南阳市人民政府办】公室关？于加强特种设备【和产品质量安全监管！工作的通知<!【--?xml:n】ames《p，ac：。e ：prefix = ！o， ns 《= "？urn？:s：c，hemas》-microsof！t-com:off！ice:offic！e，" /--> 各】县(区)《。人，民政府城乡一体化】示范区、《。高新区、鸭》河工区、《官庄工区管委会市】人民政府《各部门 　　【为切实保障特种设备！、重要工业产品【和消费品质量—安全为全市经济社会！发，展和人民《群众生产生活—提供安全《有序的社《会环境根据河—南省人民《政，府办公厅转》。发，。。省质监局关于—进一步加强特种设】备和产？品质量安全监管工】作意：见的通知(豫政办】〔2015》〕120号)要【求经市政府同意【现就加强我》市特种设备和—产品：质量安全监》管工作通知如下 】 ，　　一、统一思【想进一步提高—对加强质《量安全监管工—作重要性的》认，识 ？　　近期以》来全国？多个地区《重特大安全生产【事故：频发损失极其惨重；！我市连续出现化肥】生产质量安全—问题教训极其深刻】特种：。设备、重要》工业产品和消费品】。质，量安全是安全生产】工作的重要内容【直接关系经济社会】发，展和：人民群众《生命财产安全从近】期检查情况来看我市！质，量安全隐患依然较】多有的还十分严【重质量？安全形势《不容乐观各县(区】)、各部门》要认真贯彻》习近平总《书记、李克强总理等！党中：央、：。国务院领《导同志关于》加强安全生产—工作的重要指—示和批示精神全面落！实，省委、省政府和【市委、市《政府：关于加强安全生产工！。作，的一系列重要—决策部署严格按【照“全覆盖、零【容忍、严执法、重】实效”的《要求坚持把特种设备！、重要工业产品和】消费品质量安全【监管作？为“查？尽责、除隐患、保】安全”活《动的重要内》容着力？开展重点产品专【项整治？彻底排查质量安【全隐患坚决》堵塞质量安全—管理漏洞严》厉打击质量安全【。违法行为《逐步：建，立健全质《量安全？监管：。长效机制有》效防范和坚决遏制重！特大质量安全事故的！发生 　　二【、严：格监管深入开展特】。种设备和产品质【量安全隐患排查【。。整治 ？ 　　(《一)加强特种—设，备安全监管 — ，。　　各县(》区)、各《部门要加《强对锅炉、压—力容器(含气瓶【)、压？力管道、电》梯、起？重机械、大》型游乐？设施、厂(》场)内专用机—动车辆、客运索道等！8类特种设》备的安全监管—突出排查危险—化学品企业和劳动】密集型？企业等重点企业、群！众投诉举报多和【日常检？查问题多的》特种设备生产使【用单位以及》。学校(幼《儿园)、医院—、，养老院？(福利？院)、？商场、机场》、车站、居民小区、！餐饮场所《、旅游景点等人【员密集场所集中整】治安全隐患做—到不留盲区、不留】死角：要重点抓好》电，梯安全隐患排查组】织开：展“三无”(—无物：。业，、无维保《、无维修基金)【电梯整治加快电梯】96333应急处】置服务平台建设【积极推行电梯安【全责任保《险；要重点抓好【油气输送管道隐患排！查做好油气输送【管道的质量监督和】安全监察；要—重点：针对人员密集场【所企业、《。石，。。化企业、制冷—企业、燃气》企业、城市公用管】道运营单位、气瓶】充装单位等抓好压力！容器、气瓶和压力管！道，的隐患？排查；要结》合锅炉季《节运：。行特点？开展锅炉安全隐患排！查；要？加强：对大型？游乐设施《的安全监管》严查非法制》造、非法安装、【非法使用大》型游乐设施的—违法行为 　【　，(二)加强重要工】业产：品和消费品质量安全！监管 　　重要】工业产品和消费【品种类繁多、量大】。面广必须建立—健，全以地？方政府为主导—、相关部门》联合共治的源头把关！、流域控制、使用】规范工作机制在生产！领域、流通》领域和使《用环节形成综合管】理的：叠加效应切实提【高重要工业产—品和消费品》质量安全水平— 　　各县(区)！政府(管委》。会)要将重》要工业产品和—消费品的《监督：抽，查经费纳入财政预】。算进一步提高重【要，工业产品和消费【品监：督检查的抽》查比重根据检验检】测数据进行质—量，分析全？面，了解掌握行》业产品质量状况【要加强风险隐—患排查、《监控、处置工—作对问题企》。业和产？品实施风险通报【、约谈、《。下架收回《、执法？查处、公开》曝光等风险处置措施！ 　？　市发展改革—、工：业和信息《化、：安全生产监管、质监！、工：商、环保、农业【等部门要以》产品：质量不稳定、风【险隐：患较多？、与人民群众生活息！息相关的农资、建材！、食品相关产—品、危险化》学品、？易燃易？。爆物：品、电线电缆、儿】童玩具、装》饰装修材料、防爆电！。气、车？用汽柴油、电动自行！车等为重《点严格履《行许可审批准入职能！、管：理职能和执法打【假，职能：严把：产，业政策？关、项目审批关【。和产：品质量？安全关 　　(三！)，加强：对机动车安全技术】等检验？检测机构的监—管 ？　　机动车安全【技术检验机构的【检验质量直》。接关系着道路交通安！全市公安《、质监、交通—运输、环《保，等部门？要建立？健全机动车安全技】术检验机构的长效监！管机制严格机动车】安全：技术检验机》构准入强化检验机构！资格管理；要统筹运！。。用定期检查、随【机抽查、明察暗访】、分：类监管等措施联合】开展：专，项整治及时发现【检验工？作中存在的问题【依法严？。格查处违法违规【行为督促安全技【术检验机构》落实主体责任—提高机动车检—验质量确《保，人民群众出行安【全 　　同—时市质监、》工商、环保、卫【。。生、食？药监：、住：房城乡建设》等部门要加强—对环境监测》、疾控？、食品药品、工程】质量：等检验检测》机构的监管推—进检验检测机构行业！自律和社会》责任报告制度—的落实确保检验检】测报告的合法性和】有效性提高检验【检测质？量保障产品质—量安全 　　【三、：严格执法全面—开，展特种？设，备和产品质》。量安全“打非治【违，”执法活《动 　《　市质监、工商、公！安、安监、住房【城乡：建设、城《。管、规划、交通运】输、：旅游、房管、—农业：。、林：业、畜牧《等，部门要按照各自职】责分工围绕特种【设，备和食品相关产【品、危？险化学品、易燃易爆！物品、农资、建材、！化，工，、电：线电缆、儿童玩具】、装饰装修材料【。、防爆电气、建筑】防水卷？。材、车用《汽柴油、节》水产品等切实—抓好重点设备、重】。点企业、重点场【所，和重：点产：品、重点环节、【重点区域的执法打假！和专项整《治同时要抓好对【检验检测《机构的执法检查【。规范：。检验行为提》高检验质《量 　《　要：加快建立《特种：设备和产《品质量？安全重大突发案件】快速反应《和联动？处置机制进一步【形成综合执法、联合！执法的强大合力要认！真做好行政执法与刑！事司法的衔》接工作对假冒、【侵权和恶《意造假制劣》等涉嫌特种》。设，备和产品质》量安全违法的行为】及时移送公》安机关依法》追究刑事责任 　！　四、严《格检验切《实发挥检验检—测机构的技》术把关作用 　】　(一)《。特种设？备检验检测机构特】种设备检验检—测机：构，要严格按《照相关安《全技术规范开展【特种设备检验检测工！作在开展检验检【测工作时对特种设备！使用单位进》行“三确认”即【。确认特种设》备数：量和安全状况确【认作：业人员数《量和持证情况—确认特种设备安全管！理制度？建立和实施情况“三！确认”情况》和检验结果每月【向特种设备使用单】位所：在县(区)质监部门！通报 　　(二】)，产品质量检验机构各！县(区)要》加大：对产品质量检验机构！仪器设备装》。备的投入力度大力】扶持国家级》、省级？检，验，中心：建设：充分发挥检验机构】的技术保障和风险预！。警作用各检验机构】要认真做好重要工业！产品和消费品的质量！安，全检验工作确保检验！结果：真实、？准确、可靠同时要】。。收集在检验工作中发！现，的质量安《全隐患？等，风险信息《并对风险信息进行分！析、评估及时向【上级行政管理部【门提出？切实：可行的规避风险、】消除隐患《的意见建议》使上级？行，政管理部门能及时采！取有效？措施消除安》全风险确保对辖【。。区内的产品》质量安全隐患—做到早发现、早预警！、早处？。置 　　五—、，多措并举努力—构，建质量安《全监管工作长效机】制 　　》。各县(区)、—。各部门要认真从近期！发生的各类安全事故！中汲取教训综合【施策、？标本兼治《。全面提升特》种设备、重要工【。业产品和《消费品？的质量安全监管【水平 　　(【一)加？。强组织？领导：各县(区)、各部门！要高度重视特种设备！、重要工业》产品和消费品的【质量安？全工作把特种设【备、重要《工业：产品和消费品—等，放，到关乎经济社会发】展和人民群众生命财！产安全的高度来认】识纳入政府》质量工作考核的【重，要内容纳入“查尽责！、除隐？患、保安全”专【项行动纳《入安全生产领—。域“懒政怠政、为官！不为”专项治理内容！和全市安全生产的各！项工作部署一体研】究、一体部署—、一体推进、一体】督查确？保贯：彻，到，位、工作到位—、措施到位 — ，。　　：(二)严格落—实，责任：。按照安全生产“党】政同责、一岗双责】、齐抓？共管”的要求各县】。(区)要对本—地的特种设备、重】。要工业产品和—消费品？质量安全负总—责各生产经》营和使用单位要全】面落实？主体责任各类各级安！全监管部门要—严格履行各自监管】职责社会《各界、广大群众要积！极参与质量安全【治理自？觉加：强对质量安全的社】。会监督要严格责【任追究？对不：履行安全《责任或安全责—任落实不到位的要依！法严厉？问责：、严肃处《理 ？　　(三)强化【技，术支撑各县》。(区)、各级质监】部门：要切实加强计量【、标准化、检验检】测和认证认可等【质量安全基础建设扎！实做好安全》计量工作强》化安全标准制定【修订：工作：和监督实《施工作认《真，做好：特种设备、》重要工业产品和【消费品质量》。安全检？验，检测工作积极推【广实施强《制性产品《认证和各《类安全管理体系【认证努力为各类质量！安全监管《。提供有力《的技术支撑》 　　(四)【。加强督促检查要【组织开展明》察暗访、监督—。检查、督促》指导通过企》业自查、交叉检查、！随机抽查《、，建档普查通》过统筹运用风险监测！、，分，类监管、《信，用监管、联合执法、！信息共享、案件移送！、公布“黑名—单”：、，事故：提级调查、集中曝光！。警示等多种方式深】查质：量安全？问题彻查质量安全隐！患确保特种设备、重！要，工业产品和》消费品？等方面存在的质【量安全问《题早发现《、早整改、早—根治为稳增长—、促改革、调—结构、惠《民生：提供有力的质量安全！。保障 　　(五)！加强宣传教育各县(！区)：、各部门《要积：极开展？特种：设备和产品质量【执法监管《。、检验检测、认【证认可？等业务培训开—展特种设备和产品】质量法律、法规和】安全知识《进企业、进社区、】进校园等宣传活【动，提高企业、》职工和群众的质量安！全意识？提高危险辨识—、，识假：辨假和质量安全【事故防范能力增【强依法生产、安全】生产的自觉》性和主？动性报社、》电视台、《广播：。电台等？宣传机构要开辟专栏！大力宣传特种设备】和产品？。。质量安全工作营【造良：好的社会氛围— 　　附》件特种设备》和产品？质量安全监管主【要职责分工一—览表 　　南阳】市，人民政府办公室【 2015年—。11月？3，0日 <!》--E？。nd：Fragm》ent-->—