淮北市人民政府办公!室关:于印发?
淮:北市加强生活垃圾】强制分类实》施方案的通知—
濉溪县、各区人民!政府市政府各部门】、,各直属机构
— 淮北市【。加强生活《垃圾强制分类实施方!案,已经市政府同意现印!发给你们请认真遵照!执行
2017年】11月16日
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淮:北市:加强:。生活垃圾强制分类】实施:方,案
】为贯彻落《。实中央财经领导小】组第1?4次会议精》神和国务院办公厅】。转发国家《发展改革《委,住,房城:。乡建设部生活—垃圾分类制》度实施?方案的通知(国办】发〔2017—〕2:6号)、安徽省人】民政府?办公厅关于进—一,步,加,。强生活垃圾分类【工作的通知(皖政办!秘,〔,2017〕176号!)以:及国管局、》。住房城乡《。建设部、发展改革】委、中?央宣传部、》中直管理局五—部门联合印发的关于!推进党政机关—等公共机构》生活垃圾分类工【作的通知(国管【节能〔201—7〕:180号)》要求加快推进我【市生活垃圾强制分类!工,作打:。造垃:圾分类省《级示范城市制定如】下实施方案
! 一、总—体目:标
《。。 在?全市:党,政机关等公共机构】和相关企业实—。施生:活垃圾强《制分类逐《步建立生《活,垃圾分类的》常态化、长效化机制!至2018年—。上半年?相山区要《基本完成公》共机构和相关企【业生:活垃:圾强:。制分类设施的全【覆盖:普遍:推行餐厨垃圾—与农贸市场》有,机,垃,。圾的强制分类—;至2019年年】底相山?区、杜?集区、烈山区—三区要全面实现公】共机构和相关企业生!活垃:圾强:制分:类并建立《完善的生活垃—圾,强制分类《收运体?系、处置体系和【配套政策法规体【系城市生活》垃圾:回收利用率达到【35%同时在公【共机构和相关企【业强制分类的引【。导下:积极开展《居民生活垃圾—分类工作《至20?20年年底全—市居:民生活?垃圾:。分类设施覆盖率达到!。90%?濉溪县结合本地【实际参照执行
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》 二、公共》机构和相关》企业强制分类要求
! (一)实施!范围
【公共机?构包括党政机—关学校、科研、【文化、出版、广播电!视等事业单位协会】、学会、联合会等】社团组织火车—站、汽车站、体育场!馆、演出《场馆等?公共场所管理单位】。
:。 , :相关企业包》括宾馆、饭店、购】物中心、超》。。市、专?。业市场、《农贸:市场、农《产品批发市场、商铺!、商用写字楼等
】 (二—),强制:分类类别
【 实施生活垃圾】强制分?类的公共机构和相】关企业应将生活垃】圾分成有害垃圾、】餐厨垃圾《、可回收物》和其他垃圾四大类】其中必须将有—害垃圾和《餐厨垃圾作为强制】分类的类别之一【同,。时,根据公共机构—和相关企业》生活垃?。圾的产生情况—再确定其《他的分类类别垃圾分!类收集容器和—相关设施设备由公共!机构和相关》企业配?置并要符合国家【及淮北?市相关标准和要求】
1.【 有:害垃圾?
,。 : (1)主要品种!
: ?废电池?。(镉镍?电池、氧化汞电【池、铅蓄《电池)废荧光—灯管(日光》灯管、?节能灯?等):废温度?计废血?压计:废药:品,及其包装物》废油漆?、溶剂及其包装物废!杀虫剂、消毒—剂及其包装物废胶】片及:废相纸等
》 (2—),容器设置
!按照便利、快捷、】安,全的原则设》置有害垃圾》。投放容器或临时【储,存场所并《在醒:目位置设置有害垃圾!标志
(3!)收:运处置
— 达到《。一定数量《后委:托所辖区环卫部门或!相关企业收》。运交由专业》处理企业《。处,理市、区政》府承担相应收—运和处?置费用?
《。 2. 餐厨垃圾】
? , (1)主要品【种
》 宾馆、饭》店、有食堂或有集中!供餐的单位等产【生的餐?厨垃圾包《括,剩菜剩饭、骨头、】菜根菜叶、果皮、茶!叶等:
, : 农贸市场、【农产品批《发市场等产》生的蔬?。菜瓜果垃圾、—腐,。肉、肉碎《骨、蛋?壳,、畜禽?。产品内?脏等有机《垃圾
(】2)容器设置
! :餐,厨垃圾应设》置,密闭专门容器单独投!放严禁混入其他垃圾!收集容器《同时避免《混入废餐《具、塑料、》。饮料瓶罐、废纸等不!利于后续处理—的杂质收《集容器应设置集【。中点:由专人清理避免对周!边环境产生影响
! (3)收【。运处置
餐!厨垃:圾分:。类后必?须,分类运输《、分类处置交—给我市餐厨垃圾【。。处置:企业采用密闭车辆进!行收运和处置并【符,合淮北市收》运,车辆的规范要求【收运过程应》加,强对泄露、遗撒和臭!气的控制避免—。。。对环境产生影响【做到“日产日清”
! ?3. ?可回收物
【 (?1)主要《品,种
废旧报!刊书籍?废纸废塑料废金属废!包装物?。废旧纺织物》废弃电器电子产【品废玻璃等
! (2)容器设置】
应—当根据可回》。收物的种类和产【生量设置专门容【器或临时存储空【间实现单独分—类、定点《投,放,必要时可《设专人分拣》打,包做:到,标,。识明显要与》专业:回,收企业?。合作构建集中—管理、规范》高,效的废旧商品回收网!络将可回《收,垃,圾,纳入:再生资源回收利【用渠:。。道
》。 (3?。),收运处置
【 由产生单位出】售给再生资源—回,。收企业20》17年内实施
】。 4. 其【他,。。垃圾
》 (1)主要品】种
》 除上述垃圾—以外的生活垃圾主】要包括卫生》间废纸、餐巾—纸、烟头、塑料袋】、一次?性文具等《不可:回收垃圾
!(2)容器设置
! 根据单—位办公?。室和:公共区域内其—他,垃圾产生的数—量设置其他》。垃圾收?集容器收《集容器?的样式、设》置数量等《应该符合国》。家及淮?北市的相《关规定
(!。3,)收:运处置
《 必》须委托?区域内具有资—质的企业《进行收运最终采【用焚:烧无害化处理并承】担相:应的费用
》
—三,、引导居《民自:觉开展生活垃圾分】类
强化】公,。共机构?和企业示范》带头作用《引导居民《。逐步:养成主?。动,分类的习惯形成【。。全社:会共同参与垃圾分类!的良好氛围根据我】市生活垃《圾终端处置设施的建!设情况因《地制宜选择居民小】区开展生活垃圾分类!模式
— (一)重点开展有!害垃圾?分类:
, 按照国家】及省市的相关标【准在居?。民小:区设:置有害垃《圾收:集容器社区、物业公!司加强宣传并负【责日常管理各—区环境卫生管理【部门负责居民小区有!害垃圾的《收,集和暂?存并委托《有资质的企业—进行集中《收运和处置
】 :(二)?鼓励开展厨余垃【圾分类?
各区可根!据区域?生活垃?圾终端处置设施建设!和,居民小?区的情况《选,择合:适的居?民小:区开展厨余》。垃圾分类将分类出的!厨余垃圾集中收集】、处置
《 (》三)稳步开展可【回收:物的:回,收
优【化城市再生资源回收!。体系整合规范再【生资源回收网—点鼓:励实施?企业化运作促进垃】圾分类?与再生资源回收利】用“两网融》。合”
!。四、加强生活垃圾分!类配套体系建设
! (一》。)建立与分类—品种:相配套的《收运体系《
完善垃圾分—类,标志配备标志—清晰的?分类收集《容器适时改造城【。区内的?垃圾转运《。站、压缩《站等:适应:和满足?生活:垃圾:分类要求更》新,。老旧垃?圾运输车辆配备满】足垃圾分《类清运需求、密【封性好、标》志,明显、节能环保的专!用收运车辆鼓励采】用“车载《桶装”等收运方式避!免垃圾分类投—放后重新混合—收运建立符合环保要!求、与分类需—求相:匹配的?有害垃圾收运系统】
, ? (二)建立与【再生资源利》用相协调的回收【。体系
? 《健全再生资》源回收利用网—络合理布局布点提】高建设标准清—理取缔违法占—道、:私搭乱建《、不符合环》境卫:。生要求的违规—站点:推进垃圾《。收,运系统与再》生资源回收利用系统!的衔接建设》兼具垃?圾分类与再生资【源回收?功能的交投》点和中转站》。。鼓励在公《共,机构:、社区?、企业等《场所设置专门—的分类回收设施建】。立垃:圾分类与再生资源回!收利用信《。息化:平台提供回收种【类、交易价格、【回收:方,式等信息
【 (三)》完善与垃圾》。分类相衔《。接,的终:端处理设施
— , 加快危—险废物处理》设,施建设建立健全非工!业,源有害垃圾收运【处理系统确》保分:类,后的:有,害垃圾得到安全【处置利用《餐厨垃圾生产工【业,油,。脂、生物柴油、【饲料添加《剂、沼气等;或【与秸秆、粪便、污】泥等联合处置—推动县区全》覆,盖严厉打击和防范】“地沟油”生产流通!严禁将城《镇生活垃圾直接用作!。。肥,料,加快培育大型龙头】企业推动《再,生资源规《范,。化、:专业化?、清洁化处理—和高值化利》用鼓励回收》利用企业将再生资源!。送钢铁、有色、造纸!。、塑料加工等企业】实现安全、环保利用!
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五、保障!措施
? (一)【强化各自职责协调配!合
?。。 市区两级政府!及,相,关部门?要高度重视垃—圾分:。。。类工作建立垃圾分】。类管理机构配—置专职人员并—。。强化部门《和,。区域:。责任分工及》统,筹协调共同推进垃】圾分类工作实施各】区要牢固树立—。和贯彻落实创新【、,协调、绿色、开放】、共享?的发展理念将推进党!。。政机关等《公,共机构生活垃圾分类!工,。。作作:为一项重《要任务来抓纳入文明!单位创建内容加强组!。。织,领导:抓好:协调配合形成齐抓】共管、各尽其职的】工作格局将生—活垃圾强制分类工】。作纳入市政府目标考!核市城市《生活垃圾分类处【置和:资源:化利用试点工—作领导小组》办公室(《设在市城管综合执法!局):负责全市生活垃【圾分类工作推进过程!中重大问题的研究指!导各区及其》他相:关部门根据各自职】责,加强对?相,关工作的指导、督促!。和检查共同》做好相关工作—
, (二)强】化经费支撑政策支】持
市区《两级政府要加大【对生活垃圾》分类:体系、处理设施和监!管能力建设等—。。方,。面的公共《财政投入保障—垃圾前端分类、中】转收运?、终端处《置等所需经费为垃】圾分类工作》有效开展提供坚【实可:。。靠的资金保障—。鼓励采?用政府购买服务【、推广政《府与社会资》本合作(PPP模式!。)等方?式充分吸引社会【力量参与垃》圾分类收《运、处置《和,运营服务采用“【积分兑换”等方式促!进分类工作开—展研:。究建立厨余垃圾和可!回收物的分类奖励机!制市、区《财,政每年安《排奖补资《金对相关的》垃圾分类项目进【行考核奖励》
: 市区城市管理!部门对拒不参加垃圾!分类或分类垃圾质量!严重不达标的党【政机关等公共机【构和相关企业如果】责令整改后仍不【改正:的将采取原》则上不分《类,。不收运措施并在一定!范围内进行通报【或媒:体曝光
】(三:)抓好?宣,传教育营造氛—围
充分】利用报刊、广播、电!视、网络《等多:种,。宣,传手段加强对生活】垃圾强制分类的宣传!介绍:各区要制定整体宣传!方案广泛开展强【制分类专《项宣传形成有利于】推进强?制分类工作的舆论】氛围各公共机—构要从节约能源【资源、留住绿—水青:。山、建设生态文【。明的高度教育引【导干部职工增强生】态道德意识厉行勤】。俭节约、反对铺【张浪费从身边做起、!从点滴做起》减少:一,次性用品的使—用从源头实现生活】垃圾减?。量养成主《动分类、自觉—投放的行为习—惯
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