福,州市城区公》共租赁?住房租赁管理实【施细则(试行)【
第一章 总则【
第一条— 为规范《。公共租赁住房(含】并入:公共租赁住房管理】的廉租?住房和?原经济租赁房—以下统一《。简称:为“公租《房,”)租赁管理工作根!。据福州市公共租【赁住房管《理办法、福州市【人民政府关》于进一步加强保障性!住房配租配售和管理!工作:的意见、《福,州市人民政府关于】公共租赁住》房,和廉租住房并轨运】。行的:实施意见、福州市】国有房产《管理办法以及中共】福州市委《办公厅市人》民政府办《公厅关于《。取,消、下放和调—。整一批行政审批项目!的通知(榕委办〔2!01:4〕56号)等文】件规定结《合实际?工作需?要,制定本实施细则【
第二条 本实】。施,细则适用于本市鼓】楼、台江、仓山【、晋:安区(以下简—称“各区”)公【租房的?租赁管?理,工作定向配》租的公租房》有,关,工作单位(或行业】主管部门)应—参照本实施细—则建立?内部管理制》度积:极配合市《国有房产管》理部门做好相关租】赁管理工作
第三】条 市住房保障主管!部门:会,同市:民政部?门,负责本市公租房租】赁管理工作的指【导、:协调和监《督市国有房产管理】部门:负责建立完善公租房!配租情况、配租【家庭及?轮候家庭动态档案】实现动态管理各【区住房保障部—门、区民政部门具】体负责保《障家庭承租》资格的?复核及认定并与【街,。道办事处(镇政府】)、物业服务—机构等单位配合市国!有房产管理》部门加强《保障家庭《资格动态《管理及?。日常租赁使用情【况的监督工作
第四!条 市国有》房产管理《部门具体承担下列职!责,
(一?)建立岗位职责【、人:员管理制度及公【租房运?营管理和服》务规范制度组—织实施日常租赁管】理和服务工作;
(!二)按照公租房【建设进度拨》付项目工程款督【促建设单位及时【交付竣?工房:源并对房源组—织验收组《织轮候家庭选房办理!房屋:入住手续与》保障家庭签》订房屋租赁合同并按!租,赁合同约定提供服】务;
(三)在!公租房?租金标准的基础上按!照民政部门认定的保!。障家庭收《入情:况逐:户核算保障家庭【实际应承担的—租,金多人户家庭实【。。际承担租金﹦(【保障家庭《人均:年收入�我市上【年度城镇居民人均可!支配收入)×公租】房租金标准×公租房!建筑面积;单—人户家庭实际—承担租金=(保障对!象年收入�单人【户,年收入准《入上限标准》)×:公租房租《金标准×公》租房建筑《面积;
》 (四)《建立保障家庭档【案组织日常巡查、抽!查并结合保障—家庭定期申报—信息动态掌握、更】新保障家庭》成员基本《信息:。情,况;:
(五》)受理保障》家庭房屋《调整:、续租申请并按【照区:级复核认定意见【办理相关手续;
! (六?)受理、处理举报】和投诉?按租赁合同约—。定监:督保障家庭房屋使用!情况;
(七)按租!赁合同约定纠正【。和处:理,违规使用房屋行【为,;
(八)》对自愿?放弃保障资格或【被取消保障资格的】家庭办理租赁—合同终止手续并将】退出保障《的对象?及时报备市住—房保障主管》部门;
(》九)负责公租房【自,用和共用部》。位及设?施设备的维》修,养护保持房屋及设】施设备完《好确:保房屋正常使—用;
(《十)按?照有关规定或—合同约定《应承担的其它工作
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第二章》 配租管理
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:第五条 市国有【房产管理部门应根据!房源数量《、轮候?配租户数、承租资格!核,准时间制《定公租房抽签选房方!案并统一组织—抽签选房提前就选】房、签订《合同等事项对保障家!庭通:知到位对于联系【电,话、通?。信地址?有误的及时通知区住!房保障部《门由区住房》。保障:部门核?对相关档案并负责通!知保障家庭
对届时!房源不足的户型市国!有房产管《理,部,门可统筹提供下靠一!个户型档次房源即】一人户可配租4【0平方米《以下户型夫妻二人】户家庭可配》租4:5平方米户型三人】户两代家庭》可配租55平方米】户型此类家庭按照福!州市人民政》府关于公共》租赁住房和廉租住房!并轨运行的实施意见!第三:点第(十《)款的规定在—其,实际应?承担租金《的基础上再减—免20%的租—金
:第六条 市国—有房产管理部—门应建立入住家【庭,档案对公《。租房:入住家庭实行实名登!记备案制完善入【住家庭成《员基本信息管理台帐!并进行动态更—新
:第七条 取得公【租房保障资格的家庭!要服从市国》。有房:产管理部门的安【。排按时参加》选房保障家庭在申请!公租房时应》如实、?准确地?填报联系电话、【通信地址等》联络:信息:如有变更应及时向】申请受理地的区【住房保?障,部门申报《因保障家庭填报【的,联系信息有误或未】申,报变更?导致无法及》时通知其办理—选房等手续的由保障!家庭自行承担相应】。的责任
保障家庭因!工作、?生活等特殊原因不参!加当批次选房—的可在市国有房【产管理部门通—知明:确的:期限内申请延后至】下一批次一》个家庭只能申请【延后一次
以下【情,形视为?保障家庭自愿放【弃保障资格自愿【放弃保障资》格的自放弃之日起算!两年内不得申—请公租房
(一)】逾期未参加选房【且未在通知明—确期限内《申请延后的;
(】。二)已申请延后【但第二次选房—期内仍未参加选房】的;
(三)已参】加选:房但未?按照市国有》。房产管理《部门的?通知时间签订租赁合!同的;
(四)【保障家庭在轮候配租!期间自愿申》报退出保障资—格或在租赁》期间自愿申》报退出所承》租公租房的(—原申请人的已成【年子女或父母申报退!。出原保障家》庭的情?况除外)
属—。于上述情形的家【庭市国?。有房产?管理部?门不再列入轮候配】租,范畴并及时》转有关区住房保障部!门取消保障资格
第!八条 承《租家庭?应自觉遵守》本,市,公租房管理规—定和租赁合同—约定按时交纳租金规!范使用承租的公租】。房履行合同》约定的各《项义务并定期申报家!庭基:本情:。况积极配合有关部】。。门、机构开展的【监,督、审查《等工:作 :
第九条 物—业服:。务,企业受公租房产权单!位,委托依据国》家及本?市住宅物业》管理服务有关规【定,按,照委托物业服务合同!做好物业《服务工作
》
:第三章? 租后管理》
第十》条 公租房保—障家庭自《取得:保障资?格的次年起每年【。年末要?申报家庭基本情况市!。国有房产《管,理部门负责组织【。实,施相:关工作并结》合租赁期限定期对距!离租赁期限不—足一年的《保障家庭开展复核
!第十一条 公—租房保障《家庭:定期申报家庭基本】情况:按,以,下,程序办理《
(一)自》登记保障资格的次】年起由?市国有房产管—理部门于每年12】月上旬组织》向保障家庭发放年】度申报?表(对于距离租赁期!限不:足,一年的家庭其—年度:申报表后《应随附复核意见表】)
(?二)保障家庭如实填!。写届时家庭收入、财!产、住房及人—口情况并于12月底!前向物业服》务机构提交申—报表保障家庭成员(!不包括未成》年人)有工作单位的!其,工,作单位应《。在申报表内对—其申报的收入进行盖!章,确认;无工》作单位的提》供失业证明;—在校生提供学生【证,因,出生、去世》、结婚、《离,。异等原因《导致:家庭:人口发生《变化的提供出生证明!、死亡?证明、结婚》证、离?。婚,证和离婚《协议(离《异法院判决书)等相!关凭:证人口增《。加的还应提供增加人!员的身份《证、户口本(—不包括新生儿)保障!家庭可以在距租赁】期满不足一》年,时申报扣减》原申请人的已—成年子女或父母不再!列为:该保障家庭》成员
(三)距【离租赁期限不足一年!且有意?续租:公租房的保障家庭】还应提交收》入,、财产凭证家—庭成:员工作单位》通,过银行发放工资的】储蓄存折(或银行对!账单)或者单—位的原始工资—册、储蓄存款凭证】、股票、基金—。、债券、商》业保险、《车辆凭?证,、个:人,所得税完税证明【或,单,位代扣代缴凭证无工!作,单位的提供经过【年审的失业证个【。体,工商户提供经营执照!、上年度个》。人所得税缴交凭【证
:(四)市国有—房产管理《。部门(或其委托【的实施机构)要【在次年?一月:份将保障家庭提交】。的,申报表按以下三种】情形分?类后转给原申请受】理地的区住房—保障部门《
1、申报情况【符合:届时保障条》件且家庭人口—无变:化的;
《2、申报情况—符合届?时保:障条件但家》庭人口已《发生变化的;
3】、,申报情况不再—符合届时保障条件的!。
(五)对》。于距离租《赁期限?。一年以上《的家庭区住》房保障部《门审阅申报的住房】、人口信息并转请】区民政部门就申报的!收,入、财产信息进行审!。阅审阅工作一般【在30个工作日内完!。成并由区住》房保障?部门将经审阅—。的申报表《分类报送市》国有房产管理部门】。。申报情况不再符【合保:障条:件的区住房》。保,。障,部门:应当会?同区民?政部:门联合?作出取?消保障资格的—书,面决定与其申报【表一并?报送市国有》房产管理部》门
(六《)对:于距离租赁期限【不足一年的》家庭区住房保障【部门、区民政—部门参?照届时?。公,租房区级准》入审查程序并—按照届?。时公租房保障—条件:开,展多部?门联合调查以及住】房、收入和财产【。状况的核对、认定】工作(保障家庭【申报信息《已明确不再》符合保障条件可直】接,予以认定不作审查)!
市民政局及所属市!救助申请家庭经济】状况核对中心—负,责对:区级收入、》财产核对、认—定工作的指》导和监督检》查按照客观公正【和真实准确的要【求根据工《作实际开展抽查(】复核)工作
(【。七,)根据审查情况由】区住房保障部门【、区民政部门联合】将认定?结果报送市住房【保障主管《部门、市民政部门、!市国有房《产管理部门》由市住房保障主【管部门会《同市民政部》门、市国《有房产?管理部门及各区住房!保障部门、区民政部!门召开联《席会议?进行审?查程:序合规性《审议经?审议程?序合规的市住房保】障主管?。部门、市民政部【门、市国《有房产管理》部门对?区级审查认定结果予!以备案?由区住房保障部门】、区民政部》门联合通过区—级政府门户网站发】布复核认定结果公告!
1、经审查不符】合保:障条件的公》告取消保障资格的】承租:人信息(含》姓名、部分》。。。身,份证号码)
2【、经审查仍符合保】障条件的公告承租人!信息(含《姓名、部《分身份证号码)【以及新认定的—配租户型《标准
第《十二条 市国有房产!管理部门对收到的申!报表及复核意—见表存入保障—家庭档案并》按以下情形分类办】理
:(一)属于本实施】细,则第十一条第(【四)款明确的第1、!2类申报情况的【。及时更新保障家庭变!化信息距租赁—。期限一年以上的【继续维持《租,赁合同既定事项【对配租面积标准【以及租金(租金减】免)标?。准等不作调》整;距租赁期—满不足一年的—根据区?级复核意见》在续签租赁合同时】。予以维持涉及配租】面,积、租金《标准需要调整的同步!予以调整
(二)】经区住房保障—部门会同区民政部】门取消?保障资格《的由市?国有房产管理部【门通知保障家庭退】出保:障,并为其安《排合理的搬迁—期搬迁期内租金按照!原合同?约定的?租金数额缴纳—搬迁期?满不腾退《公共租赁住房—承租家庭确无—其,它住房的根据—地段等级按照—。公共租赁住房租金】标,准的120%至1】50:%收:取租金;承租—。家庭有其它》住房或拒不缴—纳租金的市国有房产!管理部门可以向人】民法院提《起诉讼要求承租人】。腾退公租房或缴【纳租金
《。(三)租赁期间因原!。承租人去世、离异】、,服刑等原因需要对租!赁合同注记的承【。租,人进:行变更的保障家【庭应立?即确定一名》具备完全民事行【为能力的家庭成员】作,。为承租人并向市国】有房产管理》部门:申请变更市》国有房产《管理部门受理—后直接予以》变,更变更信息及时存档!。并录入保障家庭信息!系统
第十》三条 保障家庭在】轮候期间或租赁【期内自?愿放弃公共租赁【住房:保障资格的》可向:原申请受理地—的区住房保障部【门书面申请退出保障!本着尊重群众意愿】的原则区《住房保障部门可不】提,。请市级联席会议审议!直接依申请作—。出取消保障资格的决!定,并报市住房保—障主管部《。门和市国有》房产管理部》门备案市国有房产管!理部门在收》到区住?房保障部《门的决定后对于【处于:轮候配租阶段的家庭!应立即退出轮候【序列对于《已承:租的家庭《应立即与《其办理费用结—算、:公,租房腾退等相—关手续并及》时将已?退出轮候或退出公】租房的家庭名—单通知有关区住房】保障部门由区—住房保?障部门向保障—对象开具保障—资格退出《证明
第十四条 】除,家庭人口发生变化】导致需要调整配租】标准以外《已配租的公租房【一般不作调整保【障,家庭自?愿互换的只要双方所!承租的公租房户型面!积,标准相同可向市国有!房产管理部门申【请由市国有房产管】理部门直接予—以调整?
第十五条 保障】家庭中有属》于二级以上》重度残疾人、年满7!0周岁孤老、精【神障碍、因疾病【完全或部分》丧,。失,生活自理能力需要】他人照顾以及永【久性:上下:楼梯腿脚不便—人员等特殊困难对】象需要?调整配?租房源的可持残疾】证、医疗诊断或有权!机构的鉴定证—明以及当地社区【(村、居)、街【(乡、镇)对—其基本生活》状况的证明等材料向!市,国有房产管理部【门申报?调整此类《家,庭市国有房产管理】部,门可直?接安排适《。。宜的房源调》整,配租一?个保障?家庭只能调整—一次同?户型房源
》第十六条 市国有房!产管理部《。门要组织区住房【保障:部门、?有关街(乡》镇)、?。社区和物业管理【机构做好公租—。房入住使用情况的】动态监管工作不定期!安排检查《确保对每个保障家】庭在一个租》赁期限内不少于两】次抽查及时掌握【保障家庭人员—。。变化、房屋》使用、室内设备设施!状况等情况并做好】检查记录检查—记录归入保障家庭】档案管理
第十七】条, 对违规《使用公租房或—拒不履行年度申报义!务的保?障家:庭市国有房产管【。理部门(或其委托】的实施机《构)应口《。头或书面要求当事】人限期整改;未【及时整改到位的【市国有房《产管理部门可—采取以?下处:。理,措施
?(一)按照合同约】定收取违约》金;
(二)取】消其租金减免;【
(三)》按照市场租金或公】租房租金标准的2】倍,计租;
(四)向】区住房保障》部门移送《相关调查、处理【情况:和证据由区》。住房保障部门提【出取消保障资格【的意见报请》市级:联席会?议审议后按规定程序!。处理;?
(五)对已取【消保障资格的保障】家庭:解除:租,赁关系?收回住房《;
?(六)通过司法【途径对拒不退—出、拒不缴纳租金】、违约金的》保,。障家庭强制收—回住房、追缴—相关款项;涉嫌犯】罪的:移送司法机关追【究其法律责》任;
(七)届】时法律、法》。规等规定的》其,它处理?措施
第十八条 市!国有房产管理—部门要及时通—过市政府门户网站】公布已配租家庭【成员名?单(含姓名和部【分,身,份证号码)市国有房!产管:理部门以及各—区住房保障部门【、区民政部门应当】设立电话《、,信箱等监督举报【。方式接?受社会广泛监督、举!报
有关单位、个人!提供信息、线—。索涉及保障家庭存在!不符合保《。障条:件情形的由》市国有房《产,管理部门汇总后【予以分类办理—。涉及住房状况的【举报信息《转区住房保障部【门复核;涉及收【入、财产状况的举】报信息提请市民政局!转有关区《民政部门复核经复】核不符合条件的按本!实施细则第十二条第!二款的规定处理【涉及保?障家:庭违规使用》公租房的按本实施】细,则第十六、第十【七条规定进行调查】、处理
第十九条 !市国:有,房产管理《部门:要按照本实施—细则完善合同文【本进一步《明确相关权利—、,义务:和责任同时应加【。强,对委托的管》理服务企业》进行监督、检查、考!核对于?考核不合格或—居民反映《问题较突出的应令】其,限期整改或重新选】聘,。
第四章 【附则
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第二十》条 :各级各有关》单位、?机构人?员应当认真履职【对于:滥用职权、徇私【舞弊的依《法依纪追究责任;】涉嫌犯?罪,的,。移送司法《机关:处理 ?
第二十一》条, 本实施细则自印】发之日起施》行各县(市)和【马尾区可参照—制定当地实》施细则
《
附件《1、:。福州市城区公共租】赁住房?。保障家?庭年度申报》表;:
,2、:。福州市城区公共【租赁住房配后复核】。意见表?