南阳市人民政府办】。公室：<!-？-?xml》:nam《espace—。 prefix 】=， o ns》 = "《u，rn:sch—emas-mi【crosof—t-com:off！ice:of—fice" /【-，-> 关于印发南】阳市水上突发事件】应急预案的通知 】各县(？。。区)人？民政：府城乡一体化—示范区、高新区、】官庄：工区、鸭《河工区？。管委会市人民—政府有关部门 【　　 　　南—阳市水？上突发事件》应急预案已》。经市政府研究—同意现印发》给你：们请结合实际—。认真：遵照执行 —　　： 南阳市人民—政府办公室 201！4年9月2日—   南《阳市水上《突发事件应急预案】。 ，　　 　　1总则】 　？　1.1《。编制目的《 　？。　提高政府应对水】上，突，发，。事件的能力迅速、有！序、高效地组织水上！突发事件的应—。急，。行，动救：助遇险人员控—制水上突发事件【扩展最大限度地减少！水上突发事件造成】的人员伤亡、—财产损失和环境破坏！。保障人民群众水上生！产生活安全》。 　　 　　1.】2编：制依据 　》　 　　依据—中华人民共和国突】发事件应对法、中华！。人民共和《国安全生产》法、：中华人民共》和国内？河交通安全》管理条例、国家海上！。搜救应急预案—、河：南省安全生产条【例、：河南省水路》交通：管理办？法、河南省突—发公共事件总体应】急预案、《河，南省安全《生产事故灾难—应急预案《、河南省水》上突发？。事件：。应急：预案等制定本预案 ！　　 　《　1.？3，适用范围 　—。　 　　1.3【.1南阳市》行政区域内发生的水！上突发事件的—应急行？动，。   　　1.【。3.2参与水—上突发？事件应急行动—的单位、船舶、航空！器、设施及人员 】  　　《1.3.3》水上突发事件是【指，船舶、设施在—水上发生火》灾、爆？。炸、碰撞、搁浅、沉！没、油类物质或危险！化学品泄《。漏以及民《用航空器水上—遇，险造：成或可能造成人员伤！亡、财产损失—的事件 　　— 　　1.》4工作原《则 　　 　　1】.4.1政府领【导社：会，。参与依？法规范政府对处置水！上突发事《件实行统一领导及时！、有效地组织社会资！源形成专《业力：量，与社会力量相结合】、多部？门参加、全社会【参与：的高效应《。急响应机制依—照有关法律、—法规明确各》相关部门的责任、权！利，和义：务规范应急响—应的组织《、协调、指》挥行为   　【　1.4.2—统一指挥分级管【理属地为主水上突发！事件应？急响应？实行统一指》挥、分级管理、属】地为主的《管理机制协调各方行！动确保及时分—析，判断形势《、正确决策增—。强应急响应的及时性！。和有效性   【　　：1.4.3防应结】合资源共享团结【协作做好《水上突发事件预【防，预警工作以防—为主防应结合充分利！用各方有效资源协】作应对？形成合力   【。　　1.4.4以】人为本？科学决策快速高效坚！持救人？第一的原则充—分运：用现：代科技手《段发挥专家和专业人！员的决策支撑作用】提高：应急响应的》效能：和水：平 　　 　　2】组织体系及职责 】　，。　 　　2》。.，1应急指挥》机构及？职责 　　 —　　2.1.1市】应急：指挥机构及职责 　！　 　　南》阳市水？上突发事《件应急指挥》部(：即，南阳市水《上，运输：事故：。灾难专业指挥部以下！简称市指挥部)【是全市水上突—发事件应急处—置工作的指挥机构】指导全市《水上突发事》件，应急：处置工作并》服从：省水上突发事件【应急指挥部的统一】指挥市指挥部主【要职责执行市突【发公共事件应—急委员会(以下简】称市应？急委)的决定和指示！；研究？确定全市水》上突发？事件：应急工作重大—。决策和工作》意见：；统一组织、指挥较！大水上突《发事件应急处置【。决定设立现场—指挥部向市应—急，。委提出结束应急【响应的？建议；指导》全市水上突发—事件应急救援工作 ！。  　　2.—。1.2市《指挥部？总指挥与副》总指挥 　　— 　　总指挥市【政府分管《水上交通《安全的副市长— 　　 　　副【总指挥？市政府分管副秘书长！市公安局《、交通运输局—、安全监管》局主要负责同志  ！ 　　2.》1.3？市，指挥部成员单—位及职责 　　【 　　市指》挥部各成《员单位要按照—各，自职责结合水—上突发事件应急【。行动实？际承担？水上突发事件—。应急：响应、抢险救灾、支！持保障？、善后处理等工作】 　　？ 　　市《交通运输局负责组织！、协调水上》突发事件《应急和有关搜救工作！；，制定水？上应：急工作规划；—起草全市水上—应急工作《有关：政策和制《。度；主？持编制、修订水【上突发事《件应急预案；编制】水上突发《。事件应急准备—和救援工《作资金规划和年度计！。划；管理《海，事专业？。搜救队？伍；协调交通—运输行业有》关部：门参加水上突—发事件应急》。工作；负《责较大水上突—发，事件的信息发布工】作负责辖《区，内监管？船舶之间《或者与其他部门监管！船舶之？间大的水上交通事】故的调查处理和大】的水：上突发？事件：及险情的信息发布】。工作及时为特别重】大和重大水上突【发事件提供真实【。信息   　　市安！全监管局督》。促、协调有关部【门开展水上搜救联】动工：作；为水上搜救提供！。信，息，支持接收水》上突发事件险情报】告；负责组织协调较！大事故或险情的调】查，处理协？。。助特别重大和重大水！上突：发事件或险情的调查！。处理 　　 　【　市公安局》负责：。组织本系统力量【。参加水上突发事【件应急行动》维护水上《救援现场治安秩序】和实施陆上交通管】制提供消防力量、装！备和技术《支，。。持负责获救》外籍人员和事故死】亡、失？踪人员？的相关处置工作 】　，　 　？。　市发？展改革委《负，责审定并组》。织实施市水上突【发事件应急准备和】救援工作《。资金规划和年度计划！；保障对水上应【急体系建设》的投入 　》　 　　市财政局】负责市财《政负担的处置水上突！发事件？所需经费 》　　 　　市—民政局负责协—调获救人员的安置和！死亡、失踪人员的善！后处理工《作 　　 　　市农！业局：负责组织本系统力量！参加水上突》。发事件应急行动；】负责渔业船舶—之，间水上交通》事故：的，调查处理和协—调渔：业船舶参加应急行】动并：对救助遇《险渔业船舶提供【。必要的支《持 　　 　　市卫！生局负责组》织协调？医疗卫生机》构开展水上》突发事件现场医【疗救援工《作 　　《。 　：　市水利局》负责水文监测—和，预报提？。供，相关：水，情信：息并组织水利专家】提出技术咨》询建议、《提供技术指导和【支持： 　：　 　？　，市监：。。。察局负责对水上突发！事件应急处置—情况依法《。实施监督对不履行】或不正确履行—职责的公职人员【进行查？处 　　 　　【市国土资源局—负责提供《地质灾害预》报以及开展水上突】。发事件应急》。行动所？需的：相关地质灾害信【息 　　 　　市环！保局负？责水上突《发，事件的污染监测预警！工作并提供》环保信息；负责【污，染水：域，的治理工作 —　　： 　　市《气象局负责为市水上！搜，救机构提供》。中长期天气预—报、：恶，劣天气的短》期预报、每》天的天气预报以【及开展水上》突发：。事件应急行动所需】的相关气象信息 】　　： 　　市旅游局【负责组？织险情区域旅游【团队的疏散与安置工！作保障？游，客安全 　　 【　　市外事》侨务办负责》水上突发事》件应急救援》中，涉外事宜《的联络和《处理：。工作获救《。台胞、港澳》同胞以及死亡、【失踪台胞《、港澳同胞》的善后？处，。置，工作做？好水上突发事—件涉外、涉台信息的！审查、发布工作 　！　 　　市总工会】参与责任事故—的调查工作 　　】 　　移动、联通、！电信公司《负责为水上突发事】件应急行动提供通讯！保障：。 　　 　　鸭【河水库管《。理局负责提》。供鸭河水库水域【。。的，水文信息《、河道情《况等相关信息并为】。开展：鸭，河水库水域水上【突发：事件应急行动提供相！应支持 　　— 　　南阳供电公司！负，责应急区域的电力】。保障根据应急—需要提供临》时用电南阳军分【区协调现役部队和组！织指：挥军分区、》人武部及民兵、预备！役人员？参，加，水上突发事件应急行！动 　　 　　【市新：闻媒体要《。做好：水上突？发事件的新闻报道工！作， 　：　， 　　2《.，2市指挥部工作【机构及？职责 　　 —　　：市指：挥部下设办公室并成！立水：上突：发事件搜救机构办公！室及搜救机构设在市！地方海事《局作为市《指挥部的日常工作机！构服从？省、市指挥部的统】一指挥 　　 　】　市指挥部》办，公，室主要？职责   　—　，2.2.《1参与组织、协调较！大的：水上：突发事件应急—处置：   　　2.2.！。2指导各县(—区)水上突发事件】应，急体系建《设承担全市“123！95”搜救》电话的接警》、水上？安全监控、应—急搜救指《挥平台的管理和水】上应急值班工作  ！ 　　2.2.3负！责制定全市水上搜】救工作规划指导【。。全市水上搜救工作 ！  　　2》。.2.4负责—。。制，定市级水上》搜救工作有关—制度编制市级水上】搜救预算   【　　2.2.5负责！。划定：各县(区)水上搜救！机构：责任区域并进行业务！指导 ？  　　2.—2.：6负责签《署县(？区)：间水：上，搜救联动《、协调机制相关【协议建立《应急合作机制—按，照国家有关规—定，指定：辖，区内的水上应急【救援力量   【　　2.2.7负责！全市水上《突发事件应》急预案的起草、实】。施和管理工作   ！　　2？.2.8负责—组织本市水上搜救】应急演？习工作指导各—县(：区)建立水上搜救】志愿者队伍 —。  　　《2，.2.9负责管【理、使用和》调配市级储》备的：应急物资和装备【器材 　《　 　　2.—3县：(区)应急指挥【机构 　　 　　】成立县(《区)：水上突发事》件应急指挥机—构负责本县(区)水！上突发事《件应：急组织？指挥工作其》主要职责是执行【上级水上突发事【件应：急指挥机构》的决定和指示；统一！组织、指挥一—般水上突《发事件应急处置决】定设立现场指挥部】向县(区)》突发公共事》。件，应，急委员会提出结束应！急响应的《建议；研究》确定：本辖区水《上，突发事件应急工作决！策和工作意见；做好！本辖区水上》应急：队，伍的建设和管理工作！；承担日《常水：上搜救社会力—量的联系、组—织、协调和使用【工作 　　 —　　：2.4咨《询机构 　　— 　　成《立由海事《。、航运、航》空、公安、消—防、通？信、医疗卫生—、环保、石油化【工、气象、水文【、地：质、安全监管、【民政、？。应急管理等》行，业专家组《成的：市水上突发事件【应急：专家咨询机》构负责为处置水上】突发：事件提供专业咨询咨！询机构？。成，员由：市，交，通运输局、地方【海事局等有关部门推！荐和聘任 　　【 　　咨询机构【主要职责《提供水上应》。急响应的《专业咨询和建—议；参与相关水上】应急救援体系建【设的研？究，工作；提供水上【。应急法？制建设、体系—建设、发《展规划咨询服务【；参与水《上应：急救援工作》 　　 　　2.】。5现场指挥部 　】　 　　较大水上】突，发事件发《生后市指挥部—根据需要《在事发地设》立，现场指挥部》负责现场的应—。急处：置工作总指挥由事发！地的县(区)—政府(管委》会)主要领导担任或！由，市指挥部确定现场指！挥部成员根》据突发事件情况由市！直有关部《门，、单位和事发地【县(区)《政府(管委会)领导！。、主要救《援力量负责人—组成 　《　 　　现场—指挥部由水上搜救抢！险组：。、水上交通警戒【保卫组、水域污染】检测处理组、—综合协调《组、医疗救》护组、后勤保障【组，、善后？处理组、咨询—机构专家组、信息】发布组组成》其主要职责是在【市指挥部的领导【下负责现《。场的应急处置工作】   　　2.【5.1？发布水？上突发事件应急救援！命令组织有关单位】按照应急救》援预案迅速开展【水，上抢险救助工作【   　　》2.5.2按—。市指挥部的指令及】时报告应急处—置情况为上级决策】提出建议等 —  　　2.5【.3：根，据现场实际情况【控制事态发展；遇危！及周围船舶》、设施和人员—的，险情时？组织开展人员—和船舶的转移、疏】散工：作，2.5.4协—调，有关部门和》单位做好《社会秩序稳定和【伤亡人员善后及【安抚工？作 　　 　—　2：.，6水：。上应急搜救》力量水上应急搜【救力量包括海事专业！。搜，救力量、《。消防救助力量、军队！和武警救助力量政】府部门所属公务救助！力量其他可》投入：救助：行动的民用船舶和航！空器：、企事业单位—、，社会团体、个—人等：社会人力资源社【会志愿者《救助力量 　　 　！。　水上应《。急搜救力量》。的主要职责服从各】级水上突发》。事件应急指》。挥机构的协调、指挥！及时出动参加水【上应急救《助行动；参加水上】应急救助行动—。时，保，持与各级水上突【发事：件应急？指挥机构和现—场指挥部的联—系及时？报告：动态；水上应急救】助行动结束》后根据上级水—上搜救机《构的要求提》交总结报告；参加各！级水上突发》事件应急指挥—机构组织的》应急演练 　—　 　　3》。预警与预防 —　　 　《　，市指挥部《有关成员单位要【针对各种《可能发生《的水上？突发事件完》善预测预警》机制开？展风险分析作出相应！。判断采取《。预防措施做好应急响！应，准备 　　 —　　3？.1预测预警系统】 　　 　　市【指挥部？各有：关成员？单位要按照各自职责！建立健全监测—机构综合分析可能引！发，水上突？。发事件的预警信息】并，及，。时向市指挥》部办公室报送各【成员单位监测—机构要根据事态发】展的最新情》况及：时，。进行后续报告 【　　： ，　　市指挥部—办公室要《建，立完善水上突发事】件应急指挥》信息系统和》统一的水上突发事】件信：息平台与市政府【应急：办实现？联网：互通；接收市指【挥部成员《单，位、各县《(区：)水上突发事件应急！指挥工作《机构、企事业—单位：和船舶报送的水上】突发事件信息和预警！信息并及时向市应】急办报？告 　？　 ：　，　，3.2预警信—息监测与报告— 　　 　》　预警信息包括气象！、水：文、：地，质等自然灾害预报】信息；？其他可能威胁水上】人身、财产》。、环境安全或造成水！上突发事《件的信息   【　　：3.2.1》预警信息来源与监】测 　？　 　？　(1)气象部门】对天气形势(如大】雾，、台：风、冷空气》或寒潮造成的大风天！气)进行监测分析】预报可能《引发：水上突发事》件的：气象：信息 　　 　【　，。(2)水利部—门对江河、库区【的水：文变化(《如水：位、流速)进行监测！分析预报可》能引发水上突发事件！的，水情信息 　　 　！　(3)有关—部门：、单位和《船，舶通报的水上—突发事件信息 【  　　《3.2.2预警信】息风险等级及发【布 　？　 　　水上突【发事件预警》信息的？风险等级《分为四？级 　　《 　　(1)特【别重大风险信—息(Ⅰ级)以“【红色”预警》信号：表示：并发布包括24小】时内造？成，内河风力9》级以上？的气象？灾，害信息；《24：小时内造成能见度】。不足：50米的气象灾害】信息；洪水期—水位达到《保证：水位时监测》预报有特大洪峰【的信息 　　 【　　(？。2)重大风险信【息(：Ⅱ，级)以？“橙色”预警信【号，表示并发布包括2】4小：时内造成内河风力8！9级：的气象灾害》信息；24小时【内造成能《见度不足《2，。0，0米的气《象，灾害信息；洪水【期水位？。达到设防水位时监测！预报有大《。洪峰的信息》 　　 　　(【3)较大风险信息(！Ⅲ级)以“》。。黄色”预警信号表】示并发布包括24】小时：。。。内，造成内河风》力7：8级的？气，象灾：害信息；24—小时内造成》能见度不足》500米《的，气象灾？害信：息；洪水《期水：位达到警戒水—位时监测预报—有较大洪峰的—信息 　　 　【　(4？)一般风险信—息(Ⅳ？级)：以“蓝色《”预警信号表示并】发布包括24小【时内造成内河风力6！7，级的气象灾害信【息；24小时内造】成，能见度不《足，1000米的气象灾！。害信息 　　 　　！市气象、水利等部】门要根据《各，自职责分别通过【信息：播发渠道向有关方面！发布气象、》水，文等预警信》息 　　 　—　3：.3预警预》防行动 　　 【　，　3：.3.1市》指挥：部及各成员单—位要根？据预警信息和各【自职责？迅速做好应急准备】工作海事《专业应急《搜救力？量要进入《待命状态做好应急】准备工作  — 　　？3.3.2从事【水上：活动：的有关单《位、船？舶和人员要注意【接收：预警信息根》据不同预警级别采取！。相应预防措施防【止水上突发事件对】。人身、财产和环境】造成：危害 　《　 　？　3.4《预警支持系》统 　　 　—　预警支持》系，统由公共《信息播发系统—、水：上安全信息》。告知系统等组成相关！风险信息发布—责任部门《要及时准确播发信】息， 　　 　　4水】上突发事件的险【情分级与上报 【　　 　《。　，4.1？水上突？发事件险情分为四级！。 　　？ 　　4.》1.1符合下—列情况之一的为特别！重大：险情(Ⅰ级) 　　！ 　：。　(1)造成30人！。以上：。死亡(含失踪)【； 　　 》　　(2)危及【30人以上生—命，安全；   　【　(3)载员3【0人：以上的民用航空器在！水上发生突》发事：件；   》　　(4)危及30！人以上？。人员安全的水上【安保事？件；：。 ，  　　(5)【亟需国务院》协调有关地区、部】门或军队共同组织】救援的水上突发事件！； ：　　 ？。　　(6)其他【造成或可能》造成特别《重大危害、社会影】响的水上突发事件】   　　4.1】。.2：符合下列情况—之一的为《重大险情(Ⅱ级) ！　　 　　(—1)造成10—人以上30人—。以下死亡(含失踪】)； ？　，。　 　　(2)危及！10人以上30人】以下生命《安全； 　　 【　　(3)载员【30人以下的民用航！空，器在：水上：发生突发事件；【 　　 　　(4】)3000总吨【以上的非客船发生】碰撞、触《礁、火灾等对—船舶及人员》生命安全《。造成威？胁的水上突发—。事件：； 　　 　　(】。5)危及10人以上！30：人以下生《命安全的《。水上安保事》件； 　　 　　(！6)其他造》成或可能造成严重】危害：、社会？影响：的水：上突发事件   】　　4.1.3【符合下列情况之一】的为较大险情(【Ⅲ级) 　》　 　　(1)【造成3人《以上10人以下死】亡(含失踪)；【 ，　，　 　　(2)危及！3，人以上10人—以下生命安全； 】　　 　　(3)5！00总吨《以上3000总吨以！下的非客船发—生碰撞、触礁、火灾！等对船舶《及人员生命安全【造成威胁《的水上突《发事件； 　—　 ：　　(4)危及【3人以上10人以】下生：命安全的水上安保】事件； 　》。　 　　《(5)？其他造成或》可能：造成较大《社会影响的险情  ！ 　　4.》1.4符《合下列？情况：之一：的，为一：般险情(Ⅳ》级)(1)造成3】人以下死亡(含失】踪，)；(2)危—及3人以《下生命？安全；(3)5【00：总吨以下的非客【船，发生碰？撞、触礁《。、火：。灾等对船舶及—人员生命安》全造成威胁的水上】突发事件；》。 　　 　》　(4)其他造【。成或可能造》成一般危《害后果的《水上突发《事，件 　　 》　，　4.2《水上：突，发，事件险情《的处理 　　 　】　各级水上突—发事件应急指—挥机构接《到水：上突发？事，件险情信息》报告后对《险情信息进行分析与！。核实并按照程序上】报事：故现场有《关人员要立即报【告单位负责人—单位负责《人接到报告后—要在：1小时内报告当地政！府，和上级主管部门【当地政府及》有关：部门要逐级上报事故！情况同时通报宣传部！门每级上报》的时间不得超—过2小时紧》急情况可越级—。上报：不得迟报、谎报、瞒！报和漏报 　　 】　　：4.2.1发生水上！险情后所在地县(】区)水？上突：发事件应急指挥【机构要立《即向：同级政府和市—水上突发事件—应急指？挥机构报告》需，通报相关部门的【要及时通报 　　】 　　当《。县(区)或市—水上突发事件应急指！挥机：构接：。到，Ⅱ级以上《险情报告《后要及？时向省指挥部办公】室报告 《　　 　　在特殊情！况下事发地政府、】水上突发事件应急】指挥机构及有关部】门值班人员对Ⅰ级或！Ⅱ级险？情，可直接向省应急【委报告并同时报告】。上一级？政府；对《Ⅰ级险情《中的第一条险情可】直，接向市、省应急委】直至国务院报告并】同时报告《上一级政府  【 　　4.2.【2发生水上险情后】市，指挥部办公室—要在规？定时：间内向市政府应【急办报告；》对，III级以上险情】要立即向《河南省水上搜救中心！报告需通报相关部门！的要及时通报 　　！ 　　5水上突发事！件的：应急响应和处置 】　　 　　5.1】水上突发《事件报警 　—　 　　发生水【上突发事件后—遇，险人或现场附—近目击人应立即向当！地海事？监管部门或》公安、消防部门【报告遇？险船舶同时向其所属！单位：报告公安、》。消防部门和》。船舶单位接到—报告后要及时报告】当，地水上突发》事件应急指挥—机构：或海事管理机构 】。  　　5.1.】1报警？。电话为？方便遇险人》员和船舶《报警在全市范—围内统？。一使用水《上搜救专用电话号】。码，12395  【 　　5《.1.2其他—遇险信息来源民用和！军用航空器、—目击者或知情者、其！他，接，到报警的部》门、其他组织或机】构   　　5.1！.3报告《或发送水上遇险信】息时应？包括以？下内容事件发—生的时？间、地点、遇险【状况遇险《船舶、航空器或遇险！者的名称、》种类：、国籍？、呼号、联系方式】、救助请求等   ！　　5.1.4报警！者应：尽可能提供下列【信息船舶或航—空器：的，主要：参数、所《有人、代理人、经营！人、承运人遇险人员！的数量及《伤亡情况载》货情况及货》物(特别是危险货物！)的：名称、种类、—数量等事发直接原】因、：已采取的《措，施、救助请求事发现！场的天气、水流【等，有关：情况 　　 —　　5.2水上【突发事件险情—的分析？与，核实 　　》 　　水《。上突发事件应急【。指挥机构通过直【接或间接的途—径对水上《突发事件险》情进行？核实与研判  【 　　5.2—.1直接与遇险或事！故船舶、设施、航】空器及其《所有人、经营人、承！。运人、代理人进【行联系；   　】　，5.：2.2向遇险或【事故船舶、设施、航！空器始发港或目的】港查寻或核实相【。关，信，息或资料；》   　　5.2.！3通过现场》附近的过往》船舶、人员或知情】者核实？；  ？ 　　5《.2.？4通过船舶交通管】理系统核实》； ：  　　5》.2：.5：派出船舶等应急力量！到现场核实；—   　《。　5.2.6其他】途径 　　 —　　：5.3水上》突发事件险情的处置！ 　　 　　5.】3.：1水上突发事件应】急指挥机构接到本】行政区域内》水，。上突发事件险情报告！后要按照规》定立即启《动相应的应急响应 ！  　　5》.3.2事发地不】在本：行政区域的水上突】发事件接报》的水上突《。发事件应急》指挥：机构：要立即直接》向事发地水》。上突发事《件应急指挥机构通报！并，同时：。向上级？水上突发事》件应：急指挥？机构报告  — 　　5.3—.3市指挥》部办公室若》直接接到水》上突发事件报告要】立，即通知事发地县(】区)水上突》发事件应急指挥【。机构和？相关部门   【　，　5.3《.4涉及船舶—造成污染《的按有关《船舶油污应》急响应程序处理【和通报？   　　5—.3：.5涉及水上—安保事件的按水【上安保？事件处置程》序处理和通报 　　！ 　　5.4先【期处置 　　 　　！水上：突发事件发生后事发！地政府及其水—上，突，发事件应急》指挥：。机构要立即启动应】急，响应控制《事态发展《组织开展应急救【援工作并及时向上】级政府和《水上突发事件应【急指挥机构报告【 　　 　　5.】5分级响应 　【　 　　水上—突发事件发》生后根据其分级标】准按照县(区)水上！突发事件应》。。急指挥机《构、市处置水上突发！事件应急指挥机【构、：市指挥？部，。从低到高依》次响应 《 ， 　　5.5—.1对任何》水上突发事件事发地！最低一级水上突发事！件应急？指挥机构《首先进行响》应   《　　：5.5.2对一般水！上突发事件一般由】事发地？县，。区水上突发事—件应急指挥机—构进：行，响应事发《地水上？。应，急，力，量，不足或？无法控？制事态发展的—请求上一级水上突】发事：件应急？指挥：机构开？展应急？响，应 ：  　　5.5.3！对较大水上突发事】件市指？挥，部办公？室要立即报》请市：指，挥，。部启动应急响应【   　　5—.5.4对》特别重大、重—大水上突发事件市指！挥部办公室要立即】。报，请，省指挥部《启动应？急响应   　【　5.5.5上【一级水上突发事件应！。急指挥机构要对下】一级水上突》。发事件应急》指挥机构的应—急响应给予技术指导！ 　　5.5.6】上级应急响应启动后！事发地水《上突发事件应急【指挥机构《仍对水上突发事件】承担相？应责任 　　 　　！5.6指《挥与协调 　　 　！。。。　5.6.1—水上突发事件—发，生后：各级：水上突发事》件，应急：指挥：机构的主要任—务是 　　 　　】(，。1)组？。织协调有关》。地，方和部门负责—人、专家和》。应急队伍参与紧急救！援通知有关人员【进，入指挥位置； 　】　 　　(》。2)在已掌握情【况，基础上制定并—组织实施《抢险救？援方案确定救援【区域明确救援工【作任务？与具体救《援措施防止发生【次生：、衍生事件； 【。　　 　《　(3)协调有【关地方和部》门提：供应急保障包—括协调事发地—省、市？属单位与《县(：区)政府《(管委会《)的关系调度各方】应急资源《调动事发《。附近水域船舶前【往实施救援等； 】　　 　　(4)部！署做好维《护现场治安秩序【和当地社《会稳定？工，作； 　　 —　　：(5)根《据事故？救援现？。场的需要实》行水上和陆上交通】管制； 　　 【　　(？6)建立应》。急通信？机制；？ 　　 　》　(7)根》据救：助，情况及时调》整救援措施》； 　　 　　【(，8)及时向上—级有关部门报告应急！处置工？作进展情况；— 　　 　》　(9)做》好现场的媒体管【理和舆论引导工作】。 　　 　》　，5.6.2水—上突发事件发生后由！。事，发地：。政府负责《成立现场应急—指挥机构负责—现场的应急处置【工作  《 　　5.6.3】搜救指？令的内容对需动【用的、？当时有？能力进行《水上：搜救的救援》力量水上突发事件】应急指挥机构要【及时下达《行动指令明》确任务并将》以下事项告》。知各种救援力—量   《　　(1)险情种类！、，遇险者情况及所需要！的救援？。、所执行任务的目的！； 　　 　　【(2)险《情发生的时》间、位？置； 　　 　　(！3，)，搜救区域和该区域】。的情况？； ：　，　 　　(4)通信！联络要求； 　　 ！　　：(5：)救：援过程中的》工作与现《场情况报告；— 　　？ ，　　(6《)其他所《需信息   —　　：5.6？。.4水上突发—事件处置保》障措施根据救援【。情况及需要水上【突发事？。件应急指挥机构要及！时协调安排下列事】。项 ：　　 　《　(1)做好遇【险人员的医疗救护工！作； ？　，　 　？　(2？。)当险情可能对【公众：造成危害时通知【有关部门组织人员】疏散或？转移； 　　 　】　(3？)维护治安秩—序； 　　》。。 　　(4)责【令有关部门为水【上突发事件的应【急，处置：提供相应支》持和保障 》 ， 　　？5.6.5》救援力量与现场指挥！机构：的任务 《　，　 　？　(1)专业救援力！量要将值班待命的】布设方？案和值班计划向水】上突：发，事件：应，急指挥机构报—告值班计划临时【调整的要提前报告调！整到位后要进—行确认报《告， 　　？ 　　(2)救【援力量与《现场指挥机构要将出！动情况、已开展【的行动？情况、现场》及救援进展情—况向水上突发—事件应急指挥机【构报告并及时提【出有利于应》急，。行动的建《议；如条件许可要】尽快提供现场图像等！有关信？息   　　—。5.6.6水上搜】救力量的调》用与：指挥 　　 —　　(1)水上【突发事件应急指挥】机构负责组》织、协调搜》救，力量未？经应：急指挥机构批准任】何，单位不得调用承担救！援值班任务的专业救！援力量 　　 　】　(2)《参加救？援的军队由军—队指挥机关指挥 】　　 　　5.【7水上？应急：通信 　　 —。　　5.7.1【。通，信方式水上突—发事件应急指挥机】构在开展水上应急】行动时可根》据现场具体情况指定！参加应急《行动所？有部门的应急通信】方式通信方》式包括水上通信【、，公众通信网(电话】、传真、因特网【等)和其他一切可用！的通信手段》   ？　　5.《7.2分级联系方】式市指挥《部，。办公室负责收—集市内？与水上应急》工作有关的部门【、单位的联系方式】制发：南阳市水上》应急：通信联系表》各县(区)水—。上突发事件应急指】挥机构？负责收集辖区内与水！上应急？工作有关《的部门、单位的【联系方式并制发本地！水上应急通信—联系表 　　—。 　　？5.8医疗救—援 ：　　 　　5.【。8.1医疗救援【方式市指挥部办公】室会同市卫生局统】筹协：调，全市：的医疗救援力量开】展，。水上医疗《救援工？作 　　 　　(】1，)提：供水上医疗咨询【、医疗指导》； 　　 　　(2！)，派，。出医疗救《。援，人员携带医疗设备】药品随船舶或航【空器赶赴现场执行水！上医疗救援、伤【员转运任务》；   　　(3)！根据救？治需要做好定—点收治？伤员的各项准备工作！   　　5.【8.2医《疗救援力量的协【调指导 《  　？　(1)《水上医疗救援一【。般由：开展救援行动所在】地的医疗机构承担】力，量不足时可通过各】级水上突发事件应】急指挥机《构逐级向上请求支援！ 　　 　》　(2？)市指挥《部，办公室会同市卫【生局负责对各—县(区)的医疗【救援行动进行—指导必要时可通过市！卫生局协调》指派：医疗机构开》展水：上，医疗救援行动— 　　 　　5【。.9应急响应人员】的安全？防护 　　 　【　5.9.1参与水！上，应急行动的单—位负责本单位人【员的安？全防护各级海事管理！机，构，为参：与应急行动单位【的安全防护工作提】供，指导：   　　5—.9.2《化学品应急人员进入！和离：开现：场应：登，记离开现场时应【进，行医学检《查如人员受伤要立】即采：取，救治措施   【　，　5：.，9，。.3参与《应急行动人员的【安全防护装备不足时！水上突？发事件应急指挥【机构可请求上—一级应急指挥机【构协调解决 　【　 　　5》.10遇险》人员的？安全：防护 　　 —。　　：在应急行动中—要根据现场险—情与环境情况—组织做好遇》险人员的安全防护】工作并告知》可能：。存在的危害和防护】措施及时调集应【急救援人员和防【护器材、装》备，、药：。品   　　5.1！0，.1水上突发—事件应急指挥机【构要对水上突—发事件可能》次生、衍生的—危，害采：取必要的防》护措施对《水上突发事》件可能影响到—的船：舶、设施及人员【的安：全，防，护、疏散方式作出安！。排   《　　5.1》0.2在水》上突发？事件影响《范围：内可能涉及陆上【。人员安全的情—况下水上突发事件应！急，指挥机构要》通报当地政》府采取防《护或疏散措》施，   　　》5.10.3船舶】、浮动？设施和民用航空【器的所有人、经营人！要制定紧急》情况下对《。遇险人？。员采取的应》急防护、疏散措施】；，在救援行《动中要服从指—挥对遇？险人：员，采取应急防护—、疏散措《施并积极配合—做好安？置工作？ 　　 《　　5.11社会】力量动员与参—与 　　《 　：　5.？11.1水上突发】。事，件应急指挥机—构在必要时》可调用就近船—舶参：与救援工作就近【船，舶，要积极响应参与救】。援   　》　5.11.2当应！急力量不《足时当地政府—可动员本地机关、企！事业单位、各类民间！组，织和志？愿人员等社会力【量参与？或支援水《上应急救援行动 】　，　 　　5》.，12处置方》案调整 　　 　　！根据应急行动的进展！情况对？。应急：措施的有效性—进行分析《。、评价调《整，应急行动方》案以提高水上突【发事件？应急响应效率—和，救援成功率 　　 ！　　5.13应【急响应？。的结束 《　　 　　负责组】织指挥处置水上【突发事件的应急指】挥机构根据下列【情况决？定是否结束应急响应！   　　5—.13.1》有可能存在》遇险：人员的区域》均已搜寻；   　！　5.1《3.2幸存者—在当时的气温、水】温、：风、浪条件下得【以生存的可能性【已完全不存在； 】  　　5.13.！3水上突《发事件应《急响：应已获成功或紧【急情况？已不复？存在；   　　5！.，13：.4水上《。突发事件的危害【已彻底消除》或已控制不再有【扩展或复发的—可能：。 　　 　　—由市指挥部负责【处置：的较大水上突发事件！的应急响应结束由市！指挥部提《出，经市应急办》审核报市应急—委批：准后由市指挥—部宣布结束应急【响应的决定应急响应！结束：。后市指挥部》成，员单位要按照本预案！的要求及《时补充应急》救，援物资？和设备重新回到应急！。准备状态《 　　？ ，　　：5.14信息发布】 　　 《　　5.14.【。1信息发布原—则， ，。　　 　　》(1)水上突发事件！的信息发《。。布，应当及时、准—。确、：客观、？全面注？重社：。会，效果在？事故发生的第一时】间现：场指挥部门要通【过新闻发布会等形式！迅速：向社会发布事故【信息：随后发布《初步核实情况—、应：对措施等并根据事件！处置情况做好后【续发：布工作 　》　 　　(2—)，较大水上突发事【。。件的信息发布由现场！指挥：部负责发《布市指？挥部任何《成员单位及各种搜救！力量均不得以—任何名义通过任何方！式对外提供、发布】有，。关救援行动的信息 ！　，　 　　(3—。)信息发布形式主】要包括授权发布【、分发新闻稿、组】织报：道、接受记者采访】、举：行新闻？发布会等《   　　5.1】4.2信息发布【内，容 　　《 　　(《1)水上《突发事件发》生的：时间、地点》；，。 　：　， 　　？(2)遇险船舶、设！施或：航空器概况、船员和！旅客情况、》载货情况； 　　】 　　(《3)救？援情况包括已—采取的？措施、取得的进【。展，、拟采取的措—施； 　　 　　(！4)：获救人员的》医疗：救治、安置情况【； 　　 》　　(5)善后【处置情况； —　　 　　》(6)？公众关心《的其：他问题 《　　： 　　6后期处置】 　　 《　　6.1善后【处，置 　　《 　　善后处置工】作要遵循积》极稳妥、深入细【致的原则对》水上：突发：事件中？的伤亡人员、应急处！。置，工作人员《要按照？规定给予《抚恤、？补助或补偿；对【紧急调集、》征用有关单位及个人！。的物资要按照规定给！予归：还、补助或补—偿有关部《门要做好疫病—防治和？环境污染消除工作保！险监管机构》要督促？有关保险《机，构及时做《好，有关单位和个—人损失的理赔—工作   》　　：6，.1：.1伤病人员—的处：置医疗卫生机构负责！获救伤？病人员的救》治   　　—6.1.《2，获救人员的处置当地！。政府民政部门或获】救人员所在单—位负责获救人员【的安置；港澳台或外！籍人员由《当地政府港澳办、】台办或外侨办负责】安置 　　6.1】.3死亡《人员的处置当地政府！民政部门《或死亡人员所—在单位负责死亡【人员的处置；港澳台！或外籍死亡人员由当！地政府港澳办、台】办或外侨办》负责处置 　　 　！　6.2社会救助】 　　 　　对【被救人员的社会救】。助由当地政府—民政部？门负：责 　　 　　【6.3保险 　　 ！　　6.3.1参】。加现场救援的政【府，公务：人员由其所在单位办！理人身意《外伤害保《险   　　6.】3.2参《加救援的专》业救助人员由其【所在单位办理人【身意外伤害保险【   　　6.【3.3大中型航【运，企业要为所属应【。急救援力量》的船舶和人员办理保！险   《　　6.3.4【金，融保险机《构要及？时介：入水：上突发事件的应急】处置工作按规定开展！赔付工？作 　　 　　【6.4搜救效—果和应急经验总结】。 　　 　　6【.4.1搜救行【动后评估 　　【 　：　(1)水上搜【救行：动结束后《各，级水上突《。发事：。。。件应急？指挥机构要》组成后评估》小，组开：。展后评估《工作但？不限于以下》情况对事件社会【影响重大事件具有】代表性事件处置【经验：可推广借鉴可—从事件中吸取教训】。和改进工作 　【　， 　　(2)搜救后！评估要围绕国家【。海上搜救应急预案、！河南省水《上突发事件》应急预？案及：本预案的规》定对水？上搜救？。行动：的预：警，预，防、险情《的分析上《报、应急响应与【处置、后期》处置、应《急保障等相关环节】进行客观总》结分析与《评，。价后评？。。估内容要做到客观】公正：尽量使？用中性？。。化词语？。对涉及？。搜救行动相关情况作！出判定的部分要尽】量提供数据支持 　！　 　　《。(3)各县(区)水！上突发事件》应急指挥《机构在一般》水上突发事》。件，应急行动《结束：后，10个工作日内【将，后，评估总结报》告报上一级水上【突发事？件应：急指：挥机：构；市指挥部—办，公室在较大水上突发！事件应急行动结【束后：1，5个工作日内将后】。评，估总结？报告报市应急办 】  　　6.—4.2应急》经验总？结和改进建》议 　　《 　　市指挥—部办公室会同—事发地政府对较【大、一般《。水上突发事件的【起因、性质、影【。响，、责任？、经验教训等问题进！行调：查总结评《估向市应急》办报送总结报告【 　　 　　市【指挥部办公》室要组织专家对【较大、一般水上突】发事件应急行动进】。行总结评估总结【经，验教训提《出改进建议按—规定程序报市应急办！ 　　 　　6.5！水，上交通事《故调查处理》 　：　 　　6.5.】1各级政府》的，水，上交通事故调查【处理领导小》组应由政府牵头按】照，船舶的监管责任以责！任监管单《位为主存在交叉的以！海事机构为主—各相关职能部门参】与组：成   　　—6.5.2各—级政府应建立—具有水上交通—。。安全专业技能的【技术专家《组成的人才库—以备随时《调用 　　 　　】7应急保《障 　？　 　　7.1应】。急准备 　　 【　　7.1》.1市指挥部—成员单位要按—照，职，责分工和本预—案切实？做好应对《水上突发事件的人力！、，物力、财力、交【通运输、医》疗卫生及通信保障】等工作保《。障，应急救？援，。工作的？需要 ？  　　7》.1.？2各县(《区)政府《(管委？会)根据水上突发事！件预防和处置的【需要：制定县？级水：上专业搜救队伍发展！规，划加：强对处置水上突发】事件方？。面人才的培养、【。。设备：的，配置和技术的—研发辨识危险源、危！险区域？划定：避险水域落》实，保障措？施做好应急准备【 ，　，　 　　7.1.】3危险源、危险【区域的？。辨识：各海：事管理机构要对【本辖区水域内容易】引发特别重大、【重大突发事件—的危：险源、危险区—域进行调查、登记、！风险评估和公开标】识并将结《果报告当地政—府   　　—7.1.4避险【水，域划定各级》海，。。事管：理机构要调查了解】本辖区水《。域，情况结合水上突【发事件的特点协【调相关？部门划定《突发：。事，件避险水《域 　　 　　7】.2应急队伍 【。　　 　　按照【。市、：县(：区)结合、专—兼结合、社会参与、！。规模适度、协调配合！、指挥灵便》、反应快速、应急】有效的原则构建水上！突发事件应》急救援队伍》体系   　—　7.2.》。1市指挥部办公室】要建立专业门—类，相，对齐全、装备技【术，较为先进的》。专业应急队伍各级水！上搜：救队伍要配备必【要的水？上应急人员和装备】器材通航河流—及较大库区、水域所！在地要建立规模【适度的专业应急队】伍   　　—7.2？.2各县(》区)水上突发事件】应急指挥机构要【建立水？上交：通应急保障队伍信】息库包括《可参与应急》行动人？员的数量、专长、】通讯：方式和分布情况【信息并报市指挥部】办公室备案  【。 　　？7.2.3专业【应急搜救队伍要【按照水上搜救—的要：求配备搜救装—备和器材各》县(：区)：水上突？发事：件应急指挥机—。构要建立应急搜救】船舶及装备器材数】据，库并根据情况—变化及时更新数据库！内容：包括现场救援和抢险！设施：。、装：备的类型、数量、】性能、？购置或？建成时间、》使，用年：限和存放位置等【并报市指挥》部办公室备案 　】 　　7.2—.4市指挥部各成】员单位？每年：。年初：要将各自《专业应急救援—。队伍的总体状—况、装备《状况、执行抢险救援！。任，务的能力《等情况向市政府【应急办和市》指挥部办公室—报告重大变》化时要及时报告各】专业应急救援—队伍要积极开展【专业技能培训和演】练确：保能随时《完成应急救援任务】；各专？业应急救援队伍要加！强，协调配？合互联互动形成合力！ 　　 　》　7.2.5各县】(区)？。、乡：(镇)政《府要加强乡》镇，水上渡运《应急救援《队伍建设按》规定编制渡口渡船安！全应急预案》做好应急演练—工作：发挥其在应对渡运】安，全事故中的应急救】援作用 　　 【　　7.3资—金保障 　》　， 　　7.3—.1：应急保障资金由各级！财政部门纳入财政预！算，按照分级负担原则】合，理承担应急保障资】金 　　《 　　7.》3.2各级财政【、审计部门要—加强对水上突发事件！财，政应急保障资—金，的监：管和使？用效果评估确保专款！专用 　　》 ，　　7？。.4物资保障 【　　： 　　7.》4，.1市发展改革委会！同，市，交通运？输局制定和实—施水上应《急救援？设施：、，。装备：等应：急物资保障计划【。满足水上突》。。发事：件应急工作需要 　！　 　　7.4【.，2逐：。步引进水上突—发事件预《测、预防、预警【。。和应：急处：置，工作所需的新技【术、新工具》、新设备提高—应，急工作科技含量【 　　？ ，。　，　7.5医》疗卫生保障 　　 ！　　市卫生》。。。局，负责组织医》疗卫生应急专—业技术？队伍及时赶赴现场开！展医疗救援》等卫：生应急工作按照现】场抢救、院前急救、！伤员转运、定点【救，治等不同《环节和实际需要组】织开展应急救护尽最！大可能减《少人员？伤亡 　　 　　7！.6交通运输保障】 　　 　　7.6！.1市交《通运输局负责—。公路、水路运输设】施、车辆、船舶的】保障工作其他—相关部门要按照各】自职：责做好交通运输保】障，工作：保证紧急情况—下应急交通工具的优！先安排、优先—调度、？优先放行确》保运输安《全、畅通《   　　7.6.！2各：级水上突发事—件应急指《挥机构要配备应【急专用交通工—具确保？应急指挥人》员、器材及时到位】  ：。 　　7.6.【3，。各县(区)水—上，突发事件应》急指挥？。机构应与本级—交通运输部门建【立交通工具紧—急，征用机？制为应急《行动提供保障—各级交通运输部【。门要：建立交通运输保障】机制按照水》上突发？事件应急指挥机构的！要求组织调用运输企！业和社会的车辆、船！舶参加紧急运—输在救？。援过程中紧急调用车！辆、船艇《、物资、《设备：、人员和占用的【码头、泊位》及，其，他场地任何单位和个！人不：。得阻拦或拒绝 【　，　 　　7.7治安！维护 　　》 　　公安部门负】责水上突发事—件现：。场治：安维护工作依法采取！。有效管制措施维护现！场治：安秩序？。 　　 　　7【.8通信与信息【保障 　　 　【　通：。信主管部门和单位要！按照各自职责制定】有关水上《应急通信《线路、设备等—的，使用、管《理和保养制度严格】落实责任制确—保水：上应急？通信畅通   【　　7.8》。.1公共通》信主管部门通信【主管部门要》保障水上应急公共】通，信畅通？建立健全应急通【信保障预案》。。体系根据应急救援】的需要提《供，临时应急通信线路和！设备   　　【7.8.2水上【遇险与？安全通？信管理部门优先【安排：。、指配水上应急通】信的线路和频—段提供水上》遇险报警信息接收】终端的线路和—备，用线路？   　《　7.8.3应急通！信和联系方式—各级水？上突发事《件应：急指挥机构要按本】预案5？.7：.2建立应急通信】联络网络并》按5.7.1所述应！急联：络方式？配备能保证救援行】动通信畅《通的手段与》设，备有关部门要提供保！障保证救援》行，动的通信畅通 　】　 　　7.9科】技支撑 　　 　　！通航河流及丹江、鸭！河等：。运输繁忙水域—。建立安全通信及视频！监控(CCVT)系！统开展船《舶，、航道？等，。常规数据《监测向船舶》。提供信息服务、助航！服，务、交通《组织服务《 　　 《　　7.10宣【传、培训与演习 】　　 　　7.10！.1加强公众—。宣，传 　　 　　(1！)各级政府及交【通运输、宣传—等有关部门和—新闻：单位要广泛宣—传，水上交通安全—、应急？法，律、：法，规和：预防、？避险、自救、互救等！常，识增强公众的忧【患意识、安全意识】、社：会责任意识和自【救、互救能力 　　！ 　　(2)教育部！门，。要在中？小学生中尤其是【农村中？小学生？中广：泛，开展：水上交？通安全预防、—避险、自救、互救等！常识教育 　　 　！　(：3)新闻媒体要适】时大力开展》水，上突发事件》预防与应急、自救与！互救知识的宣传 】　　： 　　(4)各有】关单位要根据当【地政府的要求结合各！自，的，实际情况开》展有关水上突—发，事，件应急知《识的：宣，传普及活动和必要的！应急演练 》  　　7.—10：.2培训《县级：以上政府及交通【运输、？海事：管理机构建立健全】水上突发事件应急】法律、法规》和应急？管理知？识培训制度有—计划地？对应：急管理人员进—行培训提高专业【技能   　　7】.，10.3演习各【级水：上突：发事件？应急指挥机》构要：制定水上应急演练】计划并定期》。组，织演习县(区)水上！突发事？件应急指挥机构【要每半年组织一次演！习市指挥部每—年，组织：一次演习 　—　 　？　，应急演习《结束后应当对演习进！。行全面总结和评价】并报市指《挥部办公室备案【总结报告应当包括】演习地点、时间、气！象条件？等背景信息演习方】案和演习《情景参与演习的【应急组织《。演习：目标和？演习范？围演习过程等基本内！容演习的评价包括】对存在缺陷的评述和！应急预案的完善、应！急设施维护与更新】等方：面的意见和建议【 　　 　　7.1！1检：查与监督 　—　 　？　市指挥部办公室负！责，对县(区)水上突发！事件应急预案的执行！情况、？各种救助力量—到位情况、应急【资源保障情况、应】急措：施落实情《况进行监督检查 　！　 　　8附则【 　　 《　　8.1本预案】有，关，数量的表述中—“以：上”含本数“以下】”不含本数 —  　　8.2【预案：管理与更新  【 　　？8.2.1本预案】由市交？通运：输局牵头编》制经市政府批准【后实：施市指挥部成员单位！按，照，本预案的《规定认真履行职责并！制，定相应的应急预案】   　《　8.？2.2县(区)政】府(管？委会)水《上，突发事件应急预案由！本级政府交通运输部！。门牵头制定》。报政府批准后—实，。施并报上一级水【上突发？事件应急指挥机构备！案   　》　8.2.3各【级水上？突发事件应急—指，。挥机构要《建，立，健全定期评审与更新！制度适时组》织对预案进行全【面的评审与评—估并视情况提出相应！的修订建议报同级政！府批准评审人员由有！关专：家，和部门负责同志组】。成  ？ 　　？8，.4奖励与责任追】究  ？ 　　8.4.【1县级以上政府对】水，上突发事件应急处置！工作中作出》突出：贡，献的先进集体和【个人：给予表彰和奖励 　！　 ：　　(1)对在水】上应：急工作？中作：出突出贡《献，的工：作人：员由市指《挥，部办公室《报市指挥部》。按照有关规定—给予表彰对参加水】上搜救并表现突出】的船舶由市指挥部】办公室？报市指挥部》按，照有关规定》给予表彰并》适当：补助表彰《、，补助：的具：体办法由市》指挥部办公室制【定 　？　 　　(2)在参！加水上？。应急行动中牺牲【的，军人或其他人员由军！事部门或市政府按】照相关规定批—准为烈士；致—残，。的由市民政部门按】相关规定《给，予抚：恤优：。待 ：  　　8.—4.2？水上突？发事件应《急处置工作实—行行政领导责任【制和责任追究—制 ：　　 　　(1)对！推诿、故意拖延、】。不，服从、干扰水上突发！事件应急指挥机【构协调指挥》。未，按，本预案规定》履行职？责的单位、》责任人由县级以上】水上突发事件应急指！挥机：构通报批评由任【免机关？。或监察机关按—照，管，理权：限依法给予行政处分！；，。构成犯罪的依法追】究刑事？。责任 　　》 　　(2)—对迟：报，、谎报、瞒报和漏】。。报水上突发》事件重要《情况：或在应？急管理？工作中？失职、渎职、滥用职！权，、玩忽职守的—有关责任人员由【任免机关或者—监察机关按照管【理权限？。依法给予行政—处分；？构成犯罪的依—法追究刑事责任 　！　， 　　9 附件【