应急—救,援,处置:电力:供应;协调陆—上,石,油管道事故应—急处置工《作 ?  市公安》局受理突发环—境事件社会报警【信,息;负责组织协调火!灾事故、《道路交通安全事故、!恐怖事件等》引发的重大或—特别:重大突发《环境事件现场应【急处置工作;参与】配,。合易:燃、易爆、有毒有】害,物质泄漏《事故的现场控—制和洗消《参加伤员的搜救工作!。;协同制订》、实施抢救遇险人员!的应急救《。援方:案调:配救援队伍和装备】协调配合清理事【故现场;负责突【发环境事件中事故现!。场的保护、治安维】护工作协助、—会同相关单》。位组:织群众疏散》、撤离工作和—周,边道路交通》管制、维护事发【地,的治安?秩序:。和,社会稳?定协:助有关部门调查取证!和涉:嫌犯罪案件的侦【查;协助政府相关部!门做好放射》性物质运输过—程中:突发:环境事件的》应急工作《;参加因剧毒化【学品造?成突发环境事件【的应急处《置工作;研究制【定主要水库、河【流、水源保护区沿】岸道:路、桥梁《禁止危险化学品【运输车辆通行措施】   市财政局负!责本级突发环境事件!。应急能?力建设、《处置工?作中的?经费保障工》作,做好经费使用的监督!。检查工作   】市交通运输委—负责组织协调有关】部门做好交》通,运,输保:。障工:作;负责危险化学】品运输的行业—安,全监督管理工作;】参与因交通事故【引发的突发环境【事件:的调查和《应急救援处置—;负责组《织提供运送救援人】员和救援物资的【公路、水路运—输保障;《参与内河水域污染的!应急处?置工作   【市国土局负》责,地质灾?害预警信息和灾情信!息通报工作;负【责组织?对地质灾《害引起的突发—环境事件的》调,查、监测和》评价:;为应急处》置提供地理信息【服务;参与因矿产资!源开发?等造成的《突发环境事件的应急!处置:;参与矿山、土【壤,污染事件的调—查参与地下水—。的监测、评价工作 !   市水利局负】责组织制定重点【。水库、?河,道,、湖泊及饮用水源地!突,发水环?境事件的防》范,措施并监督实施【;参与?突,发水:环境事件的应—急,处,置、调查、监—测和评价工作协【助,。做好水环境事—件的善后处理工作】;负责?实,施或协调应》急水量调度负—责组织制订》受污染水体疏—导或截流方案  ! 市住建《局参:与现场应急救援处置!负责指导临时避难】场所建设 —  市市《政公用?事业局?。组织城市污水—。处理:单,位制定应急预案并】监督实施;指—导,辖区内自来水公司】编制城市供水事故应!急,预案;根据市环境应!急指挥部《。要求实?施停水或供水措【施负责应急情况【。下城:市饮用水的供给保障!。组织为事发》地区:及受影响地区—群众提供生活—水源保障;负—责燃气、生活—垃圾污染《等突发?环境:事件的应急处—置及:善后工作   】市卫计委负责组【织、协调、》。。指导突发环境事件】的应急医《学救援工作;对事发!地卫生部门提供【。指导和技术支—持;负责突发—环境事?件中饮用水、公【共场所的《卫生监测《检验和卫生学评价;!负责:。组织患者的医—疗,救治统计《接受治?疗的中毒《(或受?伤)人?数和住院人》数报送人员》救治:信,息;负责突发环【境事件的人群—健康状?况调查和评价;与环!。保部门共同组—织医疗污《水、:医疗废物类突—发环境事件的应急处!置   》市国资?委,配合市环保部门督促!所属企业消除环境安!全隐患、制》定突发?环境事件应急措施并!配,合市:环保部门监》督,检,查   市安监局!。参与配?合安全?生,产事故引发的—突发环境事件的【应急处?置和调查工作;负责!危险化学品安全【监督管理综合—工作:。 :  市?海洋渔业局参—与陆源突发环境【事件造成海洋污染的!应急处置;负责【海洋工程建》设,项,目、海洋倾倒废弃】物及:渔港水域《内非军事船》舶和渔港水域外渔】。业船舶污染造—成较大?。海洋环境事件—的调查处理以—及较大海洋》赤潮灾害《事件的应急处置工作!组织对突发环境【事件造?成的较?大渔业资源》及海洋生态环境损害!进行调查或评—估   》市商务局负责—有效监测、》及时控制和消除【突发环境事件引发】的生活?必需品市场异常波动! :  市?农业:局负责组织对突【发环境事件》造成的农业资源及农!业生态环境损害进】行调:。查指导农业生态修复!   市林—业局负责涉及森林】资源、林地、—湿地、野生陆生【动植物资源》及林业部门主—管的自然保护区内发!生突发环境事—件的调查并》参与应急处置工作】;负责组《织对突发环境事件造!成的有关《林业资源损》害进:行评估 》  市食品》药品监管局》负责:在应急处置中做【好食品、药品和【医疗器械质量—监管保障食》。品药械?安全工作   市!消防支队负责突【发环境事件的现场】。火灾扑救;》参与突发环境—事件的现场抢—险和应急救援—配合做?好突发环境事件【的现场处置工—作;:参与制定实施抢险救!。援过程中防范次生污!染的工作方》案,  ? 泉州武《警支队组织》应急:救援队伍参加环境应!急处置和救援工【作;协助公》。安部门维《护应:急期间的社会治安秩!序协助?当地:政府转移、解救危险!区域的?群众   —市教育?局负责全市》中、小学生的环境应!急,宣传教育工》作;在环境事件涉及!学,校和教育设施的【情形下?。负责指导受灾学【校师生员工》紧急:避险和疏散工—作做好灾后》学校教?育,教学组织工》作 :。   市《民,。政局负责管理、分配!需救:。。助人员?应急救助款物并【监督:使,用;根据事件危【害和受?损程度做好》符合救助条》件的困难《群众的临时基本生活!救助;配《合做好受突》发环境?事件影?响造成死亡人员【的遗体处理工作协助!灾后恢复重建等相】关环境污染事件善后!。工作   市【气象局负责重大灾】害性天气的监测【、预报、警报—工作:及时发布天气—预警、预报信息【;负责?发,布突:发环境事件》现场及周边地区的气!象信息必要时在突】发环境事《件区域进行加密监】测并适时组织开【。。展人工影响天气作业!。 :  市通信发展【。。管理办?组织协调突发—。环境事件应急通信】保障工作  【 市文广新局配【合,市委:宣传部组织落实突发!环境:事件宣?传任:务协调广播电—。视媒体做好重特大突!发环境事《。。件相关信《息发布?和舆论宣传工作 !  市地震局负责对!地震震情和》灾,情的信息《通报工作 》   泉州海事【局负责组织协调泉州!海域船舶及其有关】作业活动污染海洋环!境的应急处置工作】。负责职责范围内【的船舶污染事—故调:查处理依据》泉州海域船舶—污染应急预案职责】分工开展相》关工作协《。助有:关部门开展污染损害!评估工作 —。  泉州水文—分,局负责监测并发布水!。文信息协助》分析确定污染源、污!染,传输:、扩散的可能—范,围 ? , 国网泉州供电公】司保障?应急:指挥救援正常用电 !  : 泉州?。晋江国?际机场?负责组织协》。调运力保障应急【救援所?需航空运输工作 】 ,  南昌《铁路局漳州车务段参!与铁路?危险化学品运—。输事故引发的突发环!。境事件的应急处置】工作;?负责提供应急救【援所需的铁路运输】保障 ?   市环境应急指!挥部设立综合—组和相应工作组【综,合组由总指》挥、副总指挥、各工!作组负责《人组成必要时可【以邀请专家》参与综?合组针对《突发环境事件应对】工作中的重大问题进!行决策指挥协调各工!作组:各工作组主要围【。绕,突发:环境事件应对工【作的某一方面进【行决策、指挥和协】调各工作组组成【及职责?分工如?下  《 一、?污,染处置组由市环保】局牵头市《发改委、经信委、】公安:局、国土《。。局、住建局、市【政公用事业局—、交通运《输委、农业》局、林业局、水利】局、海洋渔业局、卫!。计委、安监》。局泉州武《警支队、《消防支队泉州海【。事局、气象局—国网泉?州供电公司事发【地人:民政府和相》关,部门等参加 — ,  主要职责收集汇!总相关?数据组织进行技【。术研判开展》事态:分析;迅速组织切断!。污染源分析》污染:途径明确《防止污染物扩散的】程序;组织采取有效!措施消除或》。减轻已经造成—的污染;明确—不同情?况下的现场处置【人员须采取的个【人防:护措施;依托—专业应急救援队伍、!企业骨干力量、重】点环境应急物资【储备基?地等组建市》突发环境事》件应急处置救—援队伍组织事—发地县(市、区【)人民?政府和?相关部门按照应急】救援处置方案开【展应急?处置工作划定—现场警戒《和交:通管制区域确—。定重点防护》区域协调部》队、:。武警有关力量参与】应,急,处置:调,配救援队伍、—装,备和物?资疏散、转移受影响!群众和人员采取有】效措施?对受污?染的环境和人员、】动植物?等进:行洗消和无害化【处理清理《事故现?场   二、应】急监测组《。由市环保局》。牵头市住建局、【交通运输委、农【。业,局,、,林业局、水利—局、海洋渔业局【。泉州海事局、气【象局、泉州水文分】局事发地人民政府】和相:关部门等《参加:   主》。要职责组建应—。急监测队《伍负责开展环境应急!监测及时《掌握污染现状和发展!趋势预测并报告【突,。发环境事件的发展】情况和污染物—的,变化情况提出—现场应急处置工【作建议为应急处置提!供决策?。依据;?协调部队《。力量参与《应急监测   三!、,医学:救,援组:由市卫计委牵—。头市发改委》。、经信?委,、公安局、民政局】、交通运输委、环】保局、农业局、【。。。林业局?、食品药品监管局】事发:。地,人民:。政府和相关》部门等?参加   主要职!责负责组织现场伤】员的急救《、,。洗消和转运等紧【急医学救《援工作;负》责应急药品药—械供应统计死亡、】中,毒(或受伤)人数】和,住院:治疗人数;提出【保护公众健康—的措施建议;禁止或!限制受污染》食品和饮《用水的?生产、加工、流【。通和食用防范因突发!环境事?件造成集体中毒等 !。   四、应—急保障组由市经信】委牵头?市发改委、商务局】、财政局、公安局】、民:政局、国土》局、住建局、市政公!用事业局、交通【运,。输委、水利局、卫】计委:、环保?局、国?资委泉?。州,武警支队、消防支】队市:通,讯发展管理》办泉州晋《江国际机《场,、国网泉州供—电公司、南》昌铁:路局漳州车》务段事发地人民政】府和相关部门等参加! ,  :。。 主要职责指—导,做好事件影响区域】有关人员的紧急转移!和临时安置工作;组!织做:好环:境应急救援》物资及临时安—置重要物资》。的紧急?。生产、储备调拨和紧!急配送工《作;及时组织调运重!要生活必需品保【障群众基本》生活和市场供—应;开展应急测绘】 ,   ?五、新闻宣传组由市!委宣传部牵头—市经:信委、民政局—、文:广新局?、环保局市通信发】展管:理办事发地人民政府!和相关部门等—参,加市环?境应急指挥部负【责,确定:新闻:发言人   主】。要职责及时准确发布!。事件信息通报周边】可能受影响的地区】和,人员加?强舆情分析》有效引?。导舆论;通过多种方!式通:俗、权威、全—面、前瞻地》做好:相关知识普及;及时!澄清:不实:信息:回应社会关切 【  : 六、社会稳定组由!市公安局牵头市经】信委、商务局—、交通运《输委泉州武警—支队市?通信:发展管理办泉州【晋江:国际机?场、南昌铁路局【漳州车务《段事发地人民—政府和相关部—门等参加   主!要,职责负责组》织,事发地县(》市、区)人民政府】和,相关部门按照市环境!应急:指挥部的部署要求划!定现场警戒区和交通!管制区?域,设置警示标识清理】现场中?与救援无《关的人员加强现场】。治安管理《和安全保卫工—。。作维护?社会治安《和道:路交通秩序;加【强,转移人员安置点【。、救灾物资存—放点:等重点地区治安【管控;加强对重要生!活必需品等商品的】市场监?管和调控打击囤积】居奇行为;严厉【打,击借机传播谣—言制造社会恐慌、】哄,抢物资等违法犯罪行!为;做好事》件矛盾纠纷化解【和法律服《务工作?切实:维护社?会稳定?    七、调】查评估组《根据突发环境事【。。件具体情况》由市环境应急指挥】部指定部门牵头【。市监察局、民政局】、国土局、住建局】、农业局、林业【局、水?利局、海洋渔业局、!环保局、安》监局市地震局—泉州:海事局?、气象?局事发地县》(市、区)》人民政府和相关【部门等参加 【  主?要职责开展》突发环境《事,件环境污《染损害调查评—估、核实事件造成的!损失情况;对突发环!境事件的《起因、性质、影响】、责任、《经验:教训:和恢复重建》等问题进行调查【评估;对应急处置过!程、:有关人员《。的责任、应急—处置:工作的经验、存在】的,问题等情况进行【。分析   八、专!。家组:市环境应急指挥部负!责组织环境监测、危!险化学品、生态【环境保护、核与【。辐射、环境评估【、防化?、气象、《生物、水利》水文、船《舶污染、《。。损害索赔等专家参加!  ?  主要职责明确环!境污染事故性质和类!别;分析环境—污染事?故,的发展趋势》及其对?。人,群健康或《。环境的影响》;确定环境》污染事?故的级别;研究【。、评估污《染处置、人员—撤离等工作方案【;提出启动和终止应!急预案的建》。议、应急处置—措,施和环境安》全,建议:;对生态《修复和恢复重建等】提出建议;参与突发!。环境事件的》总结评?估  《 九:、善后处置组由事】发地人?民政府牵头相—关部门参加  】 主要职责开—展事后环境监—测和后续污染物防】控、无害化处—置等加?。强,事发地环境监测和】。污染物防控、处置】开展生?。态修复、《赔偿和?。恢复重建工作 【   工作组设置】、组成?和职责可根》据工作需要作适当】。调整: