福州市?城区公?共租赁住房租赁管理!实施细则(》试行)
第一章 】。总则
第一条】 为规范公共租赁住!房(含并入公共租赁!住房管理的廉租住】房和原经济租赁【房以下统一简—称为:“公租?房”:)租:赁管理工作根据福】州市公?共租赁住房管理办】法、福?州市:人,民政府关于进一步】加强保障性住房配租!配,售和管理工》作的意见、福—。州市:人,民政府关于公共租】赁住房?和廉:租住房并《轨,运行的实施》意见、福州市国有】房产管理办法以【及中共?福州市委《办公厅市人民政【府办公厅关于取消】、,下,。。放和调整一批行政审!批项目?的通知(榕委办【〔2014〕56号!)等文件规定结【合实际工作需—要制定本实施细则】。
第二条 本实施!细,则适用于《。本市鼓楼《、台江?、仓山、《晋安区(以下简【称“各区”)公【租房的租赁管理【。工作定?向配租?的公租房有关工作】单位:(或行业主管部【门)应?参,照本实施细则建立内!部管理?制度积极配合—市国有?。房产管理部门做【好相关租赁管理工作!。
第三条 》市住房?保障:主管:部门会?同市:民政部门《负责:本市公租《房租赁管理工作的指!。导、协调和监督市】国有:。。房产管理部门负责建!。立完善?。公租房配租情—况、配租家庭及【轮,。。候家庭动态档—案实现动态管—理各区住房保—障部门、《区民政?部门具体负》责,保障家庭承租资【格,的复核?及认定并与街道【。办事处(镇》政府)、物》业服务机《构等单位配合市【国有房产管理部门加!强,保障家?庭资:格动态管理及—日常租赁《使用情况的监督工】作
第四条 市国有!房产管?理部门具体承担【下列:职责
(一)—建立岗位职责—、人:员管理?制度及?公租:房运:营管理和服务—规范制度组织实【施日常租赁》管理和服务工作;
!(二)按照公租房】建设进度拨付项目工!程款督促建设单位】及时交?付竣工房源并对【房源组织验收组织】轮候:家庭选房办理房屋入!住手续与《保障家庭签》订房屋租赁合同并按!租赁:合同约定提供服【务;
》(三)在公租房【租金标准的基础【上按照?民,政部门认定的保【障家庭收入情况【逐,户核算保障家—庭实:际应承担《。的租金多人户家庭】。实际承担《租金﹦(保障家庭】人均:年收入�我市上年】度城镇居民人—均可:支配收入)×公租房!租金:标准×公《租房建筑《面积;?单人户家庭实际【承担租金=(保障对!象年收入�单—人户年收《入准:入上限标准)—×公租房租金标【准×公?租房建筑面》积;
(四【)建立保障家—庭档案组《织日常巡查、抽查并!结合保障家》庭定期申报信息动态!掌握、更新保障家】庭成员基本信息情】况,;
(五—)受理保《障家:庭房屋调整、续租申!请并按照区级复核】认定意见办理相关】。手,续;
(六【)受:。理、处理举报和【投诉按?租赁合?同约定?。监督保障《家庭房屋使用情况】。;
(七)按租【赁合同?约定纠正和处—理违规使用房—屋行为;
(—八):对自:愿放弃保障资格【或被取?消保障?资格的?家庭办理租赁合【同终止?。。手续并将退出保【。障,的对象及时报备市】。住房保障主管部门】;
(?九,)负责公租房自用和!共用部位及》设施设?备的维修养护保持】房屋及设《施设:备,完好确保房屋正常使!。。用;
(十)按【照,有关规定或合同约】。定应承担的其它【工作
》第二章 配租—管理
第—。五条 市国有房【产管理部门应根据】房源数量《、轮候配《租户数、承租—资格核准时间—制定:公租房抽签》选房:方案并统一组织抽】签选房提前就—选房、签订合同【等事:项对保?障家:庭通知到位对—于,联系电?话、通信《地址有误的及时【通知区住房》保障:部门由?区住:房保障部门核—对相关档案并—负责通知保障家庭
!对届:时房源不足的户【型市:国有房产管》理,部门可统《筹提供下靠一个【户型档次房源—即一:人户可配租》。40平方米以—下,户,型夫妻二人户—家庭可配租45平】。方米户型《三人户?两代家庭《可配租55平方【米户型此类》家庭按?照福州市人民—政,府关:于公共租赁住房和】廉租住房并》轨运行的《实施意见《第,三点第(十)款的】。规定在其实际应【。承担租金的基础上】。再减免?20%的《租金
?第六条 市》国有房产管理部【。门,应,建立入住家庭档【案对公?租房入住家庭—实行实名登记备案】制完善?入住家?庭成员基本信息【管理台?帐并:进,行动态更新
—第七条? 取得公租房—保障资?格的家庭要服从市国!有房产管理》部,门,的安排按时参加【选房保?障家:庭在申请公租—房时应?。如实、准确地填报】联系电话、通信地】址等联络信息—。。如有变更应及时向】。申请受理《地的:区住房保障》部门申报《因保障家庭填报的】联系:信息有误或未申【。报,变更导致《无法及时《通知其办理选房等】手续的由保》障家庭?自行承担《相应的责《任
保障家庭因工作!、生活等《特殊原因不参加【当批次?选房的可在》市国有?房产管理部门通【知明确的期限内申】。请延后至下一批次一!个家庭只能》申请延后一次
以下!情形视为保》障家庭自愿放—弃保障资格自—愿放弃?保障资?格,的自:。。放弃之日起算两年内!不,得申:请公租房《。
(一)逾期—未参加选房且未在通!知明确期限内申【请延后的;
(二】)已申请延后但【第二次选房期内【仍未参?加选房?的;
(三)已【参加选房但》未按:照市国有房》产管理部《门,的通知时间》签订租赁合同—的;
?(四)保障家庭在】轮候配租期间自【愿申报退出保障【资格或在租》赁期间自《愿申报退出所承【租,公租房的《(原申请《人,的已成?年子女?或父母申报退出原保!障家庭?的情况除《外)
属于上述情】形的家庭市》国有房产管理—部门不再列入轮候】配,租范:畴,并及时转有关区【住房保障部门—取,消保障资格
第八条! ,。承租家庭应自觉【遵守本市公租—。房管理规定》和租赁合《同约定按时》交纳:租金规范使》用承租的公租房【履行合同约》定,的各:项义务并定》期申报?家庭基?本情况积极配—合有关部门、机构开!。展的监督、审查【等工:作
第九条 【物业服务企业—受公租房产权单位委!托依据国《家及本市住宅物【业管理服《务,有关规定按照委【托物业服务合同做好!物,业服务?工作
》第三章 租后—管,理
第十条【 公租房保障家【。庭自取得保障资格】的次年起每年年末】要申报?家,庭基本情况市国有房!产,管理部门负责组织实!施相关工作》并结合租赁期—限定期对距离—租赁期限不足一年】的保障家庭开展复】核,
第十一条 —公,租,房保障家庭定期申】报家:。庭基本情况按—以下程序办理—
(一)自登记保】。障资格的《次年起由《市国有房产管—理部门于每年—12:月上旬组织向—保障家庭发》放年度?申报表(对于—距离租赁期》限不足一年》的,家,庭其年?。度申报表后应随附】复核意见表》。)
(二)保障家庭!如,实填写届时家庭【收入:、财产、住房及人口!情况并于12月【底前向物《业,服务机构《提交申报表保障【家庭成员(不包括】未成年人)有—工,作单位的《其工作单位应在申报!表内对其申报的收】入进行盖章确认;无!工作单位的提—供失业?证明;在《校生提供学生—证因出生、去世、结!。婚、:离异:等原:因导致家庭人—口发生变《化的提供出生证明、!死亡证明、结婚【证、离婚证和离【婚协议(《离异法院判》决书)等相关—凭证人口增加—的还应提供增加【人员:的,身份证、户》口本(不包括新生】儿,),保,障家庭可以在距租】赁期满不足》。一年时申《。报扣:减原申?请人的已《成年子女《或父母不再》列,为该保?障家庭成员
(三)!。距离租赁《。期限不足一年—且,。有意:续租公租房的—保障家庭还应提交收!入、财?。产凭证家《庭成员工作单位【通,过银行发放工—资的储蓄存折(【。或银行对《账单:)或者单位》的原始工资册、【储,蓄存款凭证、股【票、:基金、债券、商业】保险、车辆凭—证、:个人所得税完—税证:明或单?位代扣代缴凭证无工!作单位的《提供:经过年审的失—业证个体工商—户提供经营执照【、,上年度个人所得税缴!交凭证
(四)【市,国有房产管理部门】(或其委《托的实施机构)要】在,次年一月份将保障家!庭提交的申报表按以!下三:。种情形分类后转【给原申请受理—地的区?。住房保障部门
1】、申报情况符合【届时:保障条件且家庭人】口无变化的;
【2、申报情况符合】届时保障条件但家】庭人口已发》生变化的;
3【、申报情况不—再符合?届时保障条》件的
(《五)对于距离—租赁:期,限一年以《上的家庭区住房保】障部门审阅申—报,的住房、人口信【息,并转请区民政—部门:就申报?的收入、财产—信息进?行审阅审阅工作一】般在3?0,个工作日内完成并】由区住房保障—。部门将经审阅的申】报表分类报》送市国有《房产管理《部门申报情况不再】。符合保?障,条件:的区住?房保:障,部门:应当会同区民—政部:门联合作出取消【保,障资格的书》面决定与其申报表】。一,并报送?市国有房产管—理,部门
(六)对于距!离租赁期限》。不足一年《的家庭区住房保障部!门,、区民政部门—参照届时公租房【区级准入审查程【序并按照届》时公租房保障—。条件开展多部门【联合调查以及—住房、收入和—财产状况的核对【、认:。定工作(《保障家庭申报信【息已明确《不,。再符合保障条件可直!。。接予:以认定不作》审查)
市民政局及!所属市救助》申请家庭经济状况】核对中心《负责对区级收入、财!产核对?、认定工《作的:指导和监督检查按照!客观公正和真实准】确,。的要求根据工作【实际开展抽》查(复?核)工作
(七【)根据审查情况由区!住,。房保障部《门、区民政部门联】合,将认定结果报送市】住,房保障主管部门、】市民政部门、市国有!房产管理部门—由市住房保障主管】部门会同《。市民政部《门、市国有房产管】理部门及各区住房保!。障部门、区民政【部门:召开联席会议进【行审:查,程序合?规性:审议经审《议程序合规的市【住房保障《主管部门、市民政】部门、市《。国有房产管理部门】对区级审查认定结】果予以?。备案由区住房保障部!。门、区民政部门【联合通过区级—政府门户网站发布】复核认定结果公【告
1、经审—查不符合保》障条件的公告取消保!障资格的承租—人信息(含》姓名、部分身份【证号码)
2、经审!查仍符合《保障:条,件的公告承租人【信息(含姓名、【。。部分身份证号码【)以及新认定的配租!户型标准
第—十二:条 市国《有房产?管理部?门对:收到的申《报表及复核意见表】存入保障家庭档案】。并,。按以下情《形分类办理
(一】)属:于本实?施细则第十一条第(!四)款明《。确的第1、2—类,申报情况的及—时更新保障家—庭变化信息距—租赁期限一年以上】的继续维持租赁合同!既定事项对配—租面:积标准?以,及租金(租金减【免)标?准等:不作调整;距租赁期!满不足?一年的根《据区:级复核意见》在续签?租赁合?同,时,予以维持涉及配租】面积、租金》标准需要调整—的同步予以调整
】(二)经区住房保障!部门会同《区民政部门取消保障!资格的?由市国有房产管理】部门通知保》障家庭退出保障并为!其,安排合理的搬迁【。期搬迁期内租—金按照原合同约定】的租金数《额缴纳搬《迁期满不腾退—公,共租赁住房》承租家庭确无—其它住?房的根据地段等【级按照公共租赁【住房租金《标准的1《20%至150【%,收取租金《;,承租家庭有其—它住房或拒》。不缴纳租金的市国】。有房产管理部门可以!向人民法院提起诉讼!要求承租人腾退公租!房,或缴纳?租金
(三)租赁期!间因:原,承租人?去,世,、离异?、服刑等原因需【要对租?。赁合同注记的承租】人进行变更的保【障家庭应立即确定一!名具备完全》民,事行:为能力的家庭成员作!。为承租人并》向市国有房产管理部!门,申请:变更市国《有房产管《理部门?受理后直接予—以变更变更信息【及时:存档并录入》保障家庭信息系统】
第十三条》 保障家《庭在轮候《期间或租赁期内自】愿放弃公共租—赁住房保《障资:格的可?向原申请受理—地的:区,。住房保障部门书【面申请退《出保:障本着尊重群众意】愿的原则区》住房保障部》门可不提请市—级联席会议审议直】。接依申请作出取消保!障资格的《决定:并报:市住房保障主—管部门和市国有房】产管理部门备—案市国有房产管理部!门在收到《区住房保《障,部,门的决定后》对于处于《轮候配租《阶段:的,家庭应立即退出轮候!序列对于已承租【。的家庭应立》即与其办《理费:用结算、公租房【。腾退等相关》。手,续并及时《。将,已退出轮候》或退出公租房的【家庭名单通知有【关区住房保障—。部门:由区住房保》障部门向保障对象开!具保障资格》退出证明
》第十四条《 ,除家庭人口发生变】。化导致需要调整配】租,标准以外已配租的公!租房一般不作调整】保障家庭自愿—互换的只《要双方所承租—的公租房户型面积标!准相同可向市国有】房产管理部》门申请由市》国有:房产管理《部,门,直接予以调整
第】十五条 《保障家庭中》有属于二《级以:上重度残疾》人、年满《70周岁孤老、【精神障碍、因疾病】完全或?。部分丧失生》活自理能力需要他人!照,顾以及永《久,性上:下楼梯腿《脚不便人员等特【殊困:难对象?。需要调?整配租房源的可持】残疾证、医疗—诊断或有权》机构的鉴定证—明以及当地社区(】村、:居,)、街(乡、镇)】对其基本生活状【况的证?明等材料向市国【有房产管理部门【。申报调整此类家庭市!国有房产管理部【门可直接安》排适宜的《房源调?整配租一《。个保障家《庭只能调整》一次同户型房源
】第十六条 市—国有房产管理部【门要组?织区住房《保障:部门、有关街(乡】镇)、社区和物【业管理机构做好公租!房入住使用情况的】动态监管工作不【定,期安排检查确—保对每个保障家庭】在一个租赁期限【内不少于两次抽查及!时掌握保障》家庭人员变》化、房屋使用、【室内设备设》施状况?等情:况,并做好?检查记录《检,查记录归《入保障家庭档案管】理
:第十七条 对违规】使用公租房或拒不】。履行年度申报义务】的保:障家庭市国有房【产管理部门(或其委!托的实施机构)应口!头或书面《要求当事人限期【整改;未及时整改】。到位的市国有房产管!理部门?可采取以下处理措】。施
(一)按照合】同约:定收取违约金;
!(二)取消其租金】减免;
》(三)按照市场租】金或公租房租金标准!的2倍?计租;
(四)向区!住房:保障部门移送—相关调查《、处理?情况和证据由区住房!保障:部门提出取消保【障资格的意见报请市!级联席会议》审,。议后按规定程—序处:理;
(《。五)对已取消保【障资格的保障家庭解!。除租赁关系收回【住房;
(六)通!过司法途径》对拒不?退出、拒不缴纳租】金、违?约金的?保障家庭强》制收回住房、追缴相!关款项;涉》。嫌犯罪的移送—。司法机关追究其法律!责任;
(七【)届时法律、法规等!规定的其它处理措施!
,第十八条《 市国有房》产管理部门》要及时通过》。。市政府门《户网:站公布已配租家庭】成员名?单(含姓名和—部分身份证号码)】市国有房产管理部】。门以及各区》住房保障部门、【区民:政部门?应当设?立电话、信箱等监】督举报方式接受【社,。会广泛监《督、举?报
:有关单位、个人提供!信息、线索涉及保】。。障家庭存在不符合保!障条:件情形的《由市国有房产管理部!门汇总?后予以分《类办理涉及》住,房状况的举报信息】转区住房《保障部门复核;涉及!收入、财产》状况的举《报信息提请市民政局!转有关区民政部门复!核,经复核不符合—条件的按本实施细则!第,十二条?第二款的规定—处理涉?及保障家庭》违,规使用?公租:房的按本实》施,细则:第十六、第十七条】规,定进行调查、—处理:
第十九条 市【国有房产《管理部?门要按?照本实施细则完善合!同文本进一步—明,确,。相关权利、》义务和责任同时应加!强对委托的管理服务!企业:进行监督、检查【。、考核对于》考,核不合格或》居民反映问题较突出!的应令其限期—整改或重新选聘【
?第四章 附则—
第二十条【 各级?各有关单位、—机,构人员应当认真履】职对于滥《用职权、徇私舞弊的!。依法依?纪追究?责任;?涉嫌犯罪的移—送司法机关》处理
第》二十一条 本实【施细则自印发之【日起施?行各县(市)和马尾!区,可参照制定当—地实施细则
【
附件1、福—州,。市城区公共》租赁住房保》障家庭年度申—。报表;?
2:、福州市城区公共租!赁住房配后》复核意?见表: