南阳市人民政府办】公室关于加强特种设！备和：产品质量安全监【管工作的通知<!-！-?x？ml:n《ame？sp：ace pref】ix = o— ，ns = 》"urn《:sc？hem？as-mic—rosoft—-，com:off【ice:offic！e" /-》-> 各县(区)】人民政府城乡—一体化示范区、【高新区、《鸭河工区、官庄【工区管委《会市人民政府各部门！ 　　为》切实保障特种设【备、重要工业产品和！。消费品质量安全为全！。市经济社《。会发展和人民—群众生产生活—提供安全《有序：的社会环境》根据：河南省人民》政府办公厅转发【省质监局关于进一】步加强特种》设备和产品质量【安全：监管工作《意见的通知(豫政】办〔2015〕【12：。0号)要求经市政】府同意？。现就加强我市—。特种设备《和产品质量安—全监管工作通知如下！ 　？　一、统一思—想，进一步提高对—加，强质量安全》监管工？作重要性的认识 】 　：。。　近期以来全—国多个地《区重特大《安全：生产事？故频发损失极其惨】重；我市连续出现】化肥生产质量安全问！题教训极其深刻特种！设，备、重要工》业产品和消费—品质量安全是安全生！产工作的重要内【。容，直接关系经济社【会发展和《人民群众《生命财产安》全，从近期检查情况【来看我？市质：量安全隐患》依然较？。多有的还十分严【。重质量？安全形势《不容：乐观各县(区)、】各部门要认真贯【彻习近平总》书记、李克》强总理？等，党中央、国务—院领导同志关于【加，强安全生产》工作的重要指示【和批示精神全面【落实省委、省政【。府，和市委、市政府关于！加，强安全？生产工作的一—系列重要《决策部署严格按照】“全覆盖《、零容忍、严执法】、重实效”的要求】坚，持把：特种设备、重要【。工业产品和消费【品，质量安全监管作为“！查尽责、除隐—患、保安全”活【动的重？要内容着力开展重】点，产，品专项整治》彻底排查质量安全】隐患坚决堵》塞质量安全管理【漏洞严厉打击—质量安全《违法行为逐步—。建立健全质》量安全监《管长效机制》有，效，防范和坚决》遏制重特大质—量安全事故的发【生 　　二、严格！监管深？入开展？特种设备和产品质量！安全隐患排查—整治 ？。 　　(《一)加强特种—。设备安全监管 　！　各县(区)—、，。各部门要《加强：。对锅炉、压力容器】(含气瓶)、—压力管道、》。电梯、起重机—械、：。大型：游乐设施、厂(场】)内专用机动—车辆、客运索道等】8类：特种设备的安全监】管突出排查危—险化学品企业—和劳：动密集型企业等重】点企业、群众投【诉举报多和日常检查！问题多的《特种：设备生产《使，用单位以及学校【(，幼，儿园)、医》院、养老《院(福利院)、商场！、机场、车站、居民！小区、餐饮》场所、旅游景点等人！员密：集，场所：集中整治安全隐患做！到，不留盲区、不留【死角要？重，点抓好？电梯安全隐患—排查组织开展“三】无”(无物业、【无维：保、：无维修基金)电梯】整治加？快电梯？963？33：应急：处置服务《平台建设积极推【行电梯安全责任保】险；要？重点抓好《油气输送管道隐【患排查做好油气输】送管道的《质量监督和安—全监察；要》重点：针对人员密集场所】企，业、石化企业、制】冷企业、燃气企业、！城市公用管道—运营单？位、气瓶充装—。单，位等抓好《压力容器、气瓶和】压，力管道的隐》患排查；要结—合锅炉季《节运行特《点开展锅炉安全隐患！排查；？要，。加强对大型》游乐设施的安全【监管：严查非法制》造、非法《安装：、非法使用大型游乐！设施的违法》行为 ？ 　　(二)加强】重要工业产品和消】费品质量《安全监管 　【　重要？工业产品和消费品种！类繁多、量》大面广必《须建：立，。健全以地方政府【为主导？、，相关部门联合共治】的源头把关、—流域控制、使—用规范？工作机制在生产【领域、流通领域和使！用环：节形成综合管理的】叠，加效应切《实提高重《要工业产品和消【费，品质量安全水平 】 　　？各县(区《)政府(《管委会)《。要将重要工业—产品：和消费品的》监督抽？查经费？纳，入财政预算进—一步提高重要工业产！。品和消费品监督【检，查，的抽查？比重：根据检验检》测数据？进行质量分析全面了！解掌握行业产品质】量状况要加强风险隐！患排：查、监控、处—置，工作对问题企业和产！品实施风险通—报、约谈、下架收回！、执：法查处、公开—曝光等风险处置措】施 　　市—发，展改革、工业和信】息化、安全生产【监管、质监》、工商、环保—、农业等部门—要以产品质量不稳】定、：风险：隐患：较多：。。、与：人，民群众生活息息相关！的农资？、，建材、食《品相关产品》、危险化学》品、易？燃易爆物品、—电线电缆、》儿童：玩具、装《饰装修材料》、防爆？电气、车用汽柴油】、电动？自，行车等为《重点严格履行许【可审：批准入职能、管理职！能和执法打假职能严！把产业政《策关、项目》审批关和产品质【量安全关 》 　　(三)加【强，对机动车安全技【术等检验检》测机构的监管 【 ，　　机动车》安全技术检验机构】的检验质量直接【关系着道路交通【安全市公安、—质，监，、交：通，运输、环保等部【门，要建：立健全？机，。动车安全《技术检？验机构的长效监管】机，制严格机动车安【全技：术检验机构准入【强化检？验机：构资格管《理；要统筹运用【定期检？查、随机抽查、明】察暗访、分类监【管等措？施联合开展专—项，整治及时发现检【。验工作中存在的问题！依法严格查处违【法违规行为》督，促安全技术检—。验机：构落实主《。体，责任提高机动车【检验：质量：确保人民群众—出行安全 》 　：　同时市质监、【工商、环保、卫生】、食药？监、住房城乡建设等！部门要加强对环境】监测、疾控、食【品药品、工》程质量等检》验检：测机构的监管推进检！验检测机构行业【自律和？社会责任报》告制度的落实确保】。检验检测报告的合法！性和有效《性提：高检：验检测？质量保障产品质量安！全， ， ，　　三、严》格执法全面开展【特种设备和产品【质，量安全“打》非，治违”执《法活动 　　【市质监？、工商、《公安、安监》、住房城乡建设、】城管、规划、交通】运输、旅游、房管】、农：业，、林：。业、畜牧等部门要按！照各自职责分工【围绕：特种设备和食品相关！产品、危险化学品、！易燃：。易爆物品、农资【、建材、化工、电】线电缆、儿童玩具、！装饰装修《材，料、防？爆电气、建》筑防水卷材、车【用汽：柴油、节《。。水产品？。。等切实抓《好重点设备、重点企！业、重点场所和重点！。产品：、重：点，环节、重点》。。区，域的执法打假和专项！整治：同时要抓《好对检验检测机构】的执法检查》规范检验行为提高】检验质量《 ， 　　要加快建【立特：种设备和产》品质量？安全：重，。。大突发案件》快速反应《和，。联动处置机制进一步！。形成综合执法、联】合执：法的强？大合力要认真做好行！政执法与刑事司法的！。衔接工作对假冒、】侵权和恶意造—假制劣？等涉嫌特种设备和产！品质量？。安全违？法的：行为：及时移？送公安机关依法追】究刑：事责任 　—　，四、：严格检验切实发【挥检验检测机构的技！术把关作用》 　　(一)【特种设备检验检测】机构：特，种设备检验》检，测机构要严格按照】。相关：安全技术规范开展特！种设备检《验检：测工作在《开展检验检》测工作时对特种设】备使用？单位进？行，“三确认”即确认特！种设备数量和—。安全：状况确认作业人员】数量和持证情况【确认特种设备安【全管：理制度建立》和实施情况“三确认！”情况和《检验结果每月向【特种设备使用单【。位所：在县(区)质监【部门：通，报 　　(二)】产品质量检验—。机，。构各县？(区)要加大对【产品质量《检验机构仪器设备】。装备的投入力度大】力扶：持国家？级、：省级检验中心建设】充，分发挥检验机构的】技术保？障和风险预》警作用各检》。验机构要《认真做？好重要？工业产品和消—费品的质量安全检】验工作确保》检验结果真》实、：准确、可《靠同时要收集在检验！工作中发现的—质量安？全隐患等风险信【息并对风险》信息进行分析—、，评估及时向上级行】政管理部门》提出切实可行的【规避风险《、消除？隐患的意见建议使上！级行政管理部门【能及时？采取：有效措施消》除，安全风险确保对辖】区内的产品》质量：安全隐患做到早发现！、早：预警、早处置 【 ，　　五？、多：措并举努力构—建质量安全》监，管工作长效机制【 ：　　：各县(？区，)，、各部门要认真从近！期发生的各类—安全事故中汲取【教，。训综合施策、标本兼！治全面提升特种【设备、重要工业【。产品和消费品—的质量安全》监管水平 —。　　(？一)：加强组织《领导各县(区—)、各部门要—高，度重视特种设备、重！要工业产《品和消费品》的质量安全工—作，把特种设《备、重要《工业：产品和？消费品等放到关乎经！济，社，会发展和人》民群众生命》财，产安：全的高度来认识纳入！政府质量《工作考核的重—要内容纳入》“查：尽，责、除隐《患、保安全”—专项行动纳》入安全生产领域“】懒政怠政、》为官不为”》专，项治理内容和全市安！全生：产的各项工》作部署一体》研，究，、一体部署、一【体推进、《一体督查确保贯彻到！位、工作到》位、措施到位 【 　　(二》)严格落实责任【按照安？全生产“党政同责】、一岗双责、齐抓】共管”的《。要，求各县(区)要对本！地，的特：种设备、重要工业产！品和消费品质量安全！负，总责各生产经营和使！用单位要全面落【实主体责任各类各级！安全监管部门要严】格，履行各？自监管职责社会各界！、广大群众要积极参！。与质量安《全治理自觉加强【对质量安全的—社会监督要严—格责任？追究对不《履行安？全责任或安全责任】。落实不到位的要依】法严厉问责、严肃处！理 　　(三)强！化技术支撑》各县(区)、各级】质监部门要切—实加强计量、标【。准化、检验检测【和认证认《可等质量安全—。基础建设扎实—做好：安全计量工》作强化安《全标：准制定？修订工作和监督实】施工作认真》做好特种设备、重】要，工业产品和消费【品质量安全检—验检测工作积—极推广实施强制性产！。品认：证和各类安全管理】体系认证努力—为各类质量安—全监管提供》有力：的技：术，。支撑： 　？　(四)加强督促检！查要：组，。织开展明察》暗访、监《督检：。查、督促指导通过】企业自查《。、，交，。叉检查、随》机抽查？、建：档普查通过统筹【运用：风险：监测、分类监管、信！用监管、联合执法】、信息共享》、案件移送》、公：布，“黑名单”、事【。故提级调查、集【中曝光？警，示等多种方》式，深查质量安全问题】彻查质？量安全隐患确—保特种设《备、重要工业产【品和消费品等—方面：存在的？质量安全问》。题早发现、早—整改：、早根治为稳—增长、促改》革、调结构》。、惠民生提供有力的！。质量安全《保障 　　(五】)加强宣传教育各县！(区)、《。各部门要积极—开展特种设》备和产品质量执法】监管、检《验检测、认证认【可，等业：务培训开展》特种：设备和产《。品质：量法律、法规和【安全知识进企业、】进社区、进校园等】宣传活动《。提高企业、职工和群！众的质量安全意识】提高危？险辨识、识假辨假】和质量安全事故防范！能力：增强依法生产—、安全生产的—自，。觉性和主动性报社】、电视？台、广播电台等【宣传机构要开辟【专栏：大力宣传《特种：设备和产品质量安全！工作营造良好的社】会氛围 　　附件！特种：设备和产品》质量：安全监？管主要职责》分工一览《表 　　南阳市】人民政府办公—室 ：2015年11月】3，。0日 <!-—-En？dFragmen】。。t-：->：