福州市?。城区公共租赁—住房:租,赁管理实《。施细则(试行)
第!一章 总则
【
第一条 为规范】公共租赁住房(含】并入公共《租赁:住房管理的》廉租住房和原经济租!赁房以下统一简【称为“公租房”)】租赁管理工作—根据福州市公共租赁!。住房:管理办法、福州市】人民政府关于进一步!加强保障性住房配租!配售和管理工作【的意见、福州市人】民政府关于公共租】赁住房和廉租住房并!轨运行的实施意见、!福,州市国有房产—管理办法以及—中共福州市委办【公厅市人民》政府办公《厅关于取消、下放和!调整一批行政审批】项目的通知》(榕委办〔2014!〕56号)》等文件规《定结合?实际工作需要—制定本实施细则【。
第二条 》。 本实施细则适【。用于本市鼓楼、【台,江、仓山、晋安区(!以下:简称“各区”—。)公租房的》。租赁管理工作—定向配租的》公租房?有关工作单位—。(或行业主管部门)!应参照本实》施,细则:建立内部管理—制度积极配合市【国,有房产管理部门做好!相关租赁管理工作】
第三?条 市住房保—障主管?部门会同市》民政部门负责本市】公,租房:租赁管理工作的指】导,、协调和监督市【。国有房产管理部门负!责,。建立完善公租房【配租情?况,、配租家《庭及轮候家庭动态档!案实现动态管理各】区,。住房保障部门—、区民政部门具体负!责保障家《庭承租?资,格的复核及》认定并与街道办事】处(镇政府)、物业!服务机?构等单位配合—。市国有房产管理部门!加强保障家庭资格】动态:管理及日常租赁使】。用,情况的监《督工作
第四条 】市国有房产管理【部门具?体承担下列职—责
(一)建—。立岗位职责、人员】管理制度及》公租房运《营管理和服务规范】制度组织实》施日:常,。租赁管理和服—务工作?。;
(二《),按照公租房》。建设进度拨付—。项目:工程款?督促建?设单位及时交付竣工!房源:并对:房源组织《验收组织轮》候,家庭:选房办理房》。屋入住?手续与保障家庭【。签订房?屋租赁?合同并按租》赁合同约定提—供,服务;
(三)!在公租?房,租金标准的》基础上按照民政部门!认定:的保障家《庭,收入情况《逐户核算保障家庭】实际应承担的—租金多人《户,家庭实际承担租【。金﹦:(保:障,家庭人均年》收入�?我市上年度城镇居民!人均可?支配收入《。)×公租房租—。金标:准×公租房建—。筑,面积;单人户家庭】实际承担租金=(保!障对象?年收入�单》。人户年收入准入上】限标:准)×公租房租金】标准×公租房建筑面!。积;
(四【)建:。立保:障家庭档案》组,织日常巡查、抽查】并结合保障家—庭定期申报信—息动态掌握、更【。新,保障家庭成员基本信!息情况?;
: (五)受—理保障家庭房屋调整!、,续租申请并按照区】级复核认定意见办理!相关手续;
(!六)受理、处理举】报,和投:。诉按租赁合同—。约定监督保障—家庭房屋使用—情,。况;
(《七):按租赁合同》约定纠正和》处理违规使用—房屋:行,为;
(《八)对自愿》放弃:保障资格或被—取消保障资格的家庭!办理:租,赁合同终止手—。。续并:将退出?保障的对象及时报备!市,住房保障主管部门;!
(九)负责公租房!自,用和共用部位及设】施,设备的维修养护保】持房:屋及设施设备完好确!保,房,。屋正常使用》;
(十)按照【有关规定或》合同约定应承担的其!它工作
《
第二章 配【租管理
》
第五条《 市国有房产管【理部门应根据房【源数量?、轮候配租户数【、承:租资格核准时间制定!公租房抽签选房方】案,并统一组《织抽签选房提—前就选房、签订合同!等事项对《保障:家庭:通知到位对于联系】电话、通《信地:址有误?的及时通知区住【房保障部《门由区住《房保障部门核对相关!档案并负责》通知保障《。家庭
对届时—房源不?足的户型市》国有房产管》理部门可统筹—提供下靠一》个户型?档次房源即一人【户可配租40平方米!以,下户型夫《妻二人户家庭—可配:租45平方米户型】三人户两代家庭可】配租5?5平方米户型—此类家庭按照福州】市人:民,政府关于公共租【赁住房和廉租住【房并轨?运行的实施意见第】。三点第(十)款【。的规定在其实际应承!担,。租金的基础上再减】免,20%的租金
第】六条 市国有—房产管理部门—应建立入住》家庭档?案对公租房入—住家庭实行实名【。登记备案制》完善入住家庭成【员基本?。信息管理《台帐并进行动态更】。新
第七条》 取得公租房保障】资,格的家庭要服从【市,国有:房产:管理部?门的安排按时参加】。选房保障家庭—在申请公《租房时应如实、准确!地填报联《系电话、《通信地址等》联络信息如有变更】应及时?向申:请受理地的区住房】保障部门申》报,因保:障家庭填报的联系信!。。息,有误或未申报—变更导致无法及时通!知其办理《选房:等手续的《由保:障家庭自行承担【相应的责《。任
保障家庭因工作!、生:活等特殊原因—不参加当批次选房的!可在市国有房—产管:理部门通知明确【的期限内申》请延后至下一—批,次一个家庭只能申】请延后一次》
,以,下情形视《为保障家庭自愿【放弃:。保障资格《自愿放?弃保障资格》的,自放弃之日起算【两,年,内不得申请》公租房?
(一)《逾期未参加选房【且未:在,通知:明确期限内申请延后!的;
?(二)已申请—延后但第二》次选房期内仍—未参加?选,房的;?
(三?)已参加选房但【未按照?市国有房产管理部】门的:通知时间签》订租赁合同》的;
(四)保障】家庭在轮候配租期间!自愿申报《退,出保:障资格?或,在租赁期间》自愿申报退出所【承租公租房》的(原申请》人的已成年子女或】。父母申报退出原保】障家庭?的情况除外)
【属于上述《。情形的家庭市—国有房产管理—部门不再列入轮候】配租范畴《并及时转有关区住】房,保障部门取消保障资!格
第八条 承租】。。家庭应自觉遵守本】市公租房管理规定】和租赁合同约定按时!交纳租金规范使用】承租的公租》。房履行合同》约定的各《项义务?。并定期申报家庭基本!情况积极配合有关】部门、机构开展的】监督、审查等工【作
第九条 物】。业,服务企业受》公,租房产权《。。单位委托依据国家】及本市住宅物业管】理服务有关规—定按照委托物业服务!合同做好物业—服务工?作,
?第三:章 租后《管理:
,
第十条 公【租房保障家庭自取得!保障资格的》次年起每年年—末要:申报家庭基本情况市!国有房?产管理部门负责组】织实施?相关工?。作并结合租赁期【限定期对距离租【。赁期限不足一—年的保障家庭开【。展复核
《第十一条 公—租房保障家庭—定期申报家庭基本情!况按以下程序办【。理,
(:一)自登记》保障资格《的,次年起?由市国有房产管理部!门于每年12月上】旬组织向《保障家庭发放—年度申报表(对【。于距离租赁期限不足!一年的家庭》其年度申《报表:后应:。随附:复核意见表)—
(二)《保障家庭如实填【写届时家庭收入、财!产、:住房及人口情—况并于12月底【前向物?业服务?机构提交申报表保】障家庭成员(不【包括未成年》人,)有工作单位的其工!作单位应在申报表内!对其申?报的收入《进行盖章确认—;无工作《单位:的提供失《业证明?;在校生提》供学生证因出—。生、去世、结婚、离!异等原因导致家庭人!口发生变化的—提供:出生证明、》死,亡证明、《结婚证、离婚—证和离婚协议—(,离异法院判》决书)等《相关凭?证人口?增加的还应提供增】加人员?。的身份证、户—口本(不包括新生儿!)保障家庭可以【在,距租赁期满不—足,。一,。年时申报扣》减原申请人的已【成年子女或父母不】再列为该保障家庭】成员:
(三)距离租赁期!。限不足一年且有意】续租公?租房的保障家—庭,还,应提交收入、财【产凭证家庭成—员工作?单位通过银行发放工!资的储蓄存》折(或银行对账单】)或者?单位的原始工资册、!储,蓄存款?凭证、股票、—基金、债券、商业保!险、车辆《凭证、个人所得【税完税证明》或单位代扣代缴凭】证无工作单位的提供!经过年?审的失业证个体工】商户提供经》。营执照、上》年度个人所得—税缴交凭证
—(四)市国有房【产管理部门(或其】委托的实施机构)】要在次年一月—份将保?障家庭提《。交,的,申报表按以下三种】情形分类后转给原申!请受理?地的区?住,房,保障:部门
1、申—报,情况符合届时保障条!件且:。家庭人口无变化的】;
2、《申报情况符》合届时?保障:条件但家庭人口已发!。生变化的;
3【、申报情况》。不再:。符合届时保障条【件,的
(五)对—于距离租赁期限一年!以上的家庭区住【房保障部门》审阅申报的住—房、人?口信息并转》请区民政部门就【申报的收入》、财产信息进行审】阅审:阅工作一般》在30个工作日【内,完成并由区》住房保障部门将经审!阅的申报表分类报】送市国有房产—管理部门《申报情况不》再符合保障条件的区!住房保障《部门应?当会同?区,民政部门联》合作出取消保障资格!的书面?决定与其申报—表一并报送市国有】房产管理部门—
(:六)对于距离—租赁期限不足一年的!家庭区住《房保:障部门、区民政部门!参照届时公租—房区:级准入审查程序并】按照届时公》租,房保障条件开展多】部门联合调查—。以及住房、收—入,和财产状况的核对】、认:定工作(保障—家,庭申报信息》已明确不再符—合,保障:条件:可直接予以认—定不作审《查)
市《。民政局?及,。所属市救助申—请,家庭经济状况核对中!心负责对区级收入】、财产核对、认【定工作的指导和【监督:。检查:按照客?观公正和真》。实准确的要求根【据工作实际》开展抽查(复—核):工作
(《七)根据《审,查,。情况由区住房—保,障部门、区民—政部门联合》将认定结果报送【市住:房保障主管部—门、市民《政,部门:、市国有《房产管?。理部:门由市住房》。保障主管部门会【同市民?。政部门、市国有房产!管理部门及各—区住房保障部门、区!民政:。部,门召开联席》会议进行审查—。程,序合规性审议经审议!程序合规的市—住房:。。。。保障主?管部门?。、市民政《部门、市国有—房产管理部》。门,。对区级审查认—定结果予以备—案由区?。住房:保障部门、区民【政,。部,门联合?通过区级政府门【户网站发布复核认】定结果公告
—1、经审《查不:符合保障条件—的公告取消保—障资:格的:承租人信息(—含姓:名、部?。分,身份证号码》)
2、经审查【仍符合保《障条:件的公告承》租人信?。息(含姓名、部分】身,份证号码)以及新认!定的配租《户型标准
第十二】条 :市国有房产管理部门!对收到的申报表及复!核意:见表存入《保障:家庭档案并按以下】情形分类办理—
(:一,)属于本实施—细则第十一条第(四!)款明确的第1、】2类申报情况的及】。时更新?保障家庭变化信息】距租赁期限》一年以上的继续维】持租:赁合同既定事—项,对配租面积》标准以及租》金(租?金减免)标准等不】作调整;《距租赁期满不足一】年的根?据区级复核意见在续!签租赁合同时予【以维持涉及配—租面积、租金标准需!要调整?的同步?予以调整
(—二)经?。区,。住房保障部》门会同?区民政部门取消保障!资格的?。由市国有《房产管理《部门通知保障家【庭退出?保障并为其安排【。合理的搬迁期—。搬迁:期内:。租金按?照原合同《约定的租金数额缴】纳搬迁期满不—腾退公共租赁住【。房承租?家庭确?无其它住《房的根据地段等级按!。照公共租《赁住房租金》标准的?。120%至15【0%收?取租金;承租家庭】有其它住房或拒【不缴:纳租:金的:市国有房《产管理部门可以向】人民法?院提起诉讼要求【承租人腾退》公租房或缴》纳租金
(三)租赁!期,间因原承租》人去世、离异、【。服刑:等原:因需要对租赁合同】注,记的承租人》进行:变更的保《障家庭应立即确定一!名具备完全民—事行为能力的家庭成!。员作为承《。租,人并向市国有房产管!理部门申请变更【市国:有房:产管:理部门受《。理后直接予以变更】变,。。更信:。息及时存档》并录入保障家庭信】息系统
《第十:三条 ?保障:家庭在?轮候:。期,间或租赁期内—自愿放弃公共租赁】住房保障资格—的可:向原:申请受理地》的区:住房保?障部门书《面申请?退出保障本》着尊重群众》意愿的原则区住【房保障部门可—不提请市级联席会议!审议直?接依:。申请作?出,取消保障资格的决】定,并报:市,住房保障主管部门和!市,国有:房产管理部门—备案市国有房产【管,理部门在收到—区住房保障部门的决!定后对于处于轮候】配租阶段的》家庭应立即退—出轮候序《列对于已承》租,的家庭应立即与【其办:理费用结算、公租】房腾退等相关—手续并及时》将已退出轮候或退】出公租房的》家庭名单通知有关区!。住房保障部门由【区住房?。保障部门向保障对象!开具保?障资格退出证明
第!十四条 除家庭人口!发生变?化导致需要》调整配租标》准以外已配》租的公?租,房一般?不作调整保》障家庭自愿互—换的:只要双方所承租【的公租房户型—面积标准相同—可向:。市国有房《产管理部门申请【由,市国有?。房产:管,理部门直接》予以调?整
第十五》条 保障家庭中有属!。于二级以上》重度残?疾人、年满70【周,岁孤老?。、精神障碍、因疾病!完全:或,部分丧失生活自理】。能力需要他人照顾】以及永久性》上下楼梯腿脚不便人!员等:。特殊:困,难对象需要调整配租!房源的?可持残疾证、医疗】诊断或有权机—构的鉴定证明以及】当地:社区(村、居)、】街(乡、镇)对其基!本生活状况的证明】等材料向市国有【房,产管理部门申报调整!此,类家庭市国有房产管!理部门?。可直接安排适宜的】房源:调整配租一个保障家!庭,只能调整《一次同户型房—源
第十六条 【市国有房产管理部门!要组织区住房保障部!门、有关街(—乡镇)、社区和【物业管?理机构做好公租【房,入住使用情况的动态!监,管工:作不:定期安排检查—确保对每个保—障家:庭在一个租赁期限】内不少于《两次抽查《及时掌?握保障?家,庭人:员,变,化、房屋使用—、,室内设备《设施状况《等,。。情,况并做好检查记【录检查?记录归入保障—家庭档案管理
第十!七条 对违规使【用公:租房或拒《不履行年度》申报:义务的保障家—庭市国有房产管【理部门(或其委托的!实施机构)应—口头或书面要求当事!人限:期整改;未及—时整改到位的市国】。有房产管理部门可】采取以下《处理措施
(一【。)按照合《同约定收《取违约金;
【(二)取消其租【。金减免; 》
(三)按照市场】租金:。或公租房租金标准的!。。2倍计租《;
(?。四)向?。区住:。房保障部门移送相】关,调查、处《理情况和《证,据由区住《房保障部门提—出取消保障资格的】意见报请市级联【席会议审议后—。按,规定程序处理—;
(五《)对已取消保—障资格的保障家庭】解,除,租赁关系收回住房;!
:(六)通过司法途】径对拒不退出—、拒不缴纳租金、违!约金的保障家—庭强制收回住房、】追缴相关款项;涉嫌!犯罪的移送司—法机关追究》其法律责任;
(!七)届时法》律、法规《等规定的其它处理措!施
第十八》条 市国《有房产管理部门要及!时通过市政府门户网!站公布已配租家庭成!。员名单(含姓—名和:部分身?份证号码)市国【。有房产管理部—门以及各区住房保障!部门、区民政部【门应当设《立电话、信箱—等监督举报方式接】受社会广《泛监督、举报
有关!单位:。。、,个人:提供:信息、线索涉及保】障家庭存在》不符:合保障条件情形的】由,市国有房产管理部门!汇,总后:予,以分类办理》涉及:住房状况的》举报信息转区—住房保障部门复核;!涉,及收入、《财产状况的举—报信息提请市民政】局,转有关区民》政部:门复核经复核不【符,合条件的《按本实施细则第十二!条第二款的规定【处理涉及《保障家庭违规—使用:公租房的按本实施】细则第十六》、第:十七条规定进—行调查、处理
【第,十九条 《市国有?房产管理《部门:要按照本实施细【则完善合同文本进】一步明?确相关权利、义务】和,责任:同,时,应加强对《委托的管理服务企】业进行监督、检【查、考?核,对于考核不合格或居!民反映问题较—突出的应令其限期整!。改或重新《选聘
第四【章 附则
第二!十条 ?各级各有《关单位、机》。构人:。员应当认真履职对于!滥用职权、徇私舞】弊的依法依纪追究责!任;涉嫌犯罪的移】送司法机关处—。理 :
第二十一》条 本?实施细则自印—发之日起施行各县】(市)和马尾区可参!。照制:定当地实施细则【
附件1—。、福州市城区公共】租赁住房《保障家庭《年度申?报表:;
2、福州市城区!公共租赁住房配后】。。复核意见表》