淮北市人民政—。府办公室关于—印发
淮北市加强】生活垃圾强制分类实!施方案的通知
濉溪!县、各区人民政府】市政府?各部门、各直属机构!。
》淮北市加《强生活垃圾强制【。。分类实施方案已经市!政府同意现印—。发给:你们请认真遵照执行!
2017年1【1月:16日
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淮:北市加强《。生,活垃圾强制分类【实施方案《
? 为贯—彻落:实中央财经领导小】组,第14?次会议精神和国务】院,。办公厅转发国—家,发,展改革委住房城乡建!设,部生活?垃圾分类制度实施】方,案的通?知(国办《发〔2017〕2】6号)、安徽省人】民政府办公厅关于】进一步加《强生活垃圾分类【工作的?通知(?皖政办秘《〔2017〕17】6号)以及国—管局、住房》城乡建设部、发展】改,革,委、中央宣》传部:、中直管理局五部】门联合印《发的:关于推进党政机关等!公共机构生活—垃圾分类工作的通】知(国管节能〔2】01:7〕1?80号)要》。求加快推进我—。市生活垃圾强—制分类工《作打:造垃圾分类省—级示范城市制定【如下实施方案
! 一、—总体目标《
, 在》全市党政《机关等公共机构【和相关企业实施生】。活垃圾强制》分类逐步《建立生活垃圾分类】。。的常态?化、长效化机制至2!018年上》半年相山《区要基本完成公共】机构和?相关企业生活垃圾】强制分类设施的全覆!盖普遍推行餐厨垃圾!与农贸市场有—机,垃,圾的:强制分类;至2【019?年,年底:相山:区,、杜集?区、:烈山区三区要全面实!现公共机构和相关】企业生活垃圾—强制分类并建立完】善的生活垃圾强制】分,类收运体系、处【置体系和配套政策】法规体?系城市生活垃圾【回收利用率》达到35《。%同:时,在,。公共机构《和相:关企业强制分类的引!导下积极开展居民生!活垃圾分类工作【至2020年年【。底全市居《民,。生活垃圾分》类设施覆盖率达到】90%?濉,溪县结合本地—实际参照执行—
【二、公共《。机构和相关企业强制!分类要求
》。 :。 , (一)实施—范围
公】共机构包括党—政机关学校、—科研:、文化、《出版:。、广:播电视等事业单位】协会、学会、联合】会等社团《组织火?车站:。、汽车站、》体育场馆《、演出场馆等—公,共场:所管理单位
! 相关企业包括宾馆!、饭店、购》物中心、超市、专】业市场、农贸市场】、农:产品批发市场、商】。铺,、商用写《字楼等
《。 (二)强】制分类类别
【。 实施生活垃圾!强制分?类的公共机构和【相关企业应将生活垃!圾分成有害垃—圾、:餐厨垃圾、可回收】物,和其他?垃圾四大类其中【必须:将有害垃《圾和:。餐厨垃?。圾作为?强,制分类的类别之一】同时:根据公共机构—和相关?企业生活垃圾的【产生情况再确定其】他的分类类别垃圾分!类收集容器和—相关:设施设备由公共机】构和相关企业配【置并要?符合国家及淮北市】相关标准和》要求
》 , ,1,. 有害垃圾
【 (1—)主要品《种
废电池!(,镉镍电池、氧化汞】电池:、,铅蓄电池)废—荧光灯管(日光【灯管、节能》灯等)废温度计废血!压计废药品及其包】装物废油《。漆、溶剂及其包装物!废杀虫剂、消毒剂及!其包装物废》胶片及废《相纸等
》 (2)—容器设置
】 按照便利、快捷、!安全的原则设置有害!。垃圾投放容器或临时!储存场?所并在醒目位置设置!有害垃圾标志
! (3)收—运处置
达!到,一定数量后委托所辖!区,环卫部?门或相关企业—收运交由专业—处理企业处理市、区!政,府承担相应收运【。和处置费用
— : :。2.:。 餐厨?垃圾
? (1)主要!品种
》。 宾馆、饭—店、有食堂》或有集中供》餐的单位等产生的】餐厨垃圾包括剩【菜剩饭、《骨头、菜根菜叶、果!皮,、茶叶等
》 : :农贸市场、农产品批!发市场等产生的蔬】菜瓜果?。垃圾、腐肉、—肉,碎骨、?蛋壳、?。畜禽产?品内脏等有机—垃圾
《 (2)容器设!置
—餐厨垃圾应设置【密闭专门容器单独投!放严禁混入其他【垃圾收集容器同时避!。免混入废餐具—。。、塑料、饮料瓶罐】、废纸等不》利于后续《处理的杂质收—集容器应《设置集中点由专人清!理,。避免对周边环境产生!影响:
(3)】收运处置《
: ?餐厨垃圾分类后【必须:分类运?输、:分类处置交给我市餐!厨垃圾处置》企业采用密》闭车辆进行收—运和处置并符合淮北!。市收运车辆的—规,范要求收运过程应加!强对泄露、》遗,撒和:臭气的控《制避免对环》境,产生影响做到“日】。产日清”
】3. 可回收—。物
—(1)主《要,。品种
《 废《旧报刊书籍废—纸废塑料《废金属?废包装物《废旧:纺织物废弃》电器电子产》品废玻璃等
】 (2)容器【设置
《 应当》根,据可回收物》的种类?和产生量设置专门容!器或:。临时存储空》间实现单独分类、定!点投放必要时可【设专人分拣打包【做到标?识明:显要与专《业回:收企业合作构建集】中管理、规范—高效的?废旧商品回》收网络将可》回收垃圾《纳入再生资》源回:收利用渠《道
《 , (3)收运处置】
《 由产?生单位出售》给再生资源回—收企业201—7年内实施
【 4. 其【他垃圾?
(1)主!要品种?
:。 除《上述垃?圾以外的生活—垃,圾主要包括卫—生间废纸、餐巾【纸、烟?头、:塑料袋、一次性文具!等,不可回?收垃圾
(!2,)容器?设置:
根据单位!。办公室和公共区域内!。其他垃圾产生的数量!设置其他垃圾收集】容器收集《容器的样式》、,设置数?。。量等应该符》合国家及《。淮北市?的相关规《定
? ?。(,3)收运处置
【 《必须委托区》域内具有资质的【企,业进行收运最终采】用焚烧无害化处理】并承担?相应的费用
! 三、引—导居民自觉》开展生?活垃圾分类》
强化【公共:机构和企业示范带头!作用:引导居?民,逐步养成主动分类的!习惯形成全社会【共同参与《垃圾分类的良好【氛围根据我市—生活垃圾终端—处置设施的建设【情况因地制宜选【择居民小区开展生】活垃圾分类模式【
(一)】重点开展有害—垃圾分类
】 按:。照,国家及省市》的相关?标准:在居民小区设置有】害垃圾收集容器社区!、物业公司加—强宣:传,并负责日常管—理各区环境》卫生管理部门负【。责居民小区有—害垃圾的收集和暂】存并委?托有:。资,。质的企?业进行?集中收运和处—置
(二)!鼓,励开展?厨,余垃圾分类
! 各区可根》据,。区域生活垃圾—终,端处置设《施建设和居》民小区的情况—选择合适的居—。民小区开《展厨:余垃圾?分类将分类》出的:。。厨余垃圾集中收集】、处置
【。。 (三?)稳步开展可—回收物的回收—
优化【城,市再生资源回—收体系整合规范再】生资源回收网点鼓励!实施企业《化,运作促进垃》圾分类与再生资源】回收利用“两—网融合”
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四—、加强生活垃圾分类!配套体系建设—
》(,一,)建立与分类品【种,相配套的收》运体系
完善垃圾分!类标志配备标志【清晰的分类收集容】。器适时改造》城区内的垃圾转运】站、:压缩站等适》。应和满足生活垃圾】分,类要求更《新老旧垃《圾运输车辆配备满足!垃圾分类清运需求、!密封性好、标志【明显、节能环保【的专用收运车辆【鼓励:采用“车载桶装”】等收运方式避免垃圾!分类投?放后重新混合—收运建立符合环保】要,求、与?分,类需:求,相匹配的有害垃圾收!运系统
(!二)建立与再—生资源利《。用相协调的回收【体系
《 健全再生资】源回收利用网络【合理布?局布点提高》建设标准清理取缔】违法占道、私搭乱建!、不符合环境卫【生要求的违规站点】推进垃圾收》运系统与再生—资源:回收利用系统的衔接!建设兼具垃圾—分类与再生资源回】收功能?的交投?点和中转站》鼓励在?公共机构、》社区、企业》。。等场所设置专门的分!类,回收设施建立—。垃圾分?。类与再生资源回收】利用信息化》平台提供回收种类、!交易价?格,、回收方式》等信息
】。(三)?完善与垃圾分—类相衔接的终端处理!。设施
— 加快危险废物处】理设施?建设建立健》全,非,工业源有害》垃圾收?运处理系统确—保分类后的》有,害,垃圾得到安》全处:置利用?餐厨垃圾生产工业】油脂、生物柴油、】饲,料添加剂、沼气等;!或与秸秆、粪便、】污泥等联合》处置推动县区—全覆盖严厉打击和防!范“地沟油”生产流!通严禁将城镇—生活垃圾直接用作肥!料加快培育大型龙】。头企业推动再生资源!规范化?、专业化、清洁化处!理和高值化利用鼓励!回收利?用企业将《再生资源送钢铁、】有色:、造纸、塑料加【工等企?。业实现安《全、环保《。利用
《
? 五?、保障措施
【 (一)强【化各自职责协调配】合
:。 , , 市区两级—。政府及相关》部门要高度重视垃圾!分类工作建立垃圾】分类管?理机构配置专职人员!并,强化部?门和区域责》任分工?及统:筹协调共同推—进垃:圾分类工作实施各】。区要牢?固,树,立和贯彻落》实,创新、协《调、绿色《、开放、《共享:的发展理念将—推进党政机》关等公共机构生活】垃,圾分类工作作为一项!重要任务来抓纳入】文明单位创建内容】加,强组织领导抓好【协调:配合:形成齐抓共管、各尽!其职的工作格局将生!活垃圾?强制分?类工作纳《入市政府目标考核】市,城市生活垃圾分类处!置和资源化利—用试:点工作领导小—组,办公室(设在市城管!综合执法局)负【责全市生《。活垃圾分类工作推进!过程中重大问—。题的:研究指导各区—。及其他相关部门【根据:各自职责加强对【。相关工作的指导、督!促和检查《共同做好相关—工作
》。 (二)强化经】费支撑政策支持
市!区两级政府》。要加大对《生活垃圾分类体系】、处理设施和监【。管能:力建设?等方面的公》共财政投入保障垃】圾前端分类、中转收!运、终端处置等所需!经费为垃《圾分类工作有效开展!提供坚实《可靠的资《金保障鼓励采用【政府购买服务、推广!政府与社会》资本合作(PP【P模式)等方式充分!吸引社会力量—参与垃圾分类收运、!处置:。和运营服务采—用“积?分兑换”等方式促进!分类工作开展—研究:建,立,厨余垃圾和可回收】物的:分类奖?励机制市、区—。财政:每年:安排奖补资》金对相关的垃圾【分类项目进行考核】。奖励:
市区【城市管?理部门?对,拒不参加《垃圾分类或分类垃圾!质量严重不达标的党!政机关等公共—机构和相关》。企业如果责令整改后!仍不改正的将采取原!则,上不:分类不收运措施【。并在一定范围内【进行通?报或媒体曝光—
? (三)抓—好宣传教育营造氛】。围,
》充分利用报刊、广】播、电视《、网络等《多种宣传手段—加强对生活垃圾强制!分类的宣传介绍各区!。要制定整体》宣传方案广泛开【展强制分《类专项宣传形成【有利于?推进:强制分类《工作的舆论氛围【各公:共机构要从》节约能源资源—、留住绿水青山、】建设:生态文明《的高度教育》引导干部职工增强】生态道德意》识,厉行勤俭节约、反】对铺张浪《费从:身边做起、从点【滴做起减少》一次性用品的使用从!源头:实,现生活垃圾》减量养成主动—分类、自觉》投放的行《为习惯
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